REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POULAR PARA LA EDUACION

INSTITUO UNIVERSITARIO DE AVIACION CIVIL
CATEDRA DE LEGISLACION AERONAUTICA NACIONAL

RAV 47 REGISTRO AERONAUTICO NACIONAL

RAV 60 LICENCIAS AL PERSONAL AERONAUTICO
RAV 91 OPERACIÓN GENERAL DE AERONAVES

INTEGRANTES:
ANGELILLO RAMIREZ, MONICA
CHAPARRO SANCHEZ, ERIMECK

MARACAY MAYO 2020

 INTRODUCCION

La expresión Derecho aeronáutico remite al conjunto de normas jurídicas que

regulan la navegación aérea y el establecimiento y uso de sus
infraestructuras, sea con fines civiles, comerciales o militares.
Dichas normas pueden ser tanto de origen nacional o interno, como de
origen internacional (esto es, surgidas de acuerdos bilaterales o
multilaterales entre varios Estados o de organizaciones constituidas por
éstos, como la Organización de Aviación Civil Internacional OACI), siendo
este último tipo de normas aeronáuticas muy numerosas y relevantes por el
frecuente alcance supranacional de los vuelos.
El Derecho Aeronáutico ha estado, desde su nacimiento, en continua
evolución debido a dos grandes factores que han obligado al legislador a
adaptarse estos cambios. Por otro lado, los Estados han mostrado una
tendencia paulatina a la homogeneización de las normas nacionales a través
de la creación de Organizaciones Internacionales con potestad legisladora.

Sin embargo, cuando el ser humano empezó a hacer uso de estas, su

alcance llego hasta el punto de lograr convertirla en un arma eficaz y
contundente.
En las próximas líneas estaremos hablando sobre las RAV 47, RAV 60
y RAV 91 determinando el objeto de cada una ,indicando a que Anexo de la
OACI se vincula, también que artículos de la Ley de Aeronáutica Civil
instrumenta y a que Regulación Latinoamericana se relaciona.
RAV (Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas), Estas regulaciones
conocidas como RAV y definidas por el INAC como el conjunto normativo
conformado por reglas, preceptos, requisitos, métodos y procedimientos de
ámbito técnico operacional emitido por la Autoridad Aeronáutica Nacional a
través de una Providencia Administrativa las cuales son de cumplimiento
obligatorio para la comunidad aérea nacional.
De acuerdo con el numeral 5 del artículo 7 de la Ley del Instituto Nacional de
Aeronáutica Civil (INAC), publicada en Gaceta Oficial N° 38.333 del 12-12-
2005, corresponde a dicho instituto como autoridad aeronáutica de la
República "dictar las regulaciones aeronáuticas venezolanas, de conformidad
con lo establecido en el ordenamiento jurídico, con base a los estándares
internacionales".

LAR (Regulaciones Aeronáuticas Latinoamericanas), desarrolladas por el

Proyecto Regional RLA/95/003 “Desarrollo del Mantenimiento de la
Aeronavegabilidad” y actualizada por el Comité Técnico del “Sistema
Regional para la Vigilancia de la Seguridad Operacional” para la Región
SAM, del Proyecto Regional RLA/99/901, fueron creadas sobre la base de
los reglamentos existentes en la Región, para ser adoptadas por aquellos
Estados que no poseían una reglamentación propia o bien tenían un
reglamento poco desarrollado. Como objetivo inmediato N° 4 del Proyecto
RLA/99/901 “Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la
Seguridad Operacional”, se establece la promoción en estrecha coordinación
con la OACI, la armonización de normas, reglamentos y procedimientos de
seguridad operacional para la aviación civil entre los Estados participantes.
Este objetivo se desarrollo mediante un grupo de expertos que analizó
diversos aspectos relacionados con la armonización de regulaciones
aeronáuticas, sobre la base de las Normas y Prácticas Recomendadas de la
OACI junto con las regulaciones que algunos Estados habían desarrollado en
forma más detallada.
El reemplazo de un cuerpo normativo desarrollado, establecido e
implementado por un Estado durante muchos años, resulta muy costoso y
difícil llevarlo a la práctica, tanto por parte de la autoridad como por parte de
los operadores, más aun, cuando este cambio no constituye un aporte
significativo a la seguridad de la operación. Cabe señalar que el objetivo de
esta tarea para el “Sistema Regional para la Vigilancia de la Seguridad
Operacional” es “armonizar” las normativas de la Región, esto es, lograr
que las distintas regulaciones tiendan a cumplir el mismo objetivo: la
seguridad operacional. Es de hacer notar que un concepto distinto a
“armonizar” es el de “uniformar” que sería lograr que todas las regulaciones
fuesen idénticas.
 Las Regulaciones Aeronáuticas Latino-americanas (LAR), deben su origen
al esfuerzo conjunto de la Organización de la Aviación Civil Internacional
(OACI), al Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) y los
Estados participantes de América Latina, quienes sobre la base del Proyecto
RLA/95/003 “Desarrollo del Mantenimiento de la Aeronavegabilidad y la
Seguridad Operacional de las Aeronaves en América Latina”, convocaron a
un grupo multinacional de expertos de los Estados participantes.

