Nir 04-2020-Didp/cr

NOTA DE INFORMACIÓN REFERENCIAL – RESCATE FINANCIERO A MYPES
ÁREA DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y

SEGUIMIENTO PRESUPUESTAL
Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres

Año de la Universalización de la Salud
NOTA DE INFORMACIÓN REFERENCIAL

N° 4/2020-2021 GFDD/ASISP/DIDP
MEDIDAS PARA EL RESCATE

FINANCIERO A LAS MICRO Y
PEQUEÑAS EMPRESAS
Grupo Funcional de Documentación Digital

Lima, 17 de Junio de 2020
Av. Abancay 251, Edificio Complejo Legislativo -Of. 406, Cercado de Lima. Lima 1
Tel.: (511) 311-7777 Anexos 5431 y 5433
http://www.congreso.gob.pe/Didp/
GRUPO FUNCIONAL DE DOCUMENTACIÓN DIGITAL 1

MEDIDAS PARA EL RESCATE FINANCIERO A LAS

MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS
INDICE
Presentación 3
Introducción 4
Conceptos básicos 4
Normas emitidas por el Poder Ejecutivo a favor de las MYPES 7
Antecedentes legislativos relacionados al rescate financiero de las

13
micro y pequeñas empresas
Ámbitos que aborda el PL 5132-2020/CR 16
- Obligación de pago a los proveedores MYPE 18
- Suspensión del corte de servicios públicos básicos por no pago

20
de las MYPES
- Suspensión de cobro de impuestos municipales a las MYPES 24
o Normas emitidas por gobiernos municipales en el

25
marco de la emergencia sanitaria por COVID 19
- Suspensión de obligaciones tributarias 32
- Suspensión del cobro de derechos y tasas por trámites en

37
instituciones públicas
Normas emitidas en Sudamérica y España para mitigar el impacto de
38
la crisis sanitaria en las MYPES

PRESENTACIÓN
El Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria, a través del Área

de Servicios de Investigación y Seguimiento Presupuestal ha elaborado la Nota de
Información Referencial N° 4–2020–2021-GFECT/ASDI/DIDP, en atención al
requerimiento remitido por la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y
Cooperativas; solicitando información referente a propuestas de Rescate financiero a
MYPES ante la crisis producida por el coronavirus (COVID-19)
Para tal efecto, se efectuó la revisión de la información disponible en el Congreso de la

República sobre los antecedentes legislativos referidos a la materia; así como, las
fuentes oficiales, respecto a la normatividad emitida en el marco de la emergencia
sanitaria nacional, como la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de
Producción, la Superintendencia de Administración Tributaria (SUNAT) en el ámbito
nacional; y de los sistemas de información jurídica de los países de Comunidad
Andina1 y España para recopilar las referencias sobre las normas que hubieran emitido
relacionada a la materia.
De esta forma, esperamos poder brindar información de utilidad para la toma de

decisiones parlamentarias en relación con esta materia.
Lima, junio de 2020.
1
Organización internacional formada originalmente como Pacto Andino en 1969; cuyo objetivo
es alcanzar un desarrollo integral, equilibrado y autónomo, con proyección hacia una
integración sudamericana y latinoamericana. Está constituido por cuatro países miembros:
Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú; cinco países asociados: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y
Uruguay; y un país observador: España.

INTRODUCCIÓN
Mediante la promulgación del Decreto de Urgencia 025-20202, el pasado 11 de marzo

del 2020, el Gobierno Nacional puso en marcha la estrategia para afrontar el grave
peligro de la propagación de la enfermedad causada por el COVID-19, en el territorio
nacional; dictando disposiciones para la protección de la salud de la población y
minimizar el impacto sanitario de situaciones que puedan afectarla; incluyendo el
aislamiento social obligatorio desde el 16 de marzo hasta la actualidad.
La situación de emergencia ha ahondado la desaceleración económica (que ya existía

previamente a la aparición del COVID 19), ha contraído la demanda interna y ha
causado una grave situación económica; afectando principalmente, a las micro y
pequeñas empresas, vinculadas – en su mayoría - al sector manufacturero y de
servicios.
De acuerdo con el Informe del Instituto Peruano de Economía (IPE) 3 durante el 2020,
no se recuperarían los niveles de producción registrados previos a la crisis del COVID-
19 debido a la caída de la demanda interna.
Al respecto, el IPE proyecta una caída del PBI en 2020 dentro del rango de -13.8% y -
15.8% y una recuperación entre 14.6% y 16.6% en el 2021.
Así, se estima que recién, aproximadamente en el tercer trimestre del 2021 se

recuperarían los niveles de producción previos a la crisis.
Por su gran importancia en la economía del país, se requieren medidas urgentes, que
permitan mitigar el impacto de la situación, preservando la operatividad de las
unidades empresariales y los empleos que generan.
CONCEPTOS BÁSICOS
Micro y pequeña empresa
PYME4 - Acrónimo de pequeña y mediana empresa.
1. f. Empresa mercantil, industrial, etc., compuesta por un número reducido de

trabajadores, y con un moderado volumen de facturación.
2
Ver en https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/565408/decreto-de-urgencia-n-025-2020.pdf
3
Instituto Peruano de Economía. “INFORME IPE: Impacto del COVID-19 en la economía peruana. 12°
Edición - junio 2020
4
Real Academia de la Lengua Española (RAE). Ver en: https://dle.rae.es/pyme
De acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo 013-2013-PRODUCE,

(29/12/2013) el cual se aprueba el Texto Único Ordenado de la “Ley de Impulso al
Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial”5
Artículo 4. Definición de la micro y pequeña empresa

La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica constituida por una
persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión
empresarial contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto
desarrollar actividades de extracción, transformación, producción,
comercialización de bienes o prestación de servicios.
Cuando en esta Ley se hace mención a la sigla MYPE, se está refiriendo a las
Micro y Pequeñas empresas.
Delimitando sus características, de acuerdo al movimiento económico basado de la
unidad empresarial, en base a los montos de venta anual:6
Artículo 5 - Características de las micro, pequeñas y medianas empresas

Las micro, pequeñas y medianas empresas deben ubicarse en alguna de las
siguientes categorías empresariales, establecidas en función de sus niveles de
ventas anuales:
 Microempresa: ventas anuales hasta el monto máximo de 150 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT).
 Pequeña empresa: ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto
máximo de 1700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
 Mediana empresa: ventas anuales superiores a 1700 UIT y hasta el monto
máximo de 2300 UIT.
Según el Informe “Perú: Estructura Empresarial 2018” del Instituto Nacional de

Estadística e Informática (INEI) 7
“Del total de las unidades empresariales en el año 2018, 2 millones 270 mil 423
fueron clasificadas como microempresas (94,9%), seguido de 100 mil 443
pequeñas empresas (4,2%), 14 mil 281 grandes y medianas empresas (0,6%) y 7
mil 886 que representaron a la administración pública (0,3%).”
5
Ver en: http://www.sice.oas.org/SME_CH/PER/Decr_S_013_2013_Prod_s.pdf
6
El DS 013-2013-PRODUCE establece que cada dos años, mediante Decreto Supremo refrendado por
el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de la Producción , se determinará el incremento en
el monto máximo de ventas anuales señalado para la micro, pequeña y mediana empresa.
Asimismo, que las entidades públicas y privadas promoverán la uniformidad de los criterios de
medición a fin de construir una base de datos homogénea que permita dar coherencia al diseño y
aplicación de las políticas públicas de promoción y formalización del sector.
7
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) “Perú: Estructura Empresarial 2018” (Lima, 2019)
Disponible en: https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1703/
PERÚ: EMPRESAS, SEGÚN SEGMENTO EMPRESARIAL, 2017 – 18
2018
Segmento empresarial 2017 Var %
Absoluto Porcentaje 2018/17
Total 2 303 511 2 393 033 100,0 3,9
Microempresa 2 183 121 2 270 423 94,9 4,0
Pequeña empresa 98 942 100 443 4,2 1,5
Gran y mediana empresa 13 898 14 281 0,6 2,8
Administración pública 7 550 7 886 0,3 4,5
Fuente: INEI – Directorio Central de Empresas y Establecimientos
La información publicada por el Ministerio de la Producción8 señala que:
 Este sector representa el 99,5% del total de empresas formales en la

economía peruana –el 96,2% son microempresas, 3,2% pequeña y 0,1%
mediana–.
 El 87,6% se dedican a la actividad de comercio y servicios
 El 12,4% se dedica a la actividad productiva (manufactura, construcción,
agropecuario, minería y pesca).
 Generan alrededor del 60% de la PEA ocupada, considerándose como la fuente
generadora del empleo.
 10 de cada 100 personas de la PEA ocupada son conductoras de una Mipyme
formal.
 Aún persiste un alto porcentaje de informalidad, ya que el 48.4% de las MYPE
no están inscritas en SUNAT.
 Sólo el 6% de las Mipyme acceden al sistema financiero regulado.
 De los créditos destinados al estrato empresarial Mipyme el 46,3% está dirigido a
las pequeñas empresas y el 62,4% a las medianas.
Rescate financiero
Conjunto de medidas económicas de carácter extraordinario, orientadas a facilitar el
acceso a capital financiero, a una entidad amenazada por la bancarrota, la insolvencia
y la liquidación; con el consiguiente impacto sobre la cadena de pagos y la pérdida de
empleos.
En el caso de las micro y pequeñas empresas, se busca facilitar recursos para que
puedan cubrir sus obligaciones de corto plazo, como el pago a trabajadores y
proveedores, la reestructuración y refinanciamiento de sus deudas.9
8
Fuente: Ministerio de la Producción http://ogeiee.produce.gob.pe/index.php/shortcode/estadistica-
oee/estadisticas-mipyme
9
DU 029 – 2020 - Dictan medidas complementarias destinadas al financiamiento de la micro y pequeña
empresa y otras medidas para la reducción del impacto del COVID-19 en la economía peruana. Ver:
El Poder Ejecutivo ha reconocido “que las micro y pequeñas empresas (MYPE)

constituyen un sector que se encuentra en una situación de desventaja o
vulnerabilidad debido a un menor acceso al financiamiento, el cual representa uno de
los principales factores que limita la mejora de sus niveles de productividad; sumado a
dicha situación, el contexto atípico y de emergencia como el actual incidiría
negativamente sobre las MYPE, generando que éstas afronten problemas de liquidez
en el corto plazo; razón por la cual, resulta necesario establecer medidas
extraordinarias, en materia económico financiera, que promuevan su financiamiento
para mantener e impulsar su desarrollo productivo” 10
NORMAS EMITIDAS POR EL PODER EJECUTIVO A FAVOR DE LAS

