Prolegómenos - Derechos y
Valores
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA
HISTORIA. 1810 -1991*
Andrés González Serrano**
Edna Milena Morales Vargas***
Fecha de Recepción: 6 de Abril de 2010
Fecha de Aceptación: 30 de Abril de
2010 Artículo de Reflexión
Resumen
Son 200 años tratando de reconocer
derechos que desde siempre debimos haber
tenido; sin embargo, su respeto y garantía se
encuentra en construcción y defensa, porque
aún se siguen vulnerando.
La presente reflexión busca revisar los dife-
rentes pasos que se han dado a través de la
historia legislativa colombiana en sus
diferentes épocas, buscando establecer cuales
han sido, en el tiempo, las variaciones del
trabajo desde el
*
Artículo resultado de la investigación “Bicentenario
constitucional colombiano 1810-2010”, macropro-
yecto entre las universidades de Medellín,
Manizales, Libre de Colombia y Militar Nueva
Granada, que hace parte de la línea de Derechos
Humanos y Dere- cho Internacional Humanitario
del grupo de derecho público categoría B, de la
Universidad Militar Nueva Granada.
**
Docente Investigador de planta del Centro de Investi-
gaciones de la Facultad de Derecho de la
Universidad Militar Nueva Granada, línea de
Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario del Grupo de Derecho Público.
Abogado Magna Cum Laude y especialista en
Docencia Universitaria de la Universi- dad Militar
Nueva Granada, candidato a Magister en Derecho
Administrativo. Correo electrónico: andres.
gonzalez@unimilitar.edu.co
Docente de cátedra de la Facultad de Derecho de la
***
Universidad Militar Nueva Granada, línea de Dere-
chos Humanos y Derecho Internacional Humanitario
del Grupo de Derecho Público. Abogada y
especialis- ta en Docencia Universitaria de la
Universidad Militar Nueva Granada, candidata a
especialista en derecho comercial y contractual.
Carrera 11 N° 101-80. Conmutador: 2757300 Ext.
262. Bogotá, D.C. Correo electrónico:
milena.morales@unimilitar.edu.co
Bogotá, D.C. Colombia - Volumen XIII - No. 25 - Enero - Junio 2010 - ISSN 0121-
182X
momento de la independencia hasta la
consti- tución actual de Colombia, la del año
de 1991.
Palabras clave
Trabajo, Huelga, Trabajador, Patrón,
Empleador.
THE WORK THROUGH THE HISTORY.
1810 - 1991
Abstract
There are 200 years trying to recognize
rights that we should always have been;
nevertheless, their respect and protection is
under construc- tion and defense, because
the rigths are still being infringed.
This reflection makes a review the different
steps that have been taken through the legis-
lative history of Colombia in their different
times, in order to establish what were the
variations of the work from the time of inde-
pendence until the present constitution of
Colombia, in 1991.
Keywords
Work, Strike, Worker, Boss, Employer.
INTRODUCCIÓN
El presente artículo es avance del proyecto
de investigación “Evolución Constitucional
de los Derechos Humanos en el Bicentenario
Constitucional Colombiano. 1810-2010”,
desarrollado de forma conjunta por la
Univer- sidad Militar Nueva Granada,
Universidad de Medellín, Universidad Libre
y Universidad de Manizales.
El escrito tiene como objeto principal revisar
el desarrollo constitucional que ha tenido el
reconocimiento de los derechos sociales a
través de la historia, específicamente el
derecho al trabajo, la huelga y el derecho de
reunión; para esto se hace necesario revisar
a través del
1
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810
-1991
tiempo como se ha manejado el concepto del
trabajo y sus derivaciones, de tal suerte que
para convertirse en un derecho fundamental
y reconocido constitucionalmente en 1991 se
hace indispensable analizar diferentes épocas a
partir de 1810. Para aportar al logro final del
proyecto que se circunscribe, se busca
estable- cer cuál ha sido la evolución de los
derechos humanos en el marco del
cumplimiento del bicentenario de la
independencia.
El artículo se divide en cuatro partes, a fin de
identificar el trabajo a través de la historia y
como deja de ser una simple actividad que
invo- lucra la relación patrón – obrero para
convertirse en un derecho reconocido
constitucionalmente. En el proyecto se
establecieron como etapas predominantes
las correspondientes a 1810
– 1819, conocida como revolucionaria, 1820
- 1852 republicana, 1853 - 1886 federal y
1887
- 2009 considerada como central.
Se implementó el método histórico y
analítico, a fin de lograr un análisis que
permita identi- ficar las situaciones
principales que llevaron al legislador
colombiano a reconocer en la consti- tución
de 1991 los derechos al trabajo, huelga y
reunión.
Se aclara que algunas de las citas tomadas
para el desarrollo del presente artículo
corresponden a artículos de periódicos, por lo
que en algunos casos no es posible conocer
el nombre del autor; sin embargo, se
referencia la edición y fecha de publicación
del artículo.
El Trabajo, Huelga y Reunión.
Su normativa en el Bicentenario
Constitucional Colombiano
Para 1810 en la Gran Colombia (Nombre de
Colombia para la época) mientras se luchaba
por alcanzar la independencia, en Europa
luchaban por defender el principio de la
2 Bogotá, D.C. Colombia - Volumen XIII - No. 25 - Enero - Junio 2010 - ISSN 0121-
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Prolegómenos - Derechos y
Valores
grandes avances de la “Revolución
Industrial”1. Mientras la Gran Colombia
estaba tratando de liberarse del yugo
español, los europeos se encontraban
conformando el primer movi- miento de
asociación denominado “unionismo, cuyo
objetivo era organizar huelgas contra los
industriales y los obreros disidentes”2;
movimientos similares a estos vivió la Gran
Colombia sólo hasta principios del siglo XIX
con la masacre de las bananeras. Estas
situaciones de incon- formismos, que
desenlazaron consecuencias sangrientas,
han ayudado al reconocimiento y posterior
respeto y garantía de lo que para el año 2010
se conoce con el nombre de: Derecho al
trabajo como Derecho Humano.
A partir de 1991 los derechos sociales se
carac- terizan por la creación de obligaciones
positivas a cargo del Estado3, lo que ha
llevado a pensar que la inversión de este
debe estar enfocada en la protección de la
educación, la salud, la vivienda, la seguridad
social, el trabajo y la familia. En otras
palabras, los acontecimientos o sucesos
ocurridos con antelación a la cons- titución
de 1991 son los que abren las puertas para
que en 1991 se reconozcan los derechos
prestacionales, que en el 2010 imponen al
Estado obligaciones no sólo de garantía sino
de respeto.
Es por lo anterior que el profesor Rodolfo
Arango resalta la importancia del derecho al
trabajo, categorizado como un derecho social
así: “son derechos fundamentales, es decir,
derechos subjetivos con un alto grado de
importancia”4 los llamados “derechos sociales en
prestaciones y servi- cios a cargo del Estado, a favor
de sectores postergados
1
MIJAILOV, M.I. “La revolución industrial”. Editorial
Dignidad Humana, el cuál se veía vulnerado
para el proletariado en aquél entonces con los
 Prolegómenos - Derechos y
Valores

Panamericana. Bogotá, 1997. pág. 57.

2
REY CANTOR, Ernesto, et al. “Las generaciones de los
derechos Humanos”. Editorial Ibañez. Bogotá.
Quinta edición. 2007. p. 123
3
Ibíd.
4
ARANGO, Rodolfo. El concepto de los derechos sociales
fundamentales. Legis. Bogotá. 2005. p. 37

Bogotá, D.C. Colombia - Volumen XIII - No. 25 - Enero - Junio 2010 - ISSN 0121- 3
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EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores
7
Ibíd.
de la población. Tienen un carácter
esencialmente asistencial”5.

En el acta de independencia del 20 de julio

de 18106 no se encuentran antecedentes
expresos de reconocimiento a los derechos
sociales, ni mucho menos laborales; sin
embargo, si es posible identificar que en
dicha acta se encuentra el reflejo de la
reunión de varios sujetos unidos, a fin de
dejar constancia de su deseo común:

“Con este motivo se levantaron

sucesivamente varios de los Vocales
nombrados por el pueblo, y con sólidos y
elocuentes discursos demostraron ser un delito
de lesa majestad y alta traición el sujetar o
pretender sujetar la soberana voluntad del
pueblo, tan expresamente declarada en este
día, a la aprobación o improbación de un
Jefe cuya autoridad ha cesado desde el
momento en que este pueblo ha reasumido en
este día sus dere- chos y los ha depositado en
personas conocidas y determinadas”7.

