UNCTAD Economía Creativa PDF

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UNCTAD/DITC/TAB/2010/3

ISBN9780981661902

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deEconomíaCreativaseaenviadaalasecretariadelaUNCTAD:PalaisdeNations,CH1211Ginebra10,Suizay
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EsteinformeeselresultadodeunesfuerzocolectivoquefuelideradoporlaUNCTADylaUnidadEspecialpara
la Cooperación Sursur del PNUD. El informe de Economía Creativa 2010 presenta la amplia perspectiva del
sistemadeNacionesUnidasenestetemaemergente,comoejemplodecooperacióninterinstitucional.

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EstatraducciónfuerealizadaporcortesíadelaUNIVERSIDADTECNOLOGICADECHILE(INACAP)Concepción,
CHILE.
2

3
Tabladecontenido
Tabladecontenido_________________________________________________________ iv
Prólogo _________________________________________________________________ xiv
Agradecimientos___________________________________________________________xv
Alcancedelinforme _______________________________________________________xvii
DiezConceptosclaves_______________________________________________________xxi
Capítulo1:Conceptoycontextodelaeconomíacreativa___________________________2
1.1 Nuevosconceptosydefiniciones______________________________________________ 2
1.1.1|Creatividad_______________________________________________________________________2
1.1.2|Bienesyservicioscreativos _________________________________________________________4
1.1.3|IndustriaCultural _________________________________________________________________5
1.1.4|Economíacultural_________________________________________________________________5
1.1.5|Industriacreativa_________________________________________________________________5
1.1.6|ClasificacióndeindustriascreativassegúnlaUNCTAD____________________________________7
1.1.7|Laeconomíacreativa_____________________________________________________________10
1.1.8|Claseyempresarioscreativos ______________________________________________________12
1.1.9|Ciudadescreativas _______________________________________________________________14
1.1.10|Grupos,redesyáreascreativas____________________________________________________18
1.1.11|Commonsculturalesycreativos ___________________________________________________21
1.1.12|Economíadelaexperiencia_______________________________________________________21
1.1.13|EcologíaCreativa _______________________________________________________________22
1.2 Principalesmotoresdelaeconomíacreativamundial____________________________ 22
1.2.1|Tecnología______________________________________________________________________23
1.2.2|Demanda ______________________________________________________________________24
1.2.3|Turismo________________________________________________________________________25
1.3 Lasmúltiplesdimensionesdelaeconomíacreativa______________________________ 27
1.3.1|Aspectoseconómicos_____________________________________________________________27
1.3.2|Aspectossociales ________________________________________________________________28
1.3.3|Aspectosculturales_______________________________________________________________30
1.3.4|Desarrollosostenible_____________________________________________________________31
1.4 Lanaturalezatransversaldelaeconomíacreativa_______________________________ 32
1.4.1|Lanecesidaddepolíticasinterministeriales ___________________________________________32
1.4.2|Necesidaddedialogoconmúltiplesgrupos.___________________________________________33
1.4.3|Necesidaddemecanismosinstitucionales_____________________________________________33
1.5 Laeconomíacreativaenelmundodesarrollado_________________________________ 35
Capítulo2.Ladimensióndedesarrollo_________________________________________41
2.1.Implicanciaspolíticas:ObjetivosdeDesarrollodelMilenio__________________________ 41
2.2.Economíacreativa:Vínculoseimplicacionesdedesarrollo__________________________ 45
2.2.1|Múltiplesaspectosdelaeconomíacreativa ___________________________________________46
2.2.2|Vínculosculturalesytecnológicos___________________________________________________46
2.2.3|Interaccionessociales_____________________________________________________________47
2.3.Conocimientotradicional,culturayeconomíacreativa_____________________________ 48
4 INFORMEECONOMÍACREATIVA2010
2.4.Laeconomíacreativaenelmundoendesarrolloyeconomíasentransición____________ 51
2.4.1|África__________________________________________________________________________51
2.4.2|RegiónAsiapacifico______________________________________________________________59
2.4.3|AsiaCentralyorientemedio _______________________________________________________64
2.2.4|Latinoamérica___________________________________________________________________66
2.4.5|ElCaribe _______________________________________________________________________72
2.4.6|EconomíasEuropeasdelEsteenTransición ___________________________________________77
2.5.Economíacreativayecológica_________________________________________________ 80
2.5.1|Creatividadybiodiversidad:Unasolución100%ganadora________________________________82
PARTE2.EVALUACIONDELAECONOMIACREATIVA:ANALISISYDIMENSION__________88
Capítulo3.Análisisdelaeconomíacreativa_____________________________________89
3.1.Necesidaddeunanálisissistemático____________________________________________ 89
3.2.Organizacióndelaeconomíacreativa___________________________________________ 90
3.2.1|Estructurasorganizacionales_______________________________________________________90
3.2.2|Asuntosoperativos_______________________________________________________________91
3.2.3|AspectoLocacional_______________________________________________________________92
3.2.4|Elpoderdelasredessociales_______________________________________________________92
3.3.Análisiseconómicodelasindustriascreativas____________________________________ 94
3.3.1.Análisisorganizacionalindustrial_____________________________________________________94
3.3.2|Análisisdecadenasdevalor________________________________________________________94
3.3.3|Análisisinterindustrial ____________________________________________________________97
3.3.4|Análisisdelocalidad______________________________________________________________98
3.3.5|Análisismedioambiental _________________________________________________________100
3.3.6|Derechosdeautorypropiedadintelectual___________________________________________101
3.3.7|Teoríadelcontrato______________________________________________________________102
3.4.Estructuradelasindustriascreativas___________________________________________ 102
3.4.1|Predominanciadepequeñasymedianasempresas____________________________________103
3.4.2|Grandesempresascorporativas____________________________________________________105
3.4.3|Institucionesculturalespúblicasosemipúblicas_______________________________________105
3.4.4|Artistasyproductoresindividuales _________________________________________________106
3.5.Competenciaydistribución __________________________________________________ 109
3.5.1|Cambiosenlospatronesdeconsumo_______________________________________________112
3.5.2|Economíacreativayregulación____________________________________________________113
3.6.Análisisdeunacadenadeproducción:LaindustriadelamúsicaenÁfricasubsahariana_ 114
4.Haciaunevaluacióndelaeconomíacreativabasadaenevidencia._______________116
4.1Porquenecesitamosunanuevabasededatosyporquehastaahoranoexiste_________ 117
4.2Haciaunmodelodecomparaciónfiableparalaeconomíacreativa___________________ 118
4.3Eldesafíodeconstruirunmodelooperacionaldelaeconomíacreativa_______________ 119
4.4Medidas:Limitacionesypotencial _____________________________________________ 120
4.4.1|Trabajo._______________________________________________________________________121
4.4.2|Tiempoutilizado ________________________________________________________________122
4.4.3|Comercioyvaloragregado________________________________________________________122
4.4.4|Derechosdeautorydepropiedadintelectual.________________________________________123
4.4.5Inversiónpública_________________________________________________________________123
4.5ImplementacióndeunaCuentadeSatélitedeCultura_____________________________ 124
4.6Fuentesdeinformaciónyherramientasdeevaluación:¿Porquélainformaciónactuales
inadecuada?__________________________________________________________________ 125
4.7Elcasodeunmodelobasadoenelcomercioparalasindustriascreativasqueutilizauna
metodologíaparalaclasificacióndeproductos______________________________________ 127
4.8Análisiscomparativodelasmetodologíasparaestadísticasutilizadasparaelcomercio
internacionaldebienesculturalesycreativos_______________________________________ 129
4.8.1|Estadísticascomercialesparabienescreativosyculturales:metodologíasseleccionadas ______130
4.8.2|Resumencomparativodelasmetodologíasutilizadasparalasestadísticasdebienesculturalesy
creativos. ___________________________________________________________________________134
4.8.3|Aprendizajesdelestudiocomparativo_______________________________________________139
4.9Metodologíabaseparaunsistemademedidauniformeparaelcomerciointernacionalde
bienescreativos_______________________________________________________________ 142
4.10consideracionesprincipales__________________________________________________ 145
PARTE3.BIENESYSERVICIOSCREATIVOSENELCOMERCIOINTERNACIONAL_________149
Capítulo5. BienesyServiciosCreativosenelcomerciointernacional:Rasgosy
tendenciasmundiales______________________________________________________151
5.1Puestaenescena ___________________________________________________________ 151
5.2 Industriascreativas:Unnuevosectordinámicoenelcomerciomundial____________ 152
5.3 Tendenciasglobalesenelcomerciomundialdelosbienesyservicioscreativo_______ 155
5.3.1|Tendenciasglobaleseneláreadelasexportaciones___________________________________155
5.3.2|Tendenciasglobalesenelmundodelasimportaciones_________________________________158
5.3.3|Actoresclaveenelmercadomundialdelosbienescreativos ____________________________160
5.3.4|Balancecomercialenlosbienescreativos____________________________________________163
5.3.5|Perfildelospaísesenlaeconomíacreativa __________________________________________163
5.4 Gruposeconómicosregionalesenelmercadomundial__________________________ 165
5.5 PerspectivasdelcomerciodebienesyservicioscreativosSurSuryenelNorteSur___ 166
5.6 Tendenciasmundialesenelcomerciointernacionaldelasindustriascreativas,porsector
170
5.6.1|Herenciacultural _______________________________________________________________170
5.6.2|Artesinterpretativas_____________________________________________________________174
5.6.3|Artesvisuales __________________________________________________________________182
5.6.4|Audiovisuales__________________________________________________________________184
5.6.5|EditorialesyMediosImpresos. ____________________________________________________191
5.6.6|Diseño. _______________________________________________________________________192
5.6.7|NuevosmediosdeComunicación.__________________________________________________198
5.6.8|ServiciosCreativos.______________________________________________________________202
5.6.9|PagodeLicenciasyRegalías.______________________________________________________205
5.6.10|IndustriasRelacionadas._________________________________________________________207
PARTE4. ELROLDELAPROPIEDADINTELECTUALENLAECONOMIACREATIVA _____209

Capítulo6. Elroldelapropiedadintelectualenlaeconomíacreativa_____________210
6.1Introducción_______________________________________________________________ 210
6.2¿Quésonlosderechosdepropiedadintelectual?_________________________________ 211
6.3PropiedadIntelectualylasIndustriasCreativas___________________________________ 213
6.3.1|Indicacionesgeográficasydenominacionesdeorigen__________________________________214
6.4Derechodeautorylaeconomíacreativa________________________________________ 214
6.4.1|Derechosexclusivos_____________________________________________________________215
6.4.2|DerechosMorales_______________________________________________________________216
6.4.3|Derechosconexos_______________________________________________________________217
6.4.4|Excepcionesylimitacionesalosderechosdeautor____________________________________217
6.4.5|Aplicacióndederechosdeautor___________________________________________________219
6.5Laeconomíadelosderechosdeautor__________________________________________ 221
6.5.1|LicenciasCreativeCommons:Unmovimientoderápidocrecimiento______________________221
6.6Contribucióndelasindustriascreativasalaeconomía_____________________________ 223
6.7Derechosdeautor,industriasculturalesyexpresionesculturalestradicionales________ 226
6.7.1|Comunidadesindígenasynuevastecnologías_________________________________________227
6.8Derechosdeautorylasnuevastecnologías______________________________________ 230
6.9Posiblesopcionespolíticas ___________________________________________________ 232
Capítulo7. Tecnología,creatividadylaeconomíacreativa _____________________234
7.1 Introducción_____________________________________________________________ 234
7.2 Conectividadysuamplioimpacto___________________________________________ 235
7.2.1|Larevoluciónmóvil______________________________________________________________236
7.2.2|CrecimientomásrápidodelosusuariosdeInternetenelsur ____________________________237
7.2.3|Lospaísesendesarrollosequedanrezagadosconrespectoalaconectividaddebandaancha__238
7.2.4|CambiosmundialesqueimpulsanelcomercioSurSurylainversióndebienesTIC___________240
7.3 Asuntosdemediciónycontenidocreativo____________________________________ 241
7.4 LasTICysuimpactoenlaeconomíacreativa__________________________________ 244
7.4.1|LaimportanciadelcrecimientodelasTICparalasindustriascreativas_____________________245
7.5 Digitalización____________________________________________________________ 246
7.6 Convergenciaynuevosmodeloscomerciales__________________________________ 247
7.7 Impactoenlacadenaproductiva____________________________________________ 249
7.8 Miradaalfuturo _________________________________________________________ 253
PARTE5. PROMOVIENDOLAECONOMIACREATIVAPARAELDESARROLLO_________255
Capítulo8. Estrategiaspolíticasparalasindustriascreativas____________________256
8.1 Introducción_____________________________________________________________ 256
8.2 Elroldelaspolíticaspúblicas_______________________________________________ 257
8.3 Elprocesopolítico________________________________________________________ 260
8.4 Orientaciónpolítica_______________________________________________________ 261
8.4.1|Disposicióndeinfraestructuras____________________________________________________261
8.4.2|Disposicióndefinanzaseinversión_________________________________________________263
8.4.3|Creacióndemecanismosinstitucionales_____________________________________________268
8.4.4|Marcoregulatorioylegislación ____________________________________________________271
8.4.5|Desarrollodemercadosdeexportación _____________________________________________273
8.4.6Establecimientodeclusterscreativos_________________________________________________274
8.4.7|Estimulandoelespírituempresarialcreativo _________________________________________274
8.4.8|Instituciónparalarecoleccióndedatosefectiva_______________________________________275
8.5 Unnexocreativoparafomentarlaeconomíacreativa___________________________ 275
8.5.1|Elmodelodelnexocreativo_______________________________________________________275
8.6 Medidasadoptadasparafortalecerlaeconomíacreativa________________________ 277
8.6.1|Sectornoformal________________________________________________________________278
8.6.2|Artescreativas _________________________________________________________________278
8.6.3|Pequeñasymedianasempresas ___________________________________________________278
8.6.4|Institucionesculturalespúblicas ___________________________________________________279
8.6.5|Sectorempresarial______________________________________________________________280
8.7 Adaptacióndeunaacciónpolíticaanivelnacional______________________________ 280
Capítulo9.Ladimensióninternacionaldepolíticasparalasindustriascreativas ______283
9.1 Elmarcopolíticointernacional______________________________________________ 283
9.2 UNCTAD:IndustriasCreativasenlaagendadedesarrollo________________________ 284
9.2.1|UNCTADX:ServiciosAudiovisuales_________________________________________________284
9.2.2|TerceraConferenciadelasNacionesUnidassobrelosPaísesMenosAdelantados:Música_____284
___________________________________________________________________________________286
9.2.3|UNCTADXI:lasindustriascreativas,unpasohistórico__________________________________286
9.2.4|UNCTADXII:delasindustriascreativasalaeconomíacreativa___________________________287
9.3 NegociacionesmultilateralesOMCeimplicacionesparalasindustriascreativas _____ 288
9.3.1|Lacrisisyelsistemadecomerciointernacional_______________________________________289
9.3.2|Accesoamercados,barrerasarancelariasynoarancelarias _____________________________290
9.3.3|AcuerdoGeneralsobreelComerciodelosServicios ___________________________________293
9.3.4|AcuerdoADPIC(TRIPS)___________________________________________________________295
9.3.5|Implicacionesdelosacuerdoscomercialesregionalesparalasindustriascreativas___________295
9.4 UNESCO,perspectivadesdeladiversidadcultural______________________________ 298
9.5 AgendaparaelDesarrollodelaOMPI________________________________________ 301
9.6PNUD:Comprometiendoalospaísesendesarrolloconlaeconomíacreativa __________ 303
9.7CCI:Creandooportunidadesdenegociosparalasindustriascreativas________________ 305
9.8PNUMA:Promoviendolosbeneficiosdelabiodiversidadparalasindustriascreativas___ 307
Capítulo10.Leccionesaprendidasyopcionesparalaformulacióndepolíticas________309
10.1 Leccionesaprendidas____________________________________________________ 309
10.2|Grandeshallazgos________________________________________________________ 310
10.2.1|Definicionesyconceptos________________________________________________________312
10.2.2|Vínculostrascendentales________________________________________________________313
10.2.3|Economíacreativaenlospaísesdesarrollados________________________________________313
10.2.4|Economíacreativaenlospaísesendesarrollo _______________________________________314
10.2.5.|Lacadenadevaloresparalosproductoscreativos ___________________________________315
10.2.6|CuestióndeDatos _____________________________________________________________315
10.2.7|Comercio_____________________________________________________________________316
10.2.8|ConectividadyTICs_____________________________________________________________317
10.2.9|Políticasendirecciónhacialaeconomíacreativa_____________________________________317
10.2.10|Contextointernacional_________________________________________________________318
10.2 |Elroldelosactoresclaves ______________________________________________ 319
10.3.1|Elroldelosgobiernos __________________________________________________________319
10.3.2|Elroldelosempresarios ________________________________________________________321
10.3.3|ElRoldelasociedadcivilylasalianzasestratégicas.___________________________________322
10.3.4|Elroldelacooperacióninternacional______________________________________________323
Referencias______________________________________________________________324
Anexoestadístico_________________________________________________________347

8
LISTADECUADROS

1.1 Unemprendedorcreativo:transformandoideasennegociosexitosos
1.2 Laciudadcreativa
1.3 ClustersculturalesycreativosenChina
1.4 Petra:unviajecultural
1.5 ElCircodelSol:unsueñomuysimple
1.6 LaeconomíadeldistritodemuseosenParis
2.1 CompartiendoexperienciasentrepaísesdelSur
2.2 CarnavalesenBrazil
2.3 Áfricaremix
2.4 LaexperienciadelCentrodeIndustriaCreativadeShanghai
2.5 Unapasiónporeltango
2.6 Guatemala:lacontribucióneconómicadelacultura
2.7 BrandJamaica:lacasadelReggae
2.8 ElBolshoi:unregalosublimeparaelmundo
2.9 LavidaytradicióndeTailandia:lasedaThai
2.10 BiocomercioenColombia
2.11 Modaéticayfibrasnaturales
2.12 LaculturaSpadeMarruecos
2.13 EcoMedia,hacialaacción
3.1 ElcasodeTecnobrega
3.2 Clusterscreativos
3.3 Tortugas:turismodeconservaciónyprecios
3.4 RadiodifusióncreativaenÁfricadelSur
3.5 Propiedadesdelaindustriacreativa
3.6 Prácticascomercialesymodelosdenegociosdelasindustriasaudiovisualesydelamúsica
4.1 Realidadynúmeros
6.1 Eldiseñocomoelementoesencialparaelcrecimiento
6.2 ElcasoCódigoDaVinci
6.3 Unenfoquecolaborativohacialacreatividadyelconocimiento
6.4 Joyería:unmatrimoniomágicoentrelastradicionesyeldiseñocontemporáneo
6.5 Gestióncolectivadelosderechosdeautor
7.1 CuandolasTICsdanpasoanuevosmodelosdenegocios
7.2 Códigofuenteabiertoygratuitoylaeconomíacreativa
7.3 Eurovisión
8.1 LasindustriascreativasenShanghai:elestiloChino
8.2 MonedasalternativasenBrazil
8.3 LaindustriadelcineenEgipto:ladecrecienteHollywooddelEste?
8.4 LaBienaldelArteAfricanoContemporáneodeDakar
8.5 Políticaculturalenacción:elPlandeAccióndeNairobi
9.1 Televisiónytelenovelas
9.2 PlanetaMarioneta
9.3 Ungranavanceparapromoverlosflujoscomercialesdebienesyserviciosculturales
9.4 Turismocultural:impresionesdelaexperienciaPeruana
9.5 Unnuevomodeloorientadoalasostenibilidadyunmejorfuturo
9.6 Nollywood:unarespuestacreativa
9.7 Alphadi:Lacaravanadelamoda

LISTADETABLAS

1.1 Sistemadeclasificaciónparalasindustriascreativasderivadasdediferentesmodelos
1.2 Estimacionesdeempleoculturalenalgunasciudadescreativas
9
1.3 LaReddeCiudadesCreativas
1.4 EmpleoenlaindustriacreativaenlosEstadosUnidos,2003
1.5 Contribucióndelsectorculturalycreativoeuropeoenlaseconomíasnacionales
1.6 ContribucióndelasindustriasculturalesalPIBoGVA
1.7 Contribucióndelsectorculturalenlaseconomíasnacionalesdeochopaíseseuropeos
1.8 Comparacióndelacontribucióndelsectorcultural/creativoconlacontribucióndeotrossectoresen
ochoeconomíaseuropeas(%delPIB)
1.9 EstimacionesdelacontribucióndelasindustriascreativasalPIBencincopaísesdelaOECD
2.1 CaracterísticasdelaindustriadelamúsicaenÁfrica
3.1 CadenadevalordelasindustriasculturalesenCanadá,2002
4.1 Análisiscomparativodelasmetodologíasestadísticasparaelcomerciointernacionaldebienes
creativos/culturalesporlaUNCTAD/UNESCO
4.2 Resumendelanálisiscomparativodelcomerciointernacionaldebienescreativos/culturalesporla
UNCTAD/UNESCO
4.3 Comerciointernacionaldebienescreativosconexos/equipamientoymaterialesdeapoyodebienes
culturalesdefinidoporlaUNCTAD/UNESCO
4.4 ServicioscreativosdefinidosporlaUNCTAD
4.5 NúmerodepaísesreportandoendiferentesversionesdelHSCODE
4.6 ModelodelaUNCTADparalasestadísticasdecomerciodelaeconomíacreativa
4.7 Bienesyserviciosdelasindustriascreativas
4.8 Propuestadecategorizacióndebienescreativos
5.1 Exportacionesmundialesdetodaslasindustriascreativas(bienesyservicios),porsubgrupos,2002y
2008
5.2 Bienescreativos:Exportaciones,porgruposeconómicos,2002y2008
5.3 Bienescreativos:Exportaciones,porgruposeconómicosyregión,2002y2008
5.4 Bienescreativos:Importaciones,porgruposeconómicos,2002y2008
5.5 Bienescreativos:Importaciones,porgruposeconómicosyregión,2002y2008
5.6 Bienescreativos:Top20Exportadorasanivelmundial,2002y2008
5.7 Bienescreativos:Top10exportadoresentreeconomíasdesarrolladas,2008
5.8 Bienescreativos:Top10exportadoresentreeconomíasendesarrollo,2008
5.9 Bienescreativos:Exportaciones,porgruposeconómicosregionales,002y2008
5.10a Bienescreativos:ExportacionesdelcomercioSurSur,porgruposregionalesygruposporproductos,
2002y2008
5.10b Bienescreativos:ExportacionesSurSurdetodaslasindustriascreativas,porgruposregionalesy
China,2002y2008
5.11 Artesanía:Exportaciones,porgruposeconómicosyregión,2002y2008
5.12a Artesanía:Top10exportacionesentreeconomíasdesarrolladas,2008
5.12b Artesanía:Top10exportacionesentreeconomíasendesarrollo,2008
5.13 Artesescénicas:Exportacionesporgrupoeconómicoyregión,2002y2008
5.14 Artesescénicas:Top10exportacionesentreeconomíasdesarrolladas,2008
5.15 Artesescénicas:Top10exportadoresentreeconomíasendesarrollo,2008
5.16 Artesvisuales:Top10exportadoresentreeconomíasdesarrolladas,2008
5.17 Artesvisuales:top10exportadoresentreeconomíasendesarrollo,2008
5.18 Editorialymediosimpresos:top10exportadoresentreeconomíasdesarrolladas,2008
5.19 Editorialymediosimpresos:top10exportadoresentreeconomíasendesarrollo,2008
5.20 Diseño:Exportaciones,porgrupoeconómicoyregión,2002y2008
5.21 Diseño:top10exportadoresentreeconomíasdesarrolladas,2008
5.22 Diseño:top10exportadoresentreeconomíasendesarrollo,2008
5.23 Nuevosmedios:Exportaciones,porgrupoeconómicoyregión,2008
5.24 Nuevosmedios:top10exportacionesentreeconomíasdesarrolladas,2008
5.25 Nuevosmedios:top10exportacionesentreeconomíasendesarrollo,2008
5.26 Exportacionesregistradasparaservicioscreativos,2002,2005y2008(enbillonesde$)
5.27 Importacionesregistradasparaservicioscreativos,2002,2005y2008(enbillonesde$)
5.28 Regalíaseingresosporlicencias:exportacioneseimportacionesmundiales,2002,2005y2008(en
billonesde$)
5.29 Bienesrelacionados:Exportacionesporgrupoeconómico,2002y2008(enmillonesde$)
5.30 Bienesrelacionados:Importacionesporgrupoeconómico,2002y2008(enmillonesde$)
10
6.1 Contribucióneconómicadelasindustriasbasadasenderechosdeautorutilizandolametodologíadela
OMPI
7.1 ContribucióndesegmentosdelasindustriasTICalPIBmundial,20032007
7.2 Dimensionesinterconectadasdelavidadigital
7.3 AlianzasparalaMedicióndelasTIC'sparaelDesarrollo:IndicadoresdelasTICs
7.4 Top20empresasaudiovisualesanivelmundialysuvolumendenegociosen2004
8.1 IlustracióndelosSistemasdeIntercambioLocalLETS
9.1 Bienescreativos:Importaciones,tarifasaplicadasMFNyaranceles,2002y2008
9.2 Bienescreativos:Importacionesporgruposdepaíses,tarifasaplicadasMFNyaranceles,20022008
9.3 Bienescreativos:Importaciones,poreconomíasdesarrolladas,tarifasaplicadasMFNyaranceles,
20022008
9.4 Bienescreativos:Importacionesporeconomíasendesarrollo,porgrupoeconómico,,tarifasaplicadas
MFNyaranceles,20022008
10.1 Opcionespolíticasparalasindustriascreativas

LISTADEFIGURAS

1.1 Creatividadenlaeconomíadehoy
1.2 Interaccióndelas5Cs:Resultadosdelacreatividad+4tiposdecapital
1.3 ClasificacióndelaUNCTADdelasindustriascreativas
2.1 Ladimensióndedesarrollodelaeconomíacreativa
3.1 Cadenadevalordelaindustriacreativa
3.2 DiagramasimplificadodelmodelodePorterparalosclusters
3.3 EtapasdelacadenadeproducciónmusicalenAfricaSubsahara
4.1 Ciclocultural
4.2 Lacadenadevalorcreativa
4.3 MarcoEstadísticaCulturaldelaUNESCOdel2009
5.1 Versiónresumidadelacadenadevalordelamúsicadigital
7.1 Subscripcionesdetelefoníamóvilanivelmundialporgruposdepaíses,20032008
7.2 UsuariosInternetanivelmundialporgrupodepaíses,20032008
7.3 Subscriptoresdebandaanchafijaanivelmundial
7.4 Suscriptoresdebandaanchamóvilanivelmundial
7.5 ExportacionesdebienesTICsporregionesprincipales
7.6 Tamañodemercadoycrecimientodelossectoresdecontenidodigital,2007
8.1 Flujosfinancieroshaciaelsectorcultural
8.2 Modelodecircuitomonetarioaplicablealasindustriascreativas
8.3 ELnexocreativo:ElmodeloCITET

LISTADEGRAFICOS

5.1a Industriascreativas:Exportacionesdebienescreativos,porgrupoeconómico,2008
5.1b Industriascreativas:Exportacionesdeservicioscreativos,porgrupoeconómico,2008
5.2 Evolucióndelasexportacionesmundialdebienesyservicioscreativos,20022008
5.3a Exportacionesdebienescreativos,porgrupo,2002
5.3b Exportacionesdebienescreativos,porgrupo,2008
5.4a Participacióndegruposeconómicosenlasexportacionesmundialdebienescreativos,2002
5.4b Participacióndegruposeconómicosenlasexportacionesmundialdebienescreativos,2008
5.5a Importacionesdebienescreativos,porgrupoeconómico,2002,2005y2008
5.5b Importacionesdebienescreativos,porgrupo,2008
5.6 Bienescreativos:Exportacionesdetodoslospaísesendesarrollo,2002y2008
5.7a Bienescreativos:Top10paísesconexcedentesydéficitcomercialen2002
5.7b Bienescreativos:Top10paísesconexcedentesydéficitcomercialen2008
5.8 Industriascreativas:Exportacionesdebienescreativos,porgrupoeconómicoyChina,2008
11
5.9 Bienesdepatrimonio:Exportacionesporgrupoeconómico,2002,2005y2008
5.10 Ingresospormúsicadigital,20042008
5.11 Artesescénicas:Exportacionesporgrupoeconómico,2002,2005y2008
5.12 Artesvisuales:Exportacionesporgrupoeconómico,2002,2005y2008
5.13 Audiovisuales:Exportacionesporgrupoeconómico,2002,2005y2008
5.14 Editorialymediosimpresos:Exportacionesporgrupoeconómico,2002,2005y2008
5.15 Diseño:Exportacionesporgrupoeconómico,2002,2005y2008
5.16 Nuevosmedios:Exportacionesporgrupoeconómico,2002,2005y2008
5.17 Servicioscreativos:Exportacionesporgrupoeconómico,2008
5.18ª Servicioscreativos:Top10exportadoresdeserviciosrecreacionales,culturalesypersonalesen
economíasdesarrolladas,2008
5.18b Servicioscreativos:Top10exportadoresdeserviciosrecreacionales,culturalesypersonalesen
economíasendesarrollo,2008
5.19 Regalíaseingresosporlicencia:Exportacioneseimportacionesmundiales,2002,2005y2008
5.20 Bienesrelacionados:Evolucióndelasexportacionesmundiales,2002y2008
6.1 ContribucióndelasindustriascreativasalPIB
6.2 Contribucióndelasindustriasbasadasenderechosdeautoreneltotaldelasindustriascreativas

ANEXOESTADISTICO

Notasexplicativas
Explicacionesmetodológicassobrelamedicióndelaeconomíacreativa
EjemplodePerfilPaís:ArgentinayTurquía
Distribucióndelaseconomíasendesarrollo,porregióngeográficaygrupoeconómico
Distribucióndelaseconomíasdesarrolladasyeconomíasentransición,porregióngeográficaygrupo
económico
Distribucióndeeconomíaporgrupocomercial

Parte1:IndustriascreativasBienescreativos
1.1 Bienescreativos:Exportacionesmundiales,porgrupoeconómicoypaís/territorio,20022008
1.2A Bienescreativos:Exportacionespororigenygrupoporproducto,2002,2005y2008
1.2B Bienescreativos:Importacionespororigenygrupoporproducto,2002,2005y2008
1.3 Bienescreativos:Exportacioneseimportaciones,porgrupocomercial,20022008
1.3.1 Bienescreativos:Exportacionesporgrupocomercial,como%deltotaldeexportacionesdebienes
creativos,20022008
1.3.2 Bienescreativos:Importacionesporgrupocomercial,como%deltotaldeexportacionesdebienes
creativos,20022008
Parte2.IndustriascreativasServicioscreativos
2.1.A Exportacionesdetodoslosservicioscreativos,porpaís/territorio,20022008
2.1.B Importacionesdetodoslosservicioscreativos,porpaís/territorio,20022008
2.2.A Exportacionesdeserviciosdepublicidadyrelacionados,porgrupoeconómicoypaís/territorio,2002
2008
2.2.B Importacionesdeserviciosdepublicidadyrelacionados,porgrupoeconómicoypaís/territorio,2002
2008
2.3.A Exportacionesdeserviciosarquitecturalesyrelaciones,porgrupoeconómicoypaís/territorio,2002
2008
2.3.B Importacionesdeserviciosarquitecturalesyrelaciones,porgrupoeconómicoypaís/territorio,2002
2008
2.4.A Exportacionesdeserviciosdeinvestigaciónydesarrollo,porgrupoeconómicoypaís/territorio,2002
2008
2.4.B Importacionesdeserviciosdeinvestigaciónydesarrollo,porgrupoeconómicoypaís/territorio,2002
2008
12
2.5.A Exportacionesdeserviciosrecreacionales,culturalesypersonales,porgrupoeconómicoy
país/territorio,20022008
2.5.B Importacionesdeserviciosrecreacionales,culturalesypersonales,porgrupoeconómicoy
2.5.1.A Exportacionesdeserviciosaudiovisualesyrelacionados,porgrupoeconómicoypaís/territorio,2002
2008
2.5.2.B Importacionesdeserviciosaudiovisualesyrelacionados,porgrupoeconómicoypaís/territorio,2002
2008

Parte3:IndustriasrelacionadasBienesrelacionados,serviciosdeinformacióne
informática,regalíaseingresosporlicencia

3.1. Bienesrelacionados:Exportacioneseimportacionesmundiales,porgrupoeconómicoy
3.2.A Bienesrelacionados:Exportacionespororigenygrupodeproductos,2002,2005y2008
3.2.B Bienesrelacionados:Importacionespororigenygrupodeproductos,2002,2005y2008
3.3.A Exportacionesderegalíaseingresosporlicencia,porgrupoeconómicoypaís/territorio,20022008
3.3.B Importacionesderegalíaseingresosporlicencia,porgrupoeconómicoypaís/territorio,20022008
3.4.A Exportacionesdeserviciosdeinformaciónycomputación,porgrupoeconómicoypaís/territorio,
20022008
3.4.B Importacionesdeserviciosdeinformaciónycomputación,porgrupoeconómicoypaís/territorio,
20022008

13
Prólogo

Las Naciones Unidas publicaron el primer informe sobre la economía creativa a principios del año 2008,
período en que el mundo económico estaba en marcha hacia la expansión. El informe concluía que las
industrias creativas estaban entre los sectores más dinámicos de la economía mundial y ofrecían a su vez
nuevas y mejores oportunidades para los países en desarrollo. Además, el presente ha sido utilizado por
diseñadoresdepolítica,profesionalesenáreasdedesarrolloeinvestigación.

Desdequeelinformefueescrito,laeconomíamundialhaatravesadotiemposdifícilesyprácticamentetodos
los países y regiones han sido afectados por la recesión global y han puesto en riesgo los Objetivos de
DesarrollodelMilenio,inclusoahora,laeconomíamundialesfrágil.

Este informe se apoya en el análisis del primer Informe Economía Creativa 2008, actualiza las tendencias y
datos presentados y muestra como la creatividad, conocimiento, cultura y tecnología pueden conducir a la
creacióndeempleo,innovaciónylainclusiónsocial.Asimismo,elinformesugierequeelcomerciomundialde
bienesyservicioscreativossemantuvofirmeapesardequelosflujosdecomercioanivelmundialdecayeron.
De igual manera, señala el rápido crecimiento de la economía creativa en los países del sur y una parte
crecientedelsectorcreativoencuantoalcomercio.Exploralosfactoresdetrásdelcrecimientoyelpotencial
para promover la expansión del sector, el informe contribuye al debate actual sobre las diferentes opciones
viablesdedesarrollo.

Los tiempos de crisis ofrecen oportunidades para buscar nuevas opciones, nuevos enfoques y diferentes
direcciones estratégicas. El informe expone que, aunque la economía creativa va en crecimiento, esta no es
necesariamente una panacea, pero si puede contribuir hacia la recuperación económica al ser un sector
resiliente,incluyenteyviabledesdeelpuntodevistadelmedioambiente.Apesardequenoexisteunareceta
única,elinformedestacacómolosgobiernospuedenjugarunrolimportantemediantelacreacióndepolíticas,
normativaseinstitucionesnecesariasparafortalecersuseconomíascreativas.

En general, los sectores de la economía creativa pueden contribuir con crecimiento y prosperidad,
especialmente en los países en desarrollo que buscan diversificar sus economías y ser resistentes en crisis
futuras. Recomendamos este informe a todos aquellos que buscan estrategias innovadoras y un desarrollo
sostenibleparasuspaíses.

SupachaiPanitchpakdi HelenClark
SecretarioGeneral Administradora
ConferenciadelasNaciones ProgramadelasNacionesUnidasparael
UnidassobreDesarrolloy desarrollo
Comercio

14
Agradecimientos

ElinformesobrelaEconomíaCreativaeselresultadodelacolaboraciónentrelaUNCTADylaUnidadEspecial
para la Cooperación SurSur del PNUD. Este informe orientado hacia la formulación de políticas, surge del
proyecto de cooperación “Fortaleciendo la Economía Creativa en los Países en Desarrollo” un esfuerzo en
conjuntoorganizadoporEdnaDosSantosDuisenberg,JefadelprogramadeeconomíacreativadelaUNCTAD
y Francisco Simplicio, jefe de la gestión de conocimiento y operaciones de la Unidad Especial para la
CooperaciónSurSurdelPNUD.

EstainiciativaexpresasugratitudaYipingZhou,DirectordelaUnidadEspecialparalaCooperaciónSurSurpor
sugranapoyoaestainiciativa,yaquesinsuvisiónycompromiso,esteproyectonosehubieseconcretado.

LosinformessobrelaeconomíacreativapresentanlaperspectivadetodoelsistemadelasNacionesUnidasen
esteinnovadortema,ejemplificandolacooperacióndelosmúltiplesorganismosqueseunificancomounosolo
y que trabajan en conjunto. Para preparar el informe 2010, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo (UNCTAD) se basó en contribuciones hechas por el informe de economía creativa del
año 2008 y que incluyó a 5 agencias de las Naciones Unidas, las que fueron: La UNCTAD, el Programa de
DesarrollodelasNacionesUnidas(PNUD)UnidadespecialparalacooperaciónSurSur,laOrganizacióndelas
Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual(OMPI)yelCentrodeComercioInternacional(ITC).

Lainvestigaciónyelanálisisorientadoalaformulacióndepolíticafueronllevadosacabobajolasupervisiónde
Edna dos SantosDuisenberg,la principal colaboradora de estos informes. A su vez, este informe 2010sobre
economíacreativa,fuepreparadoporunpequeño,perodedicadoequipodelProgramadeEconomíaCreativa
delaUNCTAD,compuestoporSudipRanjanBasu,ChengShangLi,SharonKhan(asesores),CarolinaQuintana
(coordinadora de la UNCTAD) y Julia Costa Souto, prácticante. Nuestro especial agradecimiento a Henri
Laurencin,DirectordelaCentraldeEstadísticasyDocumentaciónyasuequipocompuestoporDavidCristallo,
Yumiko Mochizuki, Sanja Blazevi, Yoann Chaine, lldephose Mbabazizimana y Sonia Blachier. Además, se
recibieron comentarios de Mina Mashayekhi y Victor Ognivtsev, colegas dentro de la División de Comercio
Internacional de la UNCTAD y por supuesto nuestra gratitud al profesor Andrew C. Pratt por sus reflexiones
académicas.

Además de facilitar debate político, el equipo de la Unidad Especial para la cooperación SurSur del PNUD
ayudó a que la presente publicación se hiciera posible. Además, como parte del equipo de esta Unidad, la
edicióndeltextofuerealizadaporChristopherReardonjuntoaElizabethSmithyJenniferBergaminiquienfue
la responsable del diseño y formato de la publicación. En cuanto a la parte administrativa, Clisse Medeiros
Ramos Perret del UNCTAD y Lourdes Chang de la Unidad Especial para la Cooperación SurSur, brindaron el
apoyo necesario para este proyecto, mientras que en el ámbito comunicacional la ayuda fue otorgada por
MichelleSiqueira.LaAsociaciónextiendesusagradecimientosa:GeorgesPousindelaUNESCO,comotambién
aDimiterGantchev,WendWendlandyBrigitteVezinadelaOMPI,quienesayudaronalacreacióndelInforme
sobreEconomíaCreativadel2010.

Por otra parte, expresamos nuestra gratitud a quienes amablemente aceptaron nuestra invitación,
contribuyendoconartículosoconsusexperienciasenlaEconomíaCreativa,comoseverándestacadosenel
informe.Estascontribucioneshantraídopracticidadalanálisisorientadoalaspolíticaseindiciosparaalguno
delosargumentosempíricos.

ElInforme2008y2010sobreEconomíaCreativafueronfinanciadosporlaUnidadEspecialparalaCooperación
SurSurdelPNUD.

LatraduccióndelInformedeEconomíaCreativaalespañolfuerealizadaporlaUniversidadTecnológicade
ChileINACAPdeConcepción,Talcahuano.LaUNCTADagradeceyreconoceelgranesfuerzoycompromiso
del INACAP en Concepción. Nuestros agradecimientos al Sr. Marco Campos, Coordinador de la Carrera de
15
Traducción , como supervisor de este trabajo y a los alumnos que participaron, Alejandra San Cristóbal,
AlejandroAstorga,CarolaBarbieriyElizabethSepúlveda.

Un especial reconocimiento a la Sra. Esmeralda Herrera, de la Consultora Austral Solutions cuya
participaciónfueesencialparahacerposiblelacolaboraciónconelINACAP.

16
Alcancedelinforme

ElinformesobrelaEconomíaCreativa2010,EconomíaCreativa:Unaviableopcióndedesarrollo,eselsegundo
informe orientado a la política pública que presenta las Naciones Unidas sobre este innovador tema. La
Economía Creativa se ha convertido en un tema de actualidad en la agenda económica y de desarrollo
internacional en esta última década, y hace un llamado para la implementación de políticas públicas
informadastantoenpaísesdesarrolladosycomoendesarrollo.

Lacreatividadseasociaalaculturayalprogresodelaspersonas,ademásdeconstituirelelementoprincipal
paralacreacióndeempleoeinnovación.Enestemismoorden,lacreatividadcontribuyealainclusiónsocial,
diversidadculturalysostenibilidadmedioambiental.

Este informe se basa principalmente en las conclusiones y recomendaciones del Informe sobre la Economía
Creativa del 2008, el desafío de evaluar la economía creativa: hacia la formulación de políticas públicas
informadas, pero va más allá en el análisis e incluye el impacto de la situación económica mundial en la
Economía Creativa. La evidencia de este informe confirma una lección importante de la crisis económica,
concretamente que el mercado, contrario a lo que en común se conoce, no tiene la capacidad milagrosa de
hacer frente a los desequilibrios socioeconómicos. Asimismo, las políticas y acciones para promover el
desarrollo deberían incorporar un rol balanceado para el mercado y las intervenciones políticas, en este
contexto,eldebateacercadeladimensióndeldesarrollodelaEconomíaCreativahaadquiridonotoriedaden
labúsquedaporcrearunmejormodelodedesarrolloadaptadoalasnuevasrealidadesdelasociedadactual.El
Informe sobre la Economía Creativa 2010, trata de responder a esta iniciativa mediante la identificación de
tendencias, fortalezas, desafíos y oportunidades considerando que es importante conciliar las estrategias
nacionalesconlosprocesosalrededordelmundo.

El primer informe sobre la Economía Creativa continúa llamando el interés de gobiernos, investigadores y
profesionales, puesto que ha ayudado a conciliar puntos de vista, a estimular la investigación y el debate
político,yaperfeccionarelconceptoysuimplementación.Lapopularidaddeesteinformesedebiótambiénal
fácil acceso del informe y sin costo, vía internet, a las páginas www.unctad.org/creativeeconomy y
http://ssc.undp.org/creative_economy.Hoy,elinforme2008deEconomíaCreativalideralosprimerospuestos
mediante la búsqueda en Google, como ejemplo de esto se encuentra las visitas que ha recibido el informe
hastaJuliodel2010,lasquehanllegadoalas52000yhasidovinculadocon1080sitiosweb,todoestogracias
a internet. Los datos demuestran que el informe ha tenido un impacto positivo en las industrias creativas
profesionales, artistas y opinión pública. Además, en los últimos dos años se ha visto un aumento en la
investigaciónalrededordelmundo,comotambiénenelnúmerodeconferenciasypublicacioneseneltemade
laEconomíaCreativa.Asimismo,elinforme2008sobrelaEconomíaCreativahasidoelcentrodedebatespor
redesdeacadémicoseinstitucioneseducacionalesyhasidoadoptadoporunnúmerodeuniversidadescomo
unaimportantereferenciaparacursosdepostgrado,redefiniendoasíprogramasacadémicosdelaeducación
superiorencamposrelacionadosconelarteylaeconomíacreativa1.

Igualmente, un extenso número de gobiernos, tanto de países desarrollados como en desarrollo, han
identificado,alasindustriascreativascomounsectorprioritario,enloquerefiereasusestrategiasnacionales
de desarrollo. Todos estos puntos fueron la principal motivación que guió la creación de esta nueva
publicación.

Evidentemente,senecesitanmásherramientasparaunmayorentendimientodecómorealmentefuncionala
economía creativa en una economía globalizada. Un enfoque holístico es fundamental para entender la
materia.Quizásesnecesariodarunpasoatrásyprofundizarenlolocal,identificarcaracterísticasyrasgosde
nuestros países y reconocer sus diferencias tanto culturales como económicas para encontrar las reales
necesidadesytambiénpreocuparnosporelentornoquenosrodea.Parecedesumaimportanciaexplorarlos
vínculos entre las capacidades creativas, comerciales, inversionistas y tecnológicas y ver como esto puede

1
ElInformesobrelaEconomíaCreativa2008Revisitado.TheDutchbeingunnoticed,porelGrupode
InvestigacióndeArteyEconomía,UtrechtSchoolofArts,UtrechtUniversity,Holanda,Juniodel2009.
17
convertirseenunaidealeconomíacreativaquepuedacontribuiralamejoraeconómicayreducirlastasasde
pobreza.

