LEY DE PROFESIONALIZACION DEL CONTADOR PUBLICO

El 11 de septiembre de 1959 se promulgó la Ley N° 13253 llamada Ley de

Profesionalización de los Contadores, la cual reivindica el ejercicio profesional de la
contabilidad en nuestro país, pues hasta antes de esta Ley la contabilidad no era
considerada una profesión sino una técnica.
Esta Ley también da origen a la creación oficial de los Colegios de Contadores,
institución que promueve la competencia profesional, conducta ética, acceso al
conocimiento y desarrollo integral de sus miembros, disponiendo la Colegiación
obligatoria para poder ejercer la Profesión.
El 26 de agosto de 1960 se promulgó el Decreto Supremo N° 28, que vino a ser el
Reglamento de la Ley N° 13253 y señala las pautas referentes a la organización, fines
y atribuciones del Colegio de Contadores Públicos, además de las funciones
inherentes a la profesión y a las asociaciones o sociedades de auditoría.
El 15 de enero del 2007, luego de meses de presión a nivel nacional por parte de los
diversos gremios contables, se logró actualizar la Ley de Profesionalización del
Contador de acuerdo a los avances e innovaciones de la Ciencia Contable,
promulgándose la Ley N° 28951 llamada Ley de Actualización de la Ley N° 13253
 DE 1959 A 2007: 48 AÑOS SIN ACTUALIZAR LA LEY DE
PROFESIONALIZACIÓN
Esta nueva Ley establece como competencias del Contador Público: evaluar, asesorar
y realizar consultoría en sistemas de contabilidad computarizada y de control; y ejercer
la investigación científica sobre materias relacionadas a la contabilidad y a su ejercicio
profesional, entre otras funciones.
Además, indica que los Colegios de Contadores Públicos tienen la facultad de emitir
opinión en la formulación de los planes curriculares universitarios para la formación
académico profesional del Contador Público. Finalmente, vale la pena destacar que la
Ley N’ 28951 también reconoce el día 11 de septiembre de todos los años como el Día
del Contador Público.
 EL PERFIL DEL CONTADOR: PASADO, PRESENTE Y FUTURO
Es vital recordar que el perfil del contador público debe ir evolucionando a lo largo del
tiempo, dependiendo de las nuevas exigencias que presente el mercado. De esa
manera vemos que actualmente en el Perú se priorizan las habilidades matemáticas
en el Contador Público, como encargado de mantener el registro de los movimientos
económicos de una organización.
Sin embargo, el advenimiento de tecnologías especializadas, como el uso del software
contable, permite que la información de contabilidad se procese automática y
rápidamente, lo cual comienza a empujar esta profesión hacia la priorización de las
habilidades gerenciales y de asesoramiento empresarial, dándole preeminencia a los
atributos de índole interpersonal.
En ese sentido, las nuevas tendencias de la profesión contable obligan tanto a los
profesionales individualmente, como al Estado y al sector empresarial, a tomar
medidas que desarrollen las habilidades que más requiere su profesión actualmente,
con miras a optimizar el rendimiento de esta importante carrera en los diversos
escenarios productivos de nuestra sociedad.
Debemos recordar que el 11 de septiembre de 1959 se promulgó la Ley N° 13253
llamada Ley de Profesionalización de los Contadores, la cual norma que los
Contadores Públicos pueden efectuar y autorizar toda clase de balances, peritajes y
tasaciones, y que como actividad privativa de la Profesión pueden realizar auditorías
con fines judiciales y administrativos. Esta Ley también da origen a la creación oficial
de los Colegios de Contadores Públicos en los lugares donde ejerzan la Profesión 10 o
más Contadores Públicos, disponiendo la Colegiación obligatoria para poder ejercer la