Anexos OACI: El Convenio sobre Aviación Civil Internacional (1944),

también conocido como el Convenio de Chicago, tuvo por objeto actualizar
las normas sobre aviación. Es el tratado normativo más importante en
relación al Derecho Público Internacional Aeronáutico.
El Convenio de Chicago consta actualmente de 1 Considerando, 96 artículos
divididos en 4 partes y 19 Anexos.
Los Anexos contienen las normas, definiciones y prácticas recomendadas,
que son enmendadas por la OACI periódicamente.

Registro Aeronáutico Nacional

RAV 47
Objeto de la Regulación:
La presente regulación establece las normas que regulan los actos jurídicos
relativos a la matriculación de aeronaves, la inscripción de documentos,
títulos relativos a la propiedad, gravámenes, actos, contratos de utilización de
aeronaves y acuerdos similares. Así mismo, se establecen las normas
relativas a la organización, control, resguardo y custodia del Archivo
Aeronáutico Nacional.
Gaceta Oficial: N° 6.279 Extraordinario del 23-12-2016 (transcripción
disponible en el Boletín de Derecho Aeronáutico N° 5).
Número y fecha de la providencia: PRE-CJU-1648-16 del 06-12-2016.
Precedida por: RAV 47 en Gaceta Oficial N° 49.654 del 06-05-2015, N°
39.487 del 13-08-2010, N° 39.478 del 02-08-2010, N° 5.897 Extraordinario
del 11-11-2008 y N° 5.719 Extraordinario del 06-07-2004.

REGULACIÓN AERONÁUTICA VENEZOLANA 47

RAV47
REGISTRO AERONÁUTICO NACIONAL
CAPÍTULO A
 DE LAS GENERALIDADES
SECCIÓN 47.1
APLICABILIDAD
La presente regulación establece las normas que regulan los actos jurídicos
relativos a la matriculación de aeronaves, la inscripción de documentos y
títulos relativos a la propiedad, tenencia y uso de aeronaves, gravámenes,
actos, contratos de utilización de aeronaves y acuerdos similares, personal
aeronáutico, infraestructura, concesiones o permisos que otorgue la
Autoridad Aeronáutica. Asimismo, se establecen las normas relativas a la
organización, control, resguardo y custodia del Archivo Nacional Aeronáutico.
SECCIÓN 47.2
DE LA AUTORIDAD REGISTRAL
(a) La Autoridad Aeronáutica designará al Registrador o Registradora
Aeronáutico Nacional de conformidad con lo establecido en la Ley. Asimismo
podrá designar un Registrador o Registradora Aeronáutico Suplente que
sustituya al titular en las ausencias temporales, entendiendo éstas como las
ausencias del Registrador o Registradora Aeronáutico Nacional que exceda
de dos (02) días.
(b) El Registrador o Registradora Aeronáutico Nacional Suplente deberá
cumplir los mismos requisitos establecidos para el Registrador o
Registradora Aeronáutico Nacional Titular.

Anexo OACI que Desarrolla:

ANEXO 7 Convenio sobre Aviación Civil Internacional Marcas de

nacionalidad y de matrícula de las aeronaves
El Anexo se funda en los Artículos 17 a 20 del Convenio de Chicago.
El Consejo de la OACI adoptó las primeras normas sobre este asunto en
febrero de 1949, basándose en recomendaciones de las dos primeras
reuniones departamentales de aeronavegabilidad, celebradas en 1946 y
1947.
 ¿Cómo se clasifican o identifican las aeronaves y cómo es posible
determinar su nacionalidad? Estas son dos de las preguntas que se
responden en el más breve de los Anexos de la OACI, que trata de las
marcas de nacionalidad y de matrícula de las aeronaves, e incluye una tabla
en la cual se clasifican las aeronaves de acuerdo con la forma en que se
sustentan en vuelo.
El Anexo fija los procedimientos que deben seguir los Estados
contratantes de la OACI para elegir sus marcas de nacionalidad entre los
símbolos de nacionalidad incluidos en los distintivos de llamada por radio que
la UIT asigna a los Estados de matrícula. Este Anexo contiene las normas
sobre el uso de las letras, números y otros símbolos gráficos de las marcas
de nacionalidad y matrícula, y determina el emplazamiento de los caracteres
en los diferentes tipos de vehículos volantes, tales como las aeronaves más
ligeras que el aire y las más pesadas que el aire. Además, en este Anexo se
dispone que todas las aeronaves deban matricularse y se incluye un modelo
de certificado para uso de los Estados contratantes de la OACI. El certificado
debe llevarse a bordo de la aeronave en todo momento, y debe colocarse
una placa de identificación en la cual figure al menos la nacionalidad de la
aeronave o bien su marca común o marca de matrícula, en un lugar
destacado de la entrada principal.

