Guatemala, es un país multilingüe, multiétnico y pluricultural, también hay que aceptar
que es un país con población pobre en recursos económicos, oportunidades laborales, con poca atención educacional por parte del estado, con un sistema educativo deficiente que por ser el país, un país rico en etnias, lenguas y culturas, tiene mayores desafíos porque no solamente se trata de cubrir un grupo poblacional que habla castellano, sino que se trata de educar en veintidós lenguajes distintos y coadyuvar de esta forma a mantener el sello multilingüe y pluricultural que nos identifica. También podemos encontrar que entre el 14% y 23% de la población en edad reproductiva es analfabeta, en pocas palabras tenemos padres analfabetos y lo malo no es solo eso; lo malo es que muchos padres, tienen la idea de que el niño que llega a 11 o 12 añitos debe trabajar y que el estudio no sirve. El trabajo infantil genera analfabetismo y falta de desarrollo, pero qué le va uno a hacer si faltan oportunidades de trabajo, ya que, si nos damos cuenta, la situación económica de nuestro país no da para vivir dignamente, pues el 51% de la población vive en estado de pobreza, y de ello el 15.2% vive en pobreza extrema, concentrándose esto en la población indígena. “LA EDUCACION ACTUAL NO SE ENFOCA EN EL SER HUMANO” Lucrecia Marroquín de Palomo, exparlamentaria y actual vicepresidenta de la Cámara Guatemalteca de Educación (CGE) y Licenciada en Pedagogía, conversó con La Tribuna Guatemala acerca del sistema educativo nacional, el cual considera que mantiene graves rezagos a nivel mundial, incluso continental, quizás en parte a sus orígenes desde la Colonia, racista y excluyente, y que a la fecha no ha evolucionado para enfocarse en un sistema educativo humanista que invite a generar ciudadanos e individuos sanos mentalmente. Por Luis Martínez Balcárcel ¿CUÁLES SON SUS PERCEPCIONES ACERCA DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO Y EL ARRANQUE DEL CICLO ESCOLAR? Para poder hablar del ciclo escolar hay que hacer todo un entorno de lo que se ha venido dando en el sistema educativo desde la firma de los Acuerdos de Paz. En Guatemala, la Educación ha estado siempre descuidada y este ha sido un tema que se ha mantenido relegado, desde mi perspectiva, de forma intencional. Un pueblo educado es un pueblo que exige sus derechos y que también puede progresar. De esa forma progresan todos; está probado que la diferencia entre el pobre y el rico es la Educación. Cuando se firman los Acuerdos de Paz se hace todo un capítulo de Educación donde se hace un análisis sobre cómo ésta ha sido en el pasado y cómo se quiere hacer a partir de ese entonces. Ahí es cuando surge con mucha fuerza la educación multicultural y bilingüe, cuando se habla de la exclusión, de la necesidad de integrar a todos los grupos étnicos a la Educación. ¿CÓMO PODEMOS ENFOCAR UN CONCEPTO DE EDUCACIÓN PARA TODOS LOS GUATEMALTECOS? El concepto de Educación es muy amplio. Cuando me pregunta cómo veo el sistema educativo yo lo miro desde un ángulo humanista porque soy humanista. Creo que lo fundamental es que debe educarse a la persona, al ser humano. ¿Quién soy yo?, ¿cuáles son mis debilidades? Si yo me conozco como ser humano puedo hacer todo un bagaje de los conocimientos académicos que recibo y capto del medio ambiente. Como instituciones, los colegios o las escuelas tienden a fijar una línea, porque si no se hace así no da tiempo de cubrir todo. O das una cosa o das otra. Guatemala es uno de los países que, por ley, estipula que deben ser 180 días los que se deben dar de clases, lo cual me parece muy poco. Además, nunca dice cuántas horas son al día; pueden ser 180 días de 4 horas diarias, así como pueden serlo con 5, 6 o 7 horas. La realidad es que los países desarrollados ocupan mucho más tiempo. Al tener más horas, se tiene el espacio de poder dar tanto lo académico, lo humanístico y lo físico, todo lo que el ser humano necesita para realmente ser una persona integral. ¿POR QUÉ EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL ESTA MUY REZAGADOS RESPECTO A OTROS PAÍSES, INCLUSO DE LA MISMA AMÉRICA LATINA? En el sistema educativo nacional se han venido dando muchas situaciones desde la época de la Colonia, cuando solamente se educaba a la élite, mientras