Profesión, indica además que los Colegios de Contadores Públicos tienen la obligación
de vigilar la observancia de las normas de Ética Profesional por parte de sus
agremiados, procurando el mejoramiento de la Profesión y la ayuda mutua entre sus
asociados.
El 26 de agosto de 1960 se promulga el Decreto Supremo N° 28 HC, que viene a ser
el Reglamento de la Ley N° 13253, disponiendo que en la Capital de cada
Departamento donde ejercen la Profesión 10 o más Contadores Públicos, se
organizará un Colegio de Contadores Públicos, teniendo entre sus fines el promover el
ejercicio de la Profesión conforme a la Ética propendiendo al adelanto de la Ciencia
Contable, cooperando en asuntos de la especialidad con los Poderes Públicos y
entidades privadas. Entre las atribuciones conferidas a los Colegios de Contadores
están el formular sus Estatutos y Reglamentos Internos, organizar y llevar la matrícula
obligatoria de sus Miembros, formular el Código de Ética Profesional vigilando la
observancia de sus normas, y velar por el mejoramiento de la Profesión. Este Decreto
Supremo, reconoce como función privativa de la Profesión el intervenir en calidad de
Auditores o Peritos técnicos contables en procedimientos de índole judicial o
administrativo. Indica además que el ejercicio de la Profesión Contable se puede
realizar de manera individual o asociada y en forma independiente como dependiente.
Es necesario recordar que el origen para la dacion de la Ley N’ 13253, se debe al
trabajo tesonero de un grupo de Contadores Públicos y Estudiantes de las Ciencias
Contables, que formaron y organizaron Colegios de Contadores en los Departamentos
de Lima, Trujillo, Cusco, Arequipa, quienes en forma conjunta desplegaron esfuerzos
para exigir al Gobierno Central la dacion de la Ley de creación de los Colegios de
Contadores y reconocimiento a la Profesión Contable, por este motivo el Gobierno del
Dr. Manuel Prado emitió el 11 de setiembre de 1959, la Ley de Profesionalización del
Contador.
Después de 47 años y 4 meses de vigencia de la Ley N° 13253, y ante el clamor de la
Profesión Contable de todo el País para que se actualice la Ley de Profesionalización
del Contador de acuerdo a los avances e innovaciones de la Ciencia Contable, el día
15 de enero del 2007, se promulga la Ley N° 28951 llamada Ley de Actualización de la
Ley N° 13253 de Profesionalización del Contador Público y de Creación de los
Colegios de Contadores Públicos, después de haber asistido y participado en
discusiones y debates Públicos que duraron varios años.La Ley N° 28951, establece
como competencias del Contador Público: Planificar, organizar, supervisar y dirigir la
contabilidad general y de costos de las personas naturales y/o jurídicas del ámbito
privado, público o mixto, formulando, autorizando y/o certificando los estados
financieros. Evaluar, asesorar y realizar consultoría en sistemas de contabilidad
computarizada y de control. Realizar auditoría financiera, tributaria, exámenes
especiales y otros inherentes a la profesión. Efectuar el peritaje contable en los
procesos judiciales, administrativos y extrajudiciales. Certificar el registro literal de la
documentación contable incluyendo las partidas o asientos contables de los libros o
registros contables de las personas naturales y jurídicas. Formular valuaciones y
tasaciones de naturaleza contable. Ejercer la docencia contable en sus diversas
especialidades en todos los niveles educativos. Ejercer la investigación científica sobre
materias relacionadas a la contabilidad y a su ejercicio profesional. Y Otras
relacionadas con la profesión contable y sus especializaciones.
Como podemos notar la Ley N° 28951, amplia las competencias o actividades
