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Subsecretaría de

Educación Superior

NUEVO SISTEMA
DE ACCESO A LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
JULIO, 2020

Nuevo Sistema de Acceso a la Educación Superior 1


I. ANTECEDENTES GENERALES

Ley de Educación Superior

En mayo de 2018 se promulgó la Ley de Educación Superior (21.091), la cual establece diversos
cambios al sistema de Educación Superior. Sus principales ejes son:

1. Creación de la Subsecretaría de Educación Superior, a cargo de la elaboración, coordinación,


ejecución y evaluación de políticas y programas para la Educación Superior.

2. Creación de la Superintendencia de Educación Superior, facultada para fiscalizar el buen


funcionamiento de las instituciones y el correcto uso de los recursos.

3. Nuevo sistema de Aseguramiento de la Calidad, que establece la acreditación obligatoria de las


instituciones de Educación Superior y de las carreras de Pedagogía, Medicina y Odontología.

4. Nuevo sistema de Acceso a la Educación Superior, que será implementado por la Subsecretaría
de Educación Superior junto con dos comités técnicos de acceso convocados por ella.

Respecto a este último punto, para comenzar a trabajar en el proceso de admisión 2021, la Subse-
cretaría de Educación Superior del Ministerio de Educación convocó en abril del año pasado a los
dos Comités Técnicos de Acceso creados por la ley, uno para el acceso al subsistema universitario
y otro para el técnico profesional. Según indica el artículo 11 de la ley, el Sistema “establecerá proce-
sos e instrumentos para la postulación y admisión de estudiantes a las instituciones de Educación
Superior adscritas este, respecto de carreras o programas de estudio conducentes a títulos técnicos
y profesionales o licenciaturas”. La ley sostiene, además, que este Sistema de Acceso debe ser
objetivo, transparente y deberá considerar, entre otros, la diversidad de talentos, capacidades o
trayectorias previas de los estudiantes. La determinación específica sobre requisitos y criterios
de admisión para cada carrera será efectuada por cada institución.

El Sistema contemplará separadamente el acceso al subsistema universitario y al subsistema


técnico profesional. Operará a través de una plataforma electrónica única, administrada por la
Subsecretaría de Educación Superior, que dispondrá de información actualizada relacionada con
el acceso a las instituciones de Educación Superior; la oferta académica y vacantes; los procesos
de admisión; los mecanismos y factores de selección; los programas especiales de acceso; y los
plazos de postulación, entre otros.

Para adscribir al Sistema de Acceso, las instituciones deberán informar a la Subsecretaría de Edu-
cación Superior. Será obligatorio para todas las instituciones adscritas a la política de gratuidad, y
voluntario para el resto de las instituciones.

Respecto de los Comités de Acceso para el Sistema de Acceso a la Educación Superior, ambos son

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presididos por el Subsecretario de Educación Superior, Juan Eduardo Vargas, y desde abril del año
pasado, mes en el que fueron convocados, han sesionado en más de 15 oportunidades cada uno.

• El comité del Subsistema Universitario está integrado por 5 rectores pertenecientes al Consejo
de Rectores de Universidades Chilenas (CRUCh) y por 2 rectores de universidades privadas, los
que fueron elegidos mediante votación entre las respectivas instituciones de Educación Superior.
Sus integrantes son:

1. Juan Eduardo Vargas, Subsecretario de Educación Superior

2. Ignacio Sánchez, Pontificia Universidad Católica de Chile

3. Ennio Vivaldi, Universidad de Chile

4. Federico Valdés, Universidad del Desarrollo

5. Darcy Fuenzalida, Universidad Técnica Federico Santa María

6. Juan Oyarzo, Universidad de Magallanes

7. Rubén Covarrubias, Universidad Mayor

8. Rafael Correa, Universidad de O’Higgins

• Por su parte, el comité de acceso al subsistema Técnico Profesional lo integran 3 rectores de


instituciones privadas y 3 rectores de centros de formación técnica (CFT) estatales, todos elegidos
mediante votación de las instituciones de Educación Superior. Sus integrantes son:

