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No.

38 | Mayo-Diciembre 2018
Revista Institucional del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia www.conani.gob.do

Presidente Danilo Medina


visita Hogar de Acogida Moisés
CONANI inaugura Hablemos de CONANI celebra
40 años
sala de lactancia Explotación
materna en el marco Laboral Infantil
de su 40 Aniversario de su fundación
Revista No.38
CONTENIDO
3 Filosofiía Institucional 28 Aniversario
- Conani inaugura Sala de
4 Palabras de la Presidenta Lactancia Materna en el
Ejecutiva del CONANI marco de su 40 aniversario
-Misa de accion de gracias
5 Lo que dice la Ley 136-03
-Caminata
6 Conani Informa
Kenia Lora llega al CONANI 32 La infancia, en el
centro de la agenda
Charlas sobre Derechos y deberes
internacional
10 CONANI Servicios 34 CONANI realiza reunión
Registro e Inscripción de ONG
inédita de su Directorio
Nacional
11 Convenio De la Haya
13 Instituciones contra la 40 Reportaje
Hablemos de Explotación
explotacion sexual Infantil
14 Servicios públicos 45 Danilo Medina visita
hogar de paso
18 Visitas Especiales
48 CONANI Salud
21 Taller Mientras alimentas a tu bebé
Alimentos que debe
24 Convenios consumir la familia en el
verano
50 Una mirada a los Hogares de Paso
Revista Institucional
No. 38
Abril- Diciembre 2018
53 Padres e hijos
-Construyendo una disciplina positiva en casa
Presidenta Ejecutiva -Adolescentes adictos a las redes sociales
Lcda. Kenia Lora Abreu
-Rol de los padres y madres ante la conducta
Supervisado por: desafiante de su hijo e hija
Felipe Vallejos
-Tips para motivar a nuestros hijos e hijas a
Editora estudiar
Nancy Sánchez
rpycomunicaciones@cona-
ni.gov.do 61 El juego, para ser juego, debe ser libre
Asistente Editorial
Claudia Mateo Rodríguez
prensaconani@conani.gov.do
62 Lactancia Materna:
Testimonio: Cómo ha beneficiado la lactancia
Fotografías materna a mis hijos
Reinaldo Brito

Diseño y Diagramación 65 Trabajo Social


Carmen De Marchena La intervención con familias desde la
Gráficos perspectiva del trabajo social como disciplina
Freepik.com de las ciencias sociales.
Impresión
Editora Morales 67 De interés social:
Niños, niñas y adolescentes en situación de
calle
Esta es una publicación gra-
tuita del Consejo Nacional
para la Niñez y la Adoles-
68 Lecturas recomendadas
cencia (CONANI)
71 Cuentame un cuento
FILOSOFIA
INSTITUCIONAL

MISIÓN VISIÓN
Garantizar los derechos Que todos los niños, niñas y
fundamentales de los niños, niñas adolescentes en la República
y adolescentes en la República Dominicana vivan en familias
Dominicana, mediante la efectiva y comunidades que respeten,
rectoría de las políticas en materia protejan y garanticen sus derechos
de niñez y adolescencia. fundamentales.

VALORES
Liderazgo. Colaboración con las entidades que conforman
el Sistema Nacional de Protección.

Integridad. Claridad, transparencia, responsabilidad, honradez,


equidad, respeto y confidencialidad en el manejo de las acciones y
decisiones que se tomen sobre la niñez y adolescencia.

Calidad. Eficiencia y eficacia en todas las acciones en favor de los


NNA que ofrezca el Sistema Nacional de Protección.

Compromiso. Promover acciones de protección para todos los niños,


niñas y adolescentes. 3
Palabras de la
Presidenta Ejecutiva del
CONANI

En mayo del 2018, recibí la designación del presidente de la


República, licenciado Danilo Medina, para dirigir el Consejo
Nacional para la Niñez y Adolescencia (CONANI), desafío que
acepté con mucha gratitud, pero también con alto sentido
de responsabilidad, al verme con el honor de ostentar la
presidencia ejecutiva del órgano rector que debe responder por
la protección y los derechos de niños, niñas y adolescentes.

Desde que llegué al CONANI he encontrado avances sustanciales,


pero también grandes metas por alcanzar. Rápidamente
comprendí que esos desafíos solo podríamos sortearlos consolidando la fortaleza interna de la institución,
con alianzas interinstitucionales y diálogo permanente, así como con el intercambio de experiencias con
organismos internacionales e instituciones públicas de otros países que cumplan nuestra misma función
en sus respectivos gobiernos.

Hace unas semanas, visitamos junto al presidente Danilo Medina uno de los hogares donde permanecen
infantes bajo nuestro cuidado. Fue una oportunidad para conocer la otra cara de la realidad de estos seres
indefensos que por distintas razones han llegado a nuestras manos.

Aunque se ha hecho en cuanto a la primera infancia, con el impulso de estancias infantiles, mucho queda
por hacer para que ningún niño o niña sea privado de un crecimiento integral, pleno y feliz.

Esos momentos, en los que damos fe y testimonio de que podemos hacer más por nuestros niños y niñas,
son el impulso necesario para seguir trabajando duro por una infancia integral, y promover incansablemente
sus derechos, pues no hay futuro posible si no labramos hoy un camino donde el amor, el cuidado y la
debida atención no sean días excepcionales, sino pan de cada día en la vida de cada uno de ellos.

El fortalecimiento institucional; dotar a los hogares y oficinas de la adecuada infraestructura y personal


a cargo; así como aunar los lazos entre instituciones afines y parte del sistema de protección a la niñez
y adolescencia, nos dará tres grandes cosas: dignidad para los niños bajo nuestro cuidado, la plataforma
para encontrarles un hogar adecuado, y la garantía de que sus derechos fundamentales serán cumplidos y
respetados.

Ese es nuestro norte.

Acompáñanos.

Kenia Lora Abreu

4 Revista No. 38
LO QUE DICE LA
LEY 136-03
NSTANCIAS PARA PRESENTAR DENUNCIAS
Art. 50.- El Ministerio de Educación, a través de los departamentos de Orientación y Psicología y de Protección
Escolar, establecerá en las Regionales, Distritos Escolares y Centros Educativos, los mecanismos administrativos que
permitan a los niños, niñas y adolescentes o sus padres, representantes o responsables presentar las denuncias por
amenaza o vulneración de los Derechos de los educandos, con la finalidad de realizar las respectivas inves-
tigaciones y tramitaciones correspondientes que permitan la protección efectiva de los derechos, en coordinación
con las distintas instancias que forman parte del Sistema de Protección de los Niños, Niñas y Adolescentes. A esos
fines, el Ministerio de Educación definirá la política y procedimiento específico que hará de conocimiento público.

5
CONANI Informa

Kenia Lora llega al Conani


para continuar los
trabajos a favor
de la niñez
dominicana

“El pilar
de nuestra
gestión será el
fortalecimiento
del sistema de
protección especial de
la niñez y la adolescencia
en situación de
vulnerabilidad”

K
enia Lora Abreu es nombrada narios. Desde el 2014 hasta su designación como
Presidenta Ejecutiva del CONANI bajo el presidenta ejecutiva del CONANI, Lora fue miem-
decreto número 168-18 emitido por el bro del Consejo de Administración del Banco de
presidente de la República Dominicana Reservas.
Lic. Danilo Medina.
Lora asume sus funciones a la institución en un
Lora Abreu posee una sólida experiencia en el sec- momento importante para la sociedad dominica-
tor privado y las organizaciones ciudadanas, tanto na en base a los trabajos de protección y garantía
a nivel nacional como internacional, con habilidad de los Derechos de cada uno de los niños, niñas y
probada en el trabajo de equipos multidiscipli- adolescentes en territorio nacional.

6 Revista No. 38
“El fortalecimiento del sistema de protección espe- b) Supervisar el funcionamiento de la Oficina Na-
cial de la niñez y la adolescencia en situación de cional;
vulnerabilidad será el pilar de nuestra gestión por-
c) Proponer una terna ante el Directorio Nacional
que el Gobierno del presidente Danilo Medina tie-
de las candidaturas a ocupar el cargo del gerente
ne como meta que no haya una sola niña, niño o
general de la Oficina Nacional;
adolescente víctima de agresión, abuso, abandono
o del maltrato en nuestro país”, sostuvo Lora. d) Decidir sobre el nombramiento del personal téc-
nico y administrativo que le sea propuesto por la
La Presidenta Ejecutiva destaca la importancia de Oficina Nacional;
establecer alianzas y programas a favor de la familia
y niñez dominicana a través de políticas públicas en e) Representar al Consejo ante las entidades públi-
materia de niñez. cas y privadas, nacionales e internacionales;

f ) Presentar ante el Directorio el proyecto del presu-


La Ley No. 136-03 en su artículo 432 habla sobre
puesto anual del Consejo, elaborado por la Ofici-
las funciones de la Presidencia del Consejo Nacio-
na Nacional;
nal para la Niñez y Adolescencia las cuales son:
g) Dar seguimiento a las decisiones del directorio
a) Entregar a la sociedad, cada mes de noviembre, y
con el apoyo de la Oficina Nacional;
con la aprobación del Directorio del Consejo Na-
cional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), h) Promover la coordinación con las instancias del
un informe anual escrito del estado de los dere- Sistema y cualesquiera otras que intervengan en
chos de la niñez y la adolescencia dominicana, asuntos relacionados con la niñez y la adolescen-
que debe incluir al menos los siguientes aspec- cia;
tos: evolución de los indicadores de situación
de los derechos de esta población, desempeño i) Velar por el buen uso y manejo del presupuesto y
e impacto de las políticas, planes y programas el patrimonio de la institución;
relacionados con los derechos de la niñez y la j) Convocar y presidir las reuniones del Directorio.
adolescencia, así como de la asignación, utiliza-
ción y resultados de las partidas presupuestarias
correspondientes;

7
CONANI Informa

En el mes de abril más de 1,000


estudiantes del DN recibieron
CHARLAS SOBRE SUS
DERECHOS Y DEBERES

El
Consejo Nacional para la Niñez y la Materia de Salud y Alimentación, así como Preven-
Adolescencia (CONANI), como órgano ción de Embarazo en la Adolescencia.
administrativo del Sistema Nacional de
Protección trabaja al 100% en orientar a Cabe destacar que los técnicos de las 37 Oficinas
toda la población dominicana sobre los Derechos Regionales y Municipales del CONANI en todas las
y Deberes fundamentales de los Niños, Niñas y regiones del país se encargan durante de todo el
Adolescentes. En abril, mes enfocado en la lucha y año de llevar las informaciones puntuales a todas
prevención del Abuso Infantil se trabajó con más las comunidades y centros educativos sobre los
de 1,000 estudiantes quienes recibieron informa- Derechos y Deberes de los NNA a través de una
ciones básicas y esenciales sobre sus Derechos y agenda de trabajo que involucra a coordinadores,
Deberes. En esta jornada de trabajo estuvieron in- psicólogos y trabajadores sociales.
volucrados los departamentos de Apoyo Técnico
y Gestión Territorial representados por los psicó- Recordemos que en la Ley 136-03 del Código
logos Alfia Vásquez, Francis Williams y Natali San- para el Sistema de Protección y los Derechos
tana y Sujel Cordero, así como el equipo de la Di- Fundamentales de los Niños, Niñas y Adolescentes
visión de Salud Integral y Nutrición integrados por (NNA) en su artículo 27 cita que, todos los NNA
la doctora Ramona de la Cruz, Anita Rubio, Luisa tienen derecho a recibir, buscar y utilizar todo tipo
Remigio y Famny Algarrobo quienes orientaron a de información que sea acorde con su desarrollo y
cientos de estudiantes del Distrito Nacional y par- a seleccionar libremente el medio y la información
te de la región Sur del país sobre los Derechos en (Derecho a la Información).

8 Revista No. 38
1

1. Colegio New Horizons


2. Centro Educativo Psicología
Industrial (CEPID)
3. Colegio Calasanz
4. Colegio PlayHouse
5. Escuela Otilia Peláez
6. Escuela Jesús y Maestro (Azua)
7. Escuela Pedro Henriquez Ureña
(San Juan de la Maguana).

9
CONANI Servicios

REGISTRO E
INSCRIPCIÓN DE ONG
De conformidad con la Ley 136-03, las organizaciones no
gubernamentales deben inscribir sus programas ante la
oficina municipal del CONANI más cercana, especificando los
regímenes de atención y definiendo los usuarios del servicio.

DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO


Registro e inscripción de las organizaciones no gubernamentales
que desarrollen programas de atención a niños, niñas y
adolescentes.

A QUIÉN VA DIRIGIDO
Organizaciones no gubernamentales (ONG), asociaciones sin
fines de lucro (ASFL) y organizaciones gubernamentales (OG).

UNIDAD DE ATENCIÓN
Departamento de Supervisión Técnica y Administrativa de ONG y
OG del CONANI.

CONTACTO
809-567-2233 extensión 1165
Correo electrónico: supervision@conani.gov.do
Avenida Máximo Gómez 154, esq. República de Pa-
raguay. Ensanche La Fe. Apartado Postal 2081. Santo
Domingo, República Dominicana.

10 Revista No. 38
CONANI Informa

CONANI participa en

Convenios
reunión latinoamericana
de implementación de los

El Consejo Nacional para la Ni- promiso permanente de mejorar y adolescentes, confirmando así que
ñez y la Adolescencia (CONANI) afianzar los convenios que contri- el interés superior del niño es pri-
representó al país en la Reunión buyen a la mejora constante de la mordial para todos los Estados”.
Latinoamericana de implemen- atención de las políticas públicas
tación y funcionamiento de los en aras de asegurar los derechos Este encuentro regional se cele-
Convenios de La Haya sobre Coo- fundamentales de los niños, niñas bró en el marco del 125 Aniversa-
peración Jurídica y Protección y adolescentes dominicanos. rio de la Convención de La Haya,
Internacional de Niños, Niñas y en Buenos Aires, Argentina, del
Adolescentes. Lora manifestó que “los países 13 al 15 de agosto de 2018, (or-
miembros del convenio del cual la ganizado por la Oficina Regional
La comisión estuvo encabezada República Dominicana es parte, va- para América Latina y el Caribe),
por la Presidenta Ejecutiva del loran altamente la importancia de de forma que contribuya al dise-
CONANI, Kenia Lora Abreu, quien la cooperación internacional para ño de líneas y estrategias de tra-
sostuvo que el país tiene el com- la protección de los niños, niñas y bajo de La Haya.
11
La apertura del evento contó con la participación nuevas Tecnologías aplicadas a la cooperación jurí-
de Christophe Bernasconi, Secretario General de dica internacional; La implementación de ¨un nue-
la Conferencia de La Haya de Derecho Internacio- vo convenio internacional en la jurisdicción entre
nal Privado. otros importantes temas.

