TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 1

UNIDAD 16
LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 2

PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA

ORGANIZACIÓN PREVENTIVA EN LOS SERVICIOS

1. La Organización Preventiva de los Servicios
2. Obligaciones básicas del personal de plantilla de la UPV en
materia de Prevención de Riesgos Laborales
3. Obligaciones básicas del personal NO de plantilla de la UPV en
materia de Prevención de Riesgos Laborales
4. Aspectos en materia de Prevención de Riesgos Laborales a ser
considerados para con el alumnado y becarios de la UPV
5. Aspectos en materia de Prevención de Riesgos Laborales a ser
considerados para con el personal laboral ajeno a la UPV
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 3

PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA

TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 4

La UPV es un organismo de estructura compleja en la cual conviven;

44 Departamentos, 12 Institutos, 15 Centros y 40 Servicios.
Esto supone 300 laboratorios/talleres, 2000 locales/aulas/despachos en 40 edificios.
Afecta a 3.500 trabajadores y a 35.000 alumnos.
Todo ello plantea la necesidad de disponer de una estructura organizativa preventiva
claramente definida basada en las siguientes premisas:
• Descentralización: se pretende que cada uno de los Departamentos, Centros,
Institutos y Servicios disponga de su propia estructura a nivel de responsabilidades
y atribuciones.
• Autogestión: siguiendo una serie de pautas emitidas desde el Comité de
Seguridad y Salud (CSS), y el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la
UPV (SPRL-UPV), los Departamentos, Centros, Institutos y Servicios deben ser
capaces de dirigirse a si mismos, aumentando la eficacia y agilidad.
• Interlocución: es necesario contar con una serie de figuras definidas que
permitan dirigir las acciones que sea preciso con un mínimo de precisión en
tiempos relativamente cortos.
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 5

ORGANIZACIÓN PREVENTIVA EN LOS SERVICIOS

TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 6

1. La Organización Preventiva en los servicios.

1. ¿QUÉ ES EL ORGANIGRAMA PREVENTIVO DE UN SERVICIO?
El organigrama preventivo de un Servicio es el documento que refleja cómo está
organizada la estructura de recursos humanos en materia de Seguridad y Salud.
2. ¿POR QUÉ ES NECESARIO DISPONER DEL ORGANIGRAMA PREVENTIVO EN
UN SERVICIO?
Los riesgos laborales son generados durante la realización de las actividades.
Por este motivo la UPV necesita disponer de estructuras organizativas a las que
referirse en materia de prevención de riesgos laborales.
Además, la realización del organigrama preventivo facilita y agiliza la implantación de
sistemas de gestión preventiva.
3. ¿QUIÉN ESTABLECE EL ORGANIGRAMA PREVENTIVO DE UN SERVICIO?
La máxima autoridad en Seguridad y Salud de un Servicio es el Jefe del mismo.
A él corresponde iniciar las acciones para sentar las bases de una organización
preventiva en la entidad a su cargo.
A nivel interno de Servicio puede optarse por cualquier fórmula para establecer la
estructura. La decisión de que alguien forme parte puede ser voluntaria o no.
La LPRL plantea la obligatoriedad por parte de todo el personal de colaborar en
aquellas tareas preventivas (seguridad) que le sean encomendadas
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 7

4. ¿CÓMO SE DETERMINA LA ESTRUCTURA PREVENTIVA DE UN SERVICIO?

A. Lo primero es conocer el personal y las dependencias del servicio.
B. El Jefe de un Servicio queda designado automáticamente como N1, el cual
designará al responsable interno del Servicio (N2) en materia de Seguridad y Salud.
C. Para cada dependencia debe establecerse un responsable (N3) de Seguridad y
Salud.
D. En el caso de que se lleve a cabo tareas muy concretas, que requieran una
formación muy específica, también se nombrará un responsable (N4) en materia de
Seguridad y Salud para este tipo de actividades.

5. CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL PERSONAL QUE ASUME TAREAS DE

MANERA ACTIVA EN LA ESTRUCTURA PREVENTIVA DE UN SERVICIO:
A. El personal que presente unos antecedentes de predisposición positiva.
B. Es recomendable que el personal se adscriba voluntariamente al mismo.
C. Es recomendable que el personal que asuma responsabilidad sobre dependencias
o tareas específicas sea la misma persona responsable de las tareas que se realicen
en ésas áreas.
D. No se considera como válido el nombrar como responsables de dependencias o
tareas específicas a personal becario, o de marcado tránsito temporal por el Servicio.
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 8