Que artículo de la Ley de la

Aeronáutica Civil instrumenta:

El articulo en que se instrumenta en encuentra en el Titulo III Capitulo I

De la actividad Aeronáutica.
Artículo 19 
Registro Aeronáutico Nacional

El Registro Aeronáutico Nacional es de carácter público, dependiente de la

Autoridad Aeronáutica y se regirá por los principios registrales de publicidad
y seguridad jurídica, para lo cual se llevarán los libros necesarios donde se
inscribirán los documentos y títulos relativos a la propiedad, gravámenes,
actos, contratos de utilización de aeronaves y acuerdos similares, personal
aeronáutico, infraestructura, concesiones o permisos y todo aquello que
establezca la normativa aeronáutica que organiza y regula su
funcionamiento.

Los documentos requeridos por el Registrador Aeronáutico Nacional a las

autoridades o personas competentes públicas o privadas, serán remitidos
con carácter obligatorio.

Artículo 20 

Marca de Nacionalidad y Matrícula

Son aeronaves civiles venezolanas las matriculadas en el Registro

Aeronáutico Nacional. La marca de nacionalidad venezolana se identifica con
las siglas YV y se acredita con el certificado de matrícula.

Las personas naturales o jurídicas de nacionalidad venezolana, únicamente,

podrán matricular en el Registro Aeronáutico Nacional, aeronaves destinadas
al servicio de transporte aéreo.

A que Regulación Aeronáutica

Latinoamericana se vincula:
LAR 45 marco reglamentario para la identificación de las aeronaves y los
componentes de aeronaves, para los Estados participantes del Sistema que
decidan adoptar los reglamentos LAR.

Capítulo B: Identificación de aeronaves y componentes de aeronaves

Capítulo C: Marcas de nacionalidad y matrícula

RAV – 45 Regulaciones Aeronáuticas de Venezuela INAC Venezuela

OACI Anexo 7 Marcas de Nacionalidad y de Matrícula de las Aeronaves -
Sexta Edición, julio de 2012, Enmiendas 1-6 del 16 de julio de 2012.
Documento 9760 Manual de Aeronavegabilidad - Tercera edición, 2014

RAV 60 Licencias al Personal

Objeto de la Regulación:
La presente Regulación se aplicará a los aspirantes y titulares de una
licencia aeronáutica, habilitación u otros documentos que la Autoridad
Aeronáutica otorgue para el ejercicio de las atribuciones conferidas.