En definitiva, allí se encuentran los primeros

visos de lo que hoy conocemos como
“reunión” y “trabajo”, lo que genera
posteriormente en la Constitución de 1991
un reconocimiento de derecho de asociación
y derecho al trabajo. Se evidencia la
importancia del verdadero poder soberano,
que es el pueblo, sobre el cual debe recaer la
verdadera protección consti- tucional. De
esta manera se puede también abstraer que
desde 1810, y de tiempo atrás, el
inconformismo a la imposición de injusticias
sociales, abusos, discriminaciones y diferencias
de clases sociales, logran en la población de
quienes habitaban en el territorio
colombiano una libertad que conlleva la
responsabilidad de emprender conquista
normativa; esta debe acoger las verdaderas
necesidades del pueblo

5
Ibíd.
6
Acta de Independencia (Acta del Cabildo Extraordi-
nario de Santa Fe) 20 de julio de 1810
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores
13
Constitución de 1830 (5 de mayo de 1830).
liberado, dando inicio a un largo camino de 14
Constitución Provisional de la Provincia de Antioquia
descubrimiento sangriento para alcanzar lo (Revisada en Convención de 1815).
que conocemos hoy en día con la
había generado del Presidente con
constitución de 1991. “Artículo 25. El trabajo
precedentes el fin de poder
es un derecho y una obligación social y goza, en
suficientes como mantener el orden
todas sus modalidades, de la especial protección
para reglamentar en todo el territorio
del Estado. Toda persona tiene derecho a un
alguna norma que nacional, se hizo
trabajo en condiciones dignas y justas”8.
hiciera referencia, una intensa
De 1809 a 1830 en el territorio colombiano de manera expresa, reforma educativa y
se proclamaron diversas constituciones, a las situaciones el conservatismo
comen- zando por la Constitución del laborales de los impuso su
Socorro9, seguida de la Constitución de la trabajadores del autoritarismo y
Provincia de Cundi- namarca10; a estas se momento, pero si centralismo en todo
agregaron ocho más11 de distintos se comenzaban a el territorio
departamentos como Cartagena, Neiva, presentar nacional; esto dejó
Tunja12, Mariquita13 y Antioquia14, pero circunstan- cias al vacío el con-
ninguna de estas reconoció de forma que marcaban la cepto del trabajo y
taxativa los derechos sociales, y mucho estratificación por ende al
menos el con- cepto del trabajo. social, y con ello la reconocimiento del
diferencia respecto mismo.
Luego de la separación de Colombia con a los ingresos y
Vene- zuela y Ecuador, se generaron en distribuciones Durante los años de
Colombia 6 constituciones entre 1830 y salariales, dando 1853 a 1886, la
1886, dos de las cuales hacen parte del prioridad a los política nacional se
periodo republicano, la de 1832 y la de empresarios y enfrenta a
1843; en la primera se resalta que bajo el propietarios de diferentes cambios
gobierno del general Francisco de Paula haciendas15. en todos los niveles,
Santander se incursionó en un régimen ya que se da inicio
presidencialista y se le otorgo mayor poder En la constitución al federa- lismo y
y representación a las provincias, y el nombre de 1843, se con ello surge la
que recibió el país fue el de Estado de Nueva presenta un constitución de
Gra- nada, nombre que conservo hasta la acontecimiento 1853, la cual
expedición de la Constitución de 1853. Pese que da paso a la eliminó la
a esta situa- ción, la problemática social de elección del esclavitud y
éste periodo no presidente Pedro extendió el sufragio
Alcántara Herrán. a todos los
hombres; se
8
Constitución Política de Colombia. Legis. Bogotá.
1991. p. 4. impuso también el
Puesto en el poder voto popular
9
Constitución del Estado Libre del Socorro, 1811.
como resultado de directo, hubo una
10
Constitución de Cundinamarca (30 de marzo de 1811,
la guerra civil que separación entre la
y promulgada el 4 de abril de 1811).
vivía el país en ese Iglesia y el Estado y
11
Constitución del Estado de Antioquia Sancionada por
los representantes de toda la provincia y aceptada momento, después la libertad
por el pueblo el 3 de mayo del año de 1812 de concluida la administrativa fue
Colombia . guerra elaboró una un hecho16.
12
Acta de la Federación de las Provincias Unidas de nueva Constitución
Nueva Granada (27 de noviembre de 1811 Nueva
Granada).
en la que se Se garantiza a
fortaleció el poder los granadinos
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

“la libertad indemnización peso para alguna y la

individual, la en el caso comenzar a erradicación
seguridad necesario, entender el definitiva de
personal como libertad de verdadero esclavos en la
no ser trabajo, significado de Nueva Granada,
arrestado sino profesión trabajar, y con ello garantía que
por motivo libre, pública o las implicaciones sigue vigente
criminal, la privada de la que ello advierte hasta nuestros
inviola- bilidad religión para quienes días;
de la propiedad siempre que no ejecutan las conforman una
con ello no afecte la sana ordenes y para de las primeras
pudiendo ser moral ni la paz quienes las y mas claro
despojado de pública; respeto imponen; es compendio de
ella sino con del domicilio, importante la más profunda
previa y justa corresponden- resaltar que este clasificación de
cia no pudiendo tipo de los derechos de
ser violados reconocimientos primera,
sino por es común segunda y
tercera
autoridades encontrarlos los
generación”18.
competentes en derechos
casos fundamenta- les, Se puede
prescritos en así pues que el evidenciar el gran
la ley”17; historiador Jorge avance y trascen-
(negrilla no Orlando Melo dencia de éste
incluida en el manifiesta: periodo, ya que se
texto original).
consolidan de
“El derecho de
Lo anterior da una reunirse sin
manera expresa y
visión amplia de armas con por primera vez
que para 1853 se autoridades conceptos como el
da comienzo a los públicas para del trabajo, el cual
conceptos de hacer da cabida al reco-
trabajo y peticiones de nocimiento
profesión libre, lo manera respe- posterior de
que nos sirve de tuosa; igualdad principios de
herramienta para de todos los derechos humanos,
establecer que 43 derechos sin los cuales
años después de reconocer fortalecen la
haber obtenido la distinción constitución
independencia, 15
MELO, Jorge Orlando. Reportaje de la historia de
Colombia da los Colombia. 158 Política 1946 – 1986.
primeros pasos documentos y relatos Planeta (Vol. V).
para garanti- zar de testigos Bogotá. 1989.
presenciales sobre
la libertad de hechos ocurridos en 5
actividades, siglos. Planeta.
proporcionando a Bogotá. 1989. p.
125.
las personas
16
BEJARANO, Jesús
fundamentos de
Antonio. Historia
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores
17
Constitución política Reportaje de la cuadra cuando
de la República historia de Colom-
hizo, por último,
sale a su fijar los cuadros
de la Nueva bia. 158 documentos
Granada 1853. y relatos de testigos encuentro el que se hallaban
18
MELO, Jorge presenciales sobre alcalde y le en su despacho.
Orlando. hechos ocurridos dice: “Siga
en 5 siglos. Ob. Cit. Se aguarda que
usted a la las autoridades
de 1853 y estando la junta cárcel”, superiores
permiten calificadora del dándole por pongan término
evidenciar impuesto razón el a estos hechos
antecedentes provincial, haberse fijado tan
constitucionales reunida, los cuadros en escandalosos,
de la declaración cumpliendo en la puerta de sus atentatorios
del trabajo como todo con lo sesiones y no en contra la
derecho en 1991. dispuesto en la la de sus constitución y las
ordenanza de despacho, sin leyes y que
Sin embargo, es esa provincia, atender a examinen a que
importante expedida el 11 defensa alguna, clases de
conocer la pro- de octubre de mando a sus personas
blemática social, y 1852, y de agentes a que lo confieren los
como era su conformidad llevaran a la destinos
manifestación a con el Artículo cárcel, públicos”19.
través de los 17 de la citada haciendo esto
medios de ordenanza, mismo con el En el artículo
comunicación; ya había mandado vicepresidente, anterior se
para ésta época, fijar los señor Gregorio evidencia la vul-
los periódicos del cuadros de Alméstica, neración al debido
momento iniciaron contribuyentes amenazándolo proceso, que trae
a plasmar los
en la puerta de con cepo si como
local de las hablaba una consecuencia la
precedentes que
sesiones y la palabra, violación a la
ayudan a reconocer
junta terminando así libertad de quienes
la necesidad de
continuaba en los trabajos de son funcionarios
darle una gran
sus trabajados, aquel día; y en públicos, ya que no
importancia a los
cuando de el siguiente, se respetan sus
derechos sociales repente aparece continuaron en derechos y por el
entre ellos el del un alguacil por la cárcel hasta contrario genera
trabajo. mandado del la noche que un descontento
alcalde, señor fueron puestos para quienes
“HECHO Vicente García, en libertad, ya cumplen de
ESCANDALOSO
e intima al tenia los cua- manera
En el distrito presi- dente de dros en su satisfactoria con
de Chipasaque, la junta que despacho, por sus obligaciones
cantón de Gua- siga con él, a haberlo laborales, haciendo
tavita, cuya orden no dispuesto así el que se pierda la
provincia de se resiste, motivación por la
Zipaquira, se marcha, y no función que
ha cometido el acaba de desempeña y la
hecho siguiente: terminar una credibili- dad en
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