Por su parte, Giovanni Hernández Espinal, encarga-


do del departamento de Adopciones del CONANI Fortalecimiento institucional
en su ponencia narró las experiencias que tiene la
autoridad central para la aplicación de los conve- República Dominicana es parte de los Convenios de
nios de La Haya en la República Dominicana, y más La Haya de 1980 sobre Sustracción Internacional de
específicamente sobre la implementación y fun- Menores, desde 1993 sobre cooperación en mate-
cionamiento del Convenio de 1996 sobre protec- ria de Adopción Internacional, a partir de 1996 so-
ción internacional de niños y su complementarie- bre Protección International de Niños, y está consi-
dad con el Convenio de la Haya de 1980 sobre los derando hacerse parte del Convenio de 2007 sobre
aspectos civiles de la sustracción internacional de Cobro Internacional de Alimentos.
menores de edad.
CONANI, como órgano rector del Sistema Nacional
Entre los principales temas a tratar en la Reunión, de Protección y los Derechos Fundamentales de los
estuvieron: 125 aniversario de la HCCH, desafíos y Niños, Niñas y Adolescentes, es invitado “dada las
oportunidades; Los Derechos Humanos, el Acceso a buenas prácticas implementadas como Autoridad
la Justicia, la Cooperación Jurídica Internacional y el Central”, en el marco de los Convenios de La Haya.
trabajo de la HCCH; Los Desafíos para el desarrollo
e implementación del Derecho internacional priva- La delegación de técnicos del CONANI la completó
do; Convenio de La Haya de 1996 sobre Protección Aly Q. Peña, encargada del departamento Jurídico,
Internacional de Niños; Convenio de La Haya del y Giovanni Hernández Espinal, encargado del de-
2007 sobre Cobro Internacional de Alimentos; La partamento de Adopciones.

12 Revista No. 38
CONANI Informa

Instituciones
UNEN ESFUERZOS
CONTRA LA
EXPLOTACIÓN SEXUAL
DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

J
unto a la Procuraduría General de la Repúbli- De este modo, se espera advertir a los viajeros so-
ca, Unicef, el Ministerio de Relaciones Exte- bre la seriedad con que las autoridades dominica-
riores, la Comisión Interinstitucional de Com- nas están vigilando este tema y demostrar que la
bate a la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito República Dominicana es un destino en el que no
de Migrantes (CITIM), y Aerodom nos unimos en el se permite el turismo sexual.
compromiso país: Prevención de la Explotación Se-
xual Infantil en la República Dominicana. Esta iniciativa se inscribe en los esfuerzos naciona-
les para eliminar la explotación sexual y la trata de
Colocamos mensajes de prevención de este tipo personas con fines de explotación de niños y niñas,
de abuso infantil y las penas que establece la le- en el marco de la implementación del Plan Nacio-
gislación nacional para quienes lo cometan, en nal de Acción contra la Trata de Personas y el Tráfi-
aeropuertos del país y en consulados dominica- co Ilícito de Migrantes 2017-2020 y la Hoja de Ruta
nos en el exterior. Nacional para la Eliminación de Violencia Contra
Niños, Niñas y Adolescentes.

En la foto: Kenia Lora junto a los diferentes colaboradores a favor de la Prevención de la Explotación Sexual Infantil.

13
Servidores públicos del Conani fortalecen
sus conocimientos y trabajos a
favor de la niñez

La licenciada Ana Romero, Psi- nuestros pueblos, pero aún que-


cología del departamento de dan muchas interrogantes por
Adopción del CONANI, parti- responder. En los días de los cur-
cipó en el mes de mayo en el sos y talleres pre congreso, como
VIII Congreso Latinoamerica- en los tres días del propio evento,
no de Psicología de la Salud, fueron abordadas las temáticas
ALAPSA 2018, que se celebró más importantes y emergentes
en La Habana, Cuba del 14 al 18 de la Psicología de la Salud, a car-
de mayo. Durante 5 días los par- go de destacadas personalidades
ticipantes en el congreso deba- de diferentes regiones del mun-
tieron y reflexionaron colectiva- sociales como individuales en el do a través de conferencias ma-
mente de cara a las exigencias campo de la salud. Son muchos gistrales, especiales y simposios.
que demanda a la ciencia y a la los aportes que la Psicología la- La Sociedad Cubana de Psicolo-
profesión, la complejidad de los tinoamericana ofrece para con- gía de la Salud fue la encarda de
procesos contemporáneos, tanto tribuir al bienestar y la salud de la organización del VIII Congreso.

 Reunión Anual del Servicio Social Internacional


Social Internacional, celebrada
en la República de Malta (país
insular de miembro de la Unión
Europea). El encuentro se rea-
lizó del 21 al 25 de mayo 2018,
en la cual estuvieron represen-
tados 33 países.

El CONANI forma parte de esta


red mundial de servicios socia-
les, cuya misión es ayudar a re-
solver los problemas sociales de
carácter internacional a los que
se enfrentan personas y familias
Las licenciadas Aly Q. Peña, en- la División de Trabajo Social de
como resultado de su migración
cargada del departamento Jurí- la referida área, participaron en
voluntaria o forzosa.
dico e Isidra Pérez, encargada de la  Reunión Anual del Servicio

14 Revista No. 38
Durante esta reunión los Super- cada uno. Además se examina- de evaluaciones sociales a soli-
visores de Casos y trabajadores ron y discutieron formas de res- citud de tribunales con vistas a
sociales discutieron los desa- ponder de manera colaborativa decidir sobre la autoridad pa-
fíos y compartieron las mejores y proactiva en los siguientes te- rental o guarda, facilitación del
prácticas en el manejo de casos mas: niños migrantes, víctimas ejercicio del derecho de visita,
para ayudar eficiente y eficaz- de trata, víctimas de secuestro reconocimiento de paternidad,
mente a más niños, niñas ado- parental internacional, niños en localización de familiares, resta-
lescentes y familias que nece- hogares de guarda, niños abu- blecimiento de contactos, pro-
sitan servicios transfronterizos, sados ​​y descuidados,  reunifica- moción de aportación de pen-
además de recibir entrenamien- ción familiar, verificación de las siones alimenticias, búsqueda
to para la tramitación de los condiciones de vida de un niño, de orígenes, gestión de docu-
casos y los requerimientos en niña o adolescente, realización mentos, entre otros.    

Taller ´´Retorno, Recepción y


Reintegración de Niños, Niñas y
Adolescentes Migrantes y Refugiados´´

El licenciado Iván de León del equipo


Jurídico del CONANI representó a la
República Dominicana en la ciudad
de Guatemala en el taller sobre ´´Re-
torno, Recepción y Reintegración de
Niños, Niñas y Adolescentes Migran-
tes y Refugiados´´. El objetivo del mis-
mo es reforzar conocimientos sobre
estos procesos. Participaron funcio-
narios de enlace sobre Niñas, Niños y
Adolescentes Migrantes y organismos
Observadores de la Conferencia Re-
gional sobre Migración. Este taller fue
una organización de UNICEF junto
con ACNUR, OIM, Save of Children y
la Secretaría de CRM.

15
93ª REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DIRECTIVO, DEL INSTITUTO INTERAMERICANO DEL
NIÑO, LA NIÑA Y ADOLESCENTES DE LA OEA,

Con la asistencia de delegacio- favor de la infancia y la adoles- asiste a los Estados en el desa-
nes de 34 Estados, y directivos cencia de nuestra región, Kenia rrollo de políticas públicas, con-
de varios organismos de coo- Lora, estuvo acompañada de la tribuyendo a su diseño e imple-
peración, la República Domini- directora general de Rectoría, mentación en la perspectiva de
cana a través de la Presidenta Charlene Peña y el encargado la promoción, protección y res-
Ejecutiva del Consejo Nacional de Políticas, Normas y Regula- peto a los derechos de niños, ni-
para la Niñez y la Adolescencia ciones, Alberto Padilla. ñas y adolescentes en la región.
(CONANI), Kenia Lora Abreu, En este marco, el IIN destina
participa en la 93ª Reunión Or- Es importante resaltar que, el especial atención a los requeri-
dinaria del Consejo Directivo, Instituto Interamericano del mientos de los Estados Miem-
del Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes bros del Sistema Interamerica-
Niño, la Niña y Adolescentes de (IIN) es el Organismo Especia- no y a las particularidades de
la OEA, la cual se celebra en la lizado de la OEA en materia de los grupos regionales.
Ciudad. En este magno evento a niñez y adolescencia. Como tal,

16 Revista No. 38
17
VISITAS Especiales

Uso seguro de Internet


En el mes de mayo la Presidenta Ejecutiva del
Conani, Kenia Lora Abreu junto al encargado
del departamento de Políticas, Normas y
Regulaciones, Alberto padilla recibieron la visita
de Luis Albernaz y Dulce Castillo, directivos
del Instituto Interamericano del Niño, la Niña
y Adolescentes; Juan Carlos Ramírez, director
de World Vision República Dominicana, e Isaac
Terrero, coordinador de Liderazgo y Participación.
Durante el encuentro se trataron varios temas
a favor de la niñez dominicana, entre los cuales a los  riesgos en cuanto a la seguridad. Internet
estuvo el uso seguro de Internet. Recordemos tanto puede ser una fuente de aprendizaje, de
que el uso de Internet  es hoy uno de los hábitos entretenimiento y de relaciones sociales para los
más cotidianos de los niños. Son ellos los que más niños, como también una fuente de riesgos para
navegan en la Red y los que más están expuestos los usuarios de todas las edades.

Hoja de Ruta
Nacional

La Presidenta Ejecutiva del Con- y la representante de UNICEF en Dentro de los esfuerzos en con-
sejo Nacional para la Niñez y el país trataron temas de interés junto con UNICEF están la Hoja
Adolescencia (CONANI), Kenia común para ambas organizacio- de Ruta Nacional para la Preven-
Lora, recibió en el mes de mayo a nes. En el encuentro participó ción y Eliminación de la Violencia
la representante del Fondo de las Eduardo Gallardo, especialista de contra los Niños, Niñas y Ado-
Naciones Unidas para la Infancia Protección Infantil de UNICEF, y lescentes en la República Domi-
(UNICEF) en República Dominica- Alberto Padilla, encargado del nicana, el fortalecimiento de las
na, Rosa Elcarte. En esta visita de departamento de Políticas, Nor- estructuras locales y las políticas
cortesía, la Presidenta Ejecutiva mas y Regulaciones del CONANI. de acogimiento familiar.

18 Revista No. 38
CONANI y Misión Internacional de Justicia
Kenia Lora, Presidenta Ejecutiva
del CONANI recibió en el salón de
Conferencia de la Oficina Nacional
a la nueva titular de Misión Inter-
nacional de Justicia en la Repúbli-
ca Dominicana, Sonia Hernández,
junto a ella estuvieron también
Fernando Rodríguez, Director Na-
cional saliente; Johnny Bidó, Direc-
tor de Movilización e Incidencia; y
Luisa Rosario, Directora de Reforma
de Sistema; por parte del CONA-
NI estuvieron presente Penélope
Melo, encargada de Apoyo Técnico, manos que busca la justicia para las que víctimas de trata de personas
y Cristian Maldonado, encargado víctimas de esclavitud, explotación con fines de explotación sexual co-
del departamento de Gestión Te- sexual, y otras formas de opresión mercial reciban servicios sociales y
rritorial. Recordemos que Misión violenta. IJM busca una Facilitadora terapia de alta calidad, y que ten-
Internacional de Justicia (‘IJM’) es de Atención a Víctimas quien ten- gan acceso a programas efectivos
una organización de derechos hu- drá responsabilidad de asegurar de restauración.

Kenia Lora, Presidenta Ejecutiva del


CONANI junto a Cristian Maldonado,
CONANI y Plan Internacional encargado del departamento de Ges-
tión Territorial recibieron la visita de
cortesía de la directora de Plan Inter-
nacional, Virginia Saiz y Paloma Ruiz,
coordinadora de Comunicaciones de
esta organización. Para dato informa-
tivo, Plan es una de las organizaciones
internacionales más reconocidas en
la promoción de los derechos de la
niñez, con más de 75 años de expe-
riencia. Están presentes en República
Dominicana desde 1987 trabajando
en varias de las zonas más pobres del
país. Aplicando un enfoque de desa-
rrollo comunitario centrado en la ni-
ñez, lo que implica una colaboración
directa con las comunidades para que
se organicen y participen activamen-
te en la mejora de las condiciones de
vida de las niñas y los niños.

19
20 Revista No. 38
conani, pgr y policia nacional realizan

TALLER SOBRE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA


DESAPARECIDA

El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), junto a la Procuraduría General de la


República (PGR) y la Policía Nacional, con la cooperación y asistencia técnica del International Centre for
Missing & Exploited Children (ICMEC), realizaron durante toda una semana el taller de fortalecimiento de
la respuesta nacional a los problemas de la niñez y adolescencia desaparecida.

La actividad fue realizada durante cuatro días del 25 al 28 de septiembre desarrollándose un taller de
capacitación los primeros dos días sobre: “La Problemática de la Niñez y Adolescencia Desaparecida” en el
Centro de Convenciones Doña Renée Klang de Guzmán del CONANI, con la participación de autoridades
dominicanas de protección como Procuraduría General de la República, Policía Nacional, DICRIM, Policía
Judicial de Niños, Niñas y Adolescentes y nuestras instancias locales.