profesionales que pueden realizar los Contadores Públicos Colegiados como
actividades privativas de la Profesión, las que se encontraban limitadas en la Ley N°
13253.
Esta Ley N’ 28951, indica que los Colegios de Contadores Públicos son instituciones
autónomas con personería de derecho público interno, y que tienen su sede en la
capital de cada Departamento o Región del País, cuyos fines son: Velar por el
prestigio, desarrollo y competencias de la profesión. Fomentar el estudio, la
actualización, capacitación permanente y la especialización de sus miembros. Cautelar
el ejercicio profesional y su defensa, dentro de estrictos criterios éticos y legales
denunciando el ejercicio ilegal de la profesión. Velar por el respeto y cumplimiento de
las normas de Ética Profesional. Promover la investigación relacionada con la
Profesión Contable. Promover el espíritu de solidaridad y el bienestar de sus
Colegiados y de sus familias. Promover la vinculación entre sus miembros. Prestar
asesoramiento a los organismos públicos, cuando les sean requeridos formalmente.
Brindar orientación profesional mediante campañas coordinadas con los organismos
competentes del Estado. y Otros establecidos en su estatuto, dentro del marco de la
Constitución y la ley.La Ley indica como Atribuciones de los Colegios de Contadores
Públicos: Formular su Estatuto y su Reglamento Interno. Organizar y llevar el padrón
de sus miembros y su Registro de Sociedades de Auditoría. Organizar y llevar el
registro de los miembros de la orden colegiados, por especialidades, para efectos de
la Certificación y Recertificación. Formular, aprobar y difundir el Código de Ética
Profesional y vigilar la observancia de sus normas. Supervisar la calidad de los
servicios prestados a la sociedad por los Contadores Públicos Colegiados. Emitir
opinión en la formulación de los planes curriculares universitarios para la formación
académico profesional del Contador Público. Y Otras atribuciones fijadas en su
estatuto, dentro del marco de la Constitución y la ley.
La Ley N’ 28951, reconoce el día 11 de septiembre de todos los años como el Día del
Contador Público.
El artículo N° 14 de la Ley N° 28951, deroga a partir del día 16 de enero del 2007, el
artículo 2, el primer párrafo del artículo N°4, y los artículos:5,7,8,9 de la Ley N° 13253,
relacionados al Contador Público, en lo referente al Título Profesional, las
competencias o actividades Profesionales, y la organización de los Colegios
Profesionales.
Las Bodas de Oro de la dacion de la Ley N’ 13253, que se celebra hoy día 11 de
septiembre del 2009, encuentra a la Profesión Contable, con una nueva Ley de
Profesionalización del Contador Publico, la encuentra avocada en la Certificación y
Recertificacion de los Contadores Públicos Colegiados, y con un Código de Ética
Profesional concordante con los Principios Fundamentales de Ética promulgados por
la IFAC como máximo Órgano Mundial de la Profesión.
La Ley N° 28951 en su artículo N° 13, establece que La Certificación y Recertificación
de los Contadores Públicos Colegiados a nivel nacional, está a cargo de la Junta de
Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú, en su calidad de máximo
organismo representativo de la Profesión Contable dentro del País y en el exterior.En
cumplimiento a lo dispuesto en éste artículo y en concordancia con la Ley General de
Educación N° 28044, la Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa N° 28740; la Junta de Decanos de Colegios de
Contadores Públicos del Perú en asamblea general extraordinaria del 16 de diciembre
del 2006, acordó dar inicio a la Certificación de los Contadores Públicos Colegiados de
