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ORGANIZACIONES
Y FUNCIONES
-ROF-
MUCIPALIDAD DISTRITAL DE
SICSIBAMBA
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SICSIBAMBA
TITULO I : GENERALIDADES
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SICSIBAMBA
TITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO I
Artículo 3.- La base Legal del presente Reglamento de Organización y Funciones es:
2. Órganos Consultivos
2.1. Comisión de Regidores
2.2. Concejo de Coordinación Local Distrital
2.3. Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
2.4. Comité de Defensa Civil
2.5. Junta de Delegados Vecinales Comunales
2.6. Comité de Administración de Vaso de Leche
4. Órganos de Asesoramiento
4.1. Oficina de Programación e Inversiones
4.2. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
4.3. Oficina de Asesoría Legal
5. Órganos de Apoyo
5.1. Secretaria General
5.2. Procuraduría Municipal
5.3. Unidad de Tesorería y Administración Tributaria
5.4. Unidad de Abastecimiento
5.5. Unidad de Contabilidad e Informática
5.6. Unidad de Defensa Civil
6. Órganos de Línea
6.1. División de Registros Civiles.
6.2. División de Desarrollo e Infraestructura.
6.2.1. Unidad Formuladora
6.3. División de Asuntos Ambientales y Servicios Públicos.
6.4. División de Desarrollo Social
6.4.1. Programa de Vaso de Leche.
CAPITULO II
Artículo 8°.- Los Órganos de Gobierno son los encargados de proponer y establecer los
lineamientos de políticas, objetivos y metas de desarrollo integral y armónico del
distrito y de la Gestión Municipal, están compuestos por:
1.2. ALCALDIA
Artículo 20°.- los órganos consultivos son aquellos en los cuales se analiza
corporativamente la situación de la ciudad y del distrito, y presentan las propuestas y
políticas de gestión orientadas al desarrollo sostenido y sustentable de la localidad.
Artículo 22°.- Las Comisiones de Regidores se constituyen a propuesta del Alcalde y/o
regidores, los mismos que son designadas por Acuerdo de Concejo, con la finalidad de
diagnosticar y dar solución a los problemas que se presentan, tanto en la localidad como
en la Municipalidad.
Artículo 26°.- Las funciones del Concejo de Coordinación Local Distrital son:
Artículo 30°.- Las funciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana son:
Artículo 32°.- El comité Distrital de Defensa Civil es presidido por el alcalde Distrital
de Sicsibamba e integran las autoridades civiles, policiales y eclesiásticas,
representantes de instituciones de bien social, organizaciones sindicales, vecinales y
otros. El Comité aprueba su Reglamento de acuerdo a las disposiciones del Sistema
Nacional de Defensa Civil.
Artículo 35°.- Está integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y
rurales del Distrito y que están organizadas como juntas vecinales. Asimismo, está
integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, y por los
vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdicción que promueven
el desarrollo local y la participación vecinal. Su participación se encuentra regulada de
conformidad con el artículo 197° de la Constitución Política de Estado.
CAPITULO IV
CAPITULO V
Artículo 41°.- Los Órganos de Asesoría son aquellos que se encargan de formular
propuestas, presentar sugerencias, alcanzar información especializada y orientar la labor
de la Municipalidad Distrital de Sicsibamba y de sus distintas unidades orgánicas
mediante actividades de planificación, coordinación, asesoría técnica y legal, orientada
al desarrollo sostenido y sustentable de la localidad.
1. Suscribir los informes técnicos de evaluación, así como los formatos que
correspondan.
2. Visar los estudios de pre-inversión que apruebe, así como aquellos que sustenten
la declaratoria de vialidad de los proyectos, con la finalidad de determinar el
estudio que debe de ser ejecutado en la fase de inversión.
3. Velar por la aplicación de las recomendaciones que, que en su calidad de técnico
normativo, formule la Dirección General de Programación Multianual del Sector
Publico, así como, cumplir con los lineamientos que dicha dirección emita.
4. Evaluar y emitir informes técnicos sobre los estudios de pre-inversión con
independencia, objetividad y calidad profesional.
5. Aprobar y declarar la viabilidad, de acuerdo a los niveles mínimos de estudio
requeridos, normas técnicas y procedimientos establecidos para tales fines.
6. En el caso de Oficinas de Programación e Inversión Sectoriales, recomendar y
solicitar la declaración de la viabilidad de los proyectos de inversión, cuyas
fuentes de financiamiento sean operaciones de endeudamiento u otra que
conlleve el aval o garantía del Estado.
7. Solicitar, cuando considere pertinente, la opinión técnica de la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Publico sobre los proyectos que
evalué.
8. Solicitar a las Unidades Formuladoras la información que requiera del Proyecto
de Inversión Pública.
9. Realizar el seguimiento de los Proyectos de Inversión Pública, verificando el
cumplimiento de las normas y procedimientos técnicos del Sistema Nacional de
Inversión Pública. Asimismo, realiza el seguimiento de la ejecución física y
financiera de los proyectos de inversión pública buscando asegurar que sea
consistente con las condiciones y parámetros bajo las cuales fue otorgada la
viabilidad.
