Constitución política de 1833

 
El Estado de Chile se conforma realmente con la Constitució n de 1833, la cual fue promulgada el 25 de mayo de 1833. Con esta nueva carta
se estructura al Estado segú n las necesidades de la realidad social y política de aquel tiempo y otorga un período de estabilidad importante
para el desarrollo del país.

El principal ideó logo de esta Carta es Diego Portales, quien sostenía la idea de crear un Ejecutivo fuerte e impersonal, con un Gobierno
apoyado bajo el principio de autoridad y el respeto a la ley, con el fin de asegurar el orden pú blico. Los redactores del texto fueron el liberal
Manuel José Gandarillas y el conservador Mariano Egañ a, quienes debieron ceder en sus posiciones ideoló gicas para llevar a buen término su
cometido.

La Constitució n constaba de 168 artículos, agrupados en 12 capítulos. En su preá mbulo declara que el régimen de gobierno es "popular
representativo" y que "la soberanía reside esencialmente en la nació n, que delega su ejercicio en las autoridades que establece la
Constitució n".

La religió n del Estado es la Cató lica Apostó lica Romana, con exclusió n del ejercicio pú blico de cualquier otra. En lo que se refiere a la
ciudadanía dice: "Son ciudadanos activos con derecho a sufragio los chilenos que habiendo cumplido 25 añ os, si son solteros y 21, si son
casados, y sabiendo leer y escribir, tengan alguno de los siguientes requisitos: una propiedad inmueble o un capital invertido en alguna
especie de giro o industria y el ejercicio de una industria o arte, o el goce de algú n empleo, renta o usufructo".
Se reconocen garantías constitucionales como: igualdad ante la ley, igualdad en la admisió n a todas las funciones pú blicas y empleos,
igualdad en el reparto de los impuestos y contribuciones a proporció n de los haberes, libertad de permanecer en cualquier punto de la
Repú blica, inviolabilidad de todas las propiedades, derecho de petició n, libertad de imprenta y mantenció n del régimen de mayorazgos con
algunas salvedades.

La adquisició n de la nacionalidad estaba condicionada a la posesió n de capital o industria, residencia de diez añ os para los solteros y seis
para los casados con extranjera y tres para los casados con chilena. El Poder Ejecutivo recaía en un ciudadano con el título de Presidente de
la Repú blica, quien administraba el Estado y era Jefe Supremo de la Nació n.

Para ser elegido debía haber nacido en el territorio nacional y tener no menos de 30 añ os de edad. Duraba en su cargo cinco añ os, pudiendo
ser reelegido por un lapso igual de tiempo. Se elegía por votació n indirecta por los electores designados por los departamentos.
Entre sus principales atribuciones estaban: designar a los ministros, intendentes y gobernadores; ejercer el patronato y el exequá tur; vetar
por un añ o los proyectos de ley que le presentaba el Congreso, y decretar el Estado de Sitio, entre otras.

Los ministros de Estado podían desempeñ ar simultá neamente cargos parlamentarios, pudiendo asistir a sesiones de las ramas del Congreso
y participar en sus deliberaciones, aunque no tenían derecho a voto aquellos que no formaban parte de la respectiva Cá mara. Los ministros
no podían ser acusados constitucionalmente por el Congreso, destituyéndolos de sus cargos.

La Constitució n del 33 estableció un Consejo de Estado compuesto de personas designadas por el Presidente de la Repú blica, los cuales
emitían su opinió n frente a las consultas del jefe de Estado.
El Poder Legislativo reside en un Congreso Nacional, compuesto por dos Cá maras: una de diputados, elegidos por los departamentos de
votació n directa (uno por cada 20.000 habitantes), y otra de senadores, integrada por 20 senadores nombrados por electores, que para este
objeto designaban los departamentos en nú mero triple al de los diputados.

Entre las atribuciones exclusivas del Congreso estaban: la de "autorizar al Presidente de la Repú blica para que use de facultades
extraordinarias, debiendo siempre señ alarse expresamente las facultades que se le conceden y fijar un tiempo determinado a la duració n de
esta ley". La misió n del Congreso era de discutir y aprobar las leyes, entre las cuales estaban las llamadas leyes perió dicas (actualizables cada
18 meses) , la ley de presupuesto (autorizaba los gastos del Estado), la Ley de Cobro de Contribuciones cada 18 meses y la ley referente a la
existencia de Fuerzas Armadas de mar y de tierra.

La Constitució n establecía que no podían ejercer funciones judiciales ni el Presidente de la Repú blica ni el Congreso Nacional. Los tribunales
establecidos eran los encargados de hacer justicia. Se establecía la inamovilidad de los jueces, salvo en casos especiales como cohecho, falta
de observancia de las leyes o mala administració n de justicia. Las Fuerzas Armadas eran una entidad obediente y no tenían derecho a
deliberar.

La Constitució n de 1833 no respondía claramente al modelo presidencialista ni al modelo parlamentario. Durante los primeros cuatro
decenios de su vigencia tuvo una aplicació n esencialmente presidencialista; sin embargo, a partir de 1871, se dará comienzo a una serie de
reformas constitucionales que contribuirá n, hacia fines del siglo XIX y principios del XX, a la instauració n en Chile de un régimen
parlamentario o a un "parlamentarismo a la chilena".

Algunas de las principales reformas a la Constitució n Política de 1833:

En agosto de 1871, se dispuso por ley que el Presidente de la Repú blica durara en el ejercicio de sus funciones cinco añ os, sin poder ser
reelegido para el siguiente período.

El 25 de septiembre de 1873 se aprueba una ley que se refiere a los quó rum que necesitan las cá maras para sesionar. El Senado sesionaría
con la tercera parte y la Cá mara con la cuarta parte de sus miembros. En 1874, se modifican las condiciones para la nacionalizació n por parte
de los extranjeros: después de un añ o de residencia en el país se obtiene la nacionalidad. Por otra parte, se agregan a las garantías
constitucionales el derecho a reunió n sin permiso previo y sin armas, el derecho de asociació n y el derecho de petició n y la libertad de
enseñ anza.

También en 1874 se reforma la manera de elecció n de los diputados y se dispone que los senadores se escojan por votació n directa en las
provincias. Además, se aprueban varias leyes que otorgan mayores atribuciones al Congreso. Entre las má s importantes está la ley que
permite agilizar la acusació n a los ministros del gobierno de turno. Otra se refiere a otorgar al Ejecutivo un plazo no mayor a la de un añ o
para restringir la libertad personal y la libertad de imprenta.

En enero de 1882 se establecieron nuevas normas para las reformas constitucionales.

En agosto del mismo añ o, se amplía el universo elector pues se dispone que son ciudadanos activos con derecho a sufragio los chilenos que
hubieren cumplido 21 añ os de edad, que sepan leer y escribir y estén inscritos en los registros electorales.

El 26 de febrero de 1924 se introdujo una importante modificació n al Texto Constitucional. Esta consistía en que los disputados podrían
manifestar si los ministros merecían o no confianza. Con esta modificació n se consolidaba definitivamente el sistema parlamentario de
gobierno.