El informe 2010 sobre la Economía Creativa incluye nuevas consideraciones, más investigación y un análisis
másprofundodelosconceptosclave.Abarcatemasdeeconomía,cultura,sociedadytecnologíaenloquese
refiereasudesarrolloqueenlosúltimosdosañossehanconvertidoenlospuntoclavedelmundoglobalizado.
Particularmente,elinformerealizahincapiéenlacrisisfinancieraydegradaciónambiental.Alolargodeeste
informe, tanto el análisis, como los gráficos y tablas han sido actualizados con nueva información y datos
estadísticos,queincluyeunestudiocomercialmásoportunoquemuestraelaumentodelosproductosdelas
industriascreativasenlosmercadosentrelosaños20022008ydelasituaciónal2010.

Hay un grupo de innovaciones en el Informe 2010 de Economía Creativa que presenta nuevas realidades, la
másimportantedeellasesqueelmundoenfrentólamásgravecrisisfinancieradelosúltimos70añosentreel
20082009,loquedisminuyóelcrecimiento,elempleoylacalidaddevida.Lacrisisapuntabaalaslimitaciones
delaspolíticaseconómicasmásimportantesdandoclarossignosdenuevasreformasfinancierasyeconómicas,
nuevaspropuestasparadesarrollarestrategiasymejorarelbalanceentrelosrolesdelmercadoyelgobierno.
Nuevasrutasdedesarrollosonindispensablesparareajustarlaspolíticas,hacerlasmásequitativas,sostenibles
e incluso estrategias que puedan acelerar el crecimiento socioeconómico, creando empleos y elevando los
estándaresdevida.Antetodosestosantecedentes,laeconomíacreativaesunaviableopcióndedesarrollo.

Elmundohacambiado.Lacrisishaprovocadoungranllamadodeatenciónsobrelanecesidaddesistemasde
gobernanzaglobalesenloscualeslospaísesemergentesnodebenserconsideradoscomoextraños.Mientras
que la demanda global se contrajo bruscamente en los países más avanzados, los países en desarrollo se
comportarondemejormaneraparaenfrentarlacrisiscondañosinferiores.ElcomercioregionalSurSurylas
inversiones han sido vitales para disminuir los efectos de la recesión global, mientras que las industrias
tradicionales fueron golpeadas duramente por la crisis; los sectores basados en el conocimiento fueron más
resistentes a los impactos externos de la crisis. En el año 2008, a pesar de la disminución del 12% en el
comercioglobal,elcomerciomundialdebienesyservicioscreativoscontinuósuexpansiónalcanzando592mil
millonesdedólares,estoreflejauncrecimientoanualdel14%duranteelperíodo20022008,loquereafirma
quelaindustriasdelaeconomíacreativahansidoelsectormásinfluyenteenelmundodelaeconomíaenla
últimadécada.

La actualrecuperacióneconómica aún permanece frágila pesar de que las políticas sehan ido moderando,
además, la recuperación no depende exclusivamente del aumento en lademandaen países industrializados.
Los países en desarrollo aún deben mejorar sus capacidades creativas y progresivamente buscar nuevos
mercadosenlospaísesdelSur,endondelademandeestáenalza.ElInforme2010,otorgaevidenciaqueel
comercio SurSur en productos creativos y las inversiones en tecnologías digitales están creciendo, incluso
tienen el potencial para expandirse si fueran apoyados por la Cooperación SurSur. Los países en desarrollo
deberían incluir los bienes creativos en sus listas de productos mientras realizan sus negociaciones bajo el
SistemaGlobaldePreferenciasComerciales.

El capítulo número 1 desarrolla conceptos como ecología creativa, colaboración creativa, creative commons
(organizaciónnogubernamentalsinánimodelucroquedesarrollaplanesparareducirlasbarreraslegalesdela
creatividadpormediodenuevastecnologías),laeconomíadelaexperienciaeinnovacionesblandas.Además,
profundizaelanálisisdelostérminosmásimportantesyabarcamúltiplesáreasacercadelaeconomíacreativa.
El capítulo número 2 presenta una reflexión sobre los vínculos entre la economía creativa y la economía
ecológicaqueactualmenteestemadedebatespolíticosdebidoalapérdidadelabiodiversidadydecómola
creatividadjuntoaestaúltima,desarrollanunasoluciónexitosaparapotenciareldesarrollosostenibledando
paso a la recuperación económica. Este capítulo también incluye una vista general de recientes
acontecimientosrelacionadosalaeconomíacreativaenpaísesendesarrolloyeconomíasentransición.

Elcapítulonúmero3analizalaestructuraorganizacionaldelaeconomíacreativa,destacandoelpoderdelas
redessocialesysuinfluenciaenladistribucióndecontenidosdigitalizadosatravésdemodelosmásflexibles.

Elcapítulo4seenfocaenunanálisismásexhaustivodelasmetodologíasactualesenrelaciónalarecolección,
análisis y difusión de indicadores económicos y estadísticas en las industrias creativas, teniendo en cuenta
nuevos modelos para las estadísticas culturales y también el trabajo llevado a cabo por organizaciones
18
internacionales y países en forma individual. Este capítulo también presenta un exhaustivo desarrollo
metodológicohechoporlaUNCTAD,elqueproponemejoresherramientasparamejorardeformagradualla
confiabilidadycomparacióndelasestadísticascomercialesdelasindustriascreativas.Estetrabajoenprogreso,
apuntaalamejoraenlatransparenciadelmercado.

El quinto capítulo trata del comercio internacional relacionado con los bienes y servicios creativos. De igual
manera,muestraunbosquejoactualdetendenciasmundialesyregionalesenrelaciónalosflujoscomerciales
de los productos creativos entre los años 20022008. Además, un profundo análisis es presentado por el
comercio NorteSur y Sur–Sur de productos creativos con un enfoque especial en la posible expansión del
comercio SurSur y cómo la demanda por los productos creativos ha ido contribuyendo en la recuperación
económica.LosavancesfueronrealizadosbajoelcriteriodelaUNCTADparaprocesaryanalizarlasestadísticas
decomercioypermitirlesalospaísesgenerarsuspropiosperfilescomercialesdesusindustriascreativascomo
seharegistradoenelanexoestadístico2.

El sexto capítulo apunta al trabajo en curso emprendido por la OMPI en niveles y gubernamentales y de
secretaria. También analiza los puntos más sensibles relacionados a las áreas actuales de debate más
controversialesacercadelasventajasydesventajasdelaprotecciónoelcompartimientodelosderechos.De
igualforma,analizalanuevatendenciahaciaundominiopúblicoylasnuevasfuentesparaladistribuciónde
derechosdepropiedadintelectuales.Finalmente,abarcalaevolucióndeloscreativecommons.

En el séptimo capítulo el enfoque va dirigido al crecimiento de la tecnología y conectividad en la economía
creativa.Elcapítulo comienzaconelanálisisdelimpactodelacrisiseconómicaenlastecnologíasdigitalesy
presentaunnuevopuntodevistadecómoladifusióndelaTecnologíadelaInformaciónyComunicación(TIC)
yen particular, larevolución de aparatos móviles han contribuido al progresode los países en desarrollo. El
informe pone en evidencia que las tecnologías digitales y los servicios de la TIC estimulan la creación y el
comerciodelosproductosdigitalescreativosatravésdenuevosmodeloscomercialesyquepormediodeestas
herramientas,losproductoscreativosdepaísesendesarrolloabarquenmercadosmásextensos.

El octavo capítulo enfatiza la importancia de las políticas nacionales que están perfectamente adaptadas,
fortaleciendolaeconomíacreativaparadesarrollossostenibles.Elinformeproponedireccionespolíticaspara
abastecer la financiación e inversión de las industrias creativas, haciendo hincapié en que la mayoría de los
gobiernos tienes déficit públicos y que las nuevas opciones de financiamiento deben ser estudiadas. Como
ejemplo, los conceptos de economía basada en la solidaridad y el uso de divisas alternativas para las
transacciones en la economía creativa, son puestas como alternativas para promover las iniciativas
empresariales,particularmenteenlosperíodosposterioresalascrisis.

Elinformeindicacómolainterconexiónyelapoyohacreadoindividuosygruposcreativosmásproactivospara
crear soluciones que le dan un valor más alto a la economía creativa. El informe señala que mecanismos
institucionales apropiados y marcos reguladores deberían ser considerados como prerrequisitos para un
funcionamiento óptimo de los “nexos creativos” que apunta a los inversores y los negocios creativos. Estos
lazos, estimulan el uso de nuevas tecnologías y articulan las estrategias promocionales de comercio para
mercados regionales y mundiales. El agrupamiento y los lazos creativos son esenciales para fomentar la
innovación.

Elnovenocapítulopresentaunavistageneraldelosactualesdesarrollosenlosprocesosglobalesysuimpacto
para la formulación de políticas regionales y nacionales en áreas de importancia de la economía creativa. El
informe señala que los efectos adversos de la crisis en materia financiera y económica en los países más
pobres,seránmuydurosyquenolograránlosObjetivosdelMilenio,enparticularlareduccióndelaextrema
pobreza para el año 2015. El informe presenta datos sobre la situación de debates intergubernamentales y
negociacionesmultilaterales,ademásdesusrepercusionesparalaeconomíacreativaactualizadaalaño2010.
Por otra parte, el informe analiza las causas del prolongado estancamiento en las negociaciones de la
OrganizaciónMundialdeComercio,específicamenteenlaRondadeDohadebidoalassecuelasdelacrisisque
tuvo lugar entre los años 20082009. También se incluye una parte relacionada al acceso del mercado y
barrerasarancelariasquepresentaunanálisispioneroquedemuestraquelaexpansióndelcomerciodebienes

2
Enconsecuencia,laBasedeDatosGlobaldelaUNCTADsobreEconomíaCreativahasidoactualizadayes
accesibleenelsitowww.unctad.org/creativeprogramme.
19
creativoshasidoobstaculizadaporlosaltosaranceles,untemaquelospaísesendesarrolloquisieranabordar
mediante negociaciones bajo el Sistema Global de Preferencias Comerciales. El capítulo también incluye una
breve revisión actualizada al 2010 de la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las
Expresiones Culturales y sus implicancias para la Economía Creativa en países en desarrollo, esto bajo la
supervisión de la UNESCO. Por último, se analizan nuevos pasos y movimientos hechos por la comunidad
internacionalenelcontextodelaimplementacióndelaAgendadeDesarrollodelaOMPI.

Eldécimocapítuloresaltalasenseñanzasaprendidasyproponeopcionespolíticasmásespecíficasparamejorar
la economía creativa del desarrollo actual. Señala también cómo la formulación de las políticas a nivel de
comunidades parece aumentar efectivamente en los resultados comparados con las estrategias nacionales,
esto debido a la complejidad de la integración interministerial y acciones políticas transversales. Además se
observa cómo el crecimiento del impacto de la convergencia digital y el poder de las redes sociales ha
conseguido una nueva dinámica a los procesos creativos locales y mundiales, recombinando culturas
tradicionalesycontemporáneasjuntoalasexpresionescreativas.

Diez conceptos claves, son destacados en este estudio. ElInforme 2010 sobre la Economía Creativa muestra
evidencia de que la economía creativa es una viable opción para el desarrollo junto con las grandes
transformaciones de nuestra sociedad. Es el momento ideal para promover la creatividad y la innovación y
formarundesarrolloholísticocapazdefomentarunarecuperacióneconómicaincluyenteysostenible.
20
DiezConceptosclaves

Este informe orientado a las políticas públicas abarca un gran número de temas relacionados a la economía
creativa y todo su desarrollo. En lugar de presentar una vista general de todo el informe, se ha incluido un
resumen de 10 conceptos claves en el inicio del informe para entregar un resumen de los principales
resultados, además de algunas recomendaciones. La principal intención es presentar una mirada rápida y
facilitarlaformulacióndepolíticaspúblicasinformadas.

I. Enelaño2008,laerupcióndelacrisisfinancierayeconómicaprovocaronunconsiderabledescenso
enla demanda mundial yel comercio internacional disminuyó en un 12%.Apesar de lo anterior, la
exportaciónmundialdebienesyservicioscreativoscontinuaenaumentoalcanzando592milmillones
dedólares,másdeldoblealaño2002.Estoindicauncrecimientoanualdel14%enelperíodo2002
2008,asuvez,lascifrasdemuestranquelasindustriascreativasmantienenungranpotencialparalos
países en desarrollo, los que buscan diversificar sus economías y convertirse en economías de nivel
mundial.

II. ElmundodelaeconomíahaestadorecibiendoestimulaciónacausadelcrecimientodelComercioSur
Sur. Las exportaciones de los países del sur en bienes creativos hacia el mundo alcanzaron 176 mil
millonesdedólaresenel2008queconstituyeel43%deltotaldelcomerciodelasindustriascreativas,
conuncrecimientoanualdel13.5%duranteelperíodo20022008.Estascifrasindicanungranavance
yunrápidocrecimientoenlosmercadosdepaísesendesarrolloenrelaciónalasindustriascreativas
mundiales. El comercio SurSur de bienes creativos ascendió a casi 60 mil millones de dólares, un
asombroso crecimiento durante el período. La tendencia también es confirmada en el caso de los
servicioscreativoscuyoempujeprovenientedelComercioSurSurcrecióde7milochocientosmillones
dedólaresa21milmillonesdelamismadivisadesdeelaño2002al2008.Alavistadeestapositiva
evolución,lospaísesenvíasdesarrollodeberíanincluirlosbienescreativosensuslistasdeproductosy
a realizar negociaciones en el marco del Sistema Global de Preferencias Comerciales para dar más
énfasisalaexpansióndelComercioSurSurrespectoalospaísesencrecimiento.

III. Lacombinaciónadecuadadeopcionesestratégicasypolíticaspúblicassonesencialesparaaprovechar
elpotencialsocioeconómicodelaeconomíacreativadesdeelpuntodevistadeldesarrollo.Paralos
paísesendesarrollo,elpuntodepartidaesmejorarlascapacidadeseidentificarlossectorescreativos
con gran potencial a través de políticas transversales articuladas, además, los esfuerzos deben
enfocarseenlossiguientespuntos:

Elfuncionamientode“nexoscreativos”capacesdeatraeralosinversionistas.
Construccióndecapacidadesempresariales.
Ofrecer mejores accesos e infraestructura a las tecnologías de la información y comunicación para
beneficiarsedelaconvergenciadigitalglobal.
Optimizar el potencial comercial de sus productos creativos en los mercados nacionales e
internacionales.

Otros efectos positivos se verán reflejados en generación de empleos, el fortalecimiento de las
capacidadesdeinnovaciónylamejoradelacalidaddevidaculturalysocialenesospaíses.

IV. Las estrategias políticas para promover el desarrollo de la economía creativa debe admitir su
naturalezamultidisciplinariaenmateriaeconómica,cultural,tecnológica,socialymedioambiental.Los
elementosesencialesparaformarunaestrategiaalargoplazo,enestecasoparalaeconomíacreativa,
21
deben incluir acciones interministeriales concertadas para asegurar que las instituciones nacionales,
marcosreguladoresymecanismosfinancierosapoyenelfortalecimientodelasindustriascreativas.

V. Elmayordesafíoparaelaborarpolíticasparalaeconomíacreativaestárelacionadoconlosderechosde
propiedadintelectual,ademásdecómomedirelvalordeestapropiedad,cómodistribuirlasutilidades
ycómoregularestasactividades.Laevolución delamultimediaha creadounmercadoabierto para
distribuirycompartirloscontenidosdigitalizados,ademáseldebateacercadelaprotecciónodivisión
delosderechosdepropiedadintelectual(DPI)sehavueltomáscomplejoporqueharelacionadoalos
gobiernos,artistas,inventoresyempresarios.Hallegadoelmomentoparalosgobiernosderevisarlas
limitacionesactualesdelosDPIyqueestosseadaptenanuevasrealidadesasegurandounambiente
competitivoenelcontextodeldiscursomultilateral.

VI. Laeconomíacreativaatraviesalasáreasdelarte,negociosyconectividad,impulsandolainnovacióny
nuevos modelos de negocio. La era digital ha desbloqueado los canales de comercialización y
distribuciónparalamúsica,animacióndigital,películas,noticiasyavisospublicitariosexpandiendode
estemodolosbeneficioseconómicosdelaeconomíacreativa.Larevolucióndelosaparatosmóviles
hacambiadolasvidasdemillonesdepersonasalrededordelmundo,sinirmáslejos,enelaño2009
másde4milmillonesdecelularesseencontrabanenuso,el75%deellosenpaísesdelsur.Enel2008
másdel20%delapoblacióntotalteníaaccesoainternet,mientrasqueelnúmerodeusuariosenlos
países del sur era 5 veces mayor que en las del norte, sin embargo, los países en desarrollo están
rezagadosenrelaciónalaconexióndebandaancha.Loanteriorresultarestrictivoparalasindustrias
creativas,puestoquelasaplicacionesqueestimulanlaproducciónylaeconomíaelectrónicajuntoal
comercio electrónico no funcionan sin una banda ancha adecuada. Asimismo, los esfuerzos de
inversiónanivelregionalynacionalenconjuntoconlasagenciasinternacionales,deberíanserguiados
hacíalamejoradeinfraestructuraparabandaanchaenlospaísesdelsur.

VII. Laeconomíacreativapuedeactuardemanerafragmentadayserintegradorasocialmente.Funcionaa
través de interconexiones, redes flexibles de producción y sistemas de servicio que abarcan la
totalidad de la cadena de valor empresarial. Todo esto está influenciado en la actualidad por el
crecimiento de las redes sociales que entre sus herramientas se encuentran los blogs, foros y wikis
(páginaswebquepuedensereditadasporlosusuarios).Estasherramientasfacilitanlaconectividady
la colaboración entre las personas, productos y lugares. Por otra parte, los diseños de política
pragmáticos requieren un mejor entendimiento de parte de los accionistas que participan de la
economía creativa, también como se relacionan entre ellos y cómo los sectores de la economía
puedenmezclarseentreellos.Laspolíticaseiniciativasdebenseraclaradasdeformamuyespecíficay
nodeformaascendenteodescendente,peroquepermitaalospropietariosyasociacionesinvolucrar
a los accionistas del sector público y privado así como también a los artistas y sociedad civil. Los
proyectos que abarquen más temas y sean más flexibles facilitarán medidas más efectivas e
innovadoraspararevitalizarlaeconomíacreativa.

VIII. Laspolíticasparalaeconomíacreativadebenrespondernosolamenteanecesidadeseconómicas,sino
también a demandas especiales de las comunidades locales que tienen que ver con la educación,
identidadcultural, desigualdadessociales ytemasrelacionadosconelmedioambiente.Asuvez,un
creciente número de municipios alrededor del mundo usan el concepto de ciudades creativas para
crear estrategias de desarrollo urbano que revitalicen el crecimiento, enfocándose en la cultura y
actividadescreativas.Losprincipiosfundamentalessecentranenlasáreasruralesycomunidadesen
desventajaprincipalmentecomounaherramientaparagenerarempleos,enespecialparalosjóvenes;
darmásaugealasmujeresypromoverlainclusiónsocialdeacuerdoconloslogrosdelosObjetivosde
DesarrollodelMilenio.Asimismo,losmunicipiosestánactuandodemaneramásrápidayastutaque
las esferas del gobierno federal que están limitados por temas de poder y excesiva burocracia.
Idealmente, todos estos planes de acción para la economía creativa deben ser creados en todos los
niveles abarcando comunidades, municipalidades y países enteros, sin embargo, es importante
mantener un equilibrio en los objetivos sociales y culturales a través del comercio, turismo y
tecnología.

22
IX. Comosecueladelacrisis,lafirmezadelmercadodelosproductoscreativosesunaclaraseñaldeque
mucha gente alrededor del mundo está deseosa de cultura, eventos sociales, entretenimiento y
recreación.Deestamismamanera,lagenteestáasignandogranpartedesusingresosapasargratos
momentos, los que están asociados a la calidad de vida y el estilo que ellos llevan. Éste fenómeno
tiene su origen en la economía creativa y es visto como un símbolo de vida en la sociedad
contemporánea,másaúncuandolaevidenciamuestraqueinclusodurantelarecesiónglobal,lagente
continuóconsusvisitasaloscinesymuseos,ademásdeseguirescuchandomúsica,vervideos,shows
de televisión y jugar videojuegos, incluso en tiempos de crisis, los productos creativos prosperaron
como una parte esencial de la vida de las personas. Lo anterior explica porque algunos sectores
creativos son más resistentes a las recesiones económicas y obviamente pueden contribuir a una
recuperacióneconómicamássostenibleeinclusiva.

X. Estáclaroquecadapaísesdiferente,quecadamercadoesespecialyquecualquierproductocreativo
tiene su toque distintivo y alguna característica que lo hace único, no obstante, cada país debe ser
capaz de identificar las partes de la industria creativa que aún no han sido explotadas para generar
máspotencial delquetienen,generandodeesamaneramásbeneficios.Noexisteunaúnicareceta
para todo, puesto que cada país debe formular estrategias viables para fomentar sus economías
creativas basadas en sus propias fortalezas, debilidades y realidades. Todo lo dicho conduce a una
conclusión:eltiempoparaactuaresahora.

23
Abreviacionesysiglas

ACP…África,CaribeyPacífico
ANCOM…MercadoComúnAndino
APEC…ForodecooperaciónEconómicaAsiaPacífico
APTA…AcuerdoComercialAsiaPacífico(AntiguamentellamadoacuerdodeBangkok)
ASEAN…AsociacióndeNacionesdelAsiaSudoriental
BOP…Balancedepagos
BSEC…OrganizacióndeCooperaciónEconómicadelMarNegro
MCCA…MercadoComúnCentroamericano
DRCAFTA…TratadodeLibreComercioentreEstadosUnidos,CentroaméricayRepúblicaDominicana
CARICOM…ComunidaddelCaribe
CD…DiscoCompacto
c.i.f…costo,seguroyflete
CEI…ComunidaddeEstadosIndependientes
MECAFMO…Mercado Común del África Meridional y Oriental (Antiguamente llamada Zona de Comercio
PreferencialdelosestadosdeÁfricaMeridionalyOriental)
COMTRADE…Basededatosestadísticossobreelcomerciodemercaderías
CSC…CuentaSatélitedeCultura
CAD…ComitédeAyudaalDesarrollo(pertenecientealaOCDE)
DCMS…DepartamentodeCultura,MediosdeComunicaciónyDeportes
DVD…DiscoVersátilDigital(Antiguamentellamadodiscodevideodigital)
CABPS…ClasificaciónAmpliadadelaBalanzadePagosdeServicios
CEEAC…ComunidadEconómicadelosEstadosdeÁfricaCentral
CEPE…ComisiónEconómicaparaEuropa
OCE…OrganizacióndeCooperaciónEconómica
CEDEAO…ComunidadEconómicadeEstadosdeÁfricaOccidental
AELC…AsociaciónEuropeadeLibreComercio
CESPAP…ComisiónEconómicaySocialparaAsiayelPacífico
CESPAO…ComisiónEconómicaySocialparaAsiaOccidental
EUROSTAT…OficinaEstadísticadelasComunidadesEuropeas
excl.…Sinincluir/excluyendo
FAO…OrganizacióndelasNacionesUnidasparalaAlimentaciónyAgricultura
IED…InversiónExtranjeraDirecta
FOB…FreeonBoard
FOSS…Softwaredecódigoabiertoylibre
ALC…ÁreadeLibreComercio
ALCA…ÁreadeLibreComerciodelasAméricas
G77…Grupodelos77
AGCS…AcuerdoGeneralsobreelComerciodeservicios
GATT…AcuerdoGeneralSobreArancelesyComercio
CCG…ConsejoparalacooperacióndelGolfo
PIB…ProductoInternoBruto
PNB…ProductoNacionalBruto
VAB…ValorAgregadoBruto/ValorAñadidoBruto
PPME/PPAM…Paísespobresmuyendeudados/PaísespobresaltamenteendeudadosIFPI…FederaciónIndustrial
delaIndustriaFonográfica
OIT…OrganizaciónInternacionaldelTrabajo
FMI…FondoMonetarioInternacional
OIM…OrganizaciónInternacionalparalasMigraciones
DPI…DerechosdePropiedadIntelectual
CCI…CentrodeComercioInternacional
UIT…UniónInternacionaldeTelecomunicaciones
ALADI…AsociaciónLatinoamericanadeIntegración
PMD…PaísesMenosDesarrollados
ODM…ObjetivosdeDesarrollodelMilenio
MERCOSUR…MercadoComúndelSur
24
NMF…NaciónMásFavorecida
MECIS…ManualdeEstadísticasdeComercioInternacionaldeServicios
TLCAN…TratadodeLibreComerciodeAméricadelNorte
n.e.s…noespecificadoenotraparte
ONG…Organizaciónnogubernamental
n.i.e…noincluidoenotraparte
ISFLSH…Institucionessinfinesdelucroalserviciodeloshogares
AOD…AsistenciaoficialparaelDesarrollo/AyudaOficialparaelDesarrollo
OCDE…OrganizaciónparalaCooperaciónyelDesarrolloEconómico
OECO…OrganizacióndeEstadosdelCaribeOriental
DELP…Documentodeestrategiadeluchacontralapobreza
I&D…Investigaciónydesarrollo
RENMINBI…RMB
ACR…AcuerdoComercialRegional
ASACR…AsociaciónSudasiáticaparalaCooperaciónRegional
SADC…ComunidadparaelDesarrollodeÁfricaMeridional
MCS…MatrizdeContabilidadSocial
RAE…RegiónAdministrativaEspecial
SIDS…PequeñosEstadosinsularesenDesarrollo
CIIU…ClasificaciónIndustrialInternacionalUniforme
PYME…PequeñasyMedianasEmpresas
SCN…SistemadeCuentasNacionales
ARYM…AntiguaRepúblicaYugoslavadeMacedonia
CT...CorporaciónTransnacional
ADPIC…AspectosdelosDerechosdePropiedadintelectualRelacionadosconelcomercio
UEMOA…UniónEconómicayMonetariadelÁfricaOccidental
IEU…InstitutodeEstadísticadelaUNESCO
UMA…UnióndelMagrebÁrabe
DAES/DENU…DepartamentodeAsuntosEconómicosysociales,DivisióndeEstadísticasdelasNacionesUnidas
ONUSIDA…ProgramaConjuntodelasNacionesUnidassobreelVIH/SIDA
UNCTAD…ConferenciadelasNacionesUnidassobreComercioyDesarrollo
PNUD…ProgramaDELASNacionesUnidasparaelDesarrollo
UNESCO…OrganizacióndelasNacionesUnidasparalaEducación,laCienciaylaCultura
ACNUR…AltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosRefugiados
UNICEF…FondodeNacionesUnidasparalaInfancia
URSS…UnióndeRepúblicasSocialistasSoviéticas
VCR…Videograbadora
PMA…ProgramaMundialdeAlimentos
OMS…OrganizaciónMundialdelaSalud
OMPI…OrganizaciónMundialdelaPropiedadIntelectual
OMM…OrganizaciónmeteorológicaMundial
CMSI…CumbreMundialSobrelaSociedaddelaInformación
OMC…OrganizaciónMundialdelComercio
25
26
26

PARTE1.ECONOMIA
CREATIVA

27
Capítulo1:Conceptoycontextodela
economíacreativa
1.1 Nuevosconceptosydefiniciones

Paraentenderdemejormaneraelconceptodeeconomíacreativa,cómoseconstituyeycómofuncionaenlos
paísesdesarrolladosyendesarrollo,esnecesarioexplicarquesonlas“industriasculturales”ylas“industrias
creativas”,porestoexisteunagranvariedaddeopinionesqueenvuelvenaestostérminos.Elpresentecapítulo
otorgaunaperspectivageneraldeldesarrollodelosconceptosde“creatividad”atravésdeestadécadaenlo
quehoyseconocecomo“economíacreativa”.Laintenciónnoesalcanzarunanimidadacercadelosconceptos,
perosientenderlaevoluciónquehantenido,tambiénesnecesarioconsiderarlosemergentesconceptoscomo
“clase creativa”, “ciudades creativas” y “grupos creativos”. De igual manera, se le entregará importancia a
innovaciones más recientes relacionadas a la “economía de la experiencia”, “ecología creativa” y “creative
commons”. Los mayores factores del crecimiento de la economía creativa y sus múltiples dimensiones son
examinadosalavistadelosrecientesacontecimientosqueincluyenalacrisiseconómicamundial.Elcapítulo
tambiénhacehincapiéenlacontribucióneconómicadelasindustriascreativasalaseconomíasdevariospaíses
desarrollados.
1.1.1|Creatividad

Noexisteunasoladefiniciónparaeltérmino“creatividad”.Dehecho, enelcampodelapsicologíadondela
creatividadindividualhasidoampliamenteestudiada,nosehallegadoaunacuerdosobresiestetérminoes
un atributo de las personas o un proceso en el cual las ideas son generadas, pero las características de la
creatividad del desempeño humano al menos pueden ser articuladas. Por ejemplo, se pueden hacer las
siguientessugerencias:

x Que la creatividad artística involucre imaginación y capacidad para generar ideas originales y
novedosasqueinterpretenelmundoexpresadosenmúsica,escritoseimágenes.
x Que la creatividad científica involucre curiosidad y disposición para experimentar y crear nuevas
formarderesolucióndeproblemas.
x Que la creatividad económica es un proceso dinámico que apunta a la innovación en la tecnología,
prácticascomerciales,marketing,etc.Además,estáestrechamenterelacionadaaadquirirventajasen
laeconomía.

Todos los conceptos nombrados están relacionados con la tecnología creativa en mayor o menor medida y
obviamenteseencuentraninterrelacionadoscomosemuestraenlafigura1.1.Apesardelaformaencómose
interpretalacreatividad,nohaydudaalgunaqueeselelementoclaveendefinirelalcancedelasindustriasy
economíascreativas.

Otroenfoqueesconsideraralacreatividadcomounimportanteprocesosocial.

28
Figura1.1Creatividadenlaeconomíaactual

Figura 1.1 La creatividas en la economia actual
Creatividad
científica
Creatividad
tecnológica
Creatividad Creatividad
económica cultural
Source: KEA European Affairs (2006:42).

Sinembargo,desdeunpuntodevistaeconómico,larelaciónentredesarrollocreativoysocioeconómiconoes
evidente,enparticularlaparteenquelacreatividadcontribuyealcrecimientoeconómico,enestesentido,es
importante medir no solamentelos resultados económicos de creatividad, sino tambiénel ciclo de actividad
creativaatravésdelainteraccióndelascuatroformasdecapitalqueson:Capitalhumano,cultural,socialyel
institucionaloestructuralquefuncionancomodeterminantesdelcrecimientodelacreatividadparadarpaso
al capital creativo. Los determinantes en conjunto forman los “resultados creativos” que mezclados crean el
índice de creatividad, también conocido como modelo de las 5C1. Por otro lado, existen debates sobre el
posibleestablecimientodeunÍndiceEuropeodeCreatividadaplicadoalospaísesdelaUniónEuropea,elque
se basaría en índices actuales y que sugeriría un modelo de 32 indicadores relacionados con la cultura
agrupadosen5conjuntosdecreatividad:capitalhumano,tecnología,ambienteinstitucional,ambientesocial,
transparencia y diversidad. El propósito del índice sería el de destacar el potencial de los indicadores de la
culturadentrodelosmarcosrelacionadosconlacreatividad,innovaciónydesarrollosocioeconómicojuntocon
evaluarlarealizacióncreativadelosestadosmiembrosdelaUniónEuropeayfacilitareldiseñopolítico.

La creatividad también puede ser definida como el proceso en el que las ideas son generadas, conectadas y
transformadas en conceptos de valor2, en otras palabras, la creatividad es el uso de las ideas para producir
nuevasideas.Enestedebateconceptualsedeberíaseñalarquecreatividadnoeslomismoqueinnovación,ya
queensusignificadooriginallacreatividadserefierealacreacióndealgoapartirdelanadaoarefabricar
algo que ya existe. Actualmente, el concepto de innovación se ha ampliado a una naturaleza más funcional,
científica y tecnológica, a lo que también se le suman cambios estéticos y/o artísticos. Recientes estudios
apuntan a la distinción entre innovaciones blandas y tecnológicas, pero aun así reconocen que están
relacionadas3.Existenaltastasasdeinnovaciónblandaenlasindustriascreativas,especialmenteenlasáreas
delamúsica,libros,arte,moda,películasyvideojuegos,yaqueelfocoestácentradoprincipalmenteenlos
nuevosproductososerviciosmásqueenlosprocesos.

1
EstemodelofuedesarrolladoporunequipodeinvestigaciónelCentrodeInvestigacióndePolíticas
Culturales,UniversidaddeHongKong,dirigidoporelProf.DesmondHui.VéaseestudiossobreÍndiceCreativo
(2005).
2
BRA/Investigación,«Boston’sCreativeEconomy»,disponiblede
http://unitus.org/FULL/BostonCreativeEconomy.pdf.
3
Stoneman(2010)
29
Figura1.2Interaccióndelas5C:Resultadosdelacreatividadmáslos4capitales

Interfase de las 5Cs:
Figura1.2 Resultados de la creatividad + 4 capitales
Capital humano
Manifestaciones
de creatividad Capital
Capital estructural o
(producción y
cultural resultados) institucional
Capital social
Source: A Study on Creativity Index, 2005.

1.1.2|Bienesyservicioscreativos

El alcance de la economía creativa está determinado por la magnitud de las industrias creativas. Definir los
conceptosdeindustriascreativaseindustriasculturalesconllevaaimportantescontradiccionesydesacuerdos
en las publicaciones académicas y en los grupos donde se crean las políticas. En ocasiones la distinción es
realizada entre industrias creativas y culturales y en otras, ambos términos se utilizan de manera
intercambiable. Por otro lado, una manera correcta de continuar es definir que son los bienes y servicios
creativosqueestasindustriasproducen.

El concepto de “productos culturales” puede ser articulado si la idea de “cultura” es aceptada ya sea en un
sentido antropológico o funcional. Este concepto puede ser discutido también si los bienes y servicios
culturales como ilustraciones, desempeños musicales, literatura, películas, programas de televisión y video
juegocompartenlassiguientescaracterísticas:

Silaproducciónrequierealgúntipodeaportedelacreatividadhumana
Losproductosculturalessonvehículosparamensajessimbólicosaaquellosquelosconsumen,esoesmás
queunsimpleproducto,yaqueadicionalmentetienenpropósitoscomunicativosmásgrandes
Que los productos culturales al menos tengan cierto grado propiedad intelectual, lo que es atribuible al
individuoogrupoqueproduzcaelbienoservicio.

Otra definición de los “bienes y servicios culturales” proviene del tipo de valor que representa o genera, en
otras palabras, se puede dar a entender que estos bienes y servicios tengan un valor cultural agregado al
comercialyqueesevalorculturalnoseatotalmentecuantificableentérminosmonetarios.Enotraspalabras,
los variados tipos de actividades culturales y los bienes y servicios que estas actividades producen, son
evaluados tanto por quienes los hacen y los compran, ya sea por razones sociales y culturales que
posiblementesobrepasanunasimplevaloracióneconómica.Estasrazonespuedenincluiraspectosestéticoso
la contribución de actividades para el conocimiento comunitario de identidades culturales. Si tales valores
culturalessonidentificados,existelaposibilidaddequelosbienesyserviciosseancomparadoscondiferentes
tiposdecommodities.

Definida de una u otra manera, los “bienes y servicios culturales” pueden ser considerados como un
subconjunto del amplio grupo denominado “bienes y servicios creativos”, cuya producción requiere un
importanteniveldecreatividad.Asimismo,lacategoría“creativa”seextiendemásalládelosbienesyservicios
culturalescomosedefinióanteriormenteincluyendo productoscomosoftwareymoda.Loúltimopuedeser
considerado como comercialmente esencial, pero los bienes y servicios culturales no incluyen algún nivel de
creatividad; esta distinción otorga un fundamento lógico para la diferenciación entre industrias culturales e
industriascreativas,loqueseexpondráconmayordetallemásadelante.
30
30
1.1.3|IndustriaCultural

Eltérmino“industriacultural”aparecióenelperíodopostSegundaGuerraMundialcomounacríticaradicaldel
entretenimiento de masas, hecha por los miembros de la Escuela de Frankfurt. Esta crítica fue liderada por
Theodor Adorno y Max Hrkheimer posteriormente seguido por escritores como Herbert Marcuse4. En esa
época la “industria cultural” era un concepto que causaba shock, en realidad la industria y la cultura eran
términos que se oponían, por esto la idea de “industria cultural” fue utilizada para contrarrestar las
limitaciones de la vida moderna. Luego su uso continuó como una expresión de rebeldía por parte de los
periódicos,películas,revistasylamúsicaquelasmasasrequerían5.

Actualmente, aún existen diferentes interpretaciones para los términos industria y cultura. Para algunos, el
término de “industria creativa” evoca disparidad así como la elite versus la cultura de masas, la alta cultura
versusculturapopularolasbellasartesversuselentretenimientocomercial;sinembargo,lapropuestadeque
las industrias culturales son simplemente aquellas que producen bienes y servicios como se esbozo
anteriormentehasidoaceptada.

EnlaUNESCO,lasindustriasculturalessonconsideradascomoaquellasque“combinanlacreación,producción
ycomercializacióndecontenidosquesonabstractosydeíndolecultural.Estoscontenidosquepuedentomar
formadebienesyservicios,generalmenteestánprotegidospor“derechosdeautor”;tambiénunimportante
aspectodelasindustriasculturalesdeacuerdoalaUNESCOesque“estáncentradasenpromoverymantener
ladiversidadculturalyasegurarelaccesodemocrático”6.Estas2bases,aludiendoaloculturalyeconómicole
otorganalasindustriasculturalesunsellodistintivo.

En Francia las “industrias culturales” han sido recientemente definidas como un conjunto de actividades
económicasquecombinanlaconcepción,creaciónyproducciónconfuncionesindustrialesagranescalamás
lacomercializacióndeproductosculturales7.Taldefiniciónpareceiniciarunprocesohaciaunainterpretación
másampliadeindustriasculturales,másquesugerirlasnocionestradicionalesdelsectorcultural.
1.1.4|Economíacultural

Muchos políticos y académicos en particular de Europa y Latinoamérica utilizan el concepto de “economía
cultural”o“economíadelacultura”cuandosetratadeaspectoseconómicosdepolíticasculturales.Además,
una gran cantidad de artistas e intelectuales no se sienten cómodos con el énfasis dado a los aspectos del
mercadosobreeldebatedelasindustriascreativas,osealaeconomíacreativa.La“economíacultural”esla
aplicacióndelanálisiseconómicoatodalarealizacióndelartecreativo,patrimonioeindustriasculturalessin
importarelsector,yaseapúblicooprivado.Loanteriortienequeverconlaorganizacióneconómicadelsector
cultural y con el comportamiento de los productores, consumidores y autoridades relacionadas al sector. El
tema tiene una serie de enfoques tradicionalistas, radicales, neoclásico, de bienestar social, de políticas
públicasydeeconomíainstitucional8,mientrasqueenunanálisisteóricoyeconómicosetomaencuentalos
principiosdelaculturaeconómicacomoporejemploladisciplina.Elpropósitoesentenderdemejormanerael
dinamismo de la creatividad y todas sus interacciones con el mundo económico, incluyendo su dimensión
multidisciplinariaenlacuallaspolíticasculturalesinteractúanconlaspolíticascomercialesytecnológicas.
1.1.5|Industriacreativa

Elusodeltérmino“industriascreativas”difiereentrevariospaíses,ademásesderecienteorigenyaquesurgió
enelaño1994enAustraliaconellanzamientodelinforme“NaciónCreativa”queganómayorpublicidadenel

4
AdornoyHorkheimer(1974),Marcuse(1991).
5
Carey(1992).
6
Seehttp://portal.unesco.org/culture/en/
7
Departamentodeestudios,prospectiveyestadísticas(2006:7).
8
DeacuerdoaladefinicióndelperiódicodeEconomíadelaCultura,publicadotrimestralmenteencooperación
conlaAsociaciónInternacionaldeEconomíadelaCultura.
31
año1997cuandolosdiseñadoresdepolíticadelDepartamentodeCultura,medioydeportedelReinoUnido
instauraronel“CreativeIndustriesTaskForce”.Essobresalientequeladenominación“industriacreativa”que
fue desarrollada desde esa época ha ampliado su alcance hacia las artes y también ha marcado un
acercamientoalasactividadescomercialesquehastahacepocoeransolamenteconsideradascomotérminos
noeconómicos9.

Ungrannúmerodediferentesmodeloshansidopresentadosenlosúltimosañoscomomedioparaproveerun
mejorentendimientodelascaracterísticasestructuralesdelasindustriascreativas.Acontinuación,sedaráuna
vistade4deestosmodelos,resaltandolosdiferentessistemasdeclasificaciónqueparalaeconomíacreativa,
cadaunodeestosmodelostieneuncriterioparticulardependiendodelassuposicionessubyacentesacercadel
propósitoymododeoperacióndelasindustrias.Cadamodeloapuntaafundamentosrelativamentedistintos
para la clasificación dentro de la industria tanto en su núcleo como en la periferia que está inserta en la
economíacreativa,colocandoénfasisunavezmásenlasdificultades paradefinirel“sectorcreativo”quese
discutieronanteriormente.Losmodelosaludidosson:

*ModelodelReinoUnido:Departamentodecultura,medioydeporte(DCMS):Estemodeloderivadelímpetu
afinalesdelosnoventaenelReinoUnidoparareposicionarlaeconomíaBritánicacomounaconducidaporla
creatividadeinnovacióndentrodelmarcodeunmundocompetitivo.“Lasindustriascreativas”sondefinidas
como aquellas que requieren creatividad, habilidades y talento para potenciar la riqueza y la creación de
empleos a través de la explotación de sus propiedades intelectuales (DCSM, 2001). Virtualmente, las 13
industrias incluidasen la clasificaciónde este modelo podrían ser nombradas como “culturales” en términos
definidos anteriormente, sin embargo, el Gobierno del Reino Unido ha preferido usar el término industrias
“creativas” para describir este grupo, aparentemente para apartar posibles connotaciones de alta cultura
provenientedelmundo“cultural”.

*Modelodetextossimbólicos:Elmodeloofreceunacercamientocríticosobrelaformaencómoseestudian
lasindustriasculturalesenEuropayenespecialenelReinoUnido(Hesmondhalgh,2002).Esteenfoquesebasa
enlasbellasartescomolabasedelestablecimientosocialypolítico,comotambiénenlaculturapopular.El
procesoatravésdelcualsecreaytransmitelaculturadeunasociedad,estárepresentadoporlaproducción
industrial, difusión y consumo de textos o mensajes simbólicos que son generados por varios medios de
comunicación,comoelcine,radioyprensa.

Modelo de los círculos concéntricos: Los objetivos de las actividades e industrias culturales son generar y
transmitirvaloresatravésdesusproductosquelesotorguealasindustriascaracterísticasdistintivas.Deesta
manera,elcontenidoculturaldeunbienoservicioenparticularsegúnsudemanda,determinarásuproducción
a futuro (Throsby, 2001). Así, las ideas creativas se originan en el núcleo de las artes creativas (música,
literatura y artes visuales) y estas ideas e influencias se hacen difusas a medida que se alejan del centro a
travésdeunaseriedecapasocírculosconcéntricos,delmismomodoocurreconelcontendidocomercialy
cultural.EstemodelohasidolabaseparaclasificarlasindustriascreativasenEuropaenunestudiohechopor
laEuropeanCommision(KEAEuropeanAffairs,2006).

x ModelodelaOrganizaciónMundialdePropiedadIntelectual(OMPI):Estemodeloestábasadoenlas
industrias que participan directa o indirectamente en la creación, fabricación, producción y
distribución de bienes sujetos a derechos de autor (OMPI, 2003). Está centrado en la propiedad
intelectual así como en la representación de la creatividad que se ha realizado en la producción de
bienes y servicios incluidos en la clasificación. Se hace una distinción entre las industrias que
actualmenteproducenlapropiedadintelectualyaquellasindustriasquedanaconoceralosclientes
los bienes y servicios. Otro grupo con derechos de autor parciales solamente incluye una pequeña
partedepropiedadintelectualensusoperaciones(Vercapítulo6)

La tabla 1.1 resume cada modelo expuesto. El modelo del Reino Unido (DCMS), no hace distinción entre las
industriasincluidas,perolasrestantesrealizanotrasclasificaciones,porejemploaquellascuyaincorporaciónes
fundamentalparaladefinirlasindividualmente.Esclaroqueloscontenidosdifierendeformanotoriaenestos

9
UNCTAD,IndustriasCreativasparaelDesarrollo(documentoTD(XI)/BP/13,Juniodel2004).
32
3modelos,comoseveenlasartescreativasquesonelepicentrodelmodelodecirculoconcéntricoyquesin
consideradoscomoperiféricosenlaconstruccióndetextossimbólicos.Asuvez,noexisteunmodelocorrecto
oequivocadodelasindustriascreativas,susdiferenciasradicanenelnúmerodeinterpretacionesqueseledan
alascaracterísticasestructuralesdelaproduccióncreativa,puestoqueelatractivodelosdiferentesmodelos
puedeservariado,dependiendodelaimportanciaqueselesotorgue.Sinembargo,desdeelpuntodevistade
losdatosestadísticos,unconjuntoestándardedefinicionesyunsistemacomúndeclasificaciónsonrequeridos
comobaseparadesignarunmarcooperativoquetramiteconlasindustriascreativasdentrodeunsistemade
clasificaciónindustrialestándarqueseapliqueatravésdetodalaeconomía.