RAV 60 LICENCIAS
Gaceta Oficial: N° 6.462 Extraordinario del 01-07-2019.
Número y fecha de la providencia: PRE-CJU-GDA-125-19 del 18-03-2019.
Precedida por: RAV 60 en Gaceta Oficial N° 6.279 Extraordinario del 23-12-
2016 (transcripción disponible en el Boletín de Derecho Aeronáutico N° 5), N°
6.099 Extraordinario del 23-05-2013 (Licencia al Personal Técnico
Aeronáutico), N° 5.898 Extraordinario del 11-12-2008, N° 38.862 del 31-01-
2008 y N° 5.719 Extraordinario del 06-07-2004.
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE
INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL
1 PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N° PRE-CJU-GDA-125-19 CARACAS,
18 DE MARZO DE 2019
208°, 160° y 20°
El Presidente del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), en ejercicio
de las competencias que le confieren los artículos 5 y 9 de la Ley de
Aeronáutica Civil, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 39.140, de fecha 17 de marzo de 2009, en concordancia con
los numerales 1, 3 y 15 literal “c” del artículo 13 de la Ley del Instituto
Nacional de Aeronáutica Civil, publicada en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 38.333, de fecha 12 de diciembre de 2005
. DICTA, La siguiente
: REGULACIÓN AERONÁUTICA VENEZOLANA 60 (RAV 60)
LICENCIAS AL PERSONAL AERONÁUTICO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO A
GENERALIDADES
SECCIÓN 60.1 APLICABILIDAD.
La presente Regulación se aplicará a los aspirantes y titulares de una
licencia aeronáutica, habilitación u otros documentos que la Autoridad
Aeronáutica otorgue para el ejercicio de las atribuciones conferidas.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER
POPULAR PARA EL TRANSPORTE INSTITUTO NACIONAL DE
AERONÁUTICA CIVIL 1 PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N° PRE-CJU-
GDA-125-19 CARACAS, 18 DE MARZO DE 2019 208°, 160° y 20° El
Presidente del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), en ejercicio de
las competencias que le confieren los artículos 5 y 9 de la Ley de
Aeronáutica Civil, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 39.140, de fecha 17 de marzo de 2009, en concordancia con
los numerales 1, 3 y 15 literal “c” del artículo 13 de la Ley del Instituto
Nacional de Aeronáutica Civil, publicada en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 38.333, de fecha 12 de diciembre de 2005.
DICTA, La siguiente: REGULACIÓN AERONÁUTICA VENEZOLANA 60 (RAV
60) LICENCIAS AL PERSONAL AERONÁUTICO DISPOSICIONES
GENERALES CAPÍTULO A GENERALIDADES SECCIÓN 60.1
APLICABILIDAD. La presente Regulación se aplicará a los aspirantes y
titulares de una licencia aeronáutica, habilitación u otros documentos que la
Autoridad Aeronáutica otorgue para el ejercicio de las atribuciones
conferidas.
SECCIÓN 60.3 ASPECTOS GENERALES
(a) Las disposiciones establecidas en la presente Regulación rigen el
otorgamiento de licencias, habilitaciones y otros documentos requeridos para
el ejercicio de las funciones aeronáuticas, establece la clasificación de las
mismas, las atribuciones y los requisitos para su obtención.
(b) El Área de Trabajo de Licencias Aeronáuticas del Instituto Nacional de
Aeronáutica Civil (INAC), es el órgano designado por la Autoridad
Aeronáutica para otorgar, expedir, renovar, convalidar, revalidar, asentar las
habilitaciones correspondientes a las licencias y expedir duplicados de las
licencias o habilitaciones del personal aeronáutico.
(c) Para ejercer funciones como personal aeronáutico, la persona debe ser
titular de la licencia aeronáutica y poseer el certificado médico aeronáutico
correspondiente vigente, cuando aplique, y en ningún caso podrá ejercer
funciones distintas a las atribuidas en la licencia o habilitación.
(d) El titular de cualquier licencia debe portarla consigo, así como el
certificado médico vigente, cuando aplique, durante el desempeño de la
función aeronáutica para la cual está autorizado.

Anexo OACI que Desarrolla:

Anexo 1 Licencias al personal: define la expedición de las licencias de

personal de vuelo, control aéreo y mantenimiento de aeronaves.

Las normas y métodos recomendados para el otorgamiento de licencias al

personal fueron adoptadas inicialmente por el Consejo el 14 de abril de 1948
de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 37 del Convenio sobre Aviación
Civil Internacional (Chicago, 1944), con la designación de Anexo 1 al
Convenio, y comenzaron a surtir efecto el 15 de septiembre de 1948. En la
Tabla A se indica el origen de las enmiendas subsiguientes, junto con una
lista de los temas principales a que se refieren y las fechas en que el
Consejo adoptó el Anexo y las enmiendas, las fechas en que surtieron efecto
y las de aplicación.

Aplicación de las normas PEL El Anexo 1 contiene las normas y métodos

recomendados adoptados por la Organización de Aviación Civil Internacional
como normas mínimas para el otorgamiento de licencias al personal. El
Anexo es aplicable a todos los solicitantes y, cuando se trate de
renovaciones, a todos los titulares de las licencias y habilitaciones en él
especificadas.

Que artículo de la Ley de la

Aeronáutica Civil instrumenta:

El articulo en que se instrumenta en encuentra en el Capítulo II Del Personal

Aeronáutico

Capítulo II 

Del Personal Aeronáutico

Artículo 40 

Certificaciones y Licencias

Artículo 40. El personal aeronáutico deberá contar con las certificaciones y

licencias, expedidos o validadas por la Autoridad Aeronáutica, de acuerdo
con las funciones y requisitos establecidos en la normativa técnica
aeronáutica respectiva.
A que Regulación Aeronáutica
Latinoamericana se vincula:

La regulación compatible con las normas y métodos recomendados

internacionalmente que estableciera los requisitos para el otorgamiento de
licencias al personal aeronáutico, teniendo en consideración, además, su
concordancia con los Anexos y sus posteriores enmiendas con los manuales
técnicos de la OACI, que proporcionan orientación e información más
detallada sobre las normas, métodos recomendados y procedimientos
internacionales.

El LAR 61 contiene los requisitos reglamentarios mínimos respecto al

otorgamiento de licencias para pilotos y sus habilitaciones, con la finalidad
que los Estados participantes del Sistema puedan proceder a la
armonización o adopción de estos requisitos en sus normas nacionales.

61.015 Autorización para actuar como miembro de la tripulación de vuelo (a)

Licencia de miembro de la tripulación de vuelo (1) Ninguna persona puede
actuar como miembro de la tripulación de vuelo o como miembro de la
tripulación de vuelo a distancia de un sistema de aeronave pilotada a
distancia (RPAS), a menos que dicha persona esté en posesión y porte una
licencia con sus habilitaciones y certificado médico aeronáutico válidos y
apropiados a las funciones que haya de ejercer.

(2) La licencia de los miembros de tripulación de vuelo habrá sido expedida

por el Estado de matrícula de la aeronave o expedida por otro Estado y
convalidada por el de matrícula de la aeronave.
(3) A partir del 3 de noviembre de 2022, la licencia de piloto a distancia habrá
sido expedida por el Estado del explotador del sistema de aeronave pilotada
a distancia (RPAS) o por cualquier otro Estado contratante y convalidada por
el Estado del explotador del RPAS.

(4) A partir del 3 de noviembre de 2022, los pilotos a distancia llevarán su

licencia apropiada cuando realicen operaciones aéreas nacionales e
internacionales.

(b) Certificado médico aeronáutico

Ninguna persona puede actuar como miembro de la tripulación de vuelo de

una aeronave o como miembro de la tripulación de vuelo a distancia, con
licencia otorgada de conformidad con este reglamento, a menos que dicha
persona esté en posesión de un certificado médico aeronáutico que
corresponda a dicha licencia, otorgado conforme al LAR 67 “NORMAS PARA
EL OTORGAMIENTO DEL CERTIFICADO MÉDICO AERONÁUTICO”.

(c) Habilitación de instructor de vuelo

Ninguna persona sin una licencia de piloto adecuada y habilitación de

instructor de vuelo otorgada por la AAC puede:

(1) Proporcionar instrucción de vuelo;

(2) firmar el libro de vuelo personal (bitácora) de un piloto para demostrar que
ha proporcionado instrucción de vuelo

(3) autorizar y/o supervisar el primer “vuelo solo”.

(d) Habilitación de vuelo por instrumentos

Ninguna persona puede actuar como miembro de la tripulación de vuelo de

una aeronave civil bajo las reglas de vuelo por instrumentos (IFR), o en
condiciones meteorológicas menores que las mínimas prescritas para los
vuelos por reglas visuales (VFR) a menos que dicha persona:

(1) Para el caso de un avión, posea la habilitación de vuelo por instrumentos,

la licencia MPL o una licencia de piloto de transporte de línea aérea (PTLA);
(2) para el caso de un helicóptero, aeronave de despegue vertical y dirigible,
posea la habilitación de vuelo por instrumentos en la categoría
correspondiente.
(3) Para el caso de un RPA, posea la habilitación de vuelo por instrumentos
correspondiente.

(e) Inspección de la licencia Toda persona titular de una licencia y sus

habilitaciones, de un certificado médico aeronáutico o de una autorización
otorgada en virtud de este reglamento, debe presentarla para ser
inspeccionada cuando así lo solicite la AAC por medio de sus inspectores
designados. 61.020 Licencias otorgadas en virtud de este reglamento.

Las licencias otorgadas conforme a este reglamento son las siguientes:

(a) Alumno piloto.

(b) Piloto privado – avión, helicóptero, dirigible y aeronaves de despegue

vertical.

(c) Piloto comercial – avión, helicóptero, dirigible y aeronave de despegue

vertical.

(d) Piloto con tripulación múltiple – avión.

(e) Piloto de transporte de línea aérea – avión, helicóptero y aeronave de

despegue vertical.

(f) Piloto de planeador.

(g) Piloto de globo libre.

(h) Alumno piloto a distancia, a ser emitidas a partir del 3 de noviembre de

2022.

(i) Piloto a distancia — avión, dirigible, planeador, giro avión o aeronaves de

despegue vertical, a ser emitidas a partir del 3 de noviembre de 2022.

OACI Anexo I Licencias al personal – Duodécima edición, julio 2018,

Enmienda 175

Documento 9379 Manual de procedimientos para el establecimiento y

gestión de un sistema estatal para el otorgamiento de licencias al personal.
Documento 9835 Manual sobre la aplicación de los requisitos de la OACI en
materia de competencia lingüística. Documento 9868 Procedimiento para los
Servicios de Navegación Aérea – Instrucción.

LAR 63 – Licencias para miembros de la tripulación excepto pilotos

Contiene los requisitos reglamentarios mínimos para el otorgamiento de

licencias a este personal aeronáutico, con la finalidad que los Estados
participantes del Sistema procedan a la armonización o adopción de estos
requisitos en sus normas nacionales.

63.005 Aplicación

(a) Este reglamento establece los requisitos para el otorgamiento de las

siguientes licencias y habilitaciones y las reglas de operación general para
sus titulares:

(1) Mecánico de a bordo.

(2) Navegante de vuelo

(3) Tripulante de cabina

(b) Este reglamento también aplica a todo el personal aeronáutico extranjero

que haya convalidado su licencia y habitación en el Estado en que la AAC
tiene jurisdicción.

63.010 Autorización para actuar como miembro de la tripulación

(a) Licencia de miembro de tripulación Ninguna persona puede actuar como
miembro de la tripulación, a menos que dicha persona esté en posesión y
porte una licencia con sus habilitaciones y certificado médico válidos y
apropiados a las funciones que haya de ejercer, expedida por el Estado de
matrícula de la aeronave o expedida por otro Estado y convalidada por el de
matrícula de la aeronave.

OACI Anexo 1 Licencias al personal – Duodécima edición, julio de 2018,

Enmienda 175.

Documento 9379 Manual de procedimientos para el establecimiento y

gestión de un sistema estatal para el otorgamiento de licencias al personal.
Documento 9835 Manual sobre la aplicación de los requisitos de la OACI en
materia de competencia lingüística.

LAR 65 – Licencias Personal Aeronáutico excepto miembros de la tripulación

de vuelo

Contiene los requisitos reglamentarios mínimos para el otorgamiento de

licencias de este personal aeronáutico, con la finalidad que los Estados
participantes del Sistema procedan a la armonización o adopción de estos
requisitos en sus normas nacionales.

65.005 Aplicación

(a) Este reglamento establece los requisitos para otorgar las siguientes
licencias y habilitaciones, así como las reglas de operación general para sus
titulares:

(1) Controlador de tránsito aéreo.

(2) Despachador de vuelo.

(3) Mecánico de mantenimiento de aeronaves.

(4) Operador de estación aeronáutico.

(b) Este reglamento también aplica a todo el personal aeronáutico extranjero

que haya convalidado su licencia y habilitación en el Estado en que la AAC
tiene jurisdicción.

65.010 Licencias y habilitaciones

Ninguna persona puede actuar como controlador de tránsito aéreo,

despachador de vuelo, mecánico de mantenimiento de aeronaves u operador
de estación aeronáutica a menos que tenga en su poder una licencia vigente
con las correspondientes habilitaciones que le hayan sido otorgadas en virtud
de ese reglamento.

OACI Anexo 1 Licencias al personal – Duodécima edición, julio de 2018,

Enmienda 175.

Documento 9379 Manual de procedimientos para el establecimiento y

gestión de un sistema estatal para el otorgamiento de licencias al personal.
Documento 9835 Manual sobre la aplicación de los requisitos de la OACI en
materia de competencia lingüística.

Documento 9868 Procedimientos para los servicios de navegación aérea —

Instrucción (PANSTRG).

RAV 91 Reglas de vuelo y

operación general
Objeto de la Regulación:
Esta regulación establece reglas que rigen las operaciones de aeronaves
dentro del territorio de la República Bolivariana de Venezuela, excluyendo del
ámbito de aplicación, los globos libres no tripulados de acuerdo a las RAV
101 y vehículos ultralivianos motorizados operados, hasta 3 millas náuticas
de la costa, de acuerdo con la RAV 103.
 RAV 91
Gaceta Oficial: N° 6.279 Extraordinario del 23-12-2016 (transcripción
disponible en el Boletín de Derecho Aeronáutico N° 5).
Número y fecha de la providencia: PRE-CJU-1651-16 del 06-12-2016.
Precedida por: RAV 91 (Operaciones Generales de Aeronaves) en Gaceta
Oficial N° 5.962 Extraordinario del 19-02-2010, N° 5.941 Extraordinario del
07-12-2009, N° 5.898 Extraordinario del 11-12-2008 y N° 5.719
Extraordinario del 06-07-2004 (Operación General de Aeronaves y Reglas de
Vuelo).

REGULACIÓN AERONÁUTICA VENEZOLANA 91 (RAV 91)

