“AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONCILIACIÒN NACIONAL”

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

TITULO: “LA EXTINCIÒN DE LA PROPIEDAD POR EL ABANDONO DE UN

PREDIO DURANTE 20 AÑOS”

DOCENTE: MANUEL CENTENO CAFFO

CICLO: VI GRUPO: “A”

INTEGRANTES:

 A

CHIMBOTE – PERÙ

2018
TITULO: LA EXTINCIÒN DE LA PROPIEDAD POR EL ABANDONO DE UN

PREDIO DURANTE 20 AÑOS

VARIABLE DEPENDIENTE: El abandono de un predio durante 20 años.

VARIABLE INDEPENDIENTE: La extinción de la propiedad.

1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIÒN CIENTIFA

1.1 ANTECEDENTES:

A. Carlos Ferdinand Cuadros Villena, Tesis: ‘’Abandono el bien durante

veinte años’’ Lima- Perú (2017). El abandono en nuestro Código, es

propiamente el no uso, el no darle al predio el destino social y

económico que tiene. No es abandono el dar al inmueble destino

diferente del que tiene, sino no utilizarlo. Si no explotamos un inmueble y

lo hacemos productivo, estamos privando a la sociedad de su

producción. Por tanto, el abandono es la falta de uso del bien. Para que

opere el abandono en nuestro Código se requiere que transcurra veinte

años. Transcurrido ese tiempo sin que el predio haya sido utilizado,

pasará su derecho de propiedad a favor del Estado, por tanto se habrá

extinguido el derecho de propiedad del titular y el predio habrá cambiado

de dueño, después del ese tiempo su propietario será el Estado .

B. Jhin Pio Luján Huamán, Tesis: ‘’ En la Legislación Peruana ¿Se admite

la denuncia como forma de extinción al derecho de propiedad de

inmueble y como consecuencia de la misma la descripción del predio?

Lima-Perú (2017). El abandono como forma de extinción al derecho de

propiedad la renuncia , sin embargo , en dichos supuestos lo que

realmente se renuncio fue derechos sobre bienes inmuebles que no

existían , no se renunció a predios que podrían perjudicar o aminorar el

 patrimonio del renunciante, por el contrario , la renuncia llevo a los

renunciantes a que pudieran sanear sus propiedades.

C. José Luis Gabriel Rivera, Tesis: ’’ Forma de extinción al derecho de

propiedad del predio ‘’Lima-Perú (2010). Radica en que el primero se

configura por un hecho material, el cual consiste, en la dejación del bien

o la desposesión del mismo (Lo cual es una manifestación tacita), por un

plazo determinado, el que se configura con el transcurso del tiempo, esa

actitud de desocupar el bien por un determinado tiempo hace que se

entienda que el propietario no quiere poseer o tener el dominio del bien.

2. JUSTIFICACIÒN DE LA INVESTIGACIÒN

El presente trabajo se justifica porque existe una gran cantidad de

predios abandonados por más de 20 años en la ciudad de Chimbote.

Consideramos importante este trabajo porque contribuye a la

subsanación de la situación legal sobre la propiedad de dicho predio por

otro lado este aporte se proyecta a otorgar un beneficio social a las

personas inmersas en este problema a nivel nacional contribuyendo

además con un aporte científico en el ámbito jurídico.

3. PROBLEMA

3.1. SITUACIÒN DEL PROBLEMA

Se tiene conocimiento que existe en Chimbote varios lugares que se

encuentran en estado de abandono, incluso ocupados por posesionarios

a quienes no les asiste ningún derecho de propiedad , y no por

propietarios que de manera que ha transcurrido más de 20 años, sin que

el propietario posea ese inmueble, suponemos que este problema

existe a nivel nacional de manera que nos enfocamos a realizar este

 trabajo en el problema que subsiste en la ciudad de Chimbote, este

problema genera una incertidumbre en el sentido de que al haber

transcurrido más de 20 años, periodo en el cual el predio estuvo

abandonado o con posesionarios sin ningún derecho por descuido del

propietario de este inmueble sigue siendo propietario o ya lo perdió por

abandono.

3.2. IDENTIFICACIÒN DEL PROBLEMA

¿Se genera la extinción de la propiedad por el abandono del predio

durante 20 años?

4. MARCO REFERENCIAL

4.1 MARCO TEORICO

4.1.1 ABANDONO:

o “El abandono es nuestro Código es el no uso, el no

darle el predio el destino social y económico que tiene”

(Cuadros Villena, 2005, p 816).

o “El abandono se produce con el cuerpo (dejación

posesoria) y con el (animo), intensión abdicar de la

titularidad” (Gonzales Barrón, 2005, p 818).

o “Es la desposesión de la cosa con la intención de

perder la propiedad”(Diez Picazo, 2010,p 817)

4.1.2 PREDIO:

o “Predio es una pertenencia inmueble de una cierta

extensión superficial. Puede decirse, por lo tanto, que

 los predio son tierras o terrenos delimitados” (Arostegui

Rodríguez, 2005, p 234).