Tabla1.1. Sistemadeclasificaciónparalasindustriascreativassurgidodedistintosmodelos.

1.ModelodelReinoUnido2.Modelodetextossimbólicos 3.Modelodeloscírculosconcéntricos 4.ModeloOMPI

PublicidadNúcleodeIndustriaculturales NúcleodeArtescreativas Núcleoindustrias
dederechodeautor
ArquitecturaPublicidad Literatura Publicidad
ArteymercadodeantigüedadesCine Música Sociedadde
gestióncolectiva
ArtesaníaInternet Artesescénicas Cineyvideo
DiseñoMúsica Artesvisuales Música
ModaEditorial Otrasindustriasculturalesbásicas Artesescénicas
CineyvideoTelevisiónyradio Cine Editorial
MúsicaVideoyjuegosdecomputador Museosybibliotecas Software
Artesescénicas Televisiónyradio
EditorialSoftwarePeriferiadelasindustriasculturalesIndustriasculturalesampliadas Visualyartegrafico
TelevisiónyradioArtescreativas Serviciodepatrimonio Industrias
interdependientesdelas
Videoyjuegosdecomputador Editorial industriasde
derechosdeautor
Fronteradelasindustriasculturales Software Materialde
grabaciónenblanco
Electrónicadeconsumo Televisiónyradio Electrónicade
consumo
Moda Videoyjuegosdecomputador Instrumentos
musicales
Software Papel
Deporte Industriasrelacionadas Fotocopiadores,
equipofotográfico
Publicidad Industriasparciales
dederechodeautor
Arquitectura Arquitectura
Diseño Ropa,calzado
Moda Diseño
Moda
Enseresdomestico
Juguetes

1.1.6|Clasificacióndeindustriascreativassegúnla
UNCTAD

Un importante hito en abarcar el concepto de “industrias creativas”, fue realizado por la XI Conferencia
MinisterialdelaUNCTADenelaño2004,enlaqueeltemadelasindustriascreativasfueincluidoenlaagenda
económica y desarrollo internacional aprovechando las recomendaciones hechas por el Grupo de Alto Nivel
sobreIndustriasCreativasydesarrollo.Elpresentetemasedesarrollaráconmásdetalleenelnovenocapítulo.

ElenfoquedelaUNCTADsobrelasindustriascreativas,sebasaenlaampliacióndelconceptodecreatividad
basadas en actividades con un fuerte componente artístico, a cualquier actividad económica que produzca
productos simbólicos, con una gran dependencia en la propiedad intelectual ampliando el mercado a su
33
máxima expresión10(UNCTAD, 2004). La UNCTAD realiza una distinción entre las “actividades tradicionales”
(actividades culturales tradicionales como la realización de las artes escénicas o artes visuales”) y las
“actividadesdeejecución”(máscercanasalmercado,comolapublicidad,editorialyactividadesrelacionadasa
losmediosdeinformación)ydebatequeelsegundogrupoderivadelvalorcomercialgraciasalosbajoscostos
y fácil traspaso a otros ámbitos económicos. Desde esta perspectiva, las industrias culturales crean un
subconjuntodelasindustriascreativas.

Lasindustriascreativastienenungranalcance,elcualtienequeverconlainteraccióndevariossectores,estos
asuvezvandesdeactividadesarraigadasenconocimientotradicionalypatrimonioculturalcomoartesaníay
festividadesculturalesalasmástecnológicasydeserviciosorientadosasubgruposcomolosaudiovisualesy
mediosdecomunicaciónactuales.LaclasificacióndelaUNCTADdelasindustriascreativasestádivididaen4
grandesgrupos:patrimoniocultural,artes,mediosdecomunicaciónycreacionesfuncionales,losqueasuvez
sondivididosennuevegruposcomosepresentaenelcuadro1.3.

Labasedetrásdeestaclasificaciónestáenelhechodequelamayoríadelospaíseseinstitucionesincluyen
variasindustriasbajoladenominaciónde“industriascreativas”,perosolamentealgunastratandeclasificarlas
en grupos o categorías. Con la realización de las clasificaciones, se podría facilitar una comprensión de las
interaccionesintersectorialesytenerunpanoramamásamplio,comotambiénsepuedeutilizarparamejorar
la consistencia en los análisis cualitativos y cuantitativos. Debería considerarse que todas las estadísticas
comerciales presentadas en este informe están basadas en esta clasificación que de acuerdo a ella, las
industriascreativasestánconstituidasde4grandesgrupostomandoencuentasuscaracterísticasparticulares.
Estosgruposquesonelpatrimonio,artes,mediosdecomunicaciónycreacionesfuncionalessondescritosenel

DefinicióndelaUNCTADparalasindustriascreativas:

• Son los ciclos de creación, producción y distribución de los
bienes y servicios que tienen como base fundamental la
creatividadyelcapitalintelectual;

• Constituye un conjunto de actividades basadas en el
conocimiento,peronolimitándoseenlasartes;
para generar ingresos en relación al comercio y derechos de
propiedadintelectual;

• Comprende productos tangibles e intangibles o servicios
artísticosconcontenidocreativo,valoreconómicoyobjetivosde
mercado;

• Punto de convergencia de artesanos, servicios y sectores
industriales;

• Constituyeunnuevosectordinámicoenelmundodelcomercio.

10
Ibid.
34
Figura1.3.ClasificacióndelaUNCTADparalasindustriascreativas

Figura 1.3 Clasificacion de las industrias creativas de la UNCTAD
Sitios culturales Expresiones

Arqueológicos, culturales tradicionales Patrimonio
museos, bibliotecas, Artesanías, festivales
exhibiciones, etc. y celebraciones
Artes visuales Artes interpretativas

Pintura, esculturas, música en vivo, teatro, danza,
fotografía y antiguedades opera, circo, marionetas, etc.
Artes
Editorial y medios
impresos Audiovisuales
Industrias creativas cine, televisión, radio,
Libros, prensa y
y otras difusiones
otras publicaciones
Medios
Diseño Nuevos medios

Interior, gráfico, Software, video juegos,
moda, joyería y jugetes contenido creativo digital
Servicios creativos Creaciones

Arquitectura, publicidad,
R&D creativos, cultural
funcionales
Source: UNCTAD y recreacional

Patrimoniocultural:Estárelacionadocomoelorigendetodaslasformasdearteyelalmadelacultura
y las industrias creativas. El patrimonio cultural es el punto de partida de la presente clasificación,
puestoquetraeconsigolosaspectosculturaleshistóricos,antropológicos,étnicos,estéticos,socialese
influencia la creatividad, además es el origen de un número de bienes y servicios patrimoniales, así
comotambiéndeactividadesculturales,deigualmaneraestegruposedivideen2subgrupos:

Ǧ Expresionesculturalestradicionales:artesanías,festivalesycelebraciones
Ǧ Sitiosculturales:museos,bibliotecas,exhibiciones,etc.

Artes:Estegrupoincluyeindustriascreativasbasadasnetamenteenarteyculturayaquelailustración
esinspiradaporelpatrimonio,valoresdeidentidadysignificadossimbólicos.Asuvez,estegrupose
divideen2grandessubgrupos.

Ǧ Artesvisuales:Pinturas,esculturas,fotografíayantigüedades
Ǧ Artesescénicas:músicaenvivo,teatro,baile,opera,circo,showdemarionetas,etc.

Medios de comunicación: Este grupo cubre 2 grandes subgrupos de medios de comunicación que
producen contenidos creativos con el propósito de comunicar a grandes audiencias (los nuevos
mediosestánseparados)

Ǧ Editorialesymediosimpresos:libros,prensayotraspublicaciones
Ǧ MediosAudiovisuales:películas,televisión,radioyotrostiposdedifusión

Creacionesfuncionales:Estegrupoestáorientadoalademandayabienesyserviciosconpropósitos
funcionales.

Ǧ Diseño:deinterior,demoda,dejoyas,gráficosyjuguetes
Ǧ Nuevos Medios: arquitectura, publicidad, servicios culturales y recreacionales investigación y
desarrollocreativo(I&D),digitalizaciónyotrosservicioscreativosrelacionados.
Ǧ Servicios creativos: arquitectura, publicidad, servicios culturales y recreacionales investigación y
desarrollocreativo(I&D),digitalizaciónyotrosservicioscreativosrelacionados.
35
Existe un debate acerca de si la ciencia y la Investigación y Desarrollo (I&D) forman parte de la economía
creativa y si las actividades de experimentación pueden ser consideradas dentro de la I&D. Investigación
empíricareciente,haempezadoaanalizarlasinteraccionesentrelainvestigación,cienciayeldinamismodela
economía creativa. En el enfoque de la UNCTAD, la creatividad y el conocimiento son integradas en las
creaciones científicas de la misma forma en como ocurre con las creaciones artísticas. Con objeto de
desarrollar la economía creativa, se recomienda que los gobiernos regularmente evalúen las condiciones de
adquisición tecnológica, que a su vez mejoren, implementen y examinen la ciencia, tecnología y políticas de
innovación; incluyendo de igual forma la información, comunicaciones tecnológicas y todas las implicancias
paraeldesarrollo.Últimamente,eltérminociencia2.0yexpansióndelaciencia(S2ES)hansidoutilizadoscon
diferentes significados. Uno de ellos está relacionado a la web 2.0 que permite actividades científicas, pero
también ha sido relacionado con la expansión de la ciencia mediante teorías, nuevos conceptos y nuevas
manerasdeproducirconocimiento11.

LaUNESCOhaplanteadoestematerialenelcontextodelaumentodelacooperaciónentrecienciaeindustria,
asícomotambiénentrelossectorespúblicosyprivadosparapromoverlainvestigacióncientíficaenobjetivosa
largoplazo,todoestoprevioaldiscursosobrelaeconomíacreativaenelcontextodelaConferenciaMundial
sobre la Ciencia en 1999, que señaló en su declaración que los 2 sectores deberían trabajar de manera
colaborativaycomplementaria.Sinembargo,enlasactividadespareceserqueloscientíficosdelsectorpúblico
yprivadosnohanarticuladoaúnestacooperación,inclusosielsectorprivadoesunbeneficiariodirectodela
educación e innovación científica. También una proporción cada vez mayor de fondos para las industrias
creativasrelacionadasalainvestigacióncientíficasonfinanciadosporelsectorprivado.

Eldeporteysurolenlaeconomíacreativaestambiénesmateriadedebate,yaquealgunasclasificacionesde
las industrias creativas incluyen los deportes. En la mayoría de los casos, esto es porque los ministerios de
cultura también están encargados de los asuntos relacionados con el deporte y esto está justificado por el
hecho de que el deporte es una gran fuente de ingresos y genera externalidades positivas en varios otros
sectores de la economía. Otra razón práctica es que en las cuentas nacionales el deporte es agregado con
serviciosrecreacionales,másviéndolodesdeelpuntodevistadelpresenteinformequerelacionaaldeporte
conelentrenamiento,reglasycompeticiónmásqueconlacreatividad.Asimismo,eldeportenoestáincluido
enlaclasificacióndelas“industriascreativas”segúnlaUNCTAD.

1.1.7|Laeconomíacreativa

A pesar de cómo las industrias creativas son definidas y clasificadas, no existe desacuerdo en que ellas se
encuentran centro de lo que llamamos “economía creativa”. El término “economía creativa” apareció en el
2001,másestrictamenteenellibrodeJohnHowkins,acercadelarelaciónentrecreatividadyeconomía12.Para
Howkins,“lacreatividadylaeconomíanosontemasnuevos,peroloquesíesnuevoeslanaturalezayalcance
delarelaciónentreambostérminosycómoellossecombinanparacrearvaloryriquezaextraordinarios”.Para
Howkins,elusodeltérmino“economíacreativaesamplio,cubriendo15industriascreativasyconextensiones
desdelasarteshastaloscamposdelacienciaytecnología.Asimismo,deacuerdoasusestimaciones,enelaño
2000laeconomíacreativavalía2.2trillonesdedólaresycrecíaalañoaunatasadel5%.Howkinsdicequehay
2 tipos de creatividad: una de ellas está relacionada con la satisfacción como individuos y la otra está más
relacionada conla creación deun producto. La primera es una característica universal dela humanidady se
encuentra en todas las sociedades y culturas, mientras que la segunda es más fuerte en las sociedades
industriales que valoran más la ciencia,novedady la innovacióntecnológica yen los derechos de propiedad
intelectual.

Noexisteunasoladefiniciónparaelconceptode“economíacreativa,yaqueesuntérminosubjetivoqueha
cambiadoalolargodeladécada.Sinembargo,existeunacrecienteconvergenciasobreungrupodeindustrias

11
LaMulticonferenciasobreSistemas,CibernéticaeInformática,realizadaenJuliodel2010enOrlando,Florida
(USA),abordotemasrelativosalacibernéticadesegundoordenyelenfoquesistema.
12
Howkins(2001).
36
creativasysusinteraccionestantoanivelnacionalcomointernacional.Elpresenteinformeadoptaladefinición
delaUNCTADdela“economíacreativa”,lacualesdesarrolladaenelsiguienterecuadro13.

DefinicióndelaUNCTADsobrelaeconomíacreativa

La”economíacreativa”esunconceptobasadoenlosrecursoscreativosquede
manerapotencialgenerancrecimientoeconómicoydesarrollo.

Puedefomentarlageneracióndeingresos,creacióndeempleoseingresosde
exportación,mientrasquetambiénpuedepromoverlainclusiónsocial,

diversidadculturalydesarrollohumano.

Englobaaspectoseconómicos,culturalesysocialeslosqueinteractúanconla
tecnología,propiedadintelectualyturismo.

Esunconjuntodeactividadeseconómicasbasadasenelconocimiento,conuna
dimensióndedesarrolloyvínculostransversalesennivelesmacroymicropara
laeconomíaengeneral.

Esunaviableopcióndedesarrolloquellamaalainnovación,respuestas

políticasmultidisciplinariasyaccionesinterministeriales.

Enelcorazóndelaeconomíacreativaestánlasindustriascreativas.

Para los países del mundo en desarrollo, el reconocimiento de las industrias creativas y por ende de las
industriascreativashasidomásreciente.ElConsensodeSaoPauloderivadodelXIperíododesesionesdela
UNCTADfueunpasodecisivoenesteaspecto,luegolaUNCTADamplioelpocodesuanálisisorientadoala
política,enfatizando4objetivosfundamentalesenesteacercamientodelaeconomíacreativa:

Ǧ Conciliarlosobjetivosculturalesnacionalesconlatecnologíaypolíticasdecomerciointernacionales.
Ǧ Analizarytratarconlasasimetríasqueimpidenelcrecimientodelasindustriascreativasenlospaíses
endesarrollo.
Ǧ Reforzar los denominados “nexos creativos” entre inversión, tecnología, iniciativa empresarial y
comercio.
Ǧ Innovarrespuestaspolíticasinnovadorasparamejorarlaeconomíacreativadesdeelpuntodevistael
desarrollo.

OtrasiniciativasquefomentaronelroldelaeconomíacreativaincluyóunSimposioorganizadoporlaUNESCO
quesellevóacaboenNagaur,Indiaenelaño2005,elqueseenfocóenelroldelasindustriasculturalesen
desarrollo, con particular énfasis en la importancia de expresiones artísticas locales y actividades culturales
como medio para la potenciación económica y lucha contra la pobreza. Las sugerencias de este evento,
conocidas como iniciativas Jodhpur fueron planteadas como una serie de estrategias para la recolección de
datos y desarrollo industrial que tenía como objetivo la implementación de estrategias en varios países del
continenteasiático.

Al mismo tiempo, en la UNESCO el trabajo avanzaba en la preparación de la convención de la diversidad
culturalcuyasdisposicionespodríanreconocerlacontribuciónquelasindustriasculturaleshacenaldesarrollo
económico y cultural en países industrializados y en vías de desarrollo. La Convención sobre la Protección y
Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales fue adoptada por la Conferencia General de la
14
UNESCOenoctubredel2005yentróenmarchaenMarzodel2007(Vercapítulo9) .

13
SehacereferenciaaladefinicióndelProgramasobreEconomíaCreativadelaUNCTAD,2006.
14
Véasetambiéncapitulo8.
37
Deestamanera,sepuedeobservarqueeltérminoeconomíacreativahaevolucionadoenvariasformasenlos
últimos 10 años. El concepto ha sido establecido como medio para enfocar la atención sobre el rol de la
creatividadcomofuerzaenlavidaeconómicacontemporánea,plasmarlapropuestaqueeldesarrollocultural
yeconómiconosonfenómenosaislados,sinoquesonpartedeungranprocesodedesarrollosostenibleenel
queelcrecimientoculturalyeconómicopuedenirdelamano.Demaneraparticular,laideadelaeconomía
creativa a través del mundo en desarrollo llama la atención de los recursos creativos importantes y ricos
recursosculturalesqueexistenentodoslospaíses envíasdedesarrollo.Lasindustriascreativasqueutilizan
estos recursos no solamente permiten a los países contar sus propias historias y proyectar sus propias
identidadesculturalesaellosmismosyalmundo,sinoquepuedenmejoraraestospaísesconunafuentede
crecimientoeconómico,creacióndeempleosyobtenermayorparticipaciónenlaeconomíaglobal.Almismo
tiempo,laeconomíacreativapromuevelainclusiónsocial,diversidadculturalydesarrollohumano.
1.1.8|Claseyempresarioscreativos

Una interpretación general de creatividad es destacada también por la descripción de Richard Florida en el
concepto“clasescreativas”enlasociedad,unconjuntodeprofesionales,científicosyartistas,cuyapresencia
generadinamismoeconómico,socialyculturalespecialmenteenáreasurbanas15.Deformaespecífica,laclase
creativa incluye a especialistas en ciencia, ingeniería, arquitectura, diseño, educación, artes, música y
entretenimiento, quienes tienen como función principal crear nuevas ideas, nuevas tecnologías o contenido
creativo.Floridaapuntó:“Creatividadnosignificainteligencia”,puestoquelaprimeraincluyelahabilidadde
hacer síntesis; también es considerada como la capacidad de seleccionar a través de datos, percepciones y
materialesparaconseguiralgonuevoyútil”.

En su acercamiento, la clase creativa también incluye un grupo creativo más amplio de profesionales en
negocios,finanzasyleyes.Deigualmaneraynoimportandosisonartistas,ingenieros,músicos,informáticos,
escritores o empresarios, estos trabajadores comparten valores y actitudes considerando la creatividad,
individualidad, diferencia y mérito. Para resumir, estas personas agregan valores académicos a través de la
creatividad,asuvezlosvaloresdelaclasecreativasonlaindividualidad,diversidad,transparenciayactitudes
basadasenelmérito.

LaestimacióndeFloridaaprincipiosdelsigloXXI,sugeríaquelaclasecreativarepresentabaaproximadamente
el 30% de la fuerza laboral de Estados Unidos y que el sector creativo suponía casi la mitad de las rentas e
ingresossalarialesenestepaísqueeraalrededorde1.7trillonestantocomolossectoresmanufacturerosyde
serviciocombinados16.Ensusegundolibro17,Floridaseñalaqueestamosentrandoenlaeracreativa,yaqueel
crecimiento de la creatividad es el factor principal de nuestra economía, esto va incluido dentro de su
presentación de la “teoría de las 3T” para el crecimiento económico, las que son: tecnología, talento y
tolerancia. Esta teoría difiere de la teoría convencional, puesto que el apunta a que el talento conduce al
crecimiento y que la tolerancia es necesaria para atraer el capital humano. Las críticas se han elevado en
relación al trabajo de Florida ya que incluye que el campo de categorías ocupacionales para definir la clase
creativaesdemasiadoamplio,noobstante,sehareconocidoqueestehombrehacontribuidoenelavancede
undiscursomásexactodeloqueeslaemergenteeconomíacreativa.

A través de este escrito, la noción de “empresarios creativos” está ganando terreno en caracterizar a los
empresarios como exitosos y talentosos, quienes son capaces de transformar ideas en productos o servicios
creativosparalasociedad(verrecuadro1.1).Eltérminoesderivadodelconcepto“empresariadocultural”el
queserelacionaconlaformaciónestratégica,diseñoorganizacionalyliderazgodentrodeuncontextocultural,
en este sentido el término de “espíritu empresarial” es descrito como una nueva forma de pensamiento y
nuevaactitud,yaquebuscaoportunidadesdentrodelambientedeunaorganizaciónculturalconrespectoala
misiónculturalcomoelpuntodepartida.

15
Florida(2002).
16
Florida(2204).
17
Florida(2005),ElVuelodelaClaseCreativa.
38
De acuerdo a Haggort18, luego del crecimiento y desarrollo de la gestión artística, el espíritu empresarial se
convirtióenunafilosofíadeliderazgoorganizacionalparaelsigloXXI.Deigualmaneralosnegocioscreativos
sonmásactivosencuantoapromoverinnovaciones.

Cuadro1.1. Empresariocreativo:Transformandoideasenexitososnegocios

Enlosúltimos20años,lapropiedadintelectualsehavueltoinmensamenteimportanteparalosnegocios,los
computadores son cada vez más comunes, los empleados tienen más conocimientos, las compañías
comenzaron a enfocarse en el conocimiento de la gestión y la información fue almacenada en bases de
conocimiento enconexión,teóricamentemedianteredes.Elresultadofuelaeconomíadelconocimiento,un
fenómeno que ha transformado los negocios y ha ayudado a las economías emergentes a competir
internacionalmente.

En este contexto, la mayoría del conocimiento es sólo información, datos, hechos y conceptos de negocios
elementales. Como experto en cuando a la gestión, Tom Davenport dijo: “El conocimiento es información
combinada con experiencia, contexto, interpretación y reflexión” Es el conocimiento proveniente de la
información que da una ventaja competitiva. Muchos de nosotros vivimos en una “democratización de la
información”,porejemplo,sisetieneaccesoauncomputadoryainternetsepuedesacarprovechodecasi
toda la información que está disponible en la red, ya que los software avanzados pueden ayudar a cortar y
desfragmentarlainformación,loquetiempoatráseraimposible.

Los bajos costos de computadores han dado un gran empujón a la interconexión, haciendo más fácil el
aprendizajeylacomunicación,lomágicoacercadeestainterconexiónnoessoloeso,sinoquesepuedeestar
conectado en tiempo real. Igualmente, el número de conectados crece y crece y se amplía a tasas de
innovaciónrealmentesorprendentes.

A medida que avanza el mundo de la información, el comercio y las comunicaciones se adentran en formas
digitales, se abre la puerta hacia un nuevo mundo que vincula nuestros intereses y nuestras comunidades
dentrodeunaconectividadbastanteeficientequeseextiendedesdenuestroshogares,trabajos,escuelas,etc.
Ahora, una nueva generación de tecnología transforma nuestras expectativas, como por ejemplo: cómo
dirigimosnegocios,comunicación,accesoalentretenimientoymuchomás.Deigualmanera,laimaginaciónde
las personas sobre un mundo de acceso ilimitado, un mundo en el que la información, comunidades y el
contenido están disponibles de manera fácil e instantánea, sin importar donde se encuentren está tomando
parteimportantedenuestromundo.

William (Bill) H. Gates es el presidente de la corporación Microsoft, una de las compañías más grandes en
servicios de software y soluciones de negocio en el mundo. Cuando Microsoft apareció en el año1975, Bill
Gates y Paul Allen (cofundador de Microsoft) inmediatamente reconocieron las implicancias del
microprocesador y su potencial para revolucionar la información y comunicación tecnológica. En 1981 I.B.M
seleccionóalacompañíadeMicrosoftparaserelprincipalproveedordesistemasoperativosparasuprimer
computador, luego el primer paso de Microsoft fue definir los estándares de software de la industria de los
computadores.SusistemaoperativollamadoWindowsyeldenominadoOfficefueronysonactualmentelos
principalesprogramas.Asimismo,Microsofthaalcanzadoingresosdemásde52milmillonesdedólareshasta
Juniodelaño2007ytieneamásde78000trabajadoresrepartidosen105países.

Además, Gates fundó Corbis, una gran compañía que otorga licencias a las artesvisuales (fotografías yotras
imágenes), extendiéndose desde archivos digitales de arte y fotografías, y que abarca colecciones públicas y
privadas alrededor del mundo. Gates y su esposa Melinda han dotado una fundación para apoyar iniciativas
filantrópicasenáreasdesaludyeducaciónmundial.

Fuentes:
http://www.microsoft.com/presspass/exec/billg/books/default.mspx
http://www.gatesfoundation.org/MediaCenter/Speeches/CoChairSpeeches/BillgSpeeches/BGSpeechHarvard
070607.htm

18
Hagoort(2007).
39
http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/people/g/bill_gates/index.html?inline=nytper

PorCarolinaQuintana,UNCTAD,CreativeEconomyProgramme

1.1.9|Ciudadescreativas

Laideadelaeconomíacreativatambiénhasidoaplicadademaneraespecíficaalaeconomíadelasciudades,
con el concepto emergente de “ciudad creativa”. Este término describe a un conjunto urbano donde las
actividadesculturalesde diferentestipossonuncomponentedelaeconomíadela ciudadyfuncionamiento
social.Estasciudadestiendenadesarrollarunafuerteinfraestructurasocialycultural,tienenconcentraciones
relativamente altas de empleos creativos y son atractivas para invertir en ellas porque tienen instalaciones
culturalesbienestablecidas.CharlesLandry,pioneroenelconceptodeciudadcreativa,argumentabaquelas
ciudadestienenunrecursocrucial:Sugente.

Lacreatividadreemplazaallugar,losrecursosnaturalesyelaccesoalmercadosonelementosbásicosparael
dinamismourbano.Landryseñalaque“Hoyendíamuchasdelasciudadesdelmundo,enfrentanperíodosde
transiciónafectadosporelcambiodelaglobalización.Estastransicionesvaríanencadaregión,porejemplo:en
paísesasiáticos,lasciudadesestáncreciendo,mientrasqueenotrascomoEuropalasindustriaspetrolíferas
estándesapareciendoyelvalorañadidoenlasciudadesesmenorsisetratadelasmanufacturerasymayorsi
tieneuncapitalintelectualaplicadoalosproductos,procesosyservicios19”.

Las ciudades creativas utilizan su potencial de varias maneras. Algunas ciudades creativas funcionan como
nodosparagenerarexperienciasculturalesparaloshabitantesyvisitadoresatravésdelapresentacióndesus
recursos patrimoniales o a través de actividades culturales y artes visuales. Algunas de ellas como Beirut,
EdimburgooSalzburgotienefestivalesquerepresentanlaidentidaddelaciudadentera,otrasbuscanampliar
su cultura e industria de los medios de comunicación, mejorando aspectos como el empleo y los ingresos,
estas ciudades también actúan como centros para el crecimiento regional. En otros casos, un papel más
dominanteparalaculturarecaeenlacapacidaddelasartesylaculturaenfomentarmejoresestándaresde
vida,cohesiónsocialeidentidadcultural.

Lacontribucióndelsectorcreativoalavitalidadeconómicadelasciudadespuedeserdemostradaentérminos
deproducción,valoragregado,ingresosyempleo.Ademásexistenotrosfactoresindirectoseinducidoscomo
porejemplo,lasgananciasobtenidasgraciasalosturistasquienesvisitansusatractivosculturales.Porúltimo,
lasciudadesconunavidaculturalactivapuedenatraermásinversiónextranjeraatravésdeotrasindustrias,las
quebuscanubicarseenlugaresqueproporcionenambientesagradablesyestimulantesparasustrabajadores.

Cuadro1.2 Laciudadcreativa

La idea de “creatividad” ha pasado a un primer plano, el que ha dado cambios importantes en temas de
comercio, dinamismo de la economía, crecimiento del programa de talentos y el reposicionamiento de las
ciudadesdelmundo,cadaunodeellosjuegaunrolprimordialenloqueacreatividadserefiere.Lacreatividad
se ha vuelto un mantra en la época actual, dotado prácticamente solo de características positivas. Desde el
últimorecuentohechoporCharlesLandry,sobre60ciudadesalrededordelmundosondenominadas“ciudad
creativa”,desdeManchesteraBristolytambiénLondres.LomismoocurreconCanadá,Torontoconsuplande
culturaparalaciudadcreativa,VancouveryOttawa,ambosconplanesdetrabajoparaserciudadescreativas.
En Australia se encuentra la Ciudad de Brisbane y su estrategia creativa, al igual que en Auckland en Nueva
Zelanda,enEstadosUnidosseencuentranCincinnatiylaBahíadeTampaconaspectoscreativos,ademásde
las regionescomo Nueva Inglaterra.EnWashingtonexiste laPartnersforLivable Communities,quiendiseño
esteproyectoenel2001.PorotraparteOsakafundóunaescuelaparalasciudadescreativasenel2003ylanzó
enel2005unareddetrabajoentornoaestetemaydesdeel2004Yokohamatambiénhasidopartedeesta

19
Landry(2000:xiii).
40
iniciativa.InclusoenlaUNESCO,atravésdelaAlianzaGlobalparalaDiversidadCultural,sehaarmadounared
de trabajo en el 2004 para las ciudades creativas, colocando a Edimburgo como el primer miembro por su
creatividad literaria y así hasta que una docena de miembros han optado por esta idea. Para un mejor
entendimientoacercadeltema,existen4formasenlasqueeltérmino“ciudadcreativa”hasidoutilizado.

Ciudadcreativaenformadearteeinfraestructuracultural
Siseobservaconmásdetalle,lamayoríadeplanesyestrategiasestánrelacionadasconelfortalecimientode
lasartesylatramaculturalparaapoyaralasartes,artistaseinfraestructurainstitucionalyquetodasellasse
relacionenentresí.

Ciudadcreativarelacionadaconlaeconomíacreativa
Sehacehincapiéenfomentarlasindustriasoeconomíascreativascadavezmás,yaqueseconsideracomouna
plataformaparaeldesarrollodelaeconomíaeinclusiveeldesarrollodeunaciudad.Ensupuntoneurálgico,
existen 3 ámbitos principales: las artes y su patrimonio cultural, los medios de comunicación e industrias de
entretenimientoyosservicioscreativosbusinesstobusiness.Esteúltimoámbitoesquizáselmásimportante
desdequesepudoagregarvaloracadaproductooservicio,ademáseldiseño,publicidadyentretenimiento
actuarán como impulsores de innovación en prácticamente toda la economía y que forma la denominada
“economíadelaexperiencia”.

Laciudadcreativacomosinónimodeunaclasecreativafuerte
Richard Florida quien introdujo el concepto de “clase creativa”, realiza un cambio enfocándose en el rol
creativodelagenteenla“eracreativa”.Floridadicequelaeconomíasemuevedesdeunsistemacentradoen
lacorporación,aunsistemamanejadoporlaspersonasyqueahoralascompañíassemuevenenbuscadela
gente,ynoalagentehacialostrabajos,ademáslasciudadesnecesitanunbuenentornocomociudadasícomo
unbuenclimaempresarial.

RichardFloridadesarrollaindicadoresparamedirlosatributosdeloslugaresqueatraenalaclasecreativa,lo
queasuvezllamalaatencióndelascompañías.Porotraparte,losartistasycientíficosconstituyenungrupo
centraldeestaclasehaciendoquelagenteseaimportanteenlaeconomíacreativa,loqueprovocaqueuna
ciudad con una clase creativa fuerte sea una definición más amplia que las 2 primeras. Las ciudades están
enlazadasenunacompeticiónporatraer,manteneryhacercrecersuspropiasclasescreativasylosfactores
que contribuyen a estos hechos como las buenas comunicaciones, capacidad de investigación, inversión de
capitalderiesgoygruposdeproductores,sonmuybienconocidosenelmodelo“SiliconSomewhere”.

Lasciudadesqueestántriunfandoenlanuevaeconomía,sontambiénloslugaresmásdiversos,tolerantesy
bohemios.Lasciudadesqueestáninvirtiendodemanerafuerteentecnologíasavanzadas,peroqueasuvezno
están proporcionando una heterogeneidad de experiencias culturales, quedarán retrasadas a largo plazo. El
tema principal que plantea el The rise of the Creative Class1, es la “calidad del lugar”, preguntándose cosas
como:¿Quéhayallí?,¿Quiénestáallí?y¿Quéocurreallí?

Laciudadcreativacomolugarquefomentaunaculturadecreatividad
Lastresdefinicionesanterioressonútiles,peronoesdeloqueúnicamenteseocupala“ciudadcreativa”.La
ideade“ciudadcreativa”esmásampliaquelade“economíacreativa”y“clasecreativa”,yaqueincluyeala
ciudadcomounsistemaintegradodemúltiplesorganizacionesymezclatantolossectorespúblicos,privadosy
comunitarios.Afirmaqueenperíodosdecambioslosdiferentesorganismosenunaciudadnecesitanvolverse
más creativos y trabajar en conjunto para abordar los desafíos, ya que de otra manera, las ciudades irán en
retroceso.

La ciudad creativa2 dice que “las ciudades tienen a las personas cómo recurso principal”. La inteligencia
humana,deseos,motivaciones,imaginaciónycreatividad,estánsustituyendoalaubicación,recursosnaturales
accesoalmercadocómorecursosurbanos,yaquelacreatividaddeaquellosquevivenenellas,determinarán
loséxitosfuturos.Asícomolasciudadessehanvueltoenormesycomplejasypresentanproblemasdegestión
urbana, también se han convertido en laboratorios que desarrollan las soluciones, en materias tecnológicas,
conceptualesysocialesenrelaciónaproblemasdecrecimiento.

Laideade“ciudadcreativa”surgióafinalesdeladécadadelos80,enrespuestaalhechoqueenelmundolas
ciudades estaban teniendo dificultades y también se encontraban reestructurando en términos globales de
41
desplazamientodelcomerciohaciaelEsteyotroslugares.Cuandolaideade“ciudadcreativa”sevolviómás
públicoaprincipiosdeladécadadelos90,lafilosofíafuequeenunaciudadsiemprehaymáspotencialdelque
se ve a primera vista, aunque en algunas ciudades como Londres, Tokio, Nueva York o Ámsterdam son
naturalmentecreativas.Sepostulaquelascondicionesnecesitansercreadasparaquelagentepiense,planeey
actué con imaginación, desde la falta de hogares hasta la generación de riquezas o hacer que los artistas
alterensusposturasclásicas.Elconceptoquieredecirquelagentecomúnpuedahacercosasextraordinariasy
quesiellosfueransoloel5%másimaginativodeloquenormalmenteson,elimpactoocambioseríaenorme.

Enla“ciudadcreativa”todaslaspersonaspuedensercreativas,nosolamentelosartistasoaquellosqueestén
relacionadosconlaeconomíacreativa.Lacreatividadpuedehacersepresenteencualquierpersonaquepiense
temasdeunaformacreativa,comoporejemplo,untrabajadorsocial,unhombredenegocios,uningeniero,un
científico o un funcionario público. En un contexto urbano, curiosamente, la creatividad es combinada en
equiposquecondiferentespuntosdevistageneraninteresantesideasyproyectos,estoimplicaquela“ciudad
creativa” es un lugar de mucha imaginación, además de tener un conjunto de normas creativos, individuos,
organizaciones, escuelas, universidades, entre otras, obviamente siempre refiriéndose al contexto de lo
creativo. Para fomentar la creatividad y legitimar el uso de la imaginación dentro de un contexto público,
privado y comunitario, el banco de posibilidades y posibles soluciones de cualquier problema urbano serán
ampliados.

La “ciudad creativa” requiere infraestructura más allá de hardwares, edificios, carreteras o servicios e
alcantarillado.Lainfraestructuracreativaesunamezcladeestructurasdurasyblandas,incluyendotambiénla
infraestructuramental,lamaneraencomounaciudadabordalasoportunidadesylosproblemas,elambiente
ylosdispositivosquepermitanfomentarlaciudadcreativaatravésdelosincentivosyestructurasreguladoras.
La infraestructura blanda incluye: fuerza de trabajo flexible y altamente calificada; pensadores astutos,
creadores y ejecutores; ser inconformistas, tener vínculos de comunicación interna y externa y una cultura
globaldeespírituempresarialindependientementesiesaplicadoparafinessocialesoeconómicos.Loanterior
estableceunainfluenciacreativa,creandodeesamaneraunequilibriodinámicoyrígido.

Sercreativocomoindividuouorganizaciónnoescomplicado,sinembargo,sercreativoenunaciudadesuna
propuesta bastante diferente, otorgando la mezcla de culturas e intereses involucrados. Lo anterior implica
tomaralgunosriesgos,extenderelliderazgo,tenerbuensentidodeorientación,serdeterminado,peronoen
extremo y lo más importante ser tácticamente flexible y un buen estratega. Para maximizar todas estas
características, se requiere un cambio en la mentalidad, percepción, ambición y se deberá poseer un
entendimiento de la capacidad de la red de trabajo de la ciudad y su profundidad cultural y riqueza. Esta
transformación tiene un fuerte impacto sobre la cultura organizacional, requiere miles de cambios en la
mentalidad,crearlascondicionesparalagenteparaqueseconviertanenagentesdecambiomásquevictimas
deél,verlatransformacióncomounaexperienciavividaynocomounaexperienciaúnica.Parasercreativose
requieredenormascreativas.

Elentornourbano,elmarco,elescenario,etc.sonnecesariosparaestableceruntodo.Enesencia,laciudades
vistacomounsistemaadaptativocomplejodondeunacercamientomásintegralcreala“creatividadsistémica”
ydondelacreatividadesutilizadaenlacomunidadentera.Este“entornootodo”creaelclima,atmósferay
culturadelaciudad.
1Florida(2002).
2.Landry(2000)

Por Charles Landry, quien escribió The Creative City: A Toolkit for Urban Innovators en el 2000 y
recientemente,TheArtofCityMakingin2006.

UnclaroejemplodeciudadcreativaesLondres;lasindustriascreativastienenelsegundosectormásgrandede
la economía londinense. Entre los años 19952001, las industrias creativas de Londres crecieron más rápido
quecualquierotraindustria,conexcepcióndelosserviciosfinancierosydenegociosyconcentraronalrededor
42
deun25%elcrecimientodeltrabajoentreesosaños20.Lafigura1.2entregaalgunosindicadoresconrespecto
alamanodeobracreativaenalgunadelasciudadescreativasmásimportantesenlosúltimosaños.

Tabla1.2 Cálculoaproximadodeempleoculturalenciudadescreativas

Ciudad Añode Población Poblaciónciudaden%Empleocultural EmpleoCulturalenla
ciudad referenciaCiudadpoblaciónnacional enlaCiudad %empleoculturalnacional

Londres 2002 7.371.000 12.4 525.000 23.8

Montreal 2003 2.371.000 7.4 98.000 16.4

NuevaYork 2002 8.107.000 2.8 309.000 8.9

Paris 2003 11.130.000 18.5 113.000 45.4

LaReddeCiudadesCreativasdelaUNESCO,enelaño2004reflejauncambiosobrelapercepcióndelacultura
ysurolenla sociedadycomopartedelaeconomía.Laideadelaredestuvobasadaenlaobservación que
mientras muchas ciudades del mundo se daban cuenta que las industrias creativas comenzaban a jugar un
papel mucho mayor en la economía local y desarrollo social, las ciudades no veían claramente cómo
aprovecharesepotencialocómoatraerlosagentesadecuadosenestedesarrollo.

Deigualmanera,elobjetivoprincipaldelaredesfacilitareldesarrollodelosgruposculturalesdelmundopara
intercambiarconocimiento,experienciasyrealizarmejoresprácticascomomedioparapromoverlaeconomía
localydesarrollosocialatravésdelasindustriascreativas.Paramejorarlosobjetivos,eldesarrollonecesitade
subsectoresespecíficosdentrodelasindustriasculturales,deigualmaneralareddeciudadescreativasideó7
redestemáticasparaquelasciudadespuedanelegiralgunadeycentrarsusesfuerzosenella.Lasciudadescon
ideascreativasestablecidasenáreasdeliteratura,cine,música,artepopular,diseño,informacióntecnológica
ogastronomíapuedenpostularseparaunirsealared.Asimismo,lasciudadessonalentadasaconsiderarsus
candidaturasenlasáreasquetienenmayorpotencialparaeldesarrollosocialyeconómico.

En la actual era postindustrial, existe un creciente rol económico para las ciudades y poblaciones en la
formulacióndeestrategiaslocalesdedesarrollo.Enlosúltimosaños,unnúmerocadavezmayordeciudades
en todo el mundo ha estado utilizando el concepto de “ciudades creativas” para revitalizar el crecimiento
socioeconómico,alentandoyatrayendolascapacidadesytrabajadorescreativos.Lareddeciudadescreativas
permite la sinergia y un cambio de ideas para cubrir las necesidades de los accionistas tanto de sectores
públicoscomoprivados,asuvezestaplataformaayudaalasciudadesarealizarunbalancedesusfortalezasy
debilidades en la industria cultural en un contexto de colaboración que promueva mejor comunicación y
cohesiónanivellocal.Laredestáabiertaatodaslasciudadesquecubrenlosrequerimientosestablecidospor
la UNESCO y alienta de forma particular a las ciudades que se encuentran fuera de las capitales, pero que
tengan recursos históricos y culturales y que además posean un vínculo con alguna de las temáticas de la
21
redes .

Montrealesuncasodeestudioparaprocesosdediseñointegradoyeltipodedesarrollodedistritosculturales
quepuedenserencontradosenotraspartesdelmundo.Laideade“diseño”estotalmenteintegradacomo
una parte del plan de estrategia de una ciudad urbana, por ejemplo en Montreal el diseño no se trata
solamenteengenerarriquezas,sinoquesetratatambiéndemejorarlacalidadde vidadelas personas.Las
autoridades canadienses han invitado a los diseñadores y arquitectos a redefinir un nueva esteticidad y
funcionalidaddelosespaciosabiertosyareinventaryrediseñarpartesdeMontrealdescuidadasparahacerlas
más atractivas para sus habitantes. El proyecto “Design Commerce Montreal”, también ha invitado a
diseñadoresyarquitectosatrabajarenelaspectoyambientedeáreascomercialespararediseñarnumerosas
tiendasyrestaurantes.

20
DatosdelGLAEconomics,citadaenelWorkFoundation(2007;48).
21
Mayorinformaciónsobreelprocesodeaplicacióndisponibleenelsitio
https://www.unesco.org/cultrue/en/creativecities
43
LaciudaddePopayánenColombia,fuenombradaporlaUNESCOcomolaprimeraciudaddelagastronomíay
se le proporcionó un tipo de modelo distinto para el desarrollo. La ciudad ha dado granes pasos en la
formalización desuindustriagastronómicainformal,al otorgarespacioyotrasfacilidades,imponiendoleyes
reguladorasdehigieneypublicandounaampliadifusióndedistintosrestaurantes,llegandoinclusoalosmás
pequeños. Popayán ha fortalecido su economía yha mejorado aspectos del empleo eingresos con una gran
cantidaddepersonas.Conestegranapoyodelasindustriascreativas,seinstaadarlesalaspersonas,familias
ycomunidades,laoportunidaddecrearymaravillarconsusdistintivasrecetas,ingredientesyparticularidades
enuncontextointernacionalytambiéndescubrirnuevosrumbosenrelaciónalmundo.

La red de ciudades creativas comenzó a enfocarse en las bellas artes y en aspectos claves de las industrias
creativascomolaliteratura,músicayartespopularesconlanecesidaddeconstruirunsólidohistorialdentro
deunadelasdisciplinasotemasculturales,sinembargo,lasdificultadesendemostrarresultadoseconómicos
apreciables podría conducir más a un enfoque económico de esta necesidad. Como resultado, el foco ha
cambiadodesdelasbellasartesytradiciones,incluidaslasmejorasyadornosenunaciudad,aundiseñomás
innovador(diseño)yunacercamientoimpulsadoporelmercado(gastronomía)medianteeldesarrollodelas
industriascreativasdentrodelpanoramaciudad.

