METODOLOGÍA CONVICUBO

Construcción política pública bottom-up

Por favor diligencie el siguiente documento:

1. Problema:
a. Lluvia de ideas:
● Ausencia de medicamentos y de incremento de personas contagiadas
● La falta de infraestructura para atender a las personas contagiadas.
● Incertidumbre de la duración de la crisis
● La afectación de la seguridad regional por incremento del COVID 19
● Desinformación generando desabastecimiento a nivel nacional
● Las personas que están llegando del extranjero no están cumpliendo los 14 días de
cuarentena.
● El acaparamiento de los suministros de los medicamentos, alimentos y elementos de
aseo.
● Problemas de orden público que se podrían presentar por el desabastecimiento
● La inseguridad de los establecimientos que quedan solos en el territorio.
● La afectación al servicio de policía por enfermedad o por aprovechamiento voluntario
por la crisis de COVID 19.
● Incapacidad de respuesta, frente a la problemática que se podría generar por el
manejo sanitario de los cuerpos.
● No se está ejerciendo un control del virus , a las personas que están siendo
trasladados a sitios temporales.
● Los venezolanos que no tienen atención médica pueden constituirse en un gran
problema
● Uso desmedido por parte de algunas personas para generar pánico colectivo por
medio de redes sociales.

b. Redacción del problema:

La ausencia de capacidad del Estado para prevenir y atender la pandemia del COVID-19,
tendría un impacto en la seguridad pública (gobernabilidad y sistema político), al constituirse
en motivo de desabastecimiento, incremento masivo de enfermos y fallecimiento de
personas en un número superior a la capacidad existente.

2. Causa y Consecuencias:
 3. ¿Y Emergencia Sanitaria
qué? Se pueden aumentar los casos presentados en Colombia.
Afectación a la percepción de seguridad e intimidación.
​Mala Imagen de las Autoridades.
Se tendría un escenario de hambruna mundial, que incidirá en el ataque
entre seres humanos buscando la sobrevivencia.

2. ¿Y Sistema de Salud Colapsado

qué? Desestabilización de algunas entidades del estado
Nace el sentimiento de acaparamiento de insumos de alimentos y elementos
personales y de salud.
Incremento índice de de fallecimientos
Incremento de los delitos que afectan a la seguridad pública.
Problemas de Seguridad Pública (desabastecimiento, incremento masivo de
enfermos, y fallecimiento de personas)
Se generarán despidos masivos de las empresas públicas y privadas

1. ¿Y Contagio masivo de personas

qué? Surge la existencia de estafadores frente a comercialización de elementos
Consecue de necesidad básica.
ncia Oportunidad para generar nuevas modalidades delincuenciales a través del
Cibercrimen.
Percepción de incapacidad del Estado para prevenir y atender la pandemia
del COVID-19.
Se colapsaría el sistema financiero y económico del País y del mundo.

Problema La ausencia de capacidad del Estado para prevenir y atender la pandemia

del COVID-19, tendría un impacto en la seguridad pública (gobernabilidad y
sistema político), al constituirse en motivo de desabastecimiento, incremento
masivo de enfermos, y fallecimiento de personas en un número superior a la
capacidad existente.

1. ¿Por Indiferencia de las personas frente al acatamiento de las acciones

qué? preventivas en materia de salubridad pública.
Causa Falta de Contundencia en el cumplimiento de la normatividad y
judicialización severa
La necesidad de elementos básicos de supervivencia para las personas.
Nunca las pandemias han sido definidas como prioridades políticas
xxx. Desconocimiento del problema a nivel regional (Departamentos y
Municipios)
No se ha priorizado en la capacitación integral a los funcionarios del Estado
Colombiano responsables del tema
Falta de Coordinación y Estrategias de las Autoridades para prevenir y
atender la pandemia del COVID-19 .
Las pandemias no son escenarios que se prevean con alto nivel de
probabilidad.

2. ¿Por Falta de acatamiento de normatividad vigente

qué? Las necesidad de adquisición de elementos para cada uno y su núcleo
familiar, sin pensar en las necesidades de los demás.
 Existe desconocimiento desde el sector central en temas inherentes a
prospectiva en materia de salubridad pública.
Impacto en la seguridad pública (gobernabilidad y sistema político)
Ningún Estado define las pandemias como prioridades políticas o de
gobierno​.

3. ¿Por Falta de concientización de personas con resultado examen en positivo

qué? Debilidad en la infraestructura de prevencion y atencion de sanitaria y
hospitalaria del estado
Existen pocos controles en las medidas sanitarias a adoptar.
Falta de planeación en materia de gestión de riesgos “informe global de
riesgos del 2020, no se tuvo en cuenta la pandemia como una prioridad”, por
ende podemos decir que se trabaja en lo urgente y NO en lo importante.
Ingobernabilidad por diferencias en ideologías políticas de gobernantes
Ninguna política pública o propuesta electoral relacionada con el control de
una pandemia motivaría a los votantes para elegir a sus gobernantes.

3. Reto sexy : Escribir el reto vendedor, con la siguiente estructura:

verbo medible + usuarios + actividad
Ejemplo: Aumentar en un 5% la participación de las mujeres cabezas de familia en
los proyectos productivos de huertas urbanas.

Aumentar la capacidad instalada en materia de prevención y

atención sanitaria del 100% del estimado de personas que
requerirán atención en salud.

basado en las personas que requieran atención

4. Mapa de empatía:​
médica y/o enfermas.
5. Mapa de actores:
6. Mapa de saberes:
7. Cara Comunicación. Generando comunicación, confianza con los participantes y
caracterizandolos:
● Diseñe tres herramientas para recolectar información que no se sabe y se
necesita saber para tomar decisiones, con el fin de lograr el reto.
● Se busca entender integralmente las personas en todos sus ámbitos.

Diseño:

Prototipo:

Ajuste:

8. Cara Participación:
● Diseñe la herramienta para entender los problemas y necesidades del la
persona objetivo del reto (mapa de empatía) y de algunos actores principales
(mapa de actores).
● Para priorizarlos, y recoger las soluciones que ellos plantean para lograr el
reto.

Diseño:

Prototipo:

Ajuste:
 9. Cara Articulación:
● Diseñe la herramienta para identificar a los líderes, instituciones y actores
relevantes en la generación y solución de las problema y lograr el reto.
● Puede ser que estos no estén en el mapa de actores, pero que con el trabajo
de campo van surgiendo.
● De ser posible establecer las rutas de atención institucional públicas y
privadas que allí se requieren para lograr el reto.

Diseño:

Prototipo:

Ajuste:

10. Cara Territorio:

● Diseñe la herramienta para ubicar geográficamente los puntos importantes y
causas determinantes y factores de riesgo del problema.
● Se busca entender el territorio desde la mirada de los ciudadanos.
● Entender el rol del territorio en el logro del reto.

Diseño:

Prototipo:

Ajuste:

Presentación para próximo encuentro:

Evaluación de diseño herramientas innovadoras de recolección:

1. Creación y/o ajuste de herramientas de recolección de información por cara del

Covicubo.
2. Prototipo teórico de las herramientas (testeo).
3. Ajuste de herramientas después del prototipo teórico.

Entregable: reporte final de prototipado/testeo de las herramientas y su ajuste (ver formato

de entregable).

Reporte final de trabajo de campo:

4. Aplicación de herramientas en territorio y/o actores.

5. Base de datos: enlace de la hoja de cálculo de la información recolectada bien
parametrizada.
6. Análisis herramientas computacionales.
Entregable: reporte final de hallazgos y predicciones para lograr el reto propuesto.