ARQUITECTO

Crea, planifica, diseña y construye espacios arquitectónicos y urbanos interpretando las

necesidades del usuario y traduciéndolas en soluciones innovadoras, socialmente amigables,
sostenibles y habitables

¿Qué hace el urbanista?

El urbanista es el Profesional que busca soluciones, desde una perspectiva integral, a los
problemas asociados al crecimiento de las ciudades, tales como el diseño de espacios
públicos, rescate de centros históricos, dotación de servicios públicos, mejoramiento de la
vialidad y transporte, desarrollo económico, proyectos inmobiliarios, entre muchos más.

¿Qué proyectos hacen los urbanistas?

Básicamente aquellos que tienen escalas de intervención urbana ya sea para el rescate de
zonas en desuso como una vieja zona industrial, centros históricos y/o zonas portuarias o
para proyectos de expansión urbana como el diseño de un fraccionamiento residencial y/o
industrial, o el mejoramiento de colonias y barrios al interior de las ciudades. Otras
escalas para la participación del urbanista pueden ser las grandes infraestructuras como
un aeropuerto, una central de abastos o una nueva ciudad. Otras formas de trabajo son las
que tienen que ver con estudios urbanos, tales como la creación de un programa de
ordenamiento urbano de alguna ciudad, centros turísticos, cartografía urbana, sistemas de
información geográfica, actualización de sistemas catastrales o estudios de mercado
para proyectos inmobiliarios.

¿Dónde trabaja el urbanista?

El Urbanista puede trabajar en el sector privado (como consultor), en el sector público , así
como con organizaciones sociales para el mejoramiento de las ciudades.

Desarrollo urbano
La planificación urbana es un proceso que busca mejorar el bienestar de las personas y su
entorno mediante el desarrollo de ciudades más equitativas, saludables, eficientes y atractivas
para las generaciones presentes y futuras. Vincula todas las funciones que se realizan en la
ciudad con el territorio en que se asienta, previendo los usos de suelo, la infraestructura, los
servicios, la movilidad de las personas y los espacios públicos, en forma ordenada, equitativa y
con una visión de futuro.

Los gobiernos locales través de la Gerencia de Planeamiento Urbano, se encarga de proponer

la visión de desarrollo del distrito y las políticas de desarrollo urbano sostenible, además de
formular y proponer el Plan Urbano Distrital en concertación con los actores involucrados en el
proceso, convocando especialmente la participación de los vecinos.

En ese sentido, se vienen desarrollando las acciones previas para el inicio de talleres
informativos y participativos, mediante los cuales se recogerá la problemática identificada por
los vecinos, así como sus propuestas de proyectos y planes, que atiendan las necesidades que
hayan identificado para mejorar e implementar, los proyectos y planes urbanos en el distrito, a
través del Plan de Desarrollo Urbano 2022 – 2032.

¿Qué es un Plan de Desarrollo Urbano?

Es un instrumento técnico y de gestión local mediante el cual se promueven y desarrollan
acciones de tratamiento y de regulación urbana a fin de alcanzar el desarrollo urbano
sostenible, para brindar un ambiente seguro, confortable y saludable a los habitantes y, ser
gobernables y competitivos, aplicando la gestión de riesgo de desastres y con pleno respeto al
medio ambiente y la cultura locales.

El Plan de Desarrollo Urbano se formula mediante un proceso amplio y participativo con la

finalidad de convertirse en un acuerdo social concertado donde se establecen los pactos y
compromisos de los diversos actores públicos y privados que intervienen en el desarrollo del
centro urbano.

Un plan de desarrollo urbano es un documento técnico donde se expone la necesidad de

contar con un ordenamiento territorial en el que se expresen las previsiones para la
organización y el desarrollo futuro de la ciudad y se puedan instrumentar e implementar las
normativas necesarias de las que se ha de hablar en dicho plan.

Estos planes deben estar en constante actualización debida a las dinámicas propias que se
suscitan en las ciudades, así como de su demografía y la relación con su entorno, natural y
 construido. Este planeamiento urbano permite ordenar el uso del suelo y regular las
condiciones para su transformación, conservación o regeneración. Comprende un conjunto de
prácticas de carácter esencialmente proyectivo y técnico con las que se establece un modelo
de ordenación para un determinado espacio y tiempo.

¿Para qué sirve la Planificación Urbana?

La planificación urbana es un proceso continuo de análisis de la situación actual y de previsión

de escenarios futuros con objeto:

 Concordar el modelo de desarrollo urbano del distrito, identificando, dimensionando y

proponiendo soluciones a los problemas urbanos actuales, además de aportar nuevas

perspectivas y enfoques en función de las dinámicas que se suscitan en la ciudad y los

avances tecnológicos.