21
Sobre el ICMEC
El International Centre for Mis-
sing & Exploited Children (ICMEC)
es una organización no guberna-
mental que aboga, capacita y co-
labora a nivel mundial para iden-
tificar vacíos en la capacidad de
la comunidad global para prote-
ger de manera oportuna y eficaz
a la niñez de la sustracción, abuso
sexual y explotación, y en reunir,
con la experiencia que ha adqui-
Kenia Lora mientras se dirigía a los presentes rido a lo largo de los años, a las
personas, recursos y herramien-
La presidenta ejecutiva del CO- Nos enorgullece que República
tas que se requieren para llenar
NANI, Kenia Lora Abreu, ofreció Dominicana sea escogida para
estos vacíos.
las palabras de bienvenidas; “Hoy, esta colaboración”.
estamos aquí junto a fiscales y per- El ICMEC ha brindado asistencia
sonal de nuestra Policía Nacional, Una de las metas de la presiden- técnica y capacitación a funcio-
mañana estaremos con maestros ta ejecutiva es asegurar que los narios gubernamentales, miem-
y maestras, médicos o líderes co- niños, niñas y adolescentes pue- bros del sistema judicial de orga-
munitarios. La tarea de proteger a dan vivir en ambientes seguros, nizaciones no gubernamentales,
los niños, niñas y adolescentes es y esto se logrará garantizando el especialistas en protección in-
tarea de todos los actores del país.” cumplimento del compromiso a fantil y otros actores que traba-
agradeció a los presentes y en es- través de un trabajo coordinado. jan en materia de niñez y ado-
pecial a las señoras Katia Dantes, lescencia cuyo principal objetivo
La desaparición de cualquier es la seguridad ante cualquier
Directora de Políticas Públicas
infante es de alta preocupación daño.
del ICMEC y Pilar Ramírez, Aseso-
ra del ICMEC, quienes fungieron para instituciones como la nues-
tra, resultando ser un fenómeno Hasta la fecha, han capacitado a
como capacitadoras. más de 10,500 personas de más
complejo, múltiple y con carác-
de 120 países en diversos as-
En los siguientes dos días del ter acumulativo, debido a que
pectos de la protección infantil,
27 y 28 fue abordado el tema atenta contra un conjunto diver-
incluyendo niñez desaparecida
de “Respuesta de Prevención so de derechos fundamentales
y/o secuestrada.
e Investigación sobre la Niñez como derecho a la vida; derecho
y Adolescencia Desapreciada” a la libertad y a la seguridad per- En toda Latinoamérica y el Ca-
realizado en el Hotel Embassy sonal; derecho a la integridad ribe, ICMEC ha proporcionado
Suites by Hilton, con la partici- personal; derecho a la identidad; asistencia técnica sobre temas
pación de la Directora General derecho a la restitución, incluso de niños desaparecidos a nume-
de Rectoría del CONANI, Char- mediante la indemnización; de- rosos países, incluyendo Argen-
lene Peña quien expresó; “sa- recho a la libertad de expresión tina, Brasil, Colombia, Costa Rica,
bemos el compromiso de tra- e información, entre otros. Ecuador, El Salvador, Guatemala,
bajo que ustedes representan. Jamaica y Panamá.

22 Revista No. 38
4JUNIO
de

Día internacional
contra la Violencia
Infantil

23
CONVENIOS

CONANI firma varios acuerdos a favor


de la Niñez y Adolescencia Dominicana
Mediante el acuerdo la IJM se
compromete a  colaborar con el
CONANI en    la puesta en ejecu-
ción de las actividades enmarca-
das en el  Plan Nacional de Acción
contra la Trata de Personas y el
Tráfico Ilícito de Migrantes 2017-
2020, así como en la implementa-
ción del Protocolo de Detección,
Atención y Referencia de Niños,
Niñas y Adolescentes Víctimas de
Trata de Personas.

De su lado, el CONANI coordinará


la  Red Nacional de Facilitadoras
de Atención a las víctimas sobre-
vivientes a la explotación sexual
comercial a través de las psicó-
Kenia Lora, Presidenta Ejecutiva del CONANI junto a logas y trabajadoras sociales de
Sonia Hernández, Directora en Funciones de IJM
las oficinas regionales, oficinas
municipales y hogares de paso
del CONANI; y apoyar en la ca-
El  Consejo Nacional para la Ni- tran en la República Dominicana pacitación de los talleres organi-
ñez y Adolescencia (CONANI) como parte de una visita oficial. zados por IJM. También brindará
y Misión Internacional de Jus- protección a través de  los Hoga-
“El convenio apunta a consolidar res de Paso a las víctimas de ex-
ticia (IJM)  renovaron este año
los esfuerzos que ya venían reali- plotación sexual comercial referi-
el convenio de cooperación in-
zando ambas entidades, a fin de das por IJM que cuenten con una
terinstitucional para fortalecer la
contribuir de manera sostenida a orden de protección o una remi-
capacitación y crear la Red Nacio-
en la creación y capacitación de sión de la fiscalía para esos fines.
nal de Facilitadoras de atención a
una Red Nacional de Facilitado-
víctimas de  Explotación Sexual
ras de atención a víctimas, quie- Misión Internacional de Justicia
Comercial.
nes proporcionarán la  provisión es una organización sin fines de
El acuerdo fue firmado por la Pre- de servicios a sobrevivientes de lucro que se dedica a la protec-
sidenta Ejecutiva del (CONANI), la Explotación Sexual Comercial, ción de niños, niñas y adolescen-
Kenia Lora Abreu y la Directora en así como fortalecer las acciones tes víctimas de la explotación
Funciones de IJM, Sonia Hernán- conjuntas  para el cumplimien- sexual comercial y delitos cone-
dez. El acto tuvo como testigos to de la meta presidencial que xos  en la República Dominicana
por un grupo de jugadores pro- busca sacar de las calles a 10 mil y otros  países de África, Asia y
fesionales de la National Football niños y niñas vulnerables para el América Latina.
League (NFL), quienes se encuen- año 2020”, expresó Lora Abreu.

24 Revista No. 38
CONANI Y CESTUR JUNTOS A
FAVOR DE LOS NIÑOS Y NIÑAS
EN LAS ZONAS TURÍSTICAS

De igual manera el CONANI junto al Cuerpo Espe- Ambas instituciones buscan reducir las desigualda-
cializado de Seguridad Turística (CESTUR) firmaron des y universalizar los servicios sociales para todos
un acuerdo interinstitucional con el objetivo de be- los Niños, Niñas y Adolescentes en el territorio domi-
neficiar a Niños, Niñas y Adolescentes (NNA) que se nicano, mediante la protección contra la violencia,
encuentran en las zonas turísticas del país. La firma el abuso físico y psicológico, la explotación, trata y
se realizó en el Centro de Convenciones Doña Renée tráfico, y para garantizar su derecho a la identidad, a
Klang de Guzmán de la oficina nacional del CONANI. vivir en familia y al debido proceso en casos de con-
flicto con la ley penal.
Mediante esta alianza estratégica el CONANI y el
CESTUR acuerdan desplegar sus mayores esfuerzos Este convenio contó con la firma de los representan-
para beneficio de los Niños, Niñas y Adolescentes tes de ambas instituciones, Kenia Lora Abreu, Presi-
que se encuentren en las zonas turísticas y como dente Ejecutiva del CONANI y el General de Brigada,
parte de las acciones para lograr el cumplimien- Piloto Juan Carlos Torres Robiou, Director General
to de la meta presidencial de Atención Integral a del CESTUR.
10,000 NNA en situación de calle y/o peores formas
de trabajo infantil.

CONANI Y UNPHU FORMALIZAN


COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Por otro lado, en la misma línea de importancia, el CO-
NANI firmó un convenio de colaboración institucional
con la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña
(UNPHU), con el cual busca seguir expandiendo y for-
talecer las acciones dirigidas a proteger los derechos
fundamentales de los niños, niñas y adolescentes en
territorio dominicano y potenciar el desarrollo de los
estudiantes de esa academia. Kenia Lora Abreu, presi- distintas instancias del CONANI, así como asesorar
denta ejecutiva del CONANI, firmó el acuerdo junto al a la Universidad en materia de niñez y adolescencia
el rector en funciones de la UNPHU, doctor José Rafael cuando sea requerido, entre otras acciones.”, mani-
Espaillat Muñoz. festó Lora. De igual manera, a partir de la firma el
personal de servicios del CONANI recibirá facilidades
Este acuerdo facilitará espacios para que estudian- para participar de la oferta académica, en las distin-
tes de la UNPHU hagan sus pasantías, prácticas de tas jornadas de capacitación que brinda la UNPHU,
distintas materias y trabajos de investigación, en las dirigida a los estudiantes como a los maestros.
25
CONVENIOS

PUCMM y CONANI firman convenio de colaboración


Otro significativo convenio de Asimismo, Kenia Lora Abreu, pre- nuestros casos y temas, sus co-
colaboración fue el realizado sidenta ejecutiva del CONANI, razones al mismo tiempo saldrán
junto a la Pontificia Universidad afirmó: ´´Hemos llevado esta ges- transformados´´.
Católica Madre y Maestra (PUC- tión durante 7 meses a través de
Al igual que otros acuerdos con
MM). Alfredo de la Cruz Baldera, tres pilares: el dialogo y fortale-
Universidades, los estudiantes de
rector de la PUCMM, ponderó la cimiento interinstitucional, y por
la PUCMM podrán realizar pasan-
ardua labor del CONANI a favor supuesto, la defensa de los dere-
tías y trabajos de investigación
de las familias. “Para nosotros chos fundamentales de los niños,
en las distintas dependencias del
como universidad este acuerdo niñas y adolescentes. Les exhor-
CONANI, Centros de Atención In-
tiene mucho significado porque to a que este mensaje llegue a
tegral a la Persona Adolescente
beneficia a la niñez y a los ado- todos los estudiantes y maestros
en Conflicto con la Ley Penal o
lescentes. Ayudará al aprendiza- de esta prestigiosa universidad,
en las Asociaciones sin Fines de
je de nuestros estudiantes, que les aseguro que obtendrán todas
Lucro (ASFL) certificadas por el
al encontrarse con muchas reali- las herramientas necesarias para
CONANI. Asimismo, se otorgarán
dades aprenderán a ver un mun- su desarrollo como profesional,
cupos a los estudiantes en las di-
do más humano”, sostuvo de la pero estoy segura que cuando
ferentes capacitaciones que rea-
Cruz Baldera. se familiaricen con el CONANI,
lice la institución.

26 Revista No. 38
Una Frase para la Historia

“Los niños son el recurso más importante del


mundo y la mejor esperanza para el futuro”
John Fitzgerald Kennedy

27
ANIVERSARIO

L
a presidenta ejecutiva del Consejo Nacional para la Niñez
y Adolescencia (CONANI), Kenia Lora Abreu, encabezó la
inauguración de una sala de lactancia materna en la oficina
central, dentro de la conmemoración de sus 40 años de vida
CONANI inaugura institucional.

sala de En el acto oficial, Lora manifestó que la sala “Amiga de la Familia


Lactante” se trata “de un lugar donde se hará efectiva una de las

lactancia
tareas más importantes de una madre al cuidado de sus hijos,
tanto de nuestras colaboradoras, como de aquellas que nos visitan

materna
por diversas razones”.

La presidenta ejecutiva reafirmó su compromiso con la lactancia

en el marco materna y de seguir llevando estos espacios a distintas partes


del país, donde “podrán recibir informaciones oportunas sobre la

de su manera correcta de extraer y amamantar, así como del desarrollo

40
infantil y la estimulación temprana, con el apoyo permanente de
una persona especialista que brindará asistencia”.

La inauguración oficial contó con la presencia del ministro de


aniversario Salud Pública, doctor Rafael Sánchez Cárdenas, quien certificó
la sala de lactancia. Además, estuvieron presentes la ministra de
la Mujer, Janet Camilo y el director de Programas Especiales de
la Presidencia, Domingo Contreras. La bendición estuvo a cargo
del padre Tomás García.
28 Revista No. 38
ANIVERSARIO

Misa de Acción de Gracias


se realizó en la Catedral

El
Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia “En la misma medida que logramos
(CONANI) celebró este 23 de noviembre su 40
aniversario con una misa de Acción de Gracias
conquistas institucionales, a favor de la
en la Catedral Primada de América, encabezada por la niñez y la adolescencia, nuevos retos se
presidenta ejecutiva, Kenia Lora Abreu, y la distinguida asoman, por la propia naturaleza de la
presencia de la familia de la ex primera dama Doña labor que llevamos delante, no obstante
Renée Klang de Guzmán, su hija, Doña Sonia Guzmán enfrentamos con determinación esos
Klang y demás familiares.
retos, porque sabemos que estamos
Veintitrés niños y niñas pertenecientes al coro de sembrando hoy una generación de
Voces Blancas de Boca Chica fueron los encargados ciudadanos, que construirán el futuro de
de los cantos en la eucaristía, la cual fue celebrada por
Monseñor Faustino Burgos Brisman, ante el personal
nuestro país”, manifestó Kenia Lora en las
del Conani y colaboradores de la institución.
palabras finales de la ceremonia religiosa.

Kenia Lora junto a Sonia Guzmán mientras escuchaban la Misa de Acción de Gracias, además de Ivan Hernández Guzmán y
General de Brigada, Piloto Juan Carlos Torres Robiou, Director General del CESTUR.
29
ANIVERSARIO

K
enia Lora lideró una comitiva de alto
nivel del CONANI en una serie de visitas
a Oficinas Regionales y Municipales de
todo el país, recorrido que tuvo una duración
de 10 días, en el que se recogieron sugerencias,
comentarios y propuestas de miembros de la
RECORRIDOS institución a nivel nacional.

REGIONALES POR Los próximos pasos anunciados son un levanta-
miento para establecer aspectos de mejora y for-
MOTIVO DEL 40 talezas a profundizar, en el marco de una política
de integración y diálogo permanente con todos
ANIVERSARIO los colaboradores, algo que Lora ha definido como
uno de sus pilares estratégicos desde que asumió
la presidencia ejecutiva.

Kenia Lora (en el centro), junto al personal de una de las 37 oficinas Regionales y Municipales visitadas por motivo al 40
aniversario de la institución.

30 Revista No. 38
31
en el centro de la agenda latinoamericana

P
or primera vez, la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (CEPAL)
incluye dentro de sus espacios de dis-
cusión el tema específico de la infancia. El
Primer Conversatorio Regional de América
Latina y el Caribe ‘En la ruta de la Igualdad’:
30 años de la Convención sobre los Derechos
del Niño la cual se realizó en Santiago de Chi-
le y escenario que presentó el contexto ac-
tual de los niños en la región, discutirá sobre
los avances que se han dado a 30 años de la
Convención sobre los Derechos del Niño y
genera un diálogo de alto nivel acerca del
escenario en el que se encuentra la infancia
hoy en América Latina.

