ACTA N° 3 - Comision Asesora de la Industria Naval Art. 11° de la Ley N° 27.418 Siendo las 15:00 hs del dia 8 de jullo de 2020, se da comienzo a la tercera reunién ordinaria, de la Comision Asesora de la Industria Naval creada por el Articulo 11 de la Ley N° 27.418, a tealizarse de manera virtual a través de la plataforma Zoom via el enlace con los siguientes temas abordados: 4 1. Designacién de un representante titular y un suplente por cada institucién. \ % Por la Secretaria de Industria, Economia del Conocimiento y Gestion " Comercial Externa: >) Titular: Julieta LOUSTAU / + Suplent + Correos electrénicos de contacto: psubseindustria@amail.com; mat a i, : Mauro ALVAREZ @ Por la Armada Argentin: + Titular: Oscar PERATA + Suplente: Néstor Dario PERETTI + Correos electrénicos de contacto: operata@armada mil ar; Por la Camara Argentina de Constructores de Embarcaciones Livianas (CACEL): + Titular: Jorge FARRE = Suplente: Cesar ZAZZALI + Correos electrénicos de contacto: cacel@cacel.com.ar; ® Por el Sector Sindical Pablico: = Titular: Francisco BANEGAS ‘= Suplente: Diego SEIMANDI + Correos electrénicos de contacto: aleensenada@amalicom, agministrativa@ate-ensenada com ar, seimandidiedo4980@amail.com; 4 Por el Consejo Profesional de Ingenieria Naval (CPIN): + Titular: Hernan GERINO + Suplente: Ricardo FERRER* Correos electrénicos de contacto: info@cpin.org ar; {ertesirive@amail com: \ 4 Por el Sindicato Argentino de Obreros Navales (SAON): + Titular: Juan Antonio SPERON! + Suplente: Diego CICALA + Correos electrénicos de contacto: obrerosnavales@hotmail com; ‘saonsinra@saonsinra.com.ar; | // & Porta Federacién de la Industria Naval Argentina (FINA): = Titular: Enrique GODOY ‘+ Suplente: Pablo NOEL = Correos electrénicos de contacto: info@fina.org.ar; eq@tpa- argentina.com; + Por el Instituto Nacional de Tecnologia Industrial (INTI): * Titular: Mario SOSA + Suplente: Claudio Javier BERTERREIX + Correos electrénicos de contacto: presidencia@inti.gob.ar; { msosa@inti.gob.ar; + Por el Instituto Nacional de Educacién Tecnolégica (INET) + Titular: Aldo LO RUSSO = Suplente: Gustavo PELTZER + Correos electronicos de contacto: privadainet@amailcom: aldolorusso@amail.com; 4 Por la Secretaria de Gobierno de Ciencia y Tecnologia + Titular: Juan Pablo ROMANO + Suplente: + Correos electrénicos de contacto: privada@mincyt.gob.ar, ifomano@mincyt.gob.ar: % Por la Asociacién Argentina de Ingenieria Naval: Titular: Carlos BRANAS = Suplente: Gustavo Lucas TOURBES: * Correos electrénicos de contacto: info@aain org.ar; cmbranas@amail.com;2. Presentacién del estado de situacién del Registro de Astilleros, Talleres Navales y Estudios de Ingenieria Naval. Mauro Alvarez comunica que al momento se encuentran 31 empresas inscriptas en el Registro de Astileros, Talleres Navales y Estudios de Ingenieria Naval, de las cuales 17 son astileros y 14 talleres navales. Asimismo, indica que se han registrado importaciones por USD 4 millones durante et 2019 y USD 1,3 millones hasta el mes de mayo de 2020, que implican beneficios arancelarios aproximados por USD 575 mil yUSD 180 mil respectivamente. Carlos Branas manifiesta que los estudios de ingenieria naval no se han inscripto dado que el principal incentivo para hacerlo eran las cuestiones de financiamiento estipuladas en la Ley N° 27.418 Mauro Alvarez mencioné que de todas maneras seria bueno que se inscriban, de manera de tener alos estudios relevados, y dado que el trémite es sencillo y sin costo. Carlos Brafias se comprometié a comunicarse con los estudios para que se inscriban. 