todo el País, la misma que actualmente se encuentra en pleno proceso a partir del 1
de julio del 2007, la que es normada por los respectivos Reglamentos, primero como
Certificación Extraordinaria y ahora como Certificación y Recertificacion del Contador
Publico Colegiado.La Certificación del Contador Público Colegiado, tiene como
Objetivos el elevar la calidad Profesional en un entorno competitivo. Proteger el interés
público o de la comunidad basándose en la prestación de servicios de excelencia.
Perfeccionar la conducta Ética del Contador Público en el ejercicio de las actividades
profesionales que realiza. Establecer las bases de reciprocidad con otros países en
materia de servicios profesionales.La Certificación del Contador Público Colegiado, es
de suma importancia ya que avala la actualización profesional continua. Motiva a la
capacitación. Otorga prestigio profesional y personal. Fortalece la credibilidad de su
trabajo profesional. Amplia la visión profesional. Da seguridad a sus clientes. Permite
trabajar en mercados laborales externos restringidos a Contadores Certificados.La
Certificación del Contador Público Colegiado, busca evaluar los conocimientos,
habilidades y conductas, que en su conjunto forman las Competencias Profesionales
de los Contadores Públicos, y en función a un perfil o estándar declararlos
competentes o incompetentes para la función Profesional que van a desempeñar.
Uno de los principales objetivos que persigue la Certificación del Contador Público
Colegiado, es la de perfeccionar la Conducta Ética de los Miembros de la
Orden.Debemos recordar que la Ética es la ciencia de la conducta humana, que
estudia la forma de actuar que tenemos todos los hombres frente a nuestros
semejantes y la manera en la que nos desenvolvemos en nuestras actividades
diarias.El Código de Ética Profesional del Contador Público Colegiado está destinado
a servir como norma de conducta a los profesionales de la Contabilidad, que, como
profesión de formación científica y humanista, deben orientar su práctica profesional a
la función social que desempeñan, promoviendo las condiciones para el progreso
económico y bienestar de la Sociedad.La Junta de Decanos de Colegios de
Contadores Públicos del Perú con fecha 4 de agosto del 2005 emitió la Resolución Nº
013-2005-JDCCPP., aprobando por unanimidad el nuevo Código de Ética Profesional
del Contador Publico Colegiado para su implementación obligatoria a nivel Nacional a
partir de dicha fecha. En Asamblea General de la JDCCPP. realizada en Ica con fecha
15 de junio del 2007, se incorporó al Código de Ética, los Principios Fundamentales de
la Ética enunciados por la IFAC, para que sea concordante con el Código de Ética de
ésta Entidad Mundial. En el título Preliminar del Código de Ética Profesional del
Contador Publico Peruano, se considera los Principios Fundamentales de la Ética
Profesional, concordante con el Código de Ética de la IFAC., los cuales deben cumplir
en forma obligatoria todos los Contadores Públicos Colegiados del País, y son:1.-
INTEGRIDAD.- Todo Contador Público Colegiado, debe ser justo y honesto en sus
relaciones profesionales. La Integridad obliga a que el Contador Público Colegiado,
sea probo e intachable en todos sus actos.2.- OBJETIVIDAD.- El Contador Público
Colegiado, no debe permitir que los favoritismos, conflictos de interés o la influencia
indebida de otros elimine sus juicios profesionales o de negocios.El Contador Público
Colegiado, debe actuar siempre con independencia en su manera de pensar y sentir,
manteniendo sus posiciones sin admitir la intervención de terceros.3.- COMPETENCIA
PROFESIONAL Y DEBIDO CUIDADO.- El Contador Público Colegiado, tiene el deber