Entre las personalidades presentes en el acto


inaugural está la directora Ejecutiva mundial
de UNICEF, Henrietta H. Fore; la Directora
Regional Latinoamérica y el Caribe de UNICEF,
María Cristina Perceval; la Representante
de UNICEF en República Dominicana, Rosa
Elcarte; la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL,
Alicia Bárcena; el Alto Comisionado para la
lucha contra la pobreza infantil en España, Pau
Marí-Klose y el Vicepresidente de Guatemala, Kenia Lora representando al país como jefa de la delegación
dominicana.
Jafeth Cabrera.

Ya dentro de la programación de los conver- La delegación dominicana, liderada por Kenia Lora,
satorios, estos giran en torno a temas como presidenta ejecutiva del CONANI, está conformada por:
la igualdad y la niñez; los sistemas de protec- Jatnna Tavarez, Embajadora Nacional de Buena Volun-
ción social para la niñez y la adolescencia, el tad de UNICEF; Josefina Navarro, Vicepresidenta de Co-
desarrollo infantil temprano, la prevención y municación Corporativa y Responsabilidad Social de
respuesta ante todo tipo de violencia, y el de- Banco BHD León y miembro del Consejo Empresarial
sarrollo y participación de los adolescentes. Asesor de UNICEF República Dominicana; Mercedes
32 Revista No. 38
Contreras, Sub director técnico de DIGEPEP;
Gloria Reyes, diputada del Congreso Nacio-
nal; Silvia García, Vicepresidenta de la Junta
Directiva del Parlamento Centroamericano;
Juan Carlo Ramírez, Director Nacional de
Coalición de ONG para la Infancia; Minou Ta-
varez, presidenta del Partido Opción Demo-
crática; Nuria Piera; Daniel Lozano, Director
Gerente Paradisus Punta Cana Hotels, y los
adolescentes Elssy Rossó, Yasmel Guzmán y
Yunior Dotel.

En paralelo se celebra el Primer Encuentro


Regional de Periodistas por los Derechos de
la Infancia, donde la reconocida periodista
dominicana Nuria Piera participa en un esce-
nario de discusión sobre el rol de los medios
en el cubrimiento de los temas de infancia
y adolescencia, y la iniciativa Concausa, que
recoge las mejores propuestas de innova-
ción social por parte de jóvenes entre 15 y
17 años de América.

El adolescente Yunior Dotel junto a las ado-


lescentes Elssy Rossó y Yasmel Guzmán, de
la República Dominicana, participaron en el
conversatorio que reunió a adolescentes de
distintos países de la región para deliberar
acerca de su papel en la implementación de
la Convención sobre los Derechos del Niño,
los desafíos de dicha implementación y la
promoción de la participación de niños, ni-
ñas y adolescentes.
Kenia Lora junto a María Cristina Perceval,
Directora Regional de Unicef

33
Kenia Lora durante su discurso en Directorio Nacional en el salón de Convenciones Doña Renée Klang de Guzmán.

CONANI realiza reunión inédita


de su Directorio Nacional

34 Revista No. 38
E
l Directorio Nacional del Consejo Nacional para Cabe destacar que es la primera vez en 15 años de
la Niñez y la Adolescencia (CONANI), realizó una existencia del Directorio que sus miembros titulares
reunión inédita desde la entrada en vigencia de se reúnen en una sesión oficial, en un ambiente
la Ley No. 136-03, con la celebración de un encuen- caracterizado por la disposición de todos a trabajar
tro extraordinario encabezado por la presidenta eje- afanosamente por el fortalecimiento institucional
cutiva del CONANI, Kenia Lora Abreu, quien rindió del CONANI, y reforzar su capacidad de respuestas
una memoria de su gestión a siete meses de haber a las demandas durante el año 2019.
asumido en el cargo.
Ante los miembros del Directorio Nacional y
Se trata por igual de la quinta reunión ordinaria del directores de departamentos,   Kenia Lora citó
presente año, aunque nunca antes, desde el año entre los logros más recientes diversos acuerdos
2003, con la presencia de sus miembros titulares, interinstitucionales; así como el acercamiento
quienes analizaron los logros alcanzados del 2018 sistemático con sectores del país, muchos de
y los desafíos que el Sistema de Protección a la ellos parte del Sistema de Protección. Por igual,
Niñez y Adolescencia tendrá la aplicación estratégica y
en los próximos meses. de acciones  “de la Hoja de
“Agradezco de todo corazón su apo-
Ruta para la prevención y la
Junto a Lora Abreu estuvie- yo en estos 7 meses desde mí llegada eliminación de la violencia a
ron en la sesión de trabajo al CONANI, porque sin la contribu- NNA, la cual se ha sostenido
Virginia Saiz, representante ción de cada uno de ustedes no sería por tres años y que hemos
de Plan Internacional y Vi- posible alcanzar las metas y cumplir instruido profundizar hacia el
cepresidenta del Directorio; a cabalidad los planes trazados en el 2020”.
Jean Rodríguez, Procurador marco de la colaboración interinsti-
General de la República; ¨Creo firmemente en la
tucional”, sostuvo Lora.
Winston Santos, Ministro de innovación y mejora donde
Trabajo;  Janet Camilo, Mi- hay oportunidad, pero
nistra de la Mujer; Alexandra Santelices, en repre- también en la continuidad de lo que se ha
sentación de Andrés Navarro, Ministro de Edu- hecho bien, es por esto que damos constante
cación; Alejandro Correa, en representación del seguimiento a las acciones previstas en el Decreto
Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP); 102-13 que habla de la reforma y consolidación
Thomas Polanco, representante de la Coalición de del Subsistema de Protección y Atención Integral
ONG por la infancia; Tamara Sosa, representante de la Primera Infancia. Además, junto con UNICEF
de la Liga Municipal Dominicana; Padre José Na- y otros actores del Sistema, estamos llevando a
varro, representante de la Iglesia Católica; y Fidel cabo una campaña exitosa contra las uniones
Lorenzo Merán, representante de la Iglesia Evan- tempranas, donde se incluye lograr los cambios en
gélica. También, Charlene Peña Tejada, Directora la legislación para prevenir este y otros tipos  de
de Rectoría del CONANI y Secretaria del Directorio. abusos¨, manifestó Lora.

La presidenta ejecutiva de la institución reconoció Además de agradecer el apoyo de diversas


que han sido meses de  “profundo aprendizaje, instituciones y organismos multilaterales, Lora
de grandes desafíos en cuanto a lo profesional y recordó la histórica visita del Presidente de la
emocional. Pero nada es superado por la satisfacción Republica Danilo Medina, quien se convirtió en el
de trabajar en pos de devolver a nuestros niños, primer mandatario en visitar un hogar de paso, en
niñas y adolescentes la esperanza, y la oportunidad, esa ocasión el Hogar de Acogida Moisés.
en pequeña o gran escala, de salir adelante y tener
una vida plena y feliz”.
35
Miembros del Directorio Nacional del CONANNI junto a la Presidenta Ejecutiva del CONANI/Foto oficial.-

En la reunión, celebrada en la ofi- Resolución No. 09/2018


cina principal del CONANI, Kenia
Los miembros del Directorio Nacional del CONANI, con base a las
Lora presentó una resolución don-
atribuciones que le confiere el Art. 420, de la Ley 136- 03, en el
de se daba cuenta de la necesidad
marco de esta reunión extraordinaria, con motivo a la celebración
de reafirmar el compromiso con
del cuadragésimo aniversario de la institución, tienen a bien
los objetivos estratégicos y de-
emitir la siguiente resolución:
rechos fundamentales de niños,
niñas y adolescentes “para que
PRIMERO: Reafirmar el compromiso institucional con el fortaleci-
puedan crecer de manera sana y sa-
miento del Sistema Nacional de Protección de los derechos Fun-
ludable, sin temor a abuso o malos
damentales de Niños, Niñas y Adolescentes a través del cumpli-
tratos de algún tipo”, indicó.
miento efectivo de las funciones, ante este Directorio Nacional,
de las instituciones y obligaciones consagradas en la Ley 136-03.
La reunión de Directorio Nacio-
nal se realizó en el salón de Con-
SEGUNDO: Redoblar y aunar esfuerzos, desde las sectoriales y/o
venciones Doña Renée Klang de
instituciones parte de este Directorio Nacional, a fin de contribuir
Guzmán en la Oficina Nacional del
con el alcance de las metas presidenciales del CONANI cuyo accio-
Conani.
nar se relaciona directamente a metas y objetivos comunes a las
instituciones aquí representadas. 

36 Revista No. 38
Conociendo los servicios que brinda
la Oficina Regional Metropolitana

L
as Oficinas Técnicas Regio- Composición laboral Oficinas municipales a su cargo
nales son instancias creadas Esa dependencia de la Oficina La Oficina ha evidenciado avances
con el fin de descentralizar la Nacional, está compuesta por un significativos en cuanto al sistema
Oficina Nacional del CONANI, de equipo técnico (trabajadora social, de protección en esta jurisdic-
conformidad con lo establecido una psicóloga), y administrativo ción, como han sido la instala-
en la Ley 136-03, Código de Pro- (auxiliar administrativa y encarga- ción de tres oficinas municipales:
tección de los Derechos Funda- do), ejecuta programas de protec- Boca Chica, Los Alcarrizos y Santo
mentales de Niños, Niñas y Ado- ción e intervención, en los que se Domingo Norte, con equipos de
lescentes en nuestro país. promueve la garantía de los dere- trabajo y servicios estructurados
chos fundamentales de la niñez, bajo los mismos estándares de
Una de estas diez oficinas regio- teniendo como meta fomentar la nuestra Oficina Técnica, cada una
nales es la Oficina Técnica Regio- cultura de disciplinar sin violencia de ellas tiene bajo su dependen-
nal Metropolitana, la cual se en- física y psicológica a los niños, ni- cia un directorio Municipal y una
cuentra ubicada en el sector de ñas y adolescentes, así como tam- Junta Local de Protección y Resti-
Los Mina, Santo Domingo Este, bién, velar por la protección y la tución de Derechos de NNA.
teniendo bajo su jurisdicción, restitución de los derechos de ni-
los municipios Boca Chica, Santo ños, niñas y adolescentes.
Domingo Norte y Los Alcarrizos, ,
Santo Domingo Oeste, San Anto-
nio de Guerra, Pedro Brand, y el
Distrito Nacional. La región me-
tropolitana es la de mayor densi-
dad poblacional.

Según los datos recabados por la


Oficina Nacional de Estadísticas
(ONE), la Región Ozama o Metro-
politana, al año 2010, contaba con
una población menor de 18 años
de edad, ascendente a 1,173 (un
millón ciento setenta y tres mil),
equivalente al 34.5% de la pobla-
ción menor de edad en todo el te-
rritorio dominicano.
Francis Williams encargado de la Oficina Regional Metropolitana junto a Elisa
Medina (Psicóloga) y Yisset Jiménez Padilla, Trabajadora Social.

37
Directorios Municipales Junto con las instituciones pertenecientes al Siste-
En consonancia con la Ley 136-03, en cada uno de ma de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes,
nuestros municipios se ha juramentado, tanto un y otras instancias articula un enfoque de bienestar
Directorio Municipal (Art. 437. órgano municipal ho- familiar, como lo son asistencia y programas adecua-
mólogo en funcionamiento a1 Directorio Nacional dos para que las familias asuman el rol que les co-
que conoce y aprueba políticas a favor de la niñez y la rresponde frente a los menores de 18 años de edad.
adolescencia en coherencia con las políticas y linea-
mientos formulados por el Directorio Nacional), en Red de Adolescentes
Boca Chica, Los Alcarrizos y Santo Domingo Norte, La Regional Metropolitana cuenta con un programa
Santo Domingo Este,  Santo Domingo Oeste, Pedro denominado Red de Adolescentes, el cual es un es-
Brand y San Antonio de Guerra. Así como siete jun- pacio en el que los y las adolescentes que reciben
tas locales de protección y restitución de derechos atención psicológica en esa oficina, son dotados
de nna en las referidas demarcaciones territoriales. de herramientas para hacer frente a las demandas
cotidianas. Estos encuentros se realizan una vez al
Juntas Locales de Protección restitución de dere- mes, desarrollando actividades tales como talleres
chos de niños, niñas y adolescentes sobre prevención de embarazo, consumo de sustan-
Además de juntas locales de protección y restitución cias prohibidas, avance de la autovaloración, tours
de derechos de niños, niñas y adolescentes (quienes educativos para visitar centros para adolescentes en
entre otras funciones, actúan de oficio ante la sos- conflicto con la Ley Penal y otros lugares de interés
pecha de amenaza, vulneración o violación eviden- socioeducativo. Además realiza capacitaciones que
te de 1os derechos de niños, niñas y adolescentes; fomentan el desarrollo de habilidades para la vida
ponen en práctica el proceso de protección y resti- presente y futura, entre otras.
tución de derechos, ordenan las medidas de protec-
ción y restitución de derechos en el ámbito adminis- En esta oficina se ofrecen servicios de orientación
trativo), y cuenta con redes locales de protección a legal, atención psicológica ambulatoria y trabajo
niños, niñas y adolescentes, ubicadas en Los Gira- social, brindando prevención, intervención y segui-
soles, Hainamosa, El Café, La Mina, Santo Domingo miento a favor de niños, niñas y adolescentes que
Oeste, Los Guaricanos, Sabana Perdida, La Zurza, se encuentren en estado de vulnerabilidad, promo-
María Auxiliadora, Los Alcarrizos y Los Tres Brazos. viendo así los derechos fundamentes de estos.

