Ciencia y Tecnología Orientada al Desarrollo de Zonas o Regiones del país

Para este componente, el gobierno de El Salvador cuenta con los siguientes aportes y
proyectos que las diferentes instituciones gubernamentales tienen como propósitos y
objetivos estratégicos en sus planes de acción.

“Aporte al Fortalecimiento de la Ciencia y Tecnología en El Salvador a través de la

Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) del Japón”
Akio Hosono
El pueblo japonés, por no contar con los recursos naturales ni energéticos en un
territorio muy reducido, está convencido de la importancia de la ciencia y la tecnología
para el desarrollo, tanto es así que en la carta básica de la Asistencia Oficial para el
Desarrollo (AOD) del Japón, que entró en vigor en Agosto de 2003, establece como una
de las cinco políticas fundamentales de la cooperación el principio de compartir la
experiencia de Japón en el proceso de desarrollo económico y social, y hacer mejor uso
de la tecnología, capital humano e instituciones derivadas de esa experiencia en sus
programas de cooperación.
Se considera como el eje vital para el desarrollo económico y social el
fortalecimiento tecnológico, porque la innovación científica y tecnológica es
indispensable para superar las dificultades y limitaciones que enfrentan la sociedad y la
nación. Japón y El Salvador comparten muchas características incluyendo la alta
densidad poblacional, la escasez de recursos naturales, energéticos, y de tierra apta para
la agricultura, y los embates de la naturaleza. Es por eso que los japoneses nos sentimos
muy solidarios con el pueblo salvadoreño. Así estamos motivados a colaborar con este
hospitalario país en la reconstrucción y en el logro de un desarrollo económico y social
sostenible. Dentro de esta percepción, el gobierno japonés ha hecho un importante
esfuerzo para fortalecer la ciencia y la tecnología de El Salvador en diversas áreas de
desarrollo a través de la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD).
En especial, el gobierno y pueblo del Japón han tratado de fortalecer la ciencia y la
tecnología en aquellas áreas en que El Salvador enfrenta mayores dificultades y
limitaciones; por ejemplo, la agricultura de pequeña escala, la pesca artesanal y la
conservación de los recursos marítimos, preservación del medio ambiente,
fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas, prevención de desastres
naturales, sobre todo medidas antisísmicas para las familias de bajos ingresos, control
de enfermedades contagiosas, en forma especial el Mal de Chagas, la así llamada
“enfermedad de los pobres”, la formación del capital humano a través del
fortalecimiento de la educación, mediante mayor cobertura y mejoramiento de la calidad
de la enseñanza, sobre todo de matemáticas. Además, el gobierno japonés está
promoviendo en los últimos años nuevas iniciativas orientadas al fortalecimiento de la
ciencia y la tecnología mediante programas de calidad y de innovación, y el Plan
Maestro de la Tecnología de Información (IT), con el fin de fortalecer la capacidad
nacional de innovación.

Estas iniciativas se revisten de total importancia en el reciente contexto de

globalilzación.
Para este tema se tomarán los siguientes aportes:
Laboratorio húmedo y acuicultura para el fortalecimiento de la pesca artesanal.
En el área de pesca y acuicultura, en primer lugar se realizó la investigación y
diagnóstico de la pesca artesanal, lo que produjo el “Plan Maestro sobre el Desarrollo de
la Pesca Artesanal”. En este proceso se ha hecho un gran esfuerzo por investigar el
estado actual de la pesca en El Salvador. Para lograr los objetivos esperados, se ha
desarrollado el Proyecto “Plan de Fortalecimiento para la Administración de Recursos
Costeros por Iniciativa Propia de los Pescadores Artesanales”, a través del cual se
procedió por ejemplo a la colocación de arrecifes artificiales en diferentes puntos
costeros del país, comprobándose a través de análisis científico, la eficacia en el
aumento de la población de peces, ya que en esas estructuras podrán refugiarse y
reproducirse con menos riesgos. Recientemente, se instalaron los últimos 90 arrecifes
artificiales entre la bocana de El Cordoncillo y la bocana del Río Lempa.