las autoridades para aquella Periódico

19
“Se garantiza el
Neogranadino. derecho de libre
judiciales. No época. Febrero 4 de 1853. asociación para el
puede ser 20
Constitución desarrollo de las
aceptado que los Lo que hoy en día Política de distintas
altos mandos conocemos como Colombia. actividades que
derecho de libre 1991. las personas
puedan interferir Artículo 38: realizan en
de manera asociación20, para sociedad”.
abrupta en las 1854 se entendió
“PROCEDIMIE cualesquiera negocios
funciones que como reuniones
NTOS de interés público o
desempeñan los de personas que INQUISORIALE privado, y emitir
trabajadores, sólo se unían a fin de S
libremente y sin
por sentir que discutir temas de
Estamos responsabilidad
simplemente se diferentes
informados de alguna, su opinión
atenta en su intereses pero sin
que el sobre ellos.
contra; el querer generar
gobernador de la Preguntándoles que
gobierno tiene la desorden al
provincia ha objetos se trataron
potestad de Estado, o sin fines en tal o cual
de planear llamado a su
hacerlo, pero reunión: que armas
coartadas que despacho a los
cuando realmente señores Nicanor se eligieron para la
existan involucraran revolución con que
Gálviz, Emetero
argumentos revolu- ciones sueñan: que personas
Heredia y José
jurídicos que les armadas; sin se destinaron para ser
Antonio
permitan embargo, el flageladas, que
Saavedra, para
coartarlos de su gobierno de éste funciones se
someterlos a un
libertad. De ahí periodo era designaron al Doctor
inte- rrogatorio
que los medios de temeroso a esta Lleras y al general
capcioso y
comunicación posibilidad y Melo: porqué se
complicado, sobre
deben cumplir evitaba al máximo opuso uno de los
puntos que
con su función que los habitantes llamados, a que el
constituyen un
social y dar a se reu- nieran. Es gobernador actual
procedimiento
conocer este tipo así como lo fuese asesinado: y
alarmante y
de situaciones, tal manifiesta el atentatorio, que otras cosas de este
como lo hacía el periódico huella, de una jaez, sin precedente
periódico Neogranadino en manera notable, alguno que autorizase
Neogranadino el siguiente la más este largo, torpe,
artículo: importante y insidioso
alcalde. Y habiendo vuelto a reunirse la junta preciosa de las interrogatorio, es
en atacar de frente
garantías que la
su local, reclamó los contribuyentes, y cuando hay de
Constitución
los cuadros y fue en ese lugar establece en la sagrado e inviolable
desatendida, al Artículo 5º, cual en la vida social. Es
mismo tiempo la es, la de reunirse que los
obligó dicho pública o conservadores no se
alcalde a que privadamente sin avienen bien con las
pasase al juzgado armas, entre institu- ciones
parroquial, en otros objetos sancionadas, y que,
donde debía oír inocentes, para como la cabra tiran
los reclamos de discutir siempre al monte. Es
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores

que, educados en magistrados que, en ¡¡El león periódico

la escuela del vez de promover la de San Neogranadino
terror y para el felicidad del pueblo, Marcos en publicó un
régimen tratan de arrebatar Venecia, artículo un poco
despótico, sus derechos!! fue menos más fuerte, res-
aprovechan lo funesto a pecto a lo que
que les conviene la causa realmente
y conculcan todo de la significa el
lo que no sean humanida derecho de
leyes de policía y d y de la reunión y la
de medidas de civilizació garantía que el
seguridad. El n, que lo Estado debiera
partido liberal, que
les dio el ofrecer en vez de
amenaza juzgarlo y
ejemplo de ser el
tolerar todas sus castigarlo como
partido un delito:
bacanales hasta barilista
el momento de en la “LAS LEYES DE
conspi- rar, y Nueva POLICÍA
ahora mismo Granada, Una grave
esta tolerando para las cuestión de
las reuniones de nuevas inmenso
la Junta Central institucion interés,
– barilieta, sin es!! porque
que nadie, se ¡¡¡Alerta!! envuelve la
ingiera en !”21. solución del
impedir los
problema de
proyectos de El anterior la seguridad
atentar contra las suceso lleva a personal y de
instituciones; y a pensar que es la práctica
pesar de esto, se aquí donde fiel de la
inclinan a la también se Constitución
violación de todos generan los , se ha
los derechos y primeros suscitado
garantías. No hay prece- dentes recien-
remedio; la para que los temente,
Constitución es trabajadores y poniendo a
para el partido empleadores se prueba el
ultra-conservador unan a lo que poder del
un fantasma hoy se conoce espíritu
aterrador que es como ejecutivo y
preciso combatir sindicatos o de la Corte
a muerte. asociaciones Suprema de
¡¡Liberales de sin Justicia.
todos los intervención Esa
partidos!! del Estado22. interesante
¡¡Alerta!! ¡¡Es cuestión es
preciso llamar a Pero, para
la de la
juicio, a los 1855 el
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

vigencia exhiben en el señor Entre tanto, el

de ciertas los teatros?. Lleras. Presidente Mariano
disposici La resolución Ospina Rodríguez
ones de que dicte la en 1858 sancionó
las leyes Suprema Corte una nueva Consti-
de poli- 21
Almestica, Juan de establecerá la tución; con ella, el
cía, que Dios.
inteligencia de país se llamó
hoy “Procedimientos
Inquiso- riales”. la Constitución Confederación
tienen el Granadina y se
En: Periódico en punto a los
carácter Neogranadino, legalizó el sistema
derechos y
de Bogotá, 19 de
federalista que se
Enero de 1854 .
garantías que
ordenanz
otorga el venía imponiendo
as
22
Constitución
Política de Artículo 5°, en el país, con lo
municipa
Colombia. 1991. derechos y cual cada Estado
les. Artículo 39: garantías que era libre de
¿Están “Los trabajadores
y empleadores envuel- ven en imponer sus
vigentes,
tienen derecho a su práctica la propias leyes y
después
constituir libertad de elegir su
de sindicatos o
imprenta, de Presidente; de este
sanciona asociaciones, sin
intervención del industria y de modo el Estado
da la
Estado. Su re- reunión, la central intervenía
Constituc
conocimiento seguridad
ión de solo en problemas
jurídico se
perso- nal, y la de orden público,
mayo las producirá con la
simple inscripción ventaja de no legislación penal,
leyes
del acta de ser juzgado y moneda y
sobre constitución. La penado ningún relaciones
vagancia estructura interna
y las que y el funciona-
granadino sino exteriores.
exijan la miento de los por los jueces y
sindicatos y jurados “La
previa organizaciones
censura competentes”23. Confederación
sociales y
de las gremiales se
reconoce los
Este artículo es derechos de liber-
piezas sujetarán al orden
legal y a los mucho más claro tad individual,
dramátic principios respecto a lo que seguridad
as que se democráticos”. significa la libertad individual que
¿Puede de la libertad, de reunión, y a las consiste en no
reducirse a el señor garantías judiciales ser preso, ni
prisión, procurador señaladas tanto en detenido sino en
arresto o General de la la cons- titución virtud de hechos
deten- ción a Nación, ante la política de determinados
los individuos, Corte por leyes, ni ser
por simples Suprema, por juzgados ni
faltas de medio de un Colombia de 1991,
penados sin ser
policía? luminoso y como en la
oídos en juicio;
bien elaborado Convención
Tales son las el derecho de
cuestiones alegato, con Americana sobre
obtener
cuya solución motivo de la Derechos
resolución en las
ha provocado queja Humanos. peticiones
en el sentido entablada por
dirigidas por
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores

escrito a las los Estados otros ejecutivo.