 Definir políticas y estrategias de desarrollo: físico-urbano, ambiental, de movilidad,

seguridad y gestión de riesgos, definiendo prioridades de atención y la focalización de

sectores urbanos que necesiten de tratamiento especial.

 Proponer una estrategia acordada con las autoridades gubernamentales y la población

en general para el desarrollo de la ciudad a largo plazo, orientando a autoridades y particulares

para modificar la ciudad con orden, sustentabilidad y equidad.

 Prever la cobertura de los requerimientos de infraestructura, equipamiento y servicios

futuros.

 Fomentar el aprovechamiento eficiente del espacio urbano, proponiendo el uso de

suelo y la disposición de espacio público y recreativo.

Un Plan de Desarrollo Urbano sirve para lograr un modelo de ciudad habitable y sostenible,
mediante la formulación de políticas urbanas, estrategias, normas e instrumentos en materia
de desarrollo, políticas y mejoramiento urbano basados en la planificación estratégica
participativa, expresada en políticas, estrategias y objetivos de desarrollo urbano.

¿Por qué es importante el Plan de Desarrollo Urbano?

 El Plan de Desarrollo Urbano identificará las políticas, estrategias y acciones que permitan que
un distrito se proyecte como el más importante espacio urbano de la ciudad: que garantice un
alto nivel de calidad de vida, tranquilidad y seguridad a sus residentes y, la posibilidad de
colmar las expectativas de los inversionistas y de quienes acuden por diversos motivos al
distrito.

¿Por qué es importante la participación vecinal?

Porque a través de ella la ciudadanía organizada hace visible las expectativas, anhelos,
necesidades y emociones de los ciudadanos respecto del lugar donde viven. Al mismo tiempo
permite formar propósitos comunes hacía el futuro, que al ser construidos colectivamente
permite a las ciudades construir relaciones internas duraderas y ampliar las alternativas de
solución a los problemas comunes.

El Plan de Desarrollo Urbano se formula mediante proceso participativo con el objetivo de

convertirse en un acuerdo social concertado donde se establecen acuerdos y compromisos de
los diversos actores públicos y privados que intervienen en el desarrollo del distrito, ello
permitirá alcanzar los equilibrios necesarios que garantizan la gobernabilidad urbana

 ¿Qué son las estrategias de desarrollo urbano?

Son conjuntos de acciones prioritarias, coherentes y con una visión a largo plazo, que
responden a objetivos estratégicos previamente identificados y que se alcanzarán en el tiempo
a través de la ejecución de los diversos proyectos que se consideren necesarios para abordar
las problemáticas específicas del distrito.

 Espacio público urbano. - Los espacios públicos son aquellos espacios al aire libre que

se encuentran entre las edificaciones y permiten la comunicación, tránsito e interacción de los

residentes del distrito.

 Normatividad urbana. - Conjunto de instrumentos que reglamentan la conformación

física, el uso del suelo y otras variables urbanas relevantes para el adecuado desarrollo urbano

del distrito. Son instrumentos importantes para posibilitar la aplicación de las disposiciones de

la Planificación Urbana.
 Gestión de riesgos de desastres. - Prevención, reducción y control permanente de los

factores de riesgo y desastre en la sociedad, así como la preparación y respuesta ante

situaciones de desastre.

 Movilidad urbana. - Desplazamiento de personas y productos, que se originan en un

entorno físico. Estos desplazamientos son realizados en diferentes medios o sistemas de

transporte: peatonal, auto, moto, transporte público, bicicleta o scooter. El enfoque de

movilidad contemporáneo brinda prioridad a la movilidad de las personas, privilegiando el

tránsito peatonal y de transporte público.

 Seguridad urbana. - Proceso de establecer, fortalecer y proteger el orden ciudadano

democrático, eliminando las amenazas de violencia en la población y permitiendo una

coexistencia segura y pacífica.

 Ambiental. - Protección del medio ambiente, orientada a asegurar de manera sostenible

el aprovechamiento de la naturaleza, los bienes naturales, la flora y la fauna, así como la

diversidad, la particularidad y la belleza paisajística

 Gestión urbana. - Conjunto de instrumentos, mecanismos, instituciones e iniciativas

para la normalización y control de la ocupación y el uso del suelo, así como para garantizar su

uso racional y la convivencia pacífica. Tiene como finalidad la generación de procesos de

gestión y planificación urbana que deben asegurar la preservación del interés público frente al

privado.

 Programa de Inversiones Urbanas. -  Es el conjunto de programas y proyectos

identificados, priorizados y programados en el tiempo, que contribuirá al logro de los objetivos

del Plan de Desarrollo Urbano.

