LA FUNCION PUBLICA

El examen de los artículos 7, 12, 52 Nº 1 letra c, 53 Nº 3, 60 Nº 5 y 65 Nº 4 de la Constitución

Política permite constatar que la Administración del Estado tiene autoridades (administrativas)
que la conducen y funcionarios (administrativos) que la sirven. Estas personas naturales se
denominan genéricamente agentes públicos, funcionarios públicos o empleados públicos y su
actividad se denomina función pública.
CONCEPTO DE FUNCIÓN PÚBLICA Y FUNCIONARIO PÚBLICO
Convención Interamericana contra la Corrupción, artículo 1°, la define como: “toda actividad
temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona natural en nombre
del Estado o al servicio del Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos”.
C. doctrinario: forma jurídica que reviste el trabajo o prestación de servicios del personal al
servicio de los órganos de la administración del Estado.
La Convención define funcionario público como: “cualquier funcionario o empleado del Estado o
de sus entidades, incluidos los que han sido seleccionados, designados o electos para desempeñar
actividades o funciones en nombre del Estado o al servicio del Estado, en todos sus niveles
jerárquicos”.
El artículo 29 del Código Penal define empleado público como: “aquél que desempeña un cargo o
función pública, sea en la Administración Central o en instituciones o empresas semifiscales,
municipales, autónomas u organismos creados por el Estado o dependientes de él, aunque no sean
del nombramiento del Jefe de la República ni reciban sueldos del Estado. No obstará a esta
calificación el que el cargo sea de elección popular”.
La relación entre la persona natural y el órgano del Estado se llama función pública y la persona
natural es el funcionario público. La ley crea el cargo o empleo público, cuantos cargos serán,
calidad o tipo de empleo y el grado jerárquico.
Se estudia en 3 dimensiones: función pública, funcionario público y empleo público.
IMPORTANCIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y DEL FUNCIONARIO PÚBLICO
Está determinada por el rol que cumple y los efectos o consecuencias que produce: la Función
Pública y los Funcionarios Públicos posibilitan el funcionamiento de los servicios públicos y demás
entes orgánicos que integran la Administración del Estado (Ej: Ministerios) y estos, posibilitan la
satisfacción de las necesidades públicas de la colectividad de manera permanente, regular y
continua y el desarrollo o progreso social, económico y cultural el país.
Debe haber un acto administrativo de nombramiento, correspondiente a una resolución, y de esa
forma se le da a una persona natural la investidura regular. Esta persona ficticia logra lo anterior a
través de las personas naturales que desempeñan los cargos públicos.
RÉGIMEN O REGULACIÓN JURÍDICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y DE LOS FUNCIONARIOS O
PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (pluralidad y heterogeneidad de fuentes)
1. Fuente constitucional

artículo 7° para que un órgano actué válidamente debe tener la investidura regular.
artículo 19 N° 17 admisión a todas las funciones y empleos públicos (principio de legalidad).
El art. 19 n° empleo privado, derecho de libertad.
artículo 38 una ley orgánica constitucional det. la org. básica de la Administración Pública,
garantizará la carrera funcionaria y los principios de carácter técnico y profesional en que deba
fundarse, y asegurará tanto la igualdad de oportunidades de ingreso a ella como la capacitación y
el perfeccionamiento de sus integrantes.
2. Fuente legal orgánica constitucional

Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado LOCBGAE) N°

18.575, en su artículo 7: “Los funcionarios de la Administración del Estado estarán afectos a un
régimen jerarquizado y disciplinado. Deberán cumplir fiel y esmeradamente sus obligaciones para
con el servicio y obedecer las órdenes que les imparta el superior jerárquico”.
Artículo 15: “El personal de la Administración del Estado se regirá por las normas estatutarias que
establezca la ley, en las cuales se regulará el ingreso, los deberes y derechos, la responsabilidad
administrativa y la cesación de funciones”.
Artículo 17: “Las normas estatutarias del personal de la Administración del Estado deberán
proteger la dignidad de la función pública y guardar conformidad con su carácter técnico,
profesional y jerarquizado”.
Artículo 16: “Para ingresar a la Administración del Estado se deberá cumplir con los requisitos
generales que determine el respectivo estatuto y con los que establece el Título III de esta ley,
además de los exigidos para el cargo que se provea. Todas las personas que cumplan con los
requisitos correspondientes tendrán el derecho a postular en igualdad de condiciones a los
empleos de la Administración del Estado, previo concurso”
3. Fuente legal ordinaria o Estatuto(s) Administrativo(s)