de mantener sus habilidades y conocimientos profesionales en el más alto nivel, para
asegurar que el cliente o empleador reciba un servicio profesional competente basado
en la práctica, técnicas y legislación vigente.El mantenimiento de la Competencia
Profesional requiere de conocimientos actualizados y de un entendimiento adecuado a
las técnicas y normas profesionales.4.- CONFIDENCIALIDAD.- El Contador Público
Colegiado, debe respetar la confidencialidad de la información obtenida como
resultado de sus relaciones profesionales, y no debe revelar esa información a
terceros, salvo que exista un deber legal o profesional.El Contador Público Colegiado,
debe tomar todas las medidas necesarias para asegurar que el equipo bajo su control
y las personas de las cuales obtiene asesoría o apoyo, respeten el deber de
Confidencialidad. 5.- COMPORTAMIENTO PROFESIONAL.- El Contador Público
Colegiado, debe cumplir en forma obligatoria las leyes y reglamentos, y debe rechazar
cualquier acción que desacredite a la profesión.El Contador Público Colegiado, debe
ser honesto y sincero y no debe realizar afirmaciones exageradas sobre los servicios
que pueden ofrecer, las calificaciones que posee, o la experiencia obtenida.El
Contador Público Colegiado, debe tratar a su Colega con consideración, deferencia y
manifestaciones de cortesía.El Contador Público, debe colaborar con sus Colegas u
otras personas en la difusión de los conocimientos, para la consecución de un mismo
fin.
Debemos tener presente que el Contador Público Colegiado, eje central de toda
organización económica, debe ser el artífice que interprete y solucione los
requerimientos de los usuarios, que dicte las pautas y organice la información,
interactuando con los ejecutivos de la empresa, de manera tal que la información
solicitada por ellos, conlleve el valor agregado de ser útil para la toma de decisiones
acertada y oportuna. Porque las decisiones de las que depende el futuro de una
organización no deben ser solamente acertadas, ya que una buena decisión que llega
tarde es tan inadecuada como una mala decisión.
Debemos señalar que la Resolución del Consejo Normativo de Contabilidad Nº
008/97/EF/93.01 de fecha 26 de enero de 1997, precisa las obligaciones de los
Contadores Públicos en el ejercicio de la prestación de sus servicios profesionales.Al
respecto, el Artículo 10 de la norma citada señala que es obligación del Contador
Público, en el ejercicio de sus funciones dependientes, cuando prepare la información
contable, observar bajo estricta responsabilidad y criterio profesional la correcta
aplicación de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, las Normas
Internacionales de Contabilidad, reconocidas por la profesión en los Congresos
Nacionales de Contadores Públicos y oficializadas por el Consejo Normativo de
Contabilidad, las leyes en general que son pertinentes y el Código de Ética
Profesional. Asimismo, la precitada norma señala, en su Artículo 20, que es obligación
del Contador Público cuando actúe en función independiente de su profesión, como
Contador, asesor o consultor, Auditor o Perito, sea elaborando, examinando y/o
dictaminando la información financiera, cumplir además con las Normas Nacionales e
Internacionales de Auditoría, reconocidas por la profesión en los Congresos
Nacionales de Contadores Públicos, con la evaluación de la aplicación de los
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados y observando las normas del
Código de Ética Profesional.
Reseña Histórica de la JDCCPP
El 11 de septiembre de 1959 se promulgó la Ley N° 13253 llamada Ley de
Profesionalización de los Contadores, esta Ley también da origen a la creación oficial
de los Colegios de Contadores Públicos.