¿Cuál es la diferencia entre un Plan
Catastral, Plan Director y Plan de Desarrollo
Urbano?
Todos estos conceptos forman parte de uno más amplio referido al acondicionamiento
territorial, es decir a la planificación física integral en el ámbito provincial que orienta y regula
la organización físico-espacial de las actividades humanas en cuanto a la distribución,
jerarquía, roles y funciones de los centros poblados en los ámbitos urbano y rural; la
conservación y protección del recurso y patrimonio natural y cultural; el desarrollo de la
inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural del territorio provincial; y, la
ocupación y uso planificado del territorio, para lograr el mejoramiento de los niveles y calidad
de vida de la población urbana y rural, bajo el enfoque territorial prospectivo, competitivo y de
sostenibilidad.

Explicación
El Plan de Desarrollo Urbano (PDU) es, por su parte, el instrumento técnico-normativo que
orienta el desarrollo urbano de las ciudades o conglomerados urbanos con población entre
20,001 y 500,000 habitantes, y/o ciudades capitales de provincia, en concordancia con el Plan
de Acondicionamiento Territorial y/o el Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) de ser
aplicable.

El PDU comprende los siguientes aspectos:

1) El modelo de desarrollo urbano del Ámbito de Intervención del plan que contribuya a
fortalecer y mejorar los niveles de eficacia de las acciones territoriales y urbanas de las
municipalidades que la conforman.
2) Lineamientos de política y estrategias de desarrollo urbano.
3) La Clasificación del Suelo, para orientar las intervenciones urbanísticas.
4) La zonificación de usos del suelo urbano y de su área circundante, así como su normativa.
5) El plan vial y de transporte y su normativa respectiva.
6) La sectorización urbana y la determinación del nivel de servicio, la localización y
dimensionamiento de los equipamientos de educación, salud, seguridad, recreación, otros
usos y otros servicios complementarios, acorde con los requerimientos actuales y futuros de
la población.
7) La proyección de la demanda de nuevas unidades de vivienda para determinar las áreas de
expansión urbana y/o programas de densificación, de acuerdo a las condiciones y
características existentes.
8) La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos.
9) Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento, ambiental y de infraestructura de
servicios básicos.
10) La preservación de las áreas e inmuebles de valor histórico monumental;
11) La identificación de áreas de protección, conservación, prevención y reducción de riesgos,
o recuperación y defensa del medio ambiente.
12) La programación de acciones para la protección y conservación ambiental y la de
mitigación de desastres.
13) El Programa de Inversiones Urbanas y la identificación de las oportunidades de negocios, a
fin de promover las inversiones y alcanzar el modelo de desarrollo urbano previsto en el Plan.
14) Los mecanismos de gestión urbana respecto de las determinaciones adoptadas en el Plan
de Desarrollo Urbano.
15) Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados de la ejecución del Plan de
Desarrollo Urbano.

El Plan Urbano Distrital es el instrumento técnico-normativo mediante el cual se desarrollan

disposiciones del PDM y del PDU, en los distritos que pertenecen a Áreas Metropolitanas o a
áreas conurbadas.

El Plan Urbano Distrital debe considerar los siguientes aspectos:

1) La compatibilidad del Índice de Usos para ubicación de actividades urbanas en las zonas
residenciales, comerciales e industriales del distrito.
2) Los retiros de las edificaciones.
3) La dotación de estacionamientos en zonas comerciales y residenciales.
4) Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano.
5) Identificación de las áreas públicas aptas para la inversión privada

Por otro lado, el Plan Director de una Ciudad constituye el máximo instrumento legal de
planificación y orientación para el desarrollo de las propuestas técnico-normativas de
ordenamiento urbano. En él se establece el reglamento de zonificación, vías y habilitaciones
urbanas y el reglamento de centros comerciales, galerías comerciales y feriales de la ciudad,
entre otros.

El planeamiento urbano integral que comprende la zonificación, expansión urbana, uso de

suelo y otros, constituyen instrumentos de planeamiento que se traduce en los planes
respectivos que orientan el desarrollo local en materia urbana y que al ser aprobados
formalmente obliga a los involucrados a sujetarse a ellos.
Plan director vendría a ser el equivalente al Plan de Desarrollo Urbano.

Plano catastral es el Mapa, plano o gráfico de una ciudad, sección o subdivisión que indica la
localización y los límites de las propiedades individuales. También llamado mapa catastral,
mapa parcelario, plano parcelario.

Base Legal
Artículos 10, 11, 14  del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
aprobado mediante D.S. 004-2011-VIVIENDA

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES NORMA A020 PÁGINA 121

http://www.munlima.gob.pe/images/descargas/gobierno-
abierto/transparencia/mml/planeamiento-y-organizacion/normas-legales-tupa/01-Gerencia-de-
Desarrollo-Urbano/Edficaciones/26.%20DS%2011-06-VIV%20Reglamento%20Nacional%20de
%20Edificaciones.pdf

MANUAL PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO

http://eudora.vivienda.gob.pe/OBSERVATORIO/destacados2/ManualElaboracionDesarrolloUrbano
.pdf