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050-2013-TR
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el articulo 33º del Reglamento de la Ley Nº 29783 -· Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 005-2012-tR, el Ministerio de Trabajo y Promoción del. Empleo aprueba la
información mínima que deben contener los registros obligatorios del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo;
Que, de conformidad con el último párrafo del artículo 34º del Reglamento de la Ley
N" 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 005-2012-TR. el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establece
los formatos referenciales para los documentos y registros del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo a que se refieren los artículos 32º y 33º de la citada
norma;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 8) del artículo 25º de la l.ey
N° 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el articulo 11 º de la Ley Nº 29381 - Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo: el
inciso d) del articulo 7° del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por Decreto Supremo N" 004-2010-TR:
SE RESUELVE:
Artículo 3º.- Aprobar los siguientes documentos -de carácter referencial, que como
anexos forman parte integrante de la presente Resolución Ministerial:
Articulo 4º.~ Disponer que la presente Resolución Ministerial y sus anexos, asi como
sus respectivos aplicativos informáticos, se publiquen en el Portal Institucional del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.trabajo.gob.pe) el mismo día de
su publicación en el Diario Oficial El Peruano, siendo responsable de dicha acción el.
Jefe de la Oficina General de Estadísticas y Tecnologías de la Información y
Comunicaciones.
INTRODUCCIÓN
Los registros mostrados en la presente guia, tienen por finalidad orientar a los empleadores hacia
una adecuada implementación y a un pleno cumplimiento de la normativa vigente. Estos han sido
elaborados en base a lo señalado en el Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, aprobado por el O.S. N° 005-2012-TR, eonforme a los artículos siguientes:
"Articulo 33º.· Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo son: ·
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de egentes físicos, químicos, biológicos, psícosocíales y factores de
riesgo dlsergon6micos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
h) Registro de auditorias.
Los registros a que se refiere el páffafo anterior deberán contene« la información mínima
establecida en los formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
mediante Resolución Ministerial.
Para la exhibición a que hace referencia el artfcufo 88" de la Ley, el empleador cuenta con un
archivo activo donde figuran los eventos de los últimos doce (12) meses de ocunkio el suceso,
luego de lo cual pasa a un archivo pasivo que se deberá conservar por los plazos señalados en e/
párrafo precedente. Estos archivos pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o
digitales.
Si fa Inspección del Trabajo requiere información de perfodos anteriores a los últimos doce (12)
meses a que se refiere el articulo 88º de la Ley. debe otorgar un plazo razonable para que el
empleador presente dicha información."
1
FORMATOS REFERENCIALES
17
FUBSTOOE
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2. RUC
Completar número de registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Indicar el domicilio donde ocurrió el accidentede trabajo.
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
Completar el nombre de la aseguradora que contrató el empleador para cubrir
prestaciones de SCTR.
8. RUC
Completar número de registro único del contribuyente del empleador de intermediación
o tercerización.
9. DOMICILIO
Completar el domicilio principal del empleador de intermediación o tercerización, según
lo indicado en el RUC. . .
3
12. COMPLETAR SÓLO EN CASO QUE LAS A.CTIVIOADES DEL EMPLEADOR SEAN
CONSIDERADAS DE Al TO RJESGO
las actividades de alto riesgo están comprendldas en el Anexo Nº5 del reglamento de
la ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
Completar el nombre de la aseguradora que contrató el empleador para cubrir
prestaciones de SCTR.
1S. EDAD
Completaredad.
16. .ÁREA
Completar el nombre del área a la cual pertenece el trabajador.
.
I Completar número de horas trabajadas en la jornada laboral antes de que ocurra el
- accidente.
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~ •• t. •• ! INVESTIGACIÓN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
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26. LUGAR EXACTO DONDE OCURRIÓ EL ACCIDENTE
Completar el área o ubicación del lugar exacto donde ocurrió el accidente de trabajo.
Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
3. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadlsticos debe considerarse la fecha del deceso.
Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos· relacionados que concurren
para generar un accidente (Ref. D.S. Nº 005-2012-TR¡ Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo).
Se dividen en:
2.2. Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente
de trabajo: organización, métodos, ritmos, tumos de trabajo, maquinaria,
equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento,
ambiente, procedimientos, comunicación, entre otros.
N'-TIIO;
REGISTRO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES
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7
FICHA TÉCNICA DEL REGISTRO DE ENFERMEDADES OCUPACtONALES
2. RUC
Completar número de registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Indicar el domicilio donde laboran los trabajadores afectados con la enfermedad
ocupacional.
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
Completar el nombre de la aseguradora que contrató el empleador para cubrir
prestaciones de SCTR.
10. RUC
Completar número de registro único del contribuyente del empleador de
intermediación o tercerizaci6n.
11. DOMICILIO
Completar el domicilio principal del empleador de intermediación o tercerización,
según lo indicado en el RUC.
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
Completar el nombre de la aseguradora que contrató el empleador para cubrir
prestaciones de SCTR.
22. ÁREAS
Completar el nombre de las áreas donde se presentó la enfermedad ocupacional.
9
26. COMPLETAR SÓLO EN CASO DE EMPLEO _DE SUSTANCIAS CANCERIGENAS
Completar relación de sustancias cancerígenas, e indicar si se ha realizado
monítoreo de los agentes presentes en el ambiente (Ref. D.S. Nº 039-PCM / D.S. Nº
01 S..2005-SA). .
N'Rml8TAO!
l REGISTRO DE INCIDENTES PELIGROSOS. E INCIDENTES
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1.·
2.·
Nombre:
Fema: Ffmla:
Cergo:
Notnbnl: CB1Vo: Faene: F1m1a:
FICHA TÉCNICA DEL REGISTRO DE INCIDENTES PELIGRosbs·e INCIDENTES
2. RUC
Completar número de registro único del contribuyente.
3. DOMICILJO
Indicar el domicilio donde ocurrió el incidente peligroso o incidente.
7. RUC
Completar número de registro único del contríbuyente del empleador de intermediación
o tercerización.
8. DOMICILIO
Completar el domicilio principal del empleador de intermediación o tercerización, según
lo indicado en el RUC. ·
DATOSDELTRABAJADOR
Completar sólo en caso que el incidente afecte a trabajador(es).
12. N• DNI J CE
~ Completar número de documento de identidad o carnet de extranjerfa de ser el caso
13. EDAD
~
Completar edad.
14. ÁREA
Completar área a la cual pertenece el trabajador.
11
16. ANTIGÜEDAD EN EL EMPLEO
Indicar tiempo de permanencia en el empleo.
17. SEXOF/M
Completar sexo femenino o masculino.
24. INCIDENTE
DETALLAR TIPO DE ATENCIÓN EN PRIMEROS AUXILIOS (DE SER El CASO)
Completar tipo de atención en primeros auxilios producto del incidente.
12
Adjuntar:
- Declaración del afectado, de ser el caso.
- Declaración de testigos, de ser el caso.
- Procedimientos, planos, registros, entre otros que ayuden a la investigación de ser
el caso. ·
30.MEDtDASCORRECTIVAS
Indicar la descripción de la(s) medida(s) correctiva(s), e! nombre de! responsable de
su implementación, la fecha de ejecución y completar eli la fecha de ejecución
propuesta, el estado de la implementación de la medida correctiva (realizada,
pendiente, en ejecución).
Las... pautas que deben seguirse para la realización de los exámenes médicos antes
señalados son las que precise el Ministerio de Salud. En este sentido, el empleador deberá
mantener el registro de exámenes médicos ocupacionales de acuerdo a las
especiñcacicnea que el Ministerio de Salud detalle. Los resultados de dichos exámenes
médicos estarán a disposición de quienes se hayan·. sometido los mismos, debiendo
á
respetarse el principio de confidencialidad (literal b) del Art. 15° d'e la Ley W 26842, ley
General de Salud).
13
e} Biológicos: virus. bacilos, bacterias. hongos, parásitos, microbios, insectos, roedores,
otros.
d) Oisergonómicos: manipulación manual de cargas, sobreesfuerzos, posturas de trabajo,
movimientos repetitivos, otros.
e) Psicosociales: hostigamiento psicológico, estrés laboral, mobblng (acoso laboral), otros.
Los instrumentos para medir los agentes o factores que tienen influencia en fa generación
de riesgos que afectan la seguridad y salud de los trabajadores deben estar calibrados, para
ello es necesario contar con un programa de calibraci6ó.de estos instrumentos.
g JilOICAR11'0 OE RJESGO
7 A SER MONrTOREAOO(AGENTESFlslCOS, QUMICOS.
FECHA DEL MOMITOREO
BIOLÓGCOS. PSICOSOCIAU:SY FACTORESDE RIESGO
·· OISERGONóulcoS)
ADJUNTAR:
• Pq.-.ma anuel de mon~or.a.
- Infame con raaultaclol de les medicionel I» monitcno, llllaci6n de &gelllee o fllelo.w epi son oll;Soa de la muestre, tmlle pennlsiblll del
agente moniloreado.mlllodolog.ilemplud•, tlm8llo da muestra. reladónda instMTlenlosut~izedOll, .mre otros.
• Copia del ceitlficadode calitlnlción de los instrumena de monitoreo, de ser el caso.
FICHA TÉCNICA DEL REGISTRO DEL MONITOREO DE AGENTES FÍSICOS,
QUIMICOS, BIOLÓGICOS, PSICOSOCIALE.S Y FACTORES DE RIESGO
DISERGONÓMICOS
2. RUC
Completar número de registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar el domicilio donde se realizará el monitoreo.
6. ÁREAMONITOREAOA
Completar el nombre del área monitoreada.
7. FECHA DE MONITOREO
Completar fecha del monitoreo.
9. PROGRAMA oe MONJTOREO
Indicar si tiene programa de monitoreo.
i. Las no planeadas o informales: son las que se realizan sin una programación
determinada previamente. En tal sentido, dependen mucho de la capacidad y habilidad
del observador y no son sistemáticas.
ii. Las planeadas o formales: son aquellas que se llevan a cabo en forma programada con
antelaci6n y exigen preparación. En tal sentido, son exhaustívas, detalladas y se hacen
con un método definido.
Siempre que se hace este típo de inspección, hay que formular dos preguntas
claves:
¿Es necesarió este objeto?
- ¿Se encuentra en el lugar adecuado?
Un lugar está en orden cuando no hay cosas innecesarias y cuando todas las cosas
necesarias se encuentran en su respectivo lugar.
e) Inspecciones generales
Es un paseo o caminata planificada a través de un área completa, un vistazo
completo a todo, en busca de condiciones y actos inseguros.
Etapas:
~ Preparación
-Comience con una actitud positiva.
-Planifique la inspección: establezca un recorrido.
-Detennine lo que va a observar.
-Sepa qué buscar.
-Haga lista de verificaciones.
-Revise el historial de inspecciones pasadas.
~Consiga herramientas y materiales.
2 3 4 5
AAZON SOC!Al O OOMIClllO
RUC ACTIVIDAD ti' lRABAJAOORES EN EL
DENOMINACIÓN SOCIAL (Dirección, distrito. departamento,
ECONóMCA CENTRO lASORAL
prolincia)
kldicar nombre compelo del pelsooal que participó e11 la inspección interna.
ADJUNTAR:
• Lista de lelificacioo de ser el caso.
tbnbre:
Cargo:
Fecha:
Firma
FICHA TÉCNICA DEL REGISTRO DE INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
2. RUC
Completar número de registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar el domicilio donde se realizará el monitoreo.
6. ÁREA INSPECCIONADA
Completar el nombre del área o de las áreas que fueron inspeccionadas en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
7. FECHA DE LA INSPECCIÓN
Completar la fecha en que se realizó la inspección de seguridad .y salud en el trabajo.
9. RESPONSABLES DE LA INSPECCIÓN
Completar los nombres de las personas que realiz.an la inspección.
Los resultados del análisis permitirán al empleador utilizar esta información y las tendencias
en forma proactiva y focalizada con el fin de reducir los índices de accidentabilidad.
Indices referenciales
a) Accidentes de trabajo
- Índice de frecuencia: Relaciona el número de accidentes incapacitantes por un
millón, entre el total de horas hombre trabajadas.
- Indice de gravedad: Relaciona el número total de días perdidos por un millón,
entre el total de horas hombre trabajadas.
- Indice de accidentabilidad: Que resulta entre la multlplicaCión del Indice de
frecuencia por et f ndice de gravedad, entre mil.
b) Enfermedad ocupacional
- Tasa de incidencia: Relaciona el número de enfermedades ocupacionales
presentadas por un millón, entre el total de trabajadores·expuestos al agente que
originó la enfermedad.
Nº REGISTRO: FORMATO DE DATOS PARA REGISTRO DE ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN El
TRABAJO
..... ····-- --.. ·---· ···--- --~-- .-.
--·-·-·-.-- ..• . -··---· •-·. ·-- - - --------- .,, ·--- "'º' ··- -·- -·- . --- -- ··----· ._. -·· - • . . ·- . --- ·-·. . . .. ••• .. • .• ·--
l J • • l 1
. . .• . ·-····· _ ...•J.. . .. : ' .. . _ _ :....... .•. . •... .. . . ·1 . .. :. . . . . . . . . ¡.... --+.. . . . : 13 ~OMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE
1
21
FICHA TÉCNICA DEL FORMATO DE DATOS PARA INFORME ESTADÍSTICO
2. FECHA
Completar fecha de entrega de los datos estadísticos a los integrantes del comité de
seguridad y salud en el trabajo.
3. Nº ACCIDENTE MORTAL
Completar número de accidentes mortales presentados por mes.
4. ÁREA I SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde ocurrió el accidente de
trabajo mortal.
Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que genera
en el accidentado un descanso breve con retomo máximo al día siguiente a sus
labores habituales.
6. ÁREA/SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde ocurrió el accidente de
trabajo leve.
· ÁREA/SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde ocurrió el accidente de
trabajo íncapacitante.
- ÍNDICE DE FRECUENCIA
Completar el resultado de relacionar el número de accidentes incapacitantes por
un millón, entre el total de horas hombre trabajadas. ·
• Nº O(AS PERDIDOS
Completar total de dlas perdidos por descansos médicos por mes.
- ÍNDICE DE GRAVEDAD
Relaciona el número total de días perdidos por un mi116n, entre el total de horas
hombre trabajadas.
- INDICE DE ACCIDENTABILIDAD
Completar el resulta entre la multiplicación del Indice de frecuencia por el indice
de gravedad, entre mil.
22
8. ENFERMEDAD OCUPACIONAL
-ÁREA/SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde se detectó la
enfermedad ocupacional.
• TASA DE INCIDENCIA
Completar resultado producto de relacionar el número de enfennedades
ocupacionales presentadas por un millón, entre el total de IJ'abajadores
expuestos al agente que originó la enfermedad.
9. NºINCIDENTES PELIGROSOS
Completar número de incidentes peligrosos presentados por mes.
10. ÁREA/SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde se detectó el incidente
peligroso.
11. Nº INCIDENTES
Completar número de incidentes presentados por mes.
12. ÁREA/SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde se detectó el incidente.
13. RESPONSABLE
Nombre, cargo y firma del responsable que completó la información.
REGISTRO DE ESTADÍSTICAS ~SEGURIDAD Y SALUD
RAmN SOCIAL O 2 3 5
DOMICILIO jlJrección, distrito, AC11VIDAD ff TRABAJAOORES EN
DENOMINACIÓN RUC
SOCIAL departamento, provincia) ECONÓMICA EL CENTRO LABORAL
Nornlle:
Ca~
Fecha:
Finna
FICHA TÉCNICA OEl REGISTRO DE ESTADÍSTlCAS DE SEGURIDAD Y SALUD
2. RUC
Completar registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar dirección, distrito, departamento y provincia del centro
laboral.
4. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Describir en detalle la actividad económica.
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Describir las conclusiones y recomendaciones de las medidas de corrección a
implementar ante una desviación de los resultados estadísticos.
Este registro permite evidenciar la entrega de los equjpos de seguridad o emergencia a los
trabajadores. Antes de la adquisición de dichos equipos, se debe verificar que cumplan con
los estándares de fabricación establecidos por normas técnicas, según sea el caso.
25
R&OISTRO ce EQUIPOS ce SEGURIDAD o EMl!l'tQENCIA
1 2
M.ZON SOCIAL O ~ OOMICILIO (Olreool6ft, dimito, d•partam•nto, ECON()MICA S N" T""BAJADOf'tES
ACTIVIDAD
DENOMINACIÓN SOCIAL provlnola) EN EL. CDIT"() l.A80AAL
.,
8
10
11
12
Insertar tanto• renglones como sean nece.aricn
Nombt'e:
Cargo:
Fecha:
Flnna:
26
FICHA TÉCNICA DEL REGISTRO DE EQUIPOS DE SEGURIDAD O EMERGENCIA
2. RUC
Completar registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar dirección distrito, departamento y provincia del centro laboral.
4. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Describir en detalle la actividad económica.
7. EQUIPO DE EMERGENCIA
Marcar (X) en caso se entregó equipo de emergencia.
9. NOMBRE Y APELLIDOS
Completar nombre y apellidos del trabajador que reciben los equipos de seguridad o
emergencia.
10. DNI
Completar número del documento nacional de identidad del trabajador.
11. ÁREA
Completar área donde labora el o los trabajadores.
27
G. REGrSTRO DE INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS DE
EMERGENCIA
1 2 3 4 5
RAlÓH SOCIAL O RUC OOMtU> (~ mtrito, ACTM>AD N' lRABA.WX>RES
DENQMlt¿.\CIÓN SOCIAL
depcutlrnento, ~Wicia) ECOOOMICA EN EL CENJRO lABORAL
& 7 8 9
INOUCOÓN CAPACITACIÓN ENTRENAMIENTO SMUlACRO DE EMERGENCIA
10 TEMA:
11 FECKA.:
12 NOMBRE DEL
CAPACITAOOR O
ENTRENADOR
13 tf HORAS
14 15 16 17 18
APEUIOOS Y N:>MBRES DE LOS
CAP ACITAOOS N°ONI ÁREA OBSERVAOONES
thnlre:
Galgo:
Fecha:
Finna
FICHA TÉCNICA DE REGISTRO DE INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y
SIMULACROS DE EMERGENCIA .
2. RUC
Completar registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar dirección distrito, departamento y provincia del centro laboral.
4. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Describir en detalle la actividad económica.
MARCAR (X)
6. INDUCCION
Marcar con (X) en caso corresponda.
7. CAPACfTACIÓN
Marcar con (X) en caso corresponda.
8. ENTRENAMIENTO
Marcar con (X) en caso corresponda.
9. SIMULACRO DE EMERGENCIA
Marcar con (X) en caso corresponda.
10. TEMA
Completar el tema de la inducción, capacitación, entrenamiento o simulacro de
emergencia según corresponda.
11. FECHA
Completar la fecha de ejecución de la inducción, capacitación, entrenamiento o
simulacro de emergencia según corresponda.
13. Nª HORAS
Completar número de horas de la inducción, capacitación, entrenamiento o simulacro
de emergencia según corresponda.
15. N• ONI
Completar con el número de documento de identidad de los trabajadores que asisten a
la inducción, capacitación, entrenamiento o simulacro de emergencia según
corresponda.
16. ÁREA
Completar nombre del área donde pertenece e! trabajador capacitado.
30
17. FIRMA
Registrar la firma de los trabajadores que asisten inducción, capacitación,
entrenamiento o simulacro de emergencia según corresponda.
18. OBSERVACIONES
En caso exista observaciones, especificar.
H. REGISTRO DE AUDITORIAS
La auditoria es un procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
REGISTRO DE AUDITORIAS
2 s 4
ACTIVIDAD
• N" TRAB.a...l"OORl!!S EN EL CEf\fTRO
RA2ÓN SOCIAL O OOMICLIO (Ol<Kelón. '9strfto,
DENOMINACIÓN SOCIAL
RUC
·~º· P")'oineia) ECONÓMICA LABORAL
!;íl"•"f'~''~;:···~"'~"ª-''~--,.,.~,•r:~•,,~ v~ i lll' -~ " ' '" " '" ' ·· ·· · - · ~ . ''''6"' .,... ·~· .• ~, .• ~• ~'N:bt.~ ft~·t~-~t.
11.,f,t.',<:.• -·"é<,;,-,·~·"""'
fa ~ ~ ~ :li'" " " * ;~ : " ~ ~ ~f~ ~ t;,«.. ;~
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•éJ.•
~ ';tfo•."
'..J:'1,.,.1K~1'.<'.~A~}<i'.•ll'~
a) Informe de auditoria, lndlcendo los hallazgos eneonlradog, asl como no ccnfOrmldades. observaciones. emre
otro•, con la teepectNa tlnna del auditoro auctllo198.
b) Plan de acción pata c:1em1 de no eonfonnldadea (po8iel10t"a la auditoria). Este plan de acelón contiene la
deserlpd6n de las ~s•• que ottglnaron cada no conformidad, p...-ta de las medidas correcllvlls para
cada no conformidad, mepont.allMtde Implementación,feche de ejecuelón. estado ele le ac:d6n con-ectlva (Ver
modelo de encabezado.).
14
OESCAIPOON oe LA NO CONFOAMIOAO CAUSAS DE LA NO CONFORMIOAO
17 FECHAOE
11 1a EJECUCION Comp-r en la d• ejeo.u:l6n "'<h•
OESCRIPCION DE NOMBREOEL l>fOPU.... , el EST.000de la
MEODAS ~CllVAS RESPONSABLE ~mpC.M•ntadel'dl e-1• medl<t•~
OIA MES AÑO (r.. llDda, si•n-. en •l•o.ocl6n)
Nombrlt:
Cetgo:
Feche:
Firma
FICHA TÉCNICA DEL REGISTRO DE AUOITORiAS
2. RUC
Completar registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar dirección distrito, departamento y provincia del centro laboral.
4. ACTMDAD ECONÓMICA
Describir en detalle la actividad económica.
7. Nº REGISTRO
Completar el número de registro del auditor o auditores otorgado por el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
8. FECHAS DE AUDITORÍA
Completar las fechas de realización de la auditoría
9. PROCESOS AUDITADOS
Completar los procesos internos auditados o las áreas auditadas.
18. ESTADO
Completar en la fecha de ejecución propuesta, el ESTADO de la implementación de la
medida correctiva (realizada, pendiente, en ejecución).
INTRODUCCIÓN
1
(NDICE
(General,
U.OBJETIVOS Y ALCANCES
A. Objetivos.
B.Alcances.
A. Liderazgo y compromisos.
B. Polltica de seguridad y salud.
A. Funciones y responsabilidades.
B. Organización interna de seguridad y salud en el trabajo.
C. Implementación ·de registros y documentación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
D. Funciones y responsabilidades de las empresas, entidades públicas o privadas
que brindan servicios.
l. RESUMEN EJECUTIVO
A. OBJETIVOS
B.ALCANCE
A. LIDERAZGO Y COMPROMISOS
A. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
1. DEL EMPLEADOR:
s
f. Para el caso del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: El
empleador dará facilidades y adoptará medidas adecuadas que aseguren
el funcionamiento efectivo del Comité de Seguridad en el Trabajo, y
brindará la autoridad que requiera para llevar a cabo sus funciones.
Para el caso del Supervisor de Seguridad y Sslud en el Trabajo: El
empleador brindará al Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo la
autoridad que requiera para llevar a cabo sus funciones.
g. Para el caso del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: El
empleador garantizará ef cumplimiento de los acuerdos adoptados por el
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con lo
previsto en el artlculo 54° del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Para el caso del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: El
empleador garantizara el cumplimiento de los acuerdos que éste haya
adoptado con el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, que
consten en el registro respectivo de conformidad con lo previsto en el
articulo 52° del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
2. DE LOS TRABAJADORES:
6
B. ORGANIZACIÓN INTERNA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Art. Nº: Toda reunión, acuerdo o evento del Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo, debe ser asentado en un libro de Actas, exclusivamente
destinado para estos fines. (En el caso del Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo, éste debe llevar un registro donde consten Jos acuerdos
adoptados con Ja máxima autoridad de /a Empresa, entidad pública o
privada).
.7
l. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los
incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que
ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones
respectivas para evitar la repetición de éstos.
m. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar
la repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades
profesionales.
n. Hacer recomendaciones apropiadas para et mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a
cabo las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.
o. Analizar y emitir informes de las estadlsticas de los incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales ocunidas en el lugar de
trabajo, cuyo registro y evaluación deben ser constantemente
actualizados por la unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo
del empleador.
p. Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
q. Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia
y asesoramiento al empleador y al trabajador.
r. Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información:
r.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
8
b) Coordina y apoya las actividades de los Subcomités o del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el caso.
e) Realiza sus actividades en coordinación con el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) Anualmente redacta un informe resumen de las labores realizadas.
PRESIDENTE
SECRETARIO
PROGRAMA
Art Nº: En los lugares de los establecimientos industriales, donde se use, manipule,
almacene, transporte, etc .• materiales o llquidos combustibles o inflamables. estaré
terminantemente prohibido fumar o usar llamas descubiertas o luces que no sean a
prueba de fuego o explosión. (Ref.: Art. 181 del D.S. Nº 42-F)
Art. Nº: Todos los locales deben estar provistos de suficientes equipos
para la extinción de incendios que se adapten a los riesgos particulares
que estos presentan. las personas entrenadas en el uso correcto de
estos equipos se harán presentes durante todos. los periodos normales de
trabajo.
Art. Nº: Los equipos y las instalaciones que presenten grandes riesgos de
incendios deben ser construidos e instalados, siempre que sea factible, de
manera que sea fácil aislar1os en caso de incendio.
A.1.1 PASILLOS Y PASADIZOS
Art. Nº: En los lugares de trabajo. el ancho del pasUlo entre máquinas,
instalaciones y rumas de materiales, no debe ser menor de 60 cm.
Art. W: Todos los accesos de las escaleras que puedan ser usadas como
medio de escape, deben ser marcados de tal modo que la dirección de
salida hacia la calle sea clara.
Art. Nº: Las puertas y pasadízo de saHda, deben ser claramente marcados
con señales que indiquen la vfa de salida y deben estar dispuestas de tal
manera que sean ~cilmente ubicables.
Art. N": Las bombas para incendios deben estar situadas y protegidas
de tal modo que no interrumpa su funcionamiento cuando se produzca
un incendio.
Art. N°: Los grifos contra incendios deben ser de fácil acceso,
conservados y mantenidos en buenas condiciones de funcionamiento.
Art. N": El empleador debe realizar ejercicios de modo que se simulen las
condiciones de un incendio, además se debe adiestrar a las brigadas en el
empleo de los extintores portatiles, evacuación y primeros auxilios e
inundación. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, que
inc1uye las instrucciones y ejercicios respectivos, se debe iniciar desde el
mes de enero de cada año.
Art. Nº: Para combatir los incendios que puedan ocurrir, el empleador debe
formar la brigada contra incendios. (Va si se va a formar brigada contra
incendios).