3. Listado de blenes sin capacidad de provisién local (Anexo | de la Resolucién ex SI N° 7/2019 y sus modificatorias): presentacién de avances respecto de lo acordado en la segunda reunién. Importacién de insumos con Licencia No Automatica. Mauro Alvarez informa que el 8 de noviembre de 2019 se publicé la Resolucion N° 23512019 de la ex SECRETARIA DE INDUSTRIA donde se sustituye el Anexo Ill de la Resolucién N° 7/2019. A través del mismo se actualiza el listado de bienes no producidos, incorporando DIEZ (10) nuevas posiciones arancelarias con sus correspondientes descripciones y modificands la descripcién de DOS (2) posiciones arancelarias que forman parte del istado original por haberse veriicado la fabricacion tocal de ventanas de aluminio y de aparatos de timonear de capacidad superior a 750 kilogrametros. Desde FINA y CACEL informan que el régimen funciona correctamente y que en el futuro trabajaran en un nuevo listado de bienes. Con respecto a la importacién de insumos con Licencia No Automatica (LNA), Jorge Farré manifiesta que necesitan un contacto en el Ministerio a los fines de poder trabajar en conjunto en la identificacion de tas mercaderias no producidas en el pais. Julieta Loustau informa que el contacto en la Subsecretaria de Politica y Gestion ‘Comercial para abordar tema SiMls es contactoce@produccion gob ar. een4. Evaluacién semestral con la publicacién de las nuevas incorporaciones y la evolucién de la flota de bandera argentina o con tratamiento de tal (art. 1 ley 27.449): Definir ta informacién a solicitar a la Subsecretaria de Puertos, Vias Navegables y Marina Mercante. La Autoridad de Aplicacion solicitard periédicamente la informacién a la Subsecretaria 2 los fines de compartir con los miembros de la Comision. De acuerdo a lo resuelto. fen la segunda reunién ordinaria, FINA pasaré a la Autoridad de Aplicacion la informacion con la que deberian contar los informes de la Subsecretaria de Puertos, Vias Navegables y Marina Mercante que permitan hacer los andlsis pertinentes. Juan Speroni desde SAON propone que se convoque e invite a dicha Subsecretaria para que participe de las reuniones. 5. Observatorio de la Industria Naval: presentacion de avances respecto de lo acordado en la primera y segunda reunién. Propuesta de Formulario a presentar { por FINA. \ FINA presentaré una nueva versién del modelo de formulario para abastecer de informacion al Observatorio de la Industria Naval, el cual contendria el Total de empleados (Incluyendo mano de obra indirecta) y una reformulacién de las Facturaciones y exportaciones. 6. Desarrollo de proveedores de navalpartes: presentacién de avances respecto de lo acordado en la segunda reunién. En particular en lo que respecta a la certificacién del establecimiento fabril de Laminados Industriales S.A. (LISA) con el apoyo del INTI con el fin abastecer a la industria naval de chapa naval de entre 1,5 mts a 2,5 mts de ancho. Presentacién de FINA sobre demanda potencial de chapa naval por parte del sector. Desarrollo Estopores - Aceria ‘Sauce Viejo SA (Acerias 4¢ SA). FINA comunica que han realizado el relevamiento sobre la demanda de chapa naval de la industria pero quisieran hacer una revision de los numeros obtenidos dado que ‘el mismo se realizé en un momento electoral que agregaba incertidumbre sobre las proyecciones. Asimismo manifiestan lo dificuttoso de realizar estas estimaciones por parte de los astilleros ya que la demanda depende de otros factores que inciden en la fabricacién de buques en el pais (financiamiento, mercado, etc.). Trabajarén para poder obtener estas proyecciones de demanda de chapa naval Siguiendo con el mismo tema, indican que se han comunicado con LISA para realizarles pedidos de chapa naval y que los mismos 0 no fueron respondidos o lo hicieron con productos no fabricados en el pais o con falta de la certificacién ea\ correspondiente. Sobre este punto, el INTI