MÓDULO 2601 SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN I SALUD EN EL TRABAJO 1

LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO..................................................... 2
Creación de un Entorno Laboral Seguro.............................................. 2
UNIDAD III Programa de prevención .................................................................. 3
Diagnóstico de la situación .............................................................. 3
Evaluación de la accidentalidad................................................... 3
PLANIFICACIÓN Y Control de perdidas ...................................................................... 4
CONSERVACIÓN DE LA SALUD Asignación de medios ...................................................................... 4
Asignación de funciones .................................................................. 4
EN EL TRABAJO Seguimiento y control de los resultados .......................................... 4

Lectura 2

Bohlander, G., Sherman, A., Snell, S. (2003).

Administración de Recursos Humanos.
Espana: Thomson Cap. 11 pp.441-472

Para profundizar en este tipo de contenidos consulte la obra:

Bohlander, G., Sherman, A., Snell, S. (2003). Administración de Recursos
Humanos. Espana: Thomson Cap. 11 pp.441-472.

UNIDAD III. PLANIFICACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA SALUD EN EL TRABAJO

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LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO
La seguridad en el trabajo es un fen6meno social, ya que todos los individuos,
por mero hecho de trabajar, pueden sufrir un accidente o contraer una
enfermedad; por tanto la seguridad afecta a toda la población laboral, sea cual
sea el trabajo que se desarrolla.
La seguridad en el trabajo, como disciplina, ha perseguido desde su mismo
miento un objetivo: el control de los riesgos para evitar y reducir los accidentes
laborales. Con el devenir del tiempo, lógicamente, las técnicas y las formas de
actuación evolucionado considerablemente, debido fundamentalmente a la
aparición de nuevas tecnologías, a los cambios en la organizaci6n del trabajo,
y a la propia evolución en la gestión de las empresas.
Para conseguir el objetivo planteado, la seguridad en el trabajo establece un
proceso que consiste en:
Identificar el riesgo.
Evaluar el riesgo.
Controlar el riesgo.
Creación de un Entorno Laboral Seguro
La ley exige a las empresas la creación de unas condiciones laborales
adecuadas para lograr ese objetivo, las empresas deben planificar de manera
formal la seguridad. El departamento de recursos humanos es el responsable
de la aplicación de dichos planes. La prevención es un objetivo más a
alcanzar.
La dirección de la empresa delega la responsabilidad de la organización de la
prevención, pero no puede delegar la responsabilidad de establecer políticas
preventivas.
Para el desarrollo de una política preventiva se consideran principios básicos
los siguientes:
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• Todos los accidentes se pueden y deben evitar.
• La prevención de riesgos es un factor importante para el buen
desarrollo de la empresa.
• La seguridad es prioritaria a la hors de diseñar métodos de
organización del trabajo.
• La gestión de la prevención es del mismo interés que otros tipos de
gestión: la financiera, la comercial, etc.
A estas líneas generales cada empresa debe añadir unas propuestas
particulares, dependiendo de sus necesidades, capacidad, urgencias, etc.
Una vez definida la política de prevención, se hará publica para que la
conozcan todos los implicados: línea jerárquica y trabajadores. Para ello, la
dirección cuenta con diferentes medios: reuniones por departamentos,
publicaciones detalladas al efecto, etc.
Una vez desarrollado un plan de prevención, la dirección debe establecer un
seguimiento y evaluación de los resultados. Si en algún momento del
desarrollo del plan de prevención se llega a los mínimos, la dirección debe
intervenir reactivando los programas; se ha comprobado que la eficacia de un
programa depende en gran medida del apoyo directo y la implicación en el
mismo por parte de la dirección.
Los compromisos de la gerencia se deben traducir en los siguientes aspectos:
• Estableciendo una planificación de seguridad en los proyectos de
ampliación o en las nuevas instalaciones.
• Interesándose personalmente en la investigación de los accidentes y
en el seguimiento de recomendaciones.
• Dando ejemplo en el cumplimiento de las normas de seguridad dentro
de la empresa.
• Incluyendo el tema de seguridad e higiene en las reuniones de los
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directivos.
• Exigiendo la toma de decisiones correctivas en aquellos sectores de la
empresa que presentan resultados deficientes en seguridad e higiene.
• Dando reconocimiento a los departamentos o sectores con buenos
resultados.
• Asignando un presupuesto anual especifico para la prevención de
riesgos.
• Realizando un control y seguimiento de los gastos presupuestados.
• Dotando a la organización de prevención de personal especifico
suficiente y competente.
Programa de prevención
Llevar a cabo un programa de prevención supone el intento de mejorar la
situación inicial. Para platearse diversos objetivos y alcanzar unos resultados
concretos, es necesario disponer de una serie de datos que nos permitan
conocer, tras un análisis, las deficiencias existentes en la situación inicial.
Dado que los programas de prevención deben ser impulsados por la
dirección, reunirán las siguientes características:
a) Coherencia con otros planes de la empresa. Los programas deben
estar incluidos en la acción de conjunto de la empresa.
b) Aprobación por la dirección general, a quien se dará cuenta de los
resultados en el balance de la organización.
Cuando la dirección aprueba un programa de prevención de riesgos, debe
compaginar dos objetivos, a saber:
1. Reducir al máximo la incidencia del riesgo y sus repercusiones en el
patrimonio y dividendos -objetivo económico-.
2. Reducir al máximo el número de accidentes y minimizar las
consecuencias de los mismos -objetivo social-.
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Esta dualidad de objetivos se va unificando día a día. Si hace años nos