Tabla1.3. ReddeciudadescreativasdelaUNESCO

CiudadPaísTema

Edimburgo ReinoUnido CiudaddelaliteraturadelaUNESCO
Iowa EstadosUnidos CiudaddelaliteraturadelaUNESCO
Melbourne Australia CiudaddelaliteraturadelaUNESCO
Bolonia Italia CiudaddelaMúsicadelaUNESCO
Gante Bélgica CiudaddelaMúsicadelaUNESCO
Glasgow ReinoUnido CiudaddelaMúsicadelaUNESCO
Sevilla España CiudaddelaMúsicadelaUNESCO
Berlín Alemania CiudaddeldiseñodelaUNESCO
BuenosAires Argentina CiudaddeldiseñodelaUNESCO
Kobe Japón CiudaddeldiseñodelaUNESCO
Montreal Canadá CiudaddeldiseñodelaUNESCO
Nagoya Japón CiudaddeldiseñodelaUNESCO
Shenzhén China CiudaddeldiseñodelaUNESCO
Shangai China CiudaddeldiseñodelaUNESCO
Aswan Egipto CiudaddelaartesaníayartespopularesdelaUNESCO
Kanazama Japón CiudaddelaartesaníayartespopularesdelaUNESCO
SantaFe EstadosUnidos CiudaddelaartesaníayartespopularesdelaUNESCO
Chengdú China CiudaddelagastronomíadelaUNESCO
Popayán Colombia CiudaddelagastronomíadelaUNESCO
Lyon Francia Ciudadde lagastronomíadelaUNESCO
Bradford ReinoUnido CiudaddelagastronomíadelaUNESCO

Fuente:secretariadelaUNESCO,Junio2010

1.1.10|Grupos,redesyáreascreativas

Elcrecimientodelaproduccióncreativadentrodeuncontextourbanoprovieneenpartedelaaglomeración
de las externalidades y los excedentes gracias a la cercanía que hay entre las empresas. Estos efectos no
solamente ocurren en las ciudades. En principio, los grupos creativos de negocios pueden hacer crecer la
producción en cualquier lugar, siempre y cuando las condiciones para el desarrollo de un grupo creativo
44
existan. La tendencia de las compañías involucra música, películas, artes visuales, moda y diseño para
convergerengruposdistintivos,reflejandolasinteraccioneseconómicas,socialesyculturalesquedesarrollan
entrecompañíasyqueestosfactoressevuelvenesencialesparasusupervivenciaycrecimientodelasmismas.
Allen Scott (Scott, 2005) dice “Al agruparlas, las compañías son capaces de economizar sus espacios
interrelacionados,decosecharlasmúltiplesventajasdelmercadodeltrabajo,aprovecharlagrancantidadde
flujodeinformacióneinnovadorpotencialqueestánpresentesallí,dondemuchosproductoresespecializados
ycomplementariossecongregan,yasísucesivamente”.

AsícomoMichaelPortercree,laproduccióndebienesyservicioscreativosbajoestascircunstancias,puedeser
demostradaparamejorarlaeficienciaycrecimientoproductivoytambiénpromovereldesarrollosostenible22.
Dentro de un contexto urbano, esto ha sido observado en centros tradicionales de producción cultural y
actividad creativa como Londres, Los Ángeles, New York y París y de manera reciente en los alrededores de
Bombay,HongKong,CiudaddeMéxico,SeúlyShangai.

Nosolamenteenlasgrandesciudadespuedesurgirlacultura,yaqueenmuchaspartesdelmundo,procesos
similaressellevanacaboenotraslocalidadesconproducciónculturalqueotorgapotenciacióneconómicapara
lacomunidad yreflejanelconocimientotradicional,habilidadesytradicionesculturalesdelagente.Algunos
ejemplosdetalproduccióndepaísesendesarrollosonnombradosporSantagata(2006):

x EnSigchos,Ecuadorunnúmerodeartesanossonproductoresdealfarería,artesaníatextilyatuendos
condiferentesdiseñosycolorestradicionales.

x EnAlepo,Siria,laspequeñasymedianasempresassereúnenenpequeñasáreasdelaciudadpara
producirjabóndeolivaverde(tradiciónde3000años)yaunquelaproduccióndelproductoes
antigua,estáaltamenteestandarizado.

Santagatadicequelosdistritosoáreasculturalescomolasreciénnombradaspuedensercapacesdeestablecer
derechos de propiedad intelectual sobre las cualidades específicas de su producción, esos derechos, por
ejemplopuedenserejecutadosatravésdelasmarcasregistradasparaevitarcopiasoilegalidades.Asimismo,
se puedenutilizar esas marcas como estímulo paranuevas inversiones empresariales y la mantenciónde los
estándaresdecalidad(vercapítulo6).

Cuadro1.3. GruposculturalesycreativosenChina

LaimportanciadelaeconomíacreativaenelEsteAsiaticoydemaneraparticularenlaRegiónAdministrativa
Especial(RAE)deHongKongenChinayenChinaContinental,esreflejadaenelcrecimientoaceleradodelos
centroscreativosygruposenlaregión.Enlamayoríadeloscasosestoscentrostransformadosprovienende
fábricasendecadenciayvacíasqueseutilizanpararealizaractividadesdelasindustriasmanufacturerasque
han desaparecido o han sido trasladadas a otros sectores o ciudades. Generalmente, estos centros son
iniciadosporelgobierno,yaseaensutotalidadoenalgúncasoconaportesdelsectorpúblicoyprivado.Se
examinarálassituacionesdelaRAEenHongKongyBeijing.

Como una directiva de política, el gobierno RAE de Hong Kong utilizó por primera vez el término “industrias
creativas”ensudiscursodepolíticageneralenelaño2003.Unejerciciodeplanificaciónfuellevadoacabo,
dando lugar al informe, Baseline Study of Hong Kong´s Creative Industries (Unidad de política central y el
Centro para la investigación en política cultural (CCPR) de la Universidad de Hong Kong, 2003). El siguiente
discursodepolíticageneralreforzóelinterésinicialconmedidasconcretashastaEnerodel2005cuandofue
elaborado el trabajo prioritario del jefe ejecutivo Tung Chee Wah, por su tiempo restante en el cargo. El
Departamento de asuntos internos (DAI) del gobierno RAE de Hong Kong también elaboró un índice de
creatividadelmismoaño(DAI&CCPR,2005).

CentrodeArtesCreativasdelClubdeJockey,HongKong
Elproyecto“Centrodeartescreativasdeclubdejockey”eselprimerodesutipoimpulsadoporelgobiernoy
apoyadoporalgunasinstitucionesqueincluyeunadonacióndecasi9millonesdedólaresparalarenovaciónde
unedificiodesocupadodentrodeuncentrodeartescreativo.Laconstrucciónde7pisos,conunáreade8000

22
MayorinformaciónsobreelmodelodePortersobreclusterscreativosenelcapitulo3.
45
metros cuadrados está ubicada en una antigua región pública llamada Shek Kip Mei, a su vez el diseñador
consideradequemaneratransformarlosespaciosdelafábricaenestudiosuotrosespacioscomunesparalos
ocupantesquienesseránensumayoríaartistasyemprendedoresdelaindustriacreativa.ElCentrodeArtes
Creativo representa a escala pequeña las ambiciones que tiene el gobierno para poder aplicar esto en un
contextourbanomuchomayor:EldistritoculturalWestKowloon,quecuentacon40hectáreasyquequedaal
ladooestedelapenínsuladeKowloon,frentealpuertodeVictoria.

DistritoculturaldeWestKowloon,HongKong
El proyecto Distrito cultural West Kowloon, surgió a finales de la década de los 90. Una competición
internacional de ideas se efectuó en el 2001 y el ambicioso plan del arquitecto británico Norman Foster en
cubrirlamayoríadelterritorioconcristal,diosusfrutosalserelganadordedichacompetición.Basadoeneste
concepto, un resumen del diseñofue establecido enel 2003 paralos aspirantes. Los requerimientos básicos
fueron: a) el grado de edificabilidad sebe ser de 1.8, otorgando alrededor de 700.000 metros cuadrados de
superficietotal(aunquelamayoríadelaspropuestasexcedenestascifras,algunasinclusoladoblan),b)el30%
deláreadebeserutilizadoparaespaciosartísticosyculturales,quedebenincluir4museos,cuatroescenariosy
otroslugaresdeactividades;unteatroalairelibreconespaciosparalasgaleríasdearte,c)enelárearestante
se podrían desarrollar, locales comerciales, oficinas y residenciales y d) quien esté a cargodeberámanejary
operar este proyecto por un período de 30 años antes de devolverlo al gobierno. Además, hay otros 2
requisitosvinculantes:elproyectodebíaincluirlamarquesinayseradjudicadoenunasolaoferta.

ApesardetodaslascríticasdelDistritoculturalWestKowloon,todoestotrajounbreverenacimientodelas
artesylaculturaenHongKong:losdiseñadoresdeunmomentoaotrosevolvieroninteresadosenorganizar
eventosartísticosyculturalescomopromoverelconciertodePavarottiyelmusical“Elfantasmadelaópera”.
Las instituciones culturales de clase mundial como el centro Pompidou y el museo Guggenheim estaban
deseosos de tener una rama dentro del Distrito cultural West Kowloon y las artes y la cultura se volvieron
herramientasútiles,inclusoparacrearmarcasdeproyectosinmobiliarios.

DaishanziArtDistrict(Fávrica798),Beijing
Desdeel2002elDaishanzi ArtDistricthasidodesarrolladoporlafábrica798bajoelantiguoestiloBauhaus
(producíaequipamientoelectrónicoparalosmilitares),diseñadoporarquitectosdelaAlemaniaOrientalenla
décadadelos50.Elcomplejoocupabaunaextensaáreacercanaalos500.000metroscuadrados,sinembargo
sequedóobsoletabajolareformaeconómicaafinalesdeladécadadelos80.Aprincipiosdelos90,mientras
lamayoríadelassubfábricasestabanvacíasconel60%desusempleadosdespedidos,artistasdevanguardia
comenzaronaalquilarespaciosenelcomplejoquedemanerapaulatinacomenzóaatraergruposartísticosy
editorialescomosoporteprincipal.GraciasaexitosasexhibicionesyeventoscomolaPrimeraBienaldeBeijing
enel2003yelFestivalInternacionaldeArtedeDashanzienel2004,losartistasylacomunidadpersuadierona
laautoridadamantenerlazonacomouncentroartísticoycreativo.

Dahuan(Grancírculo,Beijing)
Las40hectáreasdetierraparaeldesarrollodelDistritoCulturalWestKowloonnoesnadacomparadoconel
plan para desarrollar un parque cultural y creativo en las afueras de Beijing, cerca al área de Daishanzi. El
proyecto se encuentra entre los más grandes y ricos del distrito administrativo de la ciudad, el distrito de
Chaoyang, el cual encargó al autor realizar un estudio estratégico de las industrias culturales y creativas. El
proyecto está ubicado en el área de Dahuan (Gran círculo), el que ha sido desarrollado dentro de un gran
ambienteculturalqueincluyeelMuseodelCinedeChinaabiertoaprincipiosdelaño2006.

1http://www.rthk.org.hk/special/ce_policy2005/.
2http://net3.hkbu.edu.hk/~jccac/.
3http://www.hab.gov.hk/wkcd/.
4Seehttp://en.wikipedia.org/wiki/798_Art_Zone.
5 See Desmond Hui (2006), “From cultural to creative industries: Strategies for Chaoyang District, Beijing”,
InternationalJournalofCulturalStudies,9:317331.

PorelprofesorDesmondHui,DirectordelCentrodeInvestigacióndePolíticasCulturales,UniversidaddeHong
Kong.

46

1.1.11|Commonsculturalesycreativos

ExistenmuchossignificadosparalateoríadelosCommonsyapesardelafaltadeacuerdosobreladefinición,
el concepto ha sido usado en su mayoría en aspectos relacionados con la cultura. Un cultural commons es
encontradocuandoungrupodepersonascompartenunaidentidad,comoenelcasodellenguaje,costumbres,
estilos, ritos y tradiciones. Está localizado en el tiempo y espacio, tanto de forma física como virtual y es
compartidoporunacomunidadcohesionada23.Comosistemaderecursosintelectualesenunáreageográficao
virtual,unculturalcommonseslaevolucióndelmástradicionaldistritoogrupocultural.

Ya sea la imagen de una ciudad, una lengua específica o un movimiento artístico, un cultural commons es
reconocido entre las cultura como el patrimonio oral e intangible de la humanidad, más aún cuando las
culturasactualesestánenconstanteevolución.Encambio,aquellosquetramanencontradelaculturalocal,
de forma particular los que buscan el enriquecimiento financiero pueden asumir una postura de desafío al
concepto de cultural commons y en algunos casos volverse una amenaza económica y sociopolítica a la
situaciónactual.AlgosemejanteeselcasodealgunaspartesruralesdeÁfricaqueseencuentranalejadasdel
centrodelpodereconómicoypolítico,deestamaneralasciudadesseapartandelasprincipalesoportunidades
que el mercado pueda otorgar24. Lo anterior sugiere una necesidad de seguir analizando la relación entre
culturalcommonsydistritosculturalessobrelosnivelesteóricosyprácticos.

El concepto de creative commons en el mundo digital continúa ganando terreno con el crecimiento de los
teléfonoscelulares,emails,blogsylasaplicacionesdelaWeb.Losusuariosdelasredessocialesycomunidades
interactúan en plataformas virtuales, abriendo de esta forma nuevas fronteras en el compartimiento de la
información, derechos de propiedad y otros campos relacionados con la globalización de las redes sociales
virtuales.Desdeunpuntodevistaeconómicoylegal,eldebatesobrelaregulacióndeestasnuevastecnologías
apuntaalanecesidaddevolveraldebaterelacionadoconladistribucióndederechosyresponsabilidades.Es
probablerequerirunenfoquedistinto,desdeunacercamientotradicionaldelosderechosdepropiedadauna
perspectiva más amplia en los que los beneficios son generados por acción colectiva y creatividad
compartida25.Estetemaseexaminarádeformamásexhaustivaenelsextocapítulo.

La tendencia actual de “creatividad en colaboración” se basa en la idea de que la creatividad es un proceso
socialquenosolotienequeverconlacreatividadindividual,sinoquetambiénconundominiosociocultural
específicodeconocimiento.DeacuerdoconelmodelosistémicodecreatividaddeCsikszentmihalyi,eláreade
competencia es un elemento en la creatividad26aunque es importante tener en cuenta que estas áreas
cambian.Deestamanera,lacolaboraciónconotrospareceserunareglaenlosprocesoscreativosdesdeque
cada idea creativa se basa en otras ideas, entonces se puede decir que en este contexto los desarrollos
importantes en las artes son posibles gracias a la gran cooperación y creación en conjunto como lo son los
casos de el teatro, películas, ballet, jazz y nuevos medios de comunicación27. Los temas relacionados con la
colaboracióncreativaseverándemaneramásprofundaenelsextocapítulo.

1.1.12|Economíadelaexperiencia

Eltérmino“economíadelaexperiencia”aparecióenelaño1999comotítulodellibrodeB.JosephPineIIy
JamesH.Gilmore28.Apartedeloanterior,unaideasimilarfueestudiadaenotrolibroelmismoaño,cuyotítulo

23
Variosdocumentosdeinvestigaciónfuerondebatidosduranteelprimerseminariointernacionalsobrelos
Commonsculturalres,organizadoporelCentrodeInvestigaciónSilviaSantagataencolaboraciónconal
UniversidaddeTurín,Italia,enenerodel2010.
24
BocchinoyMurpehree(2010).
25
CarboneyTrimarchi(2010).
26
Csikszwentmihalyi(1999).
27
OostwoudWijdenes(2009).
28
PineyGilmore(1999).
47
era“TheDreamSociety”escritoporRolfJensendelaCopenhagenInstituteforFutureStudiesenDinamarca.El
concepto se basa en la idea que en el futuro cercano, la gente podría estar dispuesta a asignar altos
porcentajesdesussueldosparatenermaravillosasexperienciasdevida,taldeseopodríaestarrelacionadocon
elconsumodeproductosyservicioscreativosquedeberíanserdiferenciadosyespecíficos,comparadosconlos
productos de primera necesidad o artículos básicos llamados también commodities. Con su comienzo
proveniente en los países escandinavos, el concepto de economía de la experiencia es asimilado de manera
másamplia,estoevidenciadoporlacrecientesensaciónquelosnegocioscreativosdebenemplearydiseñar
eventossignificativosparasusclientes.

La experiencia enriquecedora podría estar asociada con el estilo de vida personalizado, status y el uso de
ciertasmarcas.Esteenfoquereconoceladiferenciaentreelplaceryexperienciadeiraunconciertodeopera
versusquedarseencasaaescucharunCDdelmismoestilo,tambiénapreciaelhechocuandolagentevaaun
restaurante y no solamente espera una buena comida, sino que pretende estar en un ambiente acogedor y
tenerunaexperienciaagradablejuntoaunbuenvino,compañía,conversación,música,etc.

Desdeunaperspectivaeconómica,laeconomíadelaexperienciapuedeservistacomounaprogresiónnatural
en la cadena de valor agregado de la economía creativa. Mucha de la “industria del lujo” como la moda,
cosméticos,spas,etc.puedenestarbajolacategoríade“negociosporexperiencia”,yaquealosclientesseles
cobraporotrotipodesensacionesotambiénpuedenrecibirbeneficiosamedidaquepasaneltiempoenestas
actividades.Laeconomíadelaexperienciaesunaenlacuallosnegociospuedenrealizardiferenciasmuyfinas,
que van desde la diversidad cultural, estética, recuerdos e imaginación, tambiénse aplica al turismo, artesy
todotipodeculturacomolamúsica,artesescénicas,festivalesculturales,entreotras.Finalmente,elpotencial
delaeconomíadelaexperienciase puedenotarenel crecimientodelosnuevos mediosyredesenlas que
productores y consumidores no solo interactúan, sino que van creando por sus experiencias e intercambian
conocimientos,habilidadesycompetencias.
1.1.13|EcologíaCreativa

Un nuevo concepto conocido como ecología creativa refleja el pensamiento en progreso de conceptos de
creatividad. Tiene por objeto estimular la creatividad a través de la exploración del medio ambiente,
promoviendo la sensibilidad ecológica y generar conciencia sobre el rol de las artes dentro de la sociedad,
tambiéncontribuyealdesarrolloparacomunidadesmás sostenibles29.Enelaño2009,consulibro“Creative
Ecologies”,J.Howkins30estudialarelaciónentreorganismosysumedioambiente,enelcualobservóquevarias
especiesdiferentesvivenjuntasenunecosistema.Howkinsenfatizaquelacreatividaddependedeunamezcla
de4condicionesecológicas:Diversidad,cambio,aprendizajeyadaptación,tambiéndescribeellugaryhábitat
correctoparatramarideasyafirmaquelamejormaneradeaprenderestrabajarcongentequeesmejorymás
sabia que uno mismo. El argumento se refiere a nuevos principios ecológicos para mostrar porque algunas
ideasprosperanyresultan,mientrasqueotrasnosirven.Finalmente,desdeelpuntodevistadeHowkins,la
ecología creativa es una concavidad donde los distintos individuos se expresan en una forma sistemática y
adaptable,utilizandoideasparaproducirmásideas,otrasapoyanestecometidoinclusosinoseentiendede
maneracompleta.
1.2Principalesmotoresdelaeconomíacreativa
mundial

29
SehacereferenciaalproyectodeecologíacreativadesarrolladoparaestimularelaprendizajeporJ.Aldridge,
artistavisualvinculadoconlaeducaciónenlasartes.
30
Howkins(2009).
48

Losprincipalesmotoresresponsablesdelextraordinariocrecimientoenlasindustriascreativasmundialesson
encontradosenlatecnologíayeconomía.Lastransformacionestecnológicasenlascomunicacioneshantraído
larevolucióndigitalyelambienteeconómicodeestarevoluciónhansidofactoresdeestecrecimiento.Deesta
manera, las más importantes influencias del crecimiento de la economía creativa son detalladas entre las
secciones1.2.1y1.2.3.

1.2.1|Tecnología

Lamayoríadelconocimientosebasaenlacienciaavanzadaylaaltatecnologíaparatransformarlaatravésde
distintasetapasenproductosyservicioscomercializables.Estetipodeproductostecnológicosyprocesosde
innovaciónesunaconstanteenlaeconomíacreativaendondelainvestigaciónylosmétodosdedesarrolloson
diversos y difieren de aquellos utilizados en la ciencia en escala y tiempo. A pesar del hecho que la
investigaciónacadémica y creativa pueden serconducidas a beneficios mutuos, losmecanismos de gobierno
actualesnoapoyanlasprácticasdeinvestigacióncreativasyproyectosencolaboración.Afortunadamente,un
creciente número de países están construyendo plataformas para estimular los proyectos innovadores que
tenganqueverconlacienciaycreatividad,ademásdeincorporartodotipodetecnologías.

Porotraparte,lautilizacióndereuniones,sitioswebycapacitaciónformanunacomunidadsólida,ademásde
involucrarlasayudasentreinstitucionesdeconocimiento,campodeaplicaciónenlasorganizacionescreativas
y sociedad civil. Por ejemplo, en Holanda una plataforma de innovación de tecnología de información y
comunicación(TIC)31,apoyadaporelMinisteriodeeconomíayelministeriodeeducación,culturaycienciahan
estado trabajando con la industria de la información, comunicación y media para implementar un plan
estratégicodeinvestigaciónparalasindustriascreativas.Lasiniciativascomolaholandesa“Laboratoriosvivos”
estimulan los resultados creativos en la que tecnología, comunicación e interacción ayudan a hacer la
creatividadvisibleeimplementanconceptosparalavidareal.

La integración de los multimedia y las tecnologías de telecomunicación ha liderado a una integración de los
medios por lo cual el contenido creativo es producido, distribuido y consumido, por lo que ha fomentado
nuevas formas de expresión artísticasy creativas. Al mismotiempo, la desregulación de las industrias delos
mediosylastelecomunicacionesmáslaprivatizacióndeempresasestatalesenestosámbitos,hanabiertoel
caminoparaunmayorcrecimientoeinversióndelsectorprivadoloquesereflejaenlaproducciónyempleode
forma general. Varios países han adoptado las oportunidades otorgadas por estos tipos de desarrollo, como
porejemploCoreadelSurquehaaprovechadolaoladecrecimientomanejadaporlautilizacióndelacreación
de contenidos como los juegos de video, animación y otros servicios audiovisuales. Como resultado, la
televisión de Corea ha exportadosu programación triplicandosus números de 12.7millones a 37.5desde el
período1999200332.

Latecnologíadigitalhaexperimentadounenormecrecimientoenelámbitodelosmediostransmitidohacia
los consumidores a través de los videos on demand, podcast, streaming, juegos de computador y el
abastecimiento de los servicios de televisión vía satelital, por cable o internet. En conjunto, el número de
canalesdedistribuciónyplataformashaseguidoencrecimiento,generandounaumentoenlademandaporel
contenidocreativo.Enestesentido,estareadelasindustriascreativasproveerestecontenidodeunaforma
deexpresiónculturalyqueseaeconómicamentebeneficiosoparaellas,sinimportardondeseencuentren.

Elsustentodeestosdesarrolloshasidounatendenciamásgeneraleneldiseñodepolíticaseconómicashacia
la ampliación del concepto de“innovación” en comparaciónconuna solamente preocupada por la ciencia y
tecnologíadentrodeunaapreciaciónmásglobaldelroldelacreatividadsobrelaeconomía.Laaperturadela
idea de creatividad como motor impulsor en el conocimiento, ayuda a las industrias creativas en destacar

31
IIP/CreateesunafundacionHolandesaquereuneainstitucionesdedicadasalconocimiento,empresa,
organizacionessinfinesdelucro,creatzivos,plataformas,donantesyusuarios.Mayorinformaitondisponible
enelsitiohttp://iipcreate.com.
32
Shim(2206:28).
49
como fuente primaria al personal calificado que puede producir ideas creativas y realizar innovaciones,
encontrándose con una amplios tipos de actividades, desde iniciativas empresariales hasta la producción de
nuevosprogramassociales.
Demanerareciente,unainvestigaciónpublicadaporlaFundaciónNacionalparalaCiencia,TecnologíayArtes
(NESTA),enelReinoUnido,encontróquelapolíticaactualdistorsionalaeconomíaapoyadaporlainnovación
tecnológicayfuncionalyqueademásdescuidanlas“innovacionesblandas”33.DeacuerdoconPaulStoneman,
lainnovaciónblandareflejacambiosdenaturalezaestéticaydiferencialosproductos,comounlibrenuevo,
películas,juegos,etc.enmercadosqueexhibennovedadesregulares,talesinnovacionespuedenabarcaruna
nueva línea de ropa, el diseño de un mueble o una nueva campaña de publicidad. Lo anterior amplía la
definicióndeinnovacióndelaOCDE,laqueenfatizalosproductostecnológicosyprocesosdeinnovación34.El
puntoesquelosmercadosconfíanmásenloscambiosestéticosqueenlostecnológicos,estoporqueenlas
industriascreativasexistenaltastasasdeinnovaciónblanda.
EnelReinoUnidoporejemplo,lamitaddelostítuloseneltop40delosálbumescambiantodoslosmesesy
los juegos de video más vendidos están alrededor de 3 semanas en la primera posición. La industria de los
libros equivale a 2 mil 800 millones de euros, la que a su vez lanza cada año alrededor de 200.000 títulos,
aproximadamente33.000álbumesdemúsicay830juegosdevideo,esteúltimoequivalenteamil500millones
de euros. Dado el beneficio comercial de innovación blanda a la economía global, parece lógico extender
políticas como los incentivos fiscales, financiamiento público e intervenciones del mercado laboral para
estimularlaeconomíacreativa.
1.2.2|Demanda

Unaumentoenlademandadelosproductoscreativostambiénhasidounfactorsignificativoenelcrecimiento
delaeconomíacreativa,yaquevariosfactorescumplenunpapelimportante.Enprimerlugar,elaumentode
losingresosdelospaísesindustrializadoshaestimuladolademandadeproductosdeelasticidadingresoque
incluyen bienes y servicios creativos. Además, los precios reales de algunos de estos productos así como los
preciosdelosmediosparasuconsumohancaído,deestaformaexisteunamayorpresiónsobrelademanda.
Mantenerlademandadelosvideojuegosporejemplo,requierenosolounflujoconstantedenuevostítulos,
sinoquetambiénversionesnuevasymásbaratasdeconsolasdejuegos.Otroejemplodelademandasonlas
interaccionesentrelasinnovacionesblandasyfuncionalesqueporejemploincluyelosDVDylosdispositivos
MP3,losqueenpartedependendelacalidaddelaspelículasymúsica.

Cambiarlospatronesdelconsumoculturaltambiéntienerelaciónconelcrecimientodelaeconomíacreativa.
Una vez más, la expansión de nuevas tecnologías comunicativas se encuentra tras la transformación, ya que
nuevasgeneracionesdeconsumidoresdetodoelmundoutilizaninternet,teléfonosmóvilesymediosdigitales,
nosoloparaexpandirsualcancedeexperienciasculturales,sinoquetambiénparapasardereceptorespasivos
demensajesculturalesacocreadoresdecontenidocultural.Lasensacióndeempoderamientotraídaporestos
desarrollosylosprocesosderedefinirlasidentidadesculturales,probablementecontinuaráncomoinfluencias
significativassobreelcrecimientodelasindustriascreativasenelfuturo.

El surgimiento de consumidores como creadores o cocreadores de productos creativos, ha estimulado una
enormecantidaddeinteraccióneintercambiocultural.Ejemplosdecompañíasquesoncapacesdeinvolucrar
consumidoresenlacoproduccióndesusbienesoserviciossonlossoftwaredefuenteabiertaeinformación
compartida(Vercapítulo7).

La demografía es otro elemento positivo que influencia la demanda de los bienes y servicios creativos. De
acuerdo a las Naciones Unidas, la población mundial en elaño 2005 erade 6.500millonesde personasy se
35
esperaqueelcrecimientolleguea9.000millonesparaelaño2050 ,esmás,unaumentoenlaexpectativade
vidamundialconllevaaunapoblacióndemásavanzadaedadymuchosdelosqueestánjubiladosyconmás
tiempo libre tienen los medios para aprovechar las actividades culturales, productos creativos y turismo. En

33
Stoneman(2009).
34
OECD(2006),ManualdeOslo.
35
DepartamentodeNacionesUnidasparalosAsuntosEconómicosySociales(2007).
50
resumen,lademandadelosconsumidoresdebienesyservicioscreativoscrececadaañoatravésdenuevos
usuariosquevandesdelasgeneracionesmásjóvenesalasmásantiguas.
1.2.3|Turismo

Elcrecimientomundialdelturismocontinúa,favoreciendoelcrecimientodelasindustriasquevendenbienes
creativosyserviciosculturalesenelmercadodelturismo.Enelmundo,elturismorecauda3000millonesde
dólaresaldíaypaísesdetodoslosnivelesdedesarrollosepuedenbeneficiardeello,yaquelaprincipalfuente
de divisas para el 33% de los países en vías de desarrollo y al menos el 50% de los países industrializados
provienendelturismo,alcanzandoel40%delPIB36.Enelaño2008,lallegadadeturistasalcanzócifrasde922
millonesdedólaresyentotalelingresograciasalturismofuede944.000millonesdedólares.Deacuerdoala
Organización Mundial del Turismo, en el año 2009 la tasa de ingresos turísticos decayó a 880 millones de
dólares por conceptos de ingreso debido a la crisis financiera, pero el sector retornó al crecimiento en los
últimosmesesdelaño2009debidoalapoyofiscal,monetarioydemarketingimplementadoen70paísespara
estimular la economía y restaurar el crecimiento. Asimismo, la recuperación se prevé a lo largo del 2010,
además se espera a largo plazo un crecimiento del 4% anual en arribos internacionales al 2020 con cifras
estimadasen1.600millonesdepersonas37.

Unsectordeturismodinámico,puedeserutilizadoparadiversificarlaeconomíaygenerarbeneficiossocialesy
medioambientales,peroestonoocurredeformaautomática.Enmuchospaísesenvíasdedesarrolloconuna
industria del turismo considerable, el turismo a gran escala puede presentar una gran amenaza para la
preservación de los recursos culturales y medioambientales. Acciones políticas y efectivas deben plantearse
paramaximizarelimpactodelbeneficiodelturismoysusvínculosconlaeconomíacreativa.

Losturistassonlosprincipalesconsumidoresdelosserviciosculturalesyrecreacionales,asícomotambiénde
una gran variedad de productos creativos como la artesanía y música. Las políticas interministeriales son
esencialesparaconstruirvínculosqueasegurenquelasindustriascreativassoncapacesdeadquirirunmayor
protagonismoenelgastodelosturistasparaelbeneficiodelpaís.Asimismo,elpaísdeberíatenerunafuerte
base de negocios creativos que sean capaces de proveer bienes y servicios de buena calidad y con stock
suficientepararesponderdemanerapositivaalademandadelsectorturístico.

Porotraparte,elsectorculturalcontribuyealturismoatravésdelademandadevisitasasitiospatrimoniales,
festivales, museos, galerías, música, danza, teatro, ópera, etc. En líneas generales, el ámbito y tradiciones
culturales de diferentes lugares puede ser una atracción para los turistas, en especial para aquellos que son
considerados“turistasculturales”quesonmásespecializadosyconscientesquelos“turistasdemasa”.

El turismo cultural se centra en sus lugares patrimoniales y se ha convertido en una industria creciente en
muchos países en las últimas décadas, apoyado entre otras cosas por la Lista del Patrimonio Mundial de la
UNESCOqueincluyeenlaactualidad890sitiosdepatrimonioculturalqueelComitédePatrimonioMundial
consideracomosobresalientes,estossitiosincluyen689sitiosculturales,176seconsiderannaturaly25mixtos
38
distribuidosen141países.Ajuniodel2010,187paísesratificaronlaConvencióndePatrimonioMundial .Una
visitaaunodelosprincipalespatrimoniosenAsiademuestradeformaclarauncrecientenúmerodevisitantes
provenientesdeChina,Japón,MalasiayCoreadelSur.Sepredicequehabrásobrelos200millonesdechinos
declasemediadentrode5añosymuchosdeuniránalasfilasdelturismointernacional,mientrasquelaclase
media acomodada en India es igualmente interesada en viajar como una forma de obtener educación y
recrearse de igual manera, incluso el turismo religioso o viajes de peregrinación son mayores fuentes de
actividad. Estos viajes son posibles gracias a los grandes descuentos por parte de las líneas aéreas en la
actualidad, ya que ahora viajar a cualquier parte del mundo es accesible para la mayoría, más aún con la
continua expansión del turismo en los próximos años. Lo anterior apunta a un crecimiento del mercado
mundialparalasindustriasdeproductoscreativos.

36
UNCTAD(2010),"Lacontribucióndelturismoalcomercioydesarrollo".
37
OrganizaciónMundialdelTurismodelasNacionesUnidas(2009).
38
Mayorinformacióndisponibleenelsitiohttp://whc.unesco.org/en/list.
51
Enlosúltimosaños,haexistidouncambioenelenfoquedelturismocultural.LaUNESCOinstaalosgobiernos
amejorarelturismomediantelaprotección,poreltemordequealgunosdelosmáshermososeimportantes
sitiosseandañadosporlaaglomeracióndepersonas.LasorganizacionesinternacionalescomolaOrganización
Mundial del Turismo de las Naciones Unidas y la UNCTAD han promovido de forma activa un cambio en la
actitud de los gobiernos para la formulación de políticas de turismo, con el enfoque principal en que esta
políticaseaafableenrelaciónalaculturaymedioambienteyqueasuvezbeneficiealoshabitantesdelos
paísesvisitados.

Cuadro1.4. Petra,unviajecultural

UnavisitaaPetraenJordaniapuedesermásqueunsimpletourenunsitiollamativo,yaquepuedeconvertirse
enunáreadeestudiocompleto,comoporejemploestudiarlaculturadehace2000añosdelasantiguastribus
JordanasyconocercuandolaregióneraelpuntodeuniónparaelcomercioqueuníaChina,Indiayelsurde
Arabia con Egipto, además de Siria, Grecia yRoma. Aunque Petra fue redescubierta por losoccidentales en
1812, el gran debut de esta ciudad en el ámbito del turismo tomó lugar en 1985 cuando fue declarada
patrimonio mundial por la UNESCO, en parte gracias a sus grandes montañas rojas talladas y los vastos
mausoleosqueasuvezotorganunaasombrosaexperiencia.Enotropunto,elmedioambienteesenriquecido
por la presencia de artesanos provenientes de la ciudad de Wadi Musa y un poblado cercano de beduinos
quienesvendenartesaníasyjoyaslocales.OtrasactividadesserelacionanconlaentradaaPetraendondelos
visitantes lo hacen a la luz de una vela durante la noche, mientras se cuentas historias con una taza de té
servidabajolaluzdelaluna,tambiénexisteunaclasegastronómicadondelosturistasaprendendelacocina
paraposteriormenteprobarlasdeliciaslocales,estoofreceotraexperienciaculturalasombrosa.

Todo esto podría ser perfecto, aunque el informe de la UNESCO, “Los paisajes culturales y los retos de la
Conservación”seestablecióenelaño2002parafrenareldesmoronamientodelapiedraytambiénlastécnicas
ancestralespodríanserreintroducidasparaelmejoramiento.Petrarequiriólareconstruccióndelecosistema
ensutotalidadcuandolaciudadfuecreada,compuestadeunsistemadecanales,sobresalientesestructurasy
cultivoscercanosalaciudaddePetramásespecíficamenteeneláreadewadiAlMataha.Lamásinmediata
amenaza es el incremento del flujo turístico con todas las consecuencias perjudiciales que rodeen a la frágil
infraestructuraytradicioneslocales.

ElConsejoLocaldePlanificacióndePetra,unaentidadintersectorialpresididaporelMinisteriodeTurismoy
Antigüedades y que consta de representativos gubernamental y no gubernamental, fue establecido en 1995
porlasautoridadesjordanas,financiadaporel25%delosingresosdePetra.En1997,serealizóunproyecto
ejecutado por el mismo Ministerio, y apoyado por un crédito del banco mundial de 44 millones. Bajo este
proyecto,lanecesidaddemejorasdecarácterfísicoycapacidadesdemanejoenlossitiosarqueológicosfueron
manejadas,tambiénsemejoraronlasrutaseinfraestructurasurbanas.Además,losserviciosfueronfacilitados
alascomunidadescercanas.

La Estrategia Nacional de Turismo Jordana (20042010), estima que los ingresos del turismo en el país
aumentarán considerablemente de 807 millones de dólares en el 2003 a 1.840 millones en el 2010 y los
trabajosbajoestaáreasedoblaráentreelmismoperíodo.Partedeesteaumentotienesubaseenfestivales,
eventosculturales,fotografíaylaproduccióndepelículas,estaúltimaárealiderólacreaciónenel2003dela
RoyalFilmCommissiondeJordania,puestoquecuandofuereconocidalaspelículasproducenungranimpacto
en la industria turística ayudando de esa forma al mercado en el país. En el pasado los despampanantes
paisajesnaturalesdeestepaís,delquePetraeselprincipal,fueronescenariosdeungrannúmerodepelículas
como“LawrencedeArabia”en1962e“IndianaJonesylaúltimacruzada”en1989.

Por cierto, el potencial turístico de Jordania es aún explorado. De acuerdo a la Organización Mundial de
Turismo de las Naciones Unidas, elpaís recibió 3000millonesde visitantes enel2005,lo que representa un
crecimiento del 4.7% con respecto al año anterior, aunque no más que el 7.6% de la cuota de mercado del
oriente medio. Las predicciones son hechas por el documento temático del Fondo Monetario Internacional
(FMI), Jordania: Selected Issuesand Statistical Appendix (Informe depaís delFMI,N°04/121, mayo2004) el
queproyectaunpromediodecrecimientoanualdel8%enelturismodeestepaísentrelosaños2007y2009.

PorAnaCarlaFonsecaReis,Garimpodesoluciones,economía,culturaydesenvolvimiento.
52
1.3Las múltiples dimensiones de la economía
creativa

Laeconomíacreativanotieneunasolavisión,sinoqueesmúltipleycontribuyedemaneraeconómica,socialy
culturalparaundesarrollosostenible.
1.3.1|Aspectoseconómicos

La economía creativa tiene su base en las economías nacionales. Al producir beneficios económicos y de
empleoenserviciosrelacionadosysectoresmanufactureros,laeconomíacreativapromueveladiversificación
económica, los ingresos, el comercio y la innovación, también ayuda a revivir las áreas urbanas menos
consideradas, cubren y desarrollan áreas rurales apartadas y además fomentan la conservación de reservas
ambientalesdelospaísesyapoyanelpatrimoniocultural.

Desde una perspectiva económica, la economía creativa ha estado creciendo en un ritmo más rápido que el
restodelaeconomíaenmuchospaíses.Aunqueagrandesrasgosconllevócercadel8%delingresoanualdela
economíamundialenelaño200039,lacontribucióndelaeconomíacreativaenuncontextoglobalesdifícilde
valorarlaconprecisiónenelaño2010.Asimismohayunnúmerodediferentesenfoquesyclasificacionespara
delimitarelsectorcreativo,comotambiénrepercusionesdirectaseindirectasdelaeconomíacreativaanivel
depaísymundial,puestoquelamaneracomúndemedirlacontribucióndelaindustriaalaeconomíanacional
esevaluarsuvaloragregadoqueincluyelapartelaboralycapital.Segúnlamedidaestándardelasdimensiones
de las economías nacionales, la suma del valor agregado de todas las industrias es igual al producto interno
bruto,sinembargo,elvaloragregadodelasindustriascreativasindividualesnoestásiempredisponibleenlas
fuentesdelosgobiernos.Estafaltadedatosoficialesyclasificacionesdificultanlaestimacióndelacontribución
delaseconomíascreativasenlaproducciónmundial.

Porlarazónanterioryapesardeciertosvacíos,elcomerciointernacionalmantieneelúnicoindicadorclave
para medir el impacto económico de la economía creativa a un nivel universal. De acuerdo a la UNCTAD, el
comercio mundial en productos de industrias creativas continúa en crecimiento, incluso durante la crisis
financieradel2008laquecondujoaunabajadel2%enelproductointernobrutomundialenelaño2009.De
maneravirtual,todaslasregionesypaísesfueronafectadosporlarecesióneconómicaqueincluíatambiéna
los países en vías de desarrollo que gozaban de ostentosos crecimientos entre los años 20002007,
afortunadamentelarecesiónglobalnoseconvirtióenunamuyprolongadacomosepensabaenlosinicios.De
cualquiermanera,labrecha entrelospaísessehaincrementadocomodemuestranlosdatosdel desempleo
mundialqueenelaño2009alcanzólos212millonesdepersonas.

En los años de debacle económica (20022008), el comercio en bienes y servicios de las industrias creativas
creció enpromedio un14% anual,incluso después detomar encuenta lafuertecontracción de la demanda
40
mundialydelcomerciointernacionalenlosúltimosmesesdel2008 .Delamismamanera,existenindicadores
que el comercio mundial tocó fondo en el 2009 y que dejó algunas consecuencias en el 2010 también. La
declinacióndelcomerciointernacionalinvolucróatodoslossectoreseconómicos,aunqueesaún prematuro
recrear una imagen definitiva para estimar su impacto adverso en la economía creativa. Por ejemplo, las
exportacionesmundialesdeartesvisualessedoblaronen6años,congananciasde29.700millonesdedólares
enel2008,lomismoocurrióconlaexportacióndeserviciosaudiovisuales,cuyasgananciasreunieron13.700
millonesdedólaresenel2002yqueaumentarona26.400millonesenel2008(vercapítulo5),aunquemucho

39
Howkins(2001).
40
UNCTAD(2010),Estrategiasexitosasdecomercioydesarrolloparamitigarelimpactodecrisiseconómicay
financiaramundial.
53
delcomercioenproductosaudiovisualestomalugarentransaccionesdederechosdepropiedad,porloqueno
hayinformacióndisponible.

Estasimpresionantescifrasaúnsonsubestimadasynopuedencapturarlapalpitanterealidaddelosmercados
globalesdelasindustriascreativas,enespecialenloscasosdelospaísesdelsurdebidoalaslimitacionesde
41 42
metodologías y datos estadísticos que enturbian los ingresos del comercio de los derechos de autor y
algunos de los sectores clave de la economía. Lo anterior representa la mayoría de las industrias creativas
como la música, industrias de películas, televisión, radiodifusión, artes escénicas y comercio en contenido
creativo digitalizado. Sólo por dar una idea de la magnitud de la economía creativa y su impacto global, un
estudio reciente pronostica que la industria del entretenimiento y comunicacional proporcionará
aproximadamente2.2trillonesenlaeconomíamundialenalaño2012.

1.3.2|Aspectossociales

Unimpactosocialimportantedelasindustriascreativasessurolenelempleo.Lasindustriascreativasdeben
tener mano de obra con amplio conocimiento que requiera aptitudes específicas y altos niveles de
cualificación, además de laboriosos, en especial aquellos con gran concentración de aporte creativo como
ocurreporejemploentareasteatralesofilmográficas.Asimismo,lacontribucióndelasindustriascreativasal
empleoessignificativa,yaquecuentaentreun2%y8%delafuerzalaboralenlaeconomíatotaldependiendo
deltipodesector.Elpotencialdecreacióndeempleodeestasindustriaspuedeserimportanteentérminos
políticos, ya que por ejemplo las estrategias tienen por objeto la restructuración de regiones industriales en
decliveenunnúmerodepaísesconsiderandoelestablecimientodelasindustriascreativascomounaformade
fomentarelempleo.Además,enocasionesseobservaquelacalidaddeempleosgeneradosporlaeconomía
creativa puede otorgar grandes niveles de satisfacción por sobre las ocupaciones rutinarias, esto debido al
compromisoysentidodeinvolucraciónculturalcreadoentrelosparticipantesenlamisióncreativa.

EnEstadosUnidosporejemplo,lasindustriascreativasrepresentaronalrededordel2.5%delempleototalenel
2004, con cifras que abarcaban todas las áreas posibles. En el 2007, de acuerdo a un estudio reciente, las
industrias creativas definidas como industrias que dependen del derecho de autor, emplearon a 5.500.000
trabajadores,loquerepresentael4%delempleototalenEstadosUnidos.Lagrancantidaddetrabajadoresde
estesectorcomprendeartistasindependientes,escritores,actoresylaindustriaeditorial.Losdetallesdeestos
conceptossedaránenlafigura1.4.