Por otra parte en el área de acuicultura se ha hecho un gran esfuerzo en la

investigación de ostras y concha anadara en el Puerto El Triunfo y la Isla Pirrayita, en la
Bahía de Jiquilisco y El Tamarindo en La Unión, a través del proyecto “Desarrollo de la
Acuicultura en los Estuarios de El Salvador”, el cual pretendía generar ingresos
económicos para los habitantes de la zona mediante el incremento de la producción de
moluscos, el desarrollo de la acuicultura y el uso sostenible de los recursos naturales.
Se han logrado importantes resultados en la investigación efectuada en Laboratorios
Húmedos donados por Japón. Este proyecto tiene como objetivo principal extender la
producción de la concha anadara y ostras locales. Al mismo tiempo, se quiere
comprobar las tecnologías básicas de cultivo de dichos moluscos y llevar a cabo la
transferencia tecnológica a CENDEPESCA en relación con el cultivo de los mismos.
Actualmente, se continúa buscando la tecnología adecuada para el cultivo de concha
Anadara, para lo cual se han efectuado experimentos con la construcción de estanques
en los cuales se instalaron unidades pequeñas para incrementar su tamaño. De hecho,
este sistema de vivero está siendo utilizado por algunos comerciantes y colectores.
Asimismo, se busca que la ostra local se recupere en su ambiente natural. Se está
observando el crecimiento en la población de ostras fijadas en arrecifes artificiales. No
obstante, es necesario que los pescadores se organicen y formen cooperativas que les
permitan fomentar el cultivo de moluscos.

Se inició la Segunda Fase del Proyecto de Acuicultura en el 2005, que continuó

implementando el modelo de mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades de
pesqueros artesanales por medio de la acuicultura de moluscos. Con esta iniciativa se
busca lograr un incremento en la producción de moluscos en Jiquilisco y, asimismo,
promover la concientización del uso sostenible de los recursos costeros y la
conservación del medio ambiente de las áreas marinocosteras en las comunidades
modelo del Proyecto. Los biólogos de CENDEPESCA continúan desarrollando
técnicas de producción de semillas y de cultivo de anadaras y de ostras locales.

Iniciativas para conservación de medio ambiente y plan piloto con el “Método

Fukuoka”.
En el área de medio ambiente, el gobierno japonés ha hecho un especial esfuerzo
para mejorar el tratamiento de desechos sólidos con el propósito de crear condiciones
idóneas para el desarrollo sostenible a través de la aplicación de tecnología adecuada.

Para ello, se lleva a cabo el Proyecto de Manejo Integral de Desechos Sólidos

para Municipios en la República de El Salvador, MIDS, en coordinación con el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, MARN; el Instituto Salvadoreño
de Desarrollo Municipal, ISDEM; y el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social,
MSPAS. Con esta iniciativa se pretende fortalecer la capacidad de las autoridades del
gobierno central para aplicar el manejo integral de desechos sólidos en Municipios de El
Salvador. El manejo integral de desechos sólidos consiste en la promoción de la
reducción de los desechos sólidos, el control de estos desechos manejados en sus
fuentes, recolección, transporte, tratamiento intermedio y disposición final.

Al respecto, cabe destacar la implementación del proyecto piloto de tratamiento

de desechos sólidos, con la metodología Fukuoka, reconocida mundialmente y avalada
por las Naciones Unidas, y que está en plena implementación en Santa Rosa de Lima.
Con una inversión de US$3.2 millones, Japón llevará a cabo el primer modelo de
Sistema Fukuoka en Centroamérica, y con él se beneficiarán más de 39 mil habitantes
de los Municipios de Anamorós, Bolivar, Concepción de Oriente, El Sauce, Lislique,
Nueva Esparta, Polorós, San José y Santa Rosa de Lima, en el Departamento de La
Unión.

El proyecto consiste en la reconversión del botadero actual en un relleno

sanitario controlado, a inaugurarse en marzo del año 2009. El método de disposición
final de desechos sólidos, Fukuoka, busca la reducción de la contaminación, inyectando
oxígeno en el relleno, con lo que se reducirá la emisión de gas metano y se mejorará la
calidad de los lixiviado, es decir, los líquidos producidos por los desechos.