Art. N": En los locales donde se use, manipule, almacene. transporte, etc.,
materiales o llquidos combustibles o inflamables, debe estar
terminantemente prohibido fumar o usar llamas descubiertas o luces que no
sean a prueba de fuego o explosión.
E. ELIMlNACION DE DESPERDICIOS
F. SEÑALES DE SEGURIDAD
F.1. OBJETO
Art. Nº: Las setlales de prohibición tienen como color de fondo blanco,
la corona circular y la barra transversal son rojos, el símbolo de
seguridad negro y se ubica al centro y no se superpone a la barra
transversal, el color rojo cubre como mfnimo el 35% del área de la
sena l.
G.1. GENERALIDADES
Art. N": El principal objetivo de los primeros auxilios es evitar por tocios los
medios posibles la muerte o la invalidez de la persona accidentada.
G.3.TRA TAMIENTOS
1. SHOCK
3. FRACTURAS
4. QUEMADURAS
Art. N•: Son lesiones que se producen a causa del calor seco o
del calor húmedo y se clasifican de acuerdo al grado de lesión
que causa en los tejidos del cuerpo en 1er, 2do y 3er grado.
a) Para quemaduras leves o de primer grado se puede aplicar
ungOento y puede ser cubierta por una gasa esterilizada.
La presente Gula Básica sobre Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) se
ha elaborado considerando un marco para abordar globalmente la gestión de la prevención de los
riesgos laborales y para mejorar su funcionamiento de una forma organizada y continua. En tal
sentido, se revisaron los enfoques de las Directrices de la OIT sobre Sistemas de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo (ILO/OSH 2001). OHSAS 18001 Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional y la normativa nacional: Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo y su Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 005·2012·TR.
Esta gufa básica es de uso referencial para todas tas empresas, entidades p6bllcas o
privadas del sector Industria, comercio, servicios y otros. En esta gula se encontrarán pautas
de los principales aspectos de un sistema de gestión; como la de elaborar una polltica,
desarrollar o implementar medidas de control adecuadas. verificar las medidas tomadas y
comprobar que éstas hayan dado resultados positivos y finalmente, actuar para corregir
los problemas encontrados y proponer las acciones en pro de mejoras continuas.
Asimismo, esta gula puede ser usada por los inspectores de trabajo, auditores. supervisores y
comités de seguridad y saltJd en el trabajo, asl como otras personas encargadas de la seguridad y
salud en los centros de trabajo, para verificar los aspectos del sistema de gestión en seguridad y
salud en el trabajo que han sido implementados y los que están pendientes, con el fin de identificar
las actividades prioritarias que puedan ser recomendadas para su inmediata implementación.
Organización
Se ha destinado presupuesto para implementar o mejorar el sistema u
de gestión de seguridad y salud et trabajo.
n
El Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo participa en la a
definición de estlmulos y sanciones.
El empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios para e
cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitación en materia v
Compet8ncia
de seguridad y salud en el trabajo para que éste asuma sus deberes con a
responsabilidad. l
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1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMJ\ DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
aJMPt.iMiENTO
UNEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
La planificación permite:
- Cumplir con normas nacionales
- Mejorar ef desempeño
- Mantener procesos productivos seguros o de servicios seguros.
r
~ ~ - Todo el personal
' \\. - Todas las instalaciones
El empleador aplica medidas para:
- Gestionar, eliminar y controlar riesgos. 1
- Oisenar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y métodos
de trabajo que garanticen la seguridad y salud del trabajador.
- Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos.
Ptaneamlento para la
Identificación de - Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos laborales.
pellgros, evaluación - Mantener pollticas de protección.
y control de r1ftgoa - Capacitar anticipadamente al trabajador.
El empleador actualiza la evaluación de riesgo una (01) vez al ano
como mínimo o cuando cambien las condiciones o se hayan producido
dat\os.
~
. -~) El empleador considera las competencias del trabajador en materia de
seguridad y salud en el trabajo, al asignarle sus labores.
•
~
~-..=_=._ .l...{;j El empleador controla que solo el personal capacitado y protegido
acceda a
zonas de alto riesgo.
El empleador prevé que la exposición a agentes ñsícos, qulmicos,
biológicos, disergon6micos y psicosociales no generen dat\o al trabajador o
trabajadora.
El empleador asume los costos de las acciones de seguridad y salud
ejecutadas en el centro de trabajo.
El empleador toma medidas para transmitir al trabajador información sobre
los riesgos en el centro de trabajo y las medidas de protección que
corresponda.
V. Evaluación normativa
de otro Upo
Requisitos legales y
L n procedimiento para identificar, acceder y monitorear el cumplimiento
a de la normatividad aplicable al sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo y se
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1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
UNEAMIENTOS INDICADOR. CUMPUMIENTO
FUENTE SI NO OBSERVACION
mantiene actualizada
La empresa. entidad pública o privada con 20 o más trabajadores
~ ~ ha elaborado su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
"
~7 • La empresa, entidad pública o privada con 20 o más trabajadores tiene un
Ki Libro del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (Salvo que una norma
'- 1-:t sectorial no establezca un número mlnimo Inferior).
Los equipos a presión que posee la empresa entidad püblica o privada
<• .:
-- tienen su libro de servicio autorizado por el MTPE.
El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando detecta
que la utilización de ropas ylo equipos de trabajo o de proteoción
personal representan riesgos especlftc0s para la seguridad y salud
de los trabajadores.
El empleador toma medidas que eviten las labores peligrosas a
trabajadoras en periodo de embarazo o lactancia confonne a ley.
El empleador no emplea a niftos, ni adolescentes en actividades
peligrosas. Et empleador evalúa el puesto de trabajo que va a
desempeñar un adolescente trabajador previamente a su Incorporación
laboral a fln de
determinar la naturaleza, el grado y la duración de la exposición al riesgo,
con el objeto de adoptar medidas preventivas necesarias.
La empresa, entidad pública o privada dispondrá lo necesario para
que:
- Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo
no constituyan una fuente de peligro.
- Se proporcione información y capacitación sobre la instalación,
adecuada utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y
equipos.
- Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de
los materiales peligrosos.
- Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de
precaución colocadas en los equipos y maquinarias estén traducido al
castellano.
- Las informaciones relativas a las máquinas, equipos, productos,
sustancias o útiles de trabajo son comprensibles para los
trabajadores.
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
UNEAMIENTOS INDICADOR CUMPUMIENTO
FUENTE SI NO OBSERVACION
Los trabajadores cumplen con:
- Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
segundad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo
y con las instrucciones que les impartan sus superiores
jerárquicos directos.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo,
asr como los equipos de protección personal y colectiva.
- No operar o manipular equipos, maquinarias. herramientas u
otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso
de ser necesario, capacitados.
Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes
de trabajo, incidentes peligrosos, otros incidentes y las enfermedades
ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera.
Velar por el cuidado integral individual y colectivo. de su salud flsica
y
mental.
- Someterse a exámenes médicos obligatorios
- Participar en los organismos paritarios de seguridad y salud en el
trabajo.
- Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner
en riesgo su seguridad y salud ylo las instalaciones ffsicas
- Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la
ocurrencia de cualquier accidente de trabajo, incidente peligroso
o incidente.
- ceneumr a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad y salud
en el trabajo.
VI. Verificación
La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite
evaluar con regularidad tos resultados logrados en materia de seguridad y
Supervisión, salud en el trabajo.
monltoreoy La supervisión permite:
seguimiento de
- Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestión de
desempeilo
la seguridad y salud en el trabajo.
- Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN El TRABAJO
UNEAMIENTOS INOtcADOR CUMPUMIENTO
FUENTE Sl NO OBSERVACIÓN
El monitoreo pennite la medición cuantitativa y cualitativa apropiadas.
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salud en el ~rabajo.
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momento de hecho.
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)} - Det&rminar la necesidad modificar dichas medidas.
Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de
,. accidentes.
"' ;
Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia
de las acciones correctivas.
; El trabajador ha sido transferido en caso de accidente de trabajo o
enferme<iad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo.
La empresa, entidad pública o privada ha identificado las operaciones y
actividades que están asociadas con riesgos donde las medidas de control
necesitan ser aplicadas.
Control de las
La empresa, entidad pública o privada ha establecido procedimientos para
operaciones el diseño det lugar de trabajo, procesos operativos, instalaciones,
maquinarias y organización del trabajo que ínciuye la adaptación a las
capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus fuentes.
Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios Internos,
método de trabajo, estructura organizativa y cambios externos normativos,
Gestión del cambio conocimientos en el campo de la seguridad, cambios tecnológicos,
adaptándose las medidas de prevención antes de introducir1os.
Se cuenta con un programa de auditorias.
El empleador realiza auditorias internas periódicas para comprobar la
adecuada aplicación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo.
Las auditorias externas son realizadas por auditores independientes con la
Auditorias
participación de los trabajadores o sus representantes.
Los resultados de las auditorias son comunicados a la alta dirección de la
empresa, entidad pública o privada.
II
CIJMPUMIENTO
UNEAMlENTOS INDICADOR OBSERVA.O N
FUENTE SI NO
VU. Control de lnfonnaclón y documentos L
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17
l. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
UNEAMIENTOS INDICADOR. CUMPLiMIEHTO
FUENTE SI NO OBSERVACION
- Se identifiquen las obligaciones y los requisitos ~nto legales como de la
· propia organización en materia de seguridad y salud en el trabajo antes
i::::-... de la adquisición de bienes y seivicios.
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r ~t - Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes
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El plan de anual de seguridad y salud en el trabajo está constituido por un conjunto de programas
como:
- Programa de seguridad y salud en el trabajo.
- Programa de capacitación y entrenamiento.
- Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, otros.
4. Objetivosy Metas
Ejemplos referenciales:
META INDICADORES
Realizar inspecciones
de seguridad y salud Nº Inspecciones
en el trabajo dirigidas ejecutadas x 100% Definir
90%
a preparación y Nº Inspecciones responsable
respuesta a programadas
emergencias
16
5. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o supervisor de seguridad y salud en el trabajo y
reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
Se menciona a los integrantes del comité de seguridad y salud en el trabajo o al supervisor de
seguridad y salud en el trabajo.
Se menciona las consideraciones básicas del reglamento interno de seguridad y salud en el
trabajo.
7. Organización y responsabilidades
Definir las responsabilidades en la implementación y mantenimiento del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo.
9. Procedimientos
Mencionar la lista de procedimientos existentes de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Seguridady Salud en el Trabajo.
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el trabajo propio o común a varios
empleadores, cuya finalidad es esencialmente preventiva, se desarrolla el programa anual del
servicio de seguridad y salud en el trabajo.
Proveedores
Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el trabajo desde el ingreso.
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15. Auditorias
El empleador realíza auditorfas periódicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado, es adecuado y eficaz para la prevención de
riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. Se menciona las fechas de ejecución
de las auditorias.
16. E&tadistlcas
Los registros y evaluación de los datos estadísticos deben ser constantemente actualizados por la
unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador.
Presupuesto
Se considera el presupuesto de la implementación de la seguridad y salud en el trabajo.
• Respecto a las actividades a realizar se tomará en cuenta la prevención de los riesgos críticos
o que son importantes o intolerables.
" '~ .. IPJ.4JN "' PIR~iGIR~MiA ~NU"L be stau~~OAO rf ~400 1EIN ,~t''ri~t.$1\U>O
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Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88° de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo (Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos), el empleador cuenta con un archivo activo donde figuran los eventos de los ultimos
doce (12) meses de ocurrido el suceso, tuego de lo cual pasa a un archivo pasivo que se deberá
conservar por los plazos señalados en el párrafo precedente. Estos archivos pueden ser llevados
por el empleador en medios flsícos o digitales. Si la Inspección del Trabajo requiere información
de perfodos anteriores a los últimos doce (12) meses a que se refiere el articulo 88º de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, debe otorgar un plazo razonable para que el empleador
presente dicha información.
19.- Revisión del sistema de gestJón de seguridad y salud en el trabajo por el empleador
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1:
• Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orlgenes, causas o efectos de
incidentes/accidentes significativos.
• Que el estudio sea consistente con el método
elegido.
• EJ contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta, asl como
pruebas facilitan este objetivo de realismo.
• Tener en cuenta que los métodos para análisis y evaluación de riesgos son todos, en el
fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al proceso, al equipo, a los sistemas
de control, a los medios de protección (pasiva y activa), a la actuación de los operadores
(factor humano) y a los entornos interior y exterior de la instalación (existente o en
proyecto).
Exísten varias metodologías de estudio para el análisis y evaluación de riesgos, entre ellos
tenemos algunas:
Métodos Cualitativos:
Tienen como objetivo establecer la identificación de los riesgos en el origen, asl como la
estructura y/o secuencia con que se manifiestan cuando se convierten en accidente.
Algunas Clasificaciones:
M6todoa Cuantitativos:
Evolución probable del accidente desde el origen (fallos en equipos y operaciones) hasta
establecer la variación del riesgo (R) con la distancia, asi como la particularización de dicha
variación estableciendo los valores concretos al riesgo para los sujetos pacientes
(habitantes, casas, otras instalaciones, etc.) situados en localizaciones a distancias
concretas.
Algunas Clasificaciones:
• Anáfisis Cuantitativo mediante arboles de fallos.
• Análisis cuantitativo mediante árboles de sucesos.
• Análisis cuantitativo de causas y consecuencias.
21
1 1 1 1 11 1 1 1 11
111 11 1 11 1 11 11 :
Método Comp•ratlvo:
Se basa en la experiencia previa acumulada en un campo determinado, bien como registro
de accidentes previos o compilados en forma de códigos o lista de comprobación.
Métodos Generalizados:
Proporcionan esquemas de razonamientos aplicables en principio a cualquier situación, que
los convierte en análisis versátiles de gran utilidad.