Servicios que se ofrecen: Asesoría legal en materia de niñez y adoles-


• Apoyo y supervisión de proyectos para la cencia:
protección de niños, niñas y adolescentes. • Pensión alimentaria
• Regulación de visitas
Atención Psicológica ambulatoria: • Guarda y custodia
• Evaluaciones psicológicas a niños, niñas y • Declaración de nacimiento
adolescentes
• Orientación psicológica: problemas Recepción y canalización de:
conductuales • Denuncias sobre maltrato, abuso (físico, sexual,
psicológico, entre otros) y negligencia
• Explotación sexual comercial
• Niños en estado de vulnerabilidad

38 Revista No. 38
¡Conócelos!
TENEMOS DEREHOS
A UN NOMBRE Y A UNA NACIONALIDAD A LA VIDA
A OPINAR Y SER ESCUCHADOS A LA SALUD
A LA CULTURA, DEPORTE, TIEMPO LIBRE Y RECREACIÓN
A LA EDUCACIÓN A LA SALUD
A LA LIBERTAD 29 de septiembre
AL MEDIO AMBIENTE SANO
,
A LA CULTURA, DEPORTE, TIEMPO LIBRE Y RECREACIÓN A LA SALUD
A LA VIDA d i a Anac i oDENUNCIADO
QUE SEA n a l d e ELlABUSO
o s EN SU CONTRA

DERECHOS
A UN NOMBRE Y A UNA NACIONALIDAD
A LA INTEGRIDAD PERSONAL
A LA EDUCACIÓN
A LA LIBERTAD

de la niNez
A LA CULTURA, DEPORTE, TIEMPO LIBRE Y RECREACIÓN
AL MEDIO AMBIENTE SANO A LA EDUCACIÓN
A LA VIDA A OPINAR Y SER ESCUCHADOS
A QUE SEA DENUNCIADO EL ABUSO EN SU CONTRA
A LA SALUD A LA INTEGRIDAD PERSONAL
A LA INTEGRIDAD PERSONAL

39
REPORTAJE

Hablemos de

Explotación
Laboral infantil

Claudia Mateo Rodríguez


Servidora Pública del CONANI/Periodista
prensaconani@gmail.com

E
xisten millones de niños, niñas y adolescen- una niñez sana, de una educación adecuada, arries-
tes con grandes talentos, ya sea en el baile, gando posiblemente su salud mental debido a las
canto, actuación, diseño, cocina, pintura, ora- pocas horas de sueño, logrando que su cerebro no
toria, alguna disciplina deportiva, tal vez en tenga el descanso adecuado y solo los centran en el
la creación de una APP, en fin, hay cientos de op- trabajo con el fin de obtener dinero, dejando a un
ciones, pero igual existen madres y padres que al lado la opinión y sentir del niño o niña.
descubrir ese don simplemente lo ponen en acción,
en muchas ocasiones pasando por alto respetar los Nos encontramos con famosos que vieron la fama
derechos fundamentales del niño, niña y adolescen- desde muy pequeños, por ejemplo cantantes como
te, como por ejemplo el derecho a la educación, a Luis Miguel, el cual inicio su carrera musical a partir
opinar y ser escuchado, a la cultura, deporte, tiempo de los 10 años edad; Michael Jackson el menor de
libre y recreación, etc. los varones del grupo The Jackson 5 inició en su ca-
rrera a la prematura edad de 5 años; ambos cantan-
Resulta emocionante cuando vemos en la televisión, tes fueron explotados laboralmente en su niñez por
youtube o el cine a un niño, niña o adolescente con parte de sus papás, forzándolos a realizar presenta-
gran talento en las artes (música, baile, canto, etc) ciones en vivo y grabaciones a altas horas de la no-
pero no nos detenemos a pensar qué tanto ha sido che, limitándole sus horas de descanso, recreación y
o está siendo explotado laboralmente por unos de estudios académicos.
sus padres o tutor, alejándoles de la sociedad, de
40 Revista No. 38
Estos famosos así como otros más, no pudieron dis- Antecedentes
frutar del amor pleno de su familia y amigos debi-
do a la explotación laboral, posibles abusos físicos y En la actualidad, cerca de 168 millones de niños
psicológicos por parte de sus papás, dejando conse- trabajan en el mundo, muchos a tiempo completo.
cuencias grabes como actitud de superioridad, baja Ellos no van a la escuela y no tienen tiempo para
autoestima, desconfianza excesivas en las personas, jugar. Muchos no reciben alimentación ni cuidados
consumo de drogas ilegales, dependencia de medi- apropiados. Se les niega la oportunidad de ser niños.
camentos, entre otros. Más de la mitad de estos niños están expuestos a
las peores formas de trabajo infantil como trabajo
Pero también están los niños y niñas que no en ambientes peligrosos, esclavitud, y otras formas
fueron o no son famosos, aquellos que están en de trabajo forzoso, actividades ilícitas incluyendo
las calles de la República Dominicana, o cualquier el tráfico de drogas y prostitución, así como su
país del resto del mundo, posiblemente vendido participación involuntaria en los conflictos armados.
drogas, prostituyéndose, uniéndose a pandillas,
haciendo trabajos forzosos, siendo alterados la El Programa Internacional para la Erradicación del
mayoría de sus derechos, y tejiendo un futuro Trabajo Infantil (IPEC), guiado por los principios
incierto en cada uno de ellos, por ende las malas consagrados en el Convenio No. 138 sobre la edad
decisiones de sus padres hacen efecto negativo en mínima y el Convenio No. 182 sobre las peores formas
nuestra sociedad, incrementándose temas como de trabajo infantil de la OIT, trabaja para alcanzar la
la delincuencia, consumo y ventas de drogas abolición efectiva del trabajo infantil.
ilegales, prostitución, etc.
Estándares laborales

Uno de los principales objetivos que se fijaron


¿Qué se entiende por para la Organización Internacional del Trabajo(OIT)
trabajo infantil? cuando se fundó en 1919 fue la abolición del trabajo
infantil. Desde una perspectiva histórica, el principal
instrumento de la  OIT  para alcanzar el objetivo de
El trabajo infantil pone en riesgo a los me-
la abolición efectiva del trabajo infantil ha sido la
nores y viola tanto el derecho internacional
adopción y la supervisión de los estándares laborales
como las legislaciones nacionales. Priva a los
en los que se aborda el concepto de edad mínima de
niños de su educación o les exige asumir una
admisión al empleo o al trabajo. Además, desde 1919,
doble carga: el trabajo y la escuela. El trabajo
el principio de que las normas relativas a la edad
infantil, que debe ser eliminado, es un sub-
mínima deberían ir asociadas a la escolarización ha
conjunto de actividades laborales llevadas a
formado parte de la tradición normativa de la OIT en
cabo por menores de edad e incluye:
esa esfera. En él Convenio núm. 138 se establece que
• Las «incuestionablemente» peores formas la edad mínima de admisión al empleo no deberá ser
de trabajo infantil, tales como la esclavitud, inferior a la edad en que cesa la obligación escolar.
o prácticas similares, y el uso de niños en la
prostitución u otras actividades ilegales. La adopción por la OIT diez años después del Con-
venio núm. 182 consolidó el consenso que existía a
• El trabajo hecho por los niños menores de escala mundial en torno a la eliminación del traba-
la edad legal para ese tipo de tareas, tal y jo infantil. Este instrumento estableció los objetivos
como se establece en las legislaciones na- más concretos que tanto se necesitaban, sin aban-
cionales de acuerdo con los estándares in- donar el objetivo general expresado en el Convenio
ternacionales. No. 38 de la abolición efectiva del trabajo infantil.

41
La adopción por la OIT diez años después del Convenio núm. 182 consolidó el consenso que existía a escala
mundial en torno a la eliminación del trabajo infantil. Este instrumento estableció los objetivos más concre-
tos que tanto se necesitaban, sin abandonar el objetivo general expresado en el Convenio No. 38 de la abo-
lición efectiva del trabajo infantil. Además, el concepto de las peores formas contribuye a fijar prioridades
y puede servir como punto de partida para abordar el problema principal del trabajo infantil. El concepto
también ayuda a prestar atención a los efectos del trabajo en los niños y al tipo de trabajo que realizan.

El trabajo infantil prohibido en el derecho internacional queda comprendido en tres categorías, a saber:

• Las formas incuestionablemente peores de trabajo infantil, que internacionalmente se definen


como esclavitud, trata de personas, servidumbre por deudas y otras formas de trabajo forzoso, re-
clutamiento forzoso de niños para utilizarlos en conflictos armados, prostitución y pornografía, y
otras actividades ilícitas.

• Un trabajo realizado por un niño que no alcanza la edad mínima especificada para ese tipo de traba-
jo (según determine la legislación nacional, de acuerdo con normas internacionalmente aceptadas),
y que, por consiguiente, impida probablemente la educación y el pleno desarrollo del niño.

• Un trabajo que ponga en peligro el bienestar físico, mental o moral del niño, ya sea por su propia
naturaleza o por las condiciones en que se realiza, y que se denomina «trabajo peligroso».

42 Revista No. 38
Lo que dice la Ley 136-03
contra la Explotación Laboral
Art. 34: Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la protección contra la explotación económica. El Estado
y la sociedad deben elaborar y ejecutar políticas, planes, programas y medidas de protección tendentes a erradicar
el trabajo de los niños y niñas, especialmente los definidos como peores formas de trabajo infantil. La familia debe
contribuir al logro de este objetivo.

Párrafo.- La protección contra la explotación laboral de niños, niñas y adolescente es responsabilidad del Estado,
ejercida a través del Ministerio de Trabajo, en coordinación con el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia
(CONANI), quienes se amparan en las disposiciones del Código de Trabajo de la República Dominicana, el Convenio
138 de la OIT sobre el Establecimiento de la Edad Mínima de Admisión al Empleo y el Convenio No.182 sobre la Erra-
dicación de las Peores Formas de Trabajo Infantil y otros instrumentos internacionales ratificados por el país, así como
las reglamentaciones y recomendaciones que sobre el trabajo infantil disponga el Comité Directivo Nacional de Lucha
contra el Trabajo Infantil.

Art. 35.- DIRECTRICES DE POLÍTICA DE PROTECCIÓN LABORAL. El Ministerio de Trabajo será el encargado de dictar
las políticas para el trabajo de las personas adolescentes. Dichas políticas deberán:
a) Crear mecanismos alternos de apoyo a la familia de las personas adolescentes trabajadoras;
b) Evitar la inserción temprana al trabajo de las personas adolescentes;
c) Estimular el aprendizaje de oficios que garanticen la capacitación de las personas adolescentes para incor-
porarse en el mercado de trabajo.

Art. 36.- REGLAMENTACIÓN DE CONTRATOS LABORALES. El Ministerio de Trabajo y el Sistema Dominicano de la


Seguridad Social deberán velar por la protección y el cumplimiento de los derechos laborales y la seguridad social de
la persona adolescente. Para cumplir sus fines, deberán reglamentar todo lo relativo a su contratación, en especial el
tipo de labores permitidas y las condiciones necesarias de trabajo. Esta reglamentación deberá dictarse en coordina-
ción y consulta con los gremios laborales y empresariales, las instituciones gubernamentales y no gubernamentales
encargadas de proteger los derechos de las personas adolescentes que trabajan, y con las agrupaciones que ellas
constituyan para defender sus derechos.

Art. 37.- TRABAJO FAMILIAR E INFORMAL. Las personas adolescentes que laboran por cuenta propia en el sector
informal, a domicilio o en trabajo familiar también estarán protegidas por el presente Código. Para los efectos de este
artículo, se entenderá por trabajo familiar el realizado por ellas, como aporte indispensable para el funcionamiento
de la empresa familiar.

A través de estas líneas nos unimos al desconocido, al famoso o adinerado que si quiere un futuro digno para la hu-
manidad, y eso se logra asegurando que todo niño, niña y adolescente logren que sus derechos sean respetados y por
ende sus talentos pueden ser usados correctamente, sin dejar primero de ser seres humanos, luego niños, y al final
podemos ver un posible buen resultado en sus vidas. Lee, infórmate y promueve a través de tus acciones la Erradica-
ción del Trabajo Infantil en todo el mundo.

Fuentes bibliográficas:
-Naciones Unidades (página oficial)
-Ley No. 136-03
43
CONANI Servicios

SUSTRACCIÓN O RETENCIÓN ILÍCITA DE


MENORES DE EDAD
El traslado o la retención de un menor se considerarán ilícitos cuando se ha-
yan producido con infracción de un derecho de custodia atribuido, separada
o conjuntamente, a una persona, a una institución, o a cualquier otro orga-
nismo, con arreglo al Derecho vigente en el Estado en que el menor tenía su
residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retención; y cuan-
do este derecho se ejercía de forma efectiva, separada o conjuntamente, en
el momento del traslado o de la retención, o se habría ejercido de no haberse
producido dicho traslado o retención.

DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO


• Garantía de la restitución inmediata de los menores de edad trasladados
o retenidos de manera ilícita en cualquier estado contratante o velar para
que los derechos de guarda y visita vigentes en uno de los Estados contra-
tantes se respeten en los demás.

• Estados contratantes del Convenio de la Haya sobre los aspectos civiles de


la sustracción internacional de personas menores de edad ( www.hcch.net)

A QUIÉN VA DIRIGIDO
A los padres, madres o tutores cuyos derechos de guarda o régimen de visita le
hayan sido violentados.
Unidad de atención
Departamento Jurídico del CONANI.

Para más información entra a nuestra página web en la opción de servicios


www.conani.gov.do

44 Revista No. 38
PORTADA

Danilo Medina,
primer presidente del país
que visita un hogar de paso
A mediados del 2018 el Presidente de la República Dominiacana, Danilo
Medina, conoció de primera mano la situación de los niños y las niñas
que, por razones de desamparo, violencia física o maltrato emocional,
reciben el auxilio del Estado en este hogar de paso.

45
PORTADA

En este centro de primera acogida,


donde CONANI protege a niños y ni-
ñas de cero a dos años de edad, el
Presidente constató los avances y los
desafíos que tenemos en el Sistema
de Protección y los Derechos Funda-
mentales de los Niños, Niñas y Ado-
lescentes.

El mandatario reafirmó su apoyo a la


labor del CONANI, como ente rector
del sistema, así como con las institu-
ciones y organismos que refuerzan el
trabajo para la garantía de los dere-
chos de la niñez y la adolescencia en
República Dominicana.

Lora, junto a todo el personal que co-


labora en este centro de primera aco-
gida, agradeció al presidente Medina
colocar a la primera infancia, a toda la
niñez y la adolescencia, en el centro de
las políticas públicas de su gobierno.

Actualmente el CONANI tiene Hoga-


res de Paso en Santo Domingo, la Ro-
mana, Azua, Santiago y Jarabacoa, con
planes a mediano plazo de aumentar
su presencia en otras provincias del
territorio nacional.