10. Aplicar las indicaciones que, en su calidad de ente técnico normativo, formule la
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público.
11. Mantener actualizada la información registrada en el Banco de Proyectos, sobre
los proyectos recibidos para su evaluación.
12. Proponer y recomendar a la Dirección General de Programación Multianual del
Sector Público, respecto de la metodología y parámetros de evaluación de los
Proyectos de Inversión Pública enmarcados bajo su responsabilidad funcional e
institucional.
13. Capacitar y brindar asistencia técnica permanentemente al personal encargado
de la identificación, formulación y seguimiento de proyectos del Gobierno
Local.
14. Elaborar y sostener al Órgano Resolutivo el Programa Multianual de Inversión
Pública del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, según corresponda.
15. Velar que los proyectos de inversión pública se enmarquen en los lineamientos
de Política, en el Programa Multianual de Inversión Pública, en el Plan
Estratégico Sectorial de Carácter Multianual y en el Plan de Desarrollo Local.
16. Diseñar, proponer y asesorar la formulación de los lineamientos de política y
estrategia de desarrollo del distrito de Sicsibamba.
17. Formular y evaluar los planes estratégicos de desarrollo del distrito de
Sicsibamba, debidamente concertados de acuerdo a lo establecido en la Ley
Orgánica de Municipalidades y la Política definida por la institución, planes
sustentables en base a los recursos disponibles y en base a las necesidades de la
actividad empresarial del distrito, según diagnostico económico del distrito.
18. Conectar con el sector público y privado la elaboración y ejecución de
programas de apoyo al desarrollo económico local sostenido en el distrito.
19. Elaborar con las instancias correspondientes evaluaciones de impacto de los
programas y proyectos de desarrollo económico local.
20. Formular, evaluar y ejecutar el presupuesto participativo institucional,
debidamente equilibrado; informado de los avances y logros.
21. Proponer normas y mecanismos para la participación de los agentes de
desarrollo para la elaboración de los Planes de Desarrollo y presupuestos
Participativos de la Municipalidad.
22. Velar para que se mantenga actualizado la información registrada en el Banco de
Proyectos.
23. Velar por que cada PIP incluido en el PMIP se enmarque en las competencias
del nivel de gobierno local, en los Planos de Desarrollo concertado.
24. Evaluar y emitir informes técnicos sobre los estudios de pre-inversión.
25. Declarar la viabilidad de PIP, en el marco de la delegación de las facultades
otorgado por MEF.
26. Informar, en forma oportuna y permanente al Gerente Municipal sobre el Estado
de los Sistemas que están bajo su responsabilidad.
27. Otras tareas y procedimientos que le sean dispuestas por la dirección general de
programación multianual en el marco de la normatividad vigente del SNIP.
Artículo 46°.- La Oficina de asesoría legal es el órgano encargado de asegurar que los
actos administrativos de la Municipalidad se ajusten a la Ley-Mediante la adecuada
interpretación asesoramiento, difusión y opinión sobre los asuntos legales que afectan a
la Municipalidad.
CAPITULO VI
5. DE LOS ÓRGANOS DE APOYO
Artículo 49°.- Los Órganos de Apoyo son los encargados de realizar las actividades
administrativas, contables, financieras y registrales de conformidad con la normatividad
vigente relacionadas con los sistemas administrativos a fin de permitir el mejor
cumplimiento de las responsabilidades que compete a la Municipalidad.
CAPITULO VII
Artículo 62°.- Los Órganos de Línea son los encargados de ejecutar las acciones
relacionadas con la misión y objetivos de la Municipalidad y que constituyen su razón
de ser.
Artículo 69.- La División de Desarrollo Social es un órgano de línea que tiene como
objetivo promover la participación organizada de la ciudadanía que coadyuve en la
gestión de la municipalidad y desarrollo del distrito, así mismo se encarga de la
promoción integral del desarrollo humano y calidad de vida de los habitantes del
distrito.
Artículo 72º.- Los principios que deben observarse son: Respeto, Probidad, Eficiencia,
Idoneidad, Veracidad, Lealtad, Obediencia, Justicia y Equidad, lealtad al estado de
derecho.
Artículo 73º.- los deberes que deben cumplir los servidores públicos de la
Municipalidad Distrital de Sicsibamba son:
Artículo 77º.- Los bienes de la Municipalidad gozan de los mismos privilegios que los
bienes estatales. Los destinados a uso público son inalienables e imprescindibles.
TITULO V
DEL RÉGIMEN ADMINISTRATIVA Y LABORAL
Primero : Alcalde.
Segundo : Gerente Municipal.
Tercero : Jefe de Unidad y/o División.
Cuarto : Jefe de Oficina.
