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Guía práctica
de compras
para unidades
usuarias
Junio 2010
Preservar el Fortalecer
Fortalecer Desarrollar
Desarrollar la
la
patrimonio la
la soberanía
soberanía capacidad
capacidad
público nacional
nacional productiva
productiva
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Excepciones en las modalidades de selección de contratistas
Continuidad
Modalidades proceso
No existe
de contratación productivo
posibilidad de
desiertas N°1
competencia
N°12 N°2
Pequeño Productor
en desarrollo de cadena Condiciones
agroalimentaria de producción
N°11 especiales
N°3
Participación
parcial de Terceros en
obras ejecutadas por Emergencia
Entes y Órganos comprobada
del Estado N°4
N°10
Restablecer
servicios Contratos
públicos terminados por
interrumpidos anticipado
N°9 N°5
Ente
Convenios Se contratante
para desarrollar comprometan comercializa
la industria secretos a Terceros
nacional o estrategias N°6
N°8
comerciales
del Ente
N°7 3
Exclusión de las modalidades de selección
(Artículo 5)
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Consideraciones importantes
Dividir en varios contratos le ejecución de
Prohibición una misma obra, la prestación de un servicio
de fraccionamiento o la adquisición de bienes con el objeto de
(Artículo 37) disminuir la cuantía del mismo y evadir u
omitir así, normas, principios,
procedimientos o requisitos establecidos en
la Ley y su Reglamento
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Consecuencias de la declaratoria de proceso desierto
Artículo 90
Nuevo procedimiento
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¿cómo solicitar una contratación?
Prepara el expediente…
Ver en páginas
siguientes como
preparar el
expediente y los
documentos a
consignar
Envía el expediente a…
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Preparación del expediente
Incluir los documentos – que apliquen dependiendo del tipo de
requerimiento – en una carpeta de fibra tamaño oficio y si el volumen de
documento lo requiere se deberá utilizar una carpeta de lomo ancho y
cartón grueso tamaño oficio.
Formulario “Solicitud de
adquisición de bienes, contratación
X X
de servicios o construcción de
obras”
Formulario “Exposición de Motivo” X X X
X X X
Punto de Cuenta (Se enviará posterior a la recepción de la Oferta por parte
de la G. C. Compras y Logística)
Especificaciones Técnicas o X
X X X X
Alcance de Servicio (*) (si aplica)
Presupuesto Base X X X X X
Visitas al sitio X
Indicar si es requerido que el Contratista presente muestra física o arte final del material
solicitado o si es necesario que Cantv o sus empresas filiales entreguen la muestra
física o arte final a los Contratistas.
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Niveles de aprobación
Montos
Empresa Nivel jerárquico Bs.
US$
(Tasa: 2,60)
Coordinador Hasta 50,000 Hasta 130.000
Gerente B (depende de otro gerente) Hasta 200,000 Hasta 520.000
Cantv
Gerente Hasta 750,000 Hasta 1.950.000
Gerente General Mayor a 750,000 > 1.950.000
Gerente Hasta 50,000 Hasta 130.000
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Niveles de aprobación
Para la contratación a través de “Puntos de Cuenta”:
Nivel de Firma o
Delegación o DESDE U.T HASTA U.T DESDE Bs. HASTA Bs.
Autorización
Nota: El valor de la U.T. es de 65 BsF. según Gaceta Oficial 39.361 de fecha: 04-02-2010
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Proceso de la solicitud
Concurso Abierto y Concurso Cerrado
1 Revisa el expediente
2 Envía el expediente a…
1 Recibe el expediente
2 Elabora el Pliego y las Actas
3 Envía Pliego y Actas a…
1 Recibe documentación
2 Solicita elaboración del contrato a la
G.G. Consultoría Jurídica
1 Administra el contrato
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Proceso de la solicitud
Consulta de Precios
1 Revisa el expediente
2 Solicita oferta a los participantes
3 Recibe las ofertas
1
Realiza evaluación técnica.
1 Administra el contrato
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Proceso de la solicitud
Contratación Directa / Modificación de Contrato
1 Revisa el expediente
2 Solicita oferta a los participantes
3 Recibe ofertas
11. CONTRATISTA: Toda persona natural o jurídica que ejecuta una obra,
suministra bienes o presta un servicio no profesional ni laboral, para alguno
de los órganos y entes sujetos a la LCP, en virtud de un contrato, sin que
medie relación de dependencia.
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14. COOPERATIVA: son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho
cooperativo, de la Economía Social y Participativa, autónomas, de personas
que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a
sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes,
para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y
empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas
democráticamente.
15. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DEL OFERENTE: Son todos aquellos
requisitos que permiten determinar si el oferente está calificado para el
suministro de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras. Se refiere
a los aspectos técnicos, financieros y legales que debe cumplir el oferente
para su participación en el procedimiento de selección, tales como: capacidad
financiera, operativa, cumplimientos de normativas o certificaciones.
16. CRITERIOS DE EVALUACIÓN: Son todos aquellos requisitos cuantitativos y
cualitativos para determinar si la oferta presentada, cumple con lo requerido
en el pliego de condiciones, tales como: garantías, tiempos de entrega,
precios, cronogramas de ejecución, especificaciones técnicas, entre otros.
17. DESVIACIÓN SUSTANCIAL: Divergencia o reserva mayor con respecto a los
términos, requisitos y especificaciones del pliego de condiciones, en la que
incurren los oferentes y que harían improbable el suministro del bien o
del servicio o ejecución de obras en las condiciones solicitadas por el
órgano o ente contratante.
18. EMERGENCIA COMPROBADA: Son los hechos o circunstancias
sobrevenidas, que tienen como consecuencia la paralización, o la amenaza
de paralización total o parcial de sus actividades o del desarrollo de las
competencias del órgano o ente contratante.
19. EMPRESA DE PROPIEDAD SOCIAL: Unidad productiva ejercida en un
ámbito territorial demarcado en una o varias comunidades, a una o varias
comunas, que beneficie al colectivo, donde los medios de producción son
propiedad de la colectividad.
20. EMPRESA DE PRODUCCIÓN SOCIAL: Unidad de trabajo colectivo destinada
a la producción de bienes o servicios para satisfacer necesidades sociales y
materiales a través de la reinversión social de sus excedentes, con igualdad
sustantiva entre sus integrantes.
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21. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: documento mediante el cual la Unidad Usuaria
a través del titular delegado para tal fin, efectúa una exposición sobre el
contenido, motivación y alcance de lo que se pretende contratar, también en
este documento se debe expresar en forma justificada la procedencia de los
supuestos de la Ley de Contrataciones Públicas y su reglamento.
25. OFERTA: Es aquella propuesta que ha sido presentada por una persona
natural o jurídica, cumpliendo con los recaudos exigidos para suministrar
un bien, prestar un servicio o ejecutar una obra.
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