Es necesario recordar que el origen para la dación de la Ley N° 13253, se debe al

trabajo tesonero de un grupo de Contadores Públicos y Estudiantes de las Ciencias
Contables, que formaron y organizaron Colegios de Contadores en los Departamentos
de Lima, Trujillo, Cusco, Arequipa, quienes en forma conjunta desplegaron esfuerzos
para exigir al Gobierno Central la dación de la Ley de creación de los Colegios de
Contadores y reconocimiento a la Profesión Contable, por este motivo el Gobierno del
Dr. Manuel Prado emitió el 11 de setiembre de 1959, la Ley de Profesionalización del
Contador.

La Ley N° 28951, amplia las competencias o actividades profesionales que pueden

realizar los Contadores Públicos Colegiados como actividades privativas de la
Profesión, las que se encontraban limitadas en la Ley N° 13253.

La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú, es una Institución

de derecho público creada por Decreto Ley N° 25892 y su reglamento aprobado por
Decreto Supremo N° 008-93-JUS.

La sede oficial de la Junta de Decanos, será la ciudad de Lima, a cuyo Decano le

corresponda ejercer la Presidencia de la Junta, quien proporcionará sin costo para
ésta, el local para su funcionamiento y/o en el local institucional.
La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú es el máximo
Organismo representativo de la profesión del Contador Público dentro del país y en el
exterior.
NUESTRO COMPROMISO
 Representar a la profesión del Contador Público Colegiado ante los organismos
e instituciones públicas y privadas, tanto nacionales como extranjeras;
 Organizar y dirigir conjuntamente con los Colegios Departamentales sedes de
Congresos, Convenciones, seminarios, Conferencias y otros eventos
Nacionales e Internacionales con la finalidad de analizar los avances técnicos,
tecnológicos y doctrinarios de la Profesión contable y mantener actualizados
los conocimientos del Contador Público Peruano acorde con los avances de la
ciencia y la tecnología imperantes en el actual mundo globalizado;
 Coordinar la labor institucional de los Colegios Departamentales;
 Emitir opinión en la formulación de los planes curriculares universitarios para la
formación académico profesional del Contador Público, para cuyo efecto
acreditará un representante ante el organismo del Estado encargado de
autorizar el funcionamiento de facultades y/o escuelas de contabilidad en las
universidades públicas y privadas del país, conforme a lo dispuesto por el
artículo 12° concordante con el literal k) del artículo 6° de la Ley N° 28951;
 Planificar, organizar, dirigir y ejecutar los procesos de Certificación y
Recertificación Profesional de los Contadores Públicos Colegiados a nivel
nacional, por disposición expresa del artículo 13° de la Ley N° 28951, según
reglamento aprobado para tal fin;
 Designar y presentar a los candidatos a miembros del Tribunal Fiscal y otras
instituciones, entre los Contadores Públicos Colegiados propuestos por los
Colegios Departamentales, previa verificación del cumplimiento con los
requisitos correspondientes;
 Aprobar el Reglamento para la constitución de Sociedades de Auditoria y su
correspondiente inscripción en el Registro de Sociedades de Auditoria de los
Colegios de Contadores Públicos Departamentales;
 Dirimir los conflictos que pudieran surgir entre los Colegios Departamentales;
 Promover y proteger, a nivel nacional, el libre ejercicio de la profesión contable.
Suscribiendo convenios con organismos y entidades públicas y privadas del
país.
 Fomentar estudios de especialización en las diversas disciplinas de la
profesión contable y trabajos de investigación a través de la creación de
centros de investigación y suscribiendo convenios con universidades del país y
del extranjero;
 Organizar y auspiciar la realización de certámenes propios de la formación
académica profesional del Contador Público;
  Establecer los requisitos para la colegiación, los mismos que deben ser
uniformes y estrictos en todo lo concerniente a la autenticidad y legalidad de
los documentos y títulos profesionales de Contador Público;
 Proponer y gestionar ante los poderes públicos la expedición de normas que
tiendan fortalecimiento de los Colegios Departamentales y, por ende, de la
profesión contable;
 Asesorar a los organismo estatales en los asuntos inherentes a la profesión,
para lo cual designará las comisiones de trabajo y estudio que fueran
necesarias;
 Colaborar con las universidades en la formulación de planes de enseñanza de
la contabilidad, con el objeto de lograr su uniformidad a nivel nacional;
 Mantener una relación permanente con y entre los Colegios Departamentales y
Consejos, coordinando su labor institucional para el cumplimiento de sus fines;
 Propiciar la inscripción de la Junta de Decanos en las asociaciones
internacionales de Contadores Públicos;


 Participar en los Congresos y certámenes internacionales de Contadores

Públicos;
 Pronunciarse sobre los hechos públicos y políticos de interés nacional;
 Velar por el estricto cumplimiento del Código de Ética de la profesión de
Contador Público; y,
 Designar a los representantes del Perú, ante los Organismos Internacionales
representativos de la profesión contable y otros.
 Asumir el asesoramiento y defensa de los miembros del Consejo Directivo ante
cualquier acción judicial que sea consecuencia del ejercicio de las funciones
realizadas.
 Aprobar y controlar el cumplimiento de las normas reglamentarias, actos y
documentos administrativos que emitan los diversos órganos institucionales.
 Ejercer las demás atribuciones que le señale la ley, el presente Estatuto, el
Reglamento Interno y los acuerdos que tome la Asamblea General.

CONSEJO DIRECTIVO 2020 - 2021

CARGO COLEGIO NOMBRES Y APELLIDOS

Presidente CAJAMARCA ROGELIO REGALADO VILLEGAS
VicePresidente ICA ANTONIO PEDRO CARLOS PEÑA MATEO
Director Secretario UCAYALI GUILLERMO PANDURO SALAS
Director Tesorero AREQUIPA JUAN CARLOS JIMÉNEZ HUAMÁN
Director Vocal CALLAO CÉSAR AUGUSTO BACA ORTIZ