Las normas estatutarias que establezca la ley para regir al personal de la Administración del
Estado, a que hace mención el artículo 15 de la LOCBGAE, no son una sola ley para todos, sino
varias. También existen estatutos administrativos especiales como lo es el de Carabineros.
Art. 15: El personal de la Administración del Estado se regirá por las normas estatutarias que
establezca la ley, en las cuales se regulará el ingreso, los deberes y derechos, la responsabilidad
administrativa y la cesación de funciones.
Leyes referidas al personal de la Administración del Estado=Estatutos Administrativos.
Existen causales legales de cesación de funciones, no hay despidos, pues el funcionario sirve a la
sociedad toda, no a una persona
Esta pluralidad de leyes destinadas a regular un mismo asunto, obliga al uso de un criterio de
diferenciación, este es el de especialidad, por lo su aplicación determina la existencia de un leyes
como la Ley Administrativa General del Personal al Servicio de la Administración del Estado
constituida por la Ley 18.834, además de otra leyes o estatutos específicos.
Concepto de Estatuto Administrativo “Cualquier cuerpo legal que regula las relaciones entre el
funcionario o funcionaria y el órgano de la Administración del Estado en el que desempeña
funciones.

Clasificación del Estatuto Administrativo.

Generales: contienen los principios generales de la función pública y la regulan de manera
sistemática e integrada para una categoría genérica de funcionarios públicos o para todos, en
forma supletoria (ley 18.834).
Especiales: para determinadas profesiones o actividades dentro de la Administración del Estado
(Para el personal de la educación pública (Ley N° 19.070 sobre Estatuto Docente)
El Código del Trabajo (art. 1) también puede tener aplicación para regir las relaciones cuando la
ley administrativa así lo señala expresamente. Los servidores de la Administración de Justicia son
funcionarios públicos y su estatuto jurídico especial está constituido por el Código Orgánico de
Tribunales. El estatuto administrativo vela por el interés del Estado.
Ámbito de Aplicación del Estatuto Administrativo General de la Ley 18.834
Artículo 1º : “Las relaciones entre el Estado y el personal de los Ministerios, Intendencias,
Gobernaciones, y de los servicios públicos centralizados y descentralizados creados para el
cumplimiento de la función administrativa, se regularán por las normas del presente Estatuto
Administrativo, con las excepciones del personal de la Contraloría General de la República, Banco
Central, Fuerzas Armadas, Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, Gobiernos Regionales,
Municipalidades, Consejo Nacional de Televisión y Empresas Públicas creadas por ley, órganos que
se regirán por las normas constitucionales pertinentes y por sus respectivas leyes orgánicas
constitucionales o de quórum calificado, según corresponda”.
Del tenor de lo anterior, resulta claro que la voluntad del legislador es establecer regímenes
diferenciados pero con un Estatuto General de Base de aplicación supletoria.
NATURALEZA JURÍDICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA O DEL VÍNCULO FUNCIONARIO CON LA
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
Para el que se desempeña es una relación de servicio de naturaleza legal, estatutaria y de derecho
público y no contractual o de derecho privado.
En razón de lo mismo, no existe acuerdo de voluntades, negociación colectiva, ni el derecho a
huelga, sino, actos administrativos de nombramiento en un cargo o empleo público y una ley
estatutaria que regula y rige como debe ser desempeñado o ejercido dicho cargo y que define las
causales legales que le ponen término o cesación.