1. Juan Eduardo Vargas, Subsecretario de Educación Superior

2. Luis Eduardo Prieto, CFT e IP INACAP

3. María Elena Villagrán, CFT Estatal del Maule

4. Carlos Silva, CFT Estatal de Los Lagos

5. Sergio Morales, CFT San Agustín de Talca

6. Juan Pablo Guzmán, CFT e IP Santo Tomás

7. Rodrigo Jarufe, CFT Estatal de Valparaíso

Así como en marzo se informaron los principales alcances del nuevo Sistema de Acceso para el
Subsistema Universitario, en el siguiente documento se informan las características de la nueva
plataforma única electrónica del Sistema de Acceso a la Educación Superior, las instituciones
adscritas a este y el calendario de admisión para el Subsistema Universitario. Los hitos del nuevo
Sistema de Acceso para el Subsistema Técnico Profesional se informarán próximamente.

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II. SOBRE LA NUEVA PLATAFORMA ÚNICA DE ACCESO

A partir de lo establecido en la ley, el Sistema de Acceso operará a través de una plataforma electró-
nica única, administrada por la Subsecretaría de Educación Superior, que dispondrá de información
actualizada relacionada con el acceso a las instituciones de Educación Superior; la oferta académi-
ca y vacantes; los procesos de admisión; los mecanismos y factores de selección; los programas
especiales de acceso; y los plazos de postulación, entre otras.

Con ese objetivo, y entendiendo además que este año, particularmente, los jóvenes necesitan más
información para saber cómo acceder a la Educación Superior el 2021, el viernes 17 de julio se abrió
la plataforma acceso.mineduc.cl, que contiene toda la información que los postulantes necesitan
para entrar a la educación técnico profesional o universitaria. Específicamente, en esta plataforma
los jóvenes podrán encontrar información sobre los 26 centros de formación técnica, 18 institutos
profesionales y 43 universidades adscritas al sistema, que ofrecen conjuntamente más de 5.000
carreras de pregrado y 200 mil vacantes a lo largo del país.

Además, al ingresar a acceso.mineduc.cl, los postulantes podrán acceder al portal de inscripción


para rendir la Prueba de Transición, que reemplaza a la antigua PSU, y encontrarán buscadores con
información específica del sistema técnico profesional y del universitario, así como información
sobre los beneficios estudiantiles que permiten financiar parcial o totalmente los aranceles de la
Educación Superior.

En los menús disponibles para cada subsistema, se podrán seleccionar buscadores sobre las
instituciones adscritas, comparadores de carreras, calendarios con las fechas de cada uno de los
procesos, y reglamentos relativos a este Sistema, entre otros. Además, se dispondrá de un chatbot
que busca facilitar la información sobre las carreras y su futuro laboral, respecto de las cuales
quieran tener más información los postulantes.

Finalmente, a través del portal podrán pedir directamente ser contactados por las propias institu-
ciones, para obtener más antecedentes sobre alguna carrera, sede, u otro dato en particular sobre
el que requieran información.

III. SOBRE LAS INSTITUCIONES ADSCRITAS AL SISTEMA

Luego de que el 28 de abril pasado, mediante el oficio N° 06/ 1146, el Subsecretario de Educación
Superior invitara a las instituciones de Educación Superior a manifestar su intención de adscribir
al Sistema, un total de 87 instituciones informaron su voluntad de ser parte de él. En concreto,
se trata de 43 universidades, 18 institutos profesionales y 26 centros de formación técnica que
pidieron incorporarse al Sistema. Este Sistema tendrá, para la admisión 2021, una vía de acceso
al Subsistema Universitario, en el que se destaca la mayor relevancia asignada a las trayectorias
escolares (a través de instrumentos como las Notas de Enseñanza Media y el Ranking de Notas) y
el término de la PSU y su reemplazo por la Prueba de Transición; y al Subsistema Técnico Profesio-
nal, que si bien no considera una postulación centralizada, entregará información detallada y en un

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solo lugar respecto de la oferta académica de los institutos profesionales y centros de formación
técnica adscritos. Los detalles de las vías de acceso a este último subsistema se informarán en
las próximas semanas.

