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INVITACIÓN PÚBLICA DE MINIMA CUANTÍA

No. DC-SEC-MC-01-2020

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, el Secretarlo de Educación y

Cultura del Departamento del Cauca según Decreto de delegación, procede a formular la siguiente
INVITACIÓN, para quienes se encuentren interesados en participaren ia misma, así:

1. MARCO JURIDICO

En razón a la cuantía del presente proceso de selección (mínima cuantía), la presente invitación se rige
por io dispuesto en el artículo 94 de la ley 1474 de 2011 y lo establecido en ei artículo2.2.1.2.1.S.l y
siguientes del Decreto 1082 del 2015.

Igualmente se aplicará la ley 80 de 1993 y 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios en lo que
fuere pertinente y aplicable.

2. INFORMACIÓN GENERAL DE LA INVITACIÓN

Ei Departamento del Cauca, de conformidad con el artículo 83 de ia Constitución Política, las Leyes 80
de 1993,1150 de 2007,1474 de 2011 y sus decretos reglamentarios, presume que toda la información
que el proponente allegue a esta contratación es veraz, y corresponde a la realidad. No obstante, ia
entidad podrá verificar la información suministrada por el proponente.

3. OBJETO A CONTRATAR

EL CONTRATISTA SE COMPROMETE APRESTAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

ARMADA EN LAS INSTALACIONES DE LA SECRETARIA DE EDUCACION Y CULTURA, DE CONFORMIDAD
CON EL REQUERIMIENTO DEL SERVICIO

3.1 IDENTIFICACIÓN EN EL CUARTO NIVEL DEL CLASIFICADOR DE BIENES YSERVICIOS (CÓDIGO

UNSPSC)
PRÓpUCfO' , nombre BRtilÍUCTO.r70-5eRVÍ^^^
uSk ' i.'. -i:. • •
92121500 92 12 15 00 Servicios de guardias
92101501 92 10 15 01 Servicios de Vigilancia
92121700 92 1 17 00 Servicios de Sistemas de Seguridad

W 3.2. ESPECIFICACIONES TECNICAS

Para la correcta ejecución del objeto contractual el futuro contratista debe tener en cuenta ios
siguientes aspectos y/o especificaciones técnicas:

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca

Carrera 6 No. 3 - 82, Edlflclo de la Gobernación del Cauca
Teléfono; (057+2) 8244201 Ext.104
e-mail:despacho.educaclon@icauca.gov.co
www.sedcauca.gov.co
 SECRETARIA DE EDUCACION Y CULTURA CARRERA 6 Ño.3-82

SERVICIÓ

1 LUNES ASÁBADO 14 HORAS DIARIAS DE 7:00 A.M.A 21:00 P.M. - TRES (3) PUESTOS (2 EN PUERTA YUN RONDERO)

2 DETECTOR DE METALES EN ARCO

MONITOREO ELECTRONICO DE ALARMA CON TECNOLOGIA DE PUNTA CONECTADA VIA INTERNET 0 LINEA
3 CONVENCIONAL A UNA CENTRAL SITEMATiZADA DE MONITOREO DE AURMAS CON REACCION DE PATRULLA
MOTORIZADA • LUNES A SABADO DE 21:01 PM A LAS 6:59 AM Y DOMINGOS Y FESTIVOS 24 HORAS
MONITOREO POR CIRCUITO CERRADO DETELEVISIÓN DESDE LA CENTRAL DEMONITOREO YOPERACIONES DELA
EMPRESA OFERENTE - EQUIPOS A INSTALAR: 10 CAMARAS TIPO DOMO INFRAROJO Y UN GRABADOR DIGITAL DE
4
VIDEO 240IPS EN VISUALIZACION YGRABACION, CON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DEVIDEO POR ESPACIO DE
45 DIAS

3.3 DOTACIÓN

Es absolutamente obligatorio en cada puesto de vigilancia contar con personal armado debidamente
supervisado y dotado de:

• Uniforme y distintivos propios y autorizados para la empresa de vigilancia que lo identifique.

• Radio de comunicaciones.
• Mínimo un (1) arma (semiautomática o revolver), con su debida munición.
• Un (1) espejo panorámico, una lámpara recargable de acción inmediata y un (1) detector de
metales manual.
• Elementos y equipos de protección personal, de acuerdo con la legislación vigente sobre Salud
Ocupacional de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.

Así mismo materiales necesarios para el normal desarrollo de las labores de vigilancia, tales como libros
de minuta, escarapelas para identificación de los visitantes, lapiceros, linterna y baterías para ella, etc.

El contratista debe poner a disposición del contrato el personal de vigilancia idóneo y cumplir con los
siguientes requisitos:

Hoja de vida en formato de la función pública. Cada vez que se produzca un cambio en el personal
se deberá entregar al supervisor la hoja de vida con los soportes de la misma.
- Certificaciones de la experiencia laboral
- Certificaciones de afiliación al Sistema de Seguridad Social integral.
- Copia del carnet de la empresa de vigilancia y seguridad privada.
- Copia de la libreta militar si es el caso.
- Copia de la cédula de ciudadanía.

3.4. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

1. Cumplir con el objeto contractual durante el plazo de ejecución del contrato, en la forma establecida,
de conformidad con las condiciones establecidas por la entidad y la propuesta técnica y económica
presentada y aceptada.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca

Carrera 6 No. 3 - 82, Ediflclo de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext.104
e-mail:despacho.educacion@cauca.gov.co
www.sedcauca.gov.co
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2. Contar con una sede administrativa y operativa en la ciudad de Popayán desde la cual se monitoreen
los vigilantes y las novedades reportadas por los vigilantes ubicados en los diferentes puntos del
departamento.

3. Los vigilantes encargados de prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada deberán observar
buena conducta, mantener una presentación impecable y mantener buenas relaciones con los
funcionarios de la administración departamental.

4. Entregar al supervisor del contrato, los manuales de procedimientos, medidas de prevención,

protección y vigilancia con las cuales se prestará el servicio.

5. Presentar un plan de contingencia del servicio, en el cual se debe contemplar las acciones a tomar
para que todos los puestos de vigilancia estén permanentemente cubiertos y se deben elaborar
teniendo en cuenta las zonas que pueden presentar problemas de orden público.

6. Responder por las pérdidas y reponer los bienes muebles de la administración departamental que
sean sustraídos durante la jornada en que prestan el servicio de vigilancia y seguridad privada. Se debe
cumplir con el plazo de restitución o pago de bienes sustraídos de las instalaciones de la administración
departamental, establecido en la propuesta. En la Investigación administrativa se debe hacer partícipe
W* al supervisor del contrato y esta no puede durar más de 10 días calendario a partir de la ocurrencia del
hecho y la restitución de bienes debe hacerse dentro del día hábil siguientes después de surtida la
investigación administrativa y de conformidad con la propuesta y documentos soportes presentados.

7. Atender las solicitudes que presente la entidad contratante sobre el cambio del personal que presta
el servicio de vigilancia, los cuales deberán efectuarse dentro de los días tres (3) días hábiles siguientes
al recibo de la comunicación respectiva.

8. En caso de presentarse problemas en la asistencia de alguno de los vigilantes a su puesto de trabajo,

el contratista deberá garantizar que de manera inmediata hará el respectivo reemplazo y que
responderá por cualquier situación que se presente durante el tiempo que el establecimiento se
encuentre sin el personal asignado.

9. Mantener vigente la licencia de funcionamiento y la certificación de la misma, durante el término de

ejecución del contrato.

10. De conformidad con lo establecido en la ley 594 de 2000 el contratista deberá conservar los
archivos, consignas, libros, cuadernos de minuta y demás documentación relativas a la ejecución del
contrato por los términos establecido en la Ley.

11. El servicio de vigilancia privada se debe prestar con armas, las cuales deben contar con sus
respectivos salvoconductos (vigentes) a nombre del proponente y registro ante INDUMIL, para todas las
armas que se utilicen en la prestación del servicio.

Secretaría de Educacióny Cultura del Oepartamento del Cauca

Carrera 6 No. 3 - 82, Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext.104
e-mall:despaclio.educacion(i)cauca.gov.co
www.sedcauca.gov.co
 6ebw*a*16A<NIOots

1f

12. Los vigilantes o sus relevos deberán contar con radio teléfono portátil o celular en ios sitios donde
no haya cobertura de los sistemas repetidores, linterna recargable de luz halógena con su cargador y
tonfa y mantenerlos en perfectas condiciones durante todo el tiempo de ejecución del contrato.

13. Informar oportunamente al supervisor designado por la Secretaría de Educación y Cultura sobre las
novedades, dificultades, situaciones inusuales que ocurran en el desarrollo del objeto contractual para
que la entidad tome las medidas pertinentes.

14. Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo de acuerdo a las
reglamentaciones vigentes en el país. Entre el personal que el contratista contrate para el desarrollo de
la ejecución contractual y el Departamento del Cauca no existirá vínculo laboral alguno.

15- El supervisor del contratista deberán demostrar en Popayán una visita diaria de control; en todo
caso deberá demostrar labores de seguimiento y control permanente por medios tecnológicos en cada
uno de los puntos. Las constancias deberán ser anexadas como documentos soportes de la ejecución
contractual para el trámite de las respectivas facturas o cuentas de cobro.

16. En caso de presentarse problemas en la asistencia (vacaciones, accidentes, calamidad doméstica, u

otros) de alguno de los vigilantes a su puesto de trabajo, el contratista deberá garantizar que de
manera inmediata se haga el respectivo reemplazo y que responda por cualquier situación que se
presente durante el tiempo que las instalaciones se encuentren sin el personal asignado

17. Presentar informes mensuales de ejecución ai supervisor designado por la entidad, como requisito
para trámite de la factura o cuenta de cobro.

18. Asistir a las reuniones que convoque el Supervisor del contrato para el seguimiento de la ejecución
contractual.

19. Presentar las denuncias correspondientes contra ei personal a su servicio en los eventos en que se
determine que han participado en hechos que impliquen la perdida de bienes muebles de propiedad de
ia Gobernación del Cauca o ia afectación de patrimonio público

3.5. OBLIGACIONES GENERALES A CARGO DEL CONTRATISTA

1. Cumplir las normas legales vigentes, frente al sistema de seguridad social y parafiscaies en lo
referente al pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y en especial el decreto 723 de
2013 que regula la afiliación ai SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES de las personas
vinculadas a través de un contrato de prestación de servicios con entidades públicas. W
2. Facilitar ios insumos para una adecuada supervisión del contrato.
3. Atender los requerimientos que realice ia Entidad a través del supervisor del contrato.
4. Constituir a favor del departamento del Cauca las garantías pactadas en ei contrato

3.6. OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO

a. Pagar el servicio efectivamente prestado.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca
Carrera 6 No. 3 - 82, Edificio de ia Gobernación del Cauca
Teléfono: (OST+Z) 8244201 Ext.104
e-maii;despacho.educacion@)cauca.gov.co
www.sedcauca.gov.co
 tít

b. Ejercer la supervisión del contrato.

4. RELACIÓN LABORAL

El contratista ejecutará el objeto contractual con total autonomía técnica y sin subordinación con
respecto al Departamento del Cauca. Queda entendido que no habrá vínculo laboral alguno entre el
personal utilizado por el contratista y EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

5. PLAZO

El plazo para la ejecución del objeto contractual será de DOS (2) MESES, contado a partir del acta de
inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.

6. LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL.

La ejecución del contrato será en la ciudad de Popayán - Cauca, Secretaría de Educación y Cultura
El domicilio contractual se establece en la ciudad de Popayán, Carrera 6 No. 3-82.

7. PRESUPUESTO OFICIAL D ELA CONTRATACION/ DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

El valor estimado del contrato se establece en la suma de VEINTITRES MILLONES CIENTO CINCUENTA Y
DOS MIL PESOS M/CTE. ($23.152.000.oo), IVA incluido, que resultó del estudio del mercado que se
detalla a continuación:

SECRETARIA DE EDUCACION YCUITU^ CARRERA 6 No.3|B2

VALOR MENSUAL
SERVICIO COTIMCION1 HISTQRICP
DEMERCADO
LUNES ASÁBADO 14 HORAS DIARIAS DE7:00 A.M. A 21:00 P.M. -
TRES (3) PUESTOS (2 EN PUERTA YUN RONDERO) (valor
1 10.855.000 N/A 10.855.000
regulado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada)
2 DETEaOR DE METALES EN ARCO 212000 200.000 206.000

MONITOREO ELEaRONICO DE ALARMA CON TECNOLOGIA DE

PUNTA CONECTADA VIA INTERNET 0 LINEA CONVENCIONAL A
3 UNA CENTRAL SITEMATIZAOA DE MONITOREO DE AWRMAS 159.000 150.000 154.500
CON REACCION DE PATRULLA MOTORIZADA - LUNES A SABADO
DE 21:01 PM A LAS 6:59 AM Y DOMINGOS Y FESTIVOS 24 HORAS

MONITOREO POR CIRCUITO CERRADO DETELEVISIÓN DESDE LA

CENTRAL DE MONITOREO Y OPERACIONES DE LA EMPRESA
OFERENTE - EQUIPOS A INSTALAR: 10 CAMARAS TIPO DOMO
4 371.000 350.000 360.500
INFRAROJO Y UN GRABADOR DIGITAL DE VIDEO 240 IPS EN
VISUALIZACION Y GRABACION, CON CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO DE VIDEO POR ESPACIO DE 45 OIAS

VALOR TOTAL MENSUAL $11.576.000

VALOR 2 MESES $23.152.0010

Secretaria de Educación y Cultura del Departamento del Cauca

Carrera 6 No. 3-82, Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono; (OST-i-Z) 8244201 Ext.104
e-mail:despacho.educacion@)cauca.gov.co
www.sedcauca.gov.co
Los precios ofrecidos deberán ser en pesos Colombianos, presentando cifras enteras, inciuyendo todos
ios conceptos relacionados con el objeto de la presente Invitación Pública.

Ei valor fue justificado en el estudio previo elaborado por ia entidad y está respaldado por ios siguientes
Certificados de Disponibilidad Presupuestal:

IDENTIFICACION CONCEPTO
CDP VALOR PRESUPUESTAL
No. 92 de enero 10 de
$23.345.525.00 04-1-228-6 Mantenimiento
2020

Ei oferente debe proyectar su presupuesto teniendo en cuenta que dentro del valor están considerados
todos los gastos en que incurra para la presentación de la propuesta, ei transporte al sitio destinado por
el supervisor y ios impuestos de ley que apliquen ai contrato.

8. GASTOS DEL CONTRATISTA

Serán por cuenta del Contratista todos los costos y gastos Directos e Indirectos imputables a la correcta
ejecución del objeto contractual. Corresponde al Contratista pagar todos los impuestos, derechos, tasas
ejecución del contrato o con base en el mismo.

9. DESCUENTOS

El contratista debe asumir los gastos ocasionados dentro del contrato teniendo en cuenta los
descuentos de ley.

Los impuestos que aplica ei Departamento del Cauca para los procesos de contratación estatal se
encuentran en ia página http://www.cauca.gov.co, en la sección: Preguntas Frecuentes/¿Cuáles son
los descuentos que aplica la Gobernación del Cauca para materia de contratación estatal?,
accediendo al siguiente link; http://www.cauca.gov.co/faqs.

10. FORMA DE PAGO

EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA pagará al CONTRATISTA el valor del contrato de manera mensual o de
manera proporcional al número de días de prestación del servicio, previa presentación de la cuenta de
cobro y/o factura y de ia constancia de recibo a satisfacción de ios servicios suscrita por el supervisor
del contrato.

Para efectos de realizarse los pagos, EL CONTRATISTA debe acreditar que se encuentra al día en el
pago de aportes a seguridad social (salud, pensión y riesgos) y parafiscales (SENA, ICBF y CAJAS DE
COMPENSACION FAMILIAR).

11. SUPERVISIÓN

Secretaria de Educación y Cultura del Departamento del Cauca

Carrera 6 No. 3 - 82, Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (OSZ+Z) 8244201 8x1.104
e-mall:despacho.educaclon@)cauca.gov.co
www.sedcauca.gov.co
EL DEPARTAMENTO supervisará el cumplimiento de la carta de aceptación a través de la Secretaria de
Educación y Cultura o quien haga sus veces o quien designe. Las partes acuerdan que el Departamento
podrá modificar unilateralmente la designación de supervisor para lo cual bastará comunicación escrita
en tal sentido. PARAGRAFO: la supervisión tendrá facultades establecidas en los artículos 83 y 84 de la
Ley 1474 de 2011.

12. CRONOGRAMA DEL PROCESO

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 94 de la ley 1474 de 2011 y por el Decreto 1082 de
2015, artículo 2.2.1.2.1.5.2 se señala el siguiente cronograma del presente proceso de selección:

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Publicación de la
Pública y Estudios Previos
Presentación de observaciones
Respuesta observaciones
ajustes de la entidad
Invitación
www.colombiacomDra.Eov.co
ENERO 21 DE 2020
Carrera 6 No. 3-82, Edificio de la Gobernación
ENERO 22 DE 2020 del Cauca - Secretaria de Educación y Cultura.
Hasta las 3:00 p.m. Primer Piso- Servicio de Atención al Ciudadano
SAC
sestionadmInistrativa.educaclondcDcauca.eov.co
y ENERO 22 DE 2020
www.colomblacomDra.Eov.co

ENERO 23 DE 2020 Carrera 6 No. 3-82, Edificio de la Gobernación

Fecha límite para presentación Hasta las 4:00 p.m. del Cauca - Secretaria de Educación y Cultura.
de la oferta Primer Piso- Servicio de Atención al Ciudadano
SAC
ENERO 23 DE 2020 Secretaría de Educación y Cultura -
Acta de cierre
Hora 4:30 p.m. Administrativa y Financiera
Evaluación de las ofertas ENERO 23 DE 2020 Secretaría de Educación y Cultura
Publicación del Informe ENERO 23 DE 2020
www.colombiacomDra.Eov.co
Evaluativo
ENERO 24 DE 2020 Carrera 6 No. 3-82, Edificio de la Gobernación
Recibo de observaciones al Hasta las 4:00 p.m. del Cauca - Secretaria de Educación y Cultura.
informe de evaluación Primer Piso- Servicio de Atención al Ciudadano
SAC
Eestionadministrativa.educacion@cauca.Bov.co
ENERO 24 DE 2020
Respuesta observaciones www.colombiacomDra.Eov.co

Comunicación de aceptación Entre el 24 y el 27 DE

www.colombiacomDra.sov.co
de oferta. ENERO DE 2020

NOTA1: El recibo de las propuestas se realizará de conformidad con lo establecido en el cronograma,

por lo tanto, las que se presenten por fuera de este plazo, no se tendrán en cuenta.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca

Carrera 6 No. 3 - 82, Ediflcio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext.104
e-mall:despacho.educaclon@cauca.gov.co
www.$edcauca.gov.co
N0TA2: Se solicita que las observaciones que presenten los ciudadanos cuenten con los requisitos
establecidos en el artículo 16 de la Ley 1755 de 2015, o por lo menos cuenten con la siguiente
información:
Nombres y apellidos completos
- Documento de identidad
Dirección física o electrónica donde recibirá correspondencia.

Según lo dispuesto en el artículo 94 de la ley 1474 de 2011 el contrato se integra por la propuesta
presentada por el proponente y la aceptación de la propuesta de parte de la entidad contratante.

Con la presentación de la propuesta se entiende que el proponente acepta incondicionalmente las

condiciones y cláusulas señaladas en la presente invitación y en los estudios previos.

La entidad podrá expedir adendas hasta dos (2) horas antes de la fecha indicada para presentar
propuestas, evento en el cual se podrá extender la fecha para presentar propuestas hasta por el
término de un día hábil.

De la evaluación económica y verificación de requisitos habilitantes del proponente favorecido se

correrá traslado durante un día hábil para que los interesados presenten observaciones, las cuales,
serán respondidas y publicadasde manera concomitante con la carta de aceptación de la propuesta. W

13. LA PROPUESTA

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 94 de la ley 1474 de 2011 el contrato se integra por la
propuesta presentada por el proponente y la aceptación de la propuesta de parte de la entidad
contratante.

Con la presentación de la propuesta se entiende que el proponente acepta incondicionalmente las

condiciones y cláusulas señaladas en la presente invitación y en los estudios previos.

La propuesta se identificará así:

Las propuestas serán remitidas al comité evaluador para la apertura y su respectiva evaluación.

En cada sobre se hará constar ei nombre del proponente y su dirección comercial, y se dirigirá de la
siguiente forma:
W
Señores
DEPARTAMENTO DEL CAUCA - SECRETARÍA DE EDUCACiON Y CULTURA
CARRERA 6 No. 3-82, EDiFICIO DE LAGOBERNACION DEL CAUCA
No. DE LA INVITACIÓN
OBJETO:
PROPONENTE:
NOMBRE: (persona natural o jurídica)
Secretarla de Educación y Cultura del Departamento del Cauca
Carrera 6 No. 3 - 82, Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono; (057+2) 8244201 Ext.104
e-mall:despacho.educaclon@>cauca.gov.co
www.sedcauca.gov.co
 IDENTIFICACIÓN:
DIRECCIÓN:
TELÉFONOS:
EMAIL:
Firma:

No se admitirán propuestas enviadas por fax o correo electrónico, los sobres de la propuesta deben ser
entregados en la dirección determinada para el efecto en la presente Invitación pública.

No se aceptarán propuestas complementarlas o modificaciones que fueren presentadas con

posterioridad a la fecha y hora límite para la presentación de las propuestas.

La propuesta deberá ser suscrita en original por el proponente o su representante legal, debidamente
facultado, la cual, se entiende realizada de manera Incondicional, es decir que acepta y conoce a
plenitud las condiciones de la Invitación realizada por la entidad contratante y los estudios previos
elaborados. La propuesta se presentará en el área de Atención al Ciudadano SAC de la Secretaría de
Educación y Cultura del Departamento del Cauca, Carrera 6 No. 3-82, Edificio de la Gobernación del
Cauca, Popayán - Colombia.

^ Teniendo en cuenta la eran afluencia de público que acude diariamente a radicar documentos en las
ventanillas de Servicio de Atención al Ciudadano - SAC v el sistema de turnos establecido para tal fin
el cual se encuentra certificado, recomendamos lleear a radicar las propuestas con mínimo una hora v
media de anticipación a la hora límite establecida en el cronoerama del proceso.

La propuesta económica también DEBE APORTARSE EN MEDIO MAGNÉTICO EN FORMATO EXCEL. En

todo caso, si se presentan diferencias entre el valor presentado de manera escrita y el digital, la Entidad
adoptará como valor ofertado por el proponente, el presentado de manera escrita, el cual debe ser
conforme al indicado por la entidad y DEBE SER EN ORIGINAL

Las propuestas se recepcionarán en el lugar señalado en el cronograma, dejando constancia escrita de

la fecha y hora exacta en que fue presentada. Indicando de manera clara y precisa, el nombre o razón
social del proponente y el de la persona que haya efectuado materialmente el acto de presentación.

La entrega de las propuestas de la presente selección se hará en dos (2) sobres cerrados en las fechas
establecidas en el respectivo cronograma, en la oficina antes Indicada.

El sobre 1 debe contener la propuesta económica, el sobre 2 los requisitos habilitantes y la ficha
técnicas requerida, si se exigiere. Los sobres deben estar debidamente identificados con su número,
proponente y dirección.

El sobre No. 2 solamente se verificará al proponente que ocupe el primer lugar en la evaluación de ia
propuesta económica (menor precio) o el siguiente si el primero resultare no habilitado o no cumpliere
las condicionestécnicas (numerai 4 artículo 2.2.1.2.1.5.2 Decreto 1082 de 2015).

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca

Carrera 6 No. 3 - 82, Edificio de ia Gobernación del Cauca
Teléfono; (057+2) 8244201 Ext.104
e-mall:despacho.educaclon@cauca.gov.co
www.sedcauca.gov.co
 10

><Ulu(4

Los proponentes AUTORIZAN al DEPARTAMENTO para verificar, por cualquier medio y/o con cualquier
autoridad, toda la información que suministren en las propuestas.

En el presente proceso son aplicables las reglas de subsanabilidad de la propuesta de conformidad con
el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley1150 de 2007.

14. REQUISITOS HABILITANTES

14.1 CAPACIDAD JURIDICA

^ Si el proponente es persona jurídica (Nacional o Extranjera), deberá acreditar su existencia,

objeto social, representación legal, facultades del representante y duración de la sociedad,
mediante el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio o la autoridad competente, con una antelación no superior a UN MES a partir de la
fecha prevista para el cierre del proceso, en el cual se indique que su objeto social contiene
las actividades o servicios que correspondan al objeto del presente proceso de selección. Las
personas jurídicas (nacionales y extranjeras) deberán acreditar que su duración no es inferior
al término de ejecución del contrato y por lo menos un (1) año más

^ En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, debe presentarse el documento original de W

la constitución del Consorcio o Unión Temporal y el Certificado de Existencia y Representación
Legal de cada uno de los integrantes, expedido por la Cámara de Comercio respectiva, con
una antelación no superior a un (01) mes contado a partir de la fecha prevista para el cierre
del proceso. Para la conformación de consorcios y uniones temporales, se deberá tener en
cuenta lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 80 de 1.993, lo cual deberá constar en
documento adjunto.

^ Autorización para Comprometer a la Sociedad Cuando el representante legal de la persona

jurídica se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la misma, el
proponente debe presentar copla del Acta aprobada de la Junta de Socios o Asamblea
respectiva u órgano competente, donde conste que ha sido facultado para presentar oferta y
firmar el contrato hasta por el valor total del mismo.

^ Constancia de Cumplimiento de Pago de Aportes de Seguridad Social y Parafiscales: El

proponente deberá aportar certificado expedido por el Representante Legal o el Revisor Fiscal
(si lo tuviere) de encontrarse al día en el pago de aportes de seguridad social Integral (salud,
pensióny riesgos profesionales) y parafiscales (SENA, ICBF y Cajas de compensación familiar). La W
anterior certificación se debe ajustar al artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

^ Licencia de funcionamiento y operación los proponentes deberán presentar la licencia de

funcionamiento y operación vigente expedida por la Superintendencia de vigilancia y seguridad
priva, en la cual conste la cobertura nacional en la modalidad fija y con arma de fuego según
decreto 356 del 11 de febrero de 1994.

Secretaria de Educación y Cultura del Departamento del Cauca

Carrera 6 No. 3 -82, Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono; (057+2) 8244201 Ext.104
e-mail;de5pacho.educacion@>cauca.gov.co
www.sedcauca.gov.co
 11

I V(i.t!ur«

La licencia de funcionamiento debe mantenerse vigente durante el término de ejecuion del

contrato, es decir que el contratista con la debida antelación deberá tramitar la renovación
para evitar que durante la ejecución del contrato esta se encuentre vencida

^ Licencia para la utilización de medios tecnológicos; el proponente deberá aportar fotocopia

del convenio o licencia que autoriza el empleo o utilización de medios tecnológicos propios de
la labor de vigilancia, expedida por el Superintendencia de vigilancia y seguridad privada, la cual
debe estar vigente a la fecha de presentación de la oferta y debe mantenerse vigente durante
el termino de ejecución del contrato de conformidad con el decreto 2187 de 2001

14.2 EXPERIENCIA:

El oferente debe acreditar experiencia relacionada con el objeto contractual, mediante certificación de
ejecución de máximo dos (2) contratos, cuya sumatoria sea igual o superior al valor de la presente
contratación.

Cuando se trate de experiencia con el sector público o privado, el futuro contratista deberá aportar
^ copia de los contratos yacta de recibo a entera satisfacción o acta de liquidación o certificaciones de
cumplimiento final que tengan relación con el objeto contractual o actividad a ejecutar, donde se
pueda verificar.

• Contratante.
• Contratista.
• Objeto del contrato.
• Valor del contrato.
• Fecha de inicio.
• Fecha de terminación.

14.3 CAPACIDAD FINANCIERA

No se exigirá capacidad financiera teniendo en cuenta que los pagos se realizarán previo recibo a
satisfacción de la prestación del servicio

Los proponentes autorizan al DEPARTAMENTO DEL CAUCA, para verificar, por cualquier medio y/o con
^ cualquier autoridad, toda la información que suministren las propuestas.
15. CAUSALES DE RECHAZO

En el presente proceso de selección, las siguientes, serán consideradas causales de rechazo:

a. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad,

incompatibilidad o prohibición señaladas en la Constitución y en la Ley para celebrar contratos
con el Estado.
Secretaria de Educación y Cultura del Departamento del Cauca
Carrera 6 No. 3 - 82, Edincio de la Gobernación del Cauca
Teléfono; (057+2) 8244201 Ext.104
e-mall;despacho.educaclon@cauca.gov.co
www.sedcauca.gov.co
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11».4 aSft f CwUlli-l

b. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente es decir por fuera de la hora y del lugar
de entrega estipulados para el cierre y de entrega de propuestas.
c. Cuando la propuesta se 'presente en ofician distinta a la indica en la presente invitación

d. Cuando el valor total de la propuesta supere el presupuesto oficial o el precio mínimo señalado
por la superintendencia para el servicio de seguridad y vigilancia (CIRCULAR EXTERNA Ns
20201300000015)
e. Cuando el objeto social de la persona jurídica o el establecimiento de comercio no corresponda
al objeto de la contratación.
f. Cuando existan dos o más propuestas presentadas por la misma persona, natural o jurídica,
individualmente o formando parte de consorcio o unión temporal.
g. Cuando no se cumplan los requisitos habilitantes planteados en la Invitación, lo anterior sin
perjuicio de la posibilidad de subsanar.
h. Cuando la propuesta sea parcial
i. Cuando la propuesta económica será presentada en formato diferente al suministrado por la
entidad, se altere su contenido o no este firmada, o la firma sra escaneada o en fotocopia

16. FAaORES DESELECCIÓN DEL CONTRATISTA

La selección de la propuesta más favorable a la entidad se realizará teniendo como único criterio o
factor de selección: EL PRECIO MAS BAJO (literal c. art. 94 Ley 1474/11) de conformidad con las
siguientes reglas:

La propuesta más favorable será la que presente el precio más balo (Sumatorla del valor por la
prestación del servicio de vigilancia v valores agregados de conformidad con el anexo 21

El precio ofertado por los valores agregados establecidos en la presente invitación (ver numeral 5 de los
estudios previos) deberá consultar los precios del mercado. En consecuencia, por este concepto no se
aceptarán propuestas que oferten como precio mensual cero (0)), que oferten un precio artificialmente
bajo o que oferten un precio mensual superior establecidos en el estudio de mercado establecido por la
entidad, las propuestas que desconozcan las anteriores reglas deberán ser rechazadas.

Si solo se presentare un proponente la entidad podrá adjudicar el contrato si este cumple con los
requisitos exigidos.

De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 numeral 7, en caso de empate en el valor ^

de las propuestas económicas presentadas, la Entidad Estatal aceptara la oferta que haya sido
presentada primero en el tiempo.

Adicionalmente se deberá tener en cuenta la Circular No. 20201300000015 del 10 de Enero de 2020,
expedida por La Súper Vigilancia y por medio de la cual se establecen las tarifas para la contratación de
servicios de vigilancia y seguridad privada para la presente vigencia.

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Carrera 6 No. 3 - 82, Edificio de la Gobernación del Cauca
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j (bttwM

De la evaluación económica y verificación de requisitos habilitantes dei proponente favorecido se

correrá traslado durante un dia hábil para que los interesados presenten observaciones, las cuales,
serán respondidas y publicadas de manera concomitante con la carta de aceptación de la propuesta.

SI no es posible realizar una selección objetiva que satisfaga las necesidades de la entidad se declarará
desierto mediante acto administrativo debidamente motivado que se publicará en el SECOP.

17. COMUNICACIÓN ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA.

Realizado el traslado de la evaluación y respondidas las observaciones, si las hubieren, se procederá a

proferir por ei ordenador del gasto la comunicación de aceptación de la propuesta, documento en el
cual se designará el supervisor del contrato.

La comunicación de la aceptación de la propuesta y la propuesta presentada por el proponente

constituyen para todos los efectos legales el contrato, por lo tanto, el mismo se perfecciona con ia
publicación de la primera, documentos que servirán de soporte para el respectivo registro
presupuestal.

18. GARANTÍAS (Decreto 1082/2015 artículo 2.2.1.2.3.1.7)

EL CONTRATISTA se debe constituir a favor de EL DEPARTAMENTO, en una Compañía de Seguros

legalmente establecida en Colombia, cuya póliza matriz este aprobada por la Superintendencia
Financiera, una garantía única, de conformidad con lo estipulado en el artículo 25 de la Ley 80 de 1993,
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes ai perfeccionamiento del presente contrato, una garantía
única que deberá amparar los siguientes riesgos:

1) GARANTIA UNICA:

a. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, pago de multas, cláusula penal pecuniaria, equivalente al

10% del valor del contrato, con una vigencia igual a la duración del contrato y hasta su
liquidación.
b. CALIDAD DE LOS BIENES Y SERVICIOS equivalente al 10% dei valor del contrato, con una
vigencia igual a la del contrato y cuatro (4) meses más;
c.

d. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES, por una

cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor dei contrato y una vigencia igual a la
duración del mismo y tres (3) años más.
2) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por eventuales reclamaciones derivadas de
responsabilidad que surja de las actuaciones, hechos u omisiones dei contratista en cuanto
equivalente a 200 SMLMV, con vigencia igual al plazo del contrato y cuatro (04) meses más.

La garantía única deberá ajustarse siempre que se produzca modificación en el plazo y/o valor del
contrato. (Decreto 1082/2015 artículo 2.2.1.2.3.1.7 #4)

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19. CLAUSULA PENAL

En caso de declaratoria de incumplimiento o caducidad, EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA hará efectiva

una sanción penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del veinte por ciento (20%) del valor del
contrato, pena que se pacta por el mero retardo y sin perjuicio del cumplimiento de la obligación
principal, para efectos de cobrar la cláusula penal se podrá hacer uso de la compensación de sumas o
jurisdicción coactiva. El contratista renuncia a ser requerido para efectos de constitución en mora y a
la tasación proporcionai de la pena.

20. CLAUSULAS EXCEPCIONALES

En el contrato a celebrar se pactarán expresamente las cláusulas de Interpretación, modificación y

terminación unilateral y de caducidad de conformidad con los artículos 15,16,17 y 18 de la ley 80 de
1993.

Igualmente se pacta expresamente la cláusula de caducidad, la cual se regirá por lo dispuesto en el

Artículo 18 de la ley 80 de 1993

20. DOCUMENTOS QUE DEBERÁ APORTAR EL PROPONENTE

✓ COPIA DE LACEDULA DE CIUDADANÍA

^ CERTIFICACIÓN de tener plena capacidad y no estar incurso en causal de inhabilidad,
incompatibilidad o prohibición alguna.
^ RUT - Registro Único Tributario, Indicando a que régimen pertenece y actualizado a la vigencia
2013, según la nueva codificación establecida.
^ CERTIFICADO ANTECEDENTES FISCALES: Aantecedentes fiscales del oferente (Representante
legal de la empresa y de la persona jurídica).
✓ CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS: Antecedentes disciplinarlos del oferente
(Representante legal de la empresa y de la persona jurídica).
✓ CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES: Antecedentes judiciales (Representante legal de
la empresa)
✓ COPIA DE U LIBRETA MILITAR
CERTIFICADO del Registro Nacional de Medidas Correctivas.