o “Se denomina aquella posesión inmueble, tierra,

hacienda de la que es dueño un individuo” (Rosso

Elorriaga, 2017, p 58)

o “Es una extensión delimitada de terreno rustico o

urbano, con edificación o sin ella” (Torres Vásquez,

2014, p 32)

4.1.3 EXTINCIÒN:

o “Hecho de que cesen o acaben, ya por haberlos

satisfecho, por haberlos abandonado o renunciado o

por no ser legalmente exigibles” (Chambilla Jalire,

2005, p 345).

o “En otros bienes con lleva a que estos se conviertan en

“res nulliuis” (cosa de nadie) susceptibles de ser

apropiados por el primer ocupante” (Gonzales Barrón,

2005, p 261).

o “Implica la destrucción o pérdida total del dominio: este

deja de tener existencia no solo para su titular sino para

cualquier persona. En tanto significa que el dominio se

separa o se le vincula de su titular y se puede ser o no

adquirido por otra persona.” (Ramírez Cruz, 2007,p

430)

4.1.4 PROPIEDAD:
 o “Es un derecho de poseer una cosa y poder disponer

de ella según la legalidad y la propia voluntad, poder

directo que se ejerce sobre un bien” (Díaz Hurtado,

2012, p 567).

o “La propiedad es el poder jurídico que permite usar,

disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse

en armonía con el interés social y dentro de los límites

de la Ley” (Código Civil, 2017, p 205).

o “Se define como el derecho o facultad de poseer algo

que es objeto dentro del marco jurídico aplicable”.

(Albadejo Garcia,1995, p 60)

4.1.5 ABANDONO DE PREDIO POR 20 AÑOS:

o “El abandono en estricto, es la dejación material de un

bien unido abdicación de su titularidad jurídica o, en

otras palabras, es la desposesión de la cosa con la

intención de perder la propiedad” (Puig Brutau, 2005, p

384).

o “Está previsto en el artículo 968-4 del código civil tiene

su antecedes en artículo 822-4 del código de 1936, que

se refiere” la falta u omisión del ejercicio de los

derechos inherentes, esto es, la falta de uso, la falta de

disfrute” (Avendaño Valdez, 2007, p 109).

 o “La propiedad se extingue por abandono del bien,

durante 20 años, en cuyo caso pasa el predio a dominio

del estado” (Gonzales Barrón, 2010, p 656).

4.2 MARCO NOMATIVO

DECRETO LEGISLATIVO N° 667

Ley de Registro de Predios Rurales Promulgado el 12 de septiembre

de 1991

CAPÍTULO TERCERO De la inscripción de la propiedad de predios

rurales.

ARTÍCULO 8: PREDIOS ABANDONADOS Para la primera

inscripción del derecho de propiedad de los predios rurales

abandonados cuya propiedad ha revertido al Estado, que no se

encuentren inscritas en el registro de la propiedad inmueble, deberá

presentarse.

a) Formulario registral, firmad por autoridad competente.

b) Copia del Decreto Supremo o dispositivo permite que declara el

abandono del predio y la reversión de la propiedad del mismo al

estado, y,

c) Copia de los planes a que se requiere el capítulo V del presente

dispositivo, según sea el caso.

CÓDIGO CIVIL

Derechos Reales Principales

 TÍTULO I POSESIÓN CAPÍTULO SÉPTIMO EXTINCIÓN DE LA

POSESIÓN

ARTÍCULO 922: Causales de extinción La posesión se extingue por:

1. Tradición

2. Abandono

3. Ejecución de resolución judicial

4. Destrucción total o pérdida del bien

TÍTULO II PROPIEDAD CAPITULO CUARTO EXTINCIÓN DE LA

PROPIEDAD

ARTÍCULO 968: Causales de extinción La propiedad se extingue

por:

1. Adquisición del bien por otra persona.

2. Destrucción o pérdida total o consumo del bien.

3. Expropiación.

4. Abandono del bien durante veinte años, en cuyo caso pasa el

predio al dominio del Estado.

4.3 MARCO JURISPRUDENCIAL

EXP. N.° 02330-2011-PA/TC

LIMA
SAN FERNANDO PACHACAMAC 
REUSCHE  S.C.R.L.

 SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

 
En Lima, a los 13 días del mes de diciembre de 2011, la Sala Segunda del
Tribunal Constitucional, integrada por los magistrados Eto Cruz, Vergara
Gotelli y Urviola Hani, pronuncia la siguiente sentencia, con el fundamento de
voto del magistrado Vergara Gotelli, que se agrega.

FUNDAMENTOS:

 Se declare la nulidad de la Resolución Directoral N.º 423/81-A-DR-V-L,

de fecha 20 de octubre de 1981, e inaplicable a su caso el Decreto

Supremo N.º 041-82-AG, por haber confiscado inconstitucionalmente

treinta y seis hectáreas con abandono de un predio cinco mil metros

cuadrados del terreno de su propiedad ubicado en el predio rústico

denominado fundo San Fernando del distrito de Pachacamac; y que, en

consecuencia se deje sin efecto la inscripción de dominio a favor de la

Dirección General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, así como

las sucesivas transferencias de propiedad realizadas a favor de terceros,

con la consiguiente devolución de la propiedad del citado terreno.