aclara que tiene las capacidades para \V hacer dichas certificaciones en el pais sobre el acero naval. ‘Sobre el posible desarrollo de estopores en el pais, Mauro Alvarez comunica que la empresa Aceria Sauce Viejo S.A. (Acerias 4C S.A) tiene intenciones de poder fabricarios en el pais. Toma intervencién FINA e informa que se encuentran trabajando con la empresa, en particular sobre la definicion del alcance de la potencial 7 fabricacion dado que los estopores pueden ser de diversos tamafios y sistemas de J funcionamiento, Z Julieta Loustau menciona la necesidad de avanzar con el desarrollo de proveedores: a fin de fortalecer la cadena de valor y generar puestos de trabajo. En ese sentido, \ menciona un préximo lanzamiento del Programa de Desarrollo de Proveedores (PRODEPRO) con instrumentos como los aportes no reembolsables, financiamiento \ a tasa subsidiada y asistencia técnica, 7. Prospeccién Petrolera en la ZEE y compras de YPF: presentacién de avances respecto de lo acordado en la primera y segunda reunién. FINA se iba a reunir con la Secretaria de Energia en relacién a lo vinculado con la Resolucién 27612019 y sobre el reciente otorgamiento de permisos de explotacién y exploracién offshore en la ZEE por parte de Shell y Qatar Petroleum a los efectos de poder vincular las demandas de ese sector con la oferta de la Industria Naval, FINA informa que la reunién finalmente no se realizé y que el pedido para una nueva no se reiter6 debido al cambio de gestion. Volveran a solicitar reunion y piden que la ‘Subsecretaria de Industria se pueda sumar. Julieta Loustau manifiesta que tomara ‘contacto con ta Secretaria de Energia. 8, Financiamiento: evaluar posibilidades de mejorar las condiciones de acceso al crédito, tanto para la compra de embarcaciones construidas en el pais, como para inversion en Infragstructura y renovacién de tecnologias para los Astilleros, otc. Juan Speroni toma la palabra y manifiesta que el crecimiento y desarrollo de la industria naval depende principalmente de dos factores: el financiamiento y el mercado. Sobre el primer punto destaca de vital importancia incluir herramientas de financiamiento con tasas acordes o restituir el Fondo para el Desarrollo de la Industria Naval Nacional (FODINN) creado por el articulo 10 de la Ley N° 27.418 y que fue ‘observado por el Decreto 1076/2017. En este sentido proponen emitir un nuevo DNU para resolver el veto, aoDesde ATE, remarcan sus consecuencias negativas en la industria de la importacién de barcos usados y asimismo indican la importancia de contar con un fondo para el financiamiento de buques en astileros nacionales. Con respecto al articulo de la ley que fue observado por el decreto mencionado precedentemente, menciona que e! ‘argumento del veto consistia en que dicha asignacién especifica alli establecida implicaba una nueva asignacién de gastos no previstos en el presupuesto. Es por ello ‘que propone que las asignaciones se establezcan en el presupuesto nacional de manera que se pueda constituir el fondo. La Subsecretaria de Industria comenta la delicada situacion en que se encontraba et pals al asumir la nueva gestion, en particular las elevadas tasas de interés, las cuales se han ido reduciendo desde el cambio de gobierno, ‘Asimismo, menciona que el Ministro conformé un equipo de trabajo para definir politicas de desarrollo para diferentes sectores industriales, y que entre ellos esta la industria naval. Este equipo aborda varios temas, entre ellos las cuestiones relacionadas con el financiamiento. Por ditimo, se compromete a evaluar junto al BICE y FONDEP posibles soluciones para las necesidades financiamiento del sector. 