Otro importante aspecto social de las industrias creativas está relacionado con su rol en el fomento de la
inclusión social. Desde la raíz, la economía creativa incluye actividades culturales que son importantes en
vinculargrupossocialesencomunidades yquetambiéncontribuyenalacohesiónsocial,estascomunidades
queseencuentranconunagrancantidaddetensionesyconflictossocialesdevariostipos,puedenunirseenla
medidaenqueparticipenenactividadesculturales.Porotraparte,lasiniciativascomolosprogramasdearte
comunitaria construyen capital social, fortaleciendo la capacidad y motivación de las personas para
involucrarse en la vida comunitaria e inculcar habilidades que pueden ser empleadas de manera útil en las
industrias creativas locales. Además, la actividad creativa puede ser importante para mejorar la salud y el
bienestarpsicológico.

Comomuchasmujerestrabajanenlaproduccióndeartesanías,áreasrelacionadasconlamodayorganización
deactividadesculturales,laeconomíacreativatambiénjuegaunpapelfundamentalenpromoverelbalancede
género en la fuerza laboral, de manera particular en los países en vías de desarrollo. Además, este tipo de
economíafacilitalagranabsorciónenlaseconomíasnacionalesformalesdealgunascategoríasdetrabajadores
talentososquegeneralmentesonmarginalizadosarealizaractividadescreativasensectoresinformalesdela
economía.

41
Elanálisissobrelasactualesmetodologíasestadísticasysusdeficienciasespresentadoenelcapitulo4.
42
Paramayorinformaciónsobreelanálisisdelostemasdepropiedadintelectual,referirsealoscapítulos4y6.
54
Además, la economía creativa tiene una importante relación con los sistemas educacionales tanto en países
industrializadoscomoenvíasdedesarrollo.Enlasescuelas,elpapeldelasartesenlaformacióndeactitudesy
comportamientossocialesenlosniñosesmuybienreconocido,mientrasqueenlaeducacióndelosadultos
existenmuchasposibilidadesparautilizarlaeducaciónenlaculturayartesparaincrementarelentendimiento
de la sociedad y sus funciones. Existen 2 maneras de relación entre el sistema de educación y las industrias
creativas.Porunladolaeducacióneinstitucionesdeformaciónsonresponsablesdeconvertirindividuoscon
habilidadesymotivaciónparaunirsealafuerzadetrabajo,porotrapartelasindustriascreativasaportanlas
herramientas culturales y artísticas necesarias en el sistema de educación para facilitar el aprendizaje de los
estudiantesenlasociedadenlaquevivenyenellargoplazo,construirunasociedadculturalmenteconsciente.

Tabla1.4. TrabajadoresenlasindustriascreativasenEstadosUnidos,2003

Industriascreativas Númerodetrabajadores Proporcióndefuerza
(000) laboralen%

Publicidad 429 0.3
Diseño 428 0.3
Arquitectura 296 0.2
Radiodifusión 320 0.2
Películasyvideos 142 0.1
ProducciónMusical 41 0.0
Artesescénicas 159 0.1
Editorial 700 0.5
Artesvisuales 122 0.1
Otras 611 0.5
Totalindustriascreativas 3,250 2.5
Totaldetodaslasindustrias132,047 100

Nota:Seincluyeronartistasindependientes,escritoresyactoresenrelaciónalaeconomíacreativa.
Fuente:OficinadelcensodelosEstadosUnidos,citadoenelestudiodelaOCDE(2007:46).

55

Cuadro1.5. CirqueduSoleil,Unsueñomuysimple

El Cirque du Soleil es una compañía internacional proveniente de Quebec que tiene por objeto la creación,
producciónydistribucióndetrabajosartísticosquefuefundadaporGuyLalibertéen1984yqueempezócon
sólo 73 jóvenes artistas y empresarios creativos con un espíritu en común de entregar a sus creadores la
libertadparaconseguirlosmásasombrosossueñosyhacerlosrealidad.Hoy,lacompañíaposeemásde3.800
empleadosenelmundoqueincluyea1.000artistaslosquerepresentana40paísesyquehablan25idiomas
distintos.ElshowdelCirqueduSoleil,enrelaciónalostours,harecorridomásde100ciudadesalrededordel
mundoincluyendo250escalas,lasquehanrecaudadomásde70millonesdeespectadoresdesdeelaño1984.

ElCirqueduSoleilessobretodouncontenidocreativoqueproveeunagranvariedaddeproyectosexclusivos.
Lamisióndelaorganizaciónesapelaralaimaginación,desencadenarlossentidosyrevivirlasemocionesdelas
personasenelmundo.Asimismo,elCirqueduSoleilesungeneradordenuevasexperienciasyunlaboratorioy
plataformaparaloscreadores,tambiénestáenconstanteinvestigacióndenuevosvíasartísticaseinnovación
dentro de la organización. En el 2007, presentó 15 diferentes espectáculos alrededor del mundo, siendo el
centrodesuactividadlarealizacióndeshowsenvivoypresentándolosensusgrandescarpas,teatrosyarenas.
Desde 1984, cerca de 200 creadores de distintas partes del mundo han contribuido con sus talentos a este
espectáculo.

El Cirque du Soleil quiere por sobre todo, tomar un lugar en la sociedad como parte de ella con todas las
responsabilidadesqueincluyelaciudadanía.Desde1989,seconcretódarel1%desuproducciónanualalos
programassocialesyculturalescomounaexpresióndecorrectaciudadaníaquevamásalládesumercadode
negocio. El arte del circo también ofrece a la gente joven la oportunidad de abrirse, expresarse y utilizar su
condición de marginalidad como una herramienta para realizar nuevos vínculos con la sociedad que casi
siempre los excluyen. De esta manera, el Cirque du Soleil ha desarrollado su profesionalismo y liderazgo en
circossociales.Porotraparte,ElCirqueduMonde,puestoenmarchaen1995esunadelasmayoresfuentes
de orgullo para el Cirque du Soleil, este programa está operando en colaboración con Oxfan International y
JeunesseduMondeenámbitossocialesyculturalesparaayudaralosjóvenesenmásde80comunidadesen
aproximadamente20paísesalrededordelmundo.

ElCirqueduSoleiltambiénsemantienecomomiembroactivodelacomunidadartística,tambiénapoyaalos
artistaseinstitucionesdeestetipoenvariasformasyestáinvolucradoenmuchasorganizacionesculturales.
De igual manera, la compañía ofrece apoyo financiero a proyectos innovadores creados por artistas
emergentesycompañíasartísticas.

PorCharlesBeraud,oficinadelSeniorVicePresidentdeMarketing,CirqueduSoleil.

1.3.3|Aspectosculturales

Ya sea que el término “cultura” es interpretado en un sentido antropológico que dice que los valores
compartidos y tradiciones que identifican a una comunidad o nación y que también las unen, o que en un
sentidomásprácticosignifiquelaprácticadelasartes,laeconomíacreativatieneimplicacionesculturalesmuy
notorias.Quizáslos efectosanteriores sonmejorresumidosen el concepto de quelasactividades culturales
aumentan tanto elvalor económico como culturaly es esto último lo que otorga lacontribución distintiva a
que estos productos llamen la atención de manera individual a la economía y a la sociedad. Por otro lado,
desde una perspectiva política, la generación de valor cultural a lo largo del valor económico del
funcionamientodelasindustriascreativasesrelevanteporqueabarcanlosobjetivosculturalesdelasociedad
losqueestánentrelosobjetivoseconómicosdelgobiernoysonreflejadosenlaampliadifusióndesupolítica
cultural.Elvalorculturaldelaidentidadesmuyimportante,yaseacomprendidoaniveldepaís,región,ciudad,
comunidadopueblo.

La diversidad es una dimensión cultural de la economía creativa que se ha vuelto más sobresaliente en el
últimotiempo.Comolosprocesosdelaglobalizacióncontinúan,elvalordeladiversidadculturalhasidomuy
56
biendefinidoyelpapeldelasindustriasenpromoverladiversidadhasidoentendidodeformamásclara.La
DeclaraciónUniversaldelaUNESCOsobrelaDiversidadCulturalenelaño2001manifiestaaladiversidadenla
“originalidad y pluralidad” de las identidades de varios grupos y sociedades, un patrimonio común de la
humanidad. Desde que la cultura es esencial para la realización de aspiraciones humanas, se dice que la
diversidadculturalseráunfactorimportanteenpromovereldesarrollocultural,económicoysocial.

EstaspropuestasfuerontomandoformaenlaConvenciónsobrelaProtecciónyPromocióndelaDiversidadde
lasExpresionesCulturaleslaqueidentificademaneraespecíficaalasindustriasculturalesesencialesparael
éxitodelosbeneficiosdeladiversidadculturalenpaísesdesarrolladosyenvíasdedesarrollo.

Enelaño2009,elinformemundialdelaUNESCO“Invertirenladiversidadculturalyeldiálogointercultural43”,
analizó la naturaleza y manifestación de la diversidad cultural en relación a la globalización, diálogo
intercultural,derechoshumanosygobernanzademocrática.Elinformeenfatizóqueladiversidadculturalesla
dimensiónfundamentalparalapazyeldesarrollosostenibleytambiénestudió4áreasquetienenmuchoque
verconlaevolucióndeladiversidadcultural:lenguaje,educación,comunicaciónycontenidoculturalasícomo
tambiénlacreatividadyelmercado.Elobjetivodelinformefueproponerunavisióncoherentedeladiversidad
cultural,paraclarificarcomosepudevolverbeneficiosaenrelaciónalacomunidadinternacional.
1.3.4|Desarrollosostenible

Lasindustriascreativastambiéncontribuyenaldesarrollosostenible,puestoquesehareconocidodemanera
potentequeelconceptode“sostenibilidad”tieneungranalcancemásalládesusimpleaplicaciónalmedio
ambiente.Enotropunto,elcapitalculturaltangibleointangibledeunacomunidad,paísoregiónesalgoque
debe ser preservado para las futuras generaciones así como los recursos naturales y ecosistemas deben ser
cuidadosparaasegurarlacontinuidaddelavidahumanaenelplaneta.

Lasostenibilidadculturalimplicaunprocesodedesarrolloquemantienetodoslostiposdebienesculturales,
desdelenguasminoritariasycostumbrestradicionalesaobrasdearte,construccionesylugarespatrimoniales.
Sonlasindustriascreativasenconjuntoconlaspolíticasculturalesqueproveenlasestrategiasparamantener
lasinversiones,desarrollarypromoverlaindustriaculturalenunaformasostenible,alavezquelasindustrias
creativasparticipandemaneradirectaeneldesarrollosostenible.Finalmente,laideade“desarrollocultural
sostenibleincluyealgunosconceptosqueseexplicaránacontinuación44.

Igualdadintergeneracional:Eldesarrollodebeconsiderarunpuntodevistaalargoplazoynocomprometer
las capacidades de las futuras generaciones en accesos a recursos culturales y conocer sus necesidades
culturales,sinoquerequieregranpreocupaciónparalaproteccióneincrementodelcapitalculturaltangiblee
intangibledeunpaís.

Igualdad intrageneracional: El desarrollo debe proveer igualdad en el acceso a la producción cultural,
participación y deleitación en todos los miembros de una comunidad desde un punto de vista justo y no
discriminatorio, en particular la atención debe centrarse en los miembros más pobres de la sociedad para
asegurarqueeldesarrolloesconsistenteenrelaciónalosobjetivosdelaliviodelapobreza.

Importanciadelabiodiversidad:Asícomoeldesarrollososteniblerequierelaproteccióndelabiodiversidad,
deberíatomarseencuentatambiénelvalordeladiversidadculturalalosprocesosdedesarrolloeconómico,
socialycultural.

Principio de cautela: Cuando se enfrenta a decisiones con consecuencias irreversibles como por ejemplo la
destruccióndelpatrimonioculturalolaextinciónde prácticasculturalesvaliosas, unaposturadeaversiónal
riesgodebeseradoptada.

43
Mayorinformaciónenelsitiohttp://www.unesco.org/en/worldreports/culturaldiversity.
44
Throsby(2008).
57
Interconexiones: Los sistemas económicos, sociales, culturales y medioambientales no deben ser
considerados como aislados, por lo que un enfoque holístico puede ser requerido, por ejemplo uno que
reconozcalasinterconexionesentredesarrolloeconómicoyculturaldeformaparticular

Enotropunto,lascontribucionesquerealizanlasproduccionesartísticasyculturales,difusiónyparticipacióna
la potenciación económica, enriquecimiento cultural y cohesión social en una comunidad para promover un
mayor progreso social, son las principales razones para apoyar los principios de un desarrollo cultural
sostenible.

El fundamento básico para las actividades creativas es por supuesto la creatividad, considerada como un
abundante recurso alrededor del mundo. La producción de las industrias creativas es de forma usual menos
dependientedelasgrandesinfraestructurasindustrialesypuedenserfácilmentecompatiblesconlasnormasy
objetivosqueayudenalapreservaciónyproteccióndelmedioambiente.

Paraqueelcomercioéticoseasostenible,losproductoressonasesoradoseninnovaciónynosolamentepara
buscar soluciones de bajo costo. El apoyo a la sostenibilidad relacionada a las finanzas debe ser mayor,
aumentandolasiniciativassociales,deestamismamaneralasindustriascreativasofrecenunagranplataforma
aestenegocio.

Existe una tendencia reciente en dirección al consumismo ético. Productores y consumidores de productos
creativoscuestionanelverdaderovalorcultural,económicoymedioambientaldeloqueelloscrean,comprany
venden, por este camino, la UNCTAD, ha difundido el mensaje que la creatividad y biodiversidad están muy
bienunidasydebenserconsideradascomounasoluciónganarganarparapromoverelusoresponsabledela
biodiversidad mundial, mientras que se promueve la dimensión de desarrollo de la economía creativa. Este
temaseespecificaenalcapítulo2.

1.4La naturaleza transversal de la economía

creativa

1.4.1|Lanecesidaddepolíticasinterministeriales

La economía creativa se extiende a una gran cantidad de áreas que son de responsabilidad política y
administración gubernamental y aunque muchos gobiernos han establecido ministerios, departamentos o
unidades especiales para abordar y relacionarse con las industrias creativas, la mayoría de las áreas tienen
algúntipodeinteracciónconestasindustrias,enespecialenlossiguientescampos:

Desarrollo económico: Las industrias creativas pueden ser grandes contribuyentes del crecimiento
económico,porestollamalaatencióndelastesorerías,ministeriosdehaciendaofinanzasydepartamentosde
planificación

Comercio:Losserviciosybienescreativosabarcanunimportanteelementoenelcomerciointernacionaldela
mayoría de los países, lo que está bajo supervisión política de ministerios de comercio, asuntos exteriores y
relacionesinternacionales.

Crecimientoregional:Elsectorcreativopuedeserunobjetivoespecíficoparaeldesarrollodeestrategiasenel
contextodelosplanesregionalesdeeconomía.
58

Trabajo:Lasindustriascreativascreaefectosimportantesenlasáreasdeempleoyseconsiderancomoun
áreadeinterésenlapolíticademercadodeltrabajo.

Inversión nacional e internacional: La inversión privada en las industrias creativas pueden ser alentadas o
canalizadasendireccionesdistintaspormedidasfiscalesoreguladoras.

Tecnologíaycomunicación:Laimportanciadelasnuevastecnologíascomunicativasalcrecimientodelsector
creativo, la regulación o desregulación de servicios telefónicos, internet, banda ancha, comunicaciones
satelitales,etc.,sonaspectosllamativosycentralesdelasindustriascreativas.

Cultura:Lasfuncionesprincipalesdelasartescreativassondemanerafrecuenteapoyadasporlosgobiernos
paralabúsquedadeobjetivoseconómicosyculturales.

Turismo:Enunnúmeroconsiderabledepaíses,existeunacercanaasociaciónentrelasindustriascreativas,en
forma particular las artes visuales y escénicas más el abastecimiento de servicios patrimoniales y la
contribucióndelturismoparalaviabilidadeconómicadelasciudades,pueblosyregiones

Asuntossociales:Lostemaspolíticosqueenvuelvenlareduccióndelapobreza,problemassocialesentrelos
jóvenes,minoríasyaspectosdegéneropuedenafrontarseatravésdelaeconomíacreativa.

Educación:Laformaciónparalapoblaciónactivadelasindustriascreativasesuntemadeinteréscreciente,
como lo es también la expansión y evolución que desarrolle. Los aspectos más generales sobre educación y
artestambiénsonmuyrelevantescomosemencionóanteriormente.
1.4.2|Necesidaddedialogoconmúltiplesgrupos.

Enadiciónalanaturalezatransversaldelasresponsabilidadespolíticasyadministrativas,existetambiénuna
multiplicidadsimilardenivelesdeparticipaciónsiesqueseenfocaenlosdistintossectoresdelaeconomíacon
los que las industrias creativas están relacionadas. Los individuos y organizaciones que están insertos en
actividadesculturalesysonpartedelaeconomíacreativa,funcionanenlassiguientesáreas:

Elsectorpúblico:Incluyeinstitucionesculturalespúblicascomomuseos,organizacionesderadiodifusión,etc.

Elsectorprivadoconfinesdelucro:Incluyeunagranáreadeoperacionescomercialesentodosloscamposde
producciónydistribución,tantocreativacomocultural.

Sectores sin fines de lucro: Incluyen teatros, compañías, festivales, orquestas, cooperativas de artesanos,
distintosgruposmusicales,etc.

Sociedad civil: La que apoya a organizaciones no gubernamentales (ONG), fundaciones, academias,
asociacionesartísticasdeprofesionalesartísticosydecreación,diferentestipodeorganizaciones,etc.
1.4.3|Necesidaddemecanismosinstitucionales

Lanaturalezamultidimensionalytransversaldelasindustriascreativasapuntaaunainevitabletendenciapara
que las estrategias políticas se disocien. Si lo anterior lidera a la aplicación de medidas poco sistemáticas,
entoncesexisteunpeligroenquelasestrategiaspolíticassoncontradictoriasensuimpacto,yaqueestáclaro
queunenfoqueintegradohaciaelenriquecimientodelasindustriascreativasyporellolaeconomíacreativaes
necesaria en el diseño de políticas. Este enfoque requiere mecanismos institucionales efectivos para la
coordinaciónatravésdevariosorganismosconresponsabilidadesenestaárea.Estetemaseanalizaráconmás
detalleenelcapítulo8.

59

Cuadro1.6. Economíaenmuseosparisinos

Losbeneficioseconómicosprovenientesdelosmuseossonmuyimportantes,másaúnenlasgrandesciudades
comoParís.

En el año 1998, cerca de 12 millones de personas fueron a París por diversas razones: negocios, culturales,
recreacionales, entre otras, dentro de este contexto, los “turistas de museo” son definidos dentro de este
grupo como aquellos quevisitan por lomenos 3 museos o realizansituaciones parecidas. Dado elgrado de
dificultad en identificar estas visitas debido a la libre admisión en ocasiones, se construyeron 2 hipótesis. La
primeraeslallamada“hipótesisbaja”,lacualexperimentólavisitadecasi3millonesdeturistasalosmuseos
del Louvre, Versalles y el museo de Orsay, también llamado parque de la Villete, la otra, la “hipótesis alta”,
segúnlacual4.2millonesdeturistasvisitaronlaTorreEiffel,elLouvreyVersalles(Greffe,1999).

Estos turistasse comportaron demaneradiferente,debidoque dependia si provenían de Francia o de otros
países,yaqueporejemplonosequedabanlamismacantidaddetiempo(1),tambiénlacantidaddedineroque
gastabannoerasimilar,puestoqueunturistafrancésenpromedioasumíagastar121eurospordía.Loque
incluíahospedaje,transporteyentradas,mientrasqueunturistaextranjerorondabaenlos151euros,loque
significabaunagrandiferenciaentreambostiposdeturistas(2).Apartirdeestosdatos,elconsumogeneral
para los turistas de la “hipótesis baja” era de 1.170 millones de euros y la de turistas de “hipótesis alta” de
1.620millonesdeeuros.

Luegosedebióaplicaruncoeficientemultiplicadorparatomarencuentaelefectodeestegastoenlosingresos
dehoteles,museosytransportedesdequesegastaronyquepasaronatravésdeotrossectoreseconómicos.
Paraestepropósito,seseleccionóel coeficientemultiplicadorMyerscoughdeLondrescomouno delosmás
factiblesyquearrojóresultadostotalesdegastoen1.640millonesdeeurosenturistasde“bajahipótesis”y
2.260millonesenturistasde“altahipótesis”.

Mástarde,fuenecesarioagregarlosgastosensuveniresoproductosdelujoqueengeneralnosonproducidos
en París, los que no tendrían un efecto multiplicador en el territorio inmediato, pero podría contribuir a la
creacióndeempleosencualquierotrapartedelpaís.Basadoenlasmismasencuestas,seasumióunpromedio
de45.45eurosengastosdesuveniresenturistasfranceses,mientrasqueenlosextranjerosestenúmerose
incrementoa75.75euros,deestamaneralascifrastotalesseelevarona1.840millonesdeeurosenturistasde
bajahipótesisyenlosotroselnúmeroascendióa2.640millones.Porotraparte,sielcostodecrearunempleo
en el sector de servicios es alrededor de 40.000 euros, esta cantidad representa 43.000 empleos creados,
mientras que si el costo es de unos 30.000 euros, la cifra de empleos creados o mantenidos ascenderá a
86.000.Laprimeracifraparecesermásfactibledesdeunpuntodevistadelosmateriales,puestoqueaúnse
deberíandeducirlosgastosenellos.

Elobjetivodeestetipodeanálisisquedependedemuchashipótesisconresultadosmuchasvecesinciertos,es
quelacantidaddeestegastoyelnúmerodeempleoscreadosesbastantesignificante(3).

1Enpromedio,2nochesparaelprimergrupoy3paraelSegundo.Lacantidaddedinerogastadadiariamente
varióconelpaísdeorigen.Ladivisióndeturistasfuede30%francesesy70%extranjero:enlabajahipótesis,
hubo 6.3 millones de turistas extranjeros hospedados y 1.8 millones de franceses, mientras que en la alta
hipótesis,estascifrassubierona8.6y2.6millonesrespectivamente.
2 La grancantidad de gasto de norteamericanosy japoneses compensan por mucho el bajoconsumo de los
turistasdelospaísesenvíasdedesarrollo.
3Enesteparticularcasoyañoparticular,lacantidadfuemásaltaqueeltotalgastodelgobiernoenpatrimonio
entodaFranciayelnúmerodeempleosfuecasieldoblequeloshospitalespúblicosdeParís.

PorXavierGreffe,Profesordeeconomía,UniversidaddeParís.Phantéon Sorbonnee.

60
1.5La economía creativa en el mundo
desarrollado

Noexisteduda,yaseavistodesdeunpuntodevistaglobalonacionalquelaeconomíacreativaestácreciendo
de manera muy rápida. La información para esta amplia conceptualización de la economía creativa muestra
queenlospaísesquepertenecenalaOCDE,estesectoreconómicohaestadocreciendoaunatasaanualdel
doble en relaciónalas industrias deservicios y a su vez cuadruplicanala industria manufacturera45. Para el
sectorcreativo,lasestadísticassobreelcrecimientoenunnúmerodepaísesdefinidossobrelos5,10y15años
muestranunpatrónsimilar.

Enmuchaseconomíassólidas,laeconomíacreativaesreconocidacomounimportantefactorenlageneración
delcrecimientoeconómico,empleoycomercio.EnEuropahageneradorendimientosde645milmillonesenel
año 2003, loque es un12%másrápida que la economía en conjunto como se muestra enla figura 1.546. El
empleoenelsectorculturaleuropeocrecemásrápidoquecualquierotrosector,asuvezestáestimadoque
las industrias creativas y culturales contribuyan aproximadamente con el 2.6% del PIB total de la Unión
Europea,elqueotorgaempleosdecalidada5millonesdepersonasentre27paísesmiembrosdelaUE47.La
economíacreativasevolvióunaprioridadyunsectorestratégicoparalaagendaeuropeaalaño2020.

En el Reino Unido, de forma específica el 2007, las industrias creativas abarcaron alrededor del 6.2% de la
economía, medido como valor agregado; durante el período 19972007 la producción creativa creció al 5%
anualcomparadaconel3%decrecimientoenelrestodelaeconomíadelReinoUnidoysusexportacionesde
serviciosrepresentaronel4.5%detodoslosbienesyserviciosexportados48.Enotroámbito,elempleotambién
creciódemaneraconsiderableconcifrasde1.6millonesenelaño1997acercade2millonesenel2008con
un crecimiento promedio del 2% comparado al 1% de toda la economía. En el año 2008, se estimó 157.000
empresasdelsectorcreativoenelReinoUnido(DCMS,2010).Enal2008,enAlemanialascifrastotalesdelas
industriascreativasyculturalesfueestimadaen132milmillonesdeeuros,contribuyendo63milmilloneshacia
elvaloragregado,loquerepresentael2.5%delaproducciónnacionalydelPIB.

Existenalrededorde238.000empresasenelsector,loqueabarcael7.4%detodaslasempresasalemanasyla
cantidaddepersonasquetrabajanenlossectorescreativosyculturalesescercanaalmillón,elquerepresenta
49
el3.3%delempleototalenelpaís .EnEspaña,laevolucióndeactividadesculturaleshaestadocaracterizada
poruncrecimientosostenible,yaqueelsectorcreativocontribuyó31millonesdeeurosalaeconomíatotalen
el2007loqueequivaleauncrecimientoanualdel6.7%.Lacreaciónyfasesdeproducciónrepresentanel55%
delasactividadesculturalestotales50.

45
Hawkins(2001:xvi).
46
KEA(2006).
47
ComisiónEuropea(2010).
48
DCMS(2010).
49
MinisteriodeEconomíayTecnología,Alemania(2009)
50
MinisteriodeCulturadeEspaña(2009).
61

Tabla1.5. Contribucióndelsectorculturalycreativoeneconomíasnacionaleuropeas

Producciónenmillones ValoragregadoalPIB
deeuros,2003todoslossectores (todoslossectores)%

Austria14,603 1.80
Bélgica22,174 2.60
Chipre318 0.80
RepúblicaCheca5,577 2.30
Dinamarca10,111 3.10
Estonia 612 2.40
Finlandia 10,677 3.10
Francia 79,424 3.40
Alemania 126,060 2.50
Grecia 6,875 1.00
Hungría 4,066 1.20
Irlanda6,922 1.70
Italia 84,359 2.30
Letonia 508 1.80
Lituania 759 1.70
Luxemburgo 673 0.60
Malta 23 0.20
Holanda 33,372 2.70
Polonia 6,235 1.20
Portugal 6,358 1.40
Eslovaquia 2,498 2.00
Eslovenia 1,771 2.20
España 61,333 2.30
Suecia 18,155 2.40
ReinoUnido 132,682 3.00
Bulgaria 884 1.20
Rumania 2,205 1.40
Noruega 14,841 3.20
Islandia 212 0 .70

PaísesdelaUE(25)636.146
Paísestotales(30)*654.288

x Lospaísescubiertosporelanálisisestadísticoincluyenlos25miembrosdelaUEmáslosdospaísesquese
unieronenenerodel2007(BulgariayRumania)máslos3paísesdeláreaeconómicaseuropea(Islandia,Noruega
yLiechtenstein.
Fuente:EurostatyAMADEUS/DataelaboradoporMediaGroup.

EnItalia,elpresidentedijo“unadelasfortalezasdenuestropaíseslaculturadelacreatividad”yenestanueva
expresióndecreatividaditalianaseencuentraelrenacienteímpetudetradición,patrimonioysensibilidad,a
lasqueselesdebecolocarmuchamásatención51.Lasindustriasculturalesycreativasrepresentansobreel9%
delPIBitalianoyempleóamásde2.5millonesdepersonasenelaño200452.Dinamarcaesotrobuenejemplo
dondelaeconomíacreativatuvoqueverconel5.3%delPIB,asuvezdatrabajoal12%deltotaldelpaísyse
estima que sus exportaciones llegan al 16% en este tipo de economía. Por otro lado, Suecia a comienzo del
nuevomilenio,elsectorculturalrepresentabael9%delvaloragregadoyel10%delempleoenelpaíscomose
muestra en la figura 1.753. Por último, en Holanda el sector creativo está caracterizado por un número

51
GiorgioNapolitano,31dediciembre2007,citadoenSantagata(2009).
52
Santagata(2009).
53
EurostatybasededatosAMADEUS,reportadoporKEA,AsuntosEuropeosen2006.
62
crecientes de pequeñas empresas y trabajadores independientes, ya que por ejemplo en la ciudad de
Amsterdam durante elperíodo 20062009, el número depersonas quepertenecían a las industrias creativas
crecióaun6.6%54.

Lasindustriascreativascontribuyenalaproducción,valoragregado,ingresosyalabalanzadepagos,asuvez
hancolaboradoconalrededordeun2%a6%delPIB,dependiendodeladefiniciónqueseutilice.Enel2007,
las industrias creativas representaron el 6.4% de la economía estadounidense con lo que generó ventas
extranjerasyexportacionesaproximadamenteen125.600millonesdedólares,deestamanera,seconvirtióen
uno de los sectores más grandes de la economía de ese país55. Por otra parte, en Canadá el sector cultural
otorgóel3.5%delPIBycasiel6%decrecimientodelvaloragregado(VAB).EnAustralia,elcrecimientodela
economíacreativahasidofuerteporyacasidosdécadasconunprogresopromedioanualde5.8%,asuvezen
entre los años 20072008, la economía creativa australiana fue evaluada en 32 mil millones de dólares
australianos,realizandodeestamaneraunagrancontribuciónalaeconomía,laquerepresentacercadel5%
delafuerzalaboralyquegeneraalrededordel7%delasgananciasnacionales56.

Este capítulo ha estado enfocado de manera principal en la evolución de los conceptos relacionados con la
economía creativa. Esta sección final presenta planteamientos prácticos y considera evidencia empírica más
detalladadealgunasdelasproposicionesvistasconanterioridad.

Algunos datos importantes son presentados en las figuras 1.6, 1.7 y 1.8. La primera de ellas muestra la
contribucióndelasindustriasculturalesalPIByVABencincopaísesendistintosaños.Lafigura1.7indicael
aportedelossectoresculturalesdeopaíseseuropeosalaeconomía,tambiénsedebeadvertirqueen4delos
8 países las industrias creativas contribuyeron con más del 5% del VAB y en 2 países aportaron 10% con
empleo.Lascomparacionesconotrossectoresdelaeconomíadepaísesdesarrolladossondemostradasenlas
figuras1.8y1.9.

Tabla1.6. Contribucióndelasindustrias(a)culturalesalPIBoVABencincopaísesen
diferentesaños(b).
AñodeContribucióndeindustriascreativas
Paísreferencia Moneda MedidaagregadaValorenmillones %dePIBoVAB

Australia19981999$A GDP 17.053 3.1

Canadá2002$Can GDP 37.465 3.5

Francia2003€ VAB 39.899 2.8

ReinoUnido2003£ VAB 42.180 5.8

EstadosUnidos2002$US VAB 341.139 3.3
Notas:
a) Industriasincluidas:Publicidad,arquitectura,video,películas,fotografía,música.Artesvisuales,artesescénicas,
mediosimpresos,radiodifusión,editorial,antigüedades,diseño,estaúltimaincluyealamoda.
b) Paralacalificacióndelainterpretacióndeestosdatos,referirsealafuente
Fuente:GordonandBeilbyOrrin,InternationalMeasurementoftheEconomicandSocialImportanceofCulture,OCDE
(2007:54)

54
MonitorCreativeIndustries(2008).
55
Siwek(2009).
56
ARCCentrodeExcelenciaparalasIndustriasCreativasylaInnovación(2010).
63

Tabla1.7. Contribucióndelsectorculturalalaseconomíasnacionalesde8paíseseuropeosen
diferentesaños(a).
Contribucióndelsectorculturala:
Añode ValordeventaValoragregadoEmpleo
País referencia (billonesde€)%(billonesde€)%(millones)%
Dinamarca 20002001 23.4 7.38.35.30.17012.0

Finlandia 20042005 12.6 n.a4.33.80.0863.2

Letonia 2004 0.8 n.a0.34.00.0414.4

Lituania 2002 0.6 n.a0.04 0.20.0574.0

Holanda 2004 8.4 n.an.an.a0.2403.2

Polonia 2002 8.7 n.a17.35.2n.an.a

Suecia 20002001 n.a n.a17.19.00.40010.0

ReinoUnido 2001 165.4 n.a85.0 6.81.3004.3

Nota:(a)Lasindustriasincluidasdifierendemanerasignificativaentrelospaíses.Paramásdetallesycalificacionesdeestos
datos,referirsealafuente.
Fuente:KEA,Asuntoseuropeos,(2006:3334)

Tabla1.8 Comparacióndelacontribucióndelsectorcreativo/culturalconaportesdeotros
sectoresde8paíseseuropeos(%PIB)(a)

ProporcióndePIBproporcionadopor:
País SectorculturalProduccióndecomida,ActividadesActividadesde
ycreativobebestiblesytabacoinmobiliariascomputación

Dinamarca 2.6 2.1 1.0 1.2
Finlandia 3.1 2.6 5.1 1.5
Letonia 3.1 1.5 1.8 1.5
Lituania 3.4 1.9 1.8 1.3
Holanda 2.5 1.6 2.6 1.4
Polonia 2.7 2.2 2.3 1.4
Suecia 3.2 1.7 2.7 1.3
ReinoUnido 3.0 1.9 2.1 2.7

Nota:(a)Lasindustriasincluidasenelsectorcultural/creativovaríaentrelospaíses.Paracalificacioneseinterpretaciones
deestosdatos,referirsealafuente.
Fuente:EurostatyAMADEUS,citadaporKEA,asuntoseuropeos(2006:68)
64

65

66
66
Capítulo2.Ladimensiónde
desarrollo
La mayoría de la atención ha sido puesta en las economías desarrolladas, en relación al debate acerca de la
economíacreativaalrededordelmundo,endondelasindustriascreativasenpaísescongranavanceeneste
ámbito están bien establecidas y la participación en mercados mundiales para productos creativos es muy
importante.Porotrolado,enlaseconomíasendesarrollolasituacióntienemásmatices.Enpaísesasiáticos,
liderados por China, se está experimentando un rápido crecimiento en las capacidades creativas y en los
últimosañossehasidobeneficiadoapartirdelacompetitividaddesusproductosenmercadosmundiales.En
otraspartesdelmundoendesarrollo,lasestrategiasnacionalesqueenriquecenlaeconomíacreativaseestán
colocando en marcha de manera paulatina, pero a los países más pobres les toma mucho más tiempo
fortalecer sus marcos políticos e institucionales para tomar mejores ventajas de sus talentos creativos que
fomenten el desarrollo socioeconómico. Asimismo, es más reconocido que en países en vías de desarrollo
tenganunimportanteyacimientodepatrimonioculturalintangibleyexpresionesculturalestradicionalesque
puedansermejordesarrolladas.

Este capítulo apunta a las dimensiones de desarrollo de la economía creativa, con enfoque en los vínculos
económicos y culturales, además de las interacciones sociales y consideraciones medioambientales. Las
implicanciaspolíticasenmateriadelimpactodelarecesióndelaeconomíamundialylasconsecuenciasparala
reduccióndelapobrezaydesarrollosostenibletambiénsonseñaladasenestecapítulo.Tambiénsepresenta
unavistageneralsobrelosacontecimientosmásrecientesacercadelaeconomíacreativaendistintaspartes
delmundoendesarrollo.

ElanálisisespresentadoenelcontextodelosObjetivosdeDesarrollodelMilenio(ODM)querepresentanel
ambiente político internacional dentro del cual las estrategias nacionales para el avance de la economía
creativaenpaísesenvíasdedesarrollosonimplementadas.Elnovenocapítuloprofundizarásobrelosprocesos
multilateralesylasaccionespolíticasencursobajolasupervisióndelosorganismosdelasNacionesUnidasyla
comunidadinternacionalconsiguientealaDeclaracióndelosobjetivosdelMilenio.
2.1. Implicancias políticas: Objetivos de

DesarrollodelMilenio

Los ODM representan el compromiso de la comunidad internacional hacia la agenda mundial de desarrollo,
mediante 8 objetivos específicos que esperan ser alcanzados en el año 2015, los que son: 1) Erradicar la
pobrezaextremayelhambre,2)Lograrlaenseñanzaprimariauniversal,3)Promoverlaigualdadentregéneros
y autonomía de la mujer, 4) Reducir la mortalidad infantil, 5) Mejorar la salud materna, 6) Combatir el
VIH/SIDA, malaria y otras enfermedades, 7) Garantizar el sustento del medioambiente y 8) Fomentar una
asociaciónmundialparaeldesarrollo.

Paraunacantidadimportantedepaísesendesarrollo,elavancedeestosODMhansidomáslentosdebidoal
fuerteimpactodelacrisisfinancieradel2008enlaeconomíamundial,laqueperjudicódemaneramásnotoria
alospaísesmenosdesarrollados(PMD),atravésdelacrisisdealimentosyquetambiénsonmenoscapacesde
absorber los impactos externos. Para el 2010, aunque muchos de los países en desarrollo hayan realizado
progresosenlareduccióndelapobreza,losterritoriosmáspobresestánpropensosafallarenlaerradicación
de la extrema pobreza y hambre dentro de los próximos cinco años sin un mejoramiento notable en su
situacióneconómicayobjetivospolíticosespecíficosqueseanapoyadosporlaayudainternacional.Asimismo,
67
como la mayoría de los países en desarrollo, en particular los PMD, tienen una gran cantidad de juventud y
mujeres que necesitan tener un mejor acceso a educación y empleos, la economía creativa debe ser
consideradacomounabuenaherramientaparaaliviarlapobrezaytambiénlasostenibilidadmedioambiental.

Los desafíos de los PMD y su desarrollo son una parte fundamental de la economía global y la vida de las
sociedades.Losobjetivosabarcanunenfoqueintegralydesarrollanconceptosrepetidos,comoporejemploel
“índice de desarrollo humano”, “sociedades aptas” y “felicidad nacional bruta”. La realización completa de
estos objetivos necesita innovación y enfoques intersectoriales para desarrollar aspectos medioambientales,
culturalesysociales.

Lossectorescreativosdelaseconomíasendesarrollotienenungranpotencialparacontribuirhacialoslogros
dealmenos6delosobjetivosdelosODM:

1) Erradicaciónlapobrezaextremayreduccióndeladesigualdad

Lasmanifestacionesdelaculturaenlaspersonas,yaseaencostumbres,rituales,música,objetos,etc.,afectan
eldiariodeloshumanosyconstituyenunelementoimportanteenlafelicidadybienestardeellos.Cualquier
estrategiaqueinvolucrealaculturacomomediodepotenciaciónydesarrolloeconómico,tienelacapacidadde
llegaratodoslosmiembrosdeunacomunidadyafectarsusvidasdealgunamaneraindependientementedesu
estatussocioeconómico.Porconsiguiente,eldesarrollosostenibledelasindustriascreativasanivellocalserá
capazderealizarunaimportantecontribuciónalaerradicacióndelapobrezayreduccióndeladesigualdad,en
especialsilosobjetivossonlasartes,actividadescreativasyelcrecimientodelaspequeñasempresas.

En oposición a lo común, lo que se refiere el desarrollo industrial a gran escala, la unidad de negocios en el
sector de las industrias creativas es más pequeña. Lo anterior quiere decir que el producto se origina en
diversasunidades,mientrasquelaproducciónesdesarrolladageneralmenteaunaescalamenor,loquequiere
decirquelasindustriascreativasseencuentranadaptadasparaayudaralaregeneracióndelacomunidadyla
sostenibilidad de las sociedades tradicionales. Estas industrias no solo ofrecen la posibilidad de generar
ingresos,sinoquetambiénotorgaoportunidadesdeempleoenlosquelasfamiliasylascomunidadesseven
beneficiadas.Enelmismopunto,losnegociospequeñossonmáscercanosalaseconomíasinformalesyalas
inversionesdelsectorprivadoqueseencuentranenlossectoresmáspobresdelaeconomía,porlotantose
proporcionaráunvehículomásefectivoparainiciativasdedesarrolloeconómicoespecíficoqueseenfoqueen
laerradicacióndelapobreza.

2) Igualdaddegéneros

Losprocesoscreativosotorganmuchasoportunidadesalasmujeresdeparticiparenlaactividadcreativapara
que se produzcan ganancias tanto en el sector económico como cultural. Asimismo, las estrategias de
desarrollo deben incluir proyectos para los más necesitados y que fomenten las capacidades creativas, en
especial en áreas de productos artesanales como por ejemplo, tejedores de canastos, talladores de madera,
alfarería,etc.ytambiéneneláreadelamodacontrabajadoresdelcuero,vestuario,joyerías,yute,tejedores
desedaybordadores.Todoloanteriorpuedebeneficiaraungrannúmerodemujeres,demaneraquesean
independientes y generen ingresos para sus familias, en particular en áreas rurales, esto puede ser
representadoenunexitosocasocomoloeselProyectoAarongenBangladesh,elquefuedesarrolladoporel
Comité de Fomento Rural en conjunto con Oxfam, una organización no gubernamental. El proyecto le da
empleoa10000personas,enparticularamujeresquevivenenzonasruralesoapartadas,loquesesustenta
57
enlaindustriacreativa .

3) Estrategiasdedesarrollosostenible

Para asegurar un desarrollo sostenible e inclusivo en los países desarrollo, el medioambiente y la cultura
deben estar integrados en las políticas de desarrollo, siendo la erosión cultural una gran preocupación.
Distintosmodosdevida,idiomasyformasdeexpresiónculturalseestánperdiendoendiferentespartesdel
planeta, así como también la biodiversidad, que está decayendo a grandes niveles debido a la extensiva
sobreexplotación de recursos biológicos, el que conlleva grandes costos al sustento económico, social y

57
Rogers(2009).
68
cultural. Hoy en día, millones de personas dependen de ciertos tipos de fuentes como la comida, medicina,
ingreso,trabajo,vestimenta,entreotros,asícomotambiéndenecesidadesespiritualesyculturales,asuvez
estabiodiversidaddefuentesnosoloesesencialparalaagriculturaylasfarmacéuticas,sinoquetambiénpara
las industrias creativas como por ejemplo, las artesanías, moda, accesorios y productos creativos de diseño
interior58.

En los últimos años, una tendencia positiva hacia el consumismo responsable ha emergido y debería ser
fomentadodemayormanera.Laspersonasdebersercadavezmásconscientesylaspolíticasdebenpromover
elcorrectoequilibrioentrelabiodiversidadsostenibleylaconservación,mientrasquelaeconomíacreativase
formaenelmundoendesarrollo.Asimismo,unodelosatributosmássobresalientesdelaeconomíacreativa
esquetienelacapacidadparagenerargrandesbeneficioseconómicosyqueenelfuturoarrojaráresultados
benéficos en materia de cultura, ecosistema y biodiversidad, además este tipo de economía estimula la
creatividadylaparticipacióndelacomunidadenelmedioambiente,deestamanera,seimpulsanlosbeneficios
deladiversidadculturalybiodiversidad.

4) Fomentarunaasociaciónmundialparaeldesarrollo

La cooperación internacional es un componente vital para los países en desarrollo para lograr los ODM y la
economía creativa puede ser una herramienta fundamental para crear toda clase de asociaciones. La
comunidadinternacionaldeberíaresponderalosesfuerzosdelospaísesdelsurparafomentarsuscapacidades
creativasymantenersudiversidadcultural,tambiéndeberíanponerseapruebalosmecanismosefectivospara
ayudaraaquellospaísesamejorarsucompetitividadenrelaciónasusproductosyactividadesculturalespara
que puedan obtener algunos beneficios y oportunidades de mercado, acelerando de esa manera su
crecimiento económico. Las iniciativas para facilitar los intercambios culturales, así como mejores accesos a
mercadosmásampliossonmuynecesariasparaestospaíses.

Lasasociacionesmundialespodríanmejorarlaproducciónculturalyelcomerciodelospaísesendesarrolloa
travésdeiniciativasconcretas:a)Facilitarelaccesoalmercadomundialdeactividadesculturalesydebienesy
servicios creativos, b) Facilitar la movilidad de los artistas a los mercados más exitosos, permitiéndoles a los
actores, artistas y profesionales de la cultura obtener un trato preferencial, c) Impulsar un programa de
desarrollodecapacidadesparamejorarlashabilidadesfinancieras,emprendimientoempresarialymejorarlos
asuntos que respectan a los derechos de propiedad intelectual, d) Facilitar las transacciones entre la nueva
información,tecnologíasdecomunicaciónyotrasherramientasparalacreaciónydistribucióndecontenidos
creativos digitalizados, e) Facilitar el acceso a la financiación y atraer a los inversionistas, que incluyan
59
esquemas para coproducciones, negocios conjuntos acuerdos de inversión . Las colaboraciones nortesur y
sursur deben priorizar las reformas nacionales para apoyar las industrias creativas en los países del sur, a
travésdeproyectosdecooperacióntécnica.Laatencióndebeserpuestaenlacapacidaddecreaciónenáreas
que puedan mejorar las habilidades y talentos creativos, en agilizar la cadena de suministros e impulsar las
oportunidades de comercio, en particular en los países menos adelantados que involucran a 50 naciones
alrededordelmundo60.