Este servicio es gratuita, activo las 24


horas todos los días de la semana.
Otras informaciones pueden entrar
a la página web oficial del CONANI
en www.conani.gob.do o escribir al
correo electrónico: hogaresdepaso@
conani.gov.do

46 Revista No. 38
47
CONANI Salud

Mientras alimentas a tu bebé


• Después de los 6 meses, mientras tu bebé está sentado,
puede dirigir sus manos para tomar las cosas que están
cerca y llevarlas a la boda. Debes tener a su alcance
alimentos que puedan hacerle daño.

• Si notas que tu bebé no saca la lengua cuando le pones algo


cerca de la boca, coméntalo a su médico pediatra y siempre
haz el ejercicio de frotar en su mejilla, barbilla y labios ali-
mentos de diferentes texturas y temperatura.

• En esta etapa es recomendable que comiences


a alimentarlo con frutas, verduras o cereales, y
seguir dándole el seno.

• Dale a probar distintos tipos. El gusto por algunos


alimentos depende de que le enseñes a comerlo y
se lo ofrezca con frecuencia. Siempre diles el nom-
bre de cada alimento, que color, sabor y consisten-
cia tiene y utiliza tonos que le hagan entender al
bebé que son muy sabrosos.

• Si está enfermo, ofrécele sus alimentos fa-


voritos, apetitosos variados y aumentar
los líquidos.

Fuente:
Guía para la Supervivencia y el Desarrollo Infantil
(Primera Edición, Mayo 2010)

48 Revista No. 38
CONANI Salud

Alimentos que debe


consumir la familia
en el verano
Es adecuado elegir las que más agua nos aporten para estar bien
hidratados. El melón y la sandía son el rey y la reina del verano.
Pero otras que también aportaran gran beneficio durante el calor
Frutas están: mango, naranja dulce, lechosa, fresa, piña y manzanas.

El pepino, nos aporta carotenos para hidratar y proteger nuestra


piel, es 100% recomendable. La zanahoria también es un alimento
que además de brindarnos sodio, fósforo y potasio, nos ayudan a
Vegetales proteger la piel. Otros vegetales están la lechuga y el tomate.

Lo correcto es escoger las carnes blancas como el pollo y el pavo,


Carnes y preferiblemente elaborarlo a la plancha.
pescados

Finalmente, debemos tener en cuenta en verano más que el durante el resto del
año es la higiene y elaboración de las comidas para evitar ingerir bacterias que
puedan dañar nuestro organismo. Es por eso que es aconsejable lavar todos los ali-
mentos antes de prepararlos, mantenerlos a las temperaturas adecuadas en neve-
ras y congeladores y sobre todo vigilar los puntos de cocción ya que la elaboración
de algunos alimentos, sobre todo pescado.

Fuente:
Famny Algarrobo/ Nutricionista
Sección Nutrición del CONANI
49
Una Mirada
a los Hogares de Paso del CONANI Claudia Mateo Rodríguez
Periodista/Servidora Pública del CONANI
prensaconani@conani.gov.do

E
l Consejo Nacional para la Niñez y la Dominicana, mediante la efectiva rectoría de
Adolescencia (CONANI) es el órgano rector las políticas en materia de niñez y adolescencia
del Sistema Nacional de Protección de los (NNA). Su visión es que todos los niños, niñas
Derechos de la Niñez y la Adolescencia. Es una y adolescentes en el país vivan en familias y
institución descentralizada del Estado dominicano comunidades que respeten, protejan y garanticen
con personalidad jurídica y patrimonio propio. sus derechos fundamentales.

Su misión es garantizar los derechos fundamentales Dentro de los servicios que brinda el CONANI están
de los niños, niñas y adolescentes en la República los Hogares de Paso, el cual fue implementado en

Imagen de actividad que forman parte de los programas de recreación de los Hogares de Paso.

50 Revista No. 38
el 2006, concebidos para niños, niñas y adolescen- • Facilitar la inserción de los NNA en actividades que
tes (NNA) que por razones de desamparo, violencia los ayuden a desarrollar habilidades ya sea en el
física y maltrato emocional requieren del auxilio del arte, deporte, entre otros.
Estado, es decir, todo NNA que se encuentren en
situación de riesgo y vulnerabilidad. Se trata de un
sistema de atención residencial el cual integra todos ¿Cuál es el compromiso del Hogar con las
aquellos servicios que permitan responder a las di- familias de los NNA acogidos?
ferentes necesidades de los NNA que necesiten de • Trabajar en la integración de las familias al proceso
igual manera apoyo nutricional, educación, salud fí- de terapia en apoyo al niño, niña y adolescente.
sica y emocional, entre otros.
• Seguimiento a las familias durante y después del
Para ingresar a un hogar de paso, el niño, niña o proceso con el NNA.
adolescente debe estar siendo vulnerado en sus • Dar orientaciones en lo referente a accesos a ser-
derechos, estar en una situación de riesgo, ser vicios sociales y educativos.
abandonado o haber sido entregado voluntaria-
mente por sus padres biológicos ante el CONANI.
Todos ellos con orden de protección emitida por el
tribunal competente, excepto en los casos de en-
trega voluntaria. El NNA es acogido en un hogar
de paso cuando es referido a través del Ministerio Hogar Ángeles del CONANI
Público, el Sistema Nacional de Emergencias 911 o
Este hogar está diseñado para acoger a niños, niñas
cualquier institución autorizada.
y adolescentes en condiciones especiales, prove-
nientes de familias de escasos recursos económicos
Cada Hogar está diseñado para acoger niños, niñas
y que lamentablemente son abandonados por sus
y adolescentes de acuerdo al rango de edad, sexo y
familias.
condición especial (algún tipo de discapacidad). Por
ejemplo, en Santo Domingo se acogen a niños y ni-
Entre las condiciones que entran al programa del
ñas de 0 a 7 años, los cuales dependiendo su caso, si
Hogar están:
no pueden ser reinsertados a sus familias biológicas
entran automáticamente al proceso de Adopción. • Retraso psicomotor
• Parálisis cerebral
De igual manera hay hogares exclusivos para ado- • Síndrome de Down
lescentes femeninas, adolescentes masculinos y
NNA con diferentes tipos de discapacidad. • Daño cerebral por kermicterus
• Síndrome rubeolico
Entre las funciones de los Hogares de paso pode- • Secuelas por meningitis
mos mencionar:
• Autismo
• Proporcionar y garantizar a los niños, niñas y ado- • Hidrocefalia
lescentes acogidos un lugar seguro, atendiendo • Secuelas por poliomielitis
su salud, estado nutricional, su condición emo-
cional, educación y terapia en consecuencia a sus
necesidades, entre otros.

• Apoyo a las familias a través de atención psicológi-


ca y trabajo social.

51
¡Conócelos!
TENEMOS DERECHOS
A UN NOMBRE Y A UNA NACIONALIDAD A LA VIDA
A OPINAR Y SER ESCUCHADOS A LA SALUD
A LA CULTURA, DEPORTE, TIEMPO LIBRE Y RECREACIÓN
A LA EDUCACIÓN A LA INTEGRIDAD PERSONAL
A LA LIBERTAD A LA SALUD AL MEDIO AMBIENTE A LA SANO
SALUD
A LA CULTURA, DEPORTE, TIEMPO LIBRE Y RECREACIÓN A LA SALUD
A LA VIDA A QUE SEA DENUNCIADO EL ABUSO EN SU CONTRA
A UN NOMBRE Y A UNA NACIONALIDAD A LA LIBERTAD
A LA INTEGRIDAD PERSONAL A LA EDUCACIÓN
A LA CULTURA, DEPORTE, TIEMPO LIBRE Y RECREACIÓN
AL MEDIO AMBIENTE SANO A LA EDUCACIÓN
A LA VIDA A OPINAR Y SER ESCUCHADOS
A QUE SEA DENUNCIADO EL ABUSO EN SU CONTRA
A LA SALUD A LA INTEGRIDAD PERSONAL
A LA INTEGRIDAD PERSONAL

52 Revista No. 38
Padres e hijos

Gisell Amarante Bello


Psicóloga/ Depto. de Apoyo Técnico del Conani
psicologaapoyotecnico@conani.gov.do

CONSTRUYENDO UNA

DISCIPLINA
POSITIVA
EN CASA

L
a disciplina positiva se enfo- llama la atención lo desconocido, mostrar interés por un compor-
ca en guiar a los niños, niñas poseen un espíritu de curiosidad tamiento inadecuado, pero si to-
y adolescentes a mostrar y aventura que se debe estimular; mar en cuenta que el o la niña/o
un comportamiento adecuado, permitiéndoles explorar con la y adolescente no se encuentre en
creando nuevas pautas para un debida supervisión, establecien- una situación de peligro. Sus ac-
mejor desarrollo y permitiéndo- do límites sanos, buscando como ciones no deben alterar tu bien-
les modificar su comportamien- dar respuestas a su cuestiona- estar. Tanto el/la niño/a y adoles-
to positivamente. Para esto su- mientos, fomentando seguridad cente como usted debe fomentar
gerimos algunas estrategias que y utilizando palabras amables sin un espacio para la relajación.
se encaminan al logro de esta. descuidar su bienestar.
5. Se consistente, esta es la clave
1. Permíteles elegir, a su corta 3. Educa sus emociones, evalúa del éxito, los niños/as y adoles-
edad cuando se les muestran di- sus sentimientos, las causas de centes necesitan tener una ruti-
ferentes opciones, los niños, ni- lo que siente, porque allí está la na sana y el establecimiento de
ñas y adolescentes se les brinda respuesta de comportamiento. límites y reglas clara.
la oportunidad de ser auténticos Si les permite hacerse consiente
fortaleciendo su autoestima y la de lo que siente podrás enseñar- Estas estrategias suponen tener
capacidad de discriminación con le a controlarse como persona. en cuenta la creación de un am-
el objetivo de crear su indepen- 4. Evita prestar atención a com- biente favorable incentivando la
dencia. portamiento inadecuado, en unión familiar y los valores per-
ocasiones los niños, niñas y ado- sonales, creando una discipli-
2. Crea un ambiente sano, los ni- lescentes utilizan elementos o si- na positiva y formando adultos
ños, niñas y adolescentes siem- tuaciones para captar la atención equilibrados emocionalmente.
pre están en constante búsque- de los adultos. En tal sentido se
da de nuevas experiencia, les debe tener sumo cuidado y no
53
Padres e hijos

Adolescentes adictos
a las redes sociales
Claudia Mateo Rodríguez
Periodista/Servidora Pública del CONANI
prensaconani@conani.gov.do

L
as redes sociales son al parecer la nueva for- cámaras se deterioraban con el tiempo, y para ver el
ma de establecer algún tipo de conversación resultado de una foto se esperaba de horas a días.
con otras personas. Vamos a explicarlo mejor,
pero antes repasemos algunos conceptos: Por qué explicó todo esto, bueno, décadas atrás, ha-
bía muchas limitantes, la tecnología no estaba tan
El lenguaje se puede definir como la Capacidad avanzada y las que existían tenían muchos defec-
propia del ser humano para expresar pensamientos tos o errores. Pero algo que nunca se deterioro fue
y sentimientos por medio de la palabra. la comunicación verbal y personal. Ahora bien, a la
medida que la tecnología avanza y se perfecciona,
La palabra es la unidad léxica constituida por un so- el lenguaje entre humanos se ha ido cambiando.
nido o conjunto de sonidos articulados que tienen
un significado fijo y una categoría gramatical. Realmente no existe una red social que se lleve el tí-
tulo oficial de ”primera red social”. Lo que sí es cierto
La conversación es un diálogo oral o escrito entre es que el inicio de las redes sociales o de sitios web
dos o más personas que intervienen alternativamen-
te expresando sus ideas y/o afectos sin necesidad
de planificación. Se establece una comunicación a
través del lenguaje verbal (en una sala de chat y al
hablar) y lenguaje no verbal (gestos, muecas, etc.).

Repasando un poco el pasado, en la década de los


80 nació el primer teléfono inalámbrico, este fue
Dynatac 8000x de la empresa Motorola. Pesaba 800
gramos y tenía una medida de 33 por 4,5 por 8,9
centímetros y su batería tenía una duración de una
hora de conversación. Hoy en día un teléfono móvil
tiene pantalla a color, GPS, Wifi, cámara de fotos de
8 MPPX, baterías hasta de 7 horas, entre otras espe-
cificaciones valiosas.

Y qué decir de la televisión, solo podíamos ver un


programa en una vez, las grabaciones de las vídeos

54 Revista No. 38
con características sociales se remonta a la década de sentirse acompañados, perciben mucho más el
de los 90. aislamiento y la diferencia porque se comparan con
ese espejo y siempre se sienten perdedores.
Entre los primeros sitios web sociales -o como los co-
nocemos hoy en día, redes sociales- se encuentran Según expertos de la psicóloga, la problemática
Classmates.com, TheGlobe.com y SixDegrees.com. es que quedan deslumbrados por la vida del otro
en lugar de conseguir optimizar la propia. También
Luego de estas primeras redes sociales, salieron al está la ilusión de que se van a encontrar todos los
mercado Myspace y Facebook, las redes sociales resultados esperados en cuanto a las inseguridades
que realmente marcarían un antes y un después en que se tienen y finalmente eso no resulta así.
esta era digital.

Myspace se consideró la reina de las redes sociales Consejos para no convertirse en


por varios años, hasta ser destronada por Facebook, adicto de las redes:
que hasta hoy en día se considera uno de los sitios
web sociales más importantes, exitosos e influyen- 1. Repasar tus red social una o dos veces al día.
tes. Debes hacer el ejercicio mental y preguntarte: y
cuando no existían estas aplicaciones, o cuando no
Cuando buscamos información en internet de qué teníamos internet fijo?... vivíamos felices y éramos
ofrece el Facebook nos encontramos con lo siguiente: igual de sociables. Así que no perdamos la calma
por no darle click al celular.
•Es la red social más grande del mundo.
•Te permite estar al tanto de la vida de tus ami- 2. Tratar de no estar pendiente del perfil de los de-
gos y de una manera muy cómoda más.