A continuación presentamos tres modelos de métodos generalizados que pueden servir como
referencia para el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Método 1:
catastróficos
(SO) Mayor
o (20)
~
l..i.2, Moderado alto
>w (10)
VI
Moderado
(SI Moderado
Leve (2)
Mínima
{1)
VALORACIÓN DE RIESGOS
11 a-
lDEJl\fímlft{'~[lON 01E 1~·é1:..1t,~os V E:\'A:L U\AC::Óol\l 'DE Rl.t SGOS L~,eo.R.A!t.E.S
1
1 1 1
1 1
1 1 1:1 1 1
1 1 1 11 1 11 1 1 111 111 1 1 111 1 1 1111 11 11 1 1 11
1
Recado v Roa Desprtndlmltnlll de proadl111tlnto
deutUo suelu nxas / cb~o a la sllud de dentado ie
roca1 dude un procedi111ie11tos
lu use uro
2
Método 2:
IPER
En esta evaluación se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del daño, nivel de
consecuencias previsibles, nivel de exposición y finalmente la valorización del riesgo:
Para establecer el nlvel de probabllldad (NP) del dano se debe tener en cuenta el nivel de
deficiencia detectado y si las medidas de control son adecuadas según la escala:
~,
Lesión con incapacidad temporal: fracturas menores.
Daño a la salud reversible: sordera, dennatltis, asma, trastomos músculo-
m
. esqueléticos.
23
1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
11
3.• llDENHf[Ci\!CI~l"l 11
o~ 'PE:llSIRJ~S 'rl" t~~f.Jl!.~IC~Ó\N [!)E 'ROOES!Ciltt!S lABIOm~LE~
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 1 1 1
' 1
"
11 1 1 1 1 1 1 11 1 111 1 1 1 1 1 l] 1 1 1 1 11 111 11 1111 111 1 11 1 11 111 111 11 11 1
El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del dat'lo, según
la matriz:
VALORACIÓN DEL RIESGO, con el valor del riesgo obtenido y comparándolo con el valor
tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
No debe comerearse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que
se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
corresponda a un trabajo que se esté realizando, debe remediarse el problema
en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
24
CONSECUENCIA
r,;. ~. 1. ... 1. . . ..
·,, 1 •
í:
1 ¡V••
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..; '
1
• 1
1 DElA3 satisfactorios V
Pesooal entrmado. ÚJIOCe aoo (sl (5)
el peligro y lo asconfort/ Tolerable
suficientes Esporadlcamente {SOi De5a8
previene lrcodW ISO) (TO)
Lesi6,1con
Personal pa~ialmente Al menos una m al Moderado
Existen~ ~tanpcnl Oe9a 16
entrenado, OOllOC.e el peligro mes {S) !t.f)
2 OE4A12 y no son satisfactoria! (SI
pero no toma acciones de
o sufícientes Dar.o a la salud lnlportarte Della
cortrol Evertuahnente (SO) revmibfe ~M} 24
lesJb.tCOA
Al menos una vez al lntoltfable De2Sa
Personal no entrenado, no lncapaddad
3 MAS OE12 No existen conoce el pelgro, no toma
dla(S)
permanente {S) !rfl 36
acciones de control Perrnanentemer.te Dallo a la
{SOJ salud
ÍIT!'tle!'Sible
25
11 11 1 1 1 11 1 1
1
1 1 1 1
1
Acttvldad o trabajo: _
3 l 1 7 3 21 !M ·SI
~p,efior
Método 3:
CUADRON•o1
SEVERIDAD DE LAS
CONSECUENCIAS DEFINICIÓN
Daños superficiales sin pérdida de jornada laboral, golpes y
cortes pequeños, molestias e irritación leves, dolor de cabeza,
LIGERAMENTE DAÑINO disconfort. Pérdidas menores hasta doscientos sesenta soles
(sl.260).
Oal\os leves con baja temporal, sin secuelas ni compromiso para
la vida del trabajador, clientes o de terceros, tales como
laceraciones, conmociones, quemaduras, fracturas menores,
DAf':HN.O dermatitis, etc, Pérdida de doscientos sesenta sotes (s/.260)
hasta doscientos sesen1a mil soles (s/.260000). Paralización
corto periodo de tiempo el trabajo. Comienza a perder imagen
Daños graves que ocasionan incapacidad laboral permanente e
incluso la muerte del trabajador, clientes o terceros, tales como
EXTREMADAMENTE amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, enfermedades
DAfllNO profesionates irreversibles, cáncer, etc. Pérdida de más de
doscientos sesenta mil soles (sl.260000). Pérdida de clientes.
Cierre de linea importante. Quebranto de actividad productiva.
26
3.- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
CUADRO N• 02
PROBABILIOAO DEFINICIÓN
)- N1VEL DE RIESGO.- Una vez estimado el riesgo, se procede a valorarlo. El método bñnda
una matriz que permite cualificar el nivel de riesgo, a partir de la conjugación de la
severidad de las consecuencias y de la probabilidad de ocurrencia que e1 dar.o propuesto
se materialice, como se puede determinar en el cuadro Nº 03.
CUADRON•o3
SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS
PROBABILIDAD LIGERAMENTE EXTREMADA-MENTE
DAÑINO
DAAINO DAÑINO
BAJA Ríesgo Trivial Riesgo Tolerable Riesgo Moderado
: ' 311 1• ~oe:r.f~'!IFIC1Mt:I10r~lt)~ FE ~[C~ps 'f, E'VAf.fü¡\iC!iiÓl\I !j)I~ IR;l[:SGD$ 1l~l80rruAll...f.S ,', ' '
1:1 11 1 1 : 1 11 1 11 11 :1 1 111 :11 111 11: 111 :1 1 11 1 11 :111 1111 1:1 11 11 11 111 11 :111 11 !11 1111 11
CUADRONº04
PRIORIDAD
RIESGO ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN DEL
RIESGO
TRIVIAL No se requiere acción especlfica. V
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo
TOLERABLE se deben considerar soluciones rentables o mejoras que no IV
supongan una carga económica importante
Se debe reducir el riesgo, determinando las inversiones
MODERADO precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben 111
implantarse en un periodo determinado.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido
IMPORTANTE el riesgo. Incluso puede que se precisen recursos 11
considerables para controlar el riesgo.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
INTOLERABLE reduzca el riesgo, incluso con recursos ilimitados. debe prohibirse el 1
trabajo (riesgo grave e inminente).
> VALORACtON DEL RIESGO.- Para la valoración del riesgo se basa en la metodologla de
Richard y Pickers; donde se obtiene de multiplicar las tres variables en relación a la
Probabilidad, Frecuencia y Consecuencia.
CUADRO Nº 5 - PROBABILlDAD
Continua 10
Frecuente (diaria) 6
Ocasional 3
Poco usual (mensual) 2
Raro 1
28
1 1 1 1 1 11 1 11 11 1 1 1 1 1 111 11 1 1 11 1 1 11 11 11 1 1 1 : 1 1 1 1
VALOR DEL
RIESGO IMPLICACIÓN
RIESGO
29
~
l
1) SECTOR 1" 1 2 1 3 1 DO MM IAA
1 1
PÚBLICO 1 'PRIVADO 1 2)VISIT.-\ 1 T l J}FECHA 1 1 1
4) RAZON SOCIAL O CENOMINACION
SOCIAL O NOMBRES Y APELLIDOS
5) RESPONSABLE DE lA EMPRESA O ENTIDAD
PÚBLICA O PRIVADA DNI
1
6) DIRECCIÓN 1 Telf. ¡ E-mail
1
DISTRITO PROVINCIA. REGIÓN
7) ACTlVIOAO ECONÓMICA
8) GESTION DE SST
1 CllU
1
RUC
1
Servicio SI NO Comité de s No Reglamento Si No Progtarna SI No Examen SI No N" de Accidentes de Trabajo ocurridos el atlo anterior.
deSST SST. y/o Interno de de anual MédieO AT.
Supervisor SST deSST Ocupacional 1 AT. 1 1 Olas 1
Mortales No mortales perdidos
11. PROCESO DE IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACfONALES
1) 2) 3) 7)
Area/Operaciónl Nº T.E 4) 5) Nivel y valoración de riesgo 6) Impacto ln!egral
Proceso Trabajadores Identificación de factor de ríe$gO p Medideis ele control (salud, económico,
H M Hrs.
Nivel de
e Rle$go
Valofdel
Rietgo v
social ambiental)
11
8) Evaluado por: 1 1 9) Aprobado por 1 1 10) R/C l l ll)F/C
[ P•Probablildad [Alta (A), Media (M), Baja {B)J C• Consec:uencla [Extremadamente Oanlno (E. O), Oatlino (O), Ligeramente Oatllno (L.0) ) NR;Nlvel de Rl•go J
[ tNTOLERABlE (A X E.O/ o /M x E.O): 11 [IMPORTANTE [8 x E.O/ o /Ax OJ = 2) (MODERADO {M x O/ o IA x L.0)=3] (TOLERABLE (B x DI o /Mx L.O]= 4 J (TRIVIAL (B x L.D} = 5)
30
11 1 1 1 1 1 11 111 1 11 1 111 1 11 1 1 11 1 1 1 11 :1 1 1 :1
: 1 1
31
3.- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
5) NIVEL DE RIESGO: Para el resultado del nivel de riesgo, se multiplica las variables de la
consecuencia por la probabilidad.
VALORACIÓN DEL RIESGO {VR): Para la valoración det riesgo, se multiplica las tres
variables en relación a la probabilidad, frecuencia y consecuencia:
VR=PxF xC
32
1 1 1 1 1 11 11 111 1 111 1¡ 1 1 1 1 : 1 1 11 11 1 1
6) MEDIDAS DE CONTROL:
Control de lngenlerla: Pueden ser desde el ajuste o mantenimiento de la maquinaria,
sustitución de la tecf'lotogra; aislamiento parcial de la fuente por paredes (pantallas),
encapsulamiento de la fuente, aislamiento del trabajador en cabinas insonorizadas,
recubrimiento de techos y paredes por material absorbente de ondas sonoras; entre otras
medidas de ingenierla.
33
4.- MAPA DE RIESGOS
El Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear diversas
técnicas para identificar y localizar los problemas y las acciones de promoción y protección de la
salud de los trabajadores en la organización del empleador y los servicios que presta.
Es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las actividades de localizar,
controlar, dar seguimiento y representar en fonna gráñca, los agentes generadores de riesgos que
ocasionan accidentes, incidentes peligrosos, otros incidentes y enfermedades ocupacionales en el
trabajo.
Recopilación de lnfonnación:
• Identificación
• Percepción de los riesgos
• Encuestas: sobre tos riesgos laborales y las condiciones de trabajo.
• lista de Verificación que pueden encontrarse en detenninado ámbito de trabajo.
Slmbologfa a utilizar:
'*-'*" ca.cax ~-
-..-u maowgoo
UJIUS-r.....~~
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EJEMPLO DE SE~ALSS OB SEGU:lUDADY SfMoot.OS
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W I OO l alG lll V RID
6
Ejemplo referencial de un mapa de riesgos de una Lavandería Industrial:
LAVANDERÍA
=
-
LEYENDA
• • A
CUIDADO
CUIDADO CUIDADO BALONES DE GAS
PISO RESBALOSO CON
SUS MANOS
• • •
USO OBUGATORJO CUIDADO USO OBLIGATORIO
; DE PROTECCIÓN BALONES DE GAS DE MASCARILLA
AUDITIV
(9 e
USO OBLIGATORIO
•
USO OBLIGATORIO USO OBLIGATORIO
.
.
DE BOTAS DE DE GUANTES DE DE PROTECCIÓN
SEGURIDAD SEGURIDAD OCULAR
® PROHIBIDO HACER
FUEGO
s.~AUDITORIA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Las auditorias periódicas que se realicen a los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo de las empresas, entidades públicas o privadas, tienen como principales objetivos:
d) Proponer las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los
riesgos asociados al trabajo.
Las auditorfas deben consistir en la revisión de documentación, el planeamiento del proceso (con
herramientas tales como un programa de auditoria, un plan de auditoria). trabajo de campo y la
emisión del informe final ccrrespondiente que contenga, entre otros aspecto, los hallazgos
(conformidades y no conformidades) y las conclusiones.
38
- Observación
SituaciOn especifica que no implica desviación ni incumplimiento de requisitos, pero que
constituye una oportunidad de mejora.
- Accióncorrectiva
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada, u otra situación
indeseable. La acción correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse.
- Acciónpreventiva
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación
indeseable.
ANEXO 1
INTRODUCCIÓN
Los registros mostrados en la presente guía, tienen por finalidad orientar a los empleadores hacia
una adecuada implementación y a un pleno cumplimiento de la normativa vigente. Estos han sido
elaborados en base a lo señalado en el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, aprobado por el D.S. N° 005-2012-TR, conforme a los artículos siguientes:
“Artículo 33°.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo son:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de
riesgo disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia. h) Registro de auditorías.
Los registros a que se refiere el párrafo anterior deberán contener la información mínima
establecida en los formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
mediante Resolución Ministerial.
Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88º de la Ley, el empleador cuenta con un
archivo activo donde figuran los eventos de los últimos doce (12) meses de ocurrido el suceso,
luego de lo cual pasa a un archivo pasivo que se deberá conservar por los plazos señalados en el
párrafo precedente. Estos archivos pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o
digitales.
Si la Inspección del Trabajo requiere información de períodos anteriores a los últimos doce (12)
meses a que se refiere el artículo 88° de la Ley, debe otorgar un plazo razonable para que el
empleador presente dicha información.”