23
Periódico autoridades empleados
Neogranadino. Octubre públicas sobre residentes con
18 de 1855. jurisdic- ción o
cualquier Constitución para la
24

asunto de autoridad de Confederación

permanente Granadina, 1858.
interés general
ejercicio, que los Pacto de la Unión 1861.
25
o particular; 20 de septiembre.
aparte se empleados de los 26
Artículo 4. Pacto de la
conservan los mismos Estados”27. Unión 1861.- Se
mismos consideran como
derechos de la La Convención de bases invariables
constitución Rionegro28 en de unión entre los
Estados: 4. El
anterior”24. 1863, trajo
reconocimiento,
consigo una nueva en los mismos
Pese al avance que constitución que términos del inciso
se estaba viendo hizo un gran 1.º, de los
derechos y
reflejado en cada hincapié en el garantías
una de las sistema federal; el individuales a
constituciones nombre de todos los
sancionadas, los habitantes y
Confederación
transeúntes por el
derechos sociales Granadina fue territorio de la
no tenían la cambiado por el Unión, a saber: g)
trascendencia que de Estados Unidos La libertad de
industria y de
realmente de Colombia. En trabajo; l) El
deberían esta Constitución derecho de
reconocerles, pero cada Estado podía obtener resolución
sí los derechos elaborar su propia en las peticiones
que dirijan por
civiles y políticos. constitución, escrito a las
tener su propio Corporaciones,
Para 1861 se da el ejército, y el Autoridades o
Pacto de la mandato funcionarios
Unión25, docu- públicos sobre
presidencial cualquier asunto
mento que quedó reducido a de interés general
reconocía dos años, lo cual o particular.
taxativamente la hizo que el poder Artículo 32. Pacto de la
27

libertad de Unión 1861.

legislativo pasara
industria y de
28
Ley primera de 1863.
a tener mayor Convención 9 de
trabajo26, y se poder que el febrero en Rionegro.
comienza a
implementar reglas “Reconocimiento propiedad;
por parte del libertad;
especiales para los
gobierno general seguridad;
emplea- dos de
libertad de viajar
hacienda. “Con de la Unión los
por todo
excepción de los derechos y
territorio;
empleados de garantías
libertad de
Hacienda, el individuales,
asociarse sin
Gobierno de la colectivas y
armas; igualdad
Unión no tendrá en sociales de la
de derechos y
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

obligaciones; cual todos los religión, ni Artículo:

libertad de países de coartar la siendo
expresar su América latina libertad de necesaria una
pensamiento; han cambiado hablar o la milicia para la
inmunidad del de libertad de la seguridad de
domicilio; constituciones prensa, ni el un Estado
libertad de como de derecho del libre, no podrá
trabajo”29. vestido, la pueblo para coartase al
unión reunirse pueblo el
Este pacto es americana ha pacíficamente y
derecho de
realmente introducido para pedir justi-
tener y llevar
importante, y desde solamente trece cia al gobierno.
armas.
artículos
nuevos en su Artículo: no se
este momento se violará el
Código
presentan las
29
Ibíd.
fundamental. derecho del
verdaderas pueblo que lo
garantías a los Copiamos pone a cubierto
derechos enseguida lo de registros y
constitucionales más notable de embargos
sociales. esos artículos, arbitrarios en
pues no carecen sus personas,
Tres años más de oportunidad domicilios,
tarde, el periódico entre nosotros. papeles y
Mensajero Diario La introducción efectos; y no se
de la Mañana de esos artículos expedirá
publicó el en la ninguna orden
siguiente artículo, Constitución ha sin que haya
el cual da firmeza sido propuesta proba- bilidad
a la necesidad de por el Congreso de los hechos,
reconocer el y ratificada por apoyada con
derecho de las legislaturas juramento o
asociación y del de los Estados, afirmación y
trabajo: conforme a lo descubriendo
dispuesto en el con
“ENSEÑANZAS Artículo 5° de
POLÍTICAS particularidad
la constitución el lugar que ha
La original. de registrarse y
Constitución Artículo: el las personas
Política de los Congreso no que hayan de
Estados Unidos podrá dictar ley ser detenidas, o
del Norte, que alguna relativa las cosas que
fue sancionada al hayan de ser
el 17 de establecimiento embargadas.
septiem- bre de de una reli-
1787, tiene hoy Artículo: de la
gión, ni enumeración de
79 años. prohibir el libre
Durante este ciertos derechos
ejercicio de en la
tiempo, en el ninguna constitución,
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores

no se deducen honores ni doscientos diez oficial; la

que hayan de distinciones e artículos con que educación
anu- larse o imponer contaría esta nueva primaria será
coartarse los obligaciones Constitución32. gratuita y
demás de que de con- dición obligatoria; se
goza el pueblo. peor que los En materia de prohíbe el porte
demás); derechos civiles y de armas a la
Artículo: los políticos se
Libertad de población civil
poderes que la
poseer armas y consagra la calidad sin debida
constitución no
comerciar en de nacional autorización”33.
delega a los
tiempos de colombiano, la cual
Estados La constitución de
paz; profesión se adquiere por
Unidos 1886 tiene gran
y religión nacimiento, por
(Gobierno
libre, pública y origen y por trascenden- cia en
General) y
privada con tal adopción, y se nuestra historia,
que no niega a
que no se pierde por adquirir debido que es una
los Estados en
ejecuten hechos otra de país de las
particular,
incompatibles extranjero; constituciones de
residirán res-
con la además, no habrá mayor duración y
pectivamente
soberanía penas de muertes aplicación que se
en estos
nacional”31. por delitos ha tenido, pues
Estados o en
el pueblo”30. políticos. rigió a la República
En 1886 se
de Colombia
redactó la En materia de
Como base finalizando el siglo
constitución que derechos civiles y
esencial de la XIX y por un buen
mayor continuidad garantías sociales,
Unión entre los tiempo del siglo
ha tenido en el las autoridades de
Esta- dos se XX. En ella se
país, la cual fue la República de
reconocen y recono- cieron
impulsada por el Colombia están
garantizan los derechos sociales
movimiento de la instituidas para
siguientes un poco más
Regenera- ción
derechos: “proteger honra, tangibles y los
Conservadora; este
“Inviolabilida movimiento vida y bienes, trabajadores, si
d de la vida presidido por el asegurar respeto bien no contaban
humana; No Presidente Rafael reciproco de con los beneficios
ser Núñez, hizo un derechos que se tienen
condenados a llamado a todos naturales y ahora, ya
pena corporal los Estados para comenzaban a ser
por mas de 10 que enviasen dos castigando deli- tenidos en cuenta
años; Libertad tos, nadie podrá en las
absoluta de 30
El Mensajero diario ser arrestado reglamentaciones
de la mañana. 4
imprenta y de sin del gobierno; sin
de Enero de
circulación de 1867. mandamiento embargo, es sólo
los impresos; 31
Constitución política escrito de hasta el siglo XX y
Igualdad( sin de los Estados autoridad luego de la masacre
conceder Unidos de Co- competente, se
lombia 1863.
de las Bananeras se
impone la
toman medidas
delegatarios al de Delegata- rios, a religión
efectivas para
Consejo Nacional fin de elaborar los católica como
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

reconocer, regla- avances respecto al estas trabaja, porque

mentar y turbulentas todo el que
reconocimiento de
garantizar los democracias de tiene en que
derechos sociales,
derechos sociales la América emplear
tanto así que el
de los Latina; en provechosamen
periódico LA
trabajadores. Londres, los te su tiempo en
CRÓ- NICA, en
sin trabajo, una labor, ya
1911, publica el son los más sea intelectual
En el último
siguiente artículo: eficaces o manual, está
periodo, que
corresponde a los “EL TRABAJO auxiliares de más a cubierto
100 últimos años, toda huelga, y de las
Una de las de todo motín, sugestiones del
se presentaron los
causas del y así, el vicio, acata
principales
malestar parlamento y respetuosamente
económico, los hom- bres las decisiones
32
entre nosotros, de Estado, se civiles o
http://www.lablaa.
org/blaavirtual/ay es la falta de preocupan penales, y es por
udadetareas/ trabajo, no tan constantemente regla general
poli/poli57.htm solo en las en decretar miembro útil a
33
Constitución política clases bajas, obras públicas la sociedad.
de la República de sino también e idear otros
Colombia. 1886. No es el menor
en las altas. árbitros, con el
La ociosidad inconveniente
fin de emplear
para los la falta de
la mayor
pueblos, al trabajo para el
parte de estos
igual de los individuo, que
infelices
individuos, es este contingente
famélicos.
causa de que ofrece a la
Igual problema delincuencia.
males y
tienen las De modo, pues,
generadora de
grandes que fomentar el
vicios. En un
agrupaciones trabajo, es
país donde
ciudadanas, propender al
gran número
cuyo exceso de mejoramiento
de brazos
población hace colectivo. Un
permanecen
que sea difícil individuo
inactivos, es
como ganarse arrancado a
casi seguro que
el sustento por las garras del
hay muchos
medios que no ocio, es un
elementos de
caigan bajo la elemento que
desorden,
jurisdicción de suma a las
dispuestos a
los tribunales. columnas del
tomar parte en
todo El imperio de la progreso y se
movimiento ley y el respeto resta de las de
perturbador de las vicio.
del orden y la autoridades, se Para el
paz. Bien se consigue más individuo como
sabe que esto fácilmente allí para la
no solo donde el colectividad, el
acontece en hombre trabajo
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores

representa pueblo hay los sindicatos y legal y a los

movimiento y una mayoría orga- nizaciones principios
éste es vida. que sociales y gremiales democráticos”36. El
Cuando en un se sujetarán al orden perió- dico La
trabaja, Artículo 25 y en el Crónica publicó el
cuando el Artículo 13 de los siguiente artículo:
numero de los Derechos 34
PERIODICO LA
CRÓNICA. Enero 26 de “LA PATRIA
que ganan el Económicos 1911
pan con el sudor Sociales y 35
“Toda persona tiene Fuera de
de su frente, es Culturales, del derecho al trabajo, Bogotá hay
mayor que los Protocolo el cual incluye la alarma entre
oportunidad de
que vegetan en Adicional a la las gentes de
obtener los medios
la pereza, Convención para llevar una vida trabajo. El
cuando por Americana sobre digna y decorosa a País de antier y
todas partes se Derechos través del algunos
desempeño de una
siente vigor y se Humanos35. caballeros
actividad lícita
escucha el libremente escogida o llegados
ajetreo de las Dos años más aceptada; Los recientemente
fábricas y de tarde se da avance Estados partes se a la ciudad se
respecto a la comprometen a
los talleres, muestran
adoptar las medidas
puede declaración de los que garanticen plena temerosos por
afirmarse que derechos efectividad al los decires que
sindicales, aunque derecho al trabajo, circulan,
la paz y el
en especial las
orden tiene no propiamente referidas al logro del
vagos, pero
asegurado su con esta pleno empleo, a la inquietantes.
predominio. denominación, orientación Dícese que hay
vocacional y al
pero si con la juntas, al
Demos nosotros desarrollo de
esencia de lo que el proyectos de parecer de
impulso al
Artículo 39 de la capacitación técnico- carácter
trabajo, profesional,
Constitución de revolucionario
fomentemos las particularmente
1991 contempla aquellos destinados a ; que existe el
obras públicas y
como dere- cho de los minusválidos. Los pensamiento
particulares, y
asociación y Estados partes se de hacer
de esa manera comprometen
sindicato: “Los concurrir aquí
elevaremos el también a ejecutar y
trabajadores y a for- talecer
a la capital
nivel moral de
empleadores tienen programas que individuos de
nuestro pueblo,
derecho a constituir coadyuven a una fuera con el
hoy tan adecuada atención propósito,
abatido”34. sindicatos o familiar,
probablemente
asociaciones, sin encaminados a que
Se evidencia de la mujer pueda ; de convocar
intervención del
contar con una un gran mitin,
manera notable Estado. Su efectiva posibilidad ¿Algo
que iniciando el reconocimiento de ejercer el derecho
semejantes a
siglo XX se abre jurídico se producirá al trabajo”.
los tumultos de
paso al derecho al con la simple Ibague?
trabajo, estipulado inscripción del acta Probablemente
como se menciona de constitución. La .
en nuestra actual estructura interna y
constitución en el No podríamos
el funcionamiento de
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

garantizar la se explica la El artículo hace campesinos,

verdad de protesta referencia a las ocasionan los
estas noticias, armada, garantías judi- primeros visos de
porque no cuando las ciales, libertad de las luchas
tenemos hay, esa misma pensamiento y sindicales, pero su
pruebas, pero protesta reviste derecho de mayor auge se
hay alarma, y caracteres de reunión, encuentra con el
eso basta para anarquismo, estipulados en los movimiento social
que el poder que el Gobierno Artículos 8, 13 y 15 del 12 de
ejecutivo debe reprimir de los Derechos noviembre de 1928,
procure sin
Civiles y Políticos, la gran huelga
inquirir lo miramientos de
de la Con- vención conocida como “la
sucedido y ningún linaje,
Americana sobre Masacre de las
adopte ciertas cueste lo que
Derechos Bananeras” .
39
medidas, las cueste.
Humanos, y a los
que fueren a En el supuesto Artículos 6 y 8
38
Artículo 8. Derechos
de que nos sindicales. Los
juicio suyo, sobre derecho al Estados partes
necesarias. ocupamos, el trabajo y derechos garantizarán:
Gobernar es caso es más sindicales de los a. el derecho de los
prevenir. grave todavía trabajadores a
Derechos Econó-
que en otras organizar sindicatos
En este micos, Sociales y
ocasiones, y a afiliarse al de su
sentido, el Culturales elección, para la
porque se trata
Gobierno “Protocolo de San protección y
de promoción de sus
debe ser Salvador”38.
manifestacione intereses. Como
inexora- ble. proyección de este
s
Es un país derecho, los Estados
desautorizadas
donde hay partes permitirán a
for- malmente, Entrando al siglo los sindicatos
derecho de
por los mismo XX entre los años formar
reunión,
jefes de la 20 y 30, se generó federaciones y
completas confederaciones
oposición, que un precedente de
garantías y nacionales y
han expresado lucha social con la asociarse a las ya
libertad
sin reticencias unión de varios existentes, así como
absoluta de
su adhesión a obreros y formar orga-
prensa, y de nizaciones
la paz. campesinos, y
palabra, no sindicales
hay derecho, ¿Será que el internacionales y
para precedente asociarse a la de su
fueron ellos los que elección. Los
pretender funesto de los
lograron dar inicio Estados partes
perturbar el tumultos de también permitirán
a las primeras
orden público, Ibagué que los sindicatos,
huelgas o federaciones y
ni para principia a dar
manifestaciones en confederaciones
ensayar sus naturales
contra del Estado y funcionen
siquiera, la frutos? Ojalá libremente;
apelación a fuera así”37.| de los empresarios
b. el derecho a la
las vías de Constitución Política
36 de multinacionales. huelga.
hecho. de Colombia. 1991. El ejercicio de los
Artículo 39. Para ésta época, las derechos
Cuando no Periódico La Crónica.
37
luchas sociales, en enunciados
hay libertades, Julio 2 de 1913
espe- cial de los preceden- temente
sólo puede estar
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores

sujeto a las
“A finales de más de 150.000 donde su salario
limitaciones y
XIX y empleados, entre era monetario.
restricciones
previstas por la comienzos del ellos campesinos y Aunque la
ley, siempre que XX, varias multinacional
éstos sean propios obreros. Sin podía llegar a
a una sociedad compañías
democrática, extranjeras embargo, los pagar hasta un
necesarios para invirtieron en beneficios peso y medio por
salvaguardar el agricultura y en económicos, día (en donde
orden público,
producción sociales y políticos normalmente se
para proteger la
salud o la moral ganadera en la de auge de la pagaba ochenta
públicas, así como Costa exportación del centavos), el
los derechos y las banano parecía trabajo no era
Atlántica,
libertades de los
demás. Los especialmente que solamente
estaba
40
Legrand, Catherine.
miembros de las en las regiones
“El Conflicto de las
fuerzas armadas y del Sinú, beneficiando a la Bananeras”. En:
de policía, al igual
Mompós y compañía TIRADO MEJIA,
que los de otros
extranjera, ya que Alvaro. Nueva
servicios públicos Santa Marta, Historia de
esenciales, estarán una de las los obreros no se
Colombia. Vol. III.
sujetos a las encontra- ban del
primeras fue la Traducido por
limitaciones y
restricciones que Compag- nie todo satisfechos santiago Samper.
con las Planeta. Bogotá.
imponga la ley. Immobiliere et
condiciones en las
41
Ibíd.
Nadie podrá ser Agrícole de
obligado a que trabajaban. La
42
UNITED FRUIT
pertenecer a un
Colombie”40. COMPANY
sindicato. UFC42 pagaba (Compañía
39
BEJARANO, Jesús Sin embargo, buenos salarios, Frutera Unida).
Antonio. Los Colombia era un casi del doble de 43
Deas, Malcolm.
Movimientos país que no lo que los “Reflexiones sobre
Sociales. Nueva la guerra de los
Historia de
contaba con el hacenda- dos de Mil Días”. En:
Colombia. Planeta. capital suficiente Santa Marta Credencial Historia.
Bogotá. Vol. III. para invertir en podían pagar43. Nº 121. Enero
1989. 2000
ferrovías,
infraestructura y Para 1910, los 44
Fundación Manuel
trabajadores Cepeda Vargas.
producción y es Fundación Manuel
aumentaron de
por éste motivo Cepeda Vargas, La
5.000 a 25.000, Justicia Social y la
que ingresa a
de tal manera que Cultura. 29 de
nuestro país la Mayo de 2004.
se comienza a
UNITED FRUIT Disponible en:
hablar del http://manuelcepe
COMPANY (en
“proletariado rural da.
adelante UFC) en atarraya.org/spip.
sin tierra”44 en
189041. php?article6