9. Promocién para la Industria Naval: situacién decreto 379/201. Julieta Loustau comunica que se esté trabajando junto a ADIMRA en una revision integral del Régimen de Fabricantes de Bienes de Capita. 410. Programa de Adquisiciones Estatales de Material Flotante (Art 18 Ley 27.418) y Ley de Compre Nacional (Ley 27.437). Julieta Loustau informa que la Ley de Compre Nacional esté en una etapa de revision con el fin de otorgarle, entre otras cosas, un mayor control a los procesos. Es por ello que invita a los miembros a que aporten comentarios e ideas en esta etapa de revision, Con respecto al programa de adquisiciones de material flotante por parte del Estado Nacional, FINA manifiesta la importancia de tener informacion y previsiblidad en relacién a la demanda de buques que podrian tener los asiilleros nacionales a través de la Armada, Prefectura, entre otros. Seria necesario para ellos poder tener un cronograma a unos afios y detalles especifices sobre las adquisiciones, preparado ée manera centralizada para ser compartido con los miembros de ia Comision. Julieta Loustau buscard contactos en los ministerios de Defensa y Seguridad para trabajar sobre el tema, 14. Buque Polar: andlisis de estado de situacién. aToma la palabra Oscar Perata de la Armada y comunica la necesidad de buques que tiene 1a institucién y la importante cantidad de toneladas de material flotante destinadas al desguace. Ademds de la necesidad de contar con un buque polar, indica que ‘a Armada precisa de otros tipos de buques como por ejemplo remoleadores. Con respecto a la fabricacién de buques polares manifiesta que son de una tecnologia ‘especial, desarrollada principalmente por paises del hemisferio norte, aunque indica que seria factible poder construirio en el pais. En este sentido aclara que desde la ‘Armada estan subordinados a las decisiones politicas del Estado Nacional En relacion a lo tratado en reuniones previas, se informa que luego de la etapa de desarrollo del concepto de diserto realizado por una empresa del exterior, el proyecto del buque polar esté en un "punto muerto’. Asimismo aclara que la documentacin sobre este proyecto se encuentra disponible. Desde AAIN manifiestan su desacuerdo y manifiestan que la Armada puede influir en las decisiones reletivas a la fabricacion de buques en el pais. Sobre el pérrafo precedente solicitan tener informacién con precisiones sobre el desarrollo efectuado. ‘Sobre la posible llegada al pais de un buque polar australiano, la Armada comunica que el mismo fue ofrecido a la Argentina en cardcter de donacién, Se trata del buque polar Aurora Austialis, de 30 afios de antigUedad, aproximadamente 96 m de eslora 8000 toneladas de desplazamiento, Desde la Armada se estan haciendo los andlisis técnicos correspondientes. Carlos Brafias manifiesta su desacuerdo y la incertidumbre sobre los costos a futuro que podria acarrear la adquisicion de este bugue. ‘Toma la palabra Mauro Alvarez para solcitar que este tema quede enmarcado en el ppunto anterior, dado que se buscaran establecer los canales de comiunicacién con las insttuciones pertinentes. Por su parte, FINA consulta a la Armada cémo han considerado a la donacién en relaciOn al encuadre de sta en el Articulo 15 de la Ley N° 27.418. En respuesta a esto, la Armada manifiesta que se encuentra analizando las cuestiones técnicas y que desde el Ministerio de Defensa, al tanto del alcance y de lo establecido en la Ley, evaluando lo concemniente al encuadre. Finalmente, se manifiesta la necesidad de la Comisién en contactar y consuttar al Ministerio de Defensa sobre estas cuestiones. 