5) Estrategiasparalainclusiónsocialdelajuventud

Lasartesyotrasactividadesculturaleshandemostradosermediosexitososenrelaciónaltrabajoproductivo
de los jóvenes quienes de otra manera estarían desempleados y muy probablemente en riesgo social e
involucradosenotrotipodeactividades.Eltrabajocreativopuedeotorgarunpropósitoclaro,muydistintoal
delderrochedelavidahumanaytienevínculosconlaproducciónartísticadevariostiposquehacencrecerla
autoestimaylaconcienciasocial.Conrespectoaesto,fomentarlasindustriaslocalesdeeconomíacreativada
oportunidades para generar ingresos para la gente joven de áreas rurales y ayuda a que no emigren a las

58
UNCTAD(Abril2010).
59
PresentacióndelProgramaEconomíaCreativadurantelaPrimeraSesióndelasPartesalaConvenciónsobre
laProtecciónyPromocióndelaDiversidadyExpresionesCulturales,Paris,Junio2007.
60
CincuentapaísesdesignadosporlasNacionesUnidascomoPaísesMenosAdelantados(PMAs).Estossonlos
paísesmáspobresdelmundoentérminosdeingresos,activoshumanosyvulnerabilidadeconómica.Hay32
PMAsenÁfrica,8enAsiay11sonislas.Paramayorinformación,véase"InformedelosPaísesMenos
Adelantados2009"delaUNCTAD(UNCTAD/LDC/2009).
69
ciudades. Otra cosa importante es que contribuye al problema de la marginalización de los jóvenes. En el
últimotiempo,lasestrategiasdeeconomíacreativahansidoutilizadasconéxitoporlasautoridadeslocalesy
lasorganizacionesnogubernamentales(ONG)paraentregaroportunidadessobreeducaciónyempleoamiles
deadolescentesqueeconómicaysocialmenteseencuentranexcluidosyquedemaneraconsecuentecaenen
actos delictivos. Un ejemplo notorio se encuentra en Medellín, Colombia, en donde los centros creativos y
bibliotecas fueron construidos para entregarles a los jóvenes educación y proveerles de actividades
socioculturales en las áreas más vulnerables de la ciudad. Estos esfuerzos para ayudar a los jóvenes y
desarrollarsustalentoscreativos,hatenidoefectosporejemploenlasbajastasasdecrímenes,homicidiosy
tráficodedrogas(elcuadro2.1describeotrocasoexitoso).

6) Ampliarelaccesoalasnuevascomunicaciones

El desarrollo de la economía creativa está asociado de manera intensa con las nuevas tecnologías de
informaciónycomunicación(TIC).Conlaexpansióndelasindustriascreativas,existenmayorescapacidadesde
usarlasTICnosoloparacomunicar,sinoquetambiénparapromoverlacreatividad,redesdetrabajoyacceso
almundorealyvirtual.ElfomentodelasindustriascreativasescoherenteconlosODMenlamaterialización
de los beneficios de nuevas tecnologías, en especial las TIC, generalmente disponibles en el mundo en
desarrollo.

UnejemplodecómolasestrategiasendesarrollopuedencontribuiraléxitodelosODM,esotorgadaporla
EstructuradeDesarrollodelasIndustriasCreativasdelGobiernodelaProvinciadeGautengenSudáfrica.Esta
estructura, hace explícita la contribución de las industrias creativas a los objetivos de desarrollo social como
por ejemplo, la participación de la comunidad en actividades culturales, integración regional a lo largo de
África, reducción de la pobreza, de manera particular entre los jóvenes y comunidades en desventaja y la
colaboración del sector público y privado en programas culturales basados en la sociedad como los bailes
populares,música,carnavalesyfestivales.

Cuadro2.1 IntercambiosdeexperienciascreativasSursur

Enel2006,elfestivalpanafricanodedanzatuvolugarenlaciudaddeKigali,Ruanda,elquefueapoyadoporla
Unidad especial para la cooperación sursur que patrocinó la conferencia sobre economía creativa para el
desarrollo.Losobjetivosprincipalesfueronelde“promoverelusoefectivodelacreatividadcomofuentede
riqueza,generarempleosyreducirdemaneraimportantelapobreza”.

Durante la conferencia, 2 organizaciones africanas no gubernamentales, Maison des Jeunes de Kimisagara
(MJK) de Ruanda y el lago victoria más la Asociación de artes creativas Nyansa de Kisumu, Kenya, fueron
invitadasaparticiparenunacolaboraciónconlaONGbrasileña,laasociacióncomunitariadeRiodeJaneirode
Brasil(ACB/RJ).Elpropósitoeradesarrollarunabasesobrelosprincipioseconómicoscreativosparacompartir
experienciasqueinfluyanenlapráctica.

Artistas del ballet nacional de Ruanda y del LAVINCA en Kenia pasaron 15 días en Rio de Janeiro con la
asociación comunitaria de Brasil para compartir experiencias sobre la danza, música, moda y diseño. En
noviembre del 2006, estos 3 grupos organizaron una exhibición de arte en el Foro Cultural Mundial y en la
Conferencia internacional sobre la economía creativa para el desarrollo en Rio de Janeiro, en la que se
presentaronalgunosdelosmásde300ítemscreativosquelosartistaskeniatasybrasileñosprodujeronconla
utilización de técnicas como teñidos de ropa, batik y serigrafía. Estos grupos también compartieron sus
experienciaspilotoenelForoSocialMundialenNairobienelmesdeenerodel2007.

Enel2009,graciasaléxitodelasexperienciasiniciales,laUnidadespecialparalacooperaciónSursurjuntocon
laACB/RJyLAVINCA,crearonunproyectodenominado“CreativeStartupBusinessforKenya´sYouth”,elque
consistíade:

Un diseño de mercadeo para proveerle a la gente la retroalimentación sobre el diseño, comerciabilidad,
funcionalidadypotencialesdeventasdesuscreaciones.
UnejerciciodecomisariadoenelquelosparticipantesseleccionabanunagamadetrabajosenKisumu,Kenia,
paralainclusiónenuncatálogodemarketing.
70

El compartir experiencias entre los expertos de LAVINCA y ACB/RJ, incluye una capacitación sobre los
métodosdeACB/RJparamejorarelsustentodeadultosyjóvenescontalentoprovenientesdesitiosdemala
situación,desarrollandodeesamaneralasempresascreativas.

Elcatalogo,llamativovisualmente,presentaeltalentodelosjóvenesartesanosyjóveneskeniatasconlaayuda
delaconexiónentremercadosregionales,nacionaleseinternacionales.Asimismo,elcatálogomuestracómola
cooperaciónsursurpuedeserunapoderosaherramientaparaelaumentodelasideasyprácticasquelideran
nuevasalternativasparageneraringresosypromoverlaigualdadsocial.Habiendoprofundizadosuexperticia
enlacolaboraciónconACB/RJ,LAVINCAcontinúasutrabajoenrelaciónalaumentarlostalentosindividuales
para desarrollar mejores estándares de vida en Kisumu, Kenia. El catálogo “Creative Start.up Businesses for
Kenya´sYouth”puedeserdescargadoenelsitiowww.acb.acbrj.org.br.

PorMariliaPastuk,Socióloga.ejecutivaprincipalenACB/RJ.

2.2. Economía creativa: Vínculos e

implicacionesdedesarrollo

Elenfoquepropuestoenesteinformesecentraenelenfoqueprincipaldeloqueeslaculturaydesarrollo.El
puntodevistadelaeconomíacreativaenfatizaelimpactoeconómicodelaproducciónculturalycreativapara
losmercadosylasociedadynosimplementesusefectossecundarioscomoloesporejemploelturismo.En
vista de este amplio énfasis, hay que prestar atención especial cuando se trata de objetivos y evaluación
política,tambiéndebeserreconocidoqueestaspolíticasqueestánrelacionadasconlaculturaylaeconomía
creativa,puedentenerdiferentestiposderesultadosyquealgunasdeellasseenfocanenprioridadesdistintas.
Deestamanera,esimportantequelosobjetivospolíticosseanclarosynomuyambiciososensusdemandas
paraqueestosseanevaluadosdebuenamanera.

Losdesequilibrioseconómicosylasdesigualdadessocialespermanecencomograndesdesafíosenelmundoa
pesar de los avances tecnológicos y la prosperidad del crecimiento económico mundial entre los años 2000
2007. Un número de economías en desarrollo han crecido, pero no lo suficientemente rápido como para
contraer el vacío de los ingresos per cápita. De esta manera, la pobreza aún es el tema principal para ser
abordado,nosóloenlospaísesmenosadelantados,sinoquetambiénenlospaísesdeingresosmediosylas
economíasentransición,loquellevaalasiguientepregunta:¿Cómopuedenestossobreponersedemanera
efectiva?

Los modelos de desarrollo basados estrictamente en teorías económicas tradicionales han fallado en la
corrección de estas asimetrías. Ha llegado el momento de ir más allá de la economía y buscar un enfoque
holísticoquetomeencuentalasrealidadesyespecificidadesdelospaíses,reconocersusdiferenciasculturales,
identidades y necesidades. La teoría y práctica del desarrollo necesita adaptarse a las nuevas circunstancias
trayendo nuevos temas relacionados a la corriente de la cultura y tecnología, a su vez las estrategias de
desarrollo deben ser actualizadas para hacer frente a los cambios culturales, económicos sociales y
tecnológicosquetransformanlasociedadactual.Lacoherenciapolíticadebeserfortalecidamediantepolíticas
culturalesymultidisciplinarias.

Comoconsecuenciadelacrisisfinancieramundialdel2008ysusdiversosefectosnegativos,tantoeconómico
comosocialylaproduccióndelefectodominóenelquelacalidaddevidaseviodeterioradaenmuchospaíses,
es más importante en la actualidad que los enfoques neoliberales sean nuevamente tratados. El mundo
necesita una reorientación de modelos económicos para fomentar cambios estructurales en formas de
71
producción y consumo, también necesita una mejor gobernanza mundial no sólo en políticas monetarias y
financieras, sino que también en áreas de comercio, tecnología y medioambientales. De igual manera, es
imperativo que la economía vuelva a ser ética, construir sobre las enseñanzas aprendidas y crear nuevas
perspectivas; todos estos pasos ayudarán a restaurar la confianza de inversionistas y consumidores,
asegurando de esa manera la coherencia en procesos globalizados y ayudará de igual forma a reinstalar un
61
caminosostenibleparaelcrecimientoeconómico .
2.2.1|Múltiplesaspectosdelaeconomíacreativa

Ladimensióndedesarrollodelaeconomíacreativatieneinteraccionesmuycomplejas,comosemuestraenla
figura 2.1. Un número considerable de conceptos están insertos en la dinámica de la economía creativa,
ademáscomienzaporladimensióndelaspolíticasysunaturalezamultidisciplinaria,porlascuales,demanera
idealdeberíanseguirlaspolíticaspúblicaspormediodeaccionesinterministerialesconjuntas.Losmecanismos
institucionalesyunmarcoreguladorbienestablecidosonnecesariosparafacilitarelapoyosincronizadodelas
políticaseconómicas,socialesculturalesytecnológicas.

Con certeza, los gobiernos no pueden encontrar soluciones para todos los temas por su propia cuenta. La
economíacreativaesdinámica,proactiva,fragmentadayflexible,tambiénlasfuncionesdeprácticascreativas
son a través de procesos participativos, interacciones, colaboración, redes de trabajo y grandes grupos.
Asimismo,enlaeconomíacreativalosmodelosorganizacionalesydenegociosnodeberíanserascendenteso
descendentes,sinoquedeberíanserprocesosabiertoseinclusivosquedenlabienvenidaalaparticipaciónde
lasociedadparaserefectivosyestimularelconocimientoylainnovación.
2.2.2|Vínculosculturalesytecnológicos

Laeconomíacreativaseencuentraentodaspartes:ennuestrodiariovivir,oatravésdelaeducaciónotrabajo
enmomentodeentretenimiento.Enunasociedadcontemporáneadominadaporlasimágenes,sonidos,textos
y símbolos, la conectividad es influyente para nuestras actitudes, es vista como una parte integral de estos
nuestros estilos de vida. Desde un punto de vista antropológico los valores culturales e históricos están
interconectados,forjando la esencia de diversidadcultural (un tema de debate actual), además, debido a su
naturaleza inter temporal, la economía creativa es capaz de asimilar el conocimiento tradicional tanto del
pasadocomoentecnologíasactuales.Requiereunavisióndefuturocapazdereaccionaralosrápidoscambios
económicos,culturalesyeconómicosquetomanlugarenlasociedad,peroqueenocasionesnosonpercibidos
demanerainmediata.

Con el énfasis deque el desarrollo humanono es tan sólosalud yeducación, sino quetambién un estándar
decentedevidaylibertadpolítica,elInformedeDesarrolloHumanodelPNUDdelaño2004,seenfocaenla
diversidadyconstruccióndesociedadesmásinclusivasconlaadopcióndepolíticasquereconozcandemanera
explícita las diferencias culturales y perspectivas multiculturales. Los informes de economía creativa están
alineadosconestascaracterísticas.

61
DosSantosDuisenberg(2009).
72
Figura2.1.Dimensióndedesarrollodelaeconomíacreativa

Grafica 2.1 Dimension de desarrollo de la economia creativa
Dimension de las Omnipresente

políticas Educación, empleo,
Económica, tecnológica, ocio y entretenimiento
cultural y social
Multidisciplinaria
Cultura, empleo,
comercio, tecnología,
educación, turismo
Inclusivas socialmente
Cultural/ Sectores público y privado
Valor historico todas las clases sociales
Anthropológico/ ONGs con lucro y sin
estético, étnico y fines de lucro
diversidad cultural
Intentemporal
Tradiciones,
technologías modernas,
visión futuro

Source: UNCTAD (Dos Santos, 2006).

2.2.3|Interaccionessociales

Enlaformulacióndepolíticasparafomentarlaseconomíascreativaslocales,haydiversasformasdepromover
lainclusiónycohesiónsocialalmismotiempoquesemaximizaelempleoydiferentesoportunidades.Enlos
países en vías de desarrollo, en especial en los países menos adelantados, la economía creativa puede ser
consideradacomounaherramientaeficienteparaatenuarlastensionessociales,porejemplo,lasactividades
creativas, en forma particular aquellas que están asociadas a las artes y festividades culturales, son
conducentesalainclusióndelasllamadas“minorías”.Además,laspolíticasdeestetipodeeconomíapueden
facilitarlainclusióndelajuventud,yaquemuchasdelasactividadescreativaspertenecenalsectorinformalde
esta.

Hoy en día, los jóvenes se encuentran atraídos por expresiones culturales y creativas poco convencionales,
como el grafiti en las calles, caricaturas, arte gráfico, hiphop y los videojuegos, incluso algunos de estos
jóvenes trabajan gratis en la producción de contenido creativo para internet o teléfonos móviles para
entretener a otros. Cabe señalar, que esta motivación realza los valores sociales y que el crecimiento
económico depende de nuevas ideas, habilidades y capacidades para destacarse y aferrarse a las nuevas
oportunidades. En especial para la nueva generación, el trabajo creativo casi siempre es interactivo y tiene
lugarenelcontextodelasredessociales,porestarazónlagentejovenestámáscapacitadaatrabajaryavivir
conmayorautonomíayadesenvolverseenunmarcomásinformalyflexible.

Laeconomíacreativapuedeayudararesolverseriosproblemassocialescomoladelincuencia,prostitucióny
drogadicciónconlaayudadelasociedadcivilycomunidadeslocalesenlabúsquedadesolucionescorrectas.
Cómo se mencionó, un buen ejemplo de esta práctica es el proyecto en Medellín, Colombia, en donde la
creacióndecentrosculturalesygruposcreativoshalogradoestimularalosjóvenestalentosquetalvezhabrían
seguidoscaminoserróneoscomoeldeladroga,enestecasoelimpactosocioeconómicofueimpresionante,el
cuallideróaunareducciónimportanteenlosnivelesdecriminalidadenlasáreasmáspobresyvulnerablesde
la Medellín. Esta estrategia también ha tenido efectos positivos en el balance entre géneros, dando
oportunidades a las jóvenes adolescentes que por contraparte podrían verse envueltas en la prostitución o
embarazosprecoces.

Delamismamanera,laeconomíacreativaesinclusivaensuformasocial,yaquepersonasdetodaslasclases
sociales participan en esta economía,en ocasiones como productores, pero también comoconsumidores de
los diferentes productos o actividades creativas dependiendo de la ocasión. Esto se hizo posible gracias a la
unióndevariossegmentosdelasociedadqueincluíanagentespúblicosyprivadosytambiénainstituciones
73
condistintosintereses,yaseaconysinfinesdelucrocomolasONGs,fundacionesyelmundoacadémico.La
economíacreativapuedeservircomopartedeestrategiasdedesarrolloorientadaalosresultados,losqueson
adaptablesatodoslospaísessiesquelaspolíticaspúblicassoncorrectas.

2.3. Conocimiento tradicional, cultura y

economíacreativa

Labasedelasindustriascreativasencualquierpaísesel“conocimientotradicional”quesustentaqueelsello
característicodelospaísesformalaexpresióncreativa.Característicascomolamúsica,danza,poesía,historia,
imagenysímbolosformanunpatrimonioúnicodelalocalidadysushabitantes,ésteconocimientotradicional
semantienevigentegraciasalaescritura,oralidadyrepresentaciónilustradadelastradicionesculturalesde
una generación a otra. Asimismo, como cualquier tipo de conocimiento, no se detiene, pero de manera
constanteesreinterpretadoyadaptadoaformatosactuales,tambiénesaccesibleparalaspersonasdemuchas
maneras ya que sirve como un rico recurso cultural del que pueden ser sacadas una gran variedad de
expresiones creativas. Algunas de estas expresiones son muy normales, como por ejemplo los estilos y
patronesdevestimentadelaspersonas,otrasexpresionesculturalessoncreadaseinterpretadasporartistas
que utilizan habilidades tradicionales y modernas para producir música, artes populares, artes visuales,
literatura,actuaciones,películas,artesanías,etc.

Deesamanera,latransformacióndelconocimientotradicionalenproductosyservicioscreativosreflejanlos
valores culturales de una nación y su gente, al mismo tiempo, estos productos también poseen un gran
potencial económico ya que son demandados por los consumidores locales o pueden entrar en mercados
internacionalesparasatisfacerlasnecesidadesdeextranjeros.Porotraparte,elrasgoesencialdelasindustrias
creativasessucapacidaddeabarcarlosobjetivoseconómicosyculturalesenelprocesodedesarrollo,elque
vincula el conocimiento tradicional en un extremo de la cadena de valor con el consumidor final en el otro
extremo. El sexto capítulo presentará un análisis más general en materia de propiedad intelectual, el que
incluyetambiénlasexpresionesculturalestradicionales.

Losvínculosentreelconocimientotradicional,cultura,arteyeconomíacreativapuedenserdemostradosen
casos de festivales culturales y celebraciones que se realizan en muchos países en vías de desarrollo. En
Latinoamérica y el Caribe por ejemplo los carnavales de Brasil, Colombia, Cuba y Trinidad & Tobago
contribuyendemanerasignificativaalavidaculturalyeconómica,tambiénpermitengrandesconcentraciones
depersonas,ademásderealizaractividadesrelacionadasconlamúsicaydanza,lasquetienenunconsiderable
significado cultural para el público local e internacional. Estos festivales generan valor cultural para los
habitanteslocales,quienesdisfrutandesuscostumbres,música,bailesyritualesenundeterminadocontexto,
además proyectan sus identidades culturales por sobre lo internacional. Estos carnavales también tienen un
impacto importante en las economías de estos países a través del rendimiento directo del mercado en sus
presentaciones que realizan tanto para locales como foráneos, también los efectos indirectos del gasto de
estosturistashasidoimportantepuestoqueloscarnavalessonmuyllamativosparatodoelmundo.

Existentambiénotrosbeneficioseconómicos,comoporejemploeneldesarrollodelashabilidadesdeartistas
localesylainculcacióndehabilidadesenlosnegociosentrelosemprendedorescomosedescribeenelcuadro
2.2.UnnuevoestudiodelacadenadevalorasociadaconlasfestividadesenRiodeJaneiro,Brasilrevelaque
esta famosa celebración conlleva a una gran contribución en el crecimiento socioeconómico. Con un
rendimiento anual estimado en 600 millones de dólares, estos acontecimientos otorgan oportunidades de
empleo para casi medio millón de personas, de igual manera, tiene un gran impacto tanto directo como
74
indirecto en la economía, no sólo en la ciudad, sino que en todo el estado de Rio de Janeiro. Todo esto
obviamenteayudaalbalanceycrecimientodetodoelpaís62.

Cuadro2.2. ElcarnavalenBrasil

Cuandoseescuchaelconceptodecarnaval,laimagenmentalseenfocaenBrasil,perocomoafirmaelpoetay
ensayista de Salvador de Bahía, Antonio Riseiro, Brasil “no es un país de un carnaval” como se titula en la
novela de Jorge Amado : Un país de carnaval, sino más bien es “un país de muchos carnavales” como se
describióenlacancióndeCaetanoVeloso;estoporquemásalládelospuntosencomún,elcarnavalBrasileño
poseemúltiplesenfoquesydistintasmanifestacionesenlasdistintasciudades.Deesamanera,sedebeolvidar
laideaincorrectade“uncarnavalbrasileño”ysedebehablaracercadelcarnavalcariocaenRiodeJaneiro,los
carnavalesdeRecifeyOlindaenPernambucoytambiéndelcarnavalenBahía,entreotros.

El carnaval carioca por ejemplo, está caracterizado por su gran espectáculo y sus fuertes vínculos con la
economíaenrelaciónalturismo.Porotraparte,elcarnavalenPernambucoestárelacionadoengranmedida
conlasformastradicionalesdeexpresiónpopular,asuvez,elfestivaldeSalvadordeBahíaesungranevento
que se caracteriza por sus diferentes culturas, tradiciones e innovaciones, el que se estableció
aproximadamente al final de la década de los 80 como el catalizador y columna vertebral de la economía.
Asimismo,otorgauninteresanteestudioqueporunaparteseenfocaenladimensióneconómicadelacultura
como estimulación de la producción cultural, difusión, posibilitador del desarrollo y establecimiento de los
artistas.Porotrolado,seenfocaenlaprofundizacióndeladimensiónculturaldelaeconomíacomocatalizador
paralainnovación,crecimientoycreacióndeempleos.

Bahía siempre ha ocupado un importante lugar en el sector cultural de Brasil. El carnaval, son sus blocos,
afoxésytríoseléctricosconstituyenunexuberantemercadodebienesyserviciosculturalessimbólicosqueen
los últimos 25 años han caracterizado a Salvador de Bahía. Hoy en día, el carnaval de Bahía se mezcla con
prácticasmercantilesyexpresionesculturalesenunaeconomíacreativa,laqueasuvezcombinalacelebración
conlaproduccióneconómica.

Alrededorde3innovacioneshanemergidoenestosfrenéticoscarnavalesenlosúltimos50años.Elprimerode
ellosenelnacimientodeltrioeléctricoen1950,elquesepreocupadelaparticipaciónpopularcomomayor
característica del carnaval, además es un excelente conductor para la publicidad, volviéndose la primera
empresa en cuanto al carnaval. El segundo desarrollo es la reaparición de los afoxés, en particular el
surgimiento de los blocos afro, los que se consideran como una nueva forma de participación en las
celebraciones,lasqueestánorganizadasporlajuventudafrobrasileñaquecombinacultura,políticaycomercio
yqueademáscontribuyealorgullosétnicoparticularmentedentrodelascomunidadesafrobrasileñas.Eltercer
fenómenoeselqueaparecióalrededordel1980,losllamadosblocosdetrío.Lacolocacióndecuerdasentodo
elbloco,privatizóeltríoeléctrico,yaquelagentedebepagarparadesfilardentrodeloslímitesvestidoscon
losabadás.Asimismo,seintrodujounajerarquíasocialdentrodelaocupacióndelespaciopúblico,invirtiendo
en elmovimiento registradoen 1950 cuando la misma jerarquía fuedesarticulada por el nacimientodel trio
elétrico.Sobrelabasedelrepertoriocreadoporlosblocosafro,losblocosdetriofavorecieronelsurgimiento
de la música axé, un estilo musical que nació en los carnavales de Bahía y que se difundió a través de todo
Brasil. Cuando los blocos de trio se organizaron como empresas y alcanzaron economías de escala,
transformaronelcarnavaldeBahíaenunproductomásalládeunasimplediversión.Poresto,seexportóel
modelo de carnaval de Salvador de Bahía a docenas de ciudades brasileñas, estimulando de gran manera el
mercadoenrelaciónalcarnaval.

Tambiénhubootroselementosquecontribuyeronalatransformacióndeuncarnavalaunnegociorentable.
Lasaccionesdelasempresasprivadasenlasindustriascreativas(compañíaseditoriales,radioestaciones,etc.),
avances tecnológicos (del trío eléctrico, estudios de grabación, etc.), una fuerte campaña de marketing para
fomentar el turismo y las mejoras en infraestructura, son elementos que contribuyeron al crecimiento del
carnaval de Bahía, sus productos y mercado. A su vez, el carnaval mostró una gran capacidad de generar

62
PrestesFilho,L.C.(2009).
75
muchos productos, entre los que incluían la música, artistas, organizaciones y el trio eléctrico, el que en
conjunto con la industria cultural, la desocupación, turismo y la economía de servicios de la ciudad,
desarrollaron grandes y diversas posibilidades de negocios en cuanto al trabajo y creación de ingresos. El
carnaval de Bahía se transformó en un mega evento que sobrepasó en todos los aspectos a cualquier otro
eventopopularenBrasil,estoseilustraenlasestadísticasdel2006y2007enelsiguientecuadro:

INDICADORESDELCARNAVALDEBAHÍA.2007

INDICADOR ESTADÍSTICA

Duración 6días
Públicoestimado 900.000personas
Espaciourbanoutilizado 25kilómetros/30.000m2deotrosespacios.
Númerodegruposenelcarnaval 227grupos
Artistasinvolucrados 11.750personas

Empleostemporales 131.000(97.000delsectorprivadoy
34.000delsectorpúblico.
Númerodeturistas 360.307(locales)/96.401(extranjeros)
Ocupaciónhotelera 100%
Prensaacreditada 2.531profesionales
Ingresosgraciasaturistas 94millonesdedólares
Ingresototal 168millonesdedólares
Ingresopúblico(impuestos) 3.2millonesdedólares
Ingresosprivados 95millonesdedólares
Gastospúblicos 27millonesdedólares

Fuente:Emtursa,Relatorio,2006;Infocultura,2007

Así como los indicadores indican, el carnaval encabeza un cambio radical en cómo el gobierno y el sector
privadoplanifiqueyactúenparamanejar,otorgarlainfraestructurayequipoyproveerserviciosparaasegurar
el éxito del evento. Concebido como un negocio estratégico por actores públicos y privados, el carnaval de
Bahíahaadquiridogranimportanciasocialyeconómica,expandiendooportunidadesparaungranabanicode
agentesproductivos.

En efecto, la transformación del carnaval en un fenómeno económico ha creado incontables actividades
relacionadasallucro.Elsímbolomásgrandedelnegociocarnavalero,losblocosdecarnavalhanevolucionado
deasociacioneslúdicasacompañíasrentablegraciasalacapitalizacióndelasinnovacionesorganizacionalesy
tecnológicasadquiridasdurantelosúltimos25añosdecelebraciones.Hoyendía,existenmásde200blocos,
queempleaamásde2000músicos,bailarines,meseros,choferes,guardias,eléctricos,carpinteros,etc.yuna
tercerapartedesuscontratosvandirigidosalaconstruccióndetrioseléctricos,diseñosdeabadás,producción
de instrumentos, etc. La cartera de operaciones de los blocos incluye también incontables actividades
vinculadas a la producción y comercialización de productos culturales simbólicos como la venta de abadás,
patrociniosparaeldesfile,eventosaescalanacional,comercializacióndebebidasycomidasduranteeldesfile,
colaboracionesconcantantesybandasyfranquiciasexclusivasdelosblocos.

En otro punto, las actividades comerciales del turismo (hospedaje, transporte, tours, gastronomía, etc.) y la
industria de la recreación (mundo del espectáculo, artes fonográficas, radiodifusión, publicaciones, etc.)
beneficianaladimensiónculturaldelcarnaval.Elcomercioambulantetambiénsehavistofortalecido,gracias
a las baianas de acarajé, que son vendedoras de todo tipo de productos, coleccionadores de materiales
reciclablesycuidadoresdeautomóviles;todosellosprosperanbajolaeconomíaqueproduceelcarnaval,cuyo
númerodetrabajadoresllegóa26.000enelaño2006.

Obviamente, se puede ahondar más sobre el boom de las economías creativas en relación el
desencadenamiento de los carnavales, lo más importante son las oportunidades que tiene la gente para
escapardelapobreza,enparticulareneltejidosocialdeSalvadordeBahía.Dentrodeestemismocontexto,
76
los altos niveles de inequidad y exclusión social fomentan a un papelregulador que aún no existe,para que
mantengaladistribucióndeoportunidadessurgiendodelacomercializacióndelcarnaval,demaneraparticular
desde que el carnaval es un fenómeno cultural. Esta situación puede plantear dos desafíos: proteger el
significadoculturalysimbólicodeestacelebraciónparaelalmadelaciudadysugente,ademásdeasegurarel
espírituparticipativoypopulardelcarnavaldeBahíayalmismotiempodesencadenar,aprovecharycapitalizar
elnegocioquerepresenta.

1.AntonioRiserio,Carnaval:Ascoresdamudança.AfroAsia,Salvador,CentrodeestudiosAfroOrientausde
UniversidadFederaldeBahía.Un.16,página90106,septiembre1995.
2. Los blocos son los grupos de personas que desfilan en el carnaval cantando y bailando. El origen de los
blocosprecedealaaparicióndelcarnavalmismo,yaquesusantepasadosfuerongruposdeartistasllamados
cucumbis, formados por esclavos negros quienes participaron en las festividades de entrudo en la sociedad
colonial.Estosgrupos,cantabanybailabanalsonidodesusinstrumentos,principalmenteenformadesatira
hacialasociedadblancaquedominabaenesostiempos.
3.Losafoxéssonantiguosgruposdelcarnavalprovenientesdelascomunidadesafroabrasileñas,quienesestán
relacionadosdemaneraexplícitaconcandomblé,unareligiónafrobrasileña.
4.EltrioeléctricocreadoporDodoyOsmarenelcarnavalde1950,esunaplataformamontadaenuncamión
equipadaconenormesamplificadoresenelquelosmúsicostocanyenelquelagentebailaycanta.
5.Los blocos afro que desfilan al sonde las grandes bandas principalmente compuestas de instrumentos de
percusión, han sido un símbolo del carnaal de Bahía desde 1970. Entre los más famosos se encuentra el
Olodum.
6. Los blocos de trio: una creación de a clase media de los habitantes de Bahía. Estps blocos de trio están
caracterizadosporelusodeuntrioeléctricodentrodeláreaacordonada.
7.ElAbadáesuntrajeparticularutilizadoporlosparticipantesenlosblocos.
8.Asociadodemaneraintimaalcrecimientodelosblocos,seencuentraelexiroartísticologradocantantesy
grupos mucicales que ocupan un importante lugar en el espacio mercantil del carnaval. Muchos cantantes
blocohanentradoalmercadoconsuspropiosblocoosehanconvertidoencopropietariosdeblocosexistentes
otambiénhanestablecidosustrioseléctricos.Asimismo,muchossehanvueltoestrellas,creandosuspropias
producciones, estudios de grabación y empresas editoriales para la distribución de miles y miles de
grabaciones, Además, toman parte de los carnavales “extemporáneos” que son festividades que no están
organizadas40díasantesdepascuacomoelcalendariocristianoseñala,peroqueestándisponiblestodoel
año.
9.Emtursa.Ibid

ProfesorPauloMiguez,UniversidadFederaldeReconcavodeBahía

2.4. La economía creativa en el mundo en

desarrolloyeconomíasentransición

Estasecciónentregaunavisióngeneraldelosrecientesdesarrollosconimpactoenlaseconomíascreativasen
los países en desarrollo y en transición de acuerdo a la información disponible en la UNCTAD. Destaca la
tendencia de los mercados, los eventos relevantes a nivel nacional y regional. Además de adoptar algunas
intervencionespolíticasparafomentarlaeconomíacreativa.
2.4.1|África
77
77
Las industrias creativas del continente africano se encuentran de manera frecuente desfragmentadas, como
consecuencia,elciclodeproduccióndemarketingydistribuciónnoescoherente.Apesardelaabundanciade
talento, patrimonios y riquezas culturales, existe una comercialización limitada de creaciones artísticas y
culturalesenlosmercadoslocalesyextranjeros.

La situación descrita es problemática, ya que podría llevar a un empobrecimiento gradual del patrimonio
cultural de los países africanos. Por otro lado, debido a la ausencia de ingresos seguros y regulares, no es
sorpresaquelaspersonastalentosasseencuentrenpocoatraídasporcarrerasdemúsicos,artistas,artesanoso
cineastasyapuntaaqueelderrochedetalentosdeestetipodeeconomíasesmuygrave,puestoquesinel
desarrollodelasindustriasqueapoyanestostalentos,esfácilpresumirquelastendenciasseguiránsiendolas
mismas.ElestudiosobreartesaníasyartesvisualesdelaOrganizaciónInternacionaldelTrabajo(OIT),describió
cómo los artistas visuales con un reconocimiento internacional, son la última señal de éxito. Los artistas de
ÁfricadelSurdeseantrabajarenelextranjeroynovalidanelcontextoenelqueseencuentrandelamisma
maneraquelascondicionesdetrabajoenelextranjero63.

Enlospaísesmáspobres,lamayoríadelaproducciónculturaltranscurreenlaeconomíainformalydemanera
típica puede ser la única forma de generar ingresos para las comunidades. Incluso en los mercado más
sofisticados,esdifícilromperlainformalidadestablecidaenlaindustria,graciasaquelacadenadevalornoes
tan compleja (insumos básicos combinados para elaborar resultados vendidos directamente a los
consumidores),decualquiermanera,estonoindicaunaindustriaendondetodoslosaspectosdelacadenade
valorsonpresentados.

Al mismo tiempo, debe ser señalado que las industrias musicales establecidas en los países desarrollados
enfrentan un gran nivel de incertidumbre. El modelo de cadena de valor actual basado en la generación de
ingresosatravésdelosDerechosdePropiedadIntelectual(DPI),seencuentrabajopresión,yaqueelimpacto
delosmediosdecomunicaciónsocialylasdescargasdigitalesnoesbienentendidoylosmodelosdenegocio
están en constante evolución. Existe gran cantidad de oportunidades en los países en desarrollo para que
formulennuevosenfoques,ademásquereconozcanycapitalicensobreelvalorqueestásiendocreadoatravés
delasindustriasmusicalesactualesqueactúandemanerainformal.Talenfoqueesesquematizadoenelcaso
deTecnobregaenelcuadro3.1.

En muchos países africanos como en Nigeria, la músicajuega un importante rol en el día a día, así como en
ceremoniasyconmemoraciones,perolaproducciónformaldelamúsicaasícomolacirculacióndeestaesmuy
limitada.Siguiendoestatendencia,notodosloscentroseconómicossonsólidosyviablesensuseconomías,de
igual manera su producción legal y consumo de productos culturales no es fiable. Mientras que en Dakar,
Senegal, El Cairo en Egipto, áreas de Sudáfrica como Gauteng, el Cabo y Durban, son centros de producción
paralaproducciónyconsumosdeunaampliagamadebienesyservicios,enotroscentroseconómicoscomo
Botsuana, tienen una escasez de producción cultural. Distinto a lo último, países como Malí, Mozambique,
RuandayZambiaposeenunaproducciónyconsumoimportantedeproductosculturalestalescomolamúsica,
danza,artesaníasyartesvisuales.

Con respecto a la industria musical, el foco está puesto en las presentaciones en vivo más que en las
grabaciones o la protección del contenido a través del buen funcionamiento de los sistemas DPI.
Desafortunadamenteenestascircunstancias,eltalentocreativoamenudosevetentadoporelextranjero.No
es sólo que casi siempre se reconoce muy poco a los artistas en su propia localidad comparado con la
importancia que se les da en el extranjero, (por ejemplo el artista de Mozambique Malangatana, el bailarín
sudafricano Robyn Orlin o el también cantante de Senegal Youssou N´Dour), sino que también ellos se
preocupan más de los ingresos que de los derechos de autor y existe también una escasez de lugares que
deberíantenerlacapacidadparaapoyarelcrecimientodelosartistasmásalládesuscomunidades.Porello,
sinunmarcoestructuradoparaprotegeryapoyarlaindustriamusicallocal,losartistascontinuaránbuscando
oportunidadesenlosmercadosdesarrollados.Encontraparte,unadelaspolíticasdisponiblesenlospaísesen
desarrolloquepodríaresultarfortalecidaenlosmercadoslocaleseslapromocióndelosespaciospúblicospara
laspresentacionesdeestasfiguras.

63
ILO(2003).
78
Enunintentoporclasificarlaindustriamusicaldentrodelospaísesafricanos,unainvestigaciónrealizadaporla
Alianza Global para la Diversidad Cultural de la UNESCO, desarrolló una taxonomía basada en las etapas de
desarrollo de la industria musical desde los “países con industrias musicales establecidas o emergentes” a
“paísesconindustriasmusicalesformativas”y“paísesdondeelconsumoylaproducciónmusicalestánenuna
escaladecreaciónomásbienquenosonprofesionales”.Porotrolado,unaindustriadiscográficaestablecida,
es una basada en fuertes cadenas de valores con individuos en cada una de sus etapas. Una industria de
actuacionesenvivoconunaculturavibrantedemúsicaenvivo,tieneartistas,agentes,managers,promotores,
ayudantes,técnicos,ingenieros,gastosparaarrendarequiposeinstalacionesdisponibles.Estas2partesdela
industria,sehanbeneficiadoporunefectivoyreguladorapoyo.

Elestudiopresentadoenlafigura2.1indicaquesolamente7paísesenáfricatienenindustriasdeactividades
culturalesenvivoysólo2poseenindustriasdiscográficaspermanentes.Lamayoríadelospaísessonindustrias
formativas y en el 30% de los países de áfrica subsahariana, existe poca evidencia de una industria musical
formal.Lafiguratambiénpresentaquesonlasactividadesdemúsicaenvivolaquelideralaindustriamusical
enlospaísesdeáfricasubsahariana,másimportanteaúnenmásdel35%deestospaíses,hayunaindustria
musical,sinembargo,sólo2estánclasificadasenlacategoríade“industriadiscográficaestablecida”:Sudáfrica
yZimbabue64.

64
UNESCO(2004).
79

Cuadro2.3. ÁfricaRemix:Áfricaruidoso,relucienteypintoresco

“ÁfricaRemix:Artecontemporáneodeuncontinente”eslaprimeramuestraqueproporcionaunavisiónglobal
actualdelasactividadesartísticasenelcontinenteafricanoyenladiáspora.Cuentaconartistasdetodoslos
paísesdelcontinenteafricanoprovenientesdeArgelia,Sudáfricaytambiéndeartistasdeestamismazonaque
vivenenEuropayNorteamérica.Todoeltrabajohasidocreadoenunperíodode10añosyhaincluidopintura,
escultura, instalación, fotografía, cine, dibujo y video. La exhibición ofrece un punto de entrada en la
creatividad africana moderna, disipa las percepciones de un continente enfocado en el pasado atascado en
ceremoniasytradicionesyenvueltoporlapobreza,enfermedadyguerras.

Simon Njami, critico, escritor y comisario de origen camerunés, pero con sede en París, fue quien estaba a
cargodelaexhibiciónquefuelanzadaenel2004enelmuseoKunstPalastenDusseldorf,Alemania,dondese
considerócomolamayorpresentacióndeartevisualcontemporáneoafricanovistaenEuropa.Posteriormente,
laexhibiciónrecorriólagaleríaHaywardenLondres,elcentroPompidouenParís,elmuseodearteMoríen
Tokio, el Moderna Musset de Estocolmo y últimamente, la galería de arte de Johannesburgo en Gauteng,
Sudáfrica.ElprincipalobjetivodeSimonNjamiesabordarlosdesbalanceshistóricosyerróneosdelaimagen
de áfrica que ha sido tanmarcadaen el pasado y presentar una exhibición sobre áfrica y más aún, que esta
muestraseapresentadaporunafricanoyquerecientementefuepresentadaalpúblicodeesecontinente.Los
artistasserepresentanasímismosmásquerepresentarasuspaísesconlasobrasquerealizan.

ÁfricaRemixexploraimportantestemasdeactualidadrelacionadasconelpatrimoniodeesecontinenteyla
diversidadculturaldelaciudadylatierra(lasexperienciascontrastantesdelavidaurbanayrural),identidade
historia (incluye temas de tradición y modernidad y la relación del individuo hacia la comunidad)y cuerpoy
alma(queabarcalareligión,espiritualidad,emociónysexualidad).Tambiénreconocelaamplitudydiversidad
deloqueesÁfricaylariquezadesuhistoria,asícomolasrelacionesmundialesactuales,sinembargo,indica
que muchas de las interacciones de cada país africano con el continente están mediadas por la influencia
mundialdepaísesdelnorte.LamuestraactualdelaexposiciónenelmotoreconómicodeSudáfricaseplantea
enelcontextodeunarealidadcambiantecomoelrápidocrecimientodelapoblacióndeGauteng.Lasnuevas
conexionesestánsiendohechas,lascomunicacionesylosgruposbancariosestablecenalianzasinternacionales
y los estudiantes se mueven entre instituciones académicas para la investigación y estudio. Otro punto, los
productosalimenticiossonimportadosdíaadíadesdeáfricaoccidentalenlosmercadosurbanos.

Sin embargo, la exhibición no se encuentra exenta de críticas, pero su énfasis está puesto en su arte
contemporáneo más que en el patrimonio y artes populares. Según Jonathan Jones de The Guadian1, África
Remix utiliza el arte contemporáneo como se suele utilizar, o sea, en el sentido de arte consciente de
modernismo más sus consecuencias, pero ¿quién define “arte contemporáneo”? ¿Por qué debería importar
másquelotribaloelartepopulardeÁfrica?y¿Porquédeberíaelarteafricanotenerqueajustarseaideas
occidentalesestérilesdelaclasemediarelacionadoconlaculturacorrecta?Talvezestoesloesencial.África
Remixrepresentaauncontinentevibrante,urbanoymodernoynorural,sinvozoatrasadoenrelaciónasu
tecnología,dehechoesunainnovadoraexhibiciónqueofrecealasaudienciasnosólounaexplosiónvisualde
laimagenafricana,sinoquetambiénunaoportunidaddeinteracciónconsussignificadosydelateoríaatravés
deseminarios,caminatasguiadasyuncatálogoquemuestrafestivales,revistas,institucionesymovimientos
quehanformadolaculturaenelcontinente.

1 Jonathan Jones, “Africa Calling”, The Guardian, Miércoles 9 de febrero del 2005. Disponible en
http://remixtheory.net/?p=116.

PorAvrilJoffe,directorCAJ(cultura,artesyempleos).

80

Tabla2.1. Característicasdelaindustriamusicalafricana

IndustriasIndustrias Industriasen Industriasno Evidenciapoco
Establecidasemergentes formación profesionales claradeindustria

Congo Botsuana Benín Angola Burundi
República BurkinaFaso CaboVerde Gabón Chad
Democrática Camerún República Malawi Djibouti
DelCongo Centroafricana Níger Eritrea
Kenia GuineaEcuatorial Ghana Seychelles Etiopía
Mali GuineaBissau Mauricio Suazilandia Lesoto
Senegal CostadeMarfil Mozambique Togo Liberia
Tanzania Madagascar Namibia Mauritania
Zambia Uganda Ruanda
Zimbabue SierraLeona
Somalia
Sudán
TotalIndustriasvivo
16% 24% 17% 16% 27%

Sudáfrica Camerún Benín Gabón Angola
Zimbabue CaboVerde Botsuana Gambia Burundi
CostadeMarfil BurkinaFaso Níger Chad
Kenia Congo Seychelles Djibouti
Madagascar GuineaEcuatorial Togo Eritrea
Malí Ghana Etiopía
Mauricio GuineaBissau Lesoto
Senegal Malawi Liberia
Tanzania Mozambique Mauritania
Zambia Namibia Ruanda
Uganda SierraLeona
República Somalia
Centroafricana Sudán
República Suazilandia
Democráticadel
Congo

TotalIndustriaDiscográfica
3% 26% 27% 11% 32%
Promedio
9% 26% 22% 14% 30%

En los últimos 10 años se ha visto el desarrollo de políticas culturales alrededor del continente y también la
inclusióndeasuntosculturalesenforosregionaleseinternacionalescomolaComunidadparaelDesarrollode
África Meridional (SADC). Muchos países carecen de una política cultural explicita, así como también de
institucionesoinfraestructurasparaponerenprácticalosobjetivospolíticos,ademásexisteunadisparidaden
la ubicación de la cultura como organización dentro de un gobierno. El foco político está puesto en el
patrimonio y la preservación en respuesta a factores de identidad nacional e histórica, a la vez que hay una
limitada atención a la cultura contemporánea, la que tiende ser dejada a los consejos de arte con poca
atenciónalasindustriascreativas,dehechoestossonproblemascomunesenlospaísesendesarrollo.