Además, a través del Fondo Especial de Japón en el BID, el gobierno del Japón
ha hecho importantes aportes a tres proyectos relacionados con esta temática:
“Desarrollo del Mercado Nacional Sostenible para el Servicio de Energía Limpia”
(2002), “Diseño y Formulación de las Estrategias de Medio Ambiente del país para el
Desarrollo Sostenible de El Salvador” (2002), y “Asistencia para el Manejo de los
Recursos del Agua en El Salvador” (2003).

Investigación para la prevención de desastres naturales y el laboratorio de

estructuras para viviendas populares sismo resistentes.

Con respecto a la investigación y fortalecimiento de la tecnología relacionada

con la prevención de desastres naturales, cabe destacar diferentes proyectos de
cooperación con SNET, con miras a fortalecer la gestión de riesgo y así tomar medidas
preventivas adecuadas, destacándose en forma especial el proyecto de “Estudio
Regional: Atlas de Impactos Naturales en Centroamérica”, que busca fortalecer la
capacidad científica y tecnológica en el área de prevención de desastres a través de
SNET. Dentro del contexto que hemos observado, es oportuno señalar los grandes
daños que causan los desastres naturales, sobre todo a los países de menor desarrollo
relativo, razón por la cual es necesario tomar medidas adecuadas por medio de la
implementación de nuevas tecnologías e innovaciones para prevenir los desastres
naturales y reducir así su impacto en el desarrollo económico y social. Como vemos en
Asia, las consecuencias de estos desastres afectan tanto a la población local, así como a
los turistas y viajeros que visitan al área. Quisiera enfatizar la importancia de la
cooperación internacional en la prevención de desastres naturales, por lo que esperamos
que las instituciones competentes, como SNET, puedan intercambiar sus experiencias y
conocimientos adquiridos con los representantes de otros países del mundo.

Asimismo, el pueblo y gobierno del Japón apoyan el “Proyecto de

Microzonificación Sísmica en las Principales Ciudades de El Salvador”, para el estudio
del comportamiento dinámico de los suelos.

Desde el año 2004, el pueblo y gobierno del Japón ofrecieron su apoyo a la

Universidad Centroamericana José Simeón Cañas, UCA, y al Servicio Nacional de
Estudios Territoriales, SNET, a través de la participación del prestigioso Profesor
Kazuoh Seo, del Instituto Tecnológico de Tokio, quien en un esfuerzo sinérgico con las
referidas instituciones identificó la necesidad fundamental de realizar la
microzonificación en las principales ciudades de El Salvador, para la formulación de un
mapa que presente los diversos niveles de amenaza en zonas determinadas del territorio.

En ese marco, especialistas en el área de sismología de la UCA, SNET y los

expertos japoneses Dr. Motoki y Dr. Yamanaka, de la Agencia de Cooperación
Internacional del Japón, JICA, efectuarán la investigación del comportamiento dinámico
de los suelos, utilizando métodos de refracción sísmica y microtrepidaciones, es decir,
pequeñas vibraciones inducidas por el tráfico, la actividad humana u otros efectos
externos. Para esto, en 2006, Japón otorgó donación de equipo y software a la UCA.
Se espera que el producto final de esta primera fase de investigación constituya la
validación de una metodología que permita valorar las condiciones de la respuesta local
del sitio.

Solo con la información certera acerca del comportamiento dinámico de los

suelos será posible generar una metodología para realizar la microzonificación sísmica
en ciudades salvadoreñas, que consiste en la segunda fase del proyecto.