TITULO VI
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
DE LA COORDINACIÓN EXTERNA
DE LA COORDINACIÓN INTERNA
Artículo 90º.- La municipalidad para el logro de sus objetivos cuenta con el comité de
coordinación Interna. Se reúne mensualmente, el último viernes de cada mes y es
convocado por el Gerente Municipal.
Artículo 91º.- El comité de coordinación Interna, está constituido por el Gerente
Municipal los jefes de unidad y de oficina con la participación de los asesores con la
finalidad de:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA
SEGUNDA
TERCERA
CUARTA
QUINTA
SEXTA
SETIMA
PRIMERA
SEGUNDA
1. Acuerdo
Son decisiones específicas sobre cualquier asunto de interés público, vecinal o
institucional que expresan la opinión de la Municipalidad, su voluntad de
practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional
2. Cargo
Es la cedula básica de una organización, caracterizada por un conjunto de tareas
dirigidas al logro de un objetivo que exige el empleo de una persona que, con un
mínimo de calificaciones acorde con la función, puede ejercer de manera
competente las atribuciones que su ejercicio le confiere.
3. Cargo de confianza
Es aquel designado por el Alcalde, teniendo en consideración la idoneidad del
funcionario, versación y experiencia para desempeñar las funciones del
respectivo cargo, basado en su capa capacidades profesionales y en sus valores
éticos y morales.
4. Decreto
Disposiciones que establecen normas de ejecución de las ordenanzas, sancionan
los procedimientos necesarios para la administración municipal y resuelven o
regulan asuntos de orden general y de interés para el vecindario.
5. Delegación
Es el acto mediante el cual una autoridad de determinado nivel faculta a otra de
nivel subordinado, para que en su nombre, tome decisiones en aquellas
actividades que aquel fije específicamente. La delegación de autoridad que un
jefe hace a un subordinado, puede ser revocada y de ninguna manera lo revela de
su responsabilidad en relación con el cumplimiento de sus funciones.
6. Desconcentración Administrativa
Principio organizativo según el cual se genera una delegación de atribuciones y
de decisiones, desde un nivel de autoridad superior hacia niveles de menor
jerarquía funcional o territorial, dentro del ámbito de la misma persona jurídico.
La autoridad que delega sigue siendo responsable y consecuentemente puede
revocar la delegación o revisar las decisiones. La delegación debe darse por
disposición expresa.
7. Disposiciones Municipales
El concejo municipal ejerce sus funciones de gobierno mediante ordenanzas y
acuerdos y sus funciones administrativas mediante resoluciones. El Alcalde
ejerce sus funciones mediante decretos resoluciones.
8. Estructura Funcional
Es el conjunto de funciones armónica y gradualmente distribuidas en una
entidad administrativa.
9. Estructura Orgánica
Es un conjunto de órganos ordenados e interrelacionados racionalmente entre sí,
para cumplir funciones preestablecidas que permitan el logro de la misión
asignada, determinando y adjudicando grados de autoridad y responsabilidad.
10. Función
Es un conjunto de actividades necesarias, permanentes, afines y coordinadas
para alcanzar un objetivo. La función es la razón principal para la existencia de
una institución dado que esta se desagrega de la misión y objetivo. Las funciones
orientan la configuración de la estructura orgánica y los procedimientos en la
fase inicial o diseño. Al funcionar la organización estos elementos se entrelazan
armónicamente obteniéndose el aparato administrativo en funcionamiento.
11. Función Directiva
Función general que se cumple en todo órgano o unidad administrativa, formal o
informalmente, como instrumento de trabajo, siendo las principales: planificar,
organizar y controlar.
12. Gestión Administrativa
Conjunto de acciones, mediante las cuales el órgano directivo desarrolla sus
actividades a través del cumplimiento de las fases del proceso administrativo:
planificar, organizar y controlar.
13. Jerarquización
Es un proceso mediante el cual se establecen los diversos escalones o posiciones
que ocupan en la estructura organizacional, las unidades organizas a los cuales
se les confiere la suficiente autoridad para asumir el control sobre una o más
unidades administrativas. Se conoce también como el proceso de estructuración
vertical.
--
CONCEJO MUNICIPAL
-- CONCEJO DE COORDINACION
LOCAL DISTRITAL
-----
---------------- COMITÉ DE DEFENSA CIVIL
--
ALCALDIA
OFICINA DE CONTROL
----- JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
COMUNALES
INSTITUCIONAL
----- COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL
VASO DE LECHE
OFICINA DE CONTROL
INSTITUCIONAL
----
PROCURADURIA
MUNICIPAL
GERENCIA
---
MUNICIPAL
OFICINA DE ASESORIA
LEGAL
OFICINA DE PLANEAMIENTO
Y PRESUPUESTO
UNIDAD DE TESORERIA
----
UNIDAD DE
----
UNIDAD DE UNIDAD DE OFICINA DE PROGRAMACION
CONTABILIDAD E Y ADMINISTRACION
DEFENSA CIVIL ABASTECMIENTO TRIBUTARIA E NVERSIONES
INFORMATICA