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CONSULTORES EN COMERCIO EXTERIOR Y ADUANAS

MANUAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS NOMS

ÍNDICE

TEMA PÁGINA

¿QUÉ ES UNA NOM? 3

¿CUÁLES SON LOS TIPOS DE NOMS QUE 4


A F E C TA N U N A O P E R A C I Ó N D E
IMPORTACIÓN O EXPORTACIÓN?

¿CÓMO SE SABE QUE UNA MERCANCÍA 5


ESTÁ SUJETA A NOMS?

CÓMO SE CUMPLE CON LAS NORMAS DE 9


CALIDAD? (NUMERAL 5 DEL ANEXO 2.4.1)

- CERTIFICADO OBTENIDO CON UN 9


ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN

- NOMS EQUIVALENTES 12

- ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO 14

CUMPLIMIENTO EN. ADUANAS DE LAS 16


NOMS DE INFORMACIÓN COMERCIAL

NUMERAL 6.DEL ANEXO 2.4.1: ETIQUETAS 17


CON DATOS INEXACTOS-   ...

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TEMA PÁGINA

CASOS EN LOS QUE NO SE REQUIERE 18


CUMPLIR EN ADUANAS CONFORME AL
NUMERAL 10 DEL ANEXO 2.4.1:

OTRA FORMA DE EXENCIÓN: 23


IMPOSIBILIDAD DE CERTIFICACIÓN
INDIVIDUAL
CÓMO SE CUMPLE CON LAS NOMS DE 25
EXPORTACIÓN?

¿CUALES SON LAS CLAVES DE 26


CUMPLIMIENTO E IDENTIFICADORES EN EL
PEDIMENTO?
CONSECUENCIAS POR INCUMPLIMIENTO 28
DE LAS NOMS EN ADUANA: RETENCIÓN,
PAMA Y SANCIONES APLICABLES:

GUIA RÁPIDA DE CIRCULARES DE NOMS 32

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¿QUÉ ES UNA NOM?

Documentos técnico-legales aprobados por un LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA a través de la


DIRECCION GENERAL DE NORMAS y que puede involucrar a otras Dependencias o
SECRETARIAS, y contienen especificaciones técnicas de aplicación nacional o internacional
de normalización que tienen que cumplir productos, servicios, procedimientos, etc.

Las NOMS se emiten de conformidad con la Ley Federal de Metrología y Normalización y han
sido incluidas en la Ley de Comercio Exterior y la Ley Aduanera entre otro ordenamientos
legales, para hacerlas exigibles en los productos que se importan o exportan.

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¿CUÁLES SON LOS TIPOS DE NOMS QUE AFECTAN UNA OPERACIÓN DE


IMPORTACIÓN O EXPORTACIÓN?

De Calidad y Seguridad: someten a pruebas de laboratorios a ciertos artículos para


determinar si no son riesgosos o si son razonablemente durables. También se emiten para
prever circunstancias de protección al medio ambiente o de seguridad nacional. REQUIEREN
DE UN PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN PARA SU CUMPLIMIENTO.

De Información Comercial: Etiquetado de productos, sirven para permitir que el consumidor


final haga una adecuada decisión de compra y disfrute de los productos que adquiere de
forma apropiada. NO REQUIEREN CERTIFICACIÓN PARA SU CUMPLIMIENTO,
opcionalmente pueden ser objeto de una CONSTANCIA DE VERIFICACIÓN.

De control sanitario, zoosanitario o fitosanitario: para prevenir la llegada de enfermedades


o plagas en productos animales o vegetales.

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¿CÓMO SE SABE QUE UNA MERCANCÍA ESTÁ SUJETA A NOMS?

De conformidad con el artículo 26 de la Ley de Comercio Exterior:

Las mercancías sujetas a NOM se identificarán en términos de sus fracciones


arancelarias y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa
respectiva.

La Secretaría (de Economía) determinará las NOM que las autoridades aduaneras
deban hacer cumplir en el punto de entrada de la mercancía al país.

Esta determinación se someterá previamente a la opinión de la Comisión (de Comercio


Exterior) y se publicará en el Diario Oficial de la Federación.

A su vez el artículo 36-A de la Ley establece:

“(…) los agentes aduanales y quienes introduzcan o extraigan mercancías del territorio
nacional para destinarlas a un régimen aduanero, están obligados a transmitir en
documento electrónico o digital como anexos al pedimento, (…) la información que a
continuación se describe, la cual deberá contener el acuse generado por el sistema
electrónico aduanero, conforme al cual se tendrá por transmitida y presentada:

I. En importación:

a) ….

c) La que compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no


arancelarias a la importación, que se hubieran expedido de acuerdo con la Ley de
Comercio Exterior, siempre que las mismas se publiquen en el Diario Oficial de la
Federación y se identifiquen en términos de la fracción arancelaria y de la
nomenclatura que les corresponda conforme a la Tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importación y de Exportación.

……

II. En exportación:

…..

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b) La que compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no


arancelarias a la exportación, que se hubieran expedido de acuerdo con la Ley de
Comercio Exterior, siempre que las mismas se publiquen en el Diario Oficial de la
Federación y se identifiquen en términos de la fracción arancelaria y de la
nomenclatura que les corresponda conforme a la Tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importación y de Exportación.

Hay que recordar que de conformidad con el artículo 52 de la Ley Aduanera las NOMS
son regulaciones y restricciones y regulaciones no arancelarias.

Al igual que en el caso de la Ley Aduanera, que se apoya en reglas emitidas por la
Secretaría de Hacienda a través del SAT, la Ley de Comercio Exterior tiene sus propias
Reglas y Criterios de Carácter General.

En dichas Reglas se incluye el ANEXO 2.4.1

“Fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de


Importación y de Exportación en las que se clasifican las mercancías sujetas al
cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas en el punto de su entrada al país, y
en el de su salida (Anexo de NOM’S) “

EN CONCLUSIÓN, PARA SABER SI UNA


MERCANCÍA ESTÁ SUJETA A NOMS SE
TIENE QUE CLASIFICAR
ARANCELARIAMENTE Y TRATAR DE
UBICAR SI SU CLASIFICACIÓN Y LA
DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA
COINCIDE CON LA SEÑALADA EN EL
ANEXO 2.4.1

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El “mapa” de como están los listados de fracciones arancelarias y descripciones en el


Anexo 2.4.1 es como sigue:

NUMERAL 1
Identifica las fracciones arancelarias de los productos sujetos a NOM de calidad y
seguridad y que pueden ser objeto de exención conforme al numeral 10.

El cumplimiento en esta modalidad se señala en el numeral 5

NUMERAL 2
Establece las mercancías sujetas a NOM’s de RECURSOS NATURALES (árboles de
navidad), sin que exista exención para su cumplimiento.

NUMERAL 3
Señala las mercancías sujetas a cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas de
Etiquetado, Información Comercial e información comercial sanitaria

NUMERAL 4
Establece el único caso de cumplimiento en exportación para Licores que contentan
aguardiente, o destilados, de agave, el Tequila y el Mezcal clasificados en la fracción
arancelaria 2208.70.02, 2208.90.03 y 2208.90.04 respecto a la NOM-006-SCFI-2012 y
el mezcal con fracción arancelaria 2208.90.05 respecto a la NOM-070-SCFI-2016

NUMERAL 8
Identifica las fracciones arancelarias de las mercancías sujetas a NOM de emergencia.

Se publicarán mes a mes las mercancías sujetas a NOM´s de emergencia.

Las NOM´s de emergencia durarán 6 meses a menos que las dependencias que las
emitan pidan prórroga a la Comisión de Comercio Exterior.

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M U C H A AT E N C I Ó N C O N L A S
“ACOTACIONES” , es decir, casos en los
que en la descripción incluye SÓLO
CIERTOS ARTÍCULOS o EXCLUYE
CIERTOS ARTÍCULOS

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¿CÓMO SE CUMPLE CON LAS NORMAS DE CALIDAD? (NUMERAL 5 DEL


ANEXO 2.4.1)

CERTIFICADO OBTENIDO CON UN ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN

Anexar al pedimento de importación, original o copia simple del documento o del


certificado NOM, expedido por dependencias competentes u organismos de
certificación aprobados

Para efecto de que el importador pueda acreditar el cumplimiento con la NOM


correspondiente y con la  finalidad de que se tenga plena certeza de la validez de lo
contenido en los certificados NOM o en su caso, en  los documentos expedidos que
acrediten el cumplimiento con la NOM correspondiente, y los mismos puedan  ser
validados en aduana, los organismos de certificación deberán:

En el caso de los certificados o documentos emitidos en México, transmitir la


información al Sistema  de Certificados de Normas: www.normas-aduanas.gob.mx/
normas-Aduanas conforme a la guía de  usuario que para tal efecto dé a conocer la
Dirección General de Normas de la SE. Esta información  consistirá en los datos de
identificación de los organismos de certificación, la vigencia del certificado  o
documento, las características, volumen de la mercancía, y la fracción arancelaria.

AT E N C I Ó N . N O T O D O S L O S
ORGANISMOS CERTIFICAN TODAS LAS
NOMS. EL LISTADO DE ORGANISMOS Y
NORMAS QUE CERTIFICAN SE PUEDE
CONSULTAR EN:
https://www.snice.gob.mx/cs/avi/snice/
noms.cumplimiento.html

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OTRAS FORMAS DE CUMPLIMIENTO

- NOMS EQUIVALENTES

Las “NOMS EQUIVALENTES” implican que hay otras normas internacionales que son
equivalentes a ellas y que por lo tanto, pueden ser certificadas por organismos
extranjeros, por lo que los certificados emitidos por los mismos son igualmente
aplicables en México después de un trámite de validación.

Actualmente solo hay tres Normas y seis organismos certificadores internacionales que
caen en esta categoría:

NOM-001-SCFI-1993, Aparatos electrónicos de uso domestico alimentados por


diferentes fuentes de energía eléctrica-requisitos de seguridad y métodos de prueba

NOM-016-SCFI-1993, Aparatos electrónicos-aparatos electrónicos de uso en oficina y


alimentados por diferentes fuentes de energía eléctrica

NOM-019-SCFI-1998, Seguridad de Equipo de Procesamiento de Datos y sus


resultados de evaluación de la conformidad, los reglamentos técnicos y
procedimientos para la evaluación de la conformidad de los Estados Unidos de
América y Canadá

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Para poder aplicar un certificado equivalente se deberá cumplir con el siguiente


procedimiento (Tomado del Numeral 5 del Anexo 2.4.1):

Tratándose de los organismos de certificación acreditados en los Estados Unidos de


América y  Canadá al amparo de los Acuerdos por los cuales se aceptan como
equivalentes a las Normas  Oficiales Mexicanas NOM-001-SCFI-1993, NOM-016-
SCFI-1993 y NOM-019-SCFI-1998, los cuales  fueron publicados en el DOF el 17 de
agosto de 2010, deberán estar registrados de conformidad con  los siguientes
requisitos:

I.  Presentar solicitud de Registro, mediante escrito libre ante la Dirección General de
Normas, en el  domicilio ubicado en Pachuca 189, Colonia Condesa, Demarcación
Territorial Cuauhtémoc, Código Postal 06140, Ciudad de México

II. Adjuntar la documentación que demuestre que las actividades se realizan conforme


a la Guía ISO/IEC 65, y para el caso de los Estados Unidos de América, que también
se encuentran reconocidos  por la Occupational Safety and Health Administration
(OSHA) de los Estados Unidos de América.

Los certificados o documentos emitidos deberán contener los datos de identificación


de la entidad de certificación, así como de los productos que se certifican, y deberán
amparar que los mismos cumplen con lo previsto en las normas referidas en el párrafo
primero de este inciso, y podrán ser utilizados por cualquier importador para amparar
cualquier producto del mismo tipo o familia, siempre  y cuando se trate de la misma
marca, modelo y sean del mismo proveedor. Dichos certificados  o documentos se
darán a conocer a través del portal www.snice.gob.mx.

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- ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO

Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MRA), son convenios que permiten garantizar que
los organismos reconocidos, operen de manera equivalente aplicando las mismas
normas y procedimientos.

El objetivo principal de los  Acuerdos de Reconocimiento mutuo  es reducir los


Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC). El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio de la Organización Mundial de Comercio (OMC) "insta a los Miembros que
acepten, a petición de otros Miembros, entablar negociaciones encaminadas a la
conclusión de acuerdos de mutuo reconocimiento de los resultados de sus respectivos
procedimientos de Evaluación de la Conformidad", esto con la finalidad de que los
resultados sean "mutuamente satisfactorios" desde el punto de vista de las
posibilidades que entrañen de facilitar el comercio de los productos de que se trate.

En ese sentido la Secretaria de Economía, podrá concertar acuerdos con instituciones


oficiales extranjeras e internacionales para el reconocimiento mutuo de los resultados
de  evaluación de la conformidad que lleven a cabo Dependencias y Personas
Acreditadas.

Los convenios deben ajustarse a los dispuesto en los Tratados Internacionales


suscritos por México.

EJEMPLO:

Acuerdo de Reconocimiento Mutuo entre Factual Services, S.C. (FACTUAL) ubicado en


México, y TUV Rheinland of North America Inc. (TUV) ubicado en Estados Unidos de
América, para la aceptación de resultados de evaluación de la conformidad en
productos eléctricos y electrónicos, de conformidad con las condiciones y términos
establecidos dentro del mismo Acuerdo.

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CAMPO DE APLICACIÓN:

En el caso FACTUAL, se reconocen los resultados de las pruebas realizadas con base
en las siguientes medidas relativas a la normalización:

NOM-001-SCFI-1993 "Aparatos electrónicos-Aparatos electrónicos de uso doméstico


alimentados por diferentes fuentes de energía eléctrica-requisitos de seguridad y
métodos de prueba para la aprobación de tipo"

NOM-003-SCFI-2000 "Productos Eléctricos-Especificaciones de Seguridad"

NOM-016-SCFI-1993 "Aparatos electrónicos-Aparatos electrónicos de uso en oficina y


alimentados por diferentes fuentes de energía eléctrica - requisitos de seguridad y
métodos de prueba."

NOM-019-SCFI-1998 "Seguridad en equipo de procesamiento de datos"

NOM-058-SCFI-1999 "Productos eléctricos-Balastros para lámparas de descarga


eléctrica en gas-Especificaciones de seguridad"

LO ANTERIOR NO QUIERE DECIR QUE NO


SE TENGA QUE OBTENER EL CERTIFICADO
DE NOM, SINO QUE SE EL ORGANISMO DE
CERTIFICACIÓN EN MÉXICO LO EXPIDE
CON BASE EN LA EVALUACIÓN DE
CONFORMIDAD EFECTUADA POR EL
ORGANISMO EXTRANJERO, LO QUE
LÓGICAMENTE, SIMPLIFICA EL PROCESO
DE CERTIFICACIÓN.

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CUMPLIMIENTO EN. ADUANAS DE LAS NOMS DE INFORMACIÓN COMERCIAL

EN ADUANA

(es decir presentar el producto a despacho con las etiquetas YA ADHERIDAS,


COSIDAS O FIJADAS)

EN ADUANA CON CONSTANCIA DE VERIFICACIÓN


En este caso, si la autoridad aduanera determina que hay errores en etiqueta no
generarán retención, la autoridad avisará a la DGN incompatibilidad entre norma y
producto.

EN ALMACEN GENERAL DE DEPÓSITO


acreditado como UVA. La mercancía se puede retirar hasta que se cumple con la NOM
de etiquetado

Se requiere carta cupo, contrato y solicitud de servicio

Anotar clave en el pedimento.

EN DOMICILIO PARTICULAR
Se lleva a cabo una visita posterior de la UVA, para constatar el etiquetado

El importador deberá tener antigüedad de 2 años en padrón de importadores,

Haber realizado importaciones por 100 mil dólares de los Estados Unidos en los
últimos 12 meses,

Plazo de 15 días para etiquetar, que se puede ampliar a 40 días si son mas de 10,000
etiquetas

Anotar clave en pedimento y

Anexarle declaratoria bajo protesta junto con contrato de la UVA y la solicitud de


verificación.

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NOTA: SE PUEDE COMBINAR LA OPCIÓN DE


ALMACÉN GENERAL DE DEPÓSITO CON LA
DE ETIQUETADO EN DOMICILIO
PARTICULAR, CUANDO SE DESTINE LA
MERCANCÍA A DEPÓSITO FISCAL EN UN
ALMACEN QUE NO SEA UNIDAD DE
VERIFICACIÓN Y POR SEPARADO SE
CONTRATE A DICHA UNIDAD

NUMERAL 6.DEL ANEXO 2.4.1: ETIQUETAS CON DATOS INEXACTOS-   ...


( …)

Para efecto de lo dispuesto en el presente numeral, cuando las etiquetas de


información comercial que deban ostentar las mercancías, contengan datos inexactos
en el nombre o razón social, RFC o domicilio fiscal del fabricante o importador, se
podrán presentar a despacho aduanero, previo aviso a la DGCE, mismo que podrá
presentarse mediante escrito libre firmado por el representante legal de la empresa, de
las 9:00 a las 14:00 horas en la ventanilla de atención al público de la DGCE, sita en
Avenida Insurgentes Sur No. 1940 PB, Colonia Florida, Demarcación Territorial Álvaro
Obregón, Ciudad de México, o a través del correo electrónico
dgce.nom@economia.gob.mx, en el que indique lo siguiente:

a)    Nombre del producto;

b)    El dato inexacto, así como la información correcta, y

c)    Número de etiquetas que contienen dichos datos inexactos.

El importador tendrá un plazo de 6 meses contados a partir de dicho aviso, para


llevar a cabo los cambios correspondientes en las etiquetas, en caso de requerir un
plazo mayor, una vez desaduanada la mercancía, deberá manifestarlo por escrito ante
la Dirección General de Normas.

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La DGCE hará del conocimiento del SAT lo anterior, a efecto de que se puedan llevar
a cabo las operaciones correspondientes, y así mismo dichos avisos se pondrán a
disposición de cualquier otro interesado en la página electrónica www.snice.gob.mx,
dentro de los tres días hábiles siguientes a su presentación.

NOTA: LA MODIFICACIÓN AL ANEXO 2.4.1


NUMERAL 6 NO AFECTA A LOS
IMPORTADORES, MAS BIEN, LES OTORGA
UN BENEFICIO EN CASO DE QUE SU
ETIQUETA CONTENGA DATOS INEXACTOS.
AHORA TIENEN LA POSIBILIDAD DE
LIBERAR SU MERCANCÍA Y CORREGIR LA
ETIQUETA SIEMPRE Y CUANDO DEN AVISO
A ECONOMÍA Y DIGITALICEN VÍA E-
DOCUMENT EL ACUSE DEL ESCRITO

CASOS EN LOS QUE NO SE REQUIERE CUMPLIR EN ADUANAS CONFORME


AL NUMERAL 10 DEL ANEXO 2.4.1:

I. EQUIPAJE DE PASAJEROS

II. MENAJES DE CASA

III. MUESTRAS Y MUESTRARIOS EN TÉRMINOS ADUANEROS

IV. MERCANCÍAS DE HABITANTES DE POBLACIONES FRONTERIZAS

V. MERCANCÍAS DE EMBAJADAS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES

VI. DONATIVOS

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VII. MERCANCÍAS IMPORTADAS POR PERSONAS FÍSICAS PARA SER USADAS


DIRECTAMENTE POR ELLAS. SE DECLARA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
QUE NO SE VENDERÁN O SE USARÁN EN ACTIVIDADES COMERCIALES, EXCEPTO
CIERTOS VEHÍCULOS Y ALGUNOS ENCENDEDORES Y QUE NO SE TRATE DE LAS
NOMS SIGUIENTES (TODAS ELLAS DE CALIDAD Y SEGURIDAD):

NOM-015-ENER-2012, NOM-208-SCFI-2016, NOM-026-ENER-2015, NOM-090-


SCFI-2014, NOM-041-SEMARNAT-2015, NOM-192-SCFI/SCT1-2013, NOM-028-
ENER-2010, NOM-086-SCFI-2010, NOM-134-SCFI-1999, NOM-009-
CONAGUA-2001, NOM-086/1-SCFI-2011, NOM-007-SCFI-2003, NOM-009-
SCFI-1993, NOM-010-SESH-2012, NOM-011-ENER-2006, NOM-011-SESH-2012,
NOM-012-SCFI-1994, NOM-008-CONAGUA-1998, NOM-114-SCFI-2016, NOM-161-
SCFI-2003, NOM-011-SCFI-2004, NOM-113-STPS-2009, NOM-001-ENER-2014,
NOM-004-ENER-2014, NOM-005-ENER-2016, NOM-006-CONAGUA-1997, NOM-005-
SCFI-2011, NOM-010-SCFI-1994, NOM-013-SCFI-2004, NOM-014-SCFI-1997,
NOM-016-ENER-2016, NOM-025-ENER-2013, NOM-022-ENER/SCFI-2014,
NOM-045-SCFI-2000, NOM-113-SCFI-1995, NOM-118-SCFI-2004, NOM-005-
CONAGUA-1996, NOM-002-SEDE/ENER-2014, NOM-014-ENER-2004, NOM-014-
SESH-2013, NOM-021-ENER/SCFI-2008, NOM-023-ENER-2010, NOM-031-
ENER-2012, NOM-046-SCFI-1999, NOM-054-SCFI-1998, NOM-119-SCFI-2000,
NOM-133/1-SCFI-1999, NOM-133/2-SCFI-1999, NOM-133/3-SCFI-1999, NOM-093-
SCFI-1994, NOM-063-SCFI-2001, NOM-001-SCFI-1993, NOM-003-SCFI-2014,
NOM-010-CONAGUA-2000, NOM-016-SCFI-1993, NOM-017-ENER/SCFI-2012,
NOM-019-SCFI-1998, NOM-030-ENER-2016, NOM-032-ENER-2013, NOM-058-
SCFI-2017, NOM-064-SCFI-2000, NOM-196-SCFI-2016, NOM-115-STPS-2009 y
NOM-121-SCFI-2004,

AT E N C I Ó N : P O R FAV O R N O T E Q U E
NINGUNA DE LAS NOMS QUE NO SE
PUEDEN EXENTAR SON DE ETIQUETADO, ES
DECIR QUE LAS PERSONAS FÍSICAS SÍ
PUEDEN SEGUIR EXENTANDO NOMS DE
INFORMACIÓN COMERCIAL EN MERCANCÍA
DE USO PROPIO

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Las mercancías que no vayan a expenderse al público tal y como son


VIII.
importadas, siempre que el importador:

a) Las utilice en la prestación de sus servicios profesionales

b) Las utilice para llevar a cabo sus procesos productivos

c) Las vaya a enajenar a personas morales, que a su vez las destinarán para la
prestación de sus servicios profesionales (“enajenación entre empresas en forma
especializada”)

d) Las importe para destinarlas a procesos de acondicionamiento, envase y


empaque final, en el caso de mercancías sujetas a NOM´s de información comercial
que se presenten al despacho aduanero en embalajes o empaques que, aun cuando
ostenten marcas u otras leyendas, o señalen el contenido o cantidad, pueda
demostrarse que están concebidos exclusivamente para contener y proteger dichas
mercancías para efectos del transporte

El importador deberá anotar en el pedimento de importación, la clave que dé a


conocer la SHCP para identificar las mercancías que se encuentren en los supuestos a
que se refiere esta fracción.

Manifestar Domicilio

Tratándose de empresas con Programa IMMEX autorizado por la SE, no será necesario
que anexen al pedimento de importación la declaración bajo protesta de decir verdad
a que se refiere el párrafo anterior

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LO ANTERIOR SIEMPRE QUE NO SE TRATE DE LAS SIGUIENTES FRACCIONES Y


NOMS (TODAS LAS NOMS SON DE CALIDAD):

Las mercancías correspondientes a las fracciones arancelarias 2203.00.01,


3922.90.99, 6910.10.01, 6910.90.01 y 9613.80.02 de la Tarifa y las mercancías
clasificadas en las fracciones arancelarias sujetas al cumplimiento de las normas
oficiales mexicanas NOM-208-SCFI-2016, NOM-026-ENER-2015, NOM-090-
SCFI-2014, NOM-041-SEMARNAT-2015, NOM-192-SCFI/SCT1-2013, NOM-028-
ENER-2010, NOM-086-SCFI-2010, NOM-134-SCFI-1999, NOM-086/1-SCFI-2011,
NOM-007-SCFI-2003, NOM-009-SCFI-1993, NOM-010-SESH-2012, NOM-011-
ENER-2006, NOM-011-SESH-2012, NOM-012-SCFI-1994, NOM-008-
CONAGUA-1998, NOM-114-SCFI-2016, NOM-161-SCFI-2003, NOM-011-SCFI-2004,
NOM-113-STPS-2009, NOM-001-ENER-2014, NOM-004-ENER-2014, NOM-005-
ENER-2016, NOM-006-CONAGUA-1997, NOM-005-SCFI-2011, NOM-010-SCFI-1994,
NOM-013-SCFI-2004, NOM-014-SCFI-1997, NOM-016-ENER-2016, NOM-025-
ENER-2013, NOM-022-ENER/SCFI-2014, NOM-045-SCFI-2000, NOM-113-SCFI-1995,
NOM-118-SCFI-2004, NOM-005-CONAGUA-1996, NOM-002-SEDE/ENER-2014,
NOM-014-ENER-2004, NOM-014-SESH-2013, NOM-021-ENER/SCFI-2008,
NOM-023-ENER-2010, NOM-031-ENER-2012, NOM-046-SCFI-1999, NOM-054-
SCFI-1998, NOM-119-SCFI-2000, NOM-133/1-SCFI-1999, NOM-133/2-SCFI-1999,
NOM-133/3-SCFI-1999, NOM-093-SCFI-1994, NOM-063-SCFI-2001, NOM-001-
SCFI-1993, NOM-003-SCFI-2014, NOM-010-CONAGUA-2000, NOM-016-SCFI-1993,
NOM-017-ENER/SCFI-2012, NOM-019-SCFI-1998, NOM-030-ENER-2016, NOM-032-
ENER-2013, NOM-058-SCFI-2017, NOM-064-SCFI-2000, NOM-196-SCFI-2016,
NOM-115-STPS-2009 y NOM-121-SCFI-2004

AT E N C I Ó N : P O R FAV O R N O T E Q U E
NINGUNA DE LAS NOMS QUE NO SE
PUEDEN EXENTAR SON DE ETIQUETADO, ES
DECIR QUE LAS PERSONAS MORALES SÍ
PUEDEN SEGUIR EXENTANDO NOMS DE
INFORMACIÓN COMERCIAL EN MERCANCÍA
QUE SE UBIQUE EN LOS SUPUESTOS a) AL
d) ANTES DESCRITOS.

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IX. IMPORTACIONES INCLUSO TRANSPORTADAS POR EMPRESAS DE


MENSAJERÍA (HASTA USD 1,000.00) siempre y cuando el importador no presente dos
o más pedimentos de importación que amparen mercancías de naturaleza o clase
similar en el término de 7 días naturales contados a partir de la primera importación.
Las mercancías correspondientes a las fracciones arancelarias 2203.00.01,
3922.90.99, 4011.10.02, 4011.10.03, 4011.10.04, 4011.10.05, 4011.10.06, 4011.10.07,
4011.10.08, 4011.10.09, 4011.10.99, 4011.20.02, 4011.20.03, 4011.20.04, 4011.20.05,
6910.10.01, 6910.90.01, 8481.80.25, 9613.10.01, 9613.20.01, 9613.80.02 y 9613.80.99
de la Tarifa en ningún caso podrán acogerse a lo dispuesto en esta fracción.

X. POR REGÍMENES:

IMPORTACIONES TEMPORALES,

EXPOSICIONES INTERNACIONALES,

DUTY FREE, TRÁNSITO,

ELABORACIÓN, TRANSFORMACIÓN O REPARACIÓN EN RECINTO FISCALIZADO

RECINTO FISCALIZADO ESTRATÉGICO, Y

DEPOSITO FISCAL (SÓLO INDUSTRIA AUTOMOTRIZ NACIONAL)

Importación definitiva, tratándose de importadores que cuenten con un PROSEC en


términos del Decreto del mismo nombre y las mercancías se destinen a la producción
de alguno de los bienes del artículo 4 de dicho ordenamiento.

Mercancías importadas en DEFINITIVA por una empresa con PROSEC Para que
aplique este supuesto y de conformidad con el oficio 414.2019.1573 DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR los requisitos que se deben reunir
son los siguientes:

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XI. MUESTRAS PARA OBTENER EL CERTIFICADO NOM O VERIFICACIÓN DE


ETIQUETADO

XII. (FRACCIÓN DEROGADA)

XIII. RETORNOS DE EXPORTACIONES TEMPORALES O DEFINITIVAS

XIV. PRODUCTOS A GRANEL PARA NOM-015-SCFI-2007, NOM-50-SCFI-2004 Y


NOM-051-SCFI/SSA1-2010

XV. MERCANCÍAS IMPORTADAS POR LAS EMPRESAS REGISTRADAS COMO


“EMPRESAS DE LA FRONTERA”

XVI. Las mercancías eléctricas y electrónicas que sean operadas por tensiones
eléctricas inferiores o iguales a 24 V, sujetas al cumplimiento de las NOM’s NOM-001-
SCFI-1993, NOM-003-SCFI-2014, NOM-016-SCFI-1993, y NOM-019-SCFI-1998,

XVII. Prototipos y muestras importadas por empresas certificadas por el SAT y las
mercancías sean importadas en una cantidad no mayor a 300 piezas al año. Lo
anterior, siempre y cuando el importador, antes de activar el mecanismo de selección
automatizado, anote en el pedimento de importación, la clave correspondiente que dé
a conocer la SHCP.

Se podrá autorizar un monto adicional al establecido y hasta por el monto


señalado en el párrafo anterior, siempre que se cumpla con los siguientes requisitos:

a) Presentar escrito libre firmado por el representante legal de la empresa, mediante


el correo electrónico dgce.nom@economia.gob.mx, en el que se especifique:

i) Denominación o razón social, y

ii) RFC.

b) El destino que se le dio a cada unidad importada al amparo del monto anterior.

OTRA FORMA DE EXENCIÓN: IMPOSIBILIDAD DE CERTIFICACIÓN INDIVIDUAL

5 TER.- Las mercancías listadas en los numerales 1, 2 y 8 del presente Anexo y que
por sus condiciones físicas y/o características no sean susceptibles de certificarse en
lo individual, deberán obtener la resolución correspondiente emitida por la Dirección

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General de Normas de la SE, en la que se indiquen las razones por las cuales no es
factible realizar las pruebas descritas en una NOM y por lo tanto, resulte imposible que
un organismo de certificación emita el certificado de conformidad correspondiente.

Para efectos del párrafo anterior, la información contenida en la resolución, se deberá


transmitir al correo electrónico dgce.nom@economia.gob.mx en el formato Excel (XLS)
que la DGCE determine en la página electrónica www.snice.gob.mx, así como adjuntar
copia de la resolución en formato PDF.

La resolución deberá contener la vigencia del documento, la descripción,


características, volumen de la mercancía, y fracción arancelaria, así como un folio que
permita identificarlo individualmente, el cual se declarará en el pedimento
correspondiente con la clave que para el efecto dé a conocer la SHCP

REQUISITOS PARA INGRESAR UNA SOLICITUD DE 5 TER (OFICIO DGN.


312.01.2019.1623)

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ATENCIÓN: Esta opción no es válida para


todas las mercancías, el oficio de DGN
menciona que se debe tratar de mercancías
que no se puedan certificar porque “superen
las capacidades técnicas del laboratorio” o
“no estén en el campo de aplicación”

¿CÓMO SE CUMPLE CON LAS NOMS DE EXPORTACIÓN?

Señala la forma de cumplimiento de la NOM para el tequila o mezcal de exportación.

Deberá anexarse el original del Certificado NOM.

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¿CUALES SON LAS CLAVES DE CUMPLIMIENTO E IDENTIFICADORES EN EL


PEDIMENTO?

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EN - NO P Identificar que la • Declarar la clave de excepción válida conforme Declarar Numeral de


APLICACIO mercancía no está a las siguientes opciones: la NOM la NOM que
N DE LA sujeta al que se exceptúa,
N O R M A cumplimiento de la ENOM - Mercancía exceptuada en términos de la exceptú cuando en
OFICIAL NOM de propia NOM. a. e l
MEXICANA conformidad con: complemen
. U - Por no estar comprendida en la acotación to 1 se
• El Anexo únicamente del Acuerdo. declare la
2.4.1 del Acuerdo c l a v e
por el que la E - Por estar comprendida en la acotación ENOM.
Secretaría de "excepto" del Acuerdo.
Economía emite
reglas y criterios EIR - Por no estar sujeta al cumplimiento de la
de carácter general NOM-016-CRE-2016, publicada en el DOF el 29
en materia de de agosto de 2016, de conformidad con el
comercio exterior. Acuerdo.

• Políticas y ART9 - Conforme al artículo 9 del Acuerdo.


procedimientos
ART13 - Conforme al artículo 13 de las "Políticas
para la evaluación
y procedimientos.
de la conformidad.
Procedimientos de
• La fracción que corresponda del artículo 10 del
certificación y
Acuerdo, conforme a lo
verificación de
siguiente: VI a IX, XI, XII, XIV, XV o XVI
productos sujetos
al cumplimiento de Número de oficio emitido por la autoridad
N O M ' s , competente u organismo de certificación.
competencia de la
SE. FR - Mercancía exceptuada de acreditar el
cumplimiento de las disposiciones técnicas
Oficio emitido por IFT-004-2016 e IFT-008-2015 en el punto de
la autoridad entrada al país, para empresas ubicadas en la
competente u región fronteriza y la franja fronteriza que cuenten
organismo de con registro como empresa de la frontera en
certificación. términos del Decreto por el que se establece el IGI
para la región fronteriza y la franja fronteriza norte
y estén destinadas a permanecer en dicha franja y
regiones fronterizas.

EIR- Por no estar sujeta al cumplimiento de la


NOM-016-CRE-2016, publicada en el DOF el 29
de agosto de 2016, de conformidad con el
Acuerdo.

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MA - P Señalar que se trata de embalajes de madera que cumplen con la Norma N o N o N o


EMBALAJES Oficial Mexicana NOM-144-SEMARNAT-2017. Supuesto Reformado asentar asentar asentar
DE MADERA. D.O.F. 20/09/2018 d a t o s d a t o s d a t o s
(Vacío). (Vacío). (Vacío).

PA - CUMPLIMIENTO DE LA NORMA P Indicar que la NOM se Clave de la Declarar clave o código N o


OFICIAL MEXICANA, PARA VERIFICARSE cumplirá conforme U n i d a d de la NOM cuyo asentar
EN UN ALMACEN GENERAL DE DEPOSITO al Artículo 6, fracción Verificadora. cumplimiento se datos.
AUTORIZADO. III del acuerdo de NOM's verificará en el (Vacío)
vigente. almacén general de .
depósito.

PB - CUMPLIMIENTO DE NORMA OFICIAL P Indicar que la NOM se Clave de la Declarar clave o código N o
MEXICANA PARA SU VERIFICACION cumplirá conforme U n i d a d de la NOM cuyo asentar
DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL, EN al Artículo 6, fracción Verificadora. cumplimiento se datos.
UN DOMICILIO PARTICULAR. IV del acuerdo de NOM's verificará en domicilio (Vacío)
vigente. particular. .

CONSECUENCIAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS NOMS EN ADUANA:


RETENCIÓN, PAMA Y SANCIONES APLICABLES:
RETENCIÓN:

ARTICULO 158 LA. Las autoridades aduaneras, con motivo del ejercicio de sus facultades
de comprobación, procederán a la retención de las mercancías o de los medios de transporte,
en los siguientes casos:

II. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero no se acredite el cumplimiento de
normas oficiales mexicanas de información comercial.


Las autoridades aduaneras en el acta de retención que para tal efecto se levante, harán
constar la fundamentación y motivación que dan lugar a la retención de la mercancía o de los
medios de transporte, debiendo señalarse al interesado que tiene un plazo de quince días, para
que presente la garantía a que se refiere el numeral 36-A, fracción I, inciso e) de esta Ley, o de
treinta días para que dé cumplimiento a las normas oficiales mexicanas de información
comercial o se garanticen o paguen los daños causados al recinto fiscal por el medio de
transporte, apercibiéndolo que de no hacerlo, la mercancía o el medio de transporte, según
corresponda, pasarán a propiedad del Fisco Federal, sin que para ello se requiera notificación

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de resolución alguna. Los plazos señalados en este párrafo se computarán a partir del día
siguiente a aquél en que surta efectos la notificación del acta de retención.

SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE ETIQUETADO:

ARTICULO 184 LA. Cometen las infracciones relacionadas con las obligaciones de
transmitir y presentar, información y documentación, así como declaraciones, quienes:

…..
XIV. Omitan o asienten datos inexactos en relación con el cumplimiento de las
normas oficiales mexicanas de información comercial.

ARTICULO 185 LA. Se aplicarán las siguientes multas a quienes cometan las infracciones
relacionadas con las obligaciones de presentar documentación y declaraciones, así como de
transmisión electrónica de la información, previstas en el numeral 184 de esta Ley:

……
XIII. Multa equivalente del 2% al 10% del valor comercial de las mercancías, a la
señalada en la fracción XIV.
,,,,,,

P.A.M.A.

ARTICULO 151 LA. Las autoridades aduaneras procederán al embargo precautorio de las
mercancías y de los medios en que se transporten, en los siguientes casos:

……..

II.- Cuando se trate de mercancías de importación o exportación prohibida o sujeta a las


regulaciones y restricciones no arancelarias a que se refiere la fracción II, del numeral
176 de esta Ley y no se acredite su cumplimiento o sin acreditar el cumplimiento de
las normas oficiales mexicanas o, en su caso, se omita el pago de cuotas
compensatorias. Tratándose de las normas oficiales mexicanas de información comercial,
sólo procederá el embargo cuando el incumplimiento se detecte en el ejercicio de visitas
domiciliarias o verificación de mercancías en transporte.

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SANCIÓN POR NO CUMPLIMIENTO DE NOMS

ARTICULO 176 LA. Comete las infracciones relacionadas con la importación o exportación,
quien introduzca al país o extraiga de él mercancías, en cualquiera de los siguientes casos:

…..
II. Sin permiso de las autoridades competentes o sin la firma electrónica en el pedimento
que demuestre el descargo total o parcial del permiso antes de realizar los trámites del
despacho aduanero o sin cumplir cualesquiera otras regulaciones o restricciones no
arancelarias emitidas conforme a la Ley de Comercio Exterior, por razones de seguridad
nacional, salud pública, preservación de la flora o fauna, del medio ambiente, de sanidad
fitopecuaria o los relativos a Normas Oficiales Mexicanas excepto tratándose de las
Normas Oficiales Mexicanas de información comercial, compromisos internacionales,
requerimientos de orden público o cualquiera otra regulación.

ARTICULO 178 LA. Se aplicarán las siguientes sanciones a quien cometa las infracciones
establecidas por el numeral 176 de esta Ley:
…..

IV. Siempre que no se trate de vehículos, multa del 70% al 100% del valor comercial de las
mercancías cuando no se compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones
no arancelarias o cuotas compensatorias correspondientes, normas oficiales mexicanas,
con excepción de las normas oficiales mexicanas de información comercial.

PASAN A PROPIEDAD DEL FISCO SALVO:

ARTICULO 183-A LA. Las mercancías pasarán a ser propiedad del Fisco Federal, sin
perjuicio de las demás sanciones aplicables, en los siguientes casos:

I. …

IV. En el supuesto previsto en el numeral 178, fracción IV de esta Ley, excepto cuando el
infractor cumpla con las regulaciones y restricciones no arancelarias, dentro de los treinta
días siguientes a la notificación del acta de inicio del procedimiento administrativo en
materia aduanera. Para los efectos de esta fracción los interesados, en términos de los
numerals 36 y 36-A de esta Ley, deberán transmitir y presentar un pedimento de
rectificación, anexando en documento electrónico o digital, la información que compruebe el
cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias. La excepción no será
aplicable tratándose de regulaciones y restricciones no arancelarias en materia de sanidad
animal y vegetal, salud pública, medio ambiente o seguridad nacional.