Por otra parte, el “Proyecto Taishin” tiene especial significado ya que se trata del
proyecto de mejoramiento de la tecnología para la construcción de viviendas
sismoresistentes. El “Proyecto Taishin” nació en 2005 como resultado del esfuerzo
trilateral de los gobiernos de Japón, México y El Salvador, para desarrollar y difundir
materiales y métodos constructivos mejorados para aumentar la capacidad
sismorresistente de la vivienda popular. Durante el primer año del proyecto se
construyó y equipó el Laboratorio de Estructuras Grandes, habiéndose capacitado a los
investigadores y técnicos de las instituciones participantes. Ahora que el laboratorio esta
construido con un gran esfuerzo de la parte salvadoreña y debidamente equipado, y los
investigadores y técnicos capacitados, se procederá a la investigación científica en
sistemas constructivos de vivienda popular, construidos a escala natural. Recientemente
se inauguraron los modelos de vivienda en sistema de bloque-panel, un sistema
introducido al país a raíz de los terremotos del año 2001. Recientemente se inauguraron
las primeras viviendas construidas con este sistema en el Municipio de Juayúa, en el
Departamento de Sonsonate y en los próximos días, llevaremos a cabo la inauguración
de más viviendas de bloque panel en la jurisdicción de Santa Tecla. Durante los
próximos años se investigará el sistema de adobe mejorado, al que seguirán otros dos
sistemas de vivienda. Todos ellos serán debidamente documentados y difundidos entre
la población en general. Una vez que estos sistemas hayan sido validados como un
sistema de vivienda sismorresistente de acuerdo a los resultados de la investigación en
el laboratorio, se procederá a la difusión a través de los medios de comunicación
masiva, manuales de construcción, videos, y capacitaciones en sitio entre otros,
especialmente para que sea conocido por la población de escasos recursos económicos
quienes auto construyen sus viviendas. El principal objetivo de este proyecto es llevar
al sector de la población antes mencionado, procesos constructivos mejorados, de bajo
costo, utilizando materiales de fácil adquisición local para la construcción de vivienda
popular sismorresistente. Para ello, dos de estos sistemas, el de bloque-panel y el de
adobe mejorado ya han sido seleccionados para su estudio en este laboratorio.

PROGRAMA CONÉCTATE

http://www.mined.gob.sv/2021/conectate/descargas/conectate.pdf

El programa CONÉCTATE, del Ministeiro de Educación, cuyo propósito es proveer al

Sistema Educativo Nacional herramientas tecnológicas que mejoren los niveles de
calidad académica y que desarrollen, en los estudiantes, las competencias tecnológicas
que exige el ámbito laboral actual, lo que permitirá elevar el nivel de competitividad del
país.

Además en cuanto a Tecnología y conectividad, estableció como una de sus principales

líneas de acción, la introducción y el uso de tecnologías informáticas y de comunicación
(TIC) como apoyo al proceso educativo. Creo 440 Laboratorios de Informática a nivel
nacional

Corredor Biológico Mesoamericano

http://www.marn.gob.sv/?fath=21&categoria=286&subcat=Y

Se considera que con la ejecución de esta importante iniciativa que es el Corredor

Biológico Mesoamericano, la humanidad entera podrá preservar entre el 80 y 90% de la
biodiversidad de la región, lo que equivale a un 7 u 8% de la riqueza natural de mundo.
www.biomeso.net

Sinergias Ambientales (NCSA)

http://www.marn.gob.sv/?fath=21&categoria=335&subcat=Y

Este proyecto busca proporcionar un apoyo estratégico a la Gestión Ambiental en El

Salvador. El objetivo primario es establecer cómo las prioridades globales y regionales
del medio ambiente, en particular aquéllas asociadas a la biodiversidad,
degradación/desertificación de la tierra, y cambio climático, están involucradas en
iniciativas continuas y planificadas de desarrollo de capacidades, apoyadas por el
Gobierno y otras instituciones.

Para combinar estos elementos con NCSA a nivel nacional, se propone enfocar
esfuerzos en el área del Cerrón Grande, un ecosistema acuático importante en El
Salvador, declarado por la Secretaría Ramsar el 22 de noviembre de 2005 sitio de
importancia mundial .

PROYECTOS DE APOYO AL SECTOR AGROPECUARIO

http://www.mag.gob.sv/proyectos

Para cumplir con sus competencias el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) es

fortalecido a través de préstamos o donaciones para la ejecución de una serie de
proeyctos que contribuyen en diferentes áreas de gestión, con acciones, metas y
objetivos de corto, mediano y largo plazo orientados a mejorar la competitividad y
productividad del sector.
Entre los proyectos relevantes se tienen los siguientes: PREMODER, PRODAP II,
PRODERNOR, PRODERT, FRUTALES, INVES, PASOLAC, BASIM, PROSAL,
EFSA Y PNSA.