6. DIFERENTES FIGURAS DEL ORGANIGRAMA PREVENTIVO DE UN SERVICIO.

Las figuras van desde N1 hasta N5, tal que:
N1 – Jefe del Servicio.
N2 – Interlocutor en materia de Seguridad y Salud del Servicio.
N3 – Responsable de lugar de trabajo específico, en materia de prevención.
N4 – Responsable de operación/ tarea específica, en materia de prevención.
N5 – Resto de personal, no encuadrado en los anteriores niveles (usuarios).
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 9

2. Obligaciones básicas del personal de plantilla de la UPV en

materia de Prevención de Riesgos Laborales.
1. ¿DE DÓNDE SE EXTRAEN ESTAS OBLIGACIONES?
Del Artículo 29 “Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de
riesgos” de la LPRL.
2. LAS OBLIGACIONES BÁSICAS DEL PERSONAL LABORAL DE LA U.P.V.
En materia de prevención de riesgos laborales, son las siguientes:
I. Corresponde a cada persona velar por su propia seguridad y salud en el trabajo y
por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional, a
causa de sus actos y/o omisiones en el trabajo, de conformidad con su formación y
con las instrucciones emanadas desde el SPRL de la UPV.
II.El personal laboral de la UPV, de manera acorde a su formación, y siguiendo las
instrucciones emanadas desde el Servicio de Prevención, deberá:
A. Usar adecuadamente, las máquinas, aparatos, herramientas, y en general,
cualesquiera medios con los que desarrollen su actividad.
B. Utilizar los medios y equipos de protección facilitados para sus tareas, de
acuerdo con las instrucciones recibidas desde el SPRL y aquellas que por si
mismas se estimen como necesarias.
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 10

C. Nunca pondrá fuera de funcionamiento, y siempre utilizará correctamente los

dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados
con su actividad o en los lugares de trabajo en los que este tenga lugar.
D. Informará de inmediato a los Responsables en materia de prevención de
riesgos laborales acerca de cualquier situación que, a su juicio entrañe, un riesgo
para la seguridad y salud del personal.
E. Contribuir al cumplimiento de las obligaciones que se establezcan.
F. Cooperar con el SPRL y con la U.P.V. para que ésta pueda garantizar unas
condiciones de trabajo que sean seguras y no entrañen riesgos para la seguridad y
salud.
III. El incumplimiento por parte del personal laboral de estas obligaciones puede llegar
a tener la consideración de:
A. Incumplimiento laboral, a efectos del Artículo 58.1 del Estatuto de los
Trabajadores.
B. Falta, a efectos de régimen disciplinario de los funcionarios públicos o del
personal estatutario al servicio de las Administraciones Públicas,
al margen de otros posibles tipos de responsabilidades (Código Civil y/o Penal).
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 11

3. Obligaciones básicas del personal NO de plantilla de la UPV en

materia de Prevención de Riesgos Laborales.
1. ¿QUIÉN ES EL PERSONAL NO DE PLANTILLA DE LA UPV?
Se incluye:
- Alumnos cursando estudios universitarios
- Alumnos realizando Proyecto Final de Carrera (PFC).
- Alumnos realizando Cursos de Formación Postgrado (CFP).
- Becarios.
- Personal de contratas y subcontratas
2. LAS OBLIGACIONES GENERALES DEL PERSONAL NO DE PLANTILLA DE LA
U.P.V.
En materia de prevención de riesgos laborales, son las siguientes:
I. El velar por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras
personas a las que pueda afectar su actividad , a causa de sus actos y omisiones en el
trabajo, de conformidad con su formación y las instrucciones emanadas desde:
A. Para los alumnos realizando prácticas: instrucciones emitidas por el personal
(PDI, PAS) que directamente asuma el hecho de impartir las asignaturas o dirigir
las actividades.
B. Para los alumnos realizando PFC: instrucciones emitidas por el personal (PDI,
PAS) que directamente asuma el hecho de dirigir el proyecto o actividades
relacionadas con el mismo.
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 12

C. Para los alumnos realizando Cursos de Formación Postgrado: instrucciones

emitidas por el personal (PDI, PAS) que directamente asuma el hecho de dirigir
las actividades relacionadas con éstos cursos.
D. Para los becarios: instrucciones emitidas por el personal (PDI, PAS) que
directamente asuma el hecho de dirigir las actividades para las cuales fue
seleccionado.
E. Para el personal de contratas y subcontratas: este personal deberá haber sido
informado e instruido en los riesgos inherentes a sus tareas como paso previo a la
realización de las mismas. La empresa contratada o subcontratada es la
responsable de cumplir con éstos requisitos, y de proveer de los medios de
seguridad incluyendo la supervisión efectiva de éstos aspectos.
II.El personal laboral de la UPV, de manera acorde a su formación, y siguiendo las
instrucciones emanadas desde el Servicio de Prevención, deberá:
A. Usar adecuadamente, las máquinas, aparatos, herramientas, y en general,
cualesquiera medios con los que desarrollen su actividad.
B. Utilizar los medios y equipos de protección facilitados para sus tareas, de
acuerdo con las instrucciones recibidas.
C. Nunca pondrá fuera de funcionamiento, y siempre utilizará correctamente los
dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados
con su actividad o en los lugares de trabajo en los que este tenga lugar.
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 13