1
FORMATOS REFERENCIALES
RAZÓN
1 SOCIAL O 2 3
DOMICILIO (Dirección, 4 TIPO DE ACTIVIDAD 5 Nº TRABAJADORES
RUC
DENOMINACIÓN SOCIAL distrito,
departamento, provincia) ECONÓMICA EN EL CENTRO LABORAL
6 COMPLETAR SÓLO EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
N° TRABAJADORES N°
TRABAJADORES NOMBRE DE LA
AFILIADOS AL SCTR ASEGURADORA
NO AFILIADOS AL
12 COMPLETAR SÓLO EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
N° N° TRABAJADORES
NOMBRE DE LA
TRABAJADORES NO AFILIADOS AL ASEGURADORA
AFILIADOS AL SCTR
16 17 18 19 20 21 22 23
TIEMPO
PUESTO ANTIGÜEDA SEX TIPO DE DE N° HORAS TRABAJADAS EN LA JORNADA
ÁREA TURNO
DE D EN EL O CONTRATO EXPERIENCIA EN LABORAL (Antes del accidente)
D/T/N
TRABAJO EMPLEO F/M EL PUESTO DE
TRABAJO
27 28 29 30 Nº DE
MARCAR CON (X) GRADO DEL Nº DÍAS DE TRABAJADORE
MARCAR CON (X) GRAVEDAD DEL ACCIDENTE DE ACCIDENTE INCAPACITANTE (DE DESCANSO S
TRABAJO SER EL CASO) MÉDICO AFECTADOS
A CCIDENTE A CCIDENTE TOTA L PA RCIA L PA RCIA L TOTA L
M ORTA L
LEV E INCA PA CITA TEM PORA TEM PORA PERM A PERM A
NTE L L NENTE NENTE
Cada empresa o entidad pública o privada, puede adoptar el modelo de determinación de causas, que mejor se adapte a sus características y debe adjuntar al presente f
ormato el desarrollo de la misma.
34 M EDIDAS CORRECTIVAS
1.-
2.-
Insertar tantos renglones como sean necesarios.
35 RESPONSABLES DEL REGISTRO Y DE LA INVESTIGACIÓN
Nom bre: Cargo: Fecha: Firm a:
2. RUC
Completar número de registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Indicar el domicilio donde ocurrió el accidente de trabajo.
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
Completar el nombre de la aseguradora que contrató el empleador para cubrir
prestaciones de SCTR.
8. RUC
Completar número de registro único del contribuyente del empleador de intermediación
o tercerización.
9. DOMICILIO
Completar el domicilio principal del empleador de intermediación o tercerización, según
lo indicado en el RUC.
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
Completar el nombre de la aseguradora que contrató el empleador para cubrir
prestaciones de SCTR.
14. Nº DNI / CE
Completar número de documento de identidad o carnet de extranjería de ser el caso.
15. EDAD
Completar edad.
16. ÁREA
Completar el nombre del área a la cual pertenece el trabajador.
Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
3. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.
Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos relacionados que concurren
para generar un accidente (Ref. D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo).
Se dividen en:
2.2. Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente
de trabajo: organización, métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria,
equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento,
ambiente, procedimientos, comunicación, entre otros.
6 7 8
LÍNEAS DE
COMPLETAR SÓLO EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
AÑO DE PRODUCCIÓN Y/O
INICIO DE SERVICIOS
LA N° TRABAJADORES N° TRABAJADORES
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
ACTIVIDA AFILIADOS AL NO AFILIADOS AL
D SCTR SCTR
14 15 16 LÍNEAS DE
COMPLETAR SÓLO EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
PRODUCCIÓN Y/O
AÑO DE INICIO SERVICIOS
DE LA N° TRABAJADORES N° TRABAJADORES
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
ACTIVIDAD AFILIADOS AL NO AFILIADOS AL
SCTR SCTR
Otros, indicar F9
25 DETALLE DE LAS CAUSAS QUE GENERAN LAS ENFERM EDADES OCUPACIONALES POR TIPO DE AGENTE
Adjuntar documento en el que consten las causas que generan las enf ermedades ocupacionales y adicionalmente indicar una breve descripción de las labores desarrolladas por el trabajador antes de
adquirir la enf ermedad.
26 COM PLETAR SÓLO EN CASO DE EM PLEO DE SUSTANCIAS CANCERIGENAS (Re f. D.S. 039-93-PCM / D.S. 015-2005-SA)
RELACIÓN DE SUSTANCIAS CANCERIGENAS SE HAN REALIZADO M ONITOREOS DE LOS AGENTES PRESENTES EN EL AM BIENTE (SI/NO)
27 M EDIDAS CORRECTIVAS
1.-
2.-
Ins ertar tantos renglones com o s ean neces arios .
28 RESPONSABLES DEL REGISTRO Y DE LA INVESTIGACIÓN
Nombre: Cargo: Fecha: Firma:
Nombre: Cargo: Fecha: Firma:
7
FICHA TÉCNICA DEL REGISTRO DE ENFERMEDADES
2. RUC
Completar número de registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Indicar el domicilio donde laboran los trabajadores afectados con la enfermedad
ocupacional.
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
Completar el nombre de la aseguradora que contrató el empleador para cubrir
prestaciones de SCTR.
10. RUC
Completar número de registro único del contribuyente del empleador de
intermediación o tercerización.
11. DOMICILIO
Completar el domicilio principal del empleador de intermediación o tercerización,
según lo indicado en el RUC.
8
13. NÚMERO DE TRABAJADORES EN EL CENTRO LABORAL
Indicar número de trabajadores destacados para trabajar con el empleador principal.
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
Completar el nombre de la aseguradora que contrató el empleador para cubrir
prestaciones de SCTR.
22. ÁREAS
Completar el nombre de las áreas donde se presentó la enfermedad ocupacional.
6 7 8 9 10
RA ZÓN SOCIA L O TIPO DE A CTIV IDA Nº TRA BA JA DORES
DENOMINA CIÓN SOCIA RUC DOMICILIO (Dirección, distrito, departamento, provincia) D
ECONÓMICA EN EL CENTRO LA BORA L
L
11 12 Nº DNI/CE 13 EDAD
APELLIDOS Y NOM BRES DEL TRABAJADOR :
14 15 16 17 18 19 20 21 N° HORA S TRA BA JA DA S
TIEMPO DE
PUESTO SEXO TURNO EN LA JORNA DA LA BORA L
Á REA A NTIGÜEDA D TIPO DE CONTRA EXPERIENCIA EN
DE TRA BA F/M D/T/N TO (A ntes del suceso)
EN EL EL
JO
EMPLEO PUESTO DE TRA BA
Describa solo los hechos, no escriba inf ormación subjetiva que no pueda ser comprobada.
Adjuntar :
- Declaración del af ectado, de ser el caso.
- Declaración de testigos, de ser el caso.
- Procedimientos, planos, registros, entre otros que ayuden a la investigación de ser el caso.
Cada empresa, entidad pública o privada puede adoptar el modelo de determinación de las causas que mejor se adapte a sus características.
30 M EDIDAS CORRECTIV AS
1.-
2.-
2. RUC
Completar número de registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Indicar el domicilio donde ocurrió el incidente peligroso o incidente.
7. RUC
Completar número de registro único del contribuyente del empleador de intermediación
o tercerización.
8. DOMICILIO
Completar el domicilio principal del empleador de intermediación o tercerización, según
lo indicado en el RUC.
12. Nº DNI / CE
Completar número de documento de identidad o carnet de extranjería de ser el caso
13. EDAD
Completar edad.
14. ÁREA
Completar área a la cual pertenece el trabajador.
Nº POBLADORES POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Completar el número estimado de pobladores potencialmente afectados en caso de
materializarse el incidente peligroso.
24. INCIDENTE
DETALLAR TIPO DE ATENCIÓN EN PRIMEROS AUXILIOS (DE SER EL
CASO)
Completar tipo de atención en primeros auxilios producto del incidente.
Las pautas que deben seguirse para la realización de los exámenes médicos antes
señalados son las que precise el Ministerio de Salud. En este sentido, el empleador deberá
mantener el registro de exámenes médicos ocupacionales de acuerdo a las
especificaciones que el Ministerio de Salud detalle. Los resultados de dichos exámenes
médicos estarán a disposición de quienes se hayan sometido a los mismos, debiendo
respetarse el principio de confidencialidad (literal b) del Art. 15º de la Ley N° 26842, Ley
General de Salud).
El monitoreo permite a la empresa, entidad pública o privada vigilar los niveles de emisión y
exposición de los agentes presentes en el entorno laboral para la protección de la seguridad
y salud de los trabajadores.
El monitoreo permite:
a) Identificar qué factores de riesgo o agentes están presentes en el ambiente de trabajo,
indicando su concentración o intensidad. Los resultados se comparan con los valores
límite establecidos para cada agente.
b) Determinar los niveles de riesgos para la salud en el trabajo.
c) Comprobar la eficiencia de los métodos de control de los agentes que sobrepasaron los
valores límite.
d) Comprobar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Orientar las acciones de control y prevención.
Los instrumentos para medir los agentes o factores que tienen influencia en la generación
de riesgos que afectan la seguridad y salud de los trabajadores deben estar calibrados, para
ello es necesario contar con un programa de calibración de estos instrumentos.
REGISTRO DEL MONITOREO DE AGENTES FÍSICOS, QUÍMICOS, BIOLÓGICOS, PSICOSOCIALES Y
Nº REGISTRO:
FACTORES DE RIESGO DISERGONÓMICOS
Incluir las medidas que se adoptarán para corregir las desviaciones presentadas en el monitoreo.
ADJUNTAR :
- Programa anual de monitoreo.
- Informe con resultados de las mediciones de monitoreo, relación de agentes o factores que son objetos de la muestra, limite permisible del
agente monitoreado, metodología empleada, tamaño de muestra, relación de instrumentos utilizados, entre otros.
- Copia del certificado de calibración de los instrumentos de monitoreo, de ser el caso.
2. RUC
Completar número de registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar el domicilio donde se realizará el monitoreo.
6. ÁREA MONITOREADA
Completar el nombre del área monitoreada.
7. FECHA DE MONITOREO
Completar fecha del monitoreo.
9. PROGRAMA DE MONITOREO
Indicar si tiene programa de monitoreo.
i. Las no planeadas o informales: son las que se realizan sin una programación
determinada previamente. En tal sentido, dependen mucho de la capacidad y habilidad
del observador y no son sistemáticas.
ii. Las planeadas o formales: son aquellas que se llevan a cabo en forma programada con
antelación y exigen preparación. En tal sentido, son exhaustivas, detalladas y se hacen
con un método definido.
Siempre que se hace este tipo de inspección, hay que formular dos preguntas
claves:
- ¿Es necesario este objeto?
- ¿Se encuentra en el lugar adecuado?
Un lugar está en orden cuando no hay cosas innecesarias y cuando todas las cosas
necesarias se encuentran en su respectivo lugar.
c) Inspecciones generales
Es un paseo o caminata planificada a través de un área completa, un vistazo
completo a todo, en busca de condiciones y actos inseguros.
Etapas:
Preparación
- Comience con una actitud
positiva.
- Planifique la inspección: establezca un
recorrido.
- Determine lo que va a
observar.
- Sepa qué
buscar.
- Haga lista de
verificaciones.
- Revise el historial de inspecciones
pasadas.
- Consiga herramientas y
materiales.
Acción de inspección
- Oriéntese por el recorrido planificado y la lista de verificación.
- Acentúe lo positivo.
- Busque los aspectos que se encuentran fuera de la vista.
- Adopte medidas temporales inmediatas.
- Describa claramente cada aspecto, de ser posible tome fotografías.
- Clasifique las condiciones peligrosas.
- Informe de los artículos que parecen innecesarios.
- Determine las causas básicas de los actos y condiciones sub estándares.
- Redacte el informe de inspección respectivo.
Acciones de seguimiento.
- Emita órdenes de trabajo.
- Controle el presupuesto de recursos.
- Garantice acciones oportunas.
- Evalúe el progreso de la actividad.
- Verifique la efectividad de los controles aplicados.
- Otorgue reconocimiento cuando corresponda.
- Mida la calidad del informe de inspección.
N° REGISTRO: REGISTRO DE INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DATOS DEL EMPLEADOR:
1 2 3 4 5
DOMICILIO
RAZÓN SOCIAL O ACTIVIDAD Nº TRABAJADORES EN EL
RUC (Dirección, distrito, departamento,
DENOMINACIÓN SOCIAL ECONÓMICA CENTRO LABORAL
provincia)
13 RESULTADO DE LA INSPECCIÓN
15 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ADJUNTAR :
- Lista de verificación de ser el caso.
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma
18
FICHA TÉCNICA DEL REGISTRO DE INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
2. RUC
Completar número de registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar el domicilio donde se realizará el monitoreo.
6. ÁREA INSPECCIONADA
Completar el nombre del área o de las áreas que fueron inspeccionadas en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
7. FECHA DE LA INSPECCIÓN
Completar la fecha en que se realizó la inspección de seguridad y salud en el trabajo.
9. RESPONSABLES DE LA INSPECCIÓN
Completar los nombres de las personas que realizan la inspección.
19
E. REGISTRO DE ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD
Los resultados del análisis permitirán al empleador utilizar esta información y las tendencias
en forma proactiva y focalizada con el fin de reducir los índices de accidentabilidad.
Índices referenciales
a) Accidentes de trabajo
- Índice de frecuencia: Relaciona el número de accidentes incapacitantes por un
millón, entre el total de horas hombre trabajadas.