diario pues no mente ni daba

El crecimiento de
todos los días se estabilidad, “Todos
la UFC en
debían realizar las los detalles del
Colombia alcanzó
mismas funciones. trabajo a realizar
a tener tanta
fuerza, que serán a cargo del
La UFC no
contaba entre contratista y ni el
contrataba a los
1925 y 1928 con contratista ni sus
obreros directa-
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

empleados son posición veían en la

de su salario para
necesidad de pedir
empleados de la dominante pagos de salud,
adelantos, y la UFC
United Fruit negando ciertos se quedaba con servicio que en
Company” . 45
Así privilegios o una cuarta parte de
realidad no se les
pues, se reconocimientos su salario cuando
les pagaban, brindaba de
contrataba para que los además se manera
desarrollar trabajadores implementó la adecuada,48 y las
diferentes fun- merecían. De tal modalidad de
viviendas
pagarles una parte
ciones como forma, si bien los asignadas para los
en vales redimibles
construir ferrovías salarios eran altos, en almacenes o obreros eran de 3
y canales de riego, los pagos en oca- cambiables
metros por 3
limpiar el terreno, siones no eran metros49.
sembrar y puntuales y se les
recolectar, cargar pagaba bajo el Finalmente, los
los barcos, entre sistema del obreros de la zona
otras; éstas destajo46, las bananera dan
funciones tan jornadas laborales inicio a la primera
específicas iniciaban a partir huelga, apoyados
obtuvieron como de las seis de la también por los
resultado que se mañana hasta las comerciantes que
diera una seis de la tarde, se sentían
especialización en descansaban de afectados por los
los cargos que once a una y eran movimientos
cada trabajador supervisados por económicos de la
ejercía, lo que funcionarios de la UFC; todas estas
generó una multinacional. desigualdades
organización más produjeron que en
Los trabajadores
eficiente y efectiva 1928 se unieran
comenzaron a
de la exportación los obreros en una
sentirse explo-
bananera, mas no de las mayores
tados47, pues
un recono- huelgas de la
además se les
cimiento en los historia y exigieran
descontaba un 2%
que se les
beneficios reconocieran como
45
Legrand, Catherine.
laborales para los empleados de la
“El Conflicto de las
obreros. Bananeras”. Ob. UFC, se les pagara
Cit. p. 187.
Para la en efectivo y cada
46
Es decir que en vez de
multinacional las pagarles por horas
siete días de
ganancias eran o por días se les manera puntual,
abrumadoras, y a pagaba por trabajo un horario laboral
cumplido.
pesar que los que no superara
47
Se comenzó a generar
obreros no las 12 horas de
descontento entre
realizaban los obreros, puesto trabajo, abolición
exigencias que dado a la del sistema de
impuntualidad en contratistas, una
considerables, la
el pago de los
UFC comenzó a salarios varios de contratación
abusar de su los trabajadores se directa con la
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores

multinacional negociación y los lo que obtendrían

a efectivo con un
para poder contar descuento por trabajadores habían todos los beneficios
con los beneficios comisión del 20% sido derrotados. La que ello conllevaba.
del gobierno o 30% y la otra orga- nización Se reguló el horario
parte en dinero, lo
nacional, que se que no era
sindical había del jornal y se dio
construyeran rentable para desaparecido paso a exigirle a la
hospitales en toda ellos. totalmente y los multinacional que
la región y se les 48
Cuando tenían o obreros de la zona, realizara los pagos
requerían del
compensara por hambrientos y con de manera puntual
servicio no podían
los accidentes de utilizarlo e miedo, comenzaron y en efectivo; años
trabajo, además independientemen a regresar a las después y debido a
que se les te de la plantaciones”50. la segunda guerra
enfermedad que se
asignaran unas les presentaran mundial, la
viviendas dignas, solamente les
El resultado de esta multinacional
donde no se asistían con sangrienta huelga perdió el
quinina y sulfato generó en 1930 la
pusiera en riesgo de magnesio,
monopolio que
su salud. caída del poder tenía en Colombia y
mientras que a los
empleados conservador y la se retiró de la
Sin embargo, el directos de la UFC entrada de un producción,
se les tenía un
gobierno nacional nuevo gobierno quedando esta
doctor particular
y la multi- y podían gozar de liberal que lega- labor para los
nacional otros beneficios. lizó el derecho al propietarios de
consideraban que 49
Debían acomodarse sindicato y a la haciendas del
estas peticiones de 5 a 7 personas huelga de manera
aproximada- territorio
no cabían en sus oficial. El gobierno
mente, colgando colombiano.
planes de sus hamacas unas de Alfonso López
presupuesto pues encima de otras, Pumarejo Es así como el Acto
gene- raría un sin luz ni agua, en
intervino para legislativo N°1,
condiciones
cambio en los deplorables; obligar a la UFC a 1936 se pronuncia
ingresos mientras que los negociar, dando al respecto: “El
contemplados por dueños de la trabajo se considera
paso al primer
compañía y los
los inversionistas acuerdo cono- cido como una obligación
empleados que se
extranjeros, a lo encontraban con el nombre de social y gozara de
que se le sumó la vinculados con Pacto Auli – protección del
falta de un buen ellos directamente
goza- ban de Garcés Navas; se Estado” ;
51
sin
líder sindical, lo amplias casas, con estableció el embargo, es
que trajo como canchas de tenis, primer sindical importante resaltar
consecuencia la y todos los
regional con que en ese mismo
servicios
pérdida la huelga efectividad. Se acto legislativo ya
necesarios.
reconocieron se hablaba de una
por parte de los con la subversión y
obreros. El 5 de abrió campo al uso derechos a los reforma a la
diciembre de 1929 de las armas de trabajadores, como constitución, y por
el General Cortés, fuego, “la huelga el de ser ende señalaba
por solicitud del había terminado. La cambios en el
contratados y
Gobierno represión había pensamiento
reconocidos por la
Nacional, dio la triunfado sobre la multinacional, por
orden de acabar
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

de la sociedad de constitución de La asamblea, por

acto legislativo
50
Legrand, Catherine. los habitantes de 1886, la cual
número 5 de
“El Conflicto de las
1936 en el llevaba más de marzo de 1905,
Bananeras”. Ob. 100 años rigiendo decide termi- nar
Cit. p. 217. territorio el sistema de
51 colombiano. Por a Colombia y con
escrutinios
http://www.unilibr tan sólo 2 mayoritario por
ello este establecía
ebaq.edu.co/pdhul reformas que no personas o
bq/publicacio- la mayoría de nominativas en
tuvieron mayor
nes/publiyaninatell edad para los circunscripciones
ez2c.htm relevancia, la de
hombres mayores uninominales o
190553 y la de plurinominales
de 21 años, lo que
191054. para la Cámara y
le daba calidad de las legislaturas
ciuda- dano en pro- vinciales o
52
Botero, Sandra. “La estatales, y
ejercicio y le
Reforma eliminaba el
permitía Constitucional De Consejo de Estado.
desempeñarse en 1936, El Estado y Reyes logra que la
empleos públicos; Las Políticas Asamblea extienda
Sociales en su período
el concepto del Colombia”. En: presidencial por
trabajo sólo era Anuario cuatro años
concebido como Colombiano de adicionales, de
Historia Social y de 1910 a Diciembre
una posibilidad la Cultura. No. 33. 31 de 1914, sin
dada a los 24 de febrero embargo se retira
ciudadanos y a los 2006. pp. 85-109. en 1909. Ver:
http://www.banre
hombres, dejando 53
En diciembre de
p.gov.co/blaavirtu
1904, pocos
por fuera a las al/revis-
meses después
mujeres de poder de haber sido tas/credencial/ene
ro1991/enero2.ht
ejercer cargos elegido
m.
presidente, Rafael
públicos52. 54
Ramón González
Reyes cierra el
congreso convocó, en 1910,
Durante el descontento por la una Asamblea
gobierno de López oposición o Nacional (elegida
Pumarejo se lentitud para a través de los
aprobar las consejos
suscitaron varias reformas que municipa- les)
reformas a nivel quería imponer y para reformar la
general, entre convoca, a Constitución de
principios de 1886, prohibió la
ellas las de los participación de
1905, una
ámbitos Asamblea militares en
constitucional, Nacional Cons- política, estableció
tituyente la elección popular
agrario, tributario,
conformada por directa del
judicial, tres representantes presidente de la
universitario, de cada república,
laboral y de departamento asambleas
(provincias) departamentales y
política seleccionados por consejos
internacional, por los ad- municipales;
lo que en 1936 se ministradores redujo el período
departamentales. presidencial de 6 a
reformó de 4 años, prohibió
manera
Es importante resaltar que en la
impactante la
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores

reforma se aplicó política económica estableció el

ser escuchados o
sistema de
la teoría del del sin llegar a
proporciones para
intervencionismo intervencionismo el nombramiento ninguna solución
(cuyo mayor entendía que el de los miembros de
efectiva. El trabajo
representante es capitalismo las corporaciones
públicas de acuerdo realmente
Keynes), requería de una a los votos comenzó a tener
haciéndola norma estructura para la obtenidos, una relevancia
constitucional. fuerza de trabajo asegurando un
importante en la
mínimo de una
Esto generó que el en sistemas de sociedad, de tal
tercera parte para
Estado pudiese contrata- ción y lo que en ese forma que se
intervenir en la jurídicos que le entonces se
reconoció la
economía del país, dieran más llamaba el partido
minoritario: el necesidad de fijar
con el fin de estabilidad a los partido opuesto; un salario mínimo
racionalizarla y trabajadores. El otorgó al congreso y de estandarizar
brindar al sindicalismo se la facultad de elegir
las jornadas
trabajador aplicó como un a los magistrados
de la Corte laborales de 8 a 6
protección, sistema armónico, Suprema de horas, dando como
buscando que buscaba Justicia, consagró incentivo el pago
incorporar una satisfacer las el control cons-
titucional a la horas extras; pero,
equivalencia entre necesidades lo más importante
Corte Suprema de
las relaciones estructurales de la Justicia y el control de todo es que se
obrero- patronales, industrialización, difuso por la vía
dio gran relevancia
lo que causó el garantizando así el judicial. Así que
con estas reformas al contrato de
reconocimiento derecho a la se redujeron los trabajo como
legal y el derecho a huelga. poderes entidad jurídica
la huelga, y con presidenciales. Ver:
autónoma. De aquí
ello la formación Esta reforma es http://www.banrep.
realmente gov.co/blaavirtual/r que el presidente
activa de López tuviese gran
trascendental, evistas/
sindicatos. credencial/enero19 apoyo de las clases
porque en ella se 91/enero2.htm.
A pesar de las establecieron obreras, quienes lo
controversias que prebendas y pri- respaldaron en los
se suscita- ron, vilegios que por gobiernos de 1936
López Pumarejo muchos años los y 194455.
implantó una trabajadores Luego de las
reforma laboral en venían solicitando reformas
su segundo a diferentes establecidas
mediante el acto
legislativo No. 1 de
gobierno, ya que gobiernos sin
1936, y de los
en el primero no la
avan- ces
pudo aplicar,
la reelección alcanzados en
Buscó fortalecer el inmediata de los materia laboral, se
concepto de presidentes,
logran establecer
organización en la eliminó la figura
del vicepresidente no solamente
relación obrero-
y la reemplazó por cambios
trabajador, ya que la de un designado coyunturales de la
basado en la que sería elegido
por el congreso; sociedad, sino
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

también del obreros, lo que asesinado el 9 de fondos del

concepto y la genera una gran abril de 1948, sindicato
importancia del connotación al desencade- nando Ferroviario del
trabajo y lo que hecho que se lo que se conoce Pacífico, fondos
de él deviene, buscaba fortalecer como el Bogotazo, que se estiman en
como lo es la las reformas de y con ello cerca de 30 mil
huelga, el López Pumarejo, y nuevamente los pesos, según nos
sindicato, y por plantear reformas obreros quedaron informaron en el
ende la necesidad nuevas que per- sin líder para el día de hoy.
que estos se mitieran al obrero reconocimiento de La junta
conviertan en desempeñar un sus solicitudes. directiva. – La
derechos del trabajo digno y oficina
ciudadano. bien remunerado. Así pues, con lo seccional del
Gaitán para el año hecho en el trabajo
Es importante de 1929 viajó a la fundamenta su
resaltar que zona bananera, gobierno de López resolución en el
posterior al posterior a la se dio inicio a la hecho de que
gobierno de López huelga que conformación de actúan como
Pumarejo aparece realizaron los varios sindica- tos; presidente y
un movimiento trabajadores de la sin embargo, en secretario de la
popular conocido UFC, y después de 1952 el gobierno
con el nombre de constatar que las comenzó a
Gaita- nismo, el solicitudes de los presionar de
cual es promovido manera que en el
por Jorge Eliecer 55
MELO GONzáLEz, periódico El
Gaitán. Jorge Orlando.
Relator se publicó
“Las reformas
Resaltamos este liberales de 1936 y el siguiente
acontecimiento
1968. Progreso artículo:
social y
histórico porque reorganización del “MAS DE
consideramos que Estado”. Edición
TREINTA MIL
original: 2005-
ha sido uno de los PESOS
05-17. Edición en
movimientos la biblioteca CONGE-
políticos que ha virtual: 2005-05- LADOS AL
tenido mayor 17 En: Biblioteca
Virtual del Banco SINDICATO
acogida entre el de la República. FERROVIARI
grupo de los O DEL
trabajadores eran de López Pumarejo PACÍFICO
más que justas, se unieran a Gaitán
La oficina
denunció ante el luego de la
seccional del
Congreso la forma renuncia
trabajo, por
como el Gobierno irrevocable de
resolución
había reprimido 1944; sin embargo,
número 953 del
una de las huelgas Gaitán no logró
29 de
más trascenden- ejecutar sus
Diciembre de
tales de Colombia. proyectos, ya que 1952, ha
De ahí que muchos al lanzarse a la ordenado la
de los seguidores presidencia fue congelación de
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores

La constitución de constitución que juta directiva del sindicato los señores Nemesio
1886 pasó por 60 rige actualmente a Murillo y Pedro 57
Botero, Catalina.
Nel González, “Multiculturalism
reformas, sin Colombia y trae o y derechos de
embargo se hace consigo cambios quienes desde el los pueblos
énfasis en la de realmente 1º de marzo de indígenas en la
1936 por ser una drásticos; entre 1952 dejaron de jurisprudencia de
ser la Corte
de las más ellos, pasamos de Constitucional”.
trascendentales en ser un Estado de trabajadores de En: Precedente.
relación con el Derecho para la empresa del Universidad
Ferrocarril. ICESI. Cali. 2003.
tema del trabajo, convertirnos en p.57.
pues ya en ésta un Estado Social Además dice
58
Convenio 87
reforma el tra- de Derecho, en que el periodo
ratificado por
de la junta Colombia y
bajo no es tomado donde los
directiva está aprobado por la
simplemente derechos sociales
vencido desde OIT (organización
como una mera se encuentran internacional del
hace un año”56.
actividad para claramente trabajo) sobre
sobrevivir, sino reconoci- dos, asociación
Ello nos demuestra sindical. 1948.
como un derecho contándose con la la necesidad de 59
Convenio 95
al que puede posibilidad lograr establecer ratificado por
acceder cualquier abierta de normatividades más Colombia y
ciudadano. acogernos a la efectivas y con- aprobado por la
OIT (organización
normatividad gruentes a favor de
Finalmente, es internacional del
internacional, en los ciudadanos trabajo) sobre
hasta 1991 que
aras del bloque de como parte activa salario. 1949.
nace una nueva
constitucionalidad de la sociedad.
60
Convenio 138
constitución en el ratificado por
que nos permite
gobierno del Colombia y
garantizar de
presidente Cesar aprobado por la
manera efectiva el OIT (organización
cum- plimiento
56
Periódico El Relator. internacional del
Gaviria Trujillo, 05 de enero de 1953. trabajo) sobre
real de los
del partido trabajo de los
derechos menores de edad.
liberal, ya que en
sociales57. 1973.
1990 y por la 61
Convenio 182
iniciativa de Esta constitución
ratificado por
algunos se ha sometido a Colombia y
estudiantes varias refor- mas aprobado por la
en menos de 20 OIT (organización
universitarios, la
internacional del
Asamblea años, cuenta trabajo) edad
Nacional Constitu- actualmente con mínima para
yente decide cinco convenios trabajar. 1999.
redactar una ratificados, entre menores de edad y más estable al
nueva ellos el 8758 sobre edad mínima para trabajo como
constitución que asociación trabajar, y el Derecho Social y
actualiza y deroga sindical, el 9559 convenio 16962 Principio
la constitución sobre salario, el sobre el trabajo Constitucional.
anterior. 13860 y el 18261 indígena, y se ha
sobre trabajo de Se resalta lo
encargado de hacer
Ésta es la anterior porque la
los un reconocimiento
constitución de
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