•Es una manera ideal y muy eficiente de compar- 3. No actualizar con regularidad las redes sociales
tir todo tipo de cosas con fotos y/ o videos.
•Te permite recuperar contactos perdidos y con- 4. Hacer un “paréntesis” y no consultar todo en las
tactar con gente nueva redes sociales. Trata de socializar con las personas,
•Te permite autenticarte en otros sitios pregunta, lee la prensa escrita en físico, ubica los li-
bros de tus padres, trata de ser terrenal no digital al
100%.
¿Dónde está el problema?
5. No quitar de la rutina horas al sueño, distraccio-
nes, salidas o deporte. Tus actividades deben ser
La mayoría de la gente usa las redes sociales por-
siempre sagradas. Recuerda que toda la vida ha
que estas permiten expresar distintas versiones
existido la interacción personal entre seres huma-
idealizadas de uno mismo. No obstante, muchas no
nos. La tecnología ayuda pero si nos hacemos inde-
son ciertas sino mentirosas y hasta están los que se
pendientes a ella nos puede convertir en inútiles.
ocultan bajo el anonimato: un ejemplo muy común
son los “trolls” o personas que bajo otra identidad
comentan estados, fotos o videos.

Esconder lo negativo y mostrar el éxito ha produ-


cido un descenso en la valoración que se tienen
a sí mismos aquellos que están con problemas o Consulta bibliográfica:
que consideran que a los otros les va mejor. Lejos -www.infobae.com
55
56 Revista No. 38
Padres e hijos

ROL DE LOS PADRES Y MADRES


ante la conducta desafiante
de su hijo e hija
Alfia Vásquez
Psicóloga/ Servidora Pública del Conani
tec.psicologia@conani.gov.do

H
ay niños, niñas y adolescentes que desafían Cuando enfrentamos el comportamiento provo-
abiertamente a sus padres y madres, ya que cador de un hijo o hija a esto se convierten en un
les cuesta cumplir las normas y seguir las ins- verdadero desafío, el cual podemos llegar a perder
trucciones. Con frecuencia pueden mostrar conduc- el ánimo a buscar soluciones. Aunque la mayoría de
tas como: estar enojados e irritables inusualmente, los padres y madres piensan que es poco lo que se
perder la calma con facilidad y frecuencia, y discutir puede hacer, a continuación se presentamos unas
con figuras de autoridad. También tienden a moles- series de principios que pueden llegar a infundirles
tar deliberadamente a los demás, culpar a otros por ánimos para actuar de una manera correcta y exito-
sus errores y mostrarse vengativos. sa al mismo tiempo:

Puede haber muchas causas detrás del compor- • Los primero que se debe hacer es identificar
tamiento desafiante y disruptivo de un hijo o hija. cuáles son sus prioridades. Cuando se está
Por lo general, habrá más de una razón, ya que rara frente a un niño, niña o adolescente desafiante y
vez una única causa explica un comportamiento. Es negativista es fácil perder el tiempo en discusio-
posible que el niño, niña o adolescente tenga un nes interminables. Cuanto más se resiste un niño,
temperamento difícil, un carácter fuerte, o que ten- niña o adolescente a la autoridad más aumentan
ga unos rasgos de personalidad determinados que los requerimientos de los padres y madres esto
favorecen este tipo de comportamientos. Por otro así con el propósito de que alguna vez obedez-
lado, está el estilo educativo de los padres. General- can y se sometan, llegando a pedirles cosas que
mente, detrás de estos problemas de conducta hay en realidad no son importantes y que pueden lle-
un estilo educativo parental demasiado permisivo. gar afectar la relación entre ambos.

Existen diferentes estrategias sobre la manera de • Lo segundo es actuar no reaccionar. Los padres
tratar el comportamiento inadecuado de un niño o y las madres de niños, niñas o adolescentes desa-
niña, el padre o la madre que se encuentra lidian- fiantes saben lo difícil que es salir de círculo vicio-
do con este tipo de comportamiento puede llegar a so que se forma de las pequeñas peticiones que
pensar que es algo que se sale de su control que no acaban convirtiéndose en fuertes disputas que
pueden hacer nada para cambiar. provocan lo contrario a lo que se buscaba. Debe
saber que usted no está sometido a la voluntad
de su hijo/a. La forma en que interactúen es to-
57
talmente responsabilidad de usted, quien debe • Proporcione respuestas consistentes. La consis-
instruirse en lo que se debe hacer ante ese tipo tencia en la aplicación de las prácticas educa-
de comportamiento utilizando estrategias que tivas implica un enorme esfuerzo por su parte,
provoque el cambio, tales como: pero posiblemente sea la acción aislada más
importante que pueda hacer por el bien de su
• Intente ver las cosas desde la perspectiva de hijo/a.
su hijo/ hija. Es muy difícil no perder el control
cuando nos encontramos ante una resistencia • Aplique programas con incentivos antes de
rebelde. usar la sanción al mal comportamiento. Recuer-
de que las sanciones a las conductas negativas
• Establece las reglas de la casa. Reunirse con su pierde toda su fuerza sino va acompañado de
hijo/a y explicarle claramente las normas de la incentivo para las positivas.
casa es de vital importancia desde temprana
edad. • Anticipe y haga un plan para contrarrestar la
mala conducta. Planificar lo que se va hacer
• Deje de buscar culpables. Es muy fácil buscar frente a posible mal comportamiento de su hi-
a quien culpar de la conducta desafiante de su jo/a, es más efectivo.
hijo o hija, pero la realidad es que no es culpa ni
de usted ni de él. • Es importante pedir ayuda de un profesional.
Los padres y las madres deben reconocer cuan-
• Mantenga la distancia. Frente a comportamien- do una situación escapa de su capacidad para
to rebelde de su hijo o hija es saludable man- manejar la situación y apoyarse en profesionales
tener cierta distancia física y emocional, esto de la conducta para buscar soluciones efectivas.
ayudará a tranquilizar la atmósfera.

• Proporcione consecuencias específicas e in-


mediatas al buen o mal comportamiento. Las
consecuencias que se impongan al mal com-
portamiento deberían ser proporcionales a la
gravedad de este.

Referencia:
B, B. (2000).Hijos Desafiantes y Rebeldes. Barcelona buenos Aires México: Paidos, SAICF.

58 Revista No. 38
59
Tips para motivar a nuestros
hijos e hijas a estudiar.

Fuente:
Agneris Lendor/Psicóloga
División de Psicología del CONANI (Dpto. de Apoyo Tecnico)

60 Revista No. 38
EL JUEGO,
para ser juego, debe ser libre

“Los juegos infantiles no son tales juegos,


sino sus más serias actividades”,
Michel de Montaigne,
Escritor y filósofo francés (1533-1592)

Maridalia Maldonado
communitymanager@conani.gov.do

J
uego libre es el que hace el niño cuando nadie le Los padres y las madres van aprendiendo a observar
dice lo que tiene que hacer. Cuando lo intentas a sus niñas y niños, y a partir de ahí se dan cuenta
controlar, el juego deja de ser libre y, por lo de todas las capacidades que tienen, señala la
tanto, deja de ser juego y ya no es lo mismo, explica especialista en mediación corporal y el movimiento.
el pediatra Carlos González.
Estas ideas fueron expuestas por los especialistas
Lo que hacemos es relevar las características de en el curso de Políticas efectivas de desarrollo
espontaneidad e iniciativa de los niños y niñas al infantil, impartido por el Banco Interamericano de
jugar, por eso le ponemos el apellido de “libre”. Pero Desarrollo.
en realidad el juego como juego es necesariamente
libre y espontáneo, surge por iniciativa propia de En el Código para el Sistema Nacional de Protección
las niñas y los niños, enfatiza Catherine Quintana, y los Derechos Fundamentales de los Niños, Niñas
psicomotricista en Chile. y Adolescentes, la Ley 136-03, se contempla el
derecho que tienen nuestros niños a la cultura, el
La mayor parte de las cosas importantes en la tiempo libre, la recreación y a la diversión.
vida las hemos aprendido jugando, las relaciones
sociales, la manera de comportarse en sociedad Recordemos que nuestros hijos e hijas necesitan del
también se aprende jugando. Todo eso lo aprende juego libre. Decía el físico alemán Albert Einstein
el niño jugando y es lo más importante que hace en que el juego es la forma más alta de la investigación.
la vida, dice González. Y Robert Oppenheimer, físico estadounidense, decía
“hay niños jugando en la calle que podrían resolver
Hablando de la importancia del juego en el algunos de mis problemas clave en física, debido a
desarrollo infantil temprano, Quintana considera que ellos tienen formas de percepción sensitiva que
que la actividad más importante de las niñas y los perdí hace mucho tiempo”.
niños en los primeros 7 años de vida es el juego.

61
LACTANCIA
MATERNA Testimonio:
cómo ha beneficiado la
lactancia materna a mis hijos
Anita Rubio
Madre/enfermera/Técnico División Salud Integral del Conani
tecnicodesalud@conani.gov.do

En el 2008 participe por primera vez en un taller en- de mi hijo por parte del médico, Cristian nació de-
focado en los beneficios de la Lactancia Materna, presivo; escuchar esto me confundió mucho, me
impartido por la pediatra, Dra. Marta Nina. Desde sentí tan triste en el instante; pero de igual modo
ese instante supe que lo que más deseaba era lactar sabía que lo que él necesitaba en ese momento era
a mis futuros hijos, estas informaciones me hicieron comer, es decir, ser lactado. Al darme cuenta que las
descubrir un mundo maravilloso referente a la lac- horas pasaban y no me llevaban al niño a la habita-
tancia materna. ción me sentí algo molesta, a lo que hice énfasis a
que no le dieran fórmula infantil.
Quizás para muchas persona lactancia materna no
tenga un significado tan importante como lo es para Sonará un poco loco lo que les voy a contar, pero al
mí y mi familia, cada quien vive su propia experien- no obtener respuestas, le pedí a mi esposo que por
cia. Les puedo asegurar que ha sido una experiencia favor me llevará al área de Neonatología para lactar
maravillosa. a mi bebe, él me dijo: ´Estás loca! aun tienes las son-
das puestas y además han pasado pocas horas´!, a lo
Recuerdo el sábado 7 de noviembre del 2009, a las que le respondí: ´Estoy bien tranquila!. De inmedia-
12:15 del mediodía cuando vi por primera vez a mi to mi esposo acato mi solicitud, durante el recorrido
primogénito Cristian Alberto, la emoción de ese me mareé varias veces, pero mi mayor motivación
primer momento es indescriptible. En cuestión de era poder alimentar a mi bebe y eso me daba las
minutos recibe la primera información de la salud fuerzas para llegar hasta él.

62 Revista No. 38
Sentí mucha emoción cuando por fin llegue y car- sensación de mi primer parto. Gracias a Dios nació
gue a mi niño! Recuerdo que la enfermera me dijo sin ningún tipo de problemas físico o emocional,
lo arriesgada que soy al moverme de la habitación, 100% sana. Por lo que me entregarían inmediata-
pero igual comprendía que el niño tenía hambre y mente a mi bebe, pero la historia se repitió, al igual
necesitaba alimentarse. que con Cristian, pasaron las horas y nada de llevar-
me a la nena, estaba muy ansiosa y enojada a la vez,
A pesar de los años, ese encuentro aun no le tengo fue tan decepcionante para mi ver que la pediatra
explicación. Las emociones son altas y maravillosas que recibió mi beba, no fue capaz de respetar el de-
a la vez. El agarraba mi pecho y succionaba como recho que tenía mi nena a recibir lactancia lo más
todo un experto. En ese instante olvide todo dolor, pronto posible! Uff ¡que desilusión!.
mareo u otras molestias pos-quirúrgicas solo me
concentre en dar amor de madre, alimentarlo y el Lo importante de todo esto es que pude desahogar-
tiempo de calidad a su lado. En ese momento inicio me y expresar todo lo que llevaba dentro, de inme-
una relación asombrosa entre medre e hijo. diato llevaron la bebe a mis brazos, otra pediatra se
me acercó a darme orientaciones sobre Lactancia,
De regreso a casa con mi familia, me convertí como eso me causo tanta gracia pero aun así deje que rea-
diría el dominicano ¨en una Leona!¨, defensora de la lizara su trabajo; le di las gracias no sin antes expre-
alimentación a través de la leche materna, cero té sarle que hubo una falla de parte de ellos al no en-
para los gases o agua para la sed, etc. Gracias a los tregarme a mi niña en el tiempo que requería para
conocimientos adquiridos a través de la charla re- que pueda recibir su primera alimentación a través
cibida un año antes de nacer mi primer hijo reforcé de la leche materna.
mi decisión de que daría leche materna en el ciclo
correspondiente, la cual contiene todas las vitami- Este testimonio solo tiene un objetivo, llevarle el
nas y minerales que necesita todo niño o niña los mensaje a todas las mujeres en proceso de emba-
primeros meses de sus vidas. razo y con planes de tener hijos, que por favor se
empoderen de sus derechos al momento de lactar
Al inicio tuve algunas dificultades con el tema de las a sus bebes, si usted decidió dar el seno no permita
posiciones correctas, agarre, horarios, entre otros; que nadie le impida hacerlo. Es bueno aclarar que
pero con los conocimientos y apoyo de mi esposo al menos que se presenten algunas complicaciones
logré superar esas pequeñas dificultades. durante el parto o haya una situación de salud en la
madre, toda mujer puede lactar sin ningún proble-
Años más tarde recibí la hermosa noticia de que vol- ma.
vería a ser madre, en esta ocasión de una niña. Con
la llega de mi hija, Anisha Esmeralda, estaba más En resumidas cuenta doy el testimonio que lactar a
que preparada para volver a lactar. mis hijos fue todo reto y éxito a la vez, siendo una de
las mejores decisiones a favor de mis pequeños, es
Recuerdo ese miércoles 16 de octubre del 2013 a las una de las primeras muestras de amor hacia ellos,
2:00 pm, cuando escuche los llantos de Anisha, mi brindándoles una alimentación sana y completa.
corazón se aceleró nueva vez más. Sentí la misma

63
64 Revista No. 38
Trabajo
Padres eSocial
hijos

LA INTERVENCIÓN CON FAMILIAS


DESDE LA PERSPECTIVA DEL TRABAJO SOCIAL COMO
DISCIPLINA DE LAS CIENCIAS SOCIALES.
Rita Espinosa Lugo
Trabajadora Social
Departamento de Apoyo Técnico del CONANI
Tec.trabajosocial@conani.gov.do

L
a intervención social es entendida como la • Facilitar el apoyo mediante intervenciones edu-
acción organizada y desarrollada por los tra- cativas que mejoren las estrategias de resisten-
bajadores sociales junto con las personas, cia para garantizar el funcionamiento de las fa-
grupos y comunidades. Sus objetivos están milias.
orientados a superar los obstáculos que impiden
• Promover cambios concretos en el funciona-
avanzar en el desarrollo humano, el empodera-
miento del sistema familiar para que los miem-
miento de los individuos, y en la mejora de la ca-
bros que la componen mantengan por sí mis-
lidad de vida de toda la ciudadanía. Esta acción no
mos las rutinas de la vida diaria.
puede realizarse sin la participación activa de todas
las personas interesadas y/o vinculadas, puesto que • Promover el empoderamiento en las familias,
se trata de un verdadero trabajo con el usuario en para que sean capaces de asumir sus responsa-
el que la colaboración entre las partes es lo funda- bilidades, tomando las decisiones que les con-
mental. ciernen, convirtiéndose en protagonistas de su
propio cambio.
El papel del trabajador social, “es el de agente d
cambio, tanto en el plano microsocial (individuos, En este sentido, algunos autores como Viscarret
familias o grupos pequeños) como en el macro- (2007) señalan que dentro de las funciones básicas
social (organizaciones, territorios)”. (De Robertis a desarrollar por los trabajadores sociales en la in-
(2003). tervención con familias, se destacan las siguientes:

El trabajo social con familias tiene por finalidad: • Ayudar a las personas a poner en práctica su ca-
pacidad para resolver problemas (resiliencia) y
• Generar las fortalezas familiares para preparar a para superar situaciones.
las familias para el cambio.