CLASIFICACION DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

1) Función pública legislativa – funcionarios públicos legislativos.
2) Función pública judicial – funcionarios públicos judiciales.
3) Función pública administrativa – funcionarios públicos administrativos
4) Simples funcionarios públicos o funcionarios públicos jerárquicamente inferiores /
funcionarios públicos autoridades o funcionarios públicos jerárquicamente superiores.
PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
De la normativa constitucional y legal estatutaria por la que se rige la función pública, se infieren
ciertos principios que informan la función pública.
a) La carrera funcionaria
b) La administración técnica y profesionalizada.
c) Igualdad de oportunidades (concurso público, en el acceso a cargos públicos creados por
la ley).
d) Responsabilidad funcionaria
e) Principio de la jerarquía
f) Principio de la probidad
g) Principio de la apoliticidad
h) Principio concursal
i) Principio de la calificación (lista de 1 a 4, 1 sobresaliente, 4 expulsión)
j) Principio de la estabilidad
k) Principio de la remuneración igualitaria (establecida por ley asociada al cargo).
l) Principio de la destinación del funcionario
m) Principio de la dignidad de la función.

Su reconocimiento es constitucional, desde que el artículo 38 inciso 1°, señala que: Una ley
orgánica constitucional determinará la organización básica de la Administración Pública,
garantizará la carrera funcionaria y los principios de carácter técnico y profesional en que deba
fundarse, y asegurará tanto la igualdad de oportunidades de ingreso a ella como la capacitación y
el perfeccionamiento de sus integrantes”.
Los artículos 43 y 45 de la LOCBGAE hablan de la carrera funcionaria en términos que el personal
de los órganos y servicios públicos estará sometido a un sistema de carrera que proteja la dignidad
de la función pública y guarde conformidad con su carácter técnico, profesional y jerarquizado y
que esta carrera funcionaria debe regularse en el Estatuto Administrativo.
El legislador ha definido la carrera funcionaria como: “ un sistema integral de regulación del
empleo público, aplicable al personal titular de planta, fundado en principios jerárquicos,
profesionales y técnicos que garantiza la igualdad de oportunidades para el ingreso, la dignidad de
la función pública, la capacitación y el ascenso, la estabilidad en el empleo, y la objetividad en las
calificaciones en función del mérito y de la antigüedad” (art. 3 f Ley 18.834 sobre Estatuto
Administrativo General).
La estabilidad en el empleo se expresa en que sólo se puede cesar en un por voluntad del
funcionario o por causal legal, salvo empleo de exclusiva confianza. La Administración asegurará la
capacitación y el perfeccionamiento de su personal, conducente a obtener la formación y los
conocimientos necesarios para el desempeño de la función pública (art. 19 LOCBGAE). El personal
de la Administración del Estado estará impedido e realizar cualquier actividad política dentro de la
Administración, dado el carácter técnico y profesional, que se exige a su desempeño. (art. 18
LOCBGAE)
LOS CARGOS O EMPLEOS PÚBLICOS: CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN
El legislador determina su elección. Se denominan servidores públicos. Los que prestan esos
servicios ejerciendo cargos o empleos públicos, son servidores funcionarios. La responsabilidad
administrativa solo recae en aquellos que son funcionarios.
LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y SU CLASIFICACION
1. Servidores o funcionarios de planta o personas que sirven un empleo público de planta.
2. Servidores o funcionarios a contrata o persona que sirve un empleo público a contrata.
3. Servidor o funcionario de confianza o persona que sirve un empleo de planta directivo al
que accedió mediante libre designación de la autoridad.
4. Servidor o funcionario a prueba o persona que sirve un empleo público a contrata que
deviene en empleo público a contrata que deviene en empleo público de planta.
5. Servidor no funcionario que presta servicios personales a la AE en virtud de un contrato a
honorarios.
6. Servidores que prestan sus servicios a la AE en virtud de un contrato de trabajo.

Dentro de la administración hay funcionario, trabajador dependiente y trabajador independiente.