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CAMBIO DE DESTINO:

ARTICULO 182 LA. Cometen las infracciones relacionadas con el destino de las mercancías,
quienes:

I. Sin autorización de la autoridad aduanera:

a) Destinen las mercancías por cuya importación fue concedida alguna franquicia,
exención o reducción de contribuciones o se haya eximido del cumplimiento de alguna
regulación o restricción no arancelaria, a una finalidad distinta de la que determinó su
otorgamiento.

ARTICULO 183 LA. Se aplicarán las siguientes sanciones a quien cometa las infracciones
relacionadas con el destino de las mercancías, previstas en el numeral 182 de esta Ley:

I. Multa equivalente del 130% al 150% del beneficio obtenido con la franquicia, exención
o reducción de impuestos concedida o del 70% al 100% del valor comercial de las
mercancías cuando se haya eximido del cumplimiento de las regulaciones y restricciones
no arancelarias, en los casos a que se refiere la fracción I, incisos a), b), c) y f).

Multa equivalente del 30% al 50% del impuesto general de importación que habría tenido
que cubrirse si la importación fuera definitiva o del 15% al 30% del valor comercial de las
mercancías cuando estén exentas, en los casos a que se refiere la fracción I, incisos d) y
e) y la fracción III. Tratándose de yates y veleros turísticos la multa será del 10% al 15%
del valor comercial.

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GUIA RÁPIDA DE CIRCULARES DE NOMS


EL TEXTO COMPLETO SE PUEDE DESCARGAR DESDE:
https://www.snice.gob.mx/cs/avi/snice/anexonoms.normatividad.html

No. de
Fecha Asunto ¿DE QUÉ TRATA?
Oficio
DGN.
Anexo de NOMs Acuerdos de Procedimiento de registro de
10-04-2019 312.01.2019.
Equivalencias Certificados de NOMS equivalentes
1001
Criterio sobre la aplicación de la Explica que las mercancías
414.2019.157 fracción X del numeral 10 del Anexo importadas no necesariamente
29-04-2019
3 de NOMs: importación definitiva al tienen que ser insumos del Decreto
amparo de un PROSEC. PROSEC
414.2019.165 Mercancías exentas de demostrar Exenta de NOMS partes de
08-05-2019
6 el cumplimiento con NOMS Bombas de aire y de juguetes
DGN.
NOM-119-SCFI--2000 Cinturones Exenta a los cinturones de
02-05-2019 312.01.2019.
de seguridad seguridad de cumplir NOM-119
1418
indica que las mercancías
414.2019.172 NOM-019-SCFI Mercancías “altamente especializadas”
15-05-2019
1 altamente especializadas requieren documento emitido por el
OC especificándolo
DGN. Procedimiento de transmisión de
Certificado de cumplimiento con
15-05-2019 312.01.2019. certificados y primer ”pseudo
NOMs
1363 prórroga” al 31 de mayo
DGN. Procedimiento para importar al
21-05-2019 312.01.2019. amparo del Numeral 5 TER del Manera de tramitar la exención
1623 Anexo 2.4.1
DGN.
Alcance al Oficio DGN.312.01.1001 Proporciona el “Layout” de los
21-04-2019 312.01.2019.
Anexo de NOMS equivalencias certificados equivalentes
1631

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Alcance al Oficio DGN.312.01.1623


Pre-dictamen emitido por las Agrega Cámaras y Asociaciones en
414.2019.185
24-05-2019 Cámaras y Asociaciones las que se podrá tramitar un pre
7
relacionado con el Numeral 5 TER dictamen técnico del 5 TER
del Anexo de NOMs
Partes y componentes que quedan
amparadas en el mismo Certificado
414.2019.185 Criterio Anexo de NOMs -piezas,
24-05-2019 de NOM de la mercancía por
7 partes y componentes
haberse analizado junto con la
misma
DGN.
Criterio para la definición de "uso Explica que son los que se usan en
28-05-2019 312.01.2019.
doméstico" en la NOM-001-SCFI casa - habitación
1747
Procedimiento para importar al Agrega la posibilidad de obtener la
414.2019.192 amparo del Numeral 5 TER del exención del 5 TER cuando sean
28-05-2019
8 Anexo 2.4.1 (NOMS emitidas por “otras dependencias” las que
otras dependencias) expidan los certificados de NOM
Alcance al Oficio DGN.312.01.1747
Criterio para la definición de "uso Corrige la fecha de emisión de la
DGN.
doméstico" en la NOM-001-SCFI: NOM-001 del oficio de uso
03-06-2019 312.01.2019.
Fe de erratas por lo que respecta a doméstico (se habían equivocado
1802
la fecha de publicación de la en la fecha)
NOM-001-SCFI-1993
Mantiene la vigencia para
certificados de telecomunicaciones
414.2019.195
30-05-2019 Criterio NOM-208-SCFI-2016 que se hubieran tramitado conforme
2
a la NOM DE EMERGENCIA o la
DISPOSICIÓN TÉCNICA DE IFT
Se explica que cuando se obtenga
Criterio alcance oficio 5 TER- resolución del 5TER se tiene que
414.2019.195
30-05-2019 Aclaración del llenado de pedimento llenar el pedimento COMO SI SE
3
resoluciones 5 TER ESTUVIERA CUMPLIENDO CON
LA NOM

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CONSULTORES EN COMERCIO EXTERIOR Y ADUANAS

Criterio alcance oficio DGN. SEGUNDA “Pseudo prórroga”


414.2019.198
31-05-2019 312.01.2019.1363: Certificado de iniciando el procedimiento de
3
cumplimiento de NOMs certificación antes del 30 de junio
Explica que para la modificación del
NUMERAL 10 no aplica el 56 de la
414.2019.200 Criterio de aplicación del Artículo 56
04-06-2019 Ley (Fecha de entrada) sino la
8 de la Ley Aduanera
fecha de presentación de las
mercancías a despacho

 
 

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