 En el artículo 968º C.C. “La propiedad se extingue por Abandono del

bien durante veinte años, en cuyo caso pasa el predio al dominio del

Estado.” Discutible porque colisiona conceptualmente con el 929º C.C.

en cuanto a que no hay inmuebles sin dueño. ¿Cómo abandonar un

inmueble si es permanente? ¿Renuncio? Pero si esta figura no es la

apropiada por no tener la intencionalidad de dejar de ser propietario, si

no, de ¡cancelar una inscripción ¡ Eso pasa por confundir un Derecho

fundamental con un acto administrativo de corte técnico, que para zanjar

tenemos en el artículo 17.1. de la Declaración Universal de los Derechos

Humanos: “Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y

colectivamente.” ¡Si hasta confunden proceso con procedimiento!

 4.4 MARCO DOCTRINARIO

Según Ramírez Cruz Eugenio (2007, pag.430) El abandono es la

dejación (voluntaria) de un bien, por ello mismo es acto unilateral. En

esto se diferencia de la pérdida del bien que es involuntaria. En

estricto es la dejación material de un bien unido a la abdicación de su

titularidad jurídica o, en otras palabras, de la cosa con la intención de

perder la propiedad en la cual implica la conjunción de dos elementos:

el acto material de desposesión y la voluntad (animus) simultanea de

perder la propiedad.

5. HIPOTESIS

El abandono del predio durante 20 años genera la extinción de la

propiedad.

6. OBJETIVOS

6.1 OBJETIVO GENERAL:

Determinar si el abandono de un predio por 20 años genera la

extinción de la propiedad.

6.2 OBJETIVOS ESPECÌFICOS:

6.2.1 Identificar la propiedad que han sido abandonadas más de 20

años por los propietarios.

6.2.2 Analizar las causas que motivan que se dé el abandono de una

manera más pronunciada en Chimbote.

6.2.3 Precisar que tiempo de abandono tiene cada terreno por sus

poseedores.

7. METEDOLOGÌA
 7.1 TIPO Y DISEÑO DE INVESTIGACIÒN

7.1.1 TIPO:

 BASICO

7.1.2 DISEÑO

 DESCRIPTIVO

7.2 POBLACIÒN – MUESTRA

7.2.1 POBLACIÒN

7.2.2 MUESTRA

7.3 TECNICAS EN INSTRUMENTOS

7.3.1 TECNICAS

 Recolección de datos y fuentes documentales

7.3.2 INSTRUMENTO

 Cuestionario

8. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA:

 Carrión Cueva Luis, (2013) “Derecho Reales”, Primera Edición

Lima- Perú.

 Velloso Alvarado Ángel (2004), “Derecho Procesal Civil- Derecho

Reales”, Primera Edición Chiclayo- Perú.

 Cuadros Villena Carlos (2005), “Derechos Reales Tomo II”,

Tercera Edición” Lima- Perú.

 Arostegui Rodríguez Maribel (2011) “Derecho Reales”, Segunda

Edición Piura- Perú

 Torres Vasquez Aníbal (2014) “Derecho Reales”, Primera Edición

Lambayeque- Perú.

 Rosso Elorriaga Gianfranco (2017) “Predios y Servidumbre”,

Tercera Edición, Lima- Perú.

 Contreras Krenz Ronald (2006) “Derecho procesal Civil”, Primera

Edición, Lima- Perú.

 Ramirez Cruz, Eugenio M. (2007) ”Tratado de Derechos Reales”

Tomo. II. Editorial Rodhas. Lima. 2007. P. 430.

 Diez Picazo, Manuel (2010) “Derecho Procesal Civil” Tercera

Edición. Lima.2010

 Chambilla Jalire Leandro (2005)” Derecho Reales”, Tercera

Edición, Tacna- Perú.

 Gonzales Barrón Gunther (2005) “Temas de Derecho Civil”,

Segunda Edición, Lima- Perú.

 Albadejo Garcia Fernando (1995)”Derecho Civil- Derecho

Reales”, Tercera Edición, Lima- Peru-

 Diez Hurtado Alejandro (2012) “Derecho Civil-Derecho Reales”,

Primera Edición, Chiclayo- Perú.

 Vásquez Ríos Alberto (2010) “Derecho Reales Tomo I”, Tercera

Edición, Lima-Perú.

 Eto Cruz Gerardo (2011) “Derecho Reales Tomo II”, Segunda

Edición, Piura- Perú.

 Gonzales Barron Gunther (2010) “Derecho Reales Tomo III”,

Primera Edición Lima- Perú.

 Avendaño Valdez Jorge (2012) “Atributos y caracteres del

derecho de propiedad”, Primera Edición, Lima- Perú.

 José Puig Brutau (2011) “Fundamentos de Derecho Civil”,

Segunda Edición, Chiclayo- Perú.