A pesar de todo, algunos países de áfrica han empezado a reconocer el potencial del sector cultural y la
economía creativa para aliviar la pobreza y crear empleos, lo que ha llevado a que estos países estén más
comprometidosaapoyaraestossectores.EnlaConferenciaMinisterialsostenidaenMozambiqueenelaño
2000 sobre el rol y lugar que tenía la cultura en la integración regional, los estados miembros de la SADC
81
acordaron “realizar pasos decisivos para promover las industrias culturales cómo manera de explotar sus
capacidadesparaaliviarlapobreza,generarempleoycontribuiralcrecimientoeconómico65”.

Enlaactualidadnoexisteunaestructuracoordinadaparalapolíticaculturalafricana,comoconsecuenciade
ello,elpotencialdelmercadoculturalenáfricanoeselóptimo,parahacerlocontrario,serequierenpolíticas
multidisciplinarias, determinación, implementación, recursos humanos y financieros fieles a las industrias
creativasyunmedioambienteadecuadoalastecnologíasdelainformaciónylacomunicación(TICs)yderechos
de propiedad intelectual. El mercado común cultural africano pretende ser el marco estructural para la
reorganizaciónyrestructuracióndelosespaciosculturalesymercadosafricanos.LaUniónAfricanaestableció
el consejo económico, social y cultural en marzo del 2005 con el pleno establecimiento de la Comunidad
EconómicaAfricanaprevistaparaelaño2025,apuntandoalfortalecimientodelosvínculosentrelaspolíticas
culturales,económicasysociales.

Por otro lado, las industrias creativas y el sector cultural, se están volviendo de manera gradual en un
instrumentoparaellogrodelasmetasdedesarrollomásgeneralesyquesoncapacesdeobtenerfinanciación.
Ghana,Mali,NigeriaySenegalintegraronalaculturaensusdocumentosestratégicosparalareduccióndela
pobreza(PRSPs)como“ejesprincipales66”pararesaltarlacontribuciónqueelsectorculturalpuedarealizaren
contradelapobreza.

EnelcasodeGhanaelprimerPRSPsepreocupódeldesarrolloypromocióndelamúsicaylaindustriadelcine.
Enelperíodo20092010,lacomunidadcreativahaestadotrabajandodegranformaenlasegundapartedela
estrategiadereduccióndelapobreza,colocandoénfasisenlasindustriascreativascomopotencialfuentepara
lageneracióndeempleos,creaciónderiquezasydesarrollodehabilidades.Elgobiernoestácomprometidoen
promover la investigación en las políticas y examinar la estructura legal para el sector cultural con el fin de
expandir oportunidades para los especialistas en las industrias creativas y que adquieran recursos y
conocimientoempresarial.

Lasindustriascreativassehanvueltounodelosindicadoresparalaproducciónyempleoenleestrategiade
crecimientoyreduccióndelapobreza(GPRSII),conelenfoquepuestoenlacreacióndeoportunidadesparala
distribución, exhibición de productos creativos (artes, visuales, moda, artesanías, etc.) y la promoción de
actuaciones nacionales e internacionales en vivo. Esta política en desarrollo ha alentado al sector privado y
otros interesados a iniciar programas focalizados. El progreso hecho indica que el sector cultural ha traído
considerablesaportesfinancierosenel2008provenientesdediversasactividadesidentificadasbajoelGPRSII,
también desde el 2007 la UNCTAD ha estado en relación con el gobierno, la comunidad creativa y las
respectivasoficinasdelBancoMundialparafortalecerlaeconomíacreativaenGhanacomounaviableopción
dedesarrollo.

El PRSP para Malí vincula la cultura, religión, armonía social y seguridad para contribuir a la reducción de la
pobreza en el país. De esta manera se reconoce el potencial de la cultura de este país en promover valores
tradicionalesyreligiososenvistadecrearunambientedearmoníasocialyseguridad.Graciasalgranpotencial
deNollywood,laindustriacinematográficadeNigeria(vercuadro9.4),elPRSPnigerianoidentificaalacultura
comoprioridadenlaestrategiadereduccióndelapobreza.Porotraparte,Senegaltambiénhareconocidoel
valor potencial de la artesanía en la economía nacional y la ha incluido de igual manera como una de sus
principalesestrategiasparalareduccióndelapobreza.

En el año 2006, la segunda reunión de los ministerios de cultura de los estados de África, Caribe y Pacífico
(ACP),reunieronasus79Estadosmiembrosdurantelacualenviaronunclaromensajereflejadoenlaadopción
deresolucionesqueenfatizabanquelaspolíticasculturalessoncomponentesfundamentalesparaeldesarrollo
deestrategiasdelosestadosdelaACPyqueladiversidadculturalesunfactordecohesiónyestabilidadsocial
anivelnacionaleinternacional.Enestareunión,losministeriosreafirmaronlarelevanciadelaDeclaraciónde
Dakar para fomentar las culturas de la ACP como también de sus industrias culturales. En este sentido una
propuestafueaprobadaenel2007para“elfortalecimientodelasindustriascreativasen5paísesdelaACPa
travésdelempleoylaexpansióndelcomercio”,elproyectoejecutadoenconjuntoporlaUNCTAD,OITyla

65
Sithole(2000).
66
Sagnia(2006).
82
UNESCO,fuegestionadoporlasecretaríadelaACPyfinanciadoporlaUniónEuropea.Lospaísesbeneficiarios
deesteproyectopilotode4añossonFiyi,Mozambique,Senegal,Trinidad&TobagoyZambia67.

En el 2009, la Comisión Europea realizó una conferencia internacional bajo el tema, “Cultura y creatividad
como vectores de desarrollo”, en el contexto de la política de la UEACP. En esta conferencia celebrada en
Bruselassereunieroncercade800participantesqueincluyónosolamenteapersonasdelgobierno,sinoque
también a miembros de la comunidad creativa y artística con el fin de proponer avances sobre la cultura e
industriascreativasatravésdeacuerdosdecooperacióneconómica.

En abril del 2008, la UNCTAD lanzó su Iniciativa “África Creativa” durante la XII conferencia ministerial
sostenida en Accra, Ghana, con el objetivo de promover las industrias creativas africanas a través de
colaboraciones, y ayuda internacional. Algunos gobiernos de este continente, en especial los de Ghana y
Nigeria, se han comprometido a fomentar el concepto de África creativa y poner en marcha una estrategia
para promover sus economías creativas. Algunos de los recientes desarrollos que están tomando parte en
áfricaconrespectoaláreadelaeconomíacreativaincluyenalossiguientespaíses:

Egipto: En juniodel2010, elForodelCairo sobre patrimonio culturaly desarrollo económico fueconvocado
porelgobiernoenconjuntoconlaUniónparaelMediterráneoyotrosorganismoscentrándoseenlaartesanía
como herramienta para la sostenibilidad. El foro debatió sobre el impacto del patrimonio cultural, las
artesaníasparapromoverempleosylasostenibilidadeconómicayqueconcluyóconlafirmadeldocumentoen
elcuallossignatariossecomprometieronaelaborarpolíticasparaelfomentodelainversiónydeldesarrollo
delasartesaníaseneláreadelmediterráneo.Lospaísesparticipantessecomprometieronaasignarrecursos
parafacilitarladocumentación,proteccióndesarrollo,educación,capacitaciónyelmercadointernacionalpara
las artesanías. En otro tema, los asuntos relacionados con la protección de los derechos de la propiedad
intelectual y de manera más general, del mejoramiento e implementación de un instrumento normativo
internacionalfuerontambiéncontemplados,ademásdelasherramientaslegalesquesepresentaron.

Ghana: Los artistas y otros interesados (accionistas) se han reunido para formar la Fundación para las
industriascreativasconelfindeimpulsarlaviabilidadeconómicadeinstitucionesculturalesyprofesionales.El
objetivo de la fundación es ayudar a revivir las tradiciones, desarrollar las capacidades creativas locales y
obteneraccesoalosmercadosmundiales,mientrasqueelgobiernoseempeñaenreducirlapobrezaatravés
de la creación de empleos dentro del contexto de las industrias creativas. El ministerio de comercio está
considerando el establecimiento de un centro de industrias creativas en Accra recomendado por la UNCTAD
comounasalidaalternativaparalasindustriascreativasdemenortamaño.Porotrolado,unforonacionalse
encuentra previsto para proveer el diálogo entre el gobierno y artistas sobre una posible estrategia para
68
acelerar de desarrollo de las industrias creativas de Ghana. La fundación para las industrias creativas en
colaboraciónconelalcaldedeAccraparapresentarysensibilizaralosinteresadosnacionaleseinternacionales
yalospotencialesfundadoresacercadelaindustriacreativadeGhanaatravésdelcapitalculturaldeAccrayel
proyecto de África creativa. El propósito es expandir las audiencias locales y extranjeras para actividades
culturales y eventos artísticos, formar asociaciones para mejorar y promover la creatividad e innovación y
finalmente,ayudareneldesarrollodelosprofesionalesdelarteenlaciudad.

Marruecos:LafundaciónAliZaouaesunainiciativaquepretendeofreceroportunidadesdeempleoconcretas
y directas para los jóvenes a través de la creación de una escuela para carreras en el sector de áreas
audiovisuales y cineastas en las localidades más pobres de Casablanca. Al mismo tiempo que la escuela,
existirán facilidades para la construcción de localidades para la realización de películas, documentales,
comediasyotrostiposdeshows,asimismo,losactoresdelaspelículasseránlosniñosdeaquelloslugaresmás
vulnerables. Images pour tour (Imágenes para todos) es otro proyecto para crear cines destinados a las
personasdemenoresrecursosenlaperiferiadeCasablanca,yaqueenesasáreasungrannúmerodepersonas
esanalfabetayporendelasimágenesconstituyenlaúnicamaneradeaprendizaje.Enrelaciónaesto,existe
una gran demanda de películas en estos lugares, no así en cines, por lo que el precio de las entradas será
adaptadaalpoderdecompradelapoblación(Vercapítulo5,seccióndelaindustriacinematográfica).

67
UNCTAD(Diciembre2006).
68
UNCTAD(Junio2003).
83
Mozambique: Un diálogo de alto nivel se realizó en Maputo, Mozambique en junio del 2009 sobre las
industrias creativas, en el que se discutió y validó el proyecto final del estudio preparado por la UNCTAD
“Fortaleciendo las industrias creativas para el desarrollo en Mozambique” como una de sus principales
contribuciones.Elinformeidentificanecesidadesyprioridadesytambiénrecomiendaunplandeacciónpara
fomentar el empleo, capacidades creativas, comercio y los vínculos entre cultura y desarrollo. El estudio
presenta una revisión amplia de la política sobre la situación de las industrias creativas en Mozambique y
sugiereiniciativasconcretasyeintervencionespolíticasqueincluyenunmecanismoparafacilitarlasacciones
interministerialesyfinalmentesugiereunaestrategiacoordinadaquenutraalaeconomíacreativa.

El campo UEáfrica sobre la cooperación cultural fue celebrado en Maputo, Mozambique en junio del 2009
como una importante iniciativa por la agencia española de cooperación internacional para el desarrollo, el
ministerio de cultura de Mozambique y la ciudad de Maputo. El evento fue realizado en conjunto por la
fundaciónInterArtsyelObservatoriodePolíticasCulturalesdeÁfrica,endondelosagentesculturalesdeÁfrica
yEuropacompartierontantoconocimientocomoexperienciasyestudiaronvíasparalacooperacióncultural.
LaUNCTADcoordinóypresidió2talleresparaladifusióndeexperienciasenelcampodelaeconomíacreativa,
presentando exitosas historias y proponiendo iniciativas de cooperación entre europeos y africanos, en
especialenáreasdeeducacióncultural,usodelodigitalytecnologíasrelacionadasconelmedioambienteenel
áreadediseño.

Nigeria:ElvicepresidentedeNigerialanzóelcapítulonigerianodeÁfricaCreativaenAbujaennoviembredel
2008.EstaÁfricaCreativatrajounnuevoimpulsoparadespertaralosgobiernosyalacomunidadinternacional
acercadelpotencialdelaeconomíacreativaparaacelerareldesarrolloenelcontinente.Demaneragradual,
otrospaísesafricanosfueronarticulandopolíticasparadarsecuentadelpotencialdesuseconomíascreativas,
ademásenlasegundaConferenciadeMinistrosdeCulturadelaUniónAfricanacelebradaenArgelenOctubre
del2008seadoptaronmedidashacialaefectivaimplementacióndelmarcodepolíticaculturalafricana.Enla
actualidad, existe unreconocimiento crecientede la importancia del sector cultural ylas industrias creativas
comolasnuevasformascomplementariasparapromovereldesarrolloeconómicoysocial.

Senegal: La UNCTAD ha interactuado principalmente con el ministerio de la juventud con el propósito de
apoyar la creación de un centro de economía creativa como plataforma para otorgar asistencia técnica y
generar capacidades para los jóvenes talentos, además de facilitar las interconexiones y asociaciones para
mejorar las industrias creativas. La UNCTAD también colabora con un proyecto que registre grabaciones
musicalesetnográficasyquepromuevalaexportaciónpotencialdemúsicasenegalesatantotradicionalcomo
modernaen losmercados globales a través depuntosde venta online.Lacooperacióncon elbienalde arte
contemporáneodeDakarylaÉcoledesSablessontambiénpartedeunplandeacciónparafomentaralarte
visualybailedeáfrica,áreasenlasqueSenegaltienecompetenciayventajascompetitivasporloquemerece
apoyointernacionalparaalcanzarmercadosglobales.

Sudáfrica:LaCuartaCumbreMundialsobreartesyculturafuellevadaacaboenSudáfricaenseptiembredel
año2009bajoelconceptodeculturas:Creandosignificadoatravésdelasartes.Taleventootorgóunaseriede
iniciativas de redes internacionales para apoyarla práctica de las artes tanto en África como en el contexto
internacional.LacumbrefueapoyadatambiénporelConsejoNacionaldeArtesdeSudáfricaylaFederación
InternacionaldeConsejosdeArtesyAgenciasCulturales(FICAAC),endondellegaron450delegacionesde70
países distintos que incluía entre ellos a 31 países del continente africano. La cumbre reforzó el valor de las
69
redesinternacionalesentreloslíderesenpolíticasdearteycultura,financiaciónyredes .LaQuintaCumbre
Mundialsobreartesyculturaserápatrocinadaporelconsejoaustralianoenelaño2011.Siguiendoestalínea,
en julio del 2009 la UNCTAD fue invitada por el Instituto de Artes Africanas, el Consejo Nacional de Artes
sudafricanas y ARTerial en Johannesburgo para presentar los resultados del Informe sobre la economía
creativadel2008ycompartirvisionessobrelasperspectivasdedesarrolloenSudáfricaenelaciónaestetipo
deeconomía.

Zambia:UndialogopolíticodealtonivelsobrelasindustriascreativasserealizóenLusaka,Zambiaenjuliodel
2009. Esta reunión de múltiples participantes fue realizada para presentar y validar el resultado final del
estudionacionalpreparadoporlaUNCTADyquellevapornombre“Fortalecimientodelasindustriascreativas

69
Mayorinformacióndisponibleenhttp://www.ifaca.org/announcements/2009/09/25/4thworldsummit
artsandcultureconcludestoday/.
84
84
para el desarrollo en Zambia”, que propone una estrategia para impulsar el potencial socioeconómico de la
economía creativa en el país70. En la cobertura de este proyecto, la UNCTAD se encuentra enfocada en los
aspectos económicos en los que ofrece ayuda política, asistencia técnica, y actividades de creación de
capacidades,las que tienen como objetivo fomentar laspolíticas públicas, capacidades creativas,comercio e
inversiónenlasindustriascreativas.Asimismo,aOTItrabajaparapromoverelempleoyqueasuvezesossean
dignos, además aumentar el espíritu empresarial en el sector creativo. A su vez, la UNESCO establece
estándaresconelobjetivodereforzarlosvínculosentreculturaydesarrollo.

Zimbabue:Enel2010,enelfestivalinternacionaldeartedeHarare,lafundacióndelaCommonwealth71yla
ArterialNetwork72,realizaronunaalianzaestratégicaparatrabajarenconjuntoconrespectoaldesarrollodela
políticaculturalafricana.Las2organizacionesreunieronfuerzasparaayudaralosgobiernosdeestecontinente
y a las redes de la sociedad civil en el desarrollo, observación y evaluación de políticas culturales nacionales
más toda la implementación que conlleva esta ayuda. La falta de un fuerte apoyo para las políticas con
respecto a la cultura ha sido considerada como un desafío en muchos países pertenecientes a la
Commonwealth,deloscuales19sonafricanos.Enlosseismesesposterioresaesto,elGrupodetrabajosobre
políticasculturalesdesarrollaráunapolíticaculturaluniversalyluegolaArterialNetworkentablaráundiálogo
con los diseñadores de política sobre la implementación de propuestas en diferentes países africanos. El
proceso de desarrollo político será complementado por seminarios periódicos a través del continente sobre
temasculturalesrelevantesparainformaralaspersonasyponerenmarchalacomunidadartísticaentornoa
dichostemas.
2.4.2|RegiónAsiapacifico

En la región Asiapacífico, las industrias creativas han sido un elemento importante en el desarrollo de
economíasmadurascomoJapónyCoreadelSur,comotambiéndelrápidocrecimientoenSingapuryMalasia.
Porotraparte,muchasautoridadesdeChina,Japón,CoreadelSurySingapurhancreadopolíticasdeinversión
económica basadas en empresas creativas como una estrategia de crecimiento económico y ventajas
competitivas.Asuvez,enlamayoríadelospaísesasiáticos,elconceptodeeconomíacreativaasociadoconlas
industriasculturaleshasidoconsideradoysehareflejadoenlasestrategiasdedesarrolloenlaseconomíasde
estospaíses.Poresto,muchospaísesdelaregiónhasempezadoaanalizarlafuerzaquetienenlasindustrias
creativasparalacreacióndeempleos,mejorasencomercioeingresos.

Por otro lado, las industrias del turismo y artesanía se centraron en sitios patrimoniales que llamaron la
atención y que son reconocidas por su buena generación de ingresos, aunque ellas aun se mantienen como
actividades aisladas. En general, estas industrias son el foco de proyectos individuales conducidos por
empresarios o como parte de proyectos de desarrollo apoyados por el gobierno, asistencia internacional
externa o por las ONGs. Durante años, los proyectos han sido diseñados por ejemplo, sobre la base del
potencial de las industrias artesanales como motor para el desarrollo económico entre los segmentos más
pobres de la población. Aunque a menudo, estas actividades económicas fallen en mantener el crecimiento
económicoprevistoenlosproyectostanprontocomoelapoyoexternosedetengaacausaderestriccionesen
términosdeinfraestructuraofinanciacióninadecuada.Seentiendeentoncesqueunaestrategiadedesarrollo
coherente es necesaria para realzar el potencial de estas industrias para el desarrollo económico y en
consecuenciaaliviarlapobrezaenelcontinenteasiático.TodoloanteriormotivaaprogramascomoJodhpury
ParoloscualessonapoyadosporlaUNESCO.Demaneraregional,sepuededividirlaregiónAsiapacificoen
diferentes grupos de acuerdo a la importancia del concepto y actividades de las industrias creativas en la
economía. Algunos delas economías deesta región, queincluye a China, India, Indonesia, Malasia, Filipinas,
CoreadelSur,Singapur,TailandiayVietnamtienenmuchaactividadrelacionadaalaeconomíacreativacomo

70
EsteestudioestarádisponibleenelportaldelaUNCTAD:http://www.unctad.org/creativeprogramme.
referenciaUNCTAD/DITC/TAB/2009/1(series1.2010).
71
Másdedosmilmillonesdepersonasen54paísesen6continentes,desdeAntiguahastaZambiasepueden
contarciudadanosdelaCommonwealth.Mayorinformacióndisponibledesde
http://www.commonwealthfoundation.com.
72
ArterialNetworkesunaorganizacióncivilqueutilizaelarteparaavanzareldesarrollo,erradicarlapobrezay
fortalecerlademocraciaenÁfrica.Mayorinformacióndisponibleenhttp://www.arterialnetwork.org.
85
tambiéninterésestratégicoeneldesarrollodelasindustriasdeestesector,aunquequizásnoseaexpresadade
lamejormanera.

China: Las “industrias culturales creativas” comenzaron a desarrollarse en China durante esta última década
comoseindicaenelcapítulo5.Chinasehavueltounlíderenelmercadomundialenbienescreativosenel
período20002008debidoalariquezadesudiversidadculturalyhabilidadparaproducirunabuenamezclade
productoscreativos,losqueasuvezcuentanconexcelentestecnologíasperosindejardeladosusconceptos
tradicionales. Una clara señal de intento del gobierno por explorar el potencial de las industrias creativas
culturalesdeChinacomounaestrategiadedesarrollo,fueincluidoenel11°Planquinquenal.Además,China
hacontadoconelcrecimientoeconómicomásrápidodelmundoenlosúltimos30añosysutecnologíahasido
contundente en la estrategia de convergencia económica73. Obviamente, estas condiciones, en particular la
combinacióndeinversión,tecnologíaycreatividadhanconducidoalaprovechamientodelaeconomíacreativa
enelpaís.

Otra importante característica de la modernización China es a través de los resultados exitosos de sus
industrias creativas provenientes de las políticas multidisciplinarias en las que los ministerios de comercio,
cultura, ciencia,tecnología,informacióny educacióntrabajandemaneraconcertada.Lasindustriascreativas
hansidoconsideradascomounodelospilaresdeldesarrolloeconómicoparaelfuturodeestegiganteasiático
y mundial74. Las reformas estructurales que reconocen el crecimiento de la cultura y creatividad para el
desarrollo económico, han sido articuladas para impulsar este tipo de industrias, en particular aquellas que
generan altos índices de crecimiento y valor agregado en sus bienes y servicios. Con respecto a esto último,
China es un ejemplo concreto de cómo las políticas transversales deben ser integradas para fomentar el
impactoglobaldelaeconomíacreativaparadesarrollosbeneficiosos.Hacepoco,acuerdosdefinanciamiento
innovadoresqueincluíannuevasasociacionesdelsectorprivado,hansidoelmotorprincipalparaeldinamismo
altamentetecnológicodelasindustriascreativas,tambiénuncambioimportanteenlaorientaciónpolíticase
puedeapreciarporejemploenloquerespectaaciertascaracterísticasdeproducción,pasandode“hechoen
China”a“creadoenChina”.

Chinafuecapazdesobrellevarelimpactodelacrisiseconómicadelosaños20082009graciasaunestímulo
fiscalyotrasmedidasparaacelerarlareestructuracióneconómicahaciaunamásbalanceada,sostenibleycon
un modelo de crecimiento más tratable. De igual manera, importantes inversiones fueron activadas para
mejorarlasreformasestructurales,enparticularparaapoyaralaspequeñasymedianasempresasymejorarel
empleo.Lasinversiones,tecnologías,empresasylanegociaciónsonprimordialesparaunbuenrendimientode
la economía creativa de China y la competitividad de sus productos creativos. Este “nexo creativo” ha sido
considerado para estimular el continuo crecimiento de las industrias creativas desde el año 2003, por
contraparte en julio del 2009 el gobierno publicó un plan para “revitalizar las industrias culturales” y se
preocupadequelosgobiernostomenenfoquesmultidimensionalesparadesarrollaslasindustriascreativas.
Aparentemente,lacrisisfinancieratuvounmenorimpactoenlaeconomíacreativaChina,perolamayoríade
lasempresas,enespaciallaspequeñasymedianasempresas,encontrarondificultadesparaobtenercréditos.
Dentro deeste contexto, la Unidad especial para la cooperación Sursur delPNUD junto con las autoridades
chinas,presentaronenseptiembredel2009unaplataformaenlaBolsaUnidadeAccionesyActivosdeShangai
paralaigualdad,tecnologíayopcionesdefinanciaciónparalaspequeñasymedianasempresas(PYMES)delos
paísesdelsur.Estoincluyeherramientasparalalicitacióndelosproyectosybúsquedadesocios,quetambién
75
puede ser utilizada por las industrias creativas . En abril del 2010, el ministerio de cultura organizó una
reunión con instituciones financieras para alentar el apoyo financiero para las industrias creativas culturales
emergentes de este país. La idea es desarrollar productos adecuados para expandir el financiamiento de las
industriascreativas,tambiénseesperaqueloscréditosseextiendanacompañíasviablesyprovechosaspara
financiar cadenas de suministro y promover consorcios. Por otra parte, el gobierno está desarrollando una
plataforma de servicio público para impulsar las inversiones en las industrias creativas y también una nueva
basededatosquecontendrádetallesdeloproyectosdeinversión.Finalmente,unaasociaciónestratégicafue

73
DiscursoporE.DosSantos(Jefe,ProgramaEconomíaCreativa,UNCTAD),sobrelainterfaceentrela
tecnologíaylaculturaenel"TenthChinaInternationaHighTechExpo(CHITEC)",Beijing,Mayodel2007.
74
DiscursodeaperturadelMinistrodeCulturadeChina,PrimerForoInternacionalsobrelasIndustrias
culturalesyCreativas&Expo,Beijing,Diciembre2006.
75
UNCTAD(2007).
86
creada,laqueinvolucraalbancodeChinayalbancodeimportaciónyexportaciónparafinanciarproyectos,a
suvez,losfondosespecialesapoyaránalaanimación,películas,TVeindustriaeditorial76.

Cuadro2.4. ExperienciadelcentroindustrialcreativodeShanghái

Un ejemplo de la aplicación de la política en desarrollo de una industria creativa en un área urbana es
entregadoporShanghái,en donde el gobiernomunicipal de esta ciudad ha indicadode manera clara que el
desarrollodelasindustriascreativaspodríaserunadelasclavesenlatransicióneconómicaydesarrollodela
ciudadduranteelperíododel12°Planquinquenal(20102015).Deacuerdoalcentrodeindustriacreativade
Shanghái,6.110compañíasde30paísessehanincorporadoaunodelos80parquesdeindustriacreativa(2.5
millonesdemetroscuadrados)alrededordelaciudad,creandooportunidadesdeempleoparamásde80.000
personas.Enel2009,lasindustriascreativasdeShangháilograronunincrementode114.9billonesdeyuanes
en ganancias, cerca de un 17.6% más que el añoanterior, también en el mismo año la ganancia total de las
industriascreativasrondaronel7.7%delPIBdelaciudad(versiguientefigura).

ContribucióndelasindustriascreativasenShanghái
ProducciónValoragregado
(enbillonesdeRenmimbi) (enbillonesdeRenmimbi)

2005 2009 2005 2009
Total 197.57 390.06 54.94 114.90
I&D/diseño 89.28 206.90 22.09 56.70
Diseñoarquitectónico 37.16 46.34 9.87 15.77
Artesymediosde 12.84 12.97 4.94 5.46
Comunicación
Asesoramientoy 41.03 94.23 13.68 20.07
Planificación
Consumodemoda 17.26 29.62 2.36 7.91

La autoridad industrial cultural de Shanghái realizó una serie de políticas y directrices para alentar las
inversiones que no provengan de organismos públicos, de esta manera, una mayor apertura del mercado
cultural ha incrementado el entusiasmo de los inversionistas del sector privado. Al final del 2009, 186
instituciones tenían licencias para difusión y producción de programas de televisión con 159 de ellas de
propiedad privada, 85 en compañías del arte de espectáculo con 43 de ellas privadas y 157 compañías de
actuación con un 78% de ellas provenientes del sector privado. La economía basada en el sector privado ha
tenido un papel más preponderante en sitios de entretenimiento como los cibercafés y otros servicios de
internet.
El establecimiento de un sistema cultural público ha jugado un papel importante en estimular la industria
cultural de la ciudad, la que ha sido fomentada por el gobierno hacia el desarrollo de la industria. La
aceleracióndelestablecimientodeloscentrosdeactividadesculturalescomunitarias,centrosdeinformación
cultural,museosybibliotecashancreadomásempleosyhansubidolademandadelibros,productosdeaudio,
películasyserviciosdeinternet.DeacuerdoalaconferenciadeprensadelgobiernomunicipaldeShangháidel
20deseptiembredel2006,laprotecciónculturaldelbienestarpúblico,serviciosdeequipamiento,actividades
culturales públicas, investigación cultural y servicios comunitarios, registraron ganancias de 2.35 billones de
yuanes, con un valor agregado de 1.24 billones de la misma moneda, cubriendo el 4% de todo el sector de
serviciocultural.

PorelDr.JanPin,Subsecretariogeneral,centrodeindustriacreativadeShanghái

India:Estepaístieneunanotablediversidadculturalyfocosestratégicosorientadosalosservicioseindustrias
creativas de alta tecnología como servicios digitales, audiovisuales y de software y de manera particular la
industria cinematográfica, pero parece evidente que el concepto de economía creativa no está totalmente
integradoenlasestrategiasnacionales.Indiaeselmayorproductordelaindustriadelcineenelmundo,laque
daempleoa5millonesdepersonas,asuvezelapoyodeestaindustriaprovienede3institucionesfederadasy

76
Mayorinformacióndisponibleenwww.cnci.gov.cn,sitiooficialparaindustriasculturalesycreativas.
87
algunos estados han desarrollado medidas de apoyo con énfasis en la capacitación y dirección77. Además, la
Corporación para el Desarrollo de la Filmografía Nacional, apoya al presupuesto así como también otorga
créditos para la construcción de cines, sin embargo, las medidas fiscales son el principal mecanismo de
intervencióndelestado,mientrasquelasexencionesdeimpuestosparabajarcostesdeproducción,recortes
enlosarancelesaduanerossobreelequipamientodefilmaciónyunsistemadeincentivoparalaexportación
sonlosprincipalesinstrumentosdepolíticaspúblicas.

El término coloquial para la industria del cine India, Bollywood en Mumbai, domina el mercado nacional de
India,aunquealgunasregionesfuncionanconsuspropiosmercados,puestoquelaindustriacinematográficase
encuentra fragmentada, pero en el último tiempo se ha tratado de restructurar. La producción de cine,
distribuciónyexhibiciónescontroladaporunnúmeroreducidodecompañíasquesefusionanparacrearotras
más grandes78. Tradicionalmente, las películas Indias han sido producidas de forma principal por mercados
regionalesenelquealrededordel90%delaspelículassonnacionalesypertenecientesalmercadoindio.En
otropunto,graciasaladiásporaindia,comienzanaobtenergrandesresultadosenmercadosextranjeros,en
particularlaspelículasdevideoparaloshogaresenlospaísesenvíasdedesarrollo,apuntandoesencialmente
a áfrica. El año 2008 fue muy difícil para la industria del cine debido a los altos costos de producción
provenientesdelasaltasrentasparalasestrellasdelcineybajosingresosenrelaciónalastaquillas.

Indonesia:Lasindustriascreativascontribuyeronconun4.7%delPIBnacionalenel2006yaumentóaun7.3%
en el 2008, estos números fueron capaces de dar empleo a 3.7 millones de personas, lo que en otras cifras
quiere decir un 4.7% de la fuerza laboral total, debido a que estas industrias no estaban apropiadamente
delimitadas.Elenfoquedelasindustriascreativasfuetrazadoporelpresidentequieninstruyóalministeriode
comercioaestimularaestasindustrias.Demaneraparticular,laindustriadelamodaenIndonesiahacrecido
cerca de un 30%, las de artesanías un 23% y la de publicidad un 18%, también ha crecido la industria de la
música,aunquelimitadaalmercadonacional,sinembargo,enunfuturocercanoestaindustriaseráunadelas
principales fuentes de exportación para el país. El ministerio de comercio se encuentra en el proceso de
cuantificacióndeestasindustriascreativasyyatienedatoscompletossobremobiliariosyartesanías79.

Malasia: La contribución de la industria creativa a la economía nacional es aún baja comparada a otras
industrias como el turismo u otros servicios. De cualquier forma, el gobierno de Malasia está adoptando
estrategiasdeindustriascreativasatravésde5áreas:Laprovisióndeinfraestructuras,minimizarlaburocracia,
desarrollarlaindustriacreativaatravésdelministeriodecultura,arteypatrimonio;apoyaralosproductores
locales para expandir la producción de TV y radio y reducir los tipos impositivos y finalmente asegurar los
80
derechosdeautordesusproductoresparacombatirconlapiratería .

Corea Del Sur: Las industrias creativas han funcionado bastante bien, en especial en las áreas tecnológicas
como los nuevos medios de comunicación (en general películas, animación y videojuegos) y métodos
audiovisuales.Laspolíticaspúblicasenlastecnologíasaudiovisualeshansidodecisivasnosóloparafomentarel
sectorcreativoregional,sinoquetambiénparaguiarpolíticasdecomerciointernacionalenelcontextodelas
negociacionesdelaOMC.LaComisiónCoreanadeRadiodifusiónyTelevisiónjueganunpapelmuyimportante
enelfortalecimientodelaproduccióndomésticadetrabajosenlatelevisión.Además,lademandaregionales
estimuladaporlatasapaíssuperioralamediaenrelaciónalapropiedaddedispositivosaudiovisualescomo
losDVDsylasvideograbadoras.

Singapur:Estepaíssehaesforzadoenfortalecerlasleyesdederechosdepropiedadintelectualasícomoenla
educaciónalosconsumidores.Ademásdeactualizarlasleyesyaplicarlosmecanismos,losesfuerzoshansido
hechosparaqueelpúblicotengaconcienciadeloqueocurre.LaHIPAlliance(HonourIntellectualProperty),es
una colaboración entre el gobierno y la industria que anima a los consumidores a respetar la creatividad y
creaciónyquelaspersonasdigan“no”alapiratería.Enel2006,seorganizólaBienaldeSingapur,laexhibición
contemporánea de artes visuales más grande, la que sirvió para promover a este país como centro

77
Cocq(2006).
78
Rao(2006).
79
Sunario.
80
PresentacióndeMohamedBinDaud,SecretarioGeneralAdjunto,MinisteriodeCultura,ArteyPatrimonio,
Malasia.
88
internacional deestaárea.Luegodelaexitosaexhibicióndel2008endondehunomásde500000visitas,el
ConsejoNacionaldeArteshadesignadoalMuseodeArtedeestepaísparaorganizarlaterceraexhibiciónen
marzodel201181.

Tailandia: El gobierno de este país ha establecido una serie de directrices para el desarrollo de la economía
creativa. En marzo del 2009, la UNCTAD asistió al gobierno tailandés para realizar un diálogo político sobre
economíacreativa,talreuniónsecelebróenlacapital,Bangkok.Graciasaesto,enagostodelmismoañose
lanzó la política creativa tailandesa y fue establecido el comité nacional sobre economía creativa, más tarde
estetipodeeconomíaseconvirtióenprioridadeneldécimoPlandeDesarrolloEconómicoySocialNacional,
con énfasis en la importancia de la creatividad e innovación como elemento principal para ejercer una base
sostenible de estabilidad económica82. Tailandia definió dos objetivos principales dentro de su estrategia: La
primeradeellaseradesarrollarenTailandiauncentrodeindustriascreativasporlaAsociacióndeNacionesdel
SudesteAsiático(ASEAN)yensegundolugaraumentarlacontribucióndelasindustriascreativasdeun12%a
un20%delPIBal2012.Además,elgobiernoseencuentrapreparadoparaestablecerlaAgenciaNacionaldela
EconomíaCreativabajolasupervisióndelprimerministroparamanejarlamovilizacióndeestaeconomíasobre
unabaseintegra83.Porotrolado,elministeriodecomercioorganizóunforointernacionalllevadoacaboen
noviembre del 2010 con especial enfoque en las perspectivas de la economía creativa en los países
pertenecientesalaASEAN,alaquelaUNCTADfueinvitadocomocoorganizadordelevento.

Otro grupo de países como Bangladesh, Bután, Camboya, la República democrática Popular Lao, Myanmar,
Nepal y Pakistán quienes dan menos importancia al desarrollo de las industrias creativas, pero donde las
actividadesartesanales,fabricacióndemueblesyelsectordeltejidohansidolosresponsablesdelempleoen
segundo orden. Pese a las diferencias entre los países en este grupo, sus economías creativas tienen ciertas
características en común las que incluyen el hecho de que la mayoría de las actividades económicas
relacionadasalasindustriascreativasseencuentranenlasáreasurbanasmásextensas.

Finalmente,existenpaísesen dondelas industrias creativas pasaban prácticamente inadvertidas,en especial
en las Islas del Pacífico, ya que en estos países las industrias creativas se encuentran en su mayoría en las
actividadesculturalesdelavidacomunitaria.Sinembargo,entodaslaspartesdeasíayelpacíficoelámbito
culturalesunáreaparalabúsquedadelaidentidad,puestoqueesunanecesidadrealparamuchaspersonas
delaregiónqueexperimentanlaembestidadecambiossocialeseinseguridadeconómica.Aestoseleañaden
diferentesvaloresexpuestosporlosbienesyserviciosqueincorporanaspectosglobaleslocales,tantoantiguos
comonuevos,comotambiéntradicionalesocontemporáneos.

En el2009, bajo el programa de cooperación de la Unión Europeay los paísesde África, Caribe y el pacífico
(ACPEU),laUNCTAD,OITylaUNESCOlanzaronunproyectopilotoparaentregarasistenciatécnicadirigidaa
fomentarlacontribucióndelasindustriascreativasenmateriasdecomercioyempleoenFiyi.Unareuniónde
interesados reunió a 30 participantes provenientes de sectores del gobierno, instituciones culturales y
emprendedoresydiocomoresultadoundebatebastanteanimadoacercadelimpactoesperadoenrelaciónal
proyecto de políticas nacionales, de igual manera un plan de acción está considerado para ser puesto en
marchaencolaboraciónconelgobierno,elConsejodeartesfiyianasyotrasinstitucionesdeconsideración.

ElForodeCooperaciónCulturaldeasíaesunimportanteeventoanualqueseorganizaenHongKongalque
asistenlosministeriosdeculturadelcontinenteylosempresarioscreativosdelaregiónconelpropósitode
animarlasconexioneslocalesatravésdelacooperaciónculturalyelintercambiodeideassobrelosrecientes
acontecimientos.Unodelosforosqueabarcóelconceptode“marca”concluyóqueunamarcaculturalexitosa
de productos y servicios no sólo contribuirá las ventas a largo plazo, sino que también mejorar la imagen
general del país. Los ministerios de cultura de la región asiática se refirieron a los esfuerzos colectivos para
desarrollarlosvínculosentregobiernosparafomentarlaeconomíacreativa.

81
Mayorinformacióndisponibleenhttp://singaporebiennale.org/.
82
Mayorinformación,véaseUNCTADnewslettersobreEconomíaCreativa,No.9,Juniodel2009.
83
ThaiNewsService,"ThailandattachesGreaterimportancetoCreativeEconomy",Mayodel2010.
89
2.4.3|AsiaCentralyorientemedio

Algunos países de asía central como Mongolia, aún se adaptan a la transición de la economía de mercado y
dentrodeesteescenario,elconceptode“industriascreativas”noesmuyconocido.Estotienequeverenparte
con las distintas tradiciones concernientes a los derechos de propiedad intelectual y al débil apoyo
institucional, mientras que las tradiciones artísticas y culturales son muy ricas y diversas en la región y
mantienenunconsiderablepotencialparaeldesarrollocomercial,esenciaculturaleindustriasartesanalesen
estospaísesquesongeneralmenteparte delaeconomíainformaly quenoseencuentranposicionadosaún
como sector de la economía creativa. La tradición nómada en todos estos países representa un particular
aspectodelpotencialdesarrollodelasindustriascreativas,noobstante,mientrasexistengrandesdiferencias
entre las distintas partas de la región, existen también algunas similitudes dentro de ciertos países como se
presentaacontinuación:

Abu Dabi: Para los Emiratos Árabes Unidos, la economía creativa se ha convertido en un sector clave para
diversificar la economía a modo completo. De acuerdo a la Abu Dabi Economic Vision 203084, el gobierno
intenta realizar una producción de calidad en los medios de difusión en lo que se refiere al contenido de
lenguaje arábigo como herramienta para el crecimiento económico, a su vez, grandes inversiones se están
realizando,enparticularparaeldesarrollodelosnuevosmediosdedifusión.Comopartedelaestrategiapara
desarrollar un ambiente favorable para las industrias creativas, una organización gubernamental fue
establecidaen el 2008parasatisfacer las demandas delasindustrias decine, difusión,digitalización,juegos,
editorialesymúsica.Además,AbuDabitienecomoobjetivoconvertirseenuncentroculturalenlaregiónde
asíacentral,yaqueporejemploenlaisladeSaadiyactexisteunproyectoparaconstruirelLouvredeAbuDabi
yelmuseoGuggenheimquetienenporobjetoconservarlaculturadelGolfoyquetambiénabarquelasartesy
culturadeloeste.Cabeseñalarqueelcostodelproyectorondarálos27milmillonesdedólares.

Dubai:LacreacióndelaciudaddelosnuevosMediosenDubáihaconvertidoalosEmiratosÁrabesUnidosen
uncentrodeinformaciónycomunicación.Másadentroeneldesierto,lamasivaproduccióndelaciudadestá
extendiendo la producción de películas y televisión intentando hacer en Dubái lo que Hollywood hizo en los
Ángeles.Uncampusseabrióenel2009conelapoyodelcentrodeartesyculturadeDubáiconelobjetivode
apoyar a las pequeñas empresas en las industrias creativas y promover el diálogo entre los emprendedores
creativos. La creatividad se manifiesta en todos los lugares, desde espacios ergonómicos flexibles a cines,
bibliotecas con gran cantidad de libros sobre temas culturales y creativos, pequeñas tiendas de objetos,
brasseries que ofrecen comidas saludables y lugares para la relajación85. Un ambiente operacional seguro y
ventajaslogísticasúnicashanhechoaDubáiyalosEmiratosÁrabesUnidosundestinoidealparaactividades
depreypostproduccióndetelevisiónycinematográfica.

Enotropunto,elDubáiStudioCity,unaindustriacinematográficaydifusora,captaelinterésentreproductores
de cine. El grupo o cluster es un destino que abarca absolutamente todo, con ofertas en diseño, efectos
visuales,composicionesmusicalesademásdeestudios,salasdesonido,academiasdeformaciónyuncentrode
negocio. La infraestructura con el tiempo contará con 14 salas de estudio totalmente equipadas, más de un
kilometrodeáreadestinadaafilmarescenasexteriores,oficinascomercialesyestudiosdepostproducción86.
Otrosignodequelasindustriascreativasestánrecibiendogranconsideraciónenlaregiónfuequelacasade
subasta internacional Christieprodujoalgunos años atrás su primerasubasta de arteen el oriente medio. El
artecontemporáneo deoeste, árabe, iraní e indio ha atraído a coleccionistasde artede todo elmundo y la
subasta superó las expectativas con ganancias de 9.4 millones de dólares. Desde la caligrafía árabe hasta

84
LaVisiónEconómicadeAbuDabi2030'apuntaaalcanzarunatransformaciónefectivadelabaseeconómica
delosEmiratosÁrabes,paralaspróximasdosdécadas;esunahojaderutaparaeldesarrolloeconómicodelos
EmiratosÁrabes.
85
Smith,Lisa,"TheShelter:AcampusforCreativeIndustriesinDubai"(ElRefugio),Core77,17denoviembre
del2009.Vease
http://www.core77.com/blog/business/the_shelter_a_campus_for_the_creative_industries_in_dubai_1520I.a
sp.
86
BusinessIntelligenceMiddleEast."Dubailookstoadd'creative'factorasdestinationforfilmproductionand
broadcastindustries,"Mayo24del2009.
90
trabajos del ícono norteamericano Andy Warhol, 190 obras de arte contemporáneo fueron subastadas en
Dubái,elcentrodenegociosqueanteseraconocidomásporsusrascacielosdecristalqueporsusartes.