La ley administrativa es la que dispone que pueda haber servidores públicos que no sean
funcionarios públicos.
ART 19 N°16 in final. No podrán declararse en huelga los funcionarios del Estado ni de las
municipalidades. La paralización del funcionario importa la paralización del servicio, entonces el
Estado no está cumpliendo con su función. Sólo los funcionarios están afectos a esta prohibición.
No todo el personal al servicio de la administración del Estado es estrictamente funcionario. Para
que una persona tenga la calidad de funcionario público debe desempeñar un cargo o empleo
público de un órgano estatal.
La relación servidor público – funcionario público, es una relación género – especie. Y estas
suponen la existencia de un cargo público, por lo tanto son tres eslabones de una misma cadena.
En conformidad a la Constitución (art. 65 N° 2), los cargos o empleos públicos, su cantidad y
calidad, así como la remuneración por su desempeño son determinados por el legislador, a través
de una ley ordinario o común, dictada a iniciativa del Presidente de la República.
tatuto Administrativo General (Ley N° 18.834), define - en su artículo 3° letra a) - el Cargo o
Empleo Público, como aquél que se contempla en las plantas o como empleos a contrata en los
Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, Servicios Públicas, a través del cual se realiza una
función administrativa.
De ahí que los cargos públicos se clasifiquen en:
 Cargos públicos de planta “es aquél permanente asignado por la ley a cada institución u
órgano de la Administración del Estado”
se clasifican en:
 cargo o empleo público de planta directivo,
 cargo o empleo público de planta profesional
 cargo o empleo público de planta técnico
 cargo o empleo público de planta administrativo
 cargo o empleo público de planta auxiliar.
Pueden también clasificarse en cargos o empleos de planta de exclusiva confianza y en cargos o
empleos públicos sujetos a carrera funcionaria.
 El cargo o empleo público a contrata, “es aquel de carácter transitorio que se consulta en
la dotación de una institución de la Administración del Estado”. (art. 3 letra c).
Es posible distinguir los siguientes tipos o categorías de funcionarios públicos de la Administración
del Estado, atendiendo al tipo, categoría o naturaleza del cargo o empleo público que
desempeñan:
A. Funcionario de planta “Son aquellos que acceden, mediante acto administrativo de
nombramiento, a un cargo o empleo público de la planta de un determinado órgano de la
Administración del Estado y están llamados a desempeñarse en forma permanente y a realizar
las tareas habituales y propias de los órganos de la Administración del Estado”.
“Planta de personal”: conjunto de cargos o empleos permanentes asignados por la ley al igual que
su remuneración, cantidad y calidad. La planta de personal del órgano respectivo está, a su vez,
definida y representada por el conjunto de cargos permanentes asignados por la ley a cada
institución, servicio u órgano de la Administración del Estado.
Este conjunto de cargos permanentes se distribuye en los 5 niveles o plantas siguientes (dentro de
los cuales hay distintos cargos que tienen diferente jerarquía a través del grado):
1. Directivos
2. Profesionales
3. Técnicos
4. Administrativos
5. Auxiliares
Iniciativa exclusiva del Presidente de la República.
En cada nivel de la planta, a su vez, hay jerarquías entre los cargos de un mismo nivel de acuerdo
a su grado.
El funcionario de planta goza de estabilidad en el desempeño de su cargo o empleo, en el que ha
sido nombrado, el que ocupa en propiedad y en forma permanente. A los cargos de planta se
accede mediante acto administrativo de nombramiento dictado en un procedimiento
administrativo de selección o concurso público para proveer el cargo o bien mediante
designación o nombramiento directo y, en su caso, para mediante promoción o ascenso cuando
ya se tiene la condición de funcionario público.
Estos funcionarios pueden tener tres calidades o condiciones: titulares, suplentes o subrogantes.
a) Titulares: Aquellos que ocupan y son nombrados en propiedad en un cargo vacante dentro
del órgano respectivo.
b) Suplentes: Aquellos funcionarios designados en esta calidad para ejercer un cargo que
está vacante, max 6 meses. Ejemplo: licencias médicas.
Jurisprudencia administrativa de la Contraloría General, permite que personas ajenas al servicio
suplan cargos, siempre que cumplan con los requisito.
 c) Subrogante: Son aquellos que entran a desempeñar un cargo de titular o de suplente por
el solo ministerio de la ley, en los casos en que su titular, por cualquier causa, esté impedido
de desarrollar sus funciones. (la ausencia no supera los 15 días)
B. Funcionarios de Confianza “Aquellos funcionarios sujetos al libre nombramiento o la libre
designación y remoción del Presidente de la República o de la autoridad facultada para
efectuar el nombramiento y no sujetos, por lo tanto, al sistema de carrera funcionaria con
selección y nombramiento mediante concurso público o promoción u ascenso, que
corresponden normalmente al funcionario de planta”.