D. Informará de inmediato a los Responsables o supervisores de sus tareas,

acerca de cualquier situación que, a su juicio entrañe, un riesgo para la seguridad
y salud del personal.
E. Contribuir al cumplimiento de las obligaciones que se establezcan.
F. Cooperar con el SPRL y con la UPV para que ésta pueda garantizar unas
condiciones de trabajo que sean seguras y no entrañen riesgos para la seguridad y
salud.
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 14

4. Aspectos en materia de Prevención de Riesgos Laborales a ser

considerados para con el alumnado y becarios de la UPV.
1. ¿QUIÉNES ESTÁN DENTRO DE ESTA CLASIFICACIÓN?
Se incluye:
- Alumnos cursando estudios universitarios
- Alumnos realizando Proyecto Final de Carrera (PFC).
- Alumnos realizando Cursos de Formación Postgrado (CFP).
- Becarios.
2. DEFINICIÓN DE "RESPONSABLE DIRECTO" DE LAS ACTIVIDADES LLEVADAS
ACABO POR ALUMNOS Y BECARIOS.
Se establece como Responsable Directo de las actividades que llevan a cabo
alumnos y becarios.

PERSONAL ACTIVIDADES LABORATORIOS Y PRÁCTICAS

GENERALES TALLERES ABIERTAS
Alumnos cursando Dirección del Centro. Profesor de Prácticas. Profesor de Prácticas.
estudios universitarios.
Alumnos realizando Dirección del Centro. Tutor
P.F.C.
Alumnos realizando Dirección del Centro. Profesor de Prácticas.
C.F.P.
Becarios Dirección del Centro. Profesor de Prácticas.
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 15

3. MEDIDAS DE PROVISIÓN DE INFORMACIÓN ESCRITA EN MATERIA DE

SEGURIDAD Y SALUD QUE DEBEN SER ADOPTADAS PARA CON LOS
ALUMNOS Y BECARIOS DE LA UPV.
Deberán adoptarse las siguientes consideraciones:
1. Serán provistos con instrucciones de trabajo (por escrito) redactadas por los
responsables directos de las actividades que lleven a cabo, y serán
proporcionadas al comienzo de curso o al comienzo de cada asignatura, práctica o
actividad, donde se detallen de manera clara y precisa los aspectos de seguridad y
salud que deberán ser tenidos en cuenta a la hora de realizar las tareas.
2. El alumno recibirá formalmente las instrucciones de trabajo (por escrito),
firmando un acuse de recibo, donde constará: nombre de la instrucción, fecha de
entrega, nombre del alumno, firma del alumno, y un breve texto donde se
menciona que el alumno se compromete a aplicarlas como requisito
imprescindible para poderla realizar.
3. Ningún alumno o becario podrá comenzar las prácticas o actividades sin haber
recibido formalmente las instrucciones de trabajo por escrito.
4. Los alumnos y becarios que precisen recibir instrucciones de trabajo tienen
derecho a no iniciar las actividades o a interrumpir la ejecución de las mismas en el
caso de no recibir formalmente dicha información. Este hecho puede ser
comunicado por el alumno tanto al responsable N3 / N4 o al Responsable
Departamental de Prevención N2, o al SPRL de la UPV.
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 16

4. ASPECTOS DE SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN LOS

ALUMNOS Y BECARIOS DE LA UPV.
Los responsables (PDI, PAS) directos de las actividades que lleven a cabo los
alumnos y becarios supervisarán la aplicación efectiva en materia de seguridad y salud
expuestos en las instrucciones proporcionadas, debiendo interrumpir la actividad en
caso de que se compruebe que las medidas de seguridad y salud expuestas no están
siendo respetadas.
5. ASPECTOS DE EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD: EQUIPOS DE PROTECCIÓN
INDIVIDUAL EXIGIBLES AL ALUMNADO. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
Se exigirá al alumnado el aporte de los siguientes equipos de protección individual:
 Para actividades con riesgos químicos: el alumno aportará como mínimo:
• Gafas de protección contra salpicaduras
• Guantes de látex, tipo quirófano
Preferiblemente se realizará las actividades contando con Equipos de Protección
Colectiva. Cualquier otro tipo de Equipo de Protección Individual será facilitado por
el Departamento.
Además, se exigirá al alumno:
• La asistencia a las actividades con bata de laboratorio
• La asistencia al laboratorio con calzado cerrado
• El pelo debe estar recogido
• No se realizará las actividades con anillos, pulseras, cadenas o similares
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 17