Cabe destacar que las instituciones adscritas al Sistema agrupan a más del del 82% de la matrícula.
El detalle de las instituciones adscritas es el siguiente:

Subsistema Universitario

Institución 23 U. de La Serena
1 Pontificia U. Católica de Chile 24 U. de Los Andes
2 Pontificia U. Católica de Valparaíso
25 U. de Los Lagos
3 U. Academia de Humanismo Cristiano
26 U. de Magallanes
4 U. Adolfo Ibáñez
27 U. de O’higgins
5 U. Alberto Hurtado
U. de Playa Ancha de Ciencias
6 U. Andrés Bello 28
de la Educación
7 U. Arturo Prat 29 U. de Santiago de Chile
8 U. Austral de Chile 30 U. de Talca
9 U. Autónoma de Chile 31 U. de Tarapacá
10 U. Bernardo O’higgins 32 U. de Valparaíso
11 U. Católica Cardenal Raúl Silva Henríquez 33 U. del Bío-Bío
12 U. Católica de la Santísima Concepción 34 U. del Desarrollo
13 U. Católica de Temuco 35 U. Diego Portales
14 U. Católica del Maule 36 U. Finis Terrae
15 U. Católica del Norte 37 U. Gabriela Mistral
16 U. Central de Chile 38 U. Mayor
17 U. de Antofagasta U. Metropolitana de
39
18 U. de Atacama Ciencias de la Educación
19 U. de Aysén 40 U. San Sebastián
20 U. de Chile 41 U. Santo Tomás
21 U. de Concepción 42 U. Técnica Federico Santa María
22 U. de La Frontera 43 U. Tecnológica Metropolitana

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Subsistema Técnico-Profesional

Institución 24 CFT Santo Tomás


1 CFT Cámara de Comercio De Santiago 25 CFT Teodoro Wickel Kluwen
2 CFT Ceduc - UCN 26 IP Agrario Adolfo Matthei
3 CFT Cenco 27 IP Chileno Británico de Cultura
4 CFT de Enac 28 IP Ciisa
5 CFT de la Región de Antofagasta 29 IP de Arte y Comunicación Arcos
6 CFT de la Región de Arica y Parinacota* 30 IP de Chile
7 CFT de la Región de Atacama* 31 IP del Comercio
8 CFT de la Región de Coquimbo 32 IP del Medio Ambiente
9 CFT de la Región de la Araucanía 33 IP Dr. Virginio Gómez G.
10 CFT de la Región de los Lagos 34 IP Duoc Uc
11 CFT de la Región de los Ríos 35 IP Escuela de Contadores Auditores de Santiago
CFT de la Región de Magallanes y Antártica 36 IP Escuela de Marina Mercante Piloto Pardo
12
Chilena 37 IP Esucomex
13 CFT de la Región de Tarapacá 38 IP Inacap
14 CFT de la Región de Valparaíso IP Instituto de Estudios Bancarios Guillermo
39
15 CFT de la Región del Maule Subercaseaux
16 CFT de la Región Metropolitana de Santiago IP Instituto Internacional de Artes Culinarias
40
17 CFT de Tarapacá y Servicios

18 CFT Inacap IP Instituto Superior de Artes y Ciencias de la


41
Comunicación
19 CFT Juan Bohon
42 IP IPG
20 CFT Lota-Arauco
21 CFT Manpower IP Latinoamericano de Comercio
43
Exterior - Iplacex
22 CFT PUCV
23 CFT San Agustín 44 IP Santo Tomás

*Ambos CFT Estatales inician sus actividades académicas en 2021.