Se trata siempre de funcionarios de planta de nivel directivo los de exclusiva confianza. (Art. 38
CPR)
Existen varios cargos de este tipo Ley N°18.834 sobre Estatuto Administrativo General, conforme a
su artículo 7.
Este funcionario público de exclusiva confianza, si bien es funcionario de planta, no tiene
estabilidad en el cargo, ni carrera funcionaria, debido a su carácter, por lo que es una situación
precaria. Hay AA de designación, pero no hay un concurso para proveer el cargo. Se remueven de
la misma manera.
C. Funcionarios a Contrata (A Contrata= Empleo Publico Transitorio)
“Aquellos que acceden a un cargo o empleo público a contrata de un determinado órgano de la
AE”
Funcionarios transitorios, mediante acto administrativo de nombramiento dictado, por regla
general, a través de un procedimiento administrativo no concursal o de designación directa, pero
nada impide hacerlo a través de concurso público de selección, al órgano por un periodo anual y
como máximo hasta el 31 de Diciembre de cada año o bien mientras sus servicios sean necesarios,
siempre que lo sea por periodo inferior al anual señalado. No acceden a través de un contrato,
siempre AA.
Cumplido este plazo o condición de necesidad de sus servicios, el funcionario cesa en su cargo o
empleo a contrata, por el solo ministerio de la ley, salvo que, con una anticipación de al menos 30
días hábiles, se le otorgue la renovación mediante un nuevo.
Realizan tareas excepcionales y no las habituales y permanentes de tales órganos, no se
encuentran acogidos al régimen de carrera funcionaria, el número de los funcionarios públicos a
contrata está genéricamente determinado por la ley en una cantidad máxima no superior al 20%
de la dotación de la respectiva planta. Son asimilados a una planta y un grado dentro del
respectivo órgano, al igual que los funcionarios de planta.
Estos funcionarios aumentan la dotación normal del órgano, pueden ser nombrados para
desempeñarse por jornada parcial o total, recibiendo una remuneración proporcional a ella.
D. Personal a Honorarios al servicio de la Administración del Estado (mal llamado
funcionario a honorarios)
Son exclusivamente profesionales o técnicos de educación superior o expertos en determinadas
materias, que cumplen con un desempeño profesional, técnico o de expertice, pero cuyos
derechos y obligaciones se encuentran establecidas en un contrato civil de prestación de esos
servicios (el órgano debe emitir un AA que aprueba el convenio) a cambio de una retribución
económica u honorario, por lo que, no son funcionarios públicos, por lo que no se les aplican las
normas del Estatuto Administrativo. Sus derechos y obligaciones están establecidos en su
contrato.
Es posible la contratación de extranjeros, también se permite la contratación a honorarios para
fines específicos según las reglas generales. Art. 11 Estatuto Administrativo.
E. Funcionario a Prueba (artículo 25 dela Ley 18.834)
Establece un sistema de empleo a prueba aplicable para los cargos titulares de planta sujetos a
carrera funcionaria, cuyo ingreso de verifica por acto de nombramiento dictado en un
procedimiento administrativo selectivo o de concurso público, cuya aplicación, en todo caso,
resulta optativa para la Administración del Estado.
Se desempeña por un periodo de 3 a 6 meses (régimen de transitoriedad), según lo determine el
jefe superior del órgano. Durante este periodo será considerado empleado a contrata. Al término
de este periodo, si su desempeño es positivo, se le terminará nombrando como funcionario titular
de planta del cargo vacante en que está a prueba, y para el caso contrario, el funcionario cesará de
pleno derecho en el empleo. Mixtura del empleo de planta y a contrata.
F. Los Cargos o Empleos de Alta Dirección Pública “altos directivos públicos”.
Cargos de planta sujetos a un sistema de búsqueda y selección o reclutamiento especial
denominado Sistema de Alta Dirección Pública, creado por la Ley 19.882, artículo 35,
especialmente de jefaturas de dirección de órganos y servicios públicos, o unidades organizativas
de estos, pero sólo en Ministerios, Intendencias, Gobernaciones y Servicios Públicos que el
Presidente de la República determine mediante decreto con fuerza de ley.
Son de dedicación exclusiva. Están sujetos a probidad administrativa y responsabilidad
administrativa, no son de exclusiva confianza ni están sujetos a carrera funcionaria.
Su nombramiento o designación está sujeto a un plazo (puede ser prorrogado), el funcionario que
lo sirve tiene un derecho a indemnización por años de servicios, equivalente a un mes de
remuneración íntegra, con un tope de 6 en caso de que sean cesados anticipadamente en sus
funciones (beneficio único).
Los cargos de nivel directivo se dividen en funcionarios de exclusiva confianza y de alta dirección
pública.
IGUALDAD DE ACCESO Y NO DISCRIMINACIÓN EN LOS CARGOS O EMPLEOS PÚBLICOS DE LA
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
Artículos 19 N° 17 y 39 de la Constitución se reconoce y asegura a toda persona un derecho de
igual admisión en los cargos y empleos públicos.
Artículo 17 inciso 3° del Estatuto Administrativo General, se prohíbe todo acto de discriminación
que se traduzca en exclusiones o preferencias basadas en motivos de raza, color, sexo, edad,
estado civil, sindicación, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social, que tengan
por objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o trato en el empleo.