 Para actividades con riesgos mecánicos: el alumno aportará como mínimo:

• Gafas de protección
• Guantes de cuero o lona
• Calzado de seguridad
• Mascarilla filtrante para polvo y / o partículas
Preferiblemente se realizará las actividades contando con Equipos de Protección
Colectiva. Cualquier otro tipo de Equipo de Protección Individual será facilitado por
el Departamento.
Además, se exigirá al alumno:
• La asistencia a las actividades con ropa de trabajo tipo mono o similar
• Nunca se permitirá la ejecución de las prácticas con calzado abierto
• El pelo debe estar recogido completamente
• No se realizará las actividades con anillos, pulseras, cadenas o similares
• Elementos de vestuario tipo bufanda, o prendas que puedan favorecer
atrapamientos
 Para actividades con riesgos eléctricos: será el Departamento el que provea la
totalidad de Equipos de Protección al alumno.
 Para actividades con riesgos físicos: será el Departamento el que provea la
totalidad de Equipos de Protección al alumno.
 Para actividades con riesgos biológicos: será el Departamento el que provea la
totalidad de Equipos de Protección al alumno.
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 18

En las prácticas en las que confluyan varios tipos de los riesgos deberán ser
planificadas previniendo la posible combinación de utilización de los diferentes Equipos
de Protección necesarios.
En caso de que el alumno no asista a las actividades prácticas dotado de todos
éstos elementos, no debe permitírsele el acceso al laboratorio.
En caso de que se trate de becarios, se aplicará todo lo expuesto para los
alumnos.
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 19

5. Aspectos en materia de Prevención de Riesgos Laborales a ser

considerados para con el personal laboral ajeno a la UPV.
1. ¿QUIÉNES ESTÁN DENTRO DE ESTA CLASIFICACIÓN?
Dentro de ésta clasificación se encuentran:
- Personal de concesiones que desarrollen sus actividades en la UPV.
- Personal de contratas y subcontratas que efectúe sus actividades en la UPV.
- Personal de Institutos que efectúe sus actividades laborales en la UPV.
2. MOTIVO POR EL QUE ES NECESARIO ESTABLECER MEDIDAS DE
COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS CON EL PERSONAL
LABORAL AJENO.
Viene expuesta en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
3. EN QUE CONSISTE LA COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES.
Parte 1.- Obligaciones de la Universidad Politécnica de Valencia:
- Informará a la empresa que va a realizar las actividades, de la existencia de
riesgos añadidos (en el caso de que los hubiere).
- Proveerá de asistencia de los primeros auxilios en el caso de que el personal
laboral de la empresa sufra algún tipo de accidente.
- Garantizará las condiciones de seguridad del entorno en que se lleve a cabo las
actividades.
TEMA 16 LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DE UN SERVICIO 20

Parte 2.- Obligaciones de la Empresa concesionaria, contratada o subcontratada:

- Deberá haber informado al trabajador acerca de los riesgos básicos relativos a
las tareas que va a llevar a cabo.
- Deberá haber formado al trabajador en los aspectos de seguridad relacionados
con las tareas que vaya a llevar a cabo.
- Deberá facilitar al trabajador aquellos medios de protección que se considere
necesarios para realizar sus tareas con seguridad, habiendo instruido a este en su
correcta utilización.
4. DOCUMENTACIÓN A EXIGIR A LAS EMPRESAS CONTRATISTAS O
SUBCONTRATISTAS QUE APORTEN PERSONAL PARA LA EJECUCIÓN DE SUS
ACTIVIDADES EN / PARA LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA.
Se exigirá un documento, firmado por la Gerencia o Dirección donde quede reflejado
de manera escrita lo siguiente:
 Que la empresa ha incorporado los actuales criterios de prevención de riesgos
laborales activamente a sus tareas.
 Que la empresa ha informado a los trabajadores de los riesgos a los que estará
expuesto durante el desempeño de sus funciones.
 Que la empresa ha formado a los trabajadores en los aspectos de seguridad
relacionados con las tareas que vaya a llevar a cabo éste.
 Que la empresa facilitará a los trabajadores los medios de protección apropiados
y necesarios, y que estos se ajustan a los criterios legales establecidos.