MYPES:
 Decreto de Urgencia 029-2020. Vigente desde el 20 de marzo del 2020. Se dictan
medidas excepcionales destinadas al financiamiento de la micro y pequeña
empresa y otras medidas para la reducción del impacto del covid-19 en la economía
peruana.
Establece medidas extraordinarias, en materia económica y financiera, que

promuevan el financiamiento de las micro y pequeñas empresas (MYPE), que se
vean afectadas por el contexto internacional y local adverso, producto de la
propagación del COVID-19 en el territorio nacional
o Medidas financieras a favor de las micro y pequeñas empresas (MYPE)
o Facilitar créditos para capital de trabajo y para reestructurar y refinanciar sus
deudas
o Crea el Fondo de Apoyo Empresarial (FAE) para garantizar los créditos para
capital de trabajo otorgados a las MYPE, así como reestructurar y refinanciar
sus deudas.
o Para financiar el FAE-MYPE se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas
a través de la Dirección General del Tesoro Público, a transferir hasta S/ 300
millones de soles
o Junto con la garantía del FAE-MYPE, la Corporación Financiera de Desarrollo
S.A. - COFIDE otorga créditos a las empresas del sistema financiero y
Cooperativas de ahorro y crédito (que se encuentren en el Registro Nacional de
Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del
Público) La garantía del FAE-MYPE para COFIDE es por el 100% de la cartera
honrada.
o Las operaciones otorgadas por COFIDE y garantizadas por el FAE MYPE se
realizan bajo la forma de cartera de créditos.
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/dictan-medidas-complementarias-destinadas-al-
financiamiento-decreto-de-urgencia-n-029-2020-1865087-1/
10
Resolución Ministerial Nº 124-2020-EF/15. Aprueban el Reglamento Operativo del Fondo de Apoyo
Empresarial a la MYPE (FAE-MYPE) Ver
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/570015/RM124_2020EF15.pdf
o Determina un límite de cobertura del FAE MYPE para la garantía individual

para los créditos a las MYPE:
 Hasta S/ 30 000,00 - 70% de cobertura.
 De S/ 30 001,00 hasta S/ 60 000,00 - 50% de cobertura
 Desde S/ 60 001,00 hasta S/ 90 000,00 con un 30% de
cobertura
o El financiamiento de COFIDE a las empresas del sistema financiero y
COOPAC es hasta por el 100% del requerimiento de dichas entidades.
o Para ser beneficiarios del FAE-MYPE son elegibles las MYPE que desarrollen
actividades de producción, turismo, comercio y servicios conexos, que:
 Obtengan créditos para capital de trabajo
 Cuenten con un crédito vigente y se encuentren clasificadas en
la central de riesgo de la SBS en la categoría "Normal" o "Con
Problemas Potenciales" (CPP)
o El plazo de los créditos para capital de trabajo no puede exceder de treinta y
seis (36) meses.
o El plazo de las reprogramaciones o refinanciamientos de la cartera vigente no
puede exceder de treinta y seis (36) meses.
o Con los recursos del FAE-MYPE el MEF constituye un patrimonio fideicometido,
para lo cual transfiere dichos recursos a la Corporación Financiera de Desarrollo
S.A. - COFIDE en dominio fiduciario, para su administración
Las medidas señaladas no son permanentes; el Decreto de Urgencia tiene vigencia

hasta el 31 de diciembre del 2020.
 Mediante Resolución Ministerial N° 124-2020-EF/15, vigente desde el 25 de
marzo de 2020, se aprueban el Reglamento Operativo del Fondo de Apoyo
Empresarial a la MYPE (FAE-MYPE)
De acuerdo con el reglamento, la Corporación Financiera de Desarrollo –

COFIDE administrará este fondo bajo el esquema de un fideicomiso, y
garantizará las operaciones crediticias que las MYPE soliciten ante las entidades
del sistema financiero y las cooperativas de ahorro y crédito (COOPAC).
Asimismo, señala el MEF, que el Fondo tendrá una vigencia de cinco (5) años.
Se precisa, además, que el FAE-MYPE otorgará créditos entre S/ 30,000 y S/

90,000 en el sistema financiero, variando la cobertura por deudor entre 30% a
70%. Cabe indicar que a menor monto de crédito mayor cobertura.
El objetivo del FAE-MYPE es evitar la interrupción de la cadena de pago. Las

MYPES que podrán acceder a este fondo serán aquellas de los sectores más
afectados por la emergencia sanitaria, como producción, turismo, comercio y
servicios conexos.

El plazo de los créditos para capital de trabajo no podrá exceder de 36 meses, lo

mismo que para las reprogramaciones o refinanciamientos de la cartera vigente.
Además, las empresas del sistema financiero y COOPAC podrán incluir en dicho
plazo un periodo de gracia de hasta seis (6) meses.
 El Decreto Legislativo 1455. Vigente desde el 7 de abril del 2020. Se crea el

programa “Reactiva Perú” para asegurar la continuidad en la cadena de
pagos ante el impacto del covid-1911
Tiene el objetivo de promover el financiamiento de la reposición de los fondos de capital

de trabajo de las empresas que enfrentan pagos y obligaciones de corto plazo con sus
trabajadores y proveedores de bienes y servicios, a efectos de asegurar la continuidad
en la cadena de pagos en la economía nacional.
Para lo cual se crea el Programa de Garantía del Gobierno Nacional para la
Continuidad en la Cadena de Pagos “Programa REACTIVA PERÚ”, con una
partida presupuestal de S/. 30,000 millones de soles; para generar un mecanismo de
garantías del Gobierno Nacional a los créditos en moneda nacional que sean colocados
por las Empresas del Sistema Financiero (ESF) hasta el 30 de junio de 2020; plazo
puede ser ampliado mediante Decreto Supremo;
La Garantía que se otorga en el marco de REACTIVA PERÚ, se canaliza a través de:
a) Garantías a las carteras de créditos que se implementan mediante fideicomiso.
b) Garantías individuales que se implementan mediante comisión de confianza u
otro instrumento de similar naturaleza.
Estas garantías se extinguen automáticamente en el caso que las declaraciones o

documentos que originaron el otorgamiento de las mismas resulten falsos o inexactos.
En la eventualidad que ya hubiesen sido ejercidas, los montos correspondientes deben
ser restituidos por la Entidad del Sistema Financiero.
La garantía de REACTIVA PERÚ a los créditos en soles que las entidades del sistema
financiero otorgan a favor de las empresas que requieran financiar la reposición de su
capital de trabajo, cubre como máximo el monto que resulte menor entre el monto
equivalente a tres (3) veces la contribución anual de la empresa a EsSalud en el año
2019 y el monto equivalente a un (01) mes de ventas promedio mensual del año 2019,
de acuerdo a los registros de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria (SUNAT).
En el caso de las microempresas, el límite de la garantía, se considera en base al

monto de ventas promedio mensual del año 2019. Las garantías se otorgan de
acuerdo al siguiente detalle:
11
Disponible en el Sistema Peruano de Información Jurídica – SPIJ. Ver
https://spijweb.minjus.gob.pe/wp-content/uploads/2020/04/DL-1455.pdf
Fuente: Decreto Legislativo 1455. Artículo 5. .
 Mediante Resolución Ministerial 134-2020-EF/15, vigente desde el 13 de

abril del 2020, se aprueba el Reglamento Operativo del Programa
REACTIVA PERÚ.
a) Las garantías deberán ser para nuevos créditos.

b) El plazo de los préstamos no puede exceder a 36 meses, incluyendo el
periodo de gracia.
c) Los créditos financian capital de trabajo y no pueden ser utilizados para
pagar deudas anteriores o prepagar nuevas deudas antes de cancelar el
crédito garantizado.
d) La empresa deudora debe obligarse a no distribuir dividendos ni aprobar el
reparto de utilidades durante la vigencia de los préstamos, salvo por el
monto de participación en las utilidades de los trabajadores que sea
exigible bajo las leyes laborales vigentes.
e) Los préstamos no pueden ser utilizados para financiar lo siguiente:
- Adquisición de activos fijos.
- Compra de acciones o participaciones en empresas, bonos y otros
activos monetarios, así como para realizar aportes de capital.
- El pago de obligaciones vencidas de las EMPRESAS DEUDORAS con
la ESF.
- Pre-pago de obligaciones financieras (deuda no vencida).
Todas estas condiciones deberán figurar en los documentos del crédito, a cargo de las
entidades del sistema financiero; bajo responsabilidad.
Están excluidas las empresas que tengan deudas tributarias con SUNAT, exigibles en
cobranza coactiva, mayores a una (01) UIT, correspondientes a periodos tributarios
anteriores a 2020.
También están excluidas las empresas vinculadas a la entidad financiera que otorga el
crédito, las que están comprendidas en el ámbito de la Ley N° 30737, (vinculadas a
casos de corrupción y delitos conexos); las empresas dedicadas la fabricación de
productos señalados en la “Lista de Exclusión” que forma parte de la norma.

La garantía que otorga el Programa “Reactiva Perú” cubre el saldo pendiente

de pago del crédito otorgado, con una cobertura que, dependiendo el monto de
crédito, va desde 80% hasta 98%.
Los límites máximos de créditos son:

o Hasta S/. 90,000 (Garantía de 98%)
o De S/.90,001 a S/.750 000 (Garantía de 95%)
o De S/.750, 001 a S/.7’500,000 (Garantía de 90%)
o De S/.7’500,001 a S/.10’000,000 (Garantía de 80%)
En el caso de créditos a microempresas, como alternativa al criterio anterior,

también se puede utilizar el monto equivalente a 2 meses promedio de deuda
del año 2019, según los parámetros establecidos por la SBS para créditos a
microempresas, hasta un máximo de S/40 000.
Es decir, se podrá considerar el historial crediticio para evaluar el acceso al

Programa, como alternativa al nivel de ventas.
El programa REACTIVA PERÚ se inició con S/30,000 millones en garantías,

posteriormente, mediante el Decreto Legislativo 148512 se amplió el monto de las
garantías en S/30,000 millones adicionales, llegando a S/60,000 millones, equivalentes
al 8% del PBI.
Mediante el Decreto Supremo 124-2020-EF se modificó el Programa “Reactiva Perú”

con el objetivo de ampliar el monto máximo de los créditos a otorgar y flexibilizar las
condiciones priorizando el acceso de las microempresas.
El monitoreo y evaluación del Programa se realiza de manera constante, con la

finalidad de poder identificar rápidamente aspectos de mejora y poder brindar apoyo
financiero oportuno al tejido empresarial peruano, en el marco del Estado de
Emergencia Nacional, y garantizar su máxima efectividad.
Según las propias cifras del MEF, más de 71,500 empresas se han beneficiado a la fecha, del
programa Reactiva Perú.
 De las cuales, 24,786 (35%) son micro y pequeñas empresas (a las que se ha
garantizado créditos promedio de menos de S/. 15,000 soles)
 Sin embargo, para este sector, sólo se ha destinado el 2% del fondo de garantía.
 Mientras que el 1% de empresas más grandes concentra el 32% del fondo
12
Decreto legislativo 1485. Vigente desde el 10 de mayo del 2020. decreto legislativo que aprueba la
ampliación del monto máximo autorizado para el otorgamiento de la garantía del gobierno nacional
a los créditos del programa “REACTIVA PERÚ”. Ver en:
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-legislativo-que-establece-el-regimen-de-
aplazamiento-decreto-legislativo-n-1487-1866210-5/
GARANTÍAS OTORGADAS DEL PROGRAMA REACTIVA PERÚ

GARANTÍAS OTORGADAS BENEFICIARIOS CRÉDITO TASA
% DE
PROMEDIO PROMEDIO
COBERTURA MILLONES S/ % CANTIDAD % (S/ MILES) (%)
80% 6,843.3 32% 975 1% 8,773.4 1.10%
90% 10,918.3 50% 10,794 15% 1,123.9 1.09%
95% 3,515.6 16% 34,998 49% 105.7 0.95%
98% 354.6 2% 24,786 35% 14.6 2.62%
TOTAL 21,631.8 100% 71,553 100%
Fuente: Reactiva Perú. Estadísticas al 29 de mayo del 2020
COBERTURA DEL PROGRAMA REACTIVA PERÚ POR DEPARTAMENTOS

(Información al 29 de mayo)
MONTO MONTO DE
NÚMERO DE
DEPARTAMENTO PRÉSTAMO COBERTURA
BENEFICIARIOS
(S/ MILES) (S/. MILES)
Amazonas 51 511 47 801 588

Áncash 242 906 222 992 1 813
Apurímac 79 046 72 466 746
Arequipa 1 031 299 911 308 4 407
Ayacucho 109 786 101 030 708
Cajamarca 340 767 305 540 1 885
Callao 933 634 805 984 1 675
Cusco 407 070 369 154 2 960
Huancavelica 13 444 12 428 116
Huánuco 112 359 103 110 889
Ica 383 231 338 124 1 654
Junín 363 460 332 540 2 473
La Libertad 1 006 228 882 644 3 962
Lambayeque 494 718 440 125 2 101
Lima 17 169 282 14 893 151 35 451
Loreto 253 346 225 739 963
Madre de Dios 82 609 75 771 488
Moquegua 75 900 68 885 445
Pasco 45 238 40 781 337
Piura 619 922 540 049 2 118
Puno 243 785 221 189 1 542
San Martín 278 313 251 150 1 560
Tacna 186 930 168 176 1 365
Tumbes 32 898 30 415 347
Ucayali 190 297 171 202 960
TOTAL 24 747 983 21 631 753 71 553
Fuente: Reactiva Perú. Estadísticas al 29 de mayo del 2020

ANTECEDENTES LEGISLATIVOS RELACIONADOS AL RESCATE FINANCIERO

DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS
La importancia de apoyar al Sector de las MYPES ha motivado la presentación de

iniciativas legislativas en los períodos parlamentarios recientes. Para la búsqueda
correspondiente, e utilizó como descriptores de búsqueda los términos "Rescate
financiero", "Pymes" y "Mypes".
PERIODO PARLAMENTARIO CANTIDAD DE PROYECTOS RELACIONADOS
2016-2021 11
2011-2016 0
2006-2011 2
Total 13
Fuente: Portal del Congreso de la República. Área de Trámite Documentario.13
PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS EN EL PERÍODOS PARLAMENTARIO 2016 – 2021

Número
Fecha de Grupo
de Título o sumilla Autor Ultimo estado
presentación Parlamentario
proyecto
Proyecto de ley que apoya a las MYPES
afectadas por los efectos de los desastres Vergara Pinto, Ley 30932
01154 05/04/2017 Fuerza Popular
naturales en zonas declaradas en Edwin (18/04/2019)
emergencia.
En comisión de
Producción,
Micro y
Proyecto de ley que establece un
Pequeña
tratamiento especial para las de Mypes,
Choquehuanca Empresa y
que hayan sufrido pérdida de capital de Peruanos por
01177 06/04/2017 De Villanueva, Cooperativas;
trabajo por daños ocasionados por el Kambio
Ana y de Economía,
desastres naturales ubicadas en zonas
Banca,
declaradas en emergencia.
Finanzas e
Inteligencia
Financiera
Proyecto de ley que declara de necesidad
pública e interés nacional la creación de
un programa de rescate financiero a la Sarmiento
Ley 30932
03552 17/10/2018 micro, pequeña o mediana empresa que Fuerza Popular Betancourt,
(18/04/2019)
han sido afectadas por los desastres Freddy
naturales y se encuentran en las zonas
declaradas en estado de emergencia.
Ley que declara de interés nacional la
creación de un plan de rescate financiero
Neyra
a los productores de la micro y pequeña Ley 30932
03665 27/11/2018 Fuerza Popular Olaechea,
empresa, que han sido afectados por los (18/04/2019)
Ángel
desastres naturales del Fenómeno del
Niño Costero en nuestro país.
13
Ver: http://www.congreso.gob.pe/pley-2016-2021

Número
Fecha de Grupo
proyecto
En las
comisiones de
Economía,
Ley de defensa de la economía de los Banca,
trabajadores independientes y las Mypes Silupu Inga, Finanzas e
04911 26/03/2020 Fuerza Popular
en el Perú ante la situación de María Inteligencia
emergencia producida por el Covid19. Financiera;
y de Trabajo y
Seguridad
Social
Ley que establece la exoneración de En la Comisión
intereses con entidades financieras por de Economía,
préstamos personales, hipotecarios, Flores Banca,
04923 26/03/2020 Podemos Perú
Pymes y Mypes, por razones del estado Villegas, Johan Finanzas e
de emergencia a nivel nacional como Inteligencia
consecuencia del brote del COVID-19. Financiera
Proyecto de ley que declara de interés
nacional y necesidad pública suspender
por el plazo de 6 meses el cobro de En la Comisión
tributos y multas y de ejecuciones Huamaní de Presupuesto
05059 23/04/2020 coactivas por parte de la SUNAT, FREPAP Machaca, y Cuenta
SUNAFIL, INDECOPI, y demás Nelly General de la
Organismos Reguladores, y de los República
Gobiernos Regionales y Locales, a
personas naturales y a MYPES.
En las
comisiones de
Producción,
Micro y
Proyecto de ley de rescate financiero a Pequeña
Salinas López,
05132 06/05/2020 mypes ante la crisis producida por el Acción Popular Empresa y
Franco
Coronavirus (Covid19). Cooperativas;
y de
Presupuesto y
Cuenta General
de la República
Proyecto de ley que dispone el
tratamiento excepcional para las Mypes
Combina
que hayan perdido capital de trabajo y/o Alianza para el
05388 01/06/2020 Salvatierra, Presentado
colaterales productivos, durante el estado Progreso
Augusto
de emergencia producto de la pandemia
ocasionada por el Covid - 19.
Combina
Proyecto de ley que dinamiza los núcleos Alianza para el
05387 01/06/2020 Salvatierra, Presentado
ejecutores y reactiva a la Mypes. Progreso
Augusto
Ley que impulsa la reactivación de las
Núñez
05466 08/06/2020 MYPES y promueve el dinamismo de la FREPAP Presentado
Marrero, Jesús
economía nacional.
Al: 12/06/2020
Fuente: Sistema de Trámite Documentario.
Elaborado por: GF Documentación Digital.
Área de Servicios de Investigación y Seguimiento Presupuestal del DIDP.

PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS EN EL PERÍODOS PARLAMENTARIO 2006 - 2011
Número
Fecha de Grupo
proyecto
Ley que exonera a las MYPE del cien por
Nacionalista
ciento (100%) de los derechos de pago Abugattás Majluf, Retirado por su
00571 31/10/2006 Unión por el
previstos en el TUPA del Ministerio de Daniel Autor
Perú
Trabajo y otros beneficios tributaros.
Proyecto de ley que facilita desarrollo Nacionalista
Meckler Neiman,
03273 19/05/2009 económico de las Mypes al diferir el pago Unión por el Orden del Día
Isaac
del IGV a la cancelación de su factura. Perú
Fuente:
Sistema de Trámite Documentario.
Elaborado por:
GF Documentación Digital.
Área de Servicios de Investigación y Seguimiento Presupuestal del DIDP.

ÁMBITOS QUE ABORDA EL PROYECTO DE LEY 5132-2020/CR
La iniciativa legislativa que tomamos como referencia en la presente Nota de

Información Referencial es el Proyecto de Ley N° 5132-2020/CR14
Propone la aprobación de una ley cuyo objeto es dictar medidas excepcionales para
promover financiamiento y liquidez a las MYPES que, con la declaratoria del Estado de
Emergencia Nacional, hayan perdido capital de trabajo y mercado.
Para lo cual propone medidas inmediatas en los siguientes ámbitos:
ÁMBITO PLANTEAMIENTO
Las entidades estatales deberán cancelar en forma efectiva dentro del plazo
de diez (10) días calendario el pago pendiente, incluido los intereses legales,
Obligación de pago a
en favor de las MYPES en las condiciones establecidas en el artículo 171 del
los proveedores
DS 344-2018-EF, Reglamento de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del
MYPES (Art. 2)
Estado, por la venta de bienes y/o la prestación de servicios que haya sido
objeto del contrato con las mismas.
Durante el periodo del Estado de Emergencia Nacional, y de forma

excepcional, no podrá ordenarse ni ejecutarse la suspensión del servicio de
distribución de energía eléctrica, agua potable, gas natural por redes de
Suspensión del corte ductos, internet, telefonía fija y móvil respecto de los consumidores finales que
de servicios públicos sean Micro y Pequeñas Empresas (MYPES), por no pago de cuentas.
básicos por no pago Al término del tercer mes contado desde la finalización del periodo establecido
de las MYPES (Art. 3) para el Estado de Emergencia Nacional, se procede con el cobro respectivo,
sin contener el cobro adicional de ningún tipo de penalidad, gastos
administrativos, costos de reconexión y/o interés moratorio o compensatorio
alguno.
Suspensión de cobro Durante el periodo, y hasta tres (3) meses después de finalizado el Estado de
de Impuestos Emergencia Nacional, y de forma excepcional, se suspende el cobro de los
Municipales a las Tributos Municipales.
MYPES (Art. 4) Al término del tercer mes contado desde la finalización del periodo establecido
para el Estado de Emergencia Nacional, se procede con el cobro respectivo,
sin contener el cobro adicional de ningún tipo de penalidad, gastos
administrativos y/o interés alguno.
Durante el periodo, y hasta tres (3) meses después de finalizado el Estado de

Emergencia Nacional, y de forma excepcional, se suspende la aplicación de
las Percepciones, Retenciones y Detracciones - Sistemas de Pagos
Suspensión de los Adelantados del IGV.
Sistemas de Pagos Durante el periodo señalado de suspensión de los Sistemas de Pagos
Adelantados del IGV. Adelantados del IGV, los contribuyentes podrán usar el crédito fiscal de las
(Art.5) adquisiciones, cuyos comprobantes de pago se cancelen durante este periodo,
indistintamente de su fecha de emisión. Asimismo, la aplicación de este
artículo no tendrá efectos sancionatorios de índole tributario por las
retenciones, percepciones y detracciones no realizadas.
14
Presentado el 6 de mayo del 2020, por el congresista Franco Salinas López (Acción Popular) y ha sido
decretado para su análisis a la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas y a
la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República.
Ver expediente virtual:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/tradocestproc/Expvirt_2011.nsf/visbusqptramdoc1621/05132?opendocument
Suspensión del Durante el periodo, y hasta tres (3) meses después de finalizado el Estado de
cobro de derechos y Emergencia Nacional, y de forma excepcional, se suspende el cobro por
tasas por trámites en derechos y tasas para realizar trámites de inscripción, renovación o
Instituciones solicitud/copia de información en Entidades Públicas.
Públicas
(Art. 6)
Durante el periodo, y hasta tres (3) meses después de finalizado el Estado de
Suspensión del Emergencia Nacional, y de forma excepcional, se suspende el cobro de
cobro de obligaciones contraídas con el sistema financiero, sin afectar la calificación
obligaciones de las crediticia.
MYPES con el Al término del tercer mes contado desde la finalización del periodo establecido
sistema financiero para el Estado de Emergencia Nacional, se procede con el cobro respectivo,
(Art. 7) sin contener el cobro adicional de ningún tipo de penalidad, gastos
administrativos y/o interés alguno.
Durante el periodo, y hasta doce (12) meses después de finalizado el Estado
de Emergencia Nacional, y de forma excepcional, las entidades del Poder
Ejecutivo, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales priorizarán las
contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios, así como en la ejecución
y consultoría de obras, ofertados por las Micro y Pequeñas Empresas
Mayor compra del (MYPES) sobre otro tipo de empresas que participen en las contrataciones del
Estado a las MYPES Estado, siempre que la oferta individual o asociada satisfaga la demanda del
(Art. 8) Estado.
Para tal efecto, las instituciones del Estado deben programar no menos del
sesenta por ciento (60%) de sus contrataciones para ser atendidas por las
MYPE en aquellos bienes y servicios que éstas puedan suministrar. Se dará
preferencia a las MYPE regionales y locales del lugar donde se realicen las
compras o se ejecuten las obras estatales.
En tanto, las diversas medidas propuestas en el proyecto de ley, para el rescate

financiero a la MYPES establecen límites de temporalidad referidos al Estado de
Emergencia Nacional vigente en el país; es relevante señalar que mediante el Decreto
Supremo 094-2020-PCM15, vigente desde el 23 de mayo del 2020, se dispuso:
Artículo 2.- Prórroga del Estado de Emergencia Nacional
Prorrogar el Estado de Emergencia Nacional declarado mediante Decreto Supremo
N° 044-2020- PCM, ampliado temporalmente mediante los Decretos Supremos N° 051-
2020-PCM, N° 064-2020-PCM, N° 075- 2020-PCM y Nº 083-2020-PCM; y precisado o
modificado por los Decretos Supremos N° 045-2020-PCM, Nº 046- 2020-PCM, N° 051-
2020-PCM, N° 053-2020-PCM, N° 057-2020-PCM, N° 058-2020-PCM, N° 061-2020-
PCM, N° 063-2020-PCM, N° 064-2020-PCM, N° 068-2020- PCM, N° 072-2020-PCM y
Nº 083-2020-PCM, a partir del lunes 25 de mayo de 2020 hasta el martes 30 de
junio de 2020; y, dispóngase el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19.
15
Decreto Supremo N° 094-2020-PCM. Medidas para la ciudadanía hacia una nueva convivencia y
prórroga del Estado de Emergencia. Disponible en:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/730522/Decreto_Supremo_N%C2%BA_094-2020-PCM.pdf
OBLIGACIÓN DE PAGO A LOS PROVEEDORES MYPES (Art. 2)

El proyecto de ley propone que las entidades estatales deben cancelar en forma
efectiva dentro del plazo de diez (10) días calendario el pago pendiente, incluido
los intereses legales, en favor de las MYPES en las condiciones establecidas en el
artículo 171 del DS 344-2018-EF, Reglamento de la Ley 30225, Ley de Contrataciones
del Estado, por la venta de bienes y/o la prestación de servicios que haya sido objeto
del contrato con las mismas.
Marco normativo nacional
 Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

Aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF y publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 13 de marzo de 2019.
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/texto-unico-ordenado-de-la-ley-n-
30225-ley-de-contratacion-decreto-supremo-n-082-2019-ef-1749200-1/
Norma que consolida el texto de la Ley 30225, modificada por el Decreto

Legislativo 1341 (Vigente desde el 03 de abril de 2017) y el Decreto
legislativo 1444 (vigente desde el 30 de enero del 2019)
 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N°

30225 (vigente desde el 30 de enero de 2019).
https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/ley/2018_
DL1444/DS%20344-2018-
EF%20Reglamento%20de%20la%20Ley%20N%C2%B0%2030225.pdf
Modificado por Decreto Supremo N° 377-2019-EF. (Vigente desde el 14 de

diciembre del 2019)16
https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/ley/2019-
modif-Regl30225/modifican-el-reglamento-de-la-ley-n-30225-ley-de-contratac-
decreto-supremo-n-377-2019-ef-1837283-2.pdf
Sobre las condiciones y oportunidad del pago en la normatividad actual
TUO – LEY DE CONTRATACIONES REGLAMENTO DE LA

DEL ESTADO LEY DE CONTRATACIONES
Artículo 39. PAGO Artículo 171. Del pago
39.1 El pago se realiza después de ejecutada 171.1. La Entidad paga las contraprestaciones
la respectiva prestación, pudiendo pactadas a favor del contratista dentro de los
contemplarse pagos a cuenta. quince (15) días calendario siguientes a la
Excepcionalmente, el pago puede realizarse conformidad de los bienes, servicios en
en su integridad por adelantado cuando, general y consultorías, siempre que se
este sea condición de mercado para la verifiquen las condiciones establecidas en el
16
Cuadro comparativo del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria
disponible en: https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/ley/2019-
modif-Regl30225/Cuadro%20comparativo%20Reglamento%20y%20DS_377-2019-EF.pdf
entrega de los bienes o la prestación de los contrato para ello. 171.2. En caso de retraso
servicios, previo otorgamiento de la en el pago, el contratista tiene derecho al
garantía, cuando corresponda, conforme se pago de intereses legales, los que se
establece en el reglamento. computan desde la oportunidad en que el
(…) 39.3 En caso de retraso en el pago por pago debió efectuarse.
parte de la Entidad, salvo que se deba a un 171.3. Las controversias en relación a los
caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce pagos a cuenta o pago final pueden ser
al contratista los intereses legales sometidas a conciliación y/o arbitraje.
correspondientes, debiendo repetir contra 171.4. De conformidad con lo establecido en
los responsables de la demora injustificada. el numeral 39.1 del artículo 39 de la Ley,
Igual derecho corresponde a la Entidad en excepcionalmente el pago puede realizarse
caso sea la acreedora. (Texto modificado por en su integridad por adelantado cuando este
el artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1341) sea condición de mercado para la entrega de
los bienes o la prestación de los servicios,
previo otorgamiento de la correspondiente
garantía por el mismo monto del pago.
171.5. Conforme a lo establecido en el
numeral 45.36 del artículo 45 de la Ley, el
pago reconocido al proveedor o contratista
como resultado de un proceso arbitral se
realiza en la oportunidad que establezca el
respectivo laudo y como máximo junto con la
liquidación o conclusión del contrato, salvo
que el proceso arbitral concluya con
posterioridad.

SUSPENSIÓN DEL CORTE DE SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS POR NO

PAGO DE LAS MYPES (Art. 3)
El proyecto propone que durante el periodo del Estado de Emergencia Nacional 17
(hasta el 30 de junio del 2020) y de forma excepcional, no podrá ordenarse ni
ejecutarse la suspensión del servicio de energía eléctrica, agua potable, gas natural
por redes de ductos, internet, telefonía fija y móvil para las MYPES, por no pago de
cuentas.
A partir del tercer mes desde la finalización del Estado de Emergencia Nacional (esto
es a partir del 30 de setiembre del 2020), se procederá con el cobro respectivo, sin
ningún tipo de penalidad, gastos administrativos, costos de reconexión y/o interés
moratorio o compensatorio alguno.
 Decreto de urgencia 035-2020. (vigente desde el 04 de abril del 2020) Decreto de

urgencia que establece medidas complementarias para reducir el impacto en la
economía nacional, del aislamiento e inmovilización social obligatorio dispuesto en
la declaratoria de estado de emergencia nacional, así como para reforzar sistemas
de prevención y respuesta sanitaria, como consecuencia del covid-19. Disponible
en: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/576570/DU035_2020.pdf
Mediante el Título I. Continuidad de la prestación de los servicios públicos básicos
para la población vulnerable (Artículos 2 al 10) la norma establece condiciones
para la continuidad de la prestación de los servicios públicos básicos de energía
eléctrica, gas natural y telecomunicaciones para la población vulnerable, durante el
Estado de Emergencia Nacional (declarado mediante el Decreto Supremo Nº 044-
2020-PCM y sus prórrogas), a fin de que las empresas garanticen la continuidad de
la prestación adecuada de los servicios públicos de energía eléctrica, gas natural y
telecomunicaciones, se establece medidas económicas, a través de la
reprogramación y fraccionamiento del pago de los recibos y facturas de los
servicios, correspondientes al mes de marzo 2020 y a los consumos efectuados
durante el Estado de Emergencia, por plazos diferenciados según el tipo de
servicio, sin cobros de penalidades, moras, ni intereses compensatorios para el
usuario.
Para el caso del servicio de electricidad, sólo considera usuarios residenciales
a) Usuarios residenciales del servicio de electricidad con consumos de hasta
100 kWh mensuales.
b) Usuarios residenciales del servicio de electricidad de los sistemas eléctricos
rurales no convencionales abastecidos con suministro fotovoltaico
autónomo.
17
Mediante el Decreto Supremo Nº 094-2020-PCM. Vigente desde el 23 de mayo del 2020, el Poder
Ejecutivo estableció las medidas que debe observar la ciudadanía hacia una nueva convivencia social
y prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19.
c) Usuarios residenciales del servicio de gas natural con consumos de hasta

20 M3/mes.
La norma no hace la misma precisión respecto a los usuarios, en los casos de
servicios de telecomunicaciones (telefonía fija, móvil e internet)
En relación al fraccionamiento de los recibos, se establece que:

Artículo 4. Reglas para el fraccionamiento de recibos pendientes de pago
de los servicios de electricidad y de gas natural de la población vulnerable
4.1 Para el fraccionamiento de los recibos referidos en el artículo 3, las

empresas prestadoras de servicios de distribución de electricidad y
distribución de gas natural por red de ductos, consideran lo siguiente:
a) Los recibos fraccionados no se consideran vencidos para la aplicación
del artículo 90 del Decreto Ley Nº 25884, Ley de Concesiones
Eléctricas y el artículo 75 del Texto Único Ordenado del Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 040-2008-EM.
b) No aplican intereses moratorios, cargos fijos por mora, o cualquier otro
concepto vinculado al no pago de los recibos fraccionados, salvo los
intereses compensatorios según el literal siguiente.
a) Los intereses compensatorios máximos aplicables son los establecidos
en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas,
aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM, y el artículo 66 del Texto
Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por
Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM,
según el tipo de servicio que corresponda. Dichos intereses son
cancelados con los saldos disponibles del Fondo de Inclusión Social
Energético (FISE), hasta un máximo de S/ 25 000 000 (VEINTICINCO
MILLONES y 00/100 SOLES), lo cual constituye un destino adicional a
los establecidos en el artículo 5 de la Ley Nº 29852, Ley que crea el
Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo de
Inclusión Social Energético. Los recursos necesarios por este concepto
no demandan recursos adicionales al Tesoro Público.
b) En caso de que las empresas apliquen las medidas de índole comercial
reguladas en el literal e) del artículo 11, realizan la liquidación entre el
consumo histórico y el consumo real. Las diferencias resultantes de la
liquidación, son incorporadas mediante el ajuste respectivo de las
cuotas sujetas a fraccionamiento.
4.2. Las empresas prestadoras de servicios de distribución de energía eléctrica
y de distribución de gas natural por red de ductos presentan al
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
(OSINERGMIN) la documentación sobre el monto de los intereses
compensatorios aplicados a los recibos fraccionados conforme al artículo
3. Posteriormente, previa evaluación de la información alcanzada,
OSINERGMIN presenta al Ministerio de Energía y Minas (MINEM) un
informe de liquidación de los intereses compensatorios a ser cancelados a
las empresas.
4.3. Para efectos de la cancelación de los intereses compensatorios a que se
refiere el numeral precedente, el MINEM, como administrador del FISE,
realiza las transferencias a las empresas prestadoras de servicios de

distribución de energía eléctrica y distribución de gas natural por red de
ductos correspondientes, según lo indicado en el informe de liquidación del
OSINERGMIN.
4.4. La documentación sobre el monto de los intereses compensatorios
presentada por las empresas prestadoras de servicios de distribución de
electricidad y distribución de gas natural por red de ductos, puede estar
sujeta a fiscalización posterior por parte del OSINERGMIN.
4.5. El fraccionamiento señalado en los artículos 3 y 4 se realizará hasta en
treinta (30) días hábiles posteriores de concluido el Estado de Emergencia
Nacional.
(…)
Artículo 9. Medidas relacionadas al pago de servicios públicos de
telecomunicaciones
9.1 Las empresas prestadoras de servicios públicos de telecomunicaciones,

pueden brindar facilidades para el pago de los recibos de los abonados
residenciales, que se hayan emitido en el mes de marzo de 2020 o
comprendan algún consumo realizado durante el período de vigencia del
Estado de Emergencia Nacional por el brote del COVID-19, declarado
mediante Decreto Supremo Nº 044- 2020-PCM y sus prórrogas. Estas
facilidades incluyen, pero no se limitan, al fraccionamiento de la deuda
hasta por doce (12) meses, salvo que el abonado requiera el
fraccionamiento por un período menor.
9.2 En los casos a los que se refiere el numeral precedente, las empresas
prestadoras de servicios públicos de telecomunicaciones no aplican
intereses moratorios, intereses compensatorios, cargos fijos por mora,
cargos por reconexión o cualquier otro concepto vinculado al no pago del
recibo y/o del financiamiento de la deuda vencida.
9.3 Únicamente para efectos de la aplicación de este artículo, entiéndase
como servicios públicos de telecomunicaciones a los servicios de telefonía
fija y móvil, acceso a internet fijo y móvil y distribución de radiodifusión por
cable (televisión de paga) contratados de manera individual o
empaquetada. En el caso del servicio de distribución de radiodifusión por
cable solo comprende al plan mínimo que ofrece cada empresa
prestadora.
9.4. Las empresas prestadoras de servicios públicos de telecomunicaciones
pueden brindar los referidos servicios con prestaciones reducidas a los
usuarios que mantengan recibos vencidos. Estas empresas, en un plazo
máximo de tres (3) días hábiles siguientes a la entrada en vigencia de la
presente norma, remiten al Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Telecomunicaciones (OSIPTEL) la reducción de prestaciones, para fines
de supervisión y fiscalización, conforme a lo establecido en el Reglamento
de Neutralidad de Red o en las normas complementarias que pueda emitir
en el marco del presente Decreto de Urgencia el Organismo Supervisor de
Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), las cuales pueden
incluir criterios diferenciados para los usuarios según su grado de
vulnerabilidad.
9.5 Las condiciones del fraccionamiento de la deuda vencida a la que se
refiere el numeral 9.1, son establecidos por las empresas prestadoras de

servicios públicos de telecomunicaciones, observando lo dispuesto en el

numeral 9.2.
(…)
Artículo 11. Desarrollo de las actividades de comercialización de los servicios

públicos de electricidad, gas natural y telecomunicaciones Durante el plazo
de vigencia del Estado de Emergencia Nacional establecido mediante el
Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM y sus prórrogas, las empresas
proveedoras de los servicios públicos de electricidad, gas natural y
telecomunicaciones pueden implementar las siguientes medidas de índole
comercial:
a) Suspensión de la emisión y entrega de los recibos o facturas de los
servicios públicos de electricidad, gas natural y telecomunicaciones en
medios físicos.
b) Autorización de entrega de recibos o facturas de los servicios públicos
de electricidad, gas natural y telecomunicaciones por medios
alternativos, como los digitales, aun cuando el usuario haya solicitado la
remisión mediante documento impreso, siempre que el usuario cuente con
dichos medios alternativos.
c) Suspensión de la lectura de los consumos de electricidad y gas natural de
los usuarios finales.
d) Suspensión de la obligación de atender físicamente a los usuarios finales a
través de los Centros de Atención al Cliente de telecomunicaciones,
energía eléctrica y gas natural.
e) Autorización para la emisión de los recibos o facturas por consumo al
usuario final de electricidad y gas natural, utilizando métodos de cálculo
que se ajusten a su perfil de consumo de los últimos seis meses previos al
mes a facturar, a partir de lecturas reales.
f) Determinación de medidas alternativas, que permitan cumplir con el
servicio de comercialización al usuario final de electricidad y gas natural.
Mediante Resolución de Presidencia Nº 00035-2020-PD/OSIPTEL (vigente desde el
16/03/2020) se dispuso las medidas para que los operadores de servicios de
telecomunicaciones garanticen la provisión del servicio durante el período de
inmovilización social obligatoria.
Asimismo, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 00067-2020-CD/OSIPTEL,
vigente desde el 3 de junio del 2020, se han dispuesto medidas específicas respecto
a la suspensión de los servicios de telefonía e internet por falta de pago:
• Se establece un esquema de gradualidad para la suspensión del servicio por falta
de pago:
a) A partir del 15 de junio de 2020, a servicios que mantengan dos (2) o más
recibos pendientes de pago, consecutivos o no.
b) A partir del 1 de julio de 2020, serán de aplicación las reglas de suspensión
establecidas en el TUO de las Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de
Telecomunicaciones, aprobado por Resolución N° 138-2012-CD/OSIPTEL.
Cuando la empresa operadora tenga previsto efectuar la suspensión del

servicio por falta de pago deberá comunicar previamente al abonado con una
anticipación no menor a cinco (5) días hábiles con la información referida al
monto adeudado, la fecha prevista para la suspensión del servicio; la
posibilidad de realizar el pago de uno o más de los recibos adeudados; la
posibilidad de fraccionar el monto pendiente de pago, a fin de que el servicio no
sea suspendido; la opción de acceder a que el servicio le sea brindado con
prestaciones reducidas, a fin de que el servicio no sea suspendido; la opción de
solicitar la migración del plan tarifario contratado; la opción de solicitar la
suspensión temporal del servicio; y la opción de solicitar la baja del servicio.
SUSPENSIÓN DE COBRO DE IMPUESTOS MUNICIPALES A LAS MYPES

(Art. 4)
El proyecto de ley propone que durante el Estado de Emergencia Nacional y hasta tres
(3) meses después de finalizado éste, de forma excepcional, se suspenda el cobro de
los Tributos Municipales. Luego de ese período se procederá con el cobro respectivo,
sin contener el cobro adicional de ningún tipo de penalidad, gastos administrativos y/o
interés alguno.
De conformidad con el Artículo 194º de la Constitución Política del Estado, modificado

por la Ley Nº 30305, Ley de Reforma Constitucional de los artículos 191º, 194º y 203º
de nuestra Constitución, las Municipalidades Provinciales y distritales son órganos de
gobierno local, tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia.
Las atribuciones de los Gobiernos Municipales para que, mediante Ordenanza puedan
a crear, modificar y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o
exonerar de ellos, dentro de su jurisdicción, se amparan en el artículo 74º de la
Constitución Política del Perú y la Norma IV del Título Preliminar del Texto Único
Ordenado del Código Tributario y sus modificatorias.
En el marco de la situación de Emergencia Nacional, desde el 16 de marzo del

presente año, numerosos Gobiernos Locales ya han emitido las correspondientes
Ordenanzas para disponer la suspensión y/o fraccionamiento del pago de tributos e
impuestos municipales, a los micro y pequeños contribuyentes.

Entre el 01de febrero al 16 de junio del 2020, 18 numerosas municipalidades han

emitido ordenanzas o decretos de Alcaldía mediante las cuales han dispuesto brindar
facilidades a sus contribuyentes por la situación de emergencia sanitaria nacional.
18 Fuente: “Compendio de normas emitidas por el Estado Peruano para afrontar la propagación del Covid-19” Defensoría del Pueblo.
Disponible en https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2020/06/Compendio-de-Normas-COVID19-16.06.2020.pdf
NORMAS EMITIDAS POR GOBIERNOS MUNICIPALES EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR EL COVID 19
ESTABLECIENDO FACILIDADES PARA EL PAGO DE TRIBUTOS, IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES
FECHA TIPO DE
GOBIERNO DE ENTIDAD NORMA SUMILLA MEDIDA
QUE EMITE
PUBLICACIÓN
MUNICIPALIDAD Ordenanza que suspende los plazos contemplados en el TUPA y SUSPENSIÓN DE
LOCAL 18/03/2020 ORDENANZA N° 526-MDA
DE ATE procedimientos sancionadores ACTIVIDADES
Prorrogan vigencia de la Ordenanza Nº 518-MDA que establece
fechas de vencimiento de obligaciones tributarias para el
MEDIDAS
MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° Ejercicio 2020 tratándose de propietarios cuya clasificación
LOCAL 18/03/2020 COMPLEMENTARIAS
DE ATE 008-2020/MDA sea de Pequeños Contribuyentes (PECOS) y Micro
Contribuyentes (MICROS)
Prorrogan plazo para realizar el pago de la primera cuota del
Impuesto Predial y el pago de la primera cuota de los Arbitrios
MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° MEDIDAS
LOCAL 18/03/2020 Municipales 2020 así como el plazo para presentar la
DE SAN BORJA 007-2020-MSB-A COMPLEMENTARIAS
Declaración Jurada del Impuesto Predial 2020
Prorrogan fecha para pago de cuotas del Impuesto Predial y de
LOCAL 22/03/2020 Arbitrios Municipales así como plazo para acogerse a los
DE PUEBLO LIBRE 005-2020-MPL ECONOMICAS
beneficios concedidos mediante Ordenanza N° 559-MPL
Prorrogan fecha del primer vencimiento del Impuesto Predial y
LOCAL 25/03/2020 fechas del calendario de pagos de los arbitrios municipales
DE LINCE 04-2020-MDL COMPLEMENTARIAS
correspondientes al ejercicio 2020
Otorgan plazo adicional para el cumplimiento de obligaciones
LOCAL 27/03/2020 tributarias con la finalidad de brindar mayores facilidades a los
DE LOS OLIVOS 005-2020 ECONÓMICAS
contribuyentes para el cumplimiento del pago de sus tributos

Suspenden con eficacia anticipada y durante el Estado de

Emergencia Nacional la aplicación de los artículos 19° 20° y
LOCAL 27/03/2020 21° de la Ordenanza N° 512-CDLO que regulan las causales
DE LOS OLIVOS 006-2020 ECONÓMICAS
efectos e impugnación de la pérdida de fraccionamiento de
deudas tributarias y no tributarias en el distrito
Prorrogan plazo de vencimiento de la cuota de arbitrios del mes
LOCAL 28/03/2020 de marzo de 2020 hasta el primer día hábil del mes de mayo de
DE LA PUNTA 002-2020 MDLP/AL COMPLEMENTARIAS
2020
MUNICIPALIDAD Prorrogan vencimiento de pago de cuotas del Impuesto Predial y
DECRETO DE ALCALDIA N° MEDIDAS
LOCAL 31/03/2020 DE VILLA EL de los Arbitrios Municipales del ejercicio 2020 y dictan diversas
003-2020-MVES COMPLEMENTARIAS
SALVADOR disposiciones
Prorrogan plazo de vigencia de la Ordenanza N° 408- 2020-MDI

MUNICIPALIDAD
DECRETO DE ALCALDIA N° que aprobó la prórroga del plazo del vencimiento del pago la MEDIDAS
LOCAL 01/04/2020 DE
000003-2020-MDI primera cuota del Impuesto Predial y primera y segunda cuota de COMPLEMENTARIAS
INDEPENDENCIA
los Arbitrios Municipales del Ejercicio 2020

MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° Prorrogan fechas de vencimiento de pago de cuotas del MEDIDAS
LOCAL 01/04/2020
DE SAN MARTÍN DE 005-2020-MDSMP Impuesto Predial y de Arbitrios Municipales del Ejercicio 2020 COMPLEMENTARIAS
PORRES
Prorrogan fechas de vencimiento establecidas para el pago de
MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° la Primera Cuota del Impuesto Predial y los Arbitrios MEDIDAS
LOCAL 02/04/2020
DE SURQUILLO 002-2020-MDS Municipales correspondientes al ejercicio fiscal 2020 COMPLEMENTARIAS
aprobados mediante Ordenanzas N° 448-MDS y N° 446-MDS
MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° Prorrogan fechas de vencimiento de pago del Impuesto Predial MEDIDAS
LOCAL 08/04/2020
DE SANTA ANITA 000004-2020/MDSA Arbitrios Municipales Derechos de Emisión y otros COMPLEMENTARIAS
MUNICIPALIDAD Prorrogan el plazo de vencimiento para el pago del primer
DECRETO DE ALCALDIA N° MEDIDAS
DE LURIGANCHO trimestre del Impuesto Predial y de los arbitrios municipales
LOCAL 09/04/2020 003-2020/MDL COMPLEMENTARIAS
CHOSICA del ejercicio 2020
Ordenanza que aprueba la condonación extraordinaria del
MUNICIPALIDAD interés moratorio de deudas tributarias en el distrito de San MEDIDAS
LOCAL 10/04/2020 ORDENANZA N° 517-MSI
DE SAN ISIDRO Isidro por el estado de emergencia nacional a consecuencia del COMPLEMENTARIAS
brote del COVID-19
MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° Modifican el artículo 18° del Reglamento de Fraccionamiento de MEDIDAS
LOCAL 12/04/2020 DE SAN ISIDRO 006-2020-ALC/MSI Deudas Tributarias y no Tributarias COMPLEMENTARIAS
Prorrogan plazo de vencimiento de la cuota de arbitrios
LOCAL 15/04/2020 municipales del mes de marzo de 2020 hasta el primer día hábil
DE BREÑA 001-2020-MDB COMPLEMENTARIAS
del mes de mayo
Otorgan beneficios especiales a los vecinos solidarios que
LOCAL 15/04/2020 MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° 391- cumplan con el pago total de sus tributos municipales periodo MEDIDAS
DE CHORRILLOS 2020/MDCH 2020 COMPLEMENTARIAS
Otorgan beneficios tributarios a favor de contribuyentes del

MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° MEDIDAS
LOCAL 30/04/2020 distrito por el Estado de Emergencia Nacional contra el avance
DE SAN MIGUEL 406/MDSM COMPLEMENTARIAS
del COVID-19

MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° Fijan Tasa de Interés Moratorio aplicable a las deudas MEDIDAS
LOCAL 30/04/2020
DE SAN MIGUEL 408/MDSM tributarias administradas y/o recaudadas por la Municipalidad COMPLEMENTARIAS
MUNICIPALIDAD Ordenanza que fija la Tasa de Interés Moratorio aplicable a las

MEDIDAS
LOCAL 30/04/2020 DE SANTIAGO DE ORDENANZA N° 616-MSS deudas tributarias que administra y/o recauda la
COMPLEMENTARIAS
SURCO Municipalidad de Santiago de Surco
Ordenanza que establece diversas medidas de naturaleza
MUNICIPALIDAD tributaria en el distrito a fin de mitigar el impacto económico
MEDIDAS
LOCAL 30/04/2020 DE SANTIAGO DE ORDENANZA N° 617-MSS producido por el Estado de Emergencia Nacional en la lucha
COMPLEMENTARIAS
SURCO contra el Coronavirus
- COVID 19
Ordenanza que establece beneficios tributarios y beneficios de
MUNICIPALIDAD multas administrativas en el distrito de Miraflores por el Estado MEDIDAS
LOCAL 03/05/2020 ORDENANZA N° 541/MM
DE MIRAFLORES de Emergencia Nacional por el brote del Coronavirus (COVID- COMPLEMENTARIAS
19)
Ordenanza que incentiva el cumplimiento de las obligaciones

MUNICIPALIDAD MEDIDAS
LOCAL 03/05/2020 ORDENANZA N° 519-MSI tributarias mediante el Sistema de Pago en Linea App San Isidro
DE SAN ISIDRO COMPLEMENTARIAS
en tus manos y diversos canales de las entidades bancarias
Prorrogan plazo de vencimiento del pago de la primera cuota del

MUNICIPALIDAD
ORDENANZA N° 000411- Impuesto predial de la primera y segunda cuota de pago de MEDIDAS
LOCAL 05/05/2020 DE
2020-MDI arbitrios municipales y modifican las fechas del calendario de COMPLEMENTARIAS
INDEPENDENCIA
pago correspondiente al ejercicio 2020
Prorrogan plazo para la presentación de la Declaración Jurada
MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° de Autovalúo el vencimiento de cuotas del Impuesto Predial y MEDIDAS
LOCAL 05/05/2020
DE LOS OLIVOS 008-2020 de los Arbitrios Municipales del ejercicio 2020 y dictan otras COMPLEMENTARIAS
disposiciones

Ordenanza que otorga beneficios tributarios y no tributarios en

MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° 439-2020- el distrito de Lince como consecuencia del estado de MEDIDAS
LOCAL 09/05/2020
DE LINCE MDL emergencia declarado a nivel nacional por el brote del COVID - COMPLEMENTARIAS
19
Prorrogan fechas de vencimiento para pago de cuotas del
Impuesto Predial y de Arbitrios Municipales presentación de
MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° Declaración Jurada de Autoavalúo Régimen de incentivos de MEDIDAS
LOCAL 09/05/2020
DE SANTA ANITA 000005-2020/MDSA Pronto Pago y prorrogan los efectos de la Ordenanza que COMPLEMENTARIAS
aprueba los Beneficios Tributarios y Administrativos
denominados PAGA FÁCIL 2020
Ordenanza que otorga beneficios tributarios por pago de
MUNICIPALIDAD MEDIDAS
LOCAL 15/05/2020 ORDENANZA N° 530-MDA tributos municipales del Ejercicio 2020 en la jurisdicción del
DE ATE COMPLEMENTARIAS
distrito
Ordenanza que establece beneficios tributarios en el distrito de
MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° 392- MEDIDAS
LOCAL 16/05/2020 Lurín por el Estado de Emergencia Nacional por el brote del
DE LURIN 2020/ML COMPLEMENTARIAS
Coronavirus (COVID-19)
Prorrogan fecha de vencimiento para el pago al contado de
LOCAL 16/05/2020 MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° cuotas del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales del ejercicio MEDIDAS
DE PACHACAMAC 021-2020-MDP/A fiscal 2020 COMPLEMENTARIAS
MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° Prorrogan el plazo de vigencia determinada en la Ordenanza N° MEDIDAS
LOCAL 16/05/2020 DE PACHACAMAC 022-2020-MDP/A 240-2020- MDP/C COMPLEMENTARIAS
Prorrogan fecha de vencimiento establecida para el pago al
MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° contado del Impuesto Predial Anual 2020 vencimiento del MEDIDAS
LOCAL 18/05/2020
DE LA VICTORIA 005-2020-MLV primer trimestre del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales COMPLEMENTARIAS
2020 y dictan diversas disposiciones
Aprueba beneficios para el cumplimiento de obligaciones
MUNICIPALIDAD tributarias y no tributarias en la Municipalidad Metropolitana de MEDIDAS
LOCAL 20/05/2020 METROPOLITANA ORDENANZA N° 2259
Lima a fin de mitigar el impacto económico producto del Estado COMPLEMENTARIAS
DE LIMA
de Emergencia por el brote del COVID-19

Ordenanza que establece diversas medidas de naturaleza

MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° 008- tributaria y no tributaria en el distrito de Ventanilla a fin de MEDIDAS
LOCAL 21/05/2020
DE VENTANILLA 2020/MDV mitigar el impacto económico producido por el Estado de COMPLEMENTARIAS
Emergencia Sanitaria - COVID 19
MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° 543-2020- Aprueban Tasa de Interés Moratorio aplicable a los tributos CONTINUIDAD DE
LOCAL 22/05/2020 DE BARRANCO MDB que administra la Municipalidad SERVICIOS
MUNICIPALIDAD Ordenanza que establece un Régimen Especial de Beneficios MEDIDAS
LOCAL 28/05/2020 ORDENANZA N° 566-MPL
DE PUEBLO LIBRE para el pago de las obligaciones tributarias y no tributarias COMPLEMENTARIAS

LOCAL 29/05/2020 Prorrogan vigencia de la Ordenanza N° 392-2020/ML
DE LURIN 007-2020-ALC/ML COMPLEMENTARIAS
Prorrogan fechas de vencimiento para pago de cuotas del

LOCAL 29/05/2020 Impuesto Predial y Arbitrios correspondientes a los meses de
DE SAN ISIDRO 007-2020-ALC/MSI COMPLEMENTARIAS
marzo abril y mayo de 2020
MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° Aprueban la determinación de los Arbitrios Municipales de MEDIDAS

LOCAL 29/05/2020
DE SAN MIGUEL 410/MDSM puestos de mercados de abastos de forma corporativa COMPLEMENTARIAS
Regulan Procedimientos de Autorización Municipal Vinculados
MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° MEDIDAS
LOCAL 29/05/2020 al Funcionamiento de Establecimientos en el distrito de San
DE SAN MIGUEL 411/MDSM COMPLEMENTARIAS
Miguel
MUNICIPALIDAD Prorrogan vencimiento de pago del Impuesto Predial y el
MEDIDAS
PROVINCIAL 29/05/2020 PROVINCIAL DEL ORDENANZA N° 005-2020 Impuesto al Patrimonio Vehicular para el ejercicio fiscal del año
COMPLEMENTARIAS
CALLAO 2020 y dictan otras disposiciones
MUNICIPALIDAD Fijan Tasa de Interés Moratorio (TIM) aplicable a las deudas
MEDIDAS
PROVINCIAL 29/05/2020 PROVINCIAL DEL ORDENANZA N° 006-2020 tributarias que administra y/o recauda la Municipalidad
COMPLEMENTARIAS
CALLAO Provincial del Callao

(Edición Extraordinaria) Prorrogan fecha para pago de cuotas

del Impuesto Predial y de Arbitrios Municipales así como el
LOCAL 29/05/2020 MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° plazo para acogerse a los beneficios tributarios y beneficios de MEDIDAS
DE MIRAFLORES 005-2020/MM multas administrativas en el distrito de Miraflores concedidos COMPLEMENTARIAS
mediante Ordenanza N° 541/MM
MUNICIPALIDAD
ORDENANZA N° 498- Establecen Beneficio tributario y no tributario por el COVID-19 MEDIDAS
LOCAL 31/05/2020 DE SAN MARTÍN DE
MDSMP a favor de los contribuyentes del distrito COMPLEMENTARIAS
PORRES
MUNICIPALIDAD DECRETO DE ALCALDIA N° Prorrogan fechas para pago del Impuesto Predial y Arbitrios MEDIDAS
LOCAL 01/06/2020
DE LA VICTORIA 006-2020/MLV Municipales y dictan otras disposiciones COMPLEMENTARIAS
Ordenanza que establece la condonación de los intereses
LOCAL 03/06/2020 MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° 427-2020- moratorios sobre el monto insoluto de arbitrios municipales e MEDIDAS
DE ANCON MDA impuesto predial costas procesales y gastos administrativos COMPLEMENTARIAS
Ordenanza que fija la Tasa de Interés Moratorio aplicable a las
MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° 293- MEDIDAS
LOCAL 03/06/2020 deudas tributarias que administra y/o recauda la Municipalidad
DE SAN LUIS MDSL/C COMPLEMENTARIAS
distrital de San Luis
Aprueban el Programa de Beneficio Especial para el Pago de
MUNICIPALIDAD ORDENANZA N° 001-2020- Deudas Tributarias y No Tributarias en la jurisdicción del distrito MEDIDAS
LOCAL 03/06/2020
DE LA PUNTA MDLP/AL de La Punta en el marco del Estado de Emergencia Nacional por COMPLEMENTARIAS
el COVID-19

SUSPENSIÓN DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS (ART.5)

El proyecto propone que durante el periodo de Emergencia nacional y hasta tres
meses después de finalizado el mismo, se suspendan la aplicación de las
percepciones, retenciones y detracciones - sistemas de pagos adelantados del
Impuesto General a las Ventas. Durante este período, los contribuyentes podrán usar
el crédito fiscal de las adquisiciones, cuyos comprobantes de pago se cancelen
durante este periodo, indistintamente de su fecha de emisión.
Asimismo, la aplicación de este artículo no tendrá efectos sancionatorios de índole
tributarios por las retenciones, percepciones y detracciones no realizadas.
MARCO NORMATIVO NACIONAL

En el marco del Estado de Emergencia decretado a causa del Covid-19, el Poder
Ejecutivo, haciendo uso de las facultades legislativas delegadas por el Congreso de la
República19, ha emitido los siguientes Decretos Legislativos:
 Decreto Legislativo 1487 20 - Decreto legislativo que establece el régimen de
aplazamiento y/o fraccionamiento de las deudas tributarias administradas por la
SUNAT (vigente desde el 10 de mayo del 2020)
Tiene el objetivo de objeto establecer el Régimen de Aplazamiento y/o

Fraccionamiento de las deudas tributarias administradas por la SUNAT, que
constituyan ingresos del Tesoro Público o de ESSALUD, a fin de mitigar el impacto
en la economía nacional, de las medidas de aislamiento e inmovilización social
obligatorio dispuestas en la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional,
decretado frente a las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del COVID-19.
Crea el Régimen de Aplazamiento y/o Fraccionamiento (RAF) al cual pueden

acogerse todos los contribuyentes que tengan las deudas tributarias y que cumplan
con los siguientes requisitos:
a) Se encuentren inscritos en el Registro Único de Contribuyentes.
b) Hayan declarado lo correspondientes a los períodos tributarios marzo y abril de
2020, de: IGV e IPM y que hayan efectuado los pagos a cuenta IR de tercera
categoría o las cuotas mensuales del Régimen Especial del impuesto a la renta,
según corresponda.
19
Mediante la Ley N.° 31011, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en diversas
materias para la atención de la emergencia sanitaria producida por el COVID-19, el Congreso de la
República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, entre otros, en materia de
política fiscal y tributaria, por el término de cuarenta y cinco (45) días calendarios
20
Disponible en: https://www.peruweek.pe/wp-content/uploads/2020/05/Decreto-Legislativo-
N%C2%BA-1487.pdf
Este requisito es exigible cualquiera sea la deuda materia de la solicitud de

acogimiento, inclusive si esta solo comprende la deuda tributaria de ESSALUD
y/o la deuda tributaria aduanera.
c) Que haya disminuido el monto que resulte de la suma de sus ingresos
mensuales. Este requisito no se aplica a los sujetos que solo generen o
perciban rentas distintas a la de tercera categoría del impuesto a la renta.
Para acogerse a los beneficios del programa, deben tener las siguientes
condiciones:
a) No contar con saldo mayor al cinco por ciento (5%) de la UIT en cualquiera de
las cuentas que tengan en el Banco de la Nación por concepto de las
operaciones sujetas al SPOT, ni ingresos como recaudación pendientes de
imputación por dicho importe.
b) Haber presentado todas las declaraciones que correspondan a la deuda
tributaria por la que se solicita el acogimiento al RAF. Cuando la deuda tributaria
hubiera sido determinada por la Administración y se encuentre contenida en una
resolución de determinación, para efectos de solicitar el aplazamiento y/o
fraccionamiento, no será necesaria la presentación de la declaración
correspondiente a dicha deuda.
c) Tampoco es necesaria la presentación de las declaraciones cuando la deuda
materia de acogimiento corresponda a las cuotas mensuales del Nuevo RUS o
a saldos de aplazamientos y/o fraccionamientos
d) Entregar o formalizar la garantía, cuando corresponda, en la forma, plazo y
condiciones que se establezca mediante resolución de superintendencia de la
SUNAT.
Se excluye del RAF las deudas tributarias incluidas en la solicitud de

acogimiento, respecto de las cuales no se hubiere cumplido con entregar o
formalizar las garantías
Los plazos para este fraccionamiento de deudas tributarias, les permitirá

efectuar hasta fin de año los pagos a cuenta del impuesto a la renta (IR) del
primer trimestre del 2020
 Resolución N° 055- 2020/SUNAT 21, vigente desde el 16/03/2020, mediante la

cual de adoptan medidas para facilitar el cumplimiento de las obligaciones
tributarias por declaratoria de emergencia nacional
Otorga facilidades por efecto de la declaratoria de emergencia nacional a

consecuencia del Coronavirus (COVID - 19) para los contribuyentes tercera
categoría de hasta 2 300 (dos mil trescientas) UIT, o que hubieran obtenido o
percibidas rentas distintas a las de tercera categoría que sumadas no superen
el referido importe:
a) Prorroga las fechas de vencimiento para la declaración y el pago de las
obligaciones tributarias mensuales de febrero de 2020,
21
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/adoptan-medidas-para-facilitar-el-cumplimiento-de-las-
obliga-resolucion-n-055-2020sunat-1865013-1/
b) Prorroga las fechas máximas de atraso del Registro de Ventas e Ingresos y

del Registro de Compras electrónico
c) Se prorroga el plazo para presentar la declaración anual de operaciones con
terceros regulada por el reglamento aprobado por la Resolución de
Superintendencia Nº 024-2002-SUNAT
.
 Resolución N° 58- 2020/SUNAT. 22 Vigente desde el 18 de marzo del 2020.
Disponen medidas adicionales para favorecer la disponibilidad de recursos y
otorgar otras facilidades a los deudores tributarios ante la declaratoria de
Emergencia Nacional.
A los deudores tributarios con aplazamientos y/o fraccionamientos o

refinanciamientos de la deuda tributaria por tributos internos concedidos hasta
el 15 de marzo de 2020, respecto de los cuales la SUNAT no hubiera
notificado hasta dicha fecha la resolución que declara su pérdida, se les
aplica, en reemplazo de los supuestos previstos en los literales a), b) y c) del
artículo 21 del Reglamento de aplazamiento y/o fraccionamiento de la deuda
tributaria por tributos internos, aprobado por la Resolución de
Superintendencia Nº 161-2015/SUNAT y normas modificatorias, y de los
literales a), b) y c) del artículo 21 de la Resolución de Superintendencia Nº
190-2015/SUNAT y normas modificatorias, lo siguiente:
 Tratándose del fraccionamiento, las cuotas que vencen el 31 de marzo

del 2020, se pueden pagar hasta el 30 de abril de 2020.
 Tratándose de aplazamiento, si el plazo concedido vence el 31 de marzo
de 2020, éste se corre hasta el 30 de abril de 2020.
 Tratándose de aplazamiento con fraccionamiento cuando los plazos de
pago vencen el 31 de marzo, éstos se corren hasta el 30 de abril del 2020
Establece un procedimiento de Emergencia para la Solicitud de Libre

Disposición de los Montos Depositados, siempre que se solicite entre el 23 de
marzo de 2020 y el 7 de abril de 2020, mediante SUNAT Operaciones en
Línea.
Cuando el solicitante sea titular tanto de una cuenta convencional como de
una cuenta especial – IVAP la solicitud solo comprende el saldo acumulado
en la primera. En cambio, si el sujeto solo es titular de una cuenta especial –
IVAP la solicitud comprende el saldo acumulado en esta última.
Amplía el plazo de las unidades ejecutoras y entidades del Sector Público que
tengan obligación de proporcionar información sobre sus adquisiciones,
deben entregar a la SUNAT la información que corresponda a las
adquisiciones de bienes y/o servicios del mes de enero de 2020.
22
Disponible en: https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/disponen-medidas-adicionales-para-
favorecer-la-disponibilida-resolucion-n-058-2020sunat-1865067-1/
 Resolución N° 008-2020- SUNAT/700000.23 Vigente desde el 18 de marzo de

2020. Aplican la facultad discrecional en la administración de sanciones por
infracciones tributarias en que se incurra durante el Estado de Emergencia
Nacional declarado como consecuencia del COVID – 19
En aplicación de la facultad discrecional de SUNAT, se dispone no sancionar

administrativamente las infracciones tributarias en que incurran los deudores
tributarios durante el Estado de Emergencia Nacional declarado por el
Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, incluyendo las infracciones cometidas o
detectadas entre el 16 de marzo de 2020 y la fecha de emisión de la presente
resolución.
No procede efectuar la devolución ni compensación de los pagos vinculados a
las infracciones que son materia de discrecionalidad en la presente
resolución, efectuados hasta antes de su emisión.
 Resolución de Superintendencia Nº 060-2020/SUNAT. Vigente desde el 23 de

marzo del 2020. 24 Amplían el plazo para la emisión de documentos
autorizados sin utilizar el sistema de emisión electrónica
Aplazan hasta el 31 de mayo del 2020 la obligación de emitir documentos

electrónicos mediante el Sistema de Emisión Electrónica (SEE), entre otros, a
las empresas que utilizan los sistemas de pago mediante tarjetas de crédito
y/o débito y a los operadores y demás partes, de las sociedades irregulares,
consorcios, joint ventures u otras formas de contratos de colaboración
empresarial.
 Resolución de Superintendencia N° 061-2020/SUNAT.25 Vigente desde el 24 de
marzo del 2020. Modifican cronograma de vencimientos para la declaración
jurada anual del impuesto a la renta y del impuesto a las transacciones
financieras.
Amplían el plazo de presentación de la Declaración Jurada de Impuesto a la

Renta y efectuar el pago de regularización del Impuesto a las Transferencias
Financieras correspondientes al ejercicio gravable 2019.
De acuerdo con la Resolución de Superintendencia N° 99-2020/SUNAT. El
plazo se amplía hasta el 07 de agosto del 2020.
 Resolución de Superintendencia Nº 065-2020/SUNAT. 26 Vigente desde el 30 de

marzo del 2020. Se amplían las medidas para facilitar el cumplimiento de las
23
Disponible en: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/superAdjunta/rsnati/2020/rsnati-008-2020.pdf
24
Disponible en: https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/amplian-el-plazo-para-la-emision-de-
documentos-autorizados-s-resolucion-n-060-2020sunat-1865120-1/
25
Disponible en http://www.sunat.gob.pe/legislacion/superin/2020/061-2020.pdf
26
Disponible en https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/amplian-medidas-para-facilitar-el-
cumplimiento-de-las-obliga-resolucion-n-065-2020sunat-1865235-1/
obligaciones tributarias por declaratoria de emergencia nacional y ampliación

del aislamiento social obligatorio.
Modifica y amplía las facilidades otorgadas por la Resolución de

Superintendencia Nº 055-2020/SUNAT por la prórroga del Estado de
Emergencia Nacional y la cuarentena antes descritas;
Que, sin perjuicio de lo antes indicado, se exceptúa parcialmente de la
prórroga a algunas obligaciones, teniendo en cuenta la necesidad de contar
con los recursos que posibiliten la prestación de los servicios de salud
necesarios para la población incluidos aquellos que proporciona el Seguro
Social de Salud, así como no afectar el cumplimiento de las obligaciones
laborales;
 Resolución de Superintendencia N° 068-2020/SUNAT 27. Vigente desde el 6 de

abril del 2020. Referida al plazo que tienen los empleadores para comunicar el
código de cuenta interbancaria (CCI)
Está referida al procedimiento al que pueden acceder las empresas, que

desean acogerse al beneficio dispuesto por el Decreto de Urgencia Nº 033-
2020, por el cual se regula el subsidio para el pago de planilla de
empleadores del sector privado, a través de un abono en cuenta con
abono en cuenta, para lo cual el empleador debe informar de manera remota
el Código de Cuenta Interbancaria (CCI) a la SUNAT, ampliando el plazo
hasta el 13 de abril del 2020.
Respecto al impacto que tendrían medidas de carácter tributario como parte de la
estrategia de rescate financiero a las MYPES, es pertinente señalar que en el pasado
mes de abril 202028,
 Los Ingresos Tributarios del Gobierno Central ascendieron a S/. 7 761 millones,
(- 41,2% menor respecto de abril 2019).
 Los tributos internos disminuyeron 39,6% al igual que los tributos aduaneros
que registraron una disminución de 31,0%.
 Las devoluciones de impuestos disminuyeron 12,2%.
 El Impuesto a la Renta recaudado en abril disminuyó 33,8%, debido
principalmente a los menores pagos por Tercera Categoría (-33,2%), y
Régimen MYPE Tributario (-79,8%).
 Disminuyeron los ingresos recaudados por Segunda Categoría (-72,9%),
Primera Categoría (-66,3%), Otras Rentas (-61,4%) y la Regularización de
Renta (- 37,0%); esto último reflejando el diferimiento del pago de esta
obligación decretado mediante RS 061-SUNAT. También cayeron las rentas de
Cuarta Categoría (-36,9%), Rentas de No Domiciliados (-12,6%); Régimen
Especial de Renta (-82,4%) y Rentas de Quinta Categoría (-7,3%).
27
Disponible en: https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/resolucion-de-superintendencia-que-
modifica-la-resolucion-de-resolucion-n-068-2020sunat-1865406-1/
28
Fuente: SUNAT. Estadísticas y Estudios. Disponible en: http://www.sunat.gob.pe/estadisticasestudios/
SUSPENSIÓN DEL COBRO DE DERECHOS Y TASAS POR TRÁMITES EN

INSTITUCIONES PÚBLICAS. (Art. 6)
El proyecto de ley 5132, propone que durante el Estado de Emergencia Nacional y
hasta tres (3) meses después de finalizado éste, de forma excepcional, se suspende el
cobro por derechos y tasas para realizar trámites de inscripción, renovación o
solicitud/copia de información en Entidades Públicas.
Para tal efecto, de acuerdo con lo señalado en el Título Preliminar del Código
Tributario 29
TRIBUTO:
 Impuesto: Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestación

directa en favor del contribuyente por parte del Estado.
 Contribución: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador
beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividades
estatales.
 Tasa: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación
efectiva por el Estado de un servicio público individualizado en el contribuyente.
TASA:
 Arbitrios: son tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de un
servicio público.
 Derechos: son tasas que se pagan por la prestación de un servicio
administrativo público o el uso o aprovechamiento de bienes públicos.
 Licencias: son tasas que gravan la obtención de autorizaciones específicas
para la realización de actividades de provecho particular sujetas a control o
fiscalización.
29
SUNAT. Código Tributario. Disponible en:
NORMAS EMITIDAS EN SUDAMÉRICA Y ESPAÑA PARA MITIGAR EL IMPACTO