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IV. PROCESO DE ADMISIÓN AL SUBSISTEMA UNIVERSITARIO

Fruto del trabajo realizado por casi un año, en el que se escuchó a expertos que representan a
más de 15 organismos e instituciones que han analizado y presentado propuestas para un nuevo
sistema, el Comité Técnico de Acceso al Subsistema Universitario informó en marzo pasado los
siguientes cambios para el proceso de Admisión 2021:

I. Mayor flexibilidad para las ponderaciones de la prueba de acceso:

Para permitir que las universidades puedan reconocer la diversidad de perfiles de sus estudiantes y
carreras, a partir del proceso de admisión 2021 se dará más flexibilidad a los diversos instrumentos
de acceso que considera el sistema:

• Se disminuirá el peso mínimo de la PSU: Hasta este año, el sistema establecía que el puntaje de
la PSU debía representar al menos el 50% de la ponderación para la postulación centralizada a las
carreras. A contar de 2021 ese porcentaje mínimo se reducirá a un 30%, con el objetivo de que sea
cada universidad la que defina las ponderaciones más adecuadas a sus perfiles de estudiantes

II. Ampliar los espacios de reconocimiento del mérito escolar

Para reconocer el mérito y esfuerzo de los estudiantes y sus familias, el Comité definió incorporar
a partir del próximo año un nuevo criterio de habilitación para la postulación a las universidades
del Sistema:

• Nueva habilitación para estudiantes de alto rendimiento escolar: Al actual requisito de tener
450 puntos promedio en las pruebas obligatorias de Lenguaje y Matemática para poder postular
centralizadamente a las carreras, se suma a tal posibilidad a todos los jóvenes que pertenezcan
al 10% de mejor rendimiento académico de su establecimiento, independientemente del puntaje
obtenido en las pruebas anteriores. Esta medida podrá beneficiar a más de 6.000 jóvenes que,
teniendo un excelente desempeño escolar, no logran el mínimo ponderado en ambas pruebas.

III. Otras vías de admisión para mayor equidad

Con el objetivo de potenciar el reconocimiento de la diversidad de talentos:

• Se aumentará la admisión especial desde 15% a 20%: Para zonas extremas el incremento pasa
de un 20% a un 25%, abriendo así la posibilidad de que 1 de cada 4 estudiantes pueda ingresar a
la Educación Superior a través del reconocimiento de otros talentos.

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IV. Cambio de la Prueba de Admisión Universitaria

Los numerosos estudios que se han realizado sobre la PSU hacen ver la necesidad de introducir
cambios en ese instrumento, y resaltan las brechas que esta prueba ha evidenciado, sin lograr ser
del todo un buen indicador del desempeño de los estudiantes en Educación Superior. Por ello, el
Comité Técnico de Acceso informó en marzo que, desde 2020, se iniciará un camino de transición
que permitirá reemplazar la PSU, con la gradualidad necesaria y suficiente para no afectar a los
jóvenes que ya se han preparado para esta prueba.

De esta manera, este camino se iniciará a partir de este año con las Pruebas de Transición de
Comprensión Lectora y Matemáticas y culminará el 2022 con una Prueba de Acceso obligatoria de
Competencias Lectoras, una Prueba de Acceso obligatoria de Competencias Matemáticas y una
nueva Prueba de Acceso electiva de Matemática Avanzada, además de las ya existentes pruebas
electivas de Historia y Ciencias Sociales, y de Ciencias. Las futuras pruebas obligatorias medirán
las competencias esenciales para predecir un buen desempeño en la Educación Superior, con re-
ferencia a los contenidos y habilidades presentes en el currículum escolar de 7ºbásico a 2º medio.
Los detalles sobre las Pruebas de Acceso para 2022, se pueden revisar en el documento sobre el
Sistema de Acceso para la Educación Universitaria, publicado en marzo, y disponible aquí.