1991 establece la los derechos norma, se

permitido
favorecerá al
Supremacía laborales, tales establecer la
trabajador
Constitucional como la libre (operario). Es un necesidad de
como principio asociación, el principio
reconocer
interpretativo de
regulador, lo que derecho de huelga constitucionalmen
Derecho Laboral,
genera una y el principio de in que podría te el trabajo, la
confianza en lo dubio pro traducirse como
huelga y el
establecido en ella operario64, los “ante la duda a favor
del operario o sindicato como un
misma, cuales son sus- trabajador”. derecho
permitiendo que el ceptibles de Diccionario constitucional y
trabajo, la huelga y protección a través Jurídico Espassa.
2002. humano.
el sin- dicato se de la acción de
conviertan en tutela. En la misma
verdaderos oportunidad, se CON
derechos obliga al Estado a CLU
constitucionales, expedir el Estatuto SIÓN
los cuales deben ser del Trabajo.
seguidos y La sociedad es
respetados por Es así como se dinámica y por
todo el puede establecer ende el derecho
conglomerado que el trabajo es un también y a
social. tema no solo de medida que los
actividad física, años pasan las
En la constitución sino que incluye políticas y las
de 1991 se crean deberes, y derechos necesidades
mecanismos que que deben ser claros cambian, de tal
sirven para hacer tanto para el manera que sobre
efectivo el empleado como este tema nada es
cumplimiento de para el emplea- definitivo porque
los derechos, dor, y es por ello permanece en
contándose con la que durante los constante
acción Tutela, las últimos 200 años evolución y
acciones se han presentado
construcción.
populares, de situaciones que
grupo, de han Se logra evidenciar
cómo el trabajo a
cumplimiento y de 62
Convenio 169 través de la
ratificado por historia se
inconstitucionalid
Colombia y
ad, brin- dando aprobado por la
convierte en un
herramientas de OIT (organización privilegio del cual
seguridad jurídica. internacional del todos desean
trabajo) sobre
trabajo indígena.
gozar, y por el cual
La constitución de todos los
1989.
1991 en su Artículo ciudadanos
63
Constitución Política
5363 crea de 1991. luchan. Si bien es
obligaciones 64
Principio jurídico de cierto que
fundamentales que en caso de
duda en la her- prácticamente
relacionadas con
menéutica de la durante casi un
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores

siglo completo el también a nivel ACTO

trabajo no era nacional en la Desde la época de
LEGISLATIVO No.
considerado como Masacre de las la independencia 1. 1936.
un derecho, es Bananeras. Estos hasta la época del
importante movimientos centralismo se ALMESTICA, Juan
manifestar que si demostraron la presentan muchos de Dios.
no hubiese sido verdadera “Procedimientos
Inquisoriales”. En:
porque a partir de importancia de los
Periódico
la independencia derechos sociales,
Neogranadino,
se gene- raron logrando acabar
Bogotá, 19 de
varias con el paradigma
Enero de 1854.
controversias y de la clasi-
acontecimientos ficación de los ARANGO, Rodolfo.
históricos, no sólo derechos El concepto de los
a nivel nacional humanos y derechos sociales
sino interna- realzando los fundamentales. Legis.
cional, nunca se principios de los Bogotá. 2005.
habría llegado a mismos, como su
los resultados que universa- lidad, BEJARANO, Jesús
Antonio. República
hoy en día se interdependencia
siglo
conocen y e interrelación.
XIX. Planeta.Vol. II.
plasman en la Bogotá. 1989.
Se pudo observar acontecimientos que nos permiten revaluar
constitución de
como desde
1991.
Constituciones la estructura del
ria de Colombia.
Sin embargo, el anteriores a la de Estado, y tan es así
Planeta. Vol. III.
reconocimiento, 1991 y 1886 se que para 1810 Bogotá. 1989
respeto y garantía hacía mención de jamás se habría
se debió a ciertos derechos, pensado en firmar
constantes luchas los cuales no se convenios internacionales; Economía, Café,
190 años después Industria.
sociales no sólo a encon- traban
Planeta.
nivel regulados, pero esto se convierte cada reforma o
internacional, evidentemente
no sólo en un constitución nueva
como la revolu- hacían parte de hecho de gran que ha
ción francesa y la los derechos
importancia, sino implementado ha
revolución humanos, algunos también en un buscado establecer
industrial, sino de
mecanismo de mecanismos de
ellos, efectivo, como es el garantía del Estado protec- ción y
fundamentales. caso de los Social de Derecho. garantías
Con el tiempo se derechos sociales, constitucionales
llegó a su económicos y Aún se debe que le den
reconocimiento a culturales, que trabajar mucho seguridad jurídica
nivel para efectos de este por la efectividad no sólo al sistema,
constitucional con escrito fueron de los derechos sino a la población.
una garantía que representados en el sociales, y es por Es por ello que
permitiese el trabajo, la huelga y ello que Colombia desde el preámbulo
reconocimiento el sindicato. ha mejorado y en de su última
EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

constitución Vol. IV. Bogotá. CONSTITUCIÓN EL 3 DE MAYO

establece 1989. DE RIONEGRO. DE 1812.
principios 9 DE FEBRERO
Historia CONSTITUCIÓN
constitucionales, y DE 1863.
Política DEL ESTADO
en su esencia 1946 – DEL ESTADO LIBRE DEL
cuenta con 1986. DE ANTIOQUIA SOCORRO 1811.
artículos expresos Planeta. SANCIO- NADA
que buscan la Vol. V. Bogotá. CONSTITUCIÓN
POR LOS
protección de los 1989. PARA LA
REPRESENTAN
derechos sociales, CONFEDERA-
BOTERO, TES DE TODA
planteando así CION
Catalina. LA PROVINCIA
mismo la GRANADINA
“Multiculturalism Y ACEPTADA
importancia del 1858.
o y derechos de POR EL PUEBLO
bloque de consti- los pueblos CONSTITUCIÓN Revisada En
tucionalidad indígenas en la POLÍTICA DE Convención de
compuesto por juris- prudencia COLOM- BIA. 1815.
ahora por cinco de la Corte LEGIS. BOGOTA.
convenios Constitucional”. Convencion
1991.
firmados y En: Precedente. americana de
ratificados de Universidad CONSTITUCION derechos humanos.
forma soberana en ICESI. Cali. 2003. POLÍTICA DE LA San jose de costa
donde los REPÚ- BLICA DE rica. 22 de
reconoce, y se BOTERO, Sandra. noviembre de 1969.
COLOMBIA.
“La Reforma
obliga a nivel 1886.
Constitucional De Convenio 87
internacional y
1936, El Estado y CONSTITUCIÓN ratificado por
nacional a
Las Políticas POLÍTICA DE LA Colombia y apro-
respetarlos y
Sociales en REPÚ- BLICA DE bado por la OIT
garantizarlos.
Colombia”. En: LA NUEVA (organización
Anuario GRANADA 1843. internacional del
BIB Colombiano de trabajo) sobre
LIO Historia Social y de CONSTITUCIÓN asociación sindical.
GR la Cultura. No. 33. POLÍTICA DE LA 1948.
AfíA REPÚ- BLICA DE
24 de febrero
LA NUEVA Convenio 95
Acta de 2006.
GRANADA 1853. ratificado por
independencia CONSTITUCIÓN Colombia y apro-
(Acta de cabildo DE 1830. 5 de CONSTITUCIÓN bado por la OIT
extraordinario de mayo de 1830. POLÍTICA DE (organización
Santa Fe). 20 de LOS ESTADOS internacional del
julio de 1810. CONSTITUCIÓN UNIDOS DE trabajo) sobre
DE COLOMBIA 1863.
Acta de la salario. 1949.
CUNDINAMARC
Federación de las A (30 DE MARzO CONSTITUCIÓN Convenio 138
Provincias Unidas DE 1811, Y PROVISIONAL ratificado por
de Nueva PROMUL- GADA DE LA Colombia y apro-
Granada. 27 de EL 4 DE ABRIL PROVINCIA DE bado por la OIT
noviembre de 1811 DE 1811). ANTIOQUIA. (organización
Nueva Granada.
ANDRÉS GONzáLEz S. Y EDNA MILENA MORALES Prolegómenos - Derechos y
V. Valores

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ratificado por de Enero de 1867.
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internacional del ción Manuel de la Nueva Colombia. 158
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EL TRABAJO A TRAVÉS DE LA HISTORIA. 1810 Prolegómenos - Derechos y
-1991 Valores

Colombiano. Protocolo
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REY CANTOR, materia de dere-
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2007 NOVIEMBRE DE
1988

UNIVERSIDAD
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2010,
http://www.unilibr
ebaq.edu.co/pdhul
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publicaciones/pub
liyaninatellez2c.ht
m.