encontrábamos con dos posturas desde la perspectiva de la gestión -los que
consideraban que la gestión del riesgo forma parte del control total de
perdidas y los que consideraban que la gestión del riesgo esta inmersa en la
mejora de las condiciones de trabajo-, hoy no se entiende como dos enfoques
sin vinculación alguna, donde se opta por actuar de manera o de otra. Por el
contrario, ante la pregunta de si es rentable la inversión en seguridad, muy
pocos se atreven a decir que no.
Una vez que la dirección ha llegado a este grado de convencimiento,
establece plan de actuación, que sigue estos pasos:
1. Diagnóstico de la situación.
2. Asignación de medios.
3. Asignación de funciones.
4. Seguimiento y control de los resultados.
Veamos cada una de estas fases.
Diagnóstico de la situación
Para establecer un diagnóstico, podemos utilizar diferentes métodos; entre los
más frecuentes están los siguientes:
Evaluación de la accidentalidad
El análisis estadístico de los factores característicos de los accidentes permite
disponer de una información útil con la que se podía establecer,
posteriormente, unas acciones concretas dentro del programa. Es evidente
que la forma del accidente, el agente material que lo produce, las causas, etc.,
permiten, al utilizarlas comparativamente entre secciones de una misma
empresa, evidenciar claramente la problemática prevencionista de los
diferentes ámbitos de trabajo.
Mediante los índices estadísticos se pueden expresar en cifras relativas los
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valores de accidentalidad global de una empresa. Solamente cuando se
compare su experiencia de lesiones con la de otras empresas similares, con la
del ramo o industria de que forma parte, o bien con su propia experiencia
anterior, se obtendrá una evaluación significativa de sus logros o fallos en
seguridad. Los índices de frecuencia y gravedad han sido clásicos para esta
comparación durante años.
Control de perdidas
La disminución del número de accidentados y el mayor incremento de la
productividad' como resultado de las mejoras en las condiciones de trabajo,
son el beneficio directo de, la acción preventiva.
El método para realizar la evaluación del beneficio se basa en hipótesis sobre
el número de accidentes que los programas de prevención son capaces de
evitar. El control total de perdidas se basa en un estudio global del total de
perdidas que se producen en una empresa por codas los conceptos de no
prevención; no solo los que afectan a los trabajadores, sino también a las
máquinas o los productos.
Se establecen estrategias que permiten minimizar los riesgos o mantenerlos
en si cien potencial mediante la instrumentación de mecanismos de detección
y ayudados la información que arroja el registro tanto de accidentes como de
incidentes.
Estos programas son iniciativa de la dirección de la empresa; en las empresas
pequeñas, debido a su escasa estructura organizativa, es difícil de
implementar.
Desde la perspectiva de las pérdidas económicas se propone un enfoque más
amplio que el citado —el control total de pérdidas—: es la gerencia de riesgos.
Se trata en un programa que incluye las fases típicas de la prevención, es
decir, identificación, evaluación y control de riesgos, para posteriormente
transferir al seguro las consecuencias de los riesgos que considere asumir;
por ejemplo, responsabilidad civil.
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Asignación de medios
Para alcanzar los objetivos en seguridad e higiene en el trabajo cualquiera que
sea el nivel marcado, se necesitan medios, tanto humanos como materiales.
Si tomamos I. costes totales de la empresa, vemos que se desglosan en
costes fijos y costes variables. La seguridad tiene repercusiones en ambos: en
los costes fijos cuando interviene en mejoras técnicas, auditorias, etc.; en los
costes variables, en las perdidas que debe afrontar como consecuencia de los
accidentes: horas de producción perdidas, indemnizaciones, etc. La
intervención en seguridad laboral se debe incluir como coste fijo. La relación
de costes totales con el numero de accidentes se presenta gran, mente
mediante una curva hiperbólica; a mayor inversión en prevención, menor coste
en accidentes; esto significa que el aumento del coste de la prevención es
rentable. Si bien esta representación solo tiene una validez teórica, útil y lógica
en un global.
Si llevamos los valores a la fórmula, se obtiene un valor numérico, que se
denomina índice de justificación.
Es un método de muy fácil aplicación por la sencillez del mismo, pero tiene un
inconveniente, que es la no comparabilidad con otras inversiones de la
empresa, ya que es una formula que arroja un índice exclusivo para
seguridad, no semejante a ningún otro índice de la empresa.
Asignación de funciones
Partiendo de la legislación nacional, comunitaria e internacional, todas
coinciden en que la seguridad es una obligación del empresario y un derecho
del trabajador. Existen, por tanto, funciones de responsabilidad de la dirección
y funciones de responsabilidad trabajador.
Seguimiento y control de los resultados
Solo si se establece un sistema de control se puede conocer la progresión que
se ha seguido. Los indicadores que han sido utilizados para definir los
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objetivos son instrumentos validos, también, para el seguimiento y control de

los resultados.

Después hay que comprobar lo que se ha realizado midiendo o evaluando;

para ello se puede realizar una auditoria, en la cual se indicara el nivel de
cumplimiento de estándares técnicos (auditoria técnica) o el cumplimiento de
acciones correctoras llevadas a cabo (auditorias de gestión).
El diagnóstico de estas auditorias permitirá establecer medidas correctoras se
el resultado es desfavorable.
Los logros conseguidos con la implementación del programa de prevención
deben ser comunicados a los trabajadores: si han sido positivos será un
elemento que refuerce sus actitudes, y si han sido negativos servirán para
continuar exigiendo su derecho a la seguridad y salud en el trabajo.

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Humanos. Espana: Thomson Cap. 11 pp.441-472.

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