- Índice de gravedad: Relaciona el número total de días perdidos por un millón,
entre el total de horas hombre trabajadas.
- Índice de accidentabilidad: Que resulta entre la multiplicación del Índice de
frecuencia por el Índice de gravedad, entre mil.
b) Enfermedad ocupacional
- Tasa de incidencia: Relaciona el número de enfermedades ocupacionales
presentadas por un millón, entre el total de trabajadores expuestos al agente que
originó la enfermedad.
N° REGISTRO: FORMATO DE DATOS PARA REGISTRO DE ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ACCID. SOLO PARA ACCIDENTES INCAPACITANTES ENFERMEDAD OCUPACIONAL
N° N°
ÁREA/ DE ÁREA/ Total N° N° Trabaj. ÁREA/ N° ÁREA/
MES ACCIDENTE N° Accid. Índice de INCIDENTES
SEDE TRABAJO SEDE ÁREA/ Horas Índice de N° dÍas Índice de N° Enf. ÁREA/ Trabajadores Tasa de Con SEDE INCIDENTES SEDE
MORTAL Trab. Incap. accidenta- PELIGROSOS
LEVE SEDE hombres frecuencia perdidos gravedad Ocup. SEDE expuestos al Incidencia Cáncer
bilidad
trabajadas agente Profesional
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
2. FECHA
Completar fecha de entrega de los datos estadísticos a los integrantes del comité de
seguridad y salud en el trabajo.
3. N° ACCIDENTE MORTAL
Completar número de accidentes mortales presentados por mes.
4. ÁREA / SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde ocurrió el accidente de
trabajo mortal.
Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que genera
en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus
labores habituales.
6. ÁREA/SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde ocurrió el accidente de
trabajo leve.
- N° ACCIDENTES DE TRABAJO
INCAPACITANTES
Completar número de accidentes de trabajo incapacitantes presentados por cada
mes.
- ÁREA/SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde ocurrió el accidente de
trabajo incapacitante.
- ÍNDICE DE FRECUENCIA
Completar el resultado de relacionar el número de accidentes incapacitantes por
un millón, entre el total de horas hombre trabajadas.
- N° DÍAS PERDIDOS
Completar total de días perdidos por descansos médicos por mes.
- ÍNDICE DE GRAVEDAD
Relaciona el número total de días perdidos por un millón, entre el total de horas
hombre trabajadas.
- ÍNDICE DE ACCIDENTABILIDAD
Completar el resulta entre la multiplicación del índice de frecuencia por el índice
de gravedad, entre mil.
22
8. ENFERMEDAD OCUPACIONAL
- N° ENFERMEDAD OCUPACIONAL
Completar total de enfermedades ocupacionales detectadas por mes.
- ÁREA/SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde se detectó la
enfermedad ocupacional.
- TASA DE INCIDENCIA
Completar resultado producto de relacionar el número de enfermedades
ocupacionales presentadas por un millón, entre el total de trabajadores
expuestos al agente que originó la enfermedad.
9. N° INCIDENTES PELIGROSOS
Completar número de incidentes peligrosos presentados por mes.
10. ÁREA/SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde se detectó el incidente
peligroso.
11. N° INCIDENTES
Completar número de incidentes presentados por mes.
12. ÁREA/SEDE
Completar nombre del área o nombre de la sede donde se detectó el incidente.
13. RESPONSABLE
Nombre, cargo y firma del responsable que completó la información.
N° REGISTRO: REGISTRO DE ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD
1 RAZÓN SOCIAL O 2 3 4 5
DOMICILIO (Dirección, distrito, ACTIVIDAD Nº TRABAJADORES EN
DENOMINACIÓN RUC
departamento, provincia) ECONÓMICA EL CENTRO LABORAL
SOCIAL
8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
24
FICHA TÉCNICA DEL REGISTRO DE ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD
2. RUC
Completar registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar dirección, distrito, departamento y provincia del centro laboral.
4. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Describir en detalle la actividad económica.
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Describir las conclusiones y recomendaciones de las medidas de corrección a
implementar ante una desviación de los resultados estadísticos.
Este registro permite evidenciar la entrega de los equipos de seguridad o emergencia a los
trabajadores. Antes de la adquisición de dichos equipos, se debe verificar que cumplan con
los estándares de fabricación establecidos por normas técnicas, según sea el caso.
25
N° REGISTRO: REGISTRO DE EQUIPOS DE SEGURIDAD O EMERGENCIA
MARCAR (X)
10 11 12 13 14
9 FECHA FECHA DE
N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI ÁREA FIRMA
DE RENOVACIÓ
ENTREG N
1
10
11
12
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma:
26
FICHA TÉCNICA DEL REGISTRO DE EQUIPOS DE SEGURIDAD O
2. RUC
Completar registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar dirección distrito, departamento y provincia del centro laboral.
4. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Describir en detalle la actividad económica.
7. EQUIPO DE EMERGENCIA
Marcar (X) en caso se entregó equipo de emergencia.
9. NOMBRE Y APELLIDOS
Completar nombre y apellidos del trabajador que reciben los equipos de seguridad o
emergencia.
10. DNI
Completar número del documento nacional de identidad del trabajador.
11. ÁREA
Completar área donde labora el o los trabajadores.
27
G. REGISTRO DE INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS DE
EMERGENCIA
MARCAR (X)
6 7 8 9
INDUCCIÓN CAPACITACIÓN ENTRENAMIENTO SIMULACRO DE EMERGENCIA
10 TEMA:
11 FECHA:
12 NOMBRE DEL
CAPACITADOR O
ENTRENADOR
13 Nº HORAS
14 15 16 17 18
APELLIDOS Y NOMBRES DE LOS
Nº DNI ÁREA FIRMA OBSERVACIONES
CAPACITADOS
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma
29
FICHA TÉCNICA DE REGISTRO DE INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO
Y SIMULACROS DE EMERGENCIA
2. RUC
Completar registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar dirección distrito, departamento y provincia del centro laboral.
4. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Describir en detalle la actividad económica.
MARCAR (X)
6. INDUCCIÓN
Marcar con (X) en caso corresponda.
7. CAPACITACIÓN
Marcar con (X) en caso corresponda.
8. ENTRENAMIENTO
Marcar con (X) en caso corresponda.
9. SIMULACRO DE EMERGENCIA
Marcar con (X) en caso corresponda.
10. TEMA
Completar el tema de la inducción, capacitación, entrenamiento o simulacro de
emergencia según corresponda.
11. FECHA
Completar la fecha de ejecución de la inducción, capacitación, entrenamiento o
simulacro de emergencia según corresponda.
13. N° HORAS
Completar número de horas de la inducción, capacitación, entrenamiento o simulacro
de emergencia según corresponda.
15. N° DNI
Completar con el número de documento de identidad de los trabajadores que asisten a
la inducción, capacitación, entrenamiento o simulacro de emergencia según
corresponda.
16. ÁREA
Completar nombre del área donde pertenece el trabajador capacitado.
30
17. FIRMA
Registrar la firma de los trabajadores que asisten inducción, capacitación,
entrenamiento o simulacro de emergencia según corresponda.
18. OBSERVACIONES
En caso exista observaciones, especificar.
H. REGISTRO DE AUDITORÍAS
La auditoría es un procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
N° REGISTRO: REGISTRO DE AUDITORÍAS
DATOS DEL EMPLEADOR:
1 2 3 4 5
RAZÓN SOCIAL O DOMICILIO (Dirección, distrito, ACTIVIDAD Nº TRABAJADORES EN EL CENTRO
RUC
DENOMINACIÓN SOCIAL departamento, provincia) ECONÓMICA LABORAL
6 7
NOMBRE(S) DEL(DE LOS) AUDITOR(ES) N° REGISTRO
8 9 10
FECHAS DE PROCESOS NOMBRE DE LOS RESPONSABLES
AUDITORÍA AUDITADOS DE LOS PROCESOS AUDITADOS
11
NÚMERO DE
NO CONFORMIDADES 12 INFORMACIÓN A ADJUNTAR
a) Informe de auditoría, indicando los hallazgos encontrados, así como no conformidades, observaciones, entre
otros, con la respectiva firma del auditor o auditores.
b) Plan de acción para cierre de no conformidades (posterior a la auditoría). Este plan de acción contiene la
descripción de las causas que originaron cada no conformidad, propuesta de las medidas correctivas para cada
no conformidad, responsable de implementación, fecha de ejecución, estado de la acción correctiva (Ver modelo
de encabezados).
13 14
DESCRIPCIÓN DE LA NO CONFORMIDAD CAUSAS DE LA NO CONFORMIDAD
17 FECHA DE 18
15 16 EJECUCIÓN Com pletar en la fecha de ejecución
DESCRIPCIÓN DE NOMBRE DEL propues ta, el ESTADO de la im plem
MEDIDAS CORRECTIVAS RESPONSABLE entación de la m edida correctiva
DÍA MES AÑO (realizada, pendiente, en ejecución)
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma
FICHA TÉCNICA DEL REGISTRO DE AUDITORÍAS
2. RUC
Completar registro único del contribuyente.
3. DOMICILIO
Completar dirección distrito, departamento y provincia del centro laboral.
4. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Describir en detalle la actividad económica.
7. N° REGISTRO
Completar el número de registro del auditor o auditores otorgado por el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
8. FECHAS DE AUDITORÍA
Completar las fechas de realización de la auditoría.
9. PROCESOS AUDITADOS
Completar los procesos internos auditados o las áreas auditadas.
18. ESTADO
Completar en la fecha de ejecución propuesta, el ESTADO de la implementación de la
medida correctiva (realizada, pendiente, en ejecución).
INTRODUCCIÓN
1
ÍNDICE
(General)
II.OBJETIVOS Y ALCANCES
A. Objetivos.
B. Alcances.
A. Liderazgo y compromisos.
B. Política de seguridad y salud.
A. Funciones y responsabilidades.
B. Organización interna de seguridad y salud en el trabajo.
C. Implementación de registros y documentación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
D. Funciones y responsabilidades de las empresas, entidades públicas o privadas
que brindan servicios.
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. OBJETIVOS
B. ALCANCE
A. LIDERAZGO Y COMPROMISOS
A. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
1. DEL EMPLEADOR:
2. DE LOS TRABAJADORES:
Art. N°: Toda reunión, acuerdo o evento del Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo, debe ser asentado en un Libro de Actas, exclusivamente
destinado para estos fines. (En el caso del Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo, éste debe llevar un registro donde consten los acuerdos
adoptados con la máxima autoridad de la Empresa, entidad pública o
privada).
PRESIDENTE
SECRETARIO
PROGRAMA
Art N°: En los lugares de los establecimientos industriales, donde se use, manipule,
almacene, transporte, etc., materiales o líquidos combustibles o inflamables, estará
terminantemente prohibido fumar o usar llamas descubiertas o luces que no sean a
prueba de fuego o explosión. (Ref.: Art. 181 del D.S. Nº 42-F)
Art. N°: Todos los locales deben estar provistos de suficientes equipos
para la extinción de incendios que se adapten a los riesgos particulares
que estos presentan. Las personas entrenadas en el uso correcto de
estos equipos se harán presentes durante todos los periodos normales de
trabajo.
Art. N°: Los equipos y las instalaciones que presenten grandes riesgos de
incendios deben ser construidos e instalados, siempre que sea factible, de
manera que sea fácil aislarlos en caso de incendio.
A.1.1 PASILLOS Y PASADIZOS
Art. N°: En los lugares de trabajo, el ancho del pasillo entre m áquinas,
instalaciones y rumas de materiales, no debe ser menor de 60 cm.
Art. N°: Todos los accesos de las escaleras que puedan ser usadas como
medio de escape, deben ser marcados de tal modo que la dirección de
salida hacia la calle sea clara.
Art. N°: Las puertas de salida se colocan de tal manera que sean
fácilmente visibles y no se deben permitir obstrucciones que interfieran el
acceso o la visibilidad de las mismas.
Art. N°: Las puertas y pasadizo de salida, deben ser claramente marcados
con señales que indiquen la vía de salida y deben estar dispuestas de tal
manera que sean fácilmente ubicables.
Art. N°: Las bombas para incendios deben estar situadas y protegidas
de tal modo que no interrumpa su funcionamiento cuando se produzca
un incendio.
Art. N°: Los grifos contra incendios deben ser de fácil acceso ,
conservados y mantenidos en buenas condiciones de funcionamiento.
Art. N°: El empleador debe realizar ejercicios de modo que se simulen las
condiciones de un incendio, además se debe adiestrar a las brigadas en el
empleo de los extintores portátiles, evacuación y primeros auxilios e
inundación. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, que
incluye las instrucciones y ejercicios respectivos, se debe iniciar desde el
mes de enero de cada año.
Art. N°: Para combatir los incendios que puedan ocurrir, el empleador debe
formar la brigada contra incendios. (Va si se va a formar brigada contra
incendios).
Art. N°: En los locales donde se use, manipule, almacene, transporte, etc.,
materiales o líquidos combustibles o inflamables, debe estar
terminantemente prohibido fumar o usar llamas descubiertas o luces que no
sean a prueba de fuego o explosión.
E. ELIMINACIÓN DE DESPERDICIOS
F. SEÑALES DE SEGURIDAD
F.1. OBJETO
Art. N°: Las señales de prohibición tienen como color de fondo blanco,
la corona circular y la barra transversal son rojos, el símbolo de
seguridad negro y se ubica al centro y no se superpone a la barra
transversal, el color rojo cubre como mínimo el 35% del área de la
señal.
G.1. GENERALIDADES
Art. N°: El principal objetivo de los primeros auxilios es evitar por todos los
medios posibles la muerte o la invalidez de la persona accidentada.