REQUISITOS DE INGRESO A LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO

Art. 16 de la LOCBGAE, requisitos generales que determine el respectivo estatuto y con los que
establece el título III de la ley orgánica constitucional de bases generales de la Administración del
Estado, además de los que cargo provea.
Estos requisitos generales de ingreso a la Administración en calidad de funcionario son: (art.12
EA)
a) ser ciudadano, extranjeros pueden ser funcionarios a contrata o a honorarios
b) haber cumplido con la ley de reclutamiento y movilización;
c) tener salud compatible con el cargo;
d) haber aprobado la educación básica y poseer el nivel educacional o título profesional o
técnico que por la naturaleza del empleo exija la ley;
e) no estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni hallarse
condenado por crimen o simple delito;
f) no haber cesado en un cargo público como consecuencia de haber obtenido una
calificación deficiente, o por medida disciplinaria (salvo que hayan pasado más de 5 años).

Art. 44 de la LOCBGAE N° 18.575 exige, para cargo de planta sujeto a carrera funcionaria, en
calidad de titular, que se haga por medio de un concurso público y selección mediante
procedimientos técnicos, imparciales postulante.

INGRESO A LA ADMINISTRACIÓN EN CALIDAD DE FUNCIONARIO

AA de nombramiento en cargo o empleo público, sea de planta o a contrata, regirá una vez
totalmente tramitado, o bien, desde la fecha que se indique en el acto. Por lo general, debe ser
tomado de razón por la CGR y este acto deberá ser comunicado a la persona nombrada mediante
notificación personal o por carta certificada, la que deberá asumir el ejercicio de las funciones
dentro del plazo de 3 días (hábiles administrativos) contados desde la notificación. De no ser así
queda sin efecto por el solo ministerio de la ley.
Funcionario de Hecho
Creación de la jurisprudencia administrativa, es aquel que, no obstante carecer de la calidad de
funcionario desde el punto de vista legal, se validan sus actuaciones y tiene derecho a las
remuneraciones que derivan del ejercicio del cargo, por el tiempo efectivamente trabajado,
incluidos los estipendios inherentes al cargo.
Se opone a la de funcionario de derecho. La Contraloría, en su jurisprudencia administrativa, ha
establecido que son tres los requisitos para que opere: a) que la persona asuma el desempeño del
cargo o empleo público antes de la toma de razón del acto de nombramiento; b) que existe en
tramitación un acto administrativo que lo nombre en el cargo o empleo; y, c) que con
posterioridad se determine la ilegalidad del acto administrativo de nombramiento.
Los efectos o consecuencias de la existencia del funcionario de hecho son que los actos que
verificados, se reputarán válidos y eficaces y que corresponde retribuir.
El Nombramiento Irregular en un Cargo o Empleo Público
Sin perjuicio de la nulidad o invalidación que puede afectar a un acto administrativo de
nombramiento que ha sido dictado contraviniendo el ordenamiento jurídico por el que ha debido
regirse (nombramiento irregular), existe la norma del artículo 63 inciso 2° de la LOCBGAE, que
establece que incurre en responsabilidad administrativa todo funcionario que hubiere intervenido
en la tramitación de un nombramiento irregular y que por su negligencia inexcusable omitiere
advertir el vicio que lo invalidaba.