REGLAS DE VUELO Y OPERACIÓN GENERAL
CAPÍTULO A
GENERALIDADES
SECCIÓN 91. APLICABILIDAD
(a) Esta regulación establece las reglas que rigen la operación de aeronaves
dentro del territorio de la República Bolivariana de Venezuela, excluyendo del
ámbito de aplicación, los globos libres no tripulados de acuerdo a la RAV 101
y vehículos ultralivianos motorizados operados, hasta 3 millas náuticas de la
costa, de acuerdo con la RAV 103.
(b) Esta regulación aplica a cada persona a bordo de una aeronave que esté
siendo operada de conformidad con esta regulación.
(e) Toda persona que opere una aeronave en el espacio aéreo sobre agua
entre las 3 y 12 millas náuticas desde la costa de la República Bolivariana de
Venezuela debe cumplir con las secciones aplicables a: dispositivos
electrónicos portátiles, reglas generales de vuelo, reglas de vuelo visual,
reglas de vuelo instrumental, requisitos de instrumentación y equipos,
sistema de alerta de tráfico y evasión de colisión de TCAS, limitaciones de
peso de aeronaves civiles de categoría transporte, requisitos de
registradores de datos de vuelo (FDR) y registrador de voz de cabina (CVR)
y, operaciones de aeronaves registradas en la República Bolivariana de
Venezuela en el extranjero y operaciones de aeronaves extranjeras en la
República Bolivariana de Venezuela.
(d) Los requisitos de esta regulación se aplicarán a:
(1) Las operaciones de la aviación general que se efectúen con cualquier
aeronave civil dentro del territorio nacional.
(2) A todas las aeronaves, excepto a las que operan según lo previsto en las
Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas RAV119, 121 y 135.
(3) Las aeronaves de explotadores extranjeros que operen en territorio
Nacional, que además deberán cumplir con la regulación de operación
aplicable a la RAV 119, 121 y 135.
 (4) Las aeronaves que se utilicen en trabajos aéreos, tal como lo establece
la Regulación Aeronáutica Venezolana RAV 130. (S) Las Operaciones
realizadas con aeronaves pilotadas a distancias (RPA) dentro del territorio de
la República Bolivariana de Venezuela según lo previsto en el capítulo I de
esta regulación.

Anexo OACI que Desarrolla:

ANEXO 6 al Convenio sobre Aviación Civil Internacional Operación de

aeronaves (Partes I, II y III)
En pocas palabras, el propósito del Anexo 6 es lograr la mayor
normalización posible en las operaciones de las aeronaves de transporte
aéreo internacional, para alcanzar así el más alto grado de seguridad y
eficacia.
En 1948, el Consejo adoptó por primera vez normas y métodos
recomendados sobre las operaciones de las aeronaves de transporte aéreo
comercial internacional. Estas normas se basaban en las recomendaciones
de los Estados que asistieron a la primera reunión departamental de
operaciones, celebrada en 1946, y son la base de la Parte I del Anexo 6.
Con la finalidad de mantener a la altura de una industria nueva y vital, estas
disposiciones originales se han mantenido en continua revisión. Por ejemplo,
se publicó la segunda parte del Anexo 6, que se refiere exclusivamente a la
aviación general internacional y que comenzó a aplicarse a partir de
septiembre de 1969. Análogamente, se publicó la tercera parte del Anexo 6,
que trata de las operaciones internacionales de helicópteros, con fecha de
aplicación noviembre de 1986. En un principio la Parte III sólo trataba de los
registradores de vuelo de los helicópteros, pero se ha adoptado una
enmienda, con fecha de aplicación noviembre de 1990, que abarca las
operaciones de helicópteros con la misma amplitud que las operaciones de
aviones en las Partes I y II.
Las aeronaves actuales comprenden tanto los aviones de las líneas aéreas
comerciales como los planeadores de un solo asiento, y todas ellas
atraviesan las fronteras nacionales. Durante un solo vuelo, un avión de
reacción de gran alcance puede volar sobre muchas fronteras
internacionales. Cada aeronave tiene sus propias características de
maniobrabilidad que dependen del tipo y, además, puede estar sujeta a
limitaciones operacionales específicas según las condiciones ambientales.
Por su misma naturaleza, la aviación comercial y en menor medida la
aviación general exige a los pilotos y a los explotadores que se ajusten a
una gran variedad de normas y reglamentos nacionales.
El Anexo 6 está destinado tanto a contribuir a la seguridad de la navegación
aérea internacional, fijando los criterios que deben aplicarse para que las
operaciones sean seguras, como a aumentar la eficacia y regularidad de la
navegación aérea internacional, alentando a los Estados contratantes de la
OACI a que faciliten el sobrevuelo por sus territorios de aeronaves
comerciales de otros países que cumplen con los mencionados criterios
operacionales.

Que artículo de la Ley de la

Aeronáutica Civil instrumenta:

Capítulo V 

Aviación Comercial

Artículo 62 

Servicio Público de Transporte Aéreo Comercial

La prestación del transporte aéreo comercial tiene el carácter de servicio
público y comprende los actos destinados a trasladar en aeronave por vía
aérea a pasajeros, carga o correo, de un punto de partida a otro de destino,
mediando una contraprestación y con fines de lucro.

Artículo 63 

Clasificación del Transporte Aéreo Comercial

El transporte aéreo comercial se clasifica en consideración a la periodicidad

de sus operaciones, al ámbito territorial donde se realiza, al uso y demás
características que permitan diferenciarlos, de conformidad con los
convenios internacionales de los cuales es parte la República, la presente
Ley, su Reglamento y la normativa técnica.

Capítulo VI 

De la Aviación General

Artículo 78 

Aviación General

La aviación general comprende toda actividad aeronáutica civil no comercial,

en cualquiera de sus modalidades y está sujeta a lo establecido en la
presente Ley y en las normativas técnicas.

Artículo 79 

Aviación Privada

Se entiende por aviación privada a la operación de aeronaves al servicio de

sus propietarios o de terceros, sin que medie una contraprestación
económica. Estará sujeta a las inspecciones, requisitos y obligaciones
establecidos en la normativa técnica.

Artículo 80 

Vuelos de Exhibición, Demostración, Experimentales, Deportivos y Otros

Especiales

Los vuelos de exhibición, demostración, experimentales, deportivos y otros

especiales, requieren de los certificados y permisos otorgados por la
Autoridad Aeronáutica, y por la normativa técnica.

Artículo 81 

Vuelos de Objetos que no son Aeronaves

Los vuelos de objetos que sin ser aeronaves se sostienen y transitan por el
espacio aéreo, están sujetos a la inspección y control de la Autoridad
Aeronáutica y se regulan de acuerdo con lo establecido en la normativa
técnica.

A que Regulación Aeronáutica

Latinoamericana se vincula:

LAR 91, ha sido armonizado con: el Anexo 2 – Reglamento del aire, Anexo 6
Operación de aeronaves, Reglamentos 91 de los Estados miembros del
SRVSOP que han desarrollado este documento, Parte 91 del Título 14 del
Código de Reglamentaciones Federales (CFR) de los Estados Unidos de
Norteamérica y con el OPS 1 de EASA.

El LAR 91 está conformado por dos partes, la Parte I que establece los
requisitos generales sobre las reglas de vuelo y de operación para aeronaves
y la Parte II que prescribe los requisitos para aviones grandes y
turborreactores. Este reglamento fue desarrollado tomando en cuenta la
Enmienda 27 al Anexo 6 Parte II – Aviación general internacional, mediante la
cual se modernizó completamente dicha parte para reflejar los cambios
importantes de la aviación general.
91.105 Aplicación

(a) Este capítulo se aplica a la operación de aeronaves nacionales y

extranjeras dentro del territorio nacional y sobre el mar territorial.

(b) En el espacio aéreo sobre altamar, las aeronaves de matrícula del Estado
del explotador observarán las normas internacionales del Anexo 2 al
Convenio sobre Aviación Civil.

91.110 Cumplimiento de las reglas de vuelo

(a) La operación de aeronaves, tanto en vuelo como en el área de

movimiento de los aeródromos, se ajustará a las reglas generales y, además,
durante el vuelo:

(1) a las reglas de vuelo visual;

(2) a las reglas de vuelo por instrumentos.

OACI Doc. 7300 – Convenio sobre Aviación Civil Internacional.

Anexo 2 – Reglamento del aire.
Anexo 6 – Operación de aeronaves.
Doc. 8335 – Manual sobre procedimientos para la inspección, certificación y
supervisión permanente de las operaciones.
Doc. 9388 – Manual de reglamentaciones modelo para el control nacional de
las operaciones de vuelo y la aeronavegabilidad continua de las aeronaves.
 CONCLUSION

Es innegable la importancia del desarrollo tecnológico en el mundo

aeronáutico. Así como las aeronaves pueden desarrollar altas velocidades,
también los países deben desarrollar con gran rapidez planes estratégicos y
operacionales, buscando las bondades y beneficios que aporta la aviación
civil en el desarrollo integral de los pueblos. Intentar desarrollo desde cero
es simplemente imposible. Los diferentes tratados y convenios vienen a
ayudar de una manera significativa al unificar reglamentos, normas y
procedimientos que un Estado aplicará dentro de sus espacios donde ejerce
su soberanía.
Numerosos acuerdos se han realizado a través del tiempo, unos han
permanecido en el tiempo, otros han sido modificados y otros simplemente
nunca pudieron ponerse en práctica o ya son inaplicables, pero de algo hay
que estar seguros, han dejado una experiencia, una doctrina, que hoy por
hoy, son estudiados al momento de desarrollar nuevos mecanismos en el
campo del derecho aeronáutico.

Venezuela, como Estado que forma parte de la OACI, ha adoptado

dentro de su legislación la uniformidad de las normas internas con lo
recomendando por dicho organismo internacional, la Ley de Aeronáutica
Civil, las Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas son una prueba de ello al
apegarse a las normas métodos recomendados Anexos OACI junto con la
Regulaciones Aeronáuticas Latinoamericanas LAR, todas ellas con un solo
propósito la Seguridad Aeronáutica mundial.