Para tomar esta decisión, el Comité consideró la opinión y comentarios de expertos del área que
representan a más de 15 organismos o instituciones , así como recomendaciones de los infor-
mes de Pearson de 2013, de Educational Testing Service (ETS) de 2005, propuestas del DEMRE,
el Informe del Comité de Expertos del Sistema Único de Admisión de 2018, y las conclusiones
emanadas del proyecto FONDEF: Habilidades y Competencias para la Educación Superior, cuyo
mandante es el Ministerio de Educación.

Pruebas de transición para los procesos de admisión 2021 y 2022

Para no perjudicar a los estudiantes que ya se venían preparando para la PSU, el Comité ha deter-
minado establecer una agenda de transición, que contempla las siguientes pruebas:

a. Prueba de Transición de Matemáticas

Esta prueba considera un temario actualizado y más acotado en comparación con el de la PSU de
Matemática, dado la excesiva cantidad de contenidos que intentaba medir esta prueba. De esta
forma, se disminuirá el número de preguntas, pasando de 80 a 65 preguntas. Adicionalmente, se irán
incluyendo progresivamente nuevas preguntas que buscarán medir competencias matemáticas.

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b. Prueba de Transición de Comprensión Lectora

La PSU de Lenguaje y Comunicación intentaba medir de manera indirecta la escritura, a través


del manejo de conectores y del plan de redacción, lo que a juicio de los expertos constituía un
error. Por esto, en la prueba de transición de Comprensión Lectora se eliminan las preguntas rela-
cionadas con conectores y plan de redacción. Por esta razón, el número de preguntas disminuirá,
pasando de 80 a 65. Además, buscando transitar a la medición de competencias lectoras, se irán
incluyendo progresivamente nuevos tipos de preguntas.

Prueba de Transición para la admisión universitaria 2021

a. Medidas de apoyo en el marco de la emergencia por COVID-19

En el marco de la emergencia sanitaria por COVID-19, en abril pasado el Ministerio de Educación


y el Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (DEMRE), de la Universidad de
Chile, anunciaron un ajuste adicional en los contenidos para la Prueba de Transición de este año,
de manera de priorizar aquellos de 4O Medio que son esenciales para el ingreso a la Educación
Superior, para que así los colegios y estudiantes pudieran concentrarse en ellos. El detalle de los
temarios ajustados se puede revisar aquí. Se hace ver, adicionalmente, que, tal como se menciona
en el punto anterior, la incorporación de la Prueba de Transición ya había eliminado alrededor de
un tercio de los contenidos en relación con los de la PSU, los que de acuerdo con la evidencia no
eran esenciales y propiciaban inequidades entre los estudiantes.

Por otra parte, con el objetivo de apoyar la preparación de los estudiantes para este prueba, desde
abril el Ministerio de Educación, junto al DEMRE, han publicado ejercicios con las nuevas preguntas
y ensayos de las nuevas pruebas, disponibles aquí.

Finalmente, desde fines de abril, todos los alumnos que deseen prepararse para la nueva Prueba
de Transición pueden acceder, en forma gratuita, a los contenidos y recursos que ofrecen tres pre-
universitarios a través de la plataforma aprendoenlinea.mineduc.cl. Esta página web fue creada
para enfrentar el contexto de suspensión de clases y así apoyar los aprendizajes remotos, y tras
una alianza establecida entre el Ministerio de Educación y los preuniversitarios CPECH, Pedro de
Valdivia y Puntaje Nacional, ya son más de 30 mil los jóvenes que se han inscrito para acceder a
contenidos digitales para preparar la prueba.

b. Inscripción a la Prueba de Transición

A partir del lunes 20 de julio y hasta el 21 de agosto, todos los jóvenes de 4O Medio y todos quienes
deseen postular a las universidades adscritas al nuevo Sistema de Acceso a la Educación Superior,
podrán inscribirse para rendir las Pruebas de Transición, que reemplazan a la PSU. Para postular,
los estudiantes pueden inscribirse de manera online a través del nuevo portal: acceso.mineduc.cl.