Irán: En la República islámica de Irán, las industrias creativas como las editoriales y las producciones
cinematográficas tienen una larga tradición ya que las películas muestran un fuerte carácter cultural de
identidadylasaudienciashanidoenaumentoalrededordelmundo.Deestaforma,laalfombrapersaesaún
unodelosartesmásapreciadosdelaculturairaníenlosmercadosmundiales,comoejemplolascifrasdela
UNCTAD posicionan a Irán como el tercer país exportador de cinematografía aportando casi el 15% del
mercadomundialenestaárea.

Líbano:Enestepaísexisteunaimportanteactividadcreativa,enespecialensucapital,Beirut.Laciudadsolía
ser un centro de difusión para el mundo árabe, con un mercado panárabe de alrededor de 280 millones de
personas. Esta ciudad es el centro para la producción y postproducción de películas y tiene ventajas con
respecto a lugares de grabación, escritores, actores, directores y técnicos graduados de universidades
libanesas. También tiene ventajas en la parte de traducción con personas en Beirut que hablan 3 lenguajes
comomínimo,asuvez,7universidadesofrecencursoscinematográficosyartesaudiovisuales.Porotraparte,
este país cuenta con 7 canales activos autorizados y un grupo pequeño que no lo son, la mayoría de ellos
canales de entretenimiento, también cuenta con 12 casas de producción en donde se realizan comerciales,
videosmusicales,produccionescorporativas,diversosshowsdetelevisiónycompañíasdepostproducciónque
incluyeninstalacionesdeúltimageneración.Enotrascifras,unafamilialibanesapromediotiene2televisoresy
el 65% ve de 2 a 4 horas por día, mientras que el 82% de ellos ve televisión relacionada con noticias.
87
Finalmente,el80%delasfamiliastieneaccesoalatelevisiónporcable .

Turquía:Estambul,lacapitaldeTurquíaesconocidaporsugrandesarrolloyjuegaunrolfundamentalcomo
puenteentreelcontinenteeuropeoyasiático.Lasautoridadesdeestepaísseproyectanhaciaelincremento
delimpactosocioeconómicodelaculturayelmovimientodelasindustriascreativasnosólollegaasucapital,
sinoquealpaísensutotalidad.Todolorelacionadoconloanterior,estambiénmotivadoporqueEstambulfue
seleccionadaparaserlaCapitalEuropeadelaCulturaenelaño201088.Duranteeseaño,unaseriedeeventos
artísticos y festivales culturales se llevaron los aplausos, también se celebró un importante Simposio en
Noviembredel2010:LasCiudadeseIndustriasCreativasenelsigloXXI,enlaquelaUNCTADfueunodelos
organizadores de tal ceremonia que fue presentado por la Facultad de Artes y Diseño en la Universidad de
Estambul. El simposio será un avance para poner en marcha una institución que se convertirá en el centro
internacionaldelasciudadeseindustriascreativasenlacapitaldeTurquía.

Un estudio realizado por la OMPI en el 2004, Industrias Creativas en Países Árabes89, describe y explica el
desempeñoeconómicode4industriasfundamentalesprotegidasporderechosdeautorquesonlaindustria
editorial,ladiscográfica,cinematográficayladesoftware,enlospaísesárabesdeEgipto,Jordania,Marruecos,
LíbanoyTúnez.Elresultadocompletodeesteestudioarrojóquelasindustriasbasadasenderechosdeautor
en estos estados árabes están muy poco desarrolladas, pero que existe un gran potencial que debería ser
aprovechado. Un estudio90más reciente pronostica que el mercado de los nuevos medios digitales en el
orientemediocreceráentasasde2dígitosenlospróximoscincoaños,asuvezseesperaqueelcrecimiento
de la región sobrepase a la del resto del mundo, en la que se espera una tasa de expansión del 6.6%91. La
demografíadelapoblaciónárabe,conel60%desupoblaciónbajolos25años,creaunfuerteinterésporlos
mediosdigitales,haciendodeestaindustriaunamuyrentableenelfuturo.

87
Hill,Stephen,"CreativeLebanon:AframeworkforFutureProsperity",BritishCouncil,Marzodel2008.Véase
http://www.britishcouncil.org/lebanoncreativelebanonfullreport.pdf.
88
Enjuniodel2007,LaMunicipalidadMetropolitanadeEstambul,fueanfitrionadelaconferencia
internacionalparadiscutirlasestrategiapara"ciudadesculturales"ysusindustriascreativas(verUNCTAD
newslettersobreEconomíaCreativa,No.6,Septiembre2007)
89
EsteestudioporNajibHarabiincorporacincocasosdeestudiosnacionalesypresentaunacomparación
sobreelrendimientodelascuatrosindustriasbasadasenderechosdeautorenestosestadosÁrabes.
90
PricewaterhouseCoopers,"GlobalEntertainmentandMediaOutlookReport,20082012".
91
MENAFNOxfordBusinessGroup,"AbuDhabia:CreatingCulture",28deMarzodel2009.
91
2.2.4|Latinoamérica

Laparticipaciónycompromisodelospaíseslatinoamericanoseneldesarrollodelaeconomíacreativavaríade
maneraconsiderableenrelaciónalasgrandesdiferenciasenlossuministrosycapacidadesdeexportaciónde
estasindustriasenlosdiferentessectoresdeestaregióndelmundo.Ungrannúmerodepaísesenlosúltimos
años ha reconocido el potencial económico que las industrias creativas pueden otorgar para mejorar el
desarrollo.LaamplíayrápidadifusióndelInformedeeconomíacreativadelasNacionesUnidas,laConvención
sobrelaDiversidadCulturaldelaUNESCOyelcrecientenúmerodeconferenciasypublicacionesrealizadaspor
instituciones nacionales y regionales como la Organización de Estados Americanos y el MERCOSUR, han
ayudadoaprofundizareldebatepolíticoyhanatraídodeigualformaelinterésdelaopiniónysociedadpública
sobrelaeconomíacreativaenLatinoamérica.

El análisis de la economía creativa en Latinoamérica adquiere gran significancia dentro de las políticas
culturales regionales y un desarrollo visible de las estrategias en áreas sociales y económicas. Una serie de
estudios que constituyen la base para el desarrollo de la región sobre la economía creativa han recibido el
apoyotantodeorganizacionesnacionaleseinternacionalesentrelasquesedestacanelConvenioAndrésBello,
laorganizacióndeEstadosAmericanos,laOrganizacióndeEstadosIberoamericanosparaleeducación,ciencia
y cultura; por supuesto la UNESCO, UNCTAD y el PNUD. El debate sobre las industrias creativas está en
evolución a lo largo y a lo ancho de la región, al mismo tiempo los conceptos de “industrias culturales” y
economía cultural” reina en Latinoamérica, aunque un mejor entendimiento dice que las políticas culturales
sonunelementoclaveparafomentarlaeconomíacreativa.Enotropunto,variospaísesenlaactualidadestán
adoptandolaclasificacióndeindustriascreativasdelaUNCTAD,asícomosuclasificaciónparadaformaasus
intervenciones políticas. Los países con un desarrollo económico elevado como Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, México y Uruguay, además de otros de Centroamérica, concentran sus esfuerzos en esta área. La
conciencia sobre la importancia socioeconómica de la economía creativa se expande a través del tiempo en
estaregióndelmundo,asuvezesinteresanteobservarquelaspolíticassontomadasencuentasmásporlas
autoridadesmunicipalesqueaunnivelfederal.

ElMERCOSUR,unauniónsubregionalquecuentacon400institucionesinvolucradas,continúasutrabajoenel
fortalecimientodelossistemasdeinformaciónculturalenArgentina,Brasil,Chile,Colombia,Perú,Uruguayy
Venezuela. El primero de estos países, Argentina asumió la responsabilidad de centralizar y procesar la
información cultural de cada país, la que sirvió como base para la publicación del año 2009: Nosotros y los
Otros: el comercio exterior de bienes culturales en América del Sur. El estudio se enfoca en el comercio
internacionaldeproductosenSudamérica,trayendoconsigocontribucionesdesdelosministeriosdeculturade
los países asociados. El principal propósito fue recolectar y analizar datos estadísticos acerca de los sectores
culturalesenlaregiónparafacilitarlaformulacióndepolíticasculturalesqueapoyenlosesfuerzosdelgobierno
hacialaintegraciónregional.Elestudioreconocequeesnecesariosincronizareldiscursopolíticoconacciones
concretas, también se concluyó que el balance comercial de productos culturales en Sudamérica tiene un
déficit de 3.700 millones de dólares y que las importaciones torales son prácticamente el doble que las
exportaciones. De acuerdo con el estudio, entre los 7 países, sólo Brasil tiene un balance comercial positivo
92
sobrelosproductosculturales .Estoconfirmaelanálisiscomercialdelosinformessobreeconomíacreativa.

Otros estudios miden el impacto de las industrias creativas en Latinoamérica en 2 factores importantes: La
disponibilidad gradual de estadísticas y su información primara y también mide la creciente política de los
gobiernosquepromuevenestasiniciativas.Ladisponibilidadestadísticarepresentalainfluenciadeldesarrollo
en diferentes metodologías para medir las actividades de las industrias culturales. Asimismo, cuando la
informaciónestadísticaestáaúnmásdisponible,metodologíasmáscomplejaspuedenserdiseñadas,lasque
soncapacesdeentregarmejoresdiagnósticosdelsectorculturaldelaeconomía.Deigualmanera,lospaíses
quehancomenzadoaprepararsebajoestasmetodologíassobrelacultura,hanreconocidoaestaúltimacomo
un sector económico completo como también lo hizo el turismo hace algún tiempo atrás. El rango de la
contribución económica de las industrias culturales y creativas Latinoamericanas varían de manera
considerable,reflejandolariquezaculturaldecasapaís,comotambiénvaríaladisponibilidaddeestadísticasy
metodologíasempleadas.Nuevamente,losesfuerzosdebenrealizarseparaarmonizarmétodosderecolección
dedatos,centrándoseenhacermáseficienteelusoderecursosescasos.

92
Lapublicaciónestádisponibleenhttp://sinca.cultura.gov.ar/sic/comercio/comercio_exterior_sm.pdf.
92

Encuantoalasaccionespolíticasconcretas,enLatinoaméricalaproducciónyactividadesculturaleshansido
consideradasdesdeunaperspectivaculturalmásquedeunaeconómica.Laeconomíadelacultura,eltérmino
másutilizadoporlosministeriosdeculturaenlaregión,sesitúaentrelasinstitucionespúblicasacargodeeste
tema y aquellas que tratan temas de desarrollo, pero realizar esfuerzos en conjunto sería algo atípico. El
debate conceptual sobre la economía creativa en Latinoamérica progresa de manera muy rápida y está
influenciadoengranmedidaporelInformesobreeconomíacreativadel2008,elquehaimpulsadolosdebates
políticos y que han captado la atención de otros ministerios en una cantidad importante de países, en
particulareldesarrolloeconómico,comercial,trabajoyplanificación.

Demanerareciente,eléxitodelosprogramasdeeconomíacreativaenlospaísesdesarrollados,enparticular
en las ciudades creativas, ha atraído la atención de los diseñadores de políticas e investigadores culturales,
aunque aún hay algo de resistencia en el concepto de “economía creativa” debido a su gran énfasis en los
derechosdepropiedadintelectual(DPI).Estaresistenciatiene2argumentosbásicos,elprimerodeellosesel
cuestionamientodelaaplicabilidaddelosDPIparalosconocimientostradicionalesycomunitariosytemaso
casos como biopiratería, además del temor de que los extranjeros se puedan apropiar del conocimiento
cultural. En segundo orden, una amplia gama de productos, servicios y expresiones culturales como los
festivales donde los DPI no son aplicables, produzcan un enorme impacto socioeconómico y una diversidad
cultural sostenible en la región. Los países de Latinoamérica muestran diferentes niveles de madurez y
conciencia sobre el potencial de la economía creativa para fomentar el desarrollo y estas diferencias están
marcadasindividualmenteentrelospaíses.Asuvez,algunasiniciativassonarticuladasanivelmunicipalenun
grannúmerodepaíses.Finalmente,parecequehallegadoelmomentodepasardeestudiosysimplesdebates
haciaaccionespolíticasmásconcretas.

Argentina:Lasindustriasculturalespormuchosañoshansidoelcentrodeatencióndemuchosestudiosyel
93
interésporestetemahaidoenaumentoenelpaís.Unrecienteestudio concluyóquelacontribucióndela
cultura a la economía nacional aumentó de un 2.3% del año 2004 a un 3.5% en el 2009. ElTercer Congreso
Nacional de Cultura fue realizado en septiembre del 2010 en San Juan con cerca de 5000 asistentes y que
incluyó autoridades de gobierno, artistas y promotores culturales. Uno de los resultados del evento fue la
creacióneimplementacióndeunaLeyFederalparalaCulturaylaactualizacióndelaSecretariadelaCultura
para ascender a “ministerio”. En el 2008, se adoptaron tres importantes medidas políticas y legislativas:
revisión de la ley sobre propiedad intelectual para actores, iniciación de debates para modificar las leyes de
radiodifusiónyfinalmente,lacreacióndeunConsejoFederaldeTelevisiónPública.

Enel2009,elObservatoriodeIndustriasCulturalesdeBuenosAires,pasóallamarseObservatoriodeIndustrias
Creativas94con un enfoque general hacia estas industrias. El informe sobre economía creativa 2008, ha sido
utilizado como referencia para el trabajo del observatorio. De acuerdo al anuario del 2008, las industrias
creativas contribuyeron con el 9% del PIB de Buenos Aires y del 9.5% de los empleos, que incluyó más de
60.000nuevospuestosentreelperíodo20032007.Lasindustriascreativasgeneraroncercade4.300millones
dedólaresconrespectoalvaloragregadoenBuenosAireslaquecomprendeunadelasmayoresactividades
económicasdeestaciudad.Enotrascifras,enelaño2008,sehicieron46películasenArgentinadelascuales6
de10fueronhechasenBuenosAiresasuvez8de10avisospublicitariostambiénsecrearonenestaciudad
concercade250productoresaudiovisuales(depelículas,TVypublicidad).Enlaindustriadelapublicidad,el
crecimientoanualdelsectorenel2008fuecercanoal5%ycercadel70%deestostítulosfueronimpresosen
Buenos Aires, lugar que tiene la mayor concentración de librerías de Argentina y probablemente de
Latinoamérica.PorestofueescogidaporlaUNESCOcomoCapitalMundialdelLibroparael2011.

BuenosAiresesconsideradouncasoespecialeneldiseñoindustrialLatinoamericanoyfuenombradaporla
UNESCOcomolaPrimeraCiudaddelDiseño.LacontribucióndeldiseñoalPIBnacionalyalcomercioextranjero
esindiscutible,yaqueentrelosaños20052007elsectorcreciócercadeun12%anualygenerógananciasde
exportación por 700 millones de dólares. La industria del vestuario, cuero y calzado generaron en el 2007
gananciaspor2.600millonesdedólaresnúmerosqueconstituyenel3%delaeconomíatotalyel2.5%dela
ocupaciónenlacapitalArgentina.ElCentroMetropolitanodeDiseñodeBuenosAires,unainstituciónpública

93
Hacerlacuenta(2010)porlaSecretariadeCulturadelaPresidenciadelaNación.
94
IndustriascreativasdelaCiudaddeBuenosAires,Anuario2008.ObservatoriodeIndustriasCreativas,
GobiernodelaCiudaddeBuenosAires,Argentina.
93
queapoyaypromocionalasindustriascreativasrelacionadasconeldiseño,buscaalentarlacompetitividaden
losmercadosnacionaleseinternacionales95.LaUNCTADtambiénhacolaboradoconelgobierno,enparticular
con el ministerio de desarrollo económico y la Secretaria de Estado de Cultura para promover la economía
creativa en el país. Otras ciudades en Argentina, también están fomentado sus economías creativas, como
Rosario queincluye ensu calendario el“Activo Rosario”, un eventoanual que es parte dela estrategia para
estimularlacreatividadytambiénalosemprendedoresparaacelerareldesarrollourbano.

Cuadro2.5. PasiónporelTango

ElTangohaadquiridosuvitalidadenBuenosAiresjuntoconunconsiderableimpactoenlaeconomía,lacual
ha triplicado sus ingresos en este sector en los primeros años de este siglo, a su vez ha generado ingresos
directosde135millonesdedólaresanualeseindirectamenteestacantidadsetriplica.Tambiénrepresentael
4% de los ingresos generados por las industrias culturales en Buenos Aires. Entre sus actividades directas
destacanlaorganizacióndesusespectáculos,CDs,leccionesyotroseventosoactividadesquetienenestrecha
relaciónconestebaile.Porotrolado,lasactividadesindirectassonaquellasrelacionadasaapoyarlosservicios,
tambiénesimportantedestacarlacrecientedemandadelosturistasporlascenasshowsyleccionesdeTango.
Enseptiembredel2009laUNESCOdeclaróalTangocomounpatrimonioculturalintangibledehumanidadel
cualpersonificayalientaeldiálogoydiversidadcultural96.

Unejemplodeunnegociocreativoexitosoesel“SeñorTango”,unfamosoespectáculodeTangoqueexprime
lamagiayesplendordeprestigiososmúsicosybailarinesbajoladireccióndeFernandoSoler.Elshowreúne40
artistasenunantiguorecintoenBuenosAires.LaorquestaesdirigidaporelmaestroErnestoFrancosucesor
deJuanDÁrienzo´squienfueduranteeldirectordurantelaépocadoradadeltangoargentino.Elespectáculo
utiliza profesionales de iluminación, sonido, efectos especiales, coreógrafos y vestuario, así como una
excelentegastronomíaygrupodeanfitriones;endefinitivaelespectáculopuedealbergarenpromedio1500
personasporshow.Desdesuinauguraciónen1996,la“casa”yFernandoSolerhanrecibidovariadospremios,
asuvezellugarfuedeclaradodeinterésparlamentarioporlaHonorableCámaradediputaosdeArgentina,de
interésturísticoporlaSecretaríadeTurismoydeinterésculturalporelsistemalegislativodeBuenosAires.El
Señor Tango recibió en el 2005 el premio Bizz por la Confederación Mundial de negocios en la ciudad de
Houston como el mejor musical de Tango y también premio a Fernando Doler como empresario creativo.
Finalmente, en el 2008 el Señor Tango fue el anfitrión para la Academia Latina de Grabación de Artes y
Ciencias,elcualotorgalosPremiosGrammyLatinos.

Fuente: Entrevista con el Dr. Antonio B. Lucchese, Administrador Academia Nacional de Tango y Carolina
Mufolini, Relaciones institucionales, Señor Tango, Noviembre 2009, Buenos Aires, Argentina. Ver
http://www.senortango.com.ar/es/show.asp

Brasil: Durante esta década ha sido reconocido de modo amplio que la cultura no es sólo una parte del
desarrollo estratégico del país, sino que también genera ingresos, empleos y ganancias provenientes de las
exportaciones. En el 2004, el ministerio de cultura solicitó un esquema a escala nacional para identificar el
tamañodelsectorculturalenelpaís,asuvezsereunierondatosdemásde320.000empresasculturalesyse
concluyó que las industrias culturales eran responsables de 1.600.000 empleos lo que significa un 5.7% del
total de empresas y un 4% del total de la fuerza de trabajo del país durante el periodo 2003200597. Sin
embargo,lafaltadeindicadoresnacionalesacercadelabastecimiento,demandayaccesodebienesyservicios
culturalesfueunalimitaciónparalaformulacióndeobjetivospolíticosculturalesaescalanacionalymunicipal.
Porlotanto,estudiosmásdetalladosacercadelperfilculturalde5.500municipalidadesfueronhechosentre
losaños2006y2007,tambiénseaplicóunestudioacercadelacadenadevalordelasindustriascreativasen
Brasil publicadas en el 2008, el cual reveló que las 12 industrias creativas principales más las industrias
relacionadas y las actividades de apoyo forman el 21% del total de trabajadores formales en el país
(representan7.6millonesdepersonas),ycontribuyeal16%delPIBnacional.ParaelestadodeRiodeJaneiro,
la concentración de trabajadores creativos es aún más grande, ya que los números se elevan al 23% de la

95
VéaseNewsletterNo.11delProgramadeEconomíaCreativadelaUNCTAD,Diciembre,2009.
96
BBCMundo,ElTangoPatrimoniodelaHumanidad.
97
InstitutoBrasileñodeGeografíayEstadísticas,"LosnúmerosenlaCulturadeBrasil",SistemadeInformación
eIndicadoressobrelaCultura,2006.
94
fuerzadetrabajoycuentanconmejoresremuneracionesqueelpromedionacional98.Recientemente,estudios
complementarios que identifican parámetros para un “Índice de precio”, están siendo adoptadas con una
perspectiva para reconsiderar y crear políticas públicas másapropiadas que apoyen la culturay la economía
creativa.

Enel2008,elministeriodeculturaestableciólaCoordinaciónGeneralparalaEconomíadelaCulturaconel
propósito de articular políticas multidisciplinarias con otros ministerios e instituciones relevantes a nivel
federal, estatal y municipal. Varias iniciativas emergieron para fomentar la economía creativa como la Feria
MusicalBrasileñalaquefuerealizadaenel2007y2009yquepresentómásde35showsymilesdenegocios,
losquellevaronalrededorde25.000personas.Enelcampodelasartesvisuales,elgobierno,enconjuntocon
la Fundación Bienal de Sao Pauloy laAgencia Brasileña para la Promoción de Exportaciones e Inversionistas
pusieronenmarchaelplan“ArtecontemporáneodeBrasil”paraestimularlaparticipacióndeartistasplásticos
en eventos de arte nacionales e internacionales. El GCEC también dicta políticas en las áreas de diseño,
arquitectura,moda,fotografíayartesmanuales.

EncolaboraciónconelServicioBrasileñodeApoyoalEmprendimiento(SEBRAE),unproyectoseencuentraen
desarrollo para entregar capacidad creativa a empresarios, además de apoyar los negocios para mejorar la
competitividaddelosproductoscreativosbrasileñosenmercadosnacionaleseinternacionales.Otrainiciativa
fuelacreacióndela“ReddeAgentesPúblicosdelaEconomíaCreativa”,trayendoconsigorepresentantedelas
secretariasdeculturade18estadosbrasileñosparadiseñareimplementarpolíticasintegradasquefomenten
laeconomíacreativa.ElGCGCestáasociadoconuniversidadespúblicasycentrosdeinvestigaciónparaapoyar
la investigación empírica y aplicada en el área de la economía cultural; este trabajo dio como resultado un
programa para la cultura urbana y ciudades creativas, el cual está bajo la implementación de un estudio en
Acreparaidentificarlasindustriascreativasmásdinámicasenlasciudades,posibilitareldesarrollodegrupos
creativosconidentidadculturallocaleimplementarunaestrategiaalargoplazoparafomentarlaseconomías
creativaslocales.

Porotrolado,seencuentraencreaciónunobservatorioparalaeconomíacreativacomounaplataformaque
facilitedebates,intercambiodeexperienciasyaccesoalainformaciónydocumentosenrelaciónaestetipode
economía. Un número de otras iniciativas promovidas por las autoridades municipales y de estado toman
forma a lo largo y ancho del país, ancho del país, por ejemplo en Río de Janeiro se articula el programa Río
Creativoqueponeenmarchaunplandeacciónparafomentarlaeconomíacreativa.Porotraparte,SaoPaulo
tambiénestáformandounaestrategiaparamejorarelpotencialsocioeconómicodelasindustriascreativas,el
quetendráunimpactopositivoenotrosestadosyciudadesdeBrasil.Finalmente,desdeel2004laUNCTADha
colaborado con el gobierno brasileño para ayudar a mejorar y alentar el desarrollo a través de la economía
creativa.

Chile: Chilecuentacon unsistemadeevaluaciónanualdelimpactode laculturasobrelaeconomíacreativa
comobaseparalaimplementacióndelacuentasatélitedecultura.ElsextoinformeanualdeCulturayTiempo
99
Libre presenta datos y análisis exhaustivos del sector cultural en el que se toman 5 temas: creación,
patrimonio, recreación, medios de comunicación e indicadores transversales. En el 2008, el sector cultural
chilenocontribuyóconel1.3%delPIByempleóalrededorde65.000personasencamposcomoartesvisuales,
productos artesanales, cine, teatro, editorial, música, medios de comunicación, patrimonio y deportes. La
publicación anual es una herramienta para ayudar en la formulación de políticas que pueden ser utilizadas
comoestrategia para la economía creativa.En juniodel 2010, el Consejo Nacional de LA Culturay las Artes,
realizóunseminariointernacionalcobre“CiudadesCreativas:Elimpactodelaculturaenlaeconomíaurbana”,
cuyoobjetivoerainvolucrarenundiálogoalosinteresadostantodelsectorpúblicocomoprivadosobreelrol
de las actividades culturales y expresiones artísticas para el desarrollo de la economía de las ciudades, por
supuesto con principal énfasis en el proceso de reconstrucción de las regiones que fueron afectadas por el
terremotodel2010.

98
De"LacadenadevalorenlasindustriascreativasdeBrasil",FederacióndeIndustriasdelEstadodeRíode
Janeiro,2denoviembre,2008.
99
CulturayTiempoLibre2008,laCuentaNacionalparalaCulturaylasArtesyelInstitutodeEstadísticas
Nacionales,Santiago,2009.
95
Talesesfuerzossonrealizadosparaformarunplandedesarrolloenelquelaeconomíacreativafuncioneen
totalarmoníaconlastransformacionesqueestánexperimentandolossectoresurbanos.Porestamismarazón,
laUNCTADfueinvitadaapresentarelpuntodevistadelasNacionesUnidasenestetema,ademáslosexpertos
nacionaleseinternacionalescompartierondistintas visiones y experiencias, lasque toman lugar enciudades
comoBuenosAiresyCiudaddeMéxico.

Colombia:Desdeellanzamientodesuproyectosobreeconomíayculturaalgunosañosatrás,Colombiarealizó
el primer paso en el desarrollo de una cuenta satélite cultural, otorgando un enfoque analítico al impacto
económico de las industrias y actividades culturales en el país100. Sin embargo, el patrimonio cultural y la
industriacinematográficahansidoeltemadelosestudioseconómicosypolíticosenColombia,asuvezelrol
delasindustriascreativasenelpaíshaganadounimportantereconocimientoenel2005cuandoPopayánfue
nombradaporla UNESCO comola primera ciudadde lagastronomía.Demaneramás reciente, Colombia ha
estadoestudiandolaspolíticasefectivasdeeconomíacreativaconungranimpactopositivoenlareducciónde
lapobrezaeinclusiónsocial.Comosemencionó,laexperienciadelaciudaddeMedellín,hasidoasombrosa,a
suvez,otrainiciativadelministeriodeculturafuepatrocinarunseminariointernacionalenelaño2009para
debatirlosdesafíos,oportunidadesyposiblesrespuestasquelaculturayeconomíacreativapodríanotorgaren
relaciónalacrisiseconómica.Elobjetivoeraposicionarlaeconomíacreativaenestrategiasdelargoplazopara
un desarrollo sostenible. La UNCTAD recordó que la crisis económica debilitó los empleos, el crecimiento
económico y el bienestar social, por lo que las industrias creativas podrían ser una salida para facilitar la
recuperacióneconómicasiesquelosmecanismosapropiadossonbienmanejadosparaatraerinversionistas,
atraerfondosprivados,estimularalosemprendedorescreativosyelcomercio.Elgobierno,estáadaptando
políticasdeindustriascreativasparaeldesarrolloeconómicoconobjetivosdeproteccióndelabiodiversidad.

México: Varios estudios económicos sobre sectores culturales específicos, infraestructura e industrias
culturales fueron hechos en México, aunque estos no están sujetos sobre una base continua. El Consejo
Nacional de la Cultura y las Artes presenta una serie de estadísticas, líneas de financiación, festivales,
producciónyconsumocultural,comopartedelSistemadeInformaciónCultural.ElAtlasdelainfraestructura
cultural provee información para la formulación de políticas culturales y programas101. La agencia mexicana
ProMéxicoqueestimulalainversiónyelcomercioenelpaís,calificaronlasindustriascreativascomolaquinta
industriaestratégicadespuésdelaaeroespacial,agricultura,alimentosylaautomotriz,mientrasquelamoday
la decoración fueron ubicadas en el sexto lugar. México posee un gran número de compañías dedicada a
proveerserviciosdeentretenimiento,deculturayaudiovisual,yaqueporejemploenel2006elmercadodela
televisióntuvogananciaspor167milmillonesdedólaresyseestimaqueenel2011estacifraseincrementará
porlos251milmillones.Otromercadoimportanteeseldelapublicidadquealcanzólos479milmillonesde
dólares en el 2008, en gran medida gracias a la televisión. Por su parte, la industria de la joyería tiene un
excelente potencial, puesto que México en el tercer productor de plata y sus exportaciones en el año 2007
reunieronalrededorde100millones,estoporlagrancantidaddecompañíasenesterubro,lasquealcanzan
las12.000,mientrasqueenelcasodelasindustriasdelcueroycalzado,lasexportacionessobrepasanlos500
millones.Enel2008,graciasalasexportacionesdeartículosdedecoraciónymuebles102,lasgananciasfueron
de3.700millonesdedólares.

Otroejemplodeestoseríaelcinemexicano,puestoqueseencuentraenunabuenaetapa,yaqueporejemplo
durantelosaños2007y2008losincentivosfiscalesapoyaron77proyectoscinematográficos,productodela
grancantidaddepelículasrealizadassobretodoenel2008,lasquellegarona70siendolacantidadmásaltaen
17 años. En los últimos 2 años, sólo en la producción de películas, se han creado más de 30.000 empleos
directos103ymásrecientemente,elgobiernohaanunciadolacreacióndeunfondode20millonesparaapoyar
el cine y la industria audiovisual en este país. La industria digital será enfocada hacia la competitividad del
sector productivo del país a medida que se pasa de una economía con escasez de uso en tecnologías de
información,aunadondeelusodelasTICsserágeneralizadoentodaslasactividadessociales,económicasy

100
EllistadodecuestionariosyevaluacionesparalosestudiosenindustriasculturalesycreativasenAmérica
latinayelCaribeseencuentraenlasreferenciasdeestedocumento.
101
ConsejoNacionalparalaCulturaylasArtes,AtlasdeInfraestructuraCultural,2003.
102
ProMexicoInversionesyComercio,http://www.promexico.gob.mx/wb/ürp,exp/creative_industries.
103
GobiernoFederaldeMéxico,"Méxicopromuevelacooperaciónparaeldesarrollodelcine
Latinoamericano".Disponibleenhttp://www.presidencia.gob.mx/.
96
96
culturales104. También es muy destacable el plan para rehabilitar y revivir el centro histórico y cultural de
México.

Venezuela:Lacreacióndelministeriodeculturaenel2005fueunaseñaldevoluntadpolíticaparaconsolidar
unanuevainstituciónculturalenelpaís.Comoresultado,seestáconformandounaplataformaparafortalecer
el impacto de la cultura sobre el desarrollo socioeconómico venezolano. El estudio derivado del proyecto
Economía & Cultura CONACCAB, bajo el tema “La dinámica de la cultura en Venezuela y su contribución al
PIB”105,otorgaunentendimientosistemáticodelasindustriasculturalesenVenezuela,analizandosuimpacto
productivo y tendencias en cada sector cultural, sus interrelaciones y los desafíos planteados mediante la
información y la sociedad del conocimiento. Un marco conceptual de la temática cultural y económica para
promoveralasindustriasculturalesestásiendoanalizadoparasuposteriorimplementación.

Laeconomíacreativatambiénjuegaunrolimportanteparaeldesarrollodeotrospaísesenlaregiónentrelas
que se encuentra Centroamérica. De igual manera, algunos estudios se han llevado a cabo en El Salvador y
Guatemala para identificar el potencial de las industrias creativas y actividades culturales que aceleren el
desarrolloenlosrespectivospaíses.

Cuadro2.6. Guatemala:Lacontribucióneconómicadelacultura

Enlosúltimosaños,lainvestigacióneneláreadelaeconomíaculturalhatenidoungranprogreso,porloque
hoyendíaexisteunadudaacercadelaimportanciadelacontribucióneconómicageneradaporlosagenteso
compañías que son parte de ella, pero no todos los países se han percatado de aquello. Muy en particular,
aquellospaísesconfaltaderecursoseconómicossehanquedadoatrásensusanálisisdeindustriasculturalesy
creativascomoeselcasodelospaísesdeCentroaméricaquehastaahoranohancontadoconestostiposde
estudios. Es sorprendente y a la vez preocupante que ninguno de los países de Centroamérica cuente con
análisis de sus industrias culturales. Sin embargo, estos países han comenzado a considerar sobre su sector
cultural como uno productivo y que tenga la habilidad de producir crecimiento y desarrollo económico al
mismo tiempo. El primer estudio realizado en esta zona de América fue en Guatemala, en donde la
contribución económica de las industrias culturales alcanzaron el 7.6% del PIB, mientras que el crecimiento
promedioanualfuede7.3%paralosaños20012005,unatasamásaltaquelaregistradaenlamayoríadelos
otrossectoresdelaeconomíaguatemalteca.LaeconomíasumergidaenGuatemala(queincluyelasactividades
ilegales e informales), representa casi la mitad de las actividades económicas nacionales, a su vez cuando la
contribucióndeestaeconomíaseincluyó,lasindustriasculturalesfueronresponsablesdel9.02%delPIBenel
2005.

Elestudiotambiéndemostróqueelsectorculturaldioempleoal7.14%delafuerzalaboraldelpaís.Asimismo,
cuandosecomparóconlacontribucióneconómica(7.26%),sepuedeconcluirquelosempleosgeneradospor
lasindustriasculturalesfueronenpromedioligeramentemásproductivoqueelpromediodetrabajosentoda
la economía, esto también puede ser interpretado para indicar que las industrias culturales fueron factores
importantesenelmejoramientodelacompetitividadyfuerzadetrabajodelaeconomíaguatemalteca.

En cuanto al comercio internacional de bienes y servicios, en el 2004 las importaciones de bienes culturales
fueronmásaltasquelasexportaciones(3.36%y2.12%respectivamente),loquediocomoresultadoundéficit
deun1.24%eneseaño.

Es claroentoncesque la cultura y creatividad contribuyen al crecimiento y desarrollo económicode unpaís,
ademásdelosvaloressocialesintrínsecosyestéticos.Estoestádemostradoporlacontribuciónrelativamente
altadelasindustriasculturalesalPIByalaproductividaddesustrabajadores,enotraspalabras,lasactividades
culturalesconstituyensupropiosectordeactividadeconómica.

Las industrias culturales agregan valor económico y social a los países y personas. Constituyen un tipo de
conocimientoquesetraduceentrabajosyabundancia,oqueconsolidalacreatividad(sumateriaprima)para

104
PortaleMexico,eeconomymhttp://wwwemexico.gob.mx/wb2/eMex/eMex_conoce_eMexico.
105
LadinámicadelaculturaenVenezuelaysucontribuciónalPIB,ministeriodeEducación,CulturayDeportes
deVenezuela,CONAC,yConvenioAndrésBello.CarlosGuzmánCárdenas,YeseniaMedinayYolandaQuintero
Aguilar.EdicióndelConvenioAndrésBello,2005.
97
promoverlainnovaciónenlaproduccióntprocesoscomerciales,almismotiempo,estetipodeindustriasson
primordiales en el fomento y mantenimiento de la diversidad cultural, así como también en la garantizar el
accesoculturalylademocracia.Además,comoseexplicóconanterioridad,lasindustriasculturalestienenla
capacidad de generar el crecimiento y desarrollo económico de manera simultánea. Asimismo, los países
deben tomar ventaja del potencial económico otorgado por las ventajas de sus actividades económicas
culturalesenloquerespectaadiversidadeidentidadpropia.

AnálisisrealizadoporErnestoPiedrasFeriaparaelministeriodeculturaydeportes,GobiernodeGuatemala,
financiadoporelBancoInteramericanodeDesarrollo,Guatemala,2007.

ByErnestoPiedrasFeria,economist,InstitutoTecnológicoAutónomodeMéxico(MexicoAutonomousInstitute
ofTechnology),andCEO,TheCompetitiveIntelligenceUnit.

Por Ernesto Piedras Feria, economista, Instituto Tecnológico Autónomo de México y CEO, Unidad de
inteligenciaCompetitiva.
2.4.5|ElCaribe

El crecimiento de las industrias creativas fue el tema de la segunda conferencia anual de desarrollo de la
Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) realizada en el 2008. Nueve países de la OECO tienen
experienciaconlacreaciónydistribucióndemúsicaypelículasaescalamundial.Comoejemplodeaquello,se
puede incluir a Bob Marley, cuya canción “One Love” ha sido desde hace mucho una especie de himno
internacionalydemaneramásreciente,RihannalaprimeraartistadeBarbadosenganarunGrammy.Debería
prestarseatenciónaencontrarmecanismosparasituarelimportantetalentodelagentejovenen laregión,
dandoasíunenfoqueestructuradoalcrecimientodeestasindustrias106.Elpatrimoniosostenibledelturismo
generaimportantesingresosparalascomunidadeslocalesytambiénotorgaoportunidadesparaexpresiones
creativas e integración social de diversas comunidades culturales y étnicas de los países caribeños. El
patrimonioenbasealturismo,esunodelosgruposdemásaltorendimiento,graciasasupermanenciaenesta
región y al gasto, que puede alcanzar tasas de hasta un 38% de mayor consumo que los turistas
tradicionales107.

Asimismo,laspolíticaseficientesdeturismoculturalylainfraestructuradisponibleanivelregional,facilitarían
laatencióndelosviajerosconinteresesenelpatrimonioyartesdelaregióncaribeña.EnlosEstadosdelCaribe
Oriental,losvínculosentreelturismoylasindustriascreativasdebensermuybienreforzados.Luegodeuna
conferenciaministerialdelospaísesdeestaregiónenSantaLuciaenel2007,enlaqueseabordaunavisióna
largo plazo, la UNCTAD y la secretaría de la OECO, comenzaron a buscar caminos para fortalecer la
colaboración a fin de fomentar las capacidades creativas en la región, de manera particular en las artes
manuales,visualesyfestivalesmusicales.Anivelpolítico,laConferenciaMinisterialdel2005delospequeños
estados insulares en desarrollo celebrada en Mauricio, también reconoció la importancia de la cultura para
acelerareldesarrolloatravésdelaimplementacióndelPlandeAccióndeMauricio.Demaneramásreciente,
el acuerdo de colaboración económica negociado con la Unión Europea tiene el potencial para abrir más y
mejoresoportunidadesparalaexportacióncaribeñadeservicios,laqueincluyeporsupuestoaquellosdelas
industriascreativas(vercapítulo9).

El Caribe presenta mayores contrastes en la relación país por país que en otras regiones del mundo. En los
últimos 10 años, Barbados, Jamaica, República Dominicana y Trinidad & Tobago, han estado en constante
trabajoparaponerenmarchaunaestrategiadeeconomíacreativayunplandeacciónconprincipalenfoque
en la músicayfestivales culturales, relacionando tanto al sector privado comoal gobierno.De acuerdo a un
estudiorecientedelasecretariadelaCARICOM,elsectorcreativoenCARICOM:Lasdimensioneseconómicasy
políticacomercial,lasindustriascreativashanemergidocomoelsectorclavedelcrecimientoenlaeconomía

106
SegundaConferenciaAnualdeDesarrollodelaOECS,St.VincentandtheGranadines,34Abril,2008.
107
Dr.KeithNurse,DirectorCentroShridathRamphal,UniversityofWestIndies,Barbados.
98
caribeñaatravésdesucontribuciónalPIB,exportacionesyempleo,asícomotambiénatravésdesuimpacto
sobreeldesarrollodebrandingcomodestinoysobrelasmarcasdepropiedadintelectual108.

El informe presenta estudios de caso, casos de éxitos, análisis situacional y recomendaciones para apoyar el
sectorcreativoytambiénconcluyequeelcomercioenestesectornecesitairmásalládelsectordelosbienes
paraincorporarelcomercioenlosserviciosasícomotambiénenderechosdeautoryroyalties.ElCaribbean
109
CopyrightLink ,esunodeloscasosdeéxitoenlasindustriascreativas,yaqueayudóaexpandirelroyaltyde
1.2millonesen1999a2.6millonesenel2005110.Lasrecomendacionesincluyen:

1) Mejorarlasrelacionesgobiernoindustria
2) Establecerreferencias,objetivosymedidaspolíticasparaalentarlageneracióndeempleos,desarrollo
decompañías,expansióndeexportaciónymodernizaciónindustrial.
3) Aumentodelcontenidolocalyregionalatravésderegulaciónylegislación
4) Desarrollarasociacionesindustrialesculturales
5) Mejorarelaccesoalasfinanzas,créditosyserviciosdeapoyoalosnegocios
6) Establecercentrosparalafacilitacióndeexportacióncomercial
7) Establecercentrosdegestióndederechostantonacionalescomoregionales
8) Expandirlosvínculosentrelasindustriascreativas,turismoyeconomíaengeneral.
9) DesarrollarlautilizacióndeInternetyplataformascomerciales.

Barbados:ElGrupodeTareaNacionalsobreindustriasculturalesfueunodelosprimerosenserestablecidos
en el Caribe en el año 2002, el que comprende 9 ministerios y un número de representantes de diferentes
sectores e instituciones con enfoque en la cultura y desarrollo, gracias a esto, la Economía Creativa de
Barbados:Unaestrategiadedesarrollodeindustriasculturales,fuepreparadaenel2004.Desdeesemomento,
la atención se ha centrado en el potencial de la economía creativa como desarrollo estratégico para esta
pequeña isla en desarrollo. El Foro, promoviendo industrias creativas: La estrategia de Comercio e inversión
paraelCaribe,organizadaenel2006porelMecanismoRegionaldeNegociacióndelCaribeyconelapoyodel
proyectoProInvestdelaUniónEuropea,fueungranpasoenrelaciónalasindustriascreativas.Enel2008,la
Cuarta Reunión Interamericana de ministerios de cultura de las Américas fue acogido y presidido por el
111
ministeriodeculturadeBarbados yestasesiónadoptóunadeclaraciónenlaquesecomprometieronlos34
miembros de la Organización de Estados Americanos para aumentar sus esfuerzos en relación a alentar y
apoyar las actividades industriales culturales y creativas como parte de sus políticas nacionales para la
promocióndeuncrecimientoeconómicosostenible.Porsuparte,laUNCTADfueinvitadaparapresentarlas
conclusionesdelInforme2008sobreeconomíacreativaalsegmentoministerial.

Repúblicadominicana:LaRepúblicaDominicanaesreconocidanosóloporsuatractivoturístico,sinotambién
por su ambiente cultural y patrimonio, tanto tangible como intangible, gastronomía, industrias culturales y
artes. La ciudad de Santo Domingo fue seleccionada como la capital americana de la cultura 2010 para
promover la integración interamericana en el campo cultural e incrementar el respeto por la diversidad
nacionalyregional.Lainiciativamásnotabledelministeriodeculturadeestepaíseslacreacióndeunnuevo
modelopenitenciarioconuncentroeducacionalqueotorgaalosinternosunprogramadeLibreAprendizajeen
temas relacionados a la pintura, teatro, danza, artes manuales. El fiscal general y el ministro de cultura han
anunciaron en el último tiempo una colaboración para preservar y desarrollar las artes y la cultura en otros
áreas del país112. El ministerio de cultura a través del Centro nacional de artesanía, creó el Sistema Registro
Nacional de artesanías con el objetivo de identificar y apoyar los trabajos a través de distintos tipos de
iniciativasenelpaís.

108
Nurse,Keith,"TheCreativeSectorinCARICOM:TheEconomicandTradePolicyDimension",Universityof
WestIndies,Barbados.SecretariadeCARICOM,SimposioRegionalsobreServicios,Antigua&Barbuda,Julio
2009.
109
ElCopyrightLinkesunjointventure
110
VéasecapituloenNurse(2006)
111
Paramayorinformación,véaseENewsdelaUNCTADEconomíaCreativaNo.8del8dediciembre,2008.
112
Observatorio,ÓrganodifusordelMinisteriodeCultura,SantoDomingo,RepublicaDominicana,No.21,
EneroAbril,2010.
99
Jamaica: Desde el 2003 se realizó un estudio a cargo de la UNCTAD y la OMPI113sobre la importancia de la
música como una actividad económica, como una fuente generadora de ingresos y de oportunidades
comerciales, de esta manera el gobierno ha puesto mucha más atención al rol estratégico de la economía
creativaquepuedejugarenrelaciónafomentareldesarrolloenelpaís.Unmensajeclaveconvenidoenese
reportey aplicable en un principio a toda la región caribeña, eraque la industria musicaldesarrollada no se
encontrabaapoyadaporelgobierno,estocambiocuandolapolíticaindustrialnacionalreconocióalamúsicay
alsectordelentretenimientocomo2elementosclavesenlaestrategiadedesarrollonacional.Estedebatese
desarrollóaúnmásconlaEstrategiaNