UNIVERSIDAD ARTURO PRAT DE CHILE

MAGISTER EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS CON MENCIÓN EN

GERENCIA DE PROYECTOS

TAREA SEMANA 2

- MATRIZ DE EVALUACIÓN DE PARTICIPACIÓN -

"GESTIÓN DE LAS COMUNICACIONES Y DE LOS INTERESADOS DEL

PROYECTO”

Realizado por : Hugo Sotomayor

Fecha : 02 de agosto de 2020

1. Introducción

El presente trabajo presenta la continuación de las tareas realizadas la semana

anterior, en la cual desarrollamos la matriz de interés – poder y el registro de
interesados, donde en esta oportunidad desarrollaremos una de las técnicas
analíticas que nos presenta nuestro tutor el Sr. Luis Llaque, la cual es la aplicación
de la “Matriz de Evaluación de Participación”, en la cual definiremos el estado
actual y deseado para cado uno de nuestros interesados, para posteriormente
definir la estrategia a utilizar con cada uno de ellos utilizando como base el
proyecto “Construcción Embalse Chironta, Valle de Lluta, Región de Arica y
Parinacota” que actualmente se encuentra desarrollando.

2. Resultados
a. Generalidades

La Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas de la

República de Chile ha desarrollado y Licitado el proyecto “Construcción Embalse
Chironta, Valle de Lluta, Región de Arica y Parinacota”, el cual fue adjudicado al
Consorcio Embalse Chironta S.A conformado por las empresas Besalco S.A y
Dragados Agencia en Chile S.A, por un monto aproximado de US$120.000.000
con un plazo de 3,5 años de construcción. El embalse se ubica en el denominado
Sitio N°4, en la angostura de Chironta en el Valle de Lluta, a 70km al NE de Arica.

La obra principal del Embalse la constituye una presa de rellenos de gravas

compactadas, que será impermeabilizada mediante una pantalla de hormigón
dispuesta sobre su cara de aguas arriba (presa CFGD). Esta pantalla en su
contorno va fundada en una obra de hormigón armado, denominada plinto, el cual
va fundado en roca. Complementan la presa, las obras anexas consistentes en:
vertedero evacuador de crecidas, túnel de desviación, obras de entrega a riego,
instrumentación y control, un camino de acceso para la construcción y operación
del embalse y un camino de borde al embalse para llegar a las piscinas de
decantación. Considera además la construcción de estaciones fluviométricas y
meteorológica.

Las principales características del Embalse se pueden resumir como sigue:

 LA PRESA

Volumen máximo a embalsar 17.000.000 m3

Superficie de inundación para volumen 56 ha
máximo
Volumen de hormigón pantalla impermeable 9.010 m3
Superficie pantalla 23.088 m2
Volumen de rellenos 2.274.132 m3
Espesor pantalla hormigón 0,3 – 0,5 m
Altura sobre las fundaciones 90 m
Longitud en el coronamiento 274 m
Ancho del coronamiento 10 m
Talud de aguas arriba (H : V) 1,5/1 m/m
Talud de aguas abajo (H : V) 1,6/1 m/m

FIGURA 1. Disposición general de las obras del Embalse Chironta

Los principales beneficios por la construcción de este embalse serán un mayor
impacto en los Márgenes Netos Futuros de los predios, se producirá por la mayor
disponibilidad de agua interanual al disminuir, significativamente, los efectos
negativos de los años “secos”, seguido por la posibilidad de intensificar el uso de
la tierra con dobles cultivos.

Las superficies regadas en Lluta, en la actualidad, varían año a año entre los
1.100 ha, en los años muy secos hasta las 1.700 ha en años de abundantes
recursos de agua. En un año “normal” o promedio, las superficies cultivadas
apenas llegan a las 1.450 ha. La construcción del embalse permitirá regar, con
85% de seguridad y todos los años, las 1.700 ha para cultivos de cosecha invernal
(1° primeros cultivos) y, además, 26 años de 30, otras 1.200 ha en el mismo
terreno, con cultivos de cosecha en primavera-verano (2° cultivos). Es decir, se
contará con agua para regar alrededor de 2.900 ha en 26 años de los 30
considerados dentro del horizonte del proyecto.
La calidad del agua de riego no se verá modificada significativamente por la
construcción de obras de regulación. Por ende, se han considerado para la
situación futura los mismos cultivos actuales.

b. Matriz de Poder / Interés de los interesados

La siguiente matriz reúne de una forma simple gráficamente el grado de

influencia / poder e interés de cada uno de los interesados del proyecto, para este
caso no se considerará como un grupo por ejemplo comunidad, vendedores,
autoridades, etc., ya que son grupos de interesados.
Tabla 1:
Matriz de poder / Interés de los interesados

N° Interesado
A Clientes (Mandante)
B
Proveedores y Contratistas
C Accionistas
D Socios (Gerencia General
Dragados / Besalco)
E Equipo del Proyecto (personal)
F Gerente de Proyecto
G Competidores
H Consumidores (usuarios finales)

i. Matriz de Poder / Interés

Las estrategias que se proponen para cada uno de los 4 cuadrantes de la matriz
son la siguientes:

Cuadrante 1 Monitorear: Controlar la participación que tiene la empresa en el

mercado e informar en la página web corporativa de las buenas prácticas de
gestión y administración de negocios.
Cuadrante 2 Mantener Informado: Mantener informado constantemente sobre la
ejecución y desarrollo del proyecto.

Cuadrante 3 Mantener Satisfecho: Cumplir con los requisitos contractuales del

cliente (Plazo, Calidad, Requerimientos Ambientales, Seguridad y Salud
Ocupacional) y pago oportuno / garantizar flujo constante de venta para los
proveedores – contratistas.

Cuadrante 4. Gestionar atentamente. Cumplir con la rentabilidad comprometida y

objeticos específicos durante la ejecución del proyecto.

c. Registro de Interesados

Para la ejecución de este proyecto se ha elaborado un Registro de Interesados

que contiene información de identificación, información de evaluación y
clasificación de los interesados.
En la siguiente Tabla N°2 se expone el registro de interesados:
Tabla 2:
Registro de Interesados

CLASIFICACIÓN DE LOS
INFORMACIÓN DE IDENTIFICACIÓN: INFORMACIÓN DE EVALUACIÓN
INTERESADOS:

INFLUENCIA
POSICIÓN/
REQUISITOS Y POTENCIAL EN (INTERNO, EXTERNOS), O
ROL EN EL INFORMACIÓN DE
NOMBRE UBICACIÓN EXPECTATIVAS EL PROYECTO (PARTIDARIO, NEUTRAL,
CARGO/ PROYECTO CONTACTO
GENERALES (ALTA, MEDIA, RETICENTE, ETC.)
NIVEL DE BAJA)
AUTORIDAD
Cumplimiento de los
requisitos contratuales
(Plazo, Calidad
del producto y/o servicio,
requisitos ambientales,
Seguridad y
Salud). / Terminar el
Ruta A15 Km 15
Inspector proyecto de acuerdo a:
Instalación de Correo electronico
Cliente mandante Alta Fiscal *Costo programado Alta Externo
Faenas juan.carmona@mop.cl
(Cliente) *Dentro o bajo el plazo
Tel. +56975881925
contratual
*Sin Accidentes Graves o
Fatales
*Sin denuncias o incidentes
Ambientales
*Sin conflictos con la
Comunidad
Pago oportuno / Garantizar
flujo constante de venta *
Aumento de volumen de
Edificio Avda. Paris 5578,
Contratista / Contratista / venta en el tiempo
Corporativo Media Depto 58 Mail: Alta Externo
proveedor Proveedor *Convertirse en un
Ferkil Arica rgonzalez@ferkil.cl
proveedor crítico de la
empresa
*Fidelidad
* Cumplir la rentabilidad
comprometida / Con los
Bolsa de Soporte
Accionistas Media Bolsa de Santiago objetivos *Crecimiento Alta Interno
Santiago Financiero
económico de la Empresa
*Valorización de acciones
 Que se cumpla con la
rentabilidad comprometida
y con los estándares de
seguridad, calidad y medio
ambiente, logrando la
Socios (Gerencia satisfacción del cliente y de
Soporte Ciudad de Santiago de
General Dragados / Of. Centrales Alta los accionistas. Que se Alta Interno
Financiero Chile
Besalco) cumpla con la rentabilidad
comprometida y con los
estándares de seguridad,
calidad y medio ambiente,
logrando la satisfacción del
cliente y de los accionistas
Pago oportuno de
remuneraciones / Recibir
beneficios acordados /
Mantener condiciones
Instalación de
Equipo del Proyecto Instalación de Faenas óptimas en el trabajo.
Faenas de Media - Baja Articuladores Baja Interno
(personal) de Obra Lograr estabilidad, en la
Obra
Empresa, Recibir
programas de
capacitación / mejorar
condiciones económicas
Experiencia solicitada en
Delicias 69, Arica, bases administrativas.
Instalación de
Gerente de Correo: Completar el proyecto tanto
Marcelo Sotomayor Faenas de Alta Alta Interno
Proyecto msotomayor@coechi.cl en tiempo, costo y plazo.
Obra
Tel. +56923547896 Reportar a Gerencia
General y Accionistas.
Conocimiento de:
*Participación que tiene la
Empresa en el mercado
*Carga de trabajo, tipo,
Local, ubicación
Oficinas centrales
Competidores nacional y Media Clientes geográfica*Buenas Media Externo
Santiago
extranjeros prácticas de gestión y
administración de
proyectos. Igualdad de
condiciones que regulan la
competencia.
Consolidad la agricultura
Consumidores del Valle de Lluta,
Valle de Lluta Bajo Veedores Valle de Lluta Media Externo
(usuarios finales) aumentando las hectáreas
de cultivo en la zona.
 d. Matriz de Evaluación de Participación

Como fue señalado en la introducción, se utilizará una técnica analítica que facilita
la definición del nivel de participación que se requiere con los interesados. La
siguiente tabla muestra el nivel de participación que los interesados pueden tener
en un proyecto [CITATION Lui20 \l 13322 ]:
Tabla 3: Nivel de participación de los interesados

Participación Descripción
Desconocedor Desconocedor del proyecto y de sus impactos potenciales.
Reticente Conocedor del proyecto y de sus impactos potenciales, y
reticente al cambio.
Neutral Conocedor del proyecto, aunque ni lo apoya ni es
reticente.
Partidario Conocedor del proyecto y de sus impactos potenciales y
apoya el cambio.
Líder Conocedor del proyecto y de sus impactos potenciales, y
activamente involucrado en asegurar el éxito del mismo.

El nivel de participación se documenta en la matriz de evaluación de la

participación de los interesados donde “C” corresponde a la participación actual y
“D” hacia donde se desea como tener al interesado como estrategia.

INTERESADO Desconocedor Reticente Neutral Partidario Líder

A Clientes (Mandante)       CD
B Proveedores y Contratistas       C D
C Accionistas         CD

D Socios (Gerencia General

Dragados / Besalco)         CD
E Equipo del Proyecto (personal)       C D
F Gerente de Proyecto         CD
G Competidores     CD    
H Consumidores (usuarios finales)    C  D

I. Propuesta de estrategia para el interesado “Consumidores”:

Los usuarios finales o consumidores, actualmente se encuentran en estado neutral
y se desea pasarlos a estado Líder, es por ello que el principal objetivo será
integrar a la comunidad involucrada en el área del proyecto, a sus actores sociales
e institucionales, en el desarrollo de la construcción del embalse, a través de las
acciones necesarias que permitan, por una parte, informándolos de los objetivos,
avances y alcances del proyecto, y por otra, recoger información, inquietudes,
intereses y opiniones, incorporándolas cuando sea técnica y económicamente
factible.
Los objetivos específicos a desarrollar serán:

 Informar, recoger, canalizar y responder inquietudes de las personas sobre

el proceso de construcción que surjan durante las diferentes instancias de
participación ciudadana.
 Desarrollar acciones de sensibilización con la comunidad en torno a los
beneficios, el cuidado y buen uso de las obras.
 Identificar y caracterizar a los actores relevantes, tanto comunitarios como
institucionales, mediante fuentes directas y secundarias.
 Planificar un proceso de participación con enfoque intercultural, que
considere la identidad indígena de la comunidad y el territorio.
 Mantener contacto permanente en el territorio, que propicie el vínculo con la
comunidad, a través de visitas periódicas al territorio y comunicación con
los actores relevantes e informantes claves.
 Realizar seguimiento a la percepción y opiniones de la comunidad frente a
los beneficios, afectaciones y conflictos en relación a la obra.
 Desarrollar enfoque de género en toda actividad y análisis de participación
social.
Las actividades con la finalidad de alcanzar los objetivos trazados para el periodo
2020 para lograr un mayor involucramiento de este interesado, serán:
ACTIVIDAD ACCIONES
Plan de Trabajo de Participación -Elaborar un Plan de trabajo y
Ciudadana actualización si correspondiese.
 ACTIVIDAD ACCIONES
-Revisión de nuevos antecedentes
relacionados con el proyecto
-Elaboración informe y carta Gantt
Informes Mensuales -Revisión del registro.
-Registro fotográfico del mes.
-Actualizar catastro organizaciones
sociales.
-Actualizar matriz de riesgos.
-Incorporación de protocolos de
cumplimiento de compromisos y
Registro de inquietudes.
Reuniones Sectoriales, técnicas y de -Elaboración de programa de la
difusión actividad.
-Adjuntar registro fotográfico y video.
-Presentación audiovisual.
-Distribución material de difusión.
-Aplicación de encuesta de opinión
-Distribución de material informativo
(entrega de trípticos)
-Elaboraciones de Informe de
Participación Ciudadana.
Reuniones Ampliadas de Participación -Elaboración de programa de la
Ciudadanas (Sectoriales). actividad.
-Adjuntar registro fotográfico y video.
-Distribución material de difusión
(distribución, dípticos de invitaciones,
dípticos y/o afiche).
-Presentación audiovisual.
-Aplicación de encuesta de evaluación
de la actividad
-Distribución de material informativo
(entrega de trípticos)
-Registro de entrega de invitaciones.
-Lista de Asistencia.
-Elaboración Ficha de sistematización
de reuniones o talleres PAC.
-Elaboración Ficha de análisis
componente de género.
Intervención en Escuelas -Programa de la actividad.
-Solicitudes de autorizaciones.
-Registro fotográfico.
-Material de difusión e informativo.
-Presentación audiovisual.
-Visita a terreno (Obra).
 ACTIVIDAD ACCIONES
-Distribución de otros materiales
(calendarios, lápices, cuadernos,
mochilas)
-Dibujo de la actividad efectuado por los
alumnos participantes.
-Informe de actividad.
Atención de casos en oficina o en -Protocolo de cumplimiento de
terreno. compromisos.
-Registro de Inquietudes.
-Registro fotográfico.
Existencia de libros de reclamos y Se disponen tres libros de Reclamos y
sugerencias en área definidas por el Sugerencias en los tres poblados
Protocolo de Acuerdo Final de Consulta Molinos, Chapisca y Sora. En el caso de
Indígena del Embalse Chironta. Molinos, la comunidad al no determinar
la persona responsable para administrar
el libro, se incorpora al Panel
Informativo del pueblo
Por otra parte, la Inspección Fiscal
informa que el seguimiento de las notas
de los libros será bajo su
responsabilidad y se derivarán los casos
a quien corresponda.
Estos seguimientos obedecen a
Componente Calidad de aire,
componente ruido.
Seguimiento de mensual de la matriz de En consideración a componente, aire,
acuerdos adoptados en el Protocolo de ruido, medio antropológico, geofísico e
Acuerdo Final de Consulta Indígena del infraestructura vial.
Embalse Chironta
Informe Final -Aplicación de encuesta final de
percepción.
-Registro fotográfico.
-Resumen de todas las actividades
desarrolladas durante el contrato.

Reuniones semanales con -Acta Reunión

representantes de la comunidad -Protocolo de cumplimiento de
compromisos.
-Registro de Inquietudes.
-Registro fotográfico.
 ACTIVIDAD ACCIONES
Visita a la obra con la Junta de -Acta Reunión
Vigilancia del Río Lluta -Registro de Inquietudes.
-Registro fotográfico.

II. Describir que se debe realizar para mover los interesados de C a D.

Quisiera comentar que tras el análisis efectuado se evidencia que existen dos
situaciones respecto a los interesados, donde la primera corresponde en la que la
situación actual es la misma que la deseada y segundo que los otros interesados
están evaluados actualmente en una condición distinta a la deseada.
La mejor estrategia posible que debe llevar a cabo el director de proyecto en la
gestión que debe realizar es ganarlos a todos para el proyecto, para ello, el
director de proyecto debe reunirse con su equipo y identificar las brechas
existentes para definir la estrategia y comunicación necesarias para cerrar o al
menos para reducirlas, siendo la comunicación uno de los puntos fuertes que
deben explotarse ya que una comunicación habitual con los distintos actores
facilita una información importante sobre diversos riesgos, y minimizará la
aparición de riesgos imprevistos (Salinero, 2017).

3. Conclusiones

Al realizar la matriz de evaluación de los interesados nos permite identificar

fácilmente la situación actual y la deseada de nuestros interesados, pudiendo de
esta forma realizar un seguimiento y gestión a las estrategias con la finalidad de
establecer un plan de gestión de los interesados.

Se debe realizar continuamente monitoreo a las estrategias definidas, ya que si se

visualizan que estas no van en un correcto lineamiento a los objetivos definidos,
se deben establecer las “brechas” para aplicar planes de acción que lleven a
cerrarlas o minimizarlas.

4. Referencias Bibliográficas

Llaque, L. (2020). Gestión de las Comunicaciones y de los Interesados del

Proyecto. UNAP.

Salinero, L.S. (22 de febrero de 2017). Estrategias para la gestión de interesados.

Obtenido de Salinero Pampliega: http://salineropampliega.com/2017/02/estrategias-la-
gestion-interesados.html