Para constancia se firma, en Popayán el día 21 de enero de 2020

tGE OCTAVip^l^MÁN GUTIÉRREZ

Secretarlp^ Educación yCultura
Proyectó: Margarita María Rebolledo M. - Uder de Administrativa y Financiera
Revisó-Aspectos jurídicos: laura Cristina Cárdenas S- Abogada Contratista SEOyS^ji^^jO.

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ANEXO 1 -
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LAOFERTA
Ciudad y fecha

Señores
SECRETARÍA GENERAL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
Popayán

REFERENCIA: Invitación No.

Nosotros el (los) süscríto(s): (nombre del proponente(s)) de acuerdo con la bases

de la Invitación hacemos
pública la siguiente propuesta para
(objeto de la presente invitación No.
_-2020) En caso que me sea adjudicada, me comprometo a cumplir con todo lo
señalado en la invitación, mi propuesta y las obligaciones de ley.

Declaramos así mismo:

Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo comprometen a los firmantes de
esta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta
ni en el contrato probable que de ella se derive.
Que conocemos la información general y demás documentos de la presente INVITACION y que
aceptamos Incondicionalmente los requisitos, condiciones y cláusulas de la misma.
Que he tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones técnicas de ia presente
invitación y acepto cumplir con todos los requerimientos contenidos en ella.
Que no nos encontramos incursos en causal alguna de Inhabilidad e incompatibilidad señaladas en
ia Ley y que no nos encontramos en ninguno de ios eventos de prohibiciones especiales para
contratar.

Que ei suscrito y la sociedad que represento, se comprometen a entregar a satisfacción del

DEPARTAMENTO DEL CAUCA en las fechas indicadas, el objeto de ia invitación.
Que los precios de la propuesta se mantendrán sin variación, durante la vigencia de la invitación y el
contrato.

Proponente:
Representante Legal del proponente:
Dirección: Teléfono:
Documento de identificación:
Firma del Representante Legal:

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ANEXO No. 2 - PROPUESTA ECONOMICA

Señores:
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
(Ciudad y fecha)

Los bienes y/o servicios ofertados son los siguientes:

SERVICIO VALOR MENSUAL

LUNES ASABADO 14 HORAS DIARIAS DE 7:00A.M. A21:00P.f^. - TRES (3)PUESTOS (2

1 EN PUERTA YUN RONDERO) (DOTACION: ARMA, LINTERNA, RADIO DE
COMUNICACIONES)
2 DETECTOR DE METALES EN ARCO

MONITOREO ELECTRONICO DE ALARMA CON TECNOLOGIA DE PUNTA CONECTADA VIA

INTERNET 0 LINEA CONVENCIONAL A UNA CENTRAL SITEMATIZADA DE MONITOREO DE
3
ALARMAS CON REACCION DE PATRULLA MOTORIZADA - LUNES A SABADO DE 21:01 PM
A LAS 6:59 AM Y DOMINGOS Y FESTIVOS 24 HORAS

MONITOREOPOR CIRCUITO CERRADO DETELEVISIÓN DESDE LA CENTRAL DE

MONITOREO Y OPERACIONES DE LA EMPRESA OFERENTE - EQUIPOS A INSTAUR: 10
4 CAMARAS TIPO DOMO INFRAROJO Y UN GRABADOR DIGITAL DE VIDEO 240IPS EN
VISUALIZACIONY GRABACION, CON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DE VIDEO POR
ESPACIO DE 45 DIAS

VALOR TOTAL MENSUAL

VALOR 2 MESES

Anexo CD.

Atentamente,

Proponente:
Representante Legal del proponente:
Dirección: Teléfono:
Nombre del responsable o contacto en la empresa, dirección y teléfono:

Documento de identificación:

Firma del Representante Legal:

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ANEXO No 3

CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Y/O CONSULTAS

INVITACIÓN No.

El suscrito declara que:

Conozco las causales de Inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales
de conformidad con las Leyes: 80 de 1993, 1150 de 2007,1474 de 2011 y demás normas sobre
la materia.

Así como las sanciones establecidas por transgresión a las mismas en los artículos 26 numeral 7o.
^ y52 ylos efectos legales consagrados en el Art. 44 numeral, lo. del Estatuto Contractual. Declaro
bajo la gravedad del Juramento que se entiende prestado con la firma del presente documento, que
no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni mis socios, ni tampoco la sociedad que represento,
y que consultados los antecedentes disciplinarios,judiciales y el boletín de responsables fiscales,
no se registra ningún antecedente respecto de las personas aquí señaladas.

Dado en el Departamento de a los del mes del 20_

Nombre y Firma del Representante Legal

C.C.NO.
NIT:

(Es obligatoria la presentación de este formato con la propuesta).

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