G.3.TRATAMIENTOS
1. SHOCK
3. FRACTURAS
4. QUEMADURAS
Art. N°: Son lesiones que se producen a causa del calor seco o
del calor húmedo y se clasifican de acuerdo al grado de lesión
que causa en los tejidos del cuerpo en 1er, 2do y 3er grado.
a) Para quemaduras leves o de primer grado se puede aplicar
ungüento y puede ser cubierta por una gasa esterilizada.
b) Para quemaduras de segundo y tercer grado quite la ropa
suelta y aplique una gasa esterilizada, lo suficientemente
grande para cubrir la quemadura y la zona circundante para
evitar el contacto del aire con la quemadura.
INTRODUCCIÓN
La presente Guía Básica sobre Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) se
ha elaborado considerando un marco para abordar globalmente la gestión de la prevención de los
riesgos laborales y para mejorar su funcionamiento de una forma organizada y continua. En tal
sentido, se revisaron los enfoques de las Directrices de la OIT sobre Sistemas de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo (ILO/OSH 2001), OHSAS 18001 Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional y la normativa nacional: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo y su Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
Esta guía básica es de uso referencial para todas las empresas, entidades públicas o
privadas del sector industria, comercio, servicios y otros. En esta guía se encontrarán pautas
de los principales aspectos de un sistema de gestión; como la de elaborar una política, desarrollar
o implementar medidas de control adecuadas, verificar las medidas tomadas y comprobar que
éstas hayan dado resultados positivos y finalmente, actuar para corregir los problemas
encontrados y proponer las acciones en pro de mejoras continuas.
Asimismo, esta guía puede ser usada por los inspectores de trabajo, auditores, supervisores y
comités de seguridad y salud en el trabajo, así como otras personas encargadas de la seguridad y
salud en los centros de trabajo, para verificar los aspectos del sistema de gestión en seguridad y
salud en el trabajo que han sido implementados y los que están pendientes, con el fin de identificar
las actividades prioritarias que puedan ser recomendadas para su inmediata implementación.
Finalmente, esperamos que la aplicación de la presente guía sea un instrumento que garantice
progresivamente la implementación de un sistema de prevención de riesgos laborales y ayude al
esfuerzo de los empleadores y trabajadores para reducir significativamente los accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales, en pro de mejoras del bienestar de los trabajadores, de
sus familias y del país.
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
I. Compromiso e Involucramiento
El empleador proporciona los recursos necesarios para que se implemente
un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de seguridad y
salud en el trabajo.
Se implementan acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo
para asegurar la mejora continua.
Se reconoce el desempeño del trabajador para mejorar la autoestima y se
fomenta el trabajo en equipo.
Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevención de riesgos
del trabajo en toda la empresa, entidad pública o privada.
Principios Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empatía entre
empleador y trabajador y viceversa.
Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al empleador en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado
en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud en el trabajo.
Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores pérdidas.
Se fomenta la participación de los representantes de trabajadores y de las
organizaciones sindicales en las decisiones sobre la seguridad y salud en
el trabajo.
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Existe una política documentada en materia de seguridad y salud en el
trabajo, específica y apropiada para la empresa, entidad pública o privada.
La política de seguridad y salud en el trabajo está firmada por la máxima
autoridad de la empresa, entidad pública o privada.
Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo establecido en la
política de seguridad y salud en el trabajo.
Política
Su contenido comprende :
El compromiso de protección de todos los miembros de la
organización.
Cumplimiento de la normatividad.
Garantía de protección, participación, consulta y participación en los
elementos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
1
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
por parte de los trabajadores y sus representantes.
La mejora continua en materia de seguridad y salud en el trabajo
Integración del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
con otros sistemas de ser el caso.
Se toman decisiones en base al análisis de inspecciones, auditorias,
informes de investigación de accidentes, informe de estadísticas, avances
de programas de seguridad y salud en el trabajo y opiniones de
Dirección
trabajadores, dando el seguimiento de las mismas.
El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de
implementar el sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El empleador asume el liderazgo en la gestión de la seguridad y salud en
el trabajo.
Liderazgo
El empleador dispone los recursos necesarios para mejorar la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.
Existen responsabilidades específicas en seguridad y salud en el trabajo de
los niveles de mando de la empresa, entidad pública o privada.
2
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
La planificación permite:
Cumplir con normas nacionales
Mejorar el desempeño
Mantener procesos productivos seguros o de servicios seguros.
El empleador ha establecido procedimientos para identificar peligros y
evaluar riesgos.
Comprende estos procedimientos:
Todas las actividades
Todo el personal
Todas las instalaciones
El empleador aplica medidas para:
Gestionar, eliminar y controlar riesgos.
Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y métodos
de trabajo que garanticen la seguridad y salud del trabajador.
Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos.
Planeamiento para la
identificación de
Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos laborales.
peligros, evaluación Mantener políticas de protección.
y control de riesgos Capacitar anticipadamente al trabajador.
3
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
Los objetivos se centran en el logro de resultados realistas y posibles de
aplicar, que comprende:
Reducción de los riesgos del trabajo.
Reducción de los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la
Objetivos preparación y respuesta a situaciones de emergencia.
Definición de metas, indicadores, responsabilidades.
Selección de criterios de medición para confirmar su logro.
La empresa, entidad pública o privada cuenta con objetivos cuantificables
de seguridad y salud en el trabajo que abarca a todos los niveles de la
organización y están documentados.
Existe un programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
Las actividades programadas están relacionadas con el logro de los
objetivos.
Se definen responsables de las actividades en el programa de seguridad y
Programa de salud en el trabajo.
seguridad y salud en
Se definen tiempos y plazos para el cumplimiento y se realiza seguimiento
el trabajo
periódico.
Se señala dotación de recursos humanos y económicos
Se establecen actividades preventivas ante los riesgos que inciden en la
función de procreación del trabajador.
4
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
durante y al término de la relación laboral.
5
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
Cuando se produce cambios en las funciones que desempeña el
trabajador.
Cuando se produce cambios en las tecnologías o en los equipos de
trabajo.
En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos
y la prevención de nuevos riesgos.
Para la actualización periódica de los conocimientos.
Utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
Uso apropiado de los materiales peligrosos.
Las medidas de prevención y protección se aplican en el orden de
prioridad:
Eliminación de los peligros y riesgos.
Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas técnicas o administrativas.
Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
Medidas de que incluyan disposiciones administrativas de control.
prevención Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos
por aquellos que produzcan un menor riesgo o ningún riesgo para el
trabajador.
En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados,
asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
La empresa, entidad pública o privada ha elaborado planes y
procedimientos para enfrentar y responder ante situaciones de
emergencias.
Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de: incendios, primeros
auxilios, evacuación.
Preparación y
La empresa, entidad pública o privada revisa los planes y procedimientos
respuestas ante
emergencias
ante situaciones de emergencias en forma periódica.
6
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
El empleador que asume el contrato principal en cuyas instalaciones
desarrollan actividades, trabajadores de contratistas, subcontratistas,
empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores,
garantiza:
La coordinación de la gestión en prevención de riesgos laborales.
Contratistas, La seguridad y salud de los trabajadores.
Subcontratistas, La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a ley por
empresa, entidad cada empleador.
pública o privada, de La vigilancia del cumplimiento de la normatividad en materia de
servicios y
seguridad y salud en el trabajo por parte de la empresa, entidad pública
cooperativas
o privada que destacan su personal.
Todos los trabajadores tienen el mismo nivel de protección en materia de
seguridad y salud en el trabajo sea que tengan vínculo laboral con el
empleador o con contratistas, subcontratistas, empresa especiales de
servicios o cooperativas de trabajadores.
V. Evaluación normativa
La empresa, entidad pública o privada tiene un procedimiento para
Requisitos legales y
de otro tipo
identificar, acceder y monitorear el cumplimiento de la normatividad
aplicable al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y se
7
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
mantiene actualizada
8
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
Los trabajadores cumplen con:
Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y
con las instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos
directos.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así
como los equipos de protección personal y colectiva.
No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser
necesario, capacitados.
Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes
de trabajo, incidentes peligrosos, otros incidentes y las enfermedades
ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera.
Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud física y
mental.
Someterse a exámenes médicos obligatorios
Participar en los organismos paritarios de seguridad y salud en el
trabajo.
Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner en
riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones físicas
Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la
ocurrencia de cualquier accidente de trabajo, incidente peligroso o
incidente.
Concurrir a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad y salud en
el trabajo.
VI. Verificación
9
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
El monitoreo permite la medición cuantitativa y cualitativa apropiadas.
10
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos para:
Determinar las causas e implementar las medidas correctivas.
Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al
momento de hecho.
Determinar la necesidad modificar dichas medidas.
Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de
accidentes.
Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia
de las acciones correctivas.
El trabajador ha sido transferido en caso de accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo.
La empresa, entidad pública o privada ha identificado las operaciones y
actividades que están asociadas con riesgos donde las medidas de control
necesitan ser aplicadas.
Control de las
La empresa, entidad pública o privada ha establecido procedimientos para
operaciones
el diseño del lugar de trabajo, procesos operativos, instalaciones,
maquinarias y organización del trabajo que incluye la adaptación a las
capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus fuentes.
Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios internos,
método de trabajo, estructura organizativa y cambios externos normativos,
Gestión del cambio
conocimientos en el campo de la seguridad, cambios tecnológicos,
adaptándose las medidas de prevención antes de introducirlos.
Se cuenta con un programa de auditorías.
El empleador realiza auditorías internas periódicas para comprobar la
adecuada aplicación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo.
Las auditorías externas son realizadas por auditores independientes con la
Auditorias participación de los trabajadores o sus representantes.
Los resultados de las auditorías son comunicados a la alta dirección de la
empresa, entidad pública o privada.
11
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
VII. Control de información y documentos
La empresa, entidad pública o privada establece y mantiene información en
medios apropiados para describir los componentes del sistema de gestión y
su relación entre ellos.
Los procedimientos de la empresa, entidad pública o privada, en la gestión
de la seguridad y salud en el trabajo, se revisan periódicamente.
El empleador establece y mantiene disposiciones y procedimientos para:
- Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones
internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo.
- Garantizar la comunicación interna de la información relativa a la
seguridad y salud en el trabajo entre los distintos niveles y cargos de la
organización.
- Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus
representantes sobre seguridad y salud en el trabajo se reciban y
atiendan en forma oportuna y adecuada
El empleador entrega adjunto a los contratos de trabajo las
recomendaciones de seguridad y salud considerando los riesgos del centro
de labores y los relacionados con el puesto o función del trabajador.
Documentos
El empleador ha:
Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo.
Capacitado al trabajador en referencia al contenido del reglamento
interno de seguridad.
Asegurado poner en práctica las medidas de seguridad y salud en el
trabajo.
Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo exhibe en un
lugar visible.
El empleador entrega al trabajador las recomendaciones de seguridad
y salud en el trabajo considerando los riesgos del centro de labores y
los relacionados con el puesto o función, el primer día de labores.
El empleador mantiene procedimientos para garantizan que:
- Se identifiquen, evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a
compras y arrendamiento financiero, disposiciones relativas al
cumplimiento por parte de la organización de los requisitos de
seguridad y salud.
12
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
- Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la
propia organización en materia de seguridad y salud en el trabajo antes
de la adquisición de bienes y servicios.
- Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes
de utilizar los bienes y servicios mencionados.
La empresa, entidad pública o privada establece procedimientos para el
control de los documentos que se generen por esta lista de verificación.
Este control asegura que los documentos y datos:
Control de la
Puedan ser fácilmente localizados.
documentación y de
los datos
Puedan ser analizados y verificados periódicamente.
Están disponibles en los locales.
Sean removidos cuando los datos sean obsoletos.
Sean adecuadamente archivados.
El empleador ha implementado registros y documentos del sistema de
gestión actualizados y a disposición del trabajador referido a:
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la
investigación y las medidas correctivas.
Registro de exámenes médicos ocupacionales.
Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
13
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
Trabajadores de intermediación laboral y/o tercerización.
Beneficiarios bajo modalidades formativas.
Personal que presta servicios de manera independiente, desarrollando
sus actividades total o parcialmente en las instalaciones de la empresa,
entidad pública o privada.
Los registros mencionados son:
Legibles e identificables.
Permite su seguimiento.
Son archivados y adecuadamente protegidos.
VIII. Revisión por la dirección
La alta dirección:
Revisa y analiza periódicamente el sistema de gestión para asegurar que
es apropiada y efectiva.
Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora continua del
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, deben tener en
cuenta:
Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa,
entidad pública o privada.
Los resultados de la identificación de los peligros y evaluación de los
riesgos.
Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
La investigación de accidentes, enfermedades ocupacionales,
Gestión de la mejora
continua incidentes peligrosos y otros incidentes relacionados con el trabajo.
Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones
realizadas por la dirección de la empresa, entidad pública o privada.
Las recomendaciones del Comité de seguridad y salud, o del
Supervisor de seguridad y salud.
Los cambios en las normas.
La información pertinente nueva.
Los resultados de los programas anuales de seguridad y salud en el
trabajo.
La metodología de mejoramiento continuo considera:
La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones
aceptadas como seguras.
14
1. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR
FUENTE SI NO OBSERVACIÓN
El establecimiento de estándares de seguridad.
La medición y evaluación periódica del desempeño con respecto a los
estándares de la empresa, entidad pública o privada.
La corrección y reconocimiento del desempeño.
La investigación y auditorías permiten a la dirección de la empresa, entidad
pública o privada lograr los fines previstos y determinar, de ser el caso,
cambios en la política y objetivos del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo.