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Para inscribirse a la prueba, todos los alumnos que actualmente están cursando 4O Medio en colegios
municipales, de servicios locales de educación, particulares subvencionados y de administración
delegada podrán quedar exentos de pago, con lo que se beneficiará a más de 191.133 mil estu-
diantes de todo el país. Adicionalmente, los estudiantes de 4O Medio que, aun cuando provengan
de establecimientos privados, acrediten su situación de vulnerabilidad ante la Junta Nacional de
Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB), trámite que podrán realizar a través de sus establecimientos
educacionales, podrán eximirse del pago. Para el resto de los postulantes, la inscripción para poder
rendir la Prueba de Transición tendrá un valor de $32.700.

c. Calendario del Proceso de Admisión al Subsistema Universitario 2021

En el marco de la emergencia sanitaria, en su sesión del 9 de julio de 2020, el Comité Técnico de


Acceso al Subsistema Universitario, ratificó el calendario del proceso de admisión para las univer-
sidades:

Hito w Fechas
Publicación universidades adscritas al Sistema de Acceso 17 de julio

Inicio inscripción Pruebas de Transición para la admisión universitaria


20 de julio
2021 (9:00 horas)

Publicación oferta preliminar de carreras, vacantes y ponderaciones 20 de julio

Publicación normas y aspectos importantes proceso de postulación para


20 de julio
la admisión 2021

Publicación modelo de Prueba de Transición para resolución online 5 de agosto

Cierre inscripción Pruebas de Transición para la admisión universitaria


21 de agosto
2021 (13:00 horas)

Publicación oferta definitiva de carreras, vacantes y ponderaciones 10 de septiembre

Cierre de Archivos de inscripción de Prueba de Transición (23:59 horas,


21 de septiembre
DEMRE)

Publicación de Servicios y Beneficios Universitarios 26 de noviembre

Publicación de locales de Rendición 23 de diciembre

Reconocimiento de salas (17:00 a 19:00 horas) 03 de enero

Rendición Prueba de Transición (10:00 horas Comprensión Lectora;


04 de enero
15:00 horas Ciencias)

Rendición Prueba de Transición (10:00 horas Matemáticas; 15:00 horas


5 de enero
Historia y Cs. Sociales)

Resultados Prueba de Transición 04 de febrero

Postulación centralizada a las universidades adscritas 04 de febrero 08 de febrero

Resultados de selección 22 de febrero

Proceso de matrícula 23 de febrero 04 de marzo

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d. Uso de puntajes PSU 2020

Tal como se establece en el documento Normas y Aspectos Importantes del Proceso de Postula-
ción Centralizada para la Admisión 2021, el puntaje de las pruebas rendidas en la PSU 2020 podrá
ser usado por los postulantes para el proceso de admisión 2021. En este sentido, es importante
mencionar que este derecho aplica respecto de las pruebas efectivamente rendidas. De esta ma-
nera, será posible hacer uso del puntaje de las pruebas de Matemática, Lenguaje y Comunicación,
y Ciencias, pero no será posible extender para el proceso 2021 el puntaje aplicado a la PSU de
Historia, Geografía y Ciencias Sociales, tras su suspensión. Por este motivo, si un postulante desea
usar su puntaje de la PSU 2020 en el proceso de admisión 2021, podrá hacerlo respecto de las
tres primeras pruebas mencionadas, pero si necesita contar con un puntaje en la Prueba de His-
toria, Geografía y Ciencias Sociales para postular a la carrera de su interés, deberá inscribirse para
rendir la Prueba Electiva de Historia y Ciencias Sociales dentro de los plazos establecidos para la
inscripción de las Pruebas de Transición. Es importante informar que, si el postulante solo necesita
rendir la mencionada prueba electiva de Historia y Ciencias Sociales, dicha inscripción no tendrá
costo alguno para él. En caso de que el postulante quiera rendir todas las pruebas, su inscripción
será igual a la de cualquier postulante, debiendo pagar el arancel correspondiente.

Para conocer más detalles sobre este proceso, los interesados pueden ingresar a acceso.mineduc.cl.

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