NUEVO MODELO PARA LA GESTION Y TRANSFORMACIÓN SOSTENIBLE

DE CONFLICTOS SOCIALES EN BASE AL DIALOGO

Mag. José Luis Álvarez Ramos

Los conflictos sociales desarrollan una dinámica propia a lo largo del periodo de duración y
pueden transformarse en oportunidades de cambio y desarrollo. (John Paul Lederach, 2007;
Louis Kriesberg, 1998). Esta afirmación está sustentada en mucha evidencia y numerosos
estudios demuestran que los resultados de este proceso son óptimos cuando se realiza el
diagnóstico correcto de un caso y se elabora una buena estrategia de dialogo. Estos son los
componentes necesarios para iniciar un encuentro constructivo donde los actores logren
ganar – ganar y la contraposición de sus intereses y necesidades se encaminen por vías
pacíficas. En este artículo queremos proponer un nuevo modelo que afine mejor el diseño
para un abordaje correcto de un conflicto social y brinde mejores herramientas para la
intervención.
EL MODELO UNIDIMENSIONAL
El modelo usado frecuentemente para el abordaje de un conflicto considera que todo caso
es singular y tiene un punto de inicio, desenlace y salida. Aun cuando la terminología es
variada, la esencia se refleja en una curva trazada de la siguiente manera.

En esa linea, algunas instituciones han delimitado conceptualmente este proceso de

diferentes maneras, como: fase temprana, escalamiento, crisis, desescalamiento (Defensoría
del Pueblo, 2020); pre – conflicto, conflicto y post – conflicto (SGSD-PCM, 2018);
diferencias, controversias, conflicto, crisis, desescalamiento (ONDS-PCM, 2012); paz
estable, paz duradera, paz inestable, crisis, guerra (United States Institute of Peace, 2008)
etc. Estas definiciones varían según la designación terminológica, pero en esencia es un
modelo unidimensional porque solo aborda el aspecto temporal del conflicto. El modelo
constriñe la dinámica del conflicto al aspecto de su duración. Esta delimitación es
independiente de un mapeo correcto de actores y/o stakeholders y de las diferentes
estrategias que pueden usar en sus intervenciones, así como, de las características de
necesidades, los intereses, los objetivos de los actores. No vamos a discutir ahora, bajo esta
perspectiva, la pertinencia de las herramientas usadas para una intervención ni su nivel de
análisis o diagnostico sino vamos a proponer un modelo multidimensional para el abordaje
de los conflictos sociales.
El MODELO MULTIDIMENSIONAL
Una evaluación y un estudio más profundo y detenido de la evolución de los conflictos
sociales nos lleva a proponer que las múltiples causas que la generan y desarrollan un
conflicto tienen una dinámica multidimensional; es decir, su evolución es más parecido
a los espirales que generan un tornado que una sola curva. Su crecimiento depende de
las múltiples acciones y reacciones que promueven los actores para conseguir sus
intereses, necesidades y objetivos. Depende de los múltiples caminos que toman los
actores y las estrategias que van desarrollando en diferentes momentos,
imprimiéndole distintos niveles de intensidad. Estas decisiones y reacciones son las
corrientes que definen la evolución y la dinámica de un conflicto. En ese sentido, la
metodología y las técnicas usadas para el des-escalamiento, salida y transformación tienen
éxito cuando se realiza un diagnóstico integral, analizando mejor sus causas y evaluando,
en cada momento, la dinámica y la participación estratégica de los actores en los diferentes
momentos del conflicto. Cada tiempo y espacio tiene su propio afán y requiere una atención
estratégica diferente. Y como todo tornado en su crecimiento puede arrasar con
infraestructura, personas, instituciones y desatar violencia o también puede desaparecer
tempranamente.

Considerar la dinámica de un conflicto desde la perspectiva multidimensional implica una

evaluación diferente de cada caso y un diagnóstico integral del mismo. Además, significa
plantear un abordaje eficiente en cada tiempo, porque el objetivo estará más orientado a la
transformación y no a la resolución coyuntural o alargamiento de la solución con
mecanismos disuasivos temporales. También, abre el camino para hacer un diseño más
exacto de la situación, conociendo profundamente las necesidades y los intereses de los
actores en los diferentes momentos del desarrollo del conflicto. Sabemos que estos van
cambiando y adquiriendo más intensidad de acuerdo a como va evolucionando las
respuestas, las estrategias y el dialogo de los actores. Esta definición implica construir un
portafolio más amplio de herramientas para los diferentes espacios y tiempos que la
dinámica del conflicto imprime y además, la necesidad de una visión multidisciplinaria en
el diagnóstico, el diseño y la intervención del mismo. Creemos que esta visión corresponde
más a la realidad que presentan los conflictos sociales cuando se manifiestan y desatan su
descomunal fuerza, llegando muchas veces a la violencia, generando muchas pérdidas en
los diferentes aspectos de la vida, con los consiguientes daños físicos y humanos.

REFERENCIAS
Defensoría del Pueblo (2020). Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la
Gobernabilidad. Reporte de conflictos sociales N.° 195. Mayo 2020. Recuperado 30/06/20
de: https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2020/06/Reporte-Mensual-de-
Conflictos-Sociales-N%C2%B0-195-mayo-2020.pdf

Lederach, J. P. (2007). Construyendo la paz. Reconciliación sostenible en sociedades

divididas. Bogotá: JUSTAPAZ, CRS, PNUD.
Louis Kriesberg (1998), Conflictos constructivos: de la escala a la resolución, Nueva York,
Rowman y Littlefield.
Presidencia de Consejo de Ministros. Oficina Nacional de Dialogo. (2012) Willaqniki
Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales. Nº 01 diciembre 2012.
Recuperado 30/06/20 de: http://www2.pcm.gob.pe/popup_PCM/willaqniki.pdf.

Presidencia de Consejo de Ministros. Secretaria de Gestión Social y Dialogo. (2018) ABC.

Recuperado 30/06/20 de: http://www.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2018/07/ABC-de-
la-SGSD.pdf

United States Institute of Peace (2008). Curso de certificación en Análisis de conflictos.

Elaborado por el Centro de capacitación y educación. Recuperado 30/06/20 de:
https://www.usip.org/sites/default/files/academy/OnlineCourses/Conflict_Analysis_06-18-
10_SPA.pdf