que a partir de las últimas dos administraciones de gobierno se ha hecho una alianza entre los maestros sindicalizados del sector público con el gobierno central. Entonces, se les han dado muchas prebendas a los maestros sindicalizados que incluyen aumentos salariales constantes y un poder enorme como grupo de presión. De forma constante el Mineduc ha ido aumentando su presupuesto, pero, lamentablemente, no ha sido utilizado para cumplir con las necesidades de los alumnos sino para cumplir con las exigencias de los maestros. Pero lo que más molesta a quienes somos educadores es que los aumentos se los dan simplemente por presiones políticas, pero ellos no aumentan los días y horas de clases y no se aumenta la supervisión para verificar la calidad educativa que el maestro está brindando. ¿CÓMO CREES QUE SERÁ EL CAMPO EDUCATIVO? Este año veremos un ciclo escolar con las mismas deficiencias de los años anteriores. Un año donde no vamos a tener mejoría ni en infraestructura ni en la calidad educativa; ni siquiera en poner más maestros de deporte y música en el aula. Vemos un ciclo exactamente igual, pero con más crisis políticas. El dinero nunca sobra, siempre es necesario, pero lo que yo creo es que está enfocado en cubrir ciertos campos que no van a beneficiar a la Educación. Ese dinero puede utilizarse para arreglar la infraestructura, para darle alimentación a los niños; así hubiéramos atacado mucho mejor la desnutrición. Pero mil millones de quetzales para aumentar el sueldo a los maestros no mejorará la calidad educativa y, por tanto, este aumento será uno más de los que se ha dado, pero no significará ninguna mejoría en la Educación. Recuperado de http://www.latribunaguatemala.com.gt/analisis-del-sistema- educativo-guatemalteco LA CRUDA REALIDAD EDUCATIVA DE GUATEMALA En Guatemala viven más de 14 millones de personas, 80% del país vive en niveles de pobreza con menos de USD$3 (a pesar de que cifras oficiales mencionan el 51%, o sea 7.8 millones), 13.33% viven en extrema pobreza (viviendo de USD$1.50 diario). La tasa de analfabetismo es del 27.0%. El 59.65% de la PEA (población económicamente activa, un total de 5.7 millones aproximadamente) están subempleados o con empleo informal, sin embargo, el doble de la PEA (10.6 millones) se encuentran en edad para trabajar. Adicionalmente, Guatemala se encuentra en el número 124 del ranking de seguridad de 158 países. En promedio se asiste al colegio sólo 5.59 años (o sea que, si empezaste a los 5, te habrás salido del colegio antes de los 11 para iniciar el trabajo laboral – en su mayoría informal, el mendigueo o la extorsión). Según estadísticas recientes de UNICEF, sólo el 65 % de la población ha terminado la primaria y el 40% se inscriben a secundaria. En 2011 estaban inscritos 312,697 universitarios, pero Guatemala no cuenta con estadísticas o el número exacto personas se gradúan de la universidad cada año. Pero esto no es lo más triste, sino que el nivel educativo dado a las pocas personas que lo reciben es sumamente pobre. Los requisitos para ser profesor, tanto de primaria, como de secundaria e incluso en niveles universitarios son de pena. Los maestros de algunas escuelas públicas del interior del país ni siquiera llegaron a terminar la primaria, como en el caso de San Agustín Acasaguastlán y muchos otros pueblos en el interior del país. Pero las Universidades también dejan poco que desear. En Guatemala no existe una entidad que regule la calidad de profesores que imparten las clases, ni que regule a las universidades en base a QUÉ están educando a sus estudiantes. El requisito para ser profesor de la Universidad (en su mayoría) únicamente consta en disponibilidad, que algún otro profesor lo recomiende, una entrevista breve sobre sus valores, que diga que sabe del tema y que acepte el pago. Las Universidades están pidiendo que sus alumnos sean cumplidos con las tareas, que asistan a clase, que pongan atención, que estudien para sus exámenes y que lo hagan con entusiasmo, ¡pero son incapaces de aplicarlo ellos mismos! En otras palabras, ¡no quieres que otros sean mediocres pero tu si te permites hacer tu tarea con mediocridad! Y así se espera que un país como el nuestro prospere. Recuerdo en mis años de Universidad en Guatemala cuando algunos de mis profesores impartían sus clases con la pereza en su máxima expresión; clases mal preparadas, poco material de apoyo, maestros sin habilidades para hablar en público y que mejor se dedicaron a ser profesores porque no consiguieron “chance” (curro, trabajo, empleo) en otro lado. ¿Quién audita a estos profesores? ¿Quién los evalúa? Si el alumno no le da retroalimentación al profesor sobre la calidad de su enseñanza, cómo se entera él de lo que tiene que mejorar. Y dirán “Es que el alumno no tiene criterio para evaluar la enseñanza del profesor” y les pregunto: “¿cómo calificaría a profesores que tienen alumnos que se duermen en menos de 45 minutos que dura una clase? ¿cómo calificaría a un profesor que al salir de su clase se da cuenta que no aprendió absolutamente nada, aunque fuera con la intención de hacerlo? Pregunté sobre la retroalimentación y aprendizaje en una ocasión cuando fui profesora universitaria en un centro prestigioso y me respondieron, “la Universidad tiene muy buenas relaciones con las empresas y siguen contratando a nuestros graduandos. Esto es lo que nos confirma que estamos haciendo bien las cosas”. Casi como si tuviera que esperar hasta el final de mi vida para ver si hice la plata que necesito. En el fondo ni siquiera se sabe si ¿hizo un buen trabajo el profesor de estadística en enseñarle los elementos básicos para analizar un estudio de mercado? ¿hubiera podido hacerlo mejor? ¿hizo la clase entretenida y dinámica para que estos conocimientos se quedaran grabados más allá que el examen final? Para trabajar en las empresas, los candidatos/empleados/estudiantes necesitan conocimientos prácticos para solucionar problemas. ¿Cómo es que la universidad no nos enseña a cómo tratar a un cliente molesto? ¿a realizar un flujo de caja y presupuesto para nuestras cuentas personales? o, ¿por qué no nos enseña a cómo mejorar nuestra imagen personal para vernos más profesionales? o, ¿será que la Universidad se desentiende de enseñarte cosas básicas de la educación? ¿A caso la Universidad no es la que nos prepara para la vida profesional? ¡Son elementos básicos para trabajar en una empresa! Post por: Catherine Irving-Bell Recuperado del Blog: QueBuenCurso.com JUICIO CRITICO SOBRE LA SITUACION ACTUAL DE LA EDUCACION EN GUATEMALA. En resumen, se podrían nombrar una serie de críticas al sistema educativo guatemalteco. En cuanto al nivel preprimario se podría decir que éste no logra satisfacer las demandas de educación preprimaria. Este servicio educativo se encuentra concentrado predominantemente en la capital. En cuanto al nivel primario conviene cuestionar varios aspectos; en primer lugar, la eficiencia interna del nivel primario es sumamente baja, y se refleja en un elevado porcentaje de deserción, repitencia, ausentismo y baja promoción, lo que provoca un incremento anual absoluto del número de analfabetos funcionales y una elevación de los costos de funcionamientos. En segundo lugar, la proporción de egresados de la escuela primaria, en el área urbana, supera en casi cinco veces la del área rural. El bajo porcentaje en ésta última es debido al número elevado de escuelas incompletas que ocasionan una deserción forzada a partir del cuarto grado. Finalmente, el contenido curricular de la educación primaria sigue siendo poco adecuado para las necesidades del área urbana y rural y para su integración a las actividades productivas. En cuanto a la educación media sigue siendo exclusivamente lineal y dirigida a la continuación de estudios superiores y a la consecución de un título. Lo anterior acentúa los desequilibrios entre la producción del sistema educativo y el mercado de trabajo. También el origen socio-económico del estudiante sigue condicionando su ingreso al sistema, su permanencia y su egreso del mismo. Existen profundas desigualdades en la distribución regional de las oportunidades educativas en todos los niveles del sistema. Igualmente, el sistema educativo no propicia la participación de la comunidad en el proceso educativo. Otro problema sigue siendo que el sistema educativo se limita generalmente a transmitir los modelos científico-tecnológicos que provienen de los países avanzados y no fomenta la crítica de estos modelos que en muchos casos no se adapta a la realidad guatemalteca. Por último, el bajo porcentaje destinado a la educación en el presupuesto nacional es uno de los factores causantes de los problemas de poca cobertura y expansión de la educación. Recuperado de http://trovanaty.blogspot.com/2009/07/juicio-critico-sobre-la- situacion.html EL ESTADO DE GUATEMALA: AVANCES Y DESAFÍOS EN MATERIA EDUCATIVA La educación como expresión de desarrollo humano es un objetivo de largo alcance. Sus logros e impactos personales y colectivos no se perciben inmediatamente, sino con la observación de los cambios sociales positivos que genera en las personas y en la sociedad o, de manera inversa, de los efectos negativos que propicia la exclusión educativa. La Constitución Política de la República de Guatemala promulgada en 1985 estableció la educación gratuita hasta el ciclo básico del nivel medio. A dos décadas y media de esa fecha, la escolaridad promedio de la población joven (15-24 años) que nació entre 1986 y 1995 es más alta que la de la generación precedente, pero todavía menor a nueve años de educación. La ENEI 2010 arroja los siguientes promedios de años de escolaridad para este grupo etario: 7.9 en el área urbana, 5.4 en el área rural, 7.2 entre población ladina, 5.6 entre población indígena, 6.9 entre hombres y 5.4 entre mujeres. Así, el Estado guatemalteco ha tenido limitaciones para garantizar el acceso educativo que supone concluir el ciclo básico del nivel medio. Esto ha ocurrido, entre otras razones, porque el Estado, contando con insuficientes recursos financieros, ha tomado decisiones de asignación selectiva relativas a niveles educativos (primaria versus secundaria), idiomas de enseñanza- aprendizaje (español versus otros idiomas nacionales indígenas), modalidades de entrega (educación bilingüe intercultural versus otras), ubicación de institutos (área urbana versus área rural) y otros componentes. Esto se ha traducido en limitaciones para incrementar las oportunidades educativas, históricamente escasas, para cohortes que nacieron en las últimas décadas, especialmente en áreas postergadas. En este cuaderno se abordan las principales acciones del Estado implementadas en educación en el período 1985-2009/2010 en cuanto a normativa, políticas sectoriales, enfoques y modelos aplicados y asignación de recursos financieros. Asimismo, se analiza el progreso educativo en cobertura y finalización de la pre primaria, la primaria y el ciclo básico del nivel medio durante la primera década del siglo XXI mediante el Índice de Avance Educativo Municipal diseñado y reportado por el Ministerio de Educación y USAID/Proyecto Diálogo para la Inversión Social. Para examinar cuantitativamente la relación entre densidad del Estado y avance educativo, se presentan resultados de análisis estadísticos de asociación entre el Índice de Densidad del Estado en educación y el Índice de Avance Educativo Municipal. De manera semejante, para explorar la relación entre desnutrición y avance educativo, se comparten análisis de asociación entre desnutrición crónica en escolares de primer grado de primaria, medida como talla para edad, y el Índice de Avance Educativo Municipal. El cuaderno constituye una ampliación del numeral dos del capítulo siete, sobre el Estado y la educación, del INDH 2009/2010, Guatemala: hacia un Estado para el desarrollo humano. Las primeras dos secciones, normativa y políticas, provienen de dicha fuente y, en varios casos, actualizan datos utilizando el Anuario estadístico 2009 del Mineduc (en lugar de los datos del conteo rápido 2009) y la ENEI 2010. Asimismo, se agrega una sección sobre factores asociados a resultados de evaluaciones de estudiantes graduandos del nivel medio. La tercera sección, dedicada a análisis estadísticos sobre el avance educativo municipal y la densidad estatal educativa, potencia tres esfuerzos institucionales en materia de medición educativa: la medición periódica del avance en cobertura y finalización de preprimaria, primaria y ciclo básico realizada por el Mineduc y USAID/Proyecto Diálogo para la Inversión Social; la innovadora medición de la densidad del Estado en el INDH 2009/2010, la cual incluye la densidad estatal en educación; y el tercer censo nacional de talla en escolares de primer grado de educación primaria del sector oficial, el cual contribuye a conocer la situación de la desnutrición crónica en la población escolar. Si bien este cuaderno comprende acciones realizadas por el Estado en el período estudiado en normativa y políticas clave como alfabetización, cobertura, calidad y pertinencia, no pretende agotar el tema. Su alcance también es menor en el área de descentralización y participación. Considerando estas limitaciones, es conveniente compartir algunas ideas que contribuirán a visualizar otros tipos de análisis posibles. Por un lado, en la medida en que avanza la sociedad de la información, el alfabetismo ya no puede reducirse a leer, escribir y contar con habilidades básicas. Se requiere conocer las tendencias del alfabetismo digital. Los avances en cobertura son insuficientes si no van de la mano con el mejoramiento de la calidad. Los retos de la educación para todos y todas pasan por medidas de política que contribuyan a la equidad y a la igualdad. El fortalecimiento de la democracia requiere mejorar la participación de las comunidades educativas, no sólo en el planteamiento de sus necesidades en la formulación de políticas públicas, educativas y otras, sino también en la promoción y la auditoría social de la ejecución de las políticas y de sus beneficios. El título del cuaderno, El Estado de Guatemala: avances y desafíos en materia educativa, busca inspirar una lectura reflexiva. Por un lado, los análisis muestran que los indicadores educativos de alfabetización y cobertura al final de la primera década del siglo XXI son mejores que los que se tenían hace 20 años, aunque revelan brechas que desfavorecen al área rural, a pueblos indígenas y a las mujeres. Los indicadores de paridad de género también muestran progresos desde una referencia de mediados de la década del 90, aunque subrayan la necesidad de disminuir las brechas por área y etnicidad. Sin embargo, los indicadores de logro académico, los que miden los aprendizajes en matemática y lectura que alcanzan niñas y niños, mujeres y hombres jóvenes al final de la primaria, el ciclo básico o el ciclo diversificado, son alarmantes. Revelan las grandes debilidades del sistema educativo, cuya rectoría corresponde al Estado, y en el cual participan como proveedores los sectores público, privado y cooperativo (y en forma mínima, el municipal). También lo son los indicadores de desnutrición crónica en la población escolar que se miden en los alumnos y alumnas de primer grado de primaria del sector público, ya que ésta incide desfavorablemente en el desempeño escolar y en las oportunidades futuras. Así, por un lado, los avances permiten ver progresos en indicadores en un período específico y reflexionar sobre la adecuación o inadecuación, continuidad o discontinuidad de políticas educativas. Por otro, los desafíos obligan a visualizar qué políticas o estrategias se necesitan para mejorar la educación en el corto, mediano y largo plazos. A lectores y lectoras les queda la tarea de completar la reflexión sobre el papel del Estado en educación, los avances y los desafíos. Revista Humanun (digital) junio 16, 2012 Recuperado de http://www.revistahumanum.org/revista/el-estado-de-guatemala- avances-y-desafios- en-materia-educativa/#sthash.3uwbjvFy.dpuf Recuperado de: http://www.revistahumanum.org/revista/el-estado-de-guatemala- avances-y-desafios- en-materia-educativa CONCLUSIÓN
• Facilitar el acceso de la población a los servicios educativos sin distinción
alguna y que responda a la diversidad cultural, étnica, de género, geográfica y de habilidades especiales.
• Garantizar educación con calidad para todos los habitantes y en respuesta a
los principios de obligatoriedad y gratuidad, para el logro de una vida plena.
• Posibilitar que la población, especialmente los grupos más vulnerables y
tradicionalmente excluidos, tengan acceso a los servicios educativos y con calidad. E GRAFÍA http://www.latribunaguatemala.com.gt/analisis-del-sistema-educativo-guatemalteco http://trovanaty.blogspot.com/2009/07/juicio-critico-sobre-la-situacion.html http://www.revistahumanum.org/revista/el-estado-de-guatemala-avances-y- desafios- en-materia-educativa/#sthash. 3uwbjvFy.dpuf http://www.revistahumanum.org/revista/el-estado-de-guatemala-avances-y- desafios- en-materia-educativa