65
• El/la trabajador/a social sirve de enlace entre per- El pilar fundamental de la intervención lo confor-
sonas y redes de servicios, para la canalización ma la relación interpersonal establecida entre el/
de recursos, el/la mismo/a, facilitará informacio- la usuario/a y el/la trabajador/a social. En ella, el/
nes oportunas sobre los recursos disponibles en la profesional deberá desarrollar cualidades como
la localidad donde se encuentre la familia con la la creatividad, la espontaneidad, la racionalidad, la
que está trabajando, de igual modo, coordinará flexibilidad, el rigor metodológico, el tecnicismo y
para que dichas familias tengan el acceso a los la paciencia. La intervención conlleva información,
servicios ya identificados. asesoramiento y orientación, apoyo, evaluación,
derivación de los casos, coordinación y finalmente,
• De igual manera, gestionará los servicios apro- un proceso formativo para el cambio de las perso-
piados con miras a desarrollar actividades de nas o familias con las que se esté trabajando.
mejora a nivel de comunicación y comprensión
entre las partes implicadas. Cada caso es único, exclusivo y dinámico, por lo
• Motivará a las familias o grupos a agilizar los pro- que requiere un carácter flexible. Nuestro método
cesos a ejecutarse, con miras a su desarrollo in- de trabajo deberá ser metódico y flexible. Además,
dividual o colectivo. deberá contar con el suficiente rigor científico, ca-
paz de permitir la actividad racional del profesional
Para lograr una intervención efectiva se deben ago- para la elaboración de su intervención, permitien-
tar las siguientes fases, que son esenciales dentro do la inclusión de los conocimientos y teorías de
de la intervención social: otras ciencias.

• Identificación y análisis de la situación.


• Evaluación preliminar y operativa de la situación.
• Elaboración de un plan de intervención.
• Ejecución del plan.
• Seguimiento y monitoreo.
• Evaluación de los resultados.
• Cierre de la intervención.

(Fuente bibliográfica: Diez Alonso, I. (Junio 2015). La intervención del Trabajo Social con familias multiproblemáticas).

66 Revista No. 38
De
Trabajo
Padres
interés
eSocial
hijos
social

NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES EN
Doisa Vargas/Comunicadora
SITUACIÓN DE CALLE
Social Servidora Pública del
CONANI

L
os niños, niñas y adolescentes (NNA) en situa- La presencia de NNA en situación de calle no solo se
ción de calle adoptan las calles como espacio enmarca en infantes de nacionalidad dominicana,
de desplazamiento cotidiano de trabajo y re- un gran porcentaje son de nacionalidad haitiana y
creación. Esta conducta puede generarse por un porcentaje actualmente mínimo de nacionalidad
múltiples factores expulsores que realizan acciones venezolana.
constantes que desprenden inconscientemente al
La exposición a enfermedades de transmisión se-
infante de su hogar, tales como: la familia, educa-
xual, respiratorias y dermatológicas es inevitable
ción, salud, cultura y protección social.
debido a la permanencia en espacios con condicio-
La deserción escolar es el principal elemento de nes insalubres.
alerta, posterior a un proceso acumulativo de mate-
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
rias y grados el NNA diserta del Centro Educativo sin
(UNICEF) maneja estrategia de Protección de la In-
obtener certificados de escolaridad prefiriendo es-
fancia “Sistema de Protección” las cuales consisten
tar en calles con los demás niños y niñas que afilian
en crear un entorno de protección en el que las ni-
como hermanos o compañeros para sobrevivir a la
ñas, niños y adolescentes puedan crecer libres de
vida del entorno callejero. Las Oficinas Técnicas Re-
toda forma de violencia y explotación, sin tener que
gionales y Municipales del CONANI en el año 2017
separarse innecesariamente de sus familias.
recibieron 132 casos de NNA en Situación de Calle.
El proceso de transformación debe trabajarse a ni-
La mayor concentración está en los municipios de:
vel familiar y social, ejes de los cuales los NNA en
Boca Chica, Villa Altagracia, Sosua, Puerto Plata, Ve-
situación de calle han percibido por tiempo desco-
rón Bávaro, El Seibo entre otras localidades de Re-
nocido en casos particulares maltrato físico y psico-
publica Dominicana; buscan zonas turísticas y agrí-
lógico con algunas excepciones.
colas donde obtienen ingresos con mayor facilidad
para sobrevivir. Las Oficinas Técnicas Regionales y Municipales del
CONANI, imparten charlas sobre: Erradicación de
En la ciudad de Santo Domingo es común verlos tra-
Abuso Infantil, Deberes y Derechos, Rol de Padres,
bajando cuidando carros, vendiendo dulces o frutas,
Desarrollo Infantil, entre otras, con el fin de reducir
limpiabotas, robo, prostitución, entre otros, siendo
los casos de NNA en situación de calle.
víctimas de las peores formas de trabajo infantil.

67
LECTURAS RECOMENDADAS
simo. Además, cuando sus padres le dicen que el bebé
será especial, Giacomo se imagina a su hermanito como
un pequeño superhéroe capaz de vencerlo todo.

Unos meses después, cuando el bebé llega a casa de


los Mazzariol, Giacomo se da cuenta de que sus padres
no se equivocaban cuando le dijeron que su hermano
sería especial. Sin embargo, con el tiempo comprende
que sus poderes de superhéroe no tienen que ver con
correr veloz como un guepardo, sino con cosas más
sencillas, como ser un niño supersonriente, supercari-
ñoso y superamable.

Como todo superhéroe, Giovanni es único, y lo demues-


tra cada día con su alegría contagiosa, rompiendo a bai-
lar porque sí y cautivando a todo aquel que conoce con
una simple sonrisa. Pero Giacomo se hace mayor, y está
empezando a darse cuenta de que vive en un mundo en
el que lo distinto se discrimina, y el síndrome de Down
no es una excepción. Con la llegada de la adolescencia,
Giacomo ya no ve a Giovanni como su hermanito inquie-
to y alegre, sino como a alguien cuyo comportamiento
es fuente de vergüenza. Alguien que esconder.

A Mi hermano persigue dinosaurios no le falta ni el am-


plio elenco de personajes ni el principio, nudo y desen-
lace que todo buen libro debe tener. Sin embargo, en él
no hay ningún elemento de ficción. Giacomo Mazzariol
realiza en este libro un retrato tremendamente hones-
Título: Mi hermano persigue dinosaurios to del choque entre los valores de una persona y los de
Autor: Giacomo Mazzariol. Traducción de César Palma una sociedad capacitista, y lo hace partiendo de la mejor
Editorial: Nube de tinta fuente de documentación que se puede emplear en es-
tos casos: su experiencia.
En 2015 el italiano Giacomo Mazzariol publicó en Youtube
un corto en el que entrevistaba a su ocurrente hermano El lector acompaña a Giacomo en el redescubrimiento
Giovanni, Gio, con síndrome de Down. El vídeo alcanzó tal de su hermano Giovanni en un relato tierno que apuesta
fama en su país que Giacomo se sentó a escribir su prime- por el optimismo y la normalización. El joven italiano, de
ra novela, un fenómeno editorial en Italia que conmueve tan solo veinte años, comparte con sus lectores la lec-
e invita a reflexionar y a reírse desde la primera página. ción que ha aprendido después de vivir tanto tiempo
con su hermano: lo importante es ver a las personas por
Sinopsis: lo que son y no por su número de cromosomas. Y Gio-
Cuando Giacomo, a sus seis años, se entera de que en vanni es un torrente de alegría, diversión y ganas de vivir
unos meses va a tener un hermano, se pone contentí- que merece la pena que conozcas.

68 Revista No. 38
Título: ¿Pelo malo quién?
Autor: Yina Guerrero
Editora: Loqueleo
www.yinaguerrero.com

En su nuevo curso, las compañeritas empie-


zan a reírse del cabello de Lucía Ricitos por-
que es rizado, le dicen: “pelo malo”. La niña
se defiende con uñas y dientes y después de
una charla con la directora aprende que sus
rasgos físicos son únicos, como los de cada
persona, y que su pelo no es bueno ni malo
sino diferente… y convence a su madre de
no hacerle el desrizado nunca más.

La escritora dominicana Yina Guerrero ilustra


a través de la literatura algunos problemas
sociales que se dan en esos niños y niñas con
el pelo no lizo, bueno o sedoso como suele
describirse popularmente en nuestro país.

Título: ¿Pelo malo quién?


Autor: Yina Guerrero
Editora: Loqueleo
www.yinaguerrero.com

En una pradera de osos pardos vive un pe-


queño oso negro llamado Elías, al que no
tardan en señalar por ser diferente. Molesto,
Elías cuestiona a Mamá Osa sobre la razón
por la cual él no es igual al resto. Mamá Osa,
no duda en contarle sobre su procedencia y
le explica que no todas las mamás llevan a
sus hijos en la panza, si no que a veces los
hijos nacen del corazón.

Yina Guerrero nos habla a través de este


cuento ilustrado sobre el importante tema
de la Adopción, el cual es un acto de amor
que puede cambiar la vida de un niño o
adolescente y también la de una pareja que
desea agrandar su familia gracias a los hijos
que iluminan la casa con su presencia.

69
Valores

Himno Nacional de la República Dominicana


Letra: Emilio Prud’Homme
Música: José Reyes

I VII
Quisqueyanos valientes, alcemos Y si pudo inconsulto caudillo
Nuestro canto con viva emoción, De esas glorias el brillo empañar,
Y del mundo a la faz ostentemos De la guerra se vio en Capotillo
Nuestro invicto glorioso pendón. La bandera de fuego ondear.

II VIII
¡Salve! el pueblo que, intrépido y fuerte, Y el incendio que atónito deja
A la guerra a morir se lanzó, De Castilla al soberbio León,
Cuando en bélico reto de muerte De las playas gloriosas le aleja
Sus cadenas de esclavo rompió. Donde flota el cruzado pendón.

III IX
Ningún pueblo ser libre merece Compatriotas, mostremos erguida
Si es esclavo indolente y servil; Nuestra frente, orgullosos de hoy más;
Si en su pecho la llama no crece Que Quisqueya será destruida
Que templó el heroísmo viril, Pero sierva de nuevo, ¡jamás!

IV X
Más Quisqueya la indómita y brava Que es santuario de amor cada pecho
Siempre altiva la frente alzará; Do la patria se siente vivir;
Que si fuere mil veces esclava Y es su escudo invencible: el derecho;
Otras tantas ser libre sabrá. Y es su lema: ser libre o morir.

V XI
Que si dolo y ardid la expusieron ¡Libertad! que aún se yergue serena
De un intruso señor al desdén, La Victoria en su carro triunfal,
¡Las Carreras! ¡Beller!, campos fueron Y el clarín de la guerra aún resuena
Que cubiertos de gloria se ven. Pregonando su gloria inmortal.

VI XII
Que en la cima de heroíco baluarte ¡Libertad! Que los ecos se agiten
De los libres el verbo encarnó, Mientras llenos de noble ansiedad
Donde el genio de Sánchez y Duarte Nuestros campos de gloria repiten
A ser libre o morir enseñó. ¡LIBERTAD! ¡LIBERTAD! ¡LIBERTAD!.

70 Revista No. 38
¡Cuéntame un cuento!
Había una vez una niña que solo vivía con su madre y aunque
estaba feliz porque estaba a su lada y la quería mucho, a veces se
ponía triste porque veía a su papá muy pocas veces.

La Niña le dijo a su papá que lo quería mucho, que quería verlo y


compartir más con él, a lo que su papá le dijo que sentía mucho
no haber estado ahí, pero que eso iba a cambiar y le prometió que
desde ahora siempre estaría más presente para lo que necesite.

Desde entonces la niña fue mucho más feliz! Y siempre tenía a su


mamá y a su papá junto a ella en todo lo que necesitaba!!

FIN!

Autora:
Alina Isabela Rodríguez/ 9 años
Estudiante, actriz, violinista, bailarina y niña feliz!

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SOPA DE LETRAS
c a f d e r e p a t r m c

b a n s a o c a b r i m o

s o d b v e r a n o a g l

h o o o l v c l d r e o a

o r l d i d a i ñ v a i b

g d e l a c t a n c i a o

y e s g e e f h r c i a r

u n c o m p a ñ e r o s a

p a e p a o t h i m n o c

o s n e a u e b h a e s i

o a r l e c t u r a t o o

V a e e i j a e i o u j n

t a e p o o t e c c i o d

g D o m n n i c a n o s e

Verano Lactancia Colaboración Orden


Lectura Compañeros Tareas Himno

72 Revista No. 38

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