La investigación de los accidentes, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes, permite identificar:
Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares),
Las causas básicas (factores personales y factores del trabajo)
Deficiencia del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo,
para la planificación de la acción correctiva pertinente.
El empleador ha modificado las medidas de prevención de riesgos
laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores incluyendo al personal de los
regímenes de intermediación y tercerización, modalidad formativa e incluso
a los que prestan servicios de manera independiente, siempre que éstos
desarrollen sus actividades total o parcialmente en las instalaciones de la
empresa, entidad pública o privada durante el desarrollo de las
operaciones.
15
2.- PLAN Y PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El plan de anual de seguridad y salud en el trabajo está constituido por un conjunto de programas
como:
- Programa de seguridad y salud en el trabajo.
- Programa de capacitación y entrenamiento.
- Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, otros.
4. Objetivos y Metas
Ejemplos referenciales:
OBJETIVO OBJETIVO
META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICO
N° simulacros
Ejecutar los
ejecutados x 100% Definir
simulacros 80%
Mejorar los N° simulacros responsable
programados
procedimientos programados
de preparación Realizar inspecciones
y respuesta de seguridad y salud N° Inspecciones
ante en el trabajo dirigidas ejecutadas x 100% Definir
emergencias 90%
a preparación y N° Inspecciones responsable
respuesta a programadas
emergencias
16
2.- PLAN Y PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
7. Organización y responsabilidades
Definir las responsabilidades en la implementación y mantenimiento del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo.
9. Procedimientos
Mencionar la lista de procedimientos existentes de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el trabajo propio o común a varios
empleadores, cuya finalidad es esencialmente preventiva, se desarrolla el programa anual del
servicio de seguridad y salud en el trabajo.
Proveedores
Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el trabajo desde el ingreso.
15. Auditorias
El empleador realiza auditorías periódicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado, es adecuado y eficaz para la prevención de
riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. Se menciona las fechas de ejecución
de las auditorías.
16. Estadísticas
Los registros y evaluación de los datos estadísticos deben ser constantemente actualizados por la
unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador.
Presupuesto
Se considera el presupuesto de la implementación de la seguridad y salud en el trabajo.
Respecto a las actividades a realizar se tomará en cuenta la prevención de los riesgos críticos
o que son importantes o intolerables.
Obje tivo Ge ne ral 1 (Ejemplo: Organizar e implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo).
Obje tivos (Ejemplo: Def inir la política y los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo).
Es pe cíficos
Re curs os (Ejemplo: Ley N° 29783, D.S. N° 005-2012 -TR, Recurso Humano, Guías, Procedimiento, entre otros.)
Es tado (Re
AÑO: Fe cha de
Re s pons alizado, pe
Nº De s cripción de la Actividad Áre a Ve rificación Obs e rvacione s
able de Eje ndie nte , e n
E F M A M J J A S O N D proce s o)
Ejemplo:
Realizar actividades de inf ormación Todas
Def inir
1 sobre la importancia de la colaboración
Responsables
las x x Realizado Ninguna
en el diagnóstico inicial del estado de la áreas
seguridad y salud en el trabajo.
Ejemplo: Todas
Def inir
2 Realizar el diagnóstico inicial de
Responsables
las x En proceso Ninguna
seguridad y salud en el trabajo. áreas
Ejemplo:
Elaborar la política del Sistema de Def inir Def
3
Gestión de Seguridad y Salud en el Responsables inir x Pendiente Ninguna
Trabajo. área
Obje tivos
Es pe cíficos
Me ta
Indicador
Pre s upue s to
Re curs os
1
2
Obje tivo Ge ne ral 3
Obje tivos
Es pe cíficos
Me ta
Indicador
Pre s upue s to
Re curs os
AÑO: Es tado (Re
Fe cha de
alizado, pe
Nº De s cripción de la Actividad Obs e rvacione s
E F M A M J J A S O N D ndie nte , e n
proce s o)
1
2
2.- PLAN Y PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88º de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo (Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos), el empleador cuenta con un archivo activo donde figuran los eventos de los últimos
doce (12) meses de ocurrido el suceso, luego de lo cual pasa a un archivo pasivo que se deberá
conservar por los plazos señalados en el párrafo precedente. Estos archivos pueden ser llevados
por el empleador en medios físicos o digitales. Si la Inspección del Trabajo requiere información
de períodos anteriores a los últimos doce (12) meses a que se refiere el artículo 88° de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, debe otorgar un plazo razonable para que el empleador
presente dicha información.
19.- Revisión del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo por el empleador
• Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orígenes, causas o efectos de
incidentes/accidentes significativos.
• Que el estudio sea consistente con el método elegido.
• El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta, así como pruebas
facilitan este objetivo de realismo.
• Tener en cuenta que los métodos para análisis y evaluación de riesgos son todos, en el
fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al proceso, al equipo, a los sistemas
de control, a los medios de protección (pasiva y activa), a la actuación de los operadores
(factor humano) y a los entornos interior y exterior de la instalación (existente o en
proyecto).
Existen varias metodologías de estudio para el análisis y evaluación de riesgos, entre ellos
tenemos algunas:
Métodos Cualitativos:
Tienen como objetivo establecer la identificación de los riesgos en el origen, así como la
estructura y/o secuencia con que se manifiestan cuando se convierten en accidente.
Algunas Clasificaciones:
Métodos Cuantitativos:
Evolución probable del accidente desde el origen (fallos en equipos y operaciones) hasta
establecer la variación del riesgo (R) con la distancia, así como la particularización de dicha
variación estableciendo los valores concretos al riesgo para los sujetos pacientes
(habitantes, casas, otras instalaciones, etc.) situados en localizaciones a distancias
concretas.
Algunas Clasificaciones:
• Análisis Cuantitativo mediante árboles de fallos.
• Análisis cuantitativo mediante árboles de sucesos.
• Análisis cuantitativo de causas y consecuencias.
3.- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
Método Comparativo:
Se basa en la experiencia previa acumulada en un campo determinado, bien como registro
de accidentes previos o compilados en forma de códigos o lista de comprobación.
Métodos Generalizados:
Proporcionan esquemas de razonamientos aplicables en principio a cualquier situación, que
los convierte en análisis versátiles de gran utilidad.
A continuación presentamos tres modelos de métodos generalizados que pueden servir como
referencia para el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Método 1:
Catastróficos
SEVERIDAD
VALORACIÓN DE RIESGOS
Método 2:
IPER
En esta evaluación se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del daño, nivel de
consecuencias previsibles, nivel de exposición y finalmente la valorización del riesgo:
Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del daño se debe tener en cuenta el nivel de
deficiencia detectado y si las medidas de control son adecuadas según la escala:
ALTA
El daño ocurrirá siempre o casi siempre.
Lesión sin incapacidad: pequeños cortes o magulladuras, irritación de los ojos por
LIGERAMENTE
polvo.
DAÑINO Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.
El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del daño, según
la matriz:
VALORACIÓN DEL RIESGO, con el valor del riesgo obtenido y comparándolo con el valor
tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
NIVEL DE
INTERPRETACIÓN / SIGNIFICADO
RIESGO
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se
Importante precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un
17 - 24 trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los
riesgos moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las
medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas
Moderado
(mortal o muy graves), se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión,
9 - 16
la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas
de control.
Trivial
No se necesita adoptar ninguna acción.
4
3.- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
CONSECUENCIA
25
3.- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
Actividad o trabajo:
Método 3:
CUADRO N° 01
SEVERIDAD DE LAS
DEFINICIÓN
CONSECUENCIAS
Daños superficiales sin pérdida de jornada laboral, golpes y cortes
pequeños, molestias e irritación leves, dolor de cabeza, disconfort.
LIGERAMENTE DAÑINO
Pérdidas menores hasta doscientos sesenta soles (s/.260).
Daños leves con baja temporal, sin secuelas ni compromiso para la vida
del trabajador, clientes o de terceros, tales como laceraciones,
conmociones, quemaduras, fracturas menores, dermatitis, etc. Pérdida
DAÑINO
de doscientos sesenta soles (s/.260) hasta doscientos sesenta mil
soles (s/.260000). Paralización corto periodo de tiempo el trabajo.
Comienza a perder imagen
Daños graves que ocasionan incapacidad laboral permanente e
incluso la muerte del trabajador, clientes o terceros, tales como
EXTREMADAMENTE amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, enfermedades
DAÑINO profesionales irreversibles, cáncer, etc. Pérdida de más de doscientos
sesenta mil soles (s/.260000). Pérdida de clientes. Cierre de línea
importante. Quebranto de actividad productiva.
26
3.- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
CUADRO N° 02
PROBABILIDAD DEFINICIÓN
NIVEL DE RIESGO.- Una vez estimado el riesgo, se procede a valorarlo. El método brinda
una matriz que permite cualificar el nivel de riesgo, a partir de la conjugación de la severidad
de las consecuencias y de la probabilidad de ocurrencia que el daño propuesto se
materialice, como se puede determinar en el cuadro N° 03.
CUADRO N° 03
CUADRO N° 04
PRIORIDAD
RIESGO ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN DEL
RIESGO
TRIVIAL No se requiere acción específica. V
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se
TOLERABLE deben considerar soluciones rentables o mejoras que no IV
supongan una carga económica importante
Se debe reducir el riesgo, determinando las inversiones
MODERADO precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben III
implantarse en un periodo determinado.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el
IMPORTANTE riesgo. Incluso puede que se precisen recursos considerables II
para controlar el riesgo.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
INTOLERABLE reduzca el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe I
prohibirse el trabajo (riesgo grave e inminente).
CUADRO N° 5 – PROBABILIDAD
Ocurre frecuentemente 10
Muy posible 6
Ocurrencia rara 1
Continua 10
Frecuente (diaria) 6
Ocasional 3
Raro 1
3.- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
Ninguna 0,1
VALOR DEL
RIESGO IMPLICACIÓN
RIESGO
8) GESTIÓN DE SST
Servicio SÍ NO Comité de SÍ No Reglamento SÍ No Programa SÍ No Examen SÍ No N° de Accidentes de Trabajo ocurridos el año anterior.
de SST SST. y/o Interno de de anual Médico AT. AT. Días
Supervisor SST de SST Ocupacional Mortales No mortales perdidos
II. PROCESO DE IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
1) 2) 3)
7) Impacto Integral
Área/Operación/ N° T.E 4) 5) Nivel y valoración de riesgo 6)
(salud, económico,
Proceso Trabajadores Identificación de factor de riesgo Medidas de control
social y ambiental)
Nivel de Valor del
P C
H M Hrs. Riesgo Riesgo
[ P=Probabilidad [Alta (A), Media (M), Baja (B)] C= Consecuencia [Extremadamente Dañino (E. D), Dañino (D), Ligeramente Dañino (L.D) ] NR=Nivel de Riesgo ]
[ INTOLERABLE [A x E.D/ o /M x E.D ] = 1] [IMPORTANTE [B x E.D/ o /A x D] = 2 ] [ MODERADO [M x D/ o /A x L.D]=3] [TOLERABLE [B x D/ o /Mx L.D]= 4 ] [ TRIVIAL [B x L.D] = 5 ]
30
3.- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
31
3.- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES
5) NIVEL DE RIESGO: Para el resultado del nivel de riesgo, se multiplica las variables de la
consecuencia por la probabilidad.
VALORACIÓN DEL RIESGO (VR): Para la valoración del riesgo, se multiplica las tres
variables en relación a la probabilidad, frecuencia y consecuencia:
VR=P x F x C
6) MEDIDAS DE CONTROL:
Control de Ingeniería: Pueden ser desde el ajuste o mantenimiento de la maquinaria,
sustitución de la tecnología; aislamiento parcial de la fuente por paredes (pantallas),
encapsulamiento de la fuente, aislamiento del trabajador en cabinas insonorizadas,
recubrimiento de techos y paredes por material absorbente de ondas sonoras; entre otras
medidas de ingeniería.
El Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear diversas
técnicas para identificar y localizar los problemas y las acciones de promoción y protección de la
salud de los trabajadores en la organización del empleador y los servicios que presta.
Es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las actividades de localizar,
controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes generadores de riesgos que
ocasionan accidentes, incidentes peligrosos, otros incidentes y enfermedades ocupacionales en el
trabajo.
Recopilación de Información:
Identificación
Percepción de los riesgos
Encuestas: sobre los riesgos laborales y las condiciones de trabajo.
Lista de Verificación que pueden encontrarse en determinado ámbito de trabajo.
Simbología a utilizar:
35
4.- MAPA DE RIESGOS
36
4.- MAPA DE RIESGOS
PLANCHADO
LAVANDERÍA SECADO
EMBALAJE
LABORATORIO
TINTORERÍA LABORATORIO
LEYENDA
CUIDADO CUIDADO CUIDADO
PISO RESBALOSO CON BALONES DE GAS
SUS MANOS
PROHIBIDO HACER
FUEGO
37
5.-AUDITORIA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Las auditorías periódicas que se realicen a los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo de las empresas, entidades públicas o privadas, tienen como principales objetivos:
d) Proponer las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los
riesgos asociados al trabajo.
Las auditorías deben consistir en la revisión de documentación, el planeamiento del proceso (con
herramientas tales como un programa de auditoría, un plan de auditoría), trabajo de campo y la
emisión del informe final correspondiente que contenga, entre otros aspecto, los hallazgos
(conformidades y no conformidades) y las conclusiones.
38
5.-AUDITORIA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
- Observación
Situación específica que no implica desviación ni incumplimiento de requisitos, pero que
constituye una oportunidad de mejora.
- Acción correctiva
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada, u otra situación
indeseable. La acción correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse.
- Acción preventiva
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación
indeseable.