DE LA CRISIS SANITARIA EN LAS MYPES
 ARGENTINA30
Decreto 311/2020 (24/03/2020)
Dispone que las empresas prestadoras de servicios tales como el suministro de
energía eléctrica, agua corriente, gas por redes, telefonía fija y móvil e Internet
y televisión por cable, no podrán suspenderlos por falta de pago—hasta 3
facturas consecutivas o alternas. La medida regirá por 180 días.
Ver texto completo: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-311-2020-
335827/texto
Decreto 426/2020 (prórroga del Decreto 311/2020) 30/04/2020

Ver texto completo:
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/228496/20200501
Decreto 326/2020 (31/03/2020)

Crea un Fondo de Afectación Específica que contará con 30 mil millones de
pesos que el Estado transferirá al Fondo de Garantías Argentino destinado
para las micro, pequeñas y medianas empresas. Las garantías otorgadas
tendrán como objetivo facilitar el repago de los préstamos para capital de
trabajo, incluyendo los pagos de salarios.
Ver texto completo::http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/335000-
339999/335975/norma.htm
Decreto 376/2020 (19/04/2020)

Crea el Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción,
destinado tanto a las y los empleadores como a los trabajadores, que consiste
en la postergación o reducción de hasta el 95% del pago de contribuciones
patronales, la asignación compensatoria al salario para las y los trabajadores a
cargo del Estado y un sistema integral de prestaciones por desempleo.
Ver texto completo::
AFIP RG 4689/2020 (31/03/2020)

Se establece la prórroga de la presentación de las declaraciones juradas
anuales de precios de transferencia y operaciones internacionales, para los
períodos fiscales cerrados entre el 31/12/2018 y el 30/09/2019, hasta los días
comprendidos entre el 18 y el 22 de mayo de 2020.
30
En el caso del Gobierno Argentino, mediante el Decreto N° 260 del 12 de marzo de 2020, se dispuso
UN (1) año, de emergencia pública en materia sanitaria establecida por la Ley N° 27.541, en virtud
de la pandemia declarada por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) en relación con el
coronavirus (SARS-CoV-2) y la enfermedad que provoca el COVID-19.

Norma: RG (AFIP) 4684/2020 (20/03/2020)

AFIP - Suspensión de embargos y medidas cautelares
Se extiende hasta el 30/6/2020 la suspensión de embargos y otras medidas
cautelares para las micro, pequeñas y medianas empresas.
Ver: https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/227074/20200320
Norma: RG (AFIP) 4705/2020 (29/04/2020)
Norma: RG (AFIP) 4714/2020 (13/05/2020)

Prórroga para la presentación y pago de la declaración jurada del
Impuesto a las Ganancias personas jurídicas
- Se establece una prórroga para la presentación y pago de las
declaraciones juradas del Impuesto a las Ganancias de personas
jurídicas, con cierre comercial el 31/12/2019, hasta el 26 y 27 de mayo
según terminación de la CUIT.
- Se dispone la prórroga de la presentación y pago del IVA del período
abril de 2020 hasta los días 20/5, 21/5 y 22/5 según la terminación de la
CUIT.
- Las personas jurídicas contribuyentes del impuesto a las ganancias
podrán acceder al Miniplan para regularizar las deudas del impuesto
hasta el 30/6/2020, ingresando un pago a cuenta del 25% y en hasta 3
cuotas, no teniéndose en cuenta la categorización de SIPER.
- Se podrán incluir en el régimen de facilidades de pago permanente las
obligaciones de IVA de las MiPyME con pago diferido.
- Se incrementa de 3 a 6 la cantidad de planes vigentes del régimen de
facilidades de pago permanente para las grandes empresas.
Ver texto completo:
Norma: RG Conjunta (AFIP - SEyPyME) 4737 (10/06/2020)

AFIP - SEyPyME - Renovación automática de los certificados MiPyME
Se establece, con carácter de excepción, que los procesos previstos para la
renovación automática de los “Certificados MiPyME” emitidos en el marco de lo
dispuesto por la Resolución N° 220 del 12 de abril de 2019 (ex SEPyME) y sus
modificatorias, de aquellas empresas cuyos cierres de ejercicios fiscales
operaron en los meses de diciembre de 2019 y enero de 2020, se efectuarán
en el mes de junio de 2020.
A tal efecto, la información correspondiente a los campos del Formulario N°

1272 denominado “PYMES/Solicitud de categorización y/o beneficios”, a que se
refiere el primer párrafo del artículo 2° de la citada norma conjunta, será puesta

a disposición de las empresas desde el día de su publicación en el Boletín

Oficial, para su verificación hasta el día 20 de junio de 2020, inclusive.
Ver texto completo:
Norma: Resolución (SPyMEyE) 52/2020 (24/04/2020)

Prórroga del Certificado MiPyME
La Secretaría de la Pequeña y la Mediana Empresa y los Emprendores,
prorroga por única vez la vigencia de los “Certificados MiPyME” que vencían
en abril y mayo, hasta el 30/06/2020. De esta manera, las micro, pequeñas y
medianas empresas con cierre de ejercicio en diciembre o enero, continuarán
con los certificados vigentes hasta el 30/6 y la renovación automática se
iniciará el 1/6/2020.
Ver texto completo:
 BOLIVIA
Decreto Supremo 4216 (14/04/2020)

Establece el Programa Especial de Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa, y el Plan de Emergencia de Apoyo al Empleo y Estabilidad
Laboral a las empresas legalmente constituidas.
Ver texto completo: https://boliviasegura.gob.bo/archivos/4216.doc.pdf

Establece medidas tributarias de urgencia y temporales durante la situación
de Emergencia Nacional por la presencia del brote del COVID-19,
incluyendo el diferimiento y facilidades de pago sobre las utilidades de las
empresas.
Ver texto completo:: https://boliviasegura.gob.bo/archivos/4198.doc.pdf
 CHILE

Establece medidas de índole tributaria para apoyar a las familias, las y los
trabajadores y a las micro, pequeñas y medianas empresas, en las
dificultades generadas por la propagación de la enfermedad de COVID-19
en Chile.
Ver texto completo: https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1143963&idParte=
Decreto Supremo 553 - (modifica el Decreto Supremo 420) 09/04/2020

Ver texto completo:: https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1144442
Ley 21.225 (30/03/2020)

Adopta medidas económicas para apoyar a las familias y a las, pequeñas y

medianas empresas. Las medidas incluyen un bono extraordinario de
apoyo a ingresos familiares, autoriza un aporte extraordinario de capital al
Banco del Estado de Chile, ordena la reducción transitoria del Impuesto de
Timbres y Estampillas, entre otras medidas económicas.
Ver: https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1144002&idParte=0
 COLOMBIA
Decreto 464 (23/03/2020)
Dicta la no suspensión de la prestación de servicios de telecomunicaciones,
incluidos los servicios de radiodifusión sonora, los de televisión y los servicios
postales durante el estado de emergencia.
Ver:
https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%20464%20DEL%2023%20DE
%20MARZO%20DE%202020.pdf
Decreta 555 (mantiene medidas adoptadas en el Decreto 464) 15/04/2020
Ver texto completo:
%20ABRIL%20DE%202020.pdf
Decreto 492 (28/03/2020)

Optimiza el uso del capital de entidades financieras de propiedad estatal,
transfiriendo dichos recursos al Fondo Nacional de Garantías, para respaldar
la emisión de nuevos créditos con el fin de mantener activas las relaciones
crediticias y financiar a micro, pequeñas y medianas empresas, y a personas
que han dejado de percibir ingresos por su condición de trabajadores/as
independientes o desempleo
Ver; https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/Decreto-492-28-marzo-2020.pdf
Decreto 535 (10/04/2020)

Adopta medidas para establecer un procedimiento abreviado de devolución
y/o compensación de saldos a favor de las y los contribuyentes del impuesto
sobre la renta y complementarios y del impuesto sobre las ventas.
Ver texto completo:
Decreto 557 (15/04/2020)

Adopta medidas transitorias en materia de turismo y registros sanitarios para
las micro y pequeñas empresas
Ver texto completo

Decreto 614 (30/04/2020) Establece los aspectos necesarios para que las y los
habitantes del territorio nacional cuenten con canales oficiales de atención
telefónica y móvil durante las emergencias sanitaras.
 ECUADOR
Decreto 1021 (27/03/2020)

Amplía el plazo para el pago del impuesto a la renta de sociedades del
ejercicio fiscal 2019 y del impuesto al valor agregado a pagarse en abril,
mayo y junio de 2020.
Ver texto completo:
https://www.produccion.gob.ec/wp-
content/uploads/2020/03/Decreto_Ejecutivo_No._1021_20200227184749_compressed1.pdf
 PARAGUAY
Ley 6524 (25/03/2020)

Declara el estado de emergencia en todo el territorio de la República del
Paraguay ante la pandemia declarada por la Organización Mundial de la
Salud a causa del COVID-19 y establece medidas administrativas, fiscales y
financieras.
Incluye medidas de promoción de las micro y pequeñas empresas como un
fondo de compensación para asegurar su funcionamiento, medidas de
aplazamiento de las obligaciones tributarias y descuentos en las tarifas de
servicios públicos.
Ver texto completo: http://silpy.congreso.gov.py/ley/142934
Decreto 3531 (reglamenta el artículo 18 de la Ley 6524)

Ver texto completo:
:https://www.presidencia.gov.py/archivos/documentos/DECRETO3531_x2uqrscz.PDF
 URUGUAY
Ley 19.872 (03/04/2020)

Exonera 40% de los aportes patronales y personales comprendidos en el
Régimen de Industria y Comercio a empresas de menor porte, que revistan
hasta 10 empleados/as en su planilla de trabajo.
Ver texto completo:: https://www.impo.com.uy/bases/leyes/19872-2020

Decreto 120/020 (06/04/2020)

Exhorta a la Administración Nacional de Telecomunicaciones a suspender los
cortes de servicios de telecomunicaciones por falta de pago, exclusivamente
para las y los usuarios residenciales y los servicios de empresas comprendidas
en el literal E del artículo 52 del Título 4 del Texto Ordenado 1996, hasta el 13
de abril de 2020.
Ver texto completo:: https://www.impo.com.uy/bases/decretos/120-2020
 ESPAÑA.
Real Decreto-ley 7/2020 (12/03/2020)

Recoge de forma específica acciones para reforzar el sector sanitario, proteger
el bienestar de las familias y apoyar con liquidez a las empresas afectadas, en
particular del sector turístico y las Pymes. Ha supuesto la movilización de más
de 18.000 millones de euros.
Ver texto completo:
https://www.boe.es/boe/dias/2020/03/13/pdfs/BOE-A-2020-3580.pdf
Real Decreto-ley 11/2020 (31/03/2020)

Se adopta un nuevo paquete de medidas económicas y sociales para minimizar
y contrarrestar el impacto del COVID-19. Incluye más de 50 medidas
articuladas en tres bloques: en primer lugar, apoyo a los trabajadores, las
Pymes, las familias, los consumidores, los autónomos y los colectivos más
vulnerables, de forma que se pueda aliviar su situación financiera y sus gastos
fijos, y preservar así una renta mínima. En segundo lugar, se impulsan
iniciativas para sostener el tejido productivo y el empleo, y facilitar la futura
recuperación de la actividad. En tercer lugar, se adoptan medidas de
flexibilización de diversas actividades y procesos de la Administración.
Ver texto completo:
https://www.boe.es/boe/dias/2020/04/01/pdfs/BOE-A-2020-4208.pdf

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GARANTÍAS OTORGADAS DEL PROGRAMA REACTIVA PERÚ

COBERTURA DEL PROGRAMA REACTIVA PERÚ POR DEPARTAMENTOS

Amazonas 51 511 47 801 588

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