12. Importacién de Buques usados - CIBU que se tramita por expediente EX-2020- (08026673 -APN-DI#MPYT (Buque pesquero FRIOSUR Vill); Servicio de cruce del continente a la isla de tierra del fuego mediante “dos barcos de gran aenvergadura que ya estan haciendo el cruce en el Mar del Norte entre Holanda y los Paises Bajos. Julieta Loustau comenta la reunién mantenida con FINA donde se los invito a trabajar de manera conjunta en una revision del tratamiento de los buques usados en el marco de la Resolucién 909/95. Asimismo hace extensiva la invitacién a todos los integrantes de la Comision. FINA se comprometié a presentar una propuesta. Respecto de los expedientes por los que tramitan pedidos de CIBU para buques ) usados, manifesta que se encuentran en proceso de evaluacién, Por su parte, tanto SAON como ATE manifiestan las consecuencias negativas en el 4 desarrollo de la industria naval argentina que tiene la importacion de buques usados, principalmente cuando hay capacidades para producirios en el pais, 13. Reparaciones navales: presencia de un director de obra para las reparaciones navales importantes y las renovaciones de certficado de navegacién. El CPIN presenté pronto despacho en Prefectura Naval Argentina. Estado de situacién. Se retiraron los miembros del CPIN dado que debian asistir a otra reunién. Se le solicitaré que agreguen informacion sobre este punto, 414, Licitacién del dragado del canal troncal de la Hidrovia Parand Paraguay. Dado que los miembros de la Comision informan que es un tema complejo y que requiere de tiempo para su tratamiento, Mauro Alvarez propone hacer una reunion ‘especial para tratarlo o simplemente hacerlo en la préxima reunién ordinaria de la Comision 15. Perspectivas del Decreto N° 148/19 - Lineamientos para la modernizacién de la Flota Pesquera. En la misma linea que el punto anterior, con mucha informacion al respecto, se acuerda agregar este tema a la agenda de una préxima reunién, ya sea especial como ordinaria Sobre este tema en particular, se observa la necesidad de trabajar en forma conjunta con la Subsecretaria de Pesca y Acuicuitura en una propuesta superadora del decreto bajo andlisis. FINA compartira con la Comisién la nota enviada a dicha dependencia CACEL.expresa su interés de ser incluida en este trabajo en lo que atafe a embarcaciones de hasta 30 metros de esiora 16. Plan maestro para el consumo de GNL en la HPP: Propulsién de embarcaciones con GNLYPian Maestro en estudio por parte de la Sec. de Energia. Considerar eaJa participaci6n de esta comisién en los términos de sus funciones definid Art. 14,11, ay b de la Ley 27.418. Carlos Brafas comunica que a la brevedad habré una presentacion sobre e! Plan Maestro para el consumo de GN por parte de la Secretaria de Energia, 1 cusl 8° ‘encuentra trabajando en forma corjunta con la Universidad de Buenos Ares. Se informa que dicha Secretaria tiene interés en promoverlo dado que considera importante generar un eumento en el consumo de este combustible En lo que respecta al consumo de GNL en ta propulsion HPP, se esta trabajando, centre otras cuestiones, sobre la reglamentacién en el taslado como asi también en ‘el recambio de los sistemas de propulsion. Finaliza solictando que tome conocimiento la Comision y en particular la ‘Subsecretaria de industria de manera que pueda convocar einvitar ala Subsecretaria de Hidrocerburos de la Secretaria de Energia para que partcipen de las préximas reuniones ordinarias de la Comisién en el marco de lo establecido en los incisos a) y bb) del Articulo 11 de la Ley N° 27.418. No hablendo més asuntos que trata, siendo las 18:20 hs, se da por concluida ta reunin virtual, Dada la situacién actual de pandemia, los miembros de !@ Comision revisaran y firmarén el Acta, para posteriormente remitira escaneada por correo electrénico. \ . Jen fe. we sogerane Eyre ach “”y CACEL FLvd. Heaatence Oo Crucie Gecwaé - Srenoley,s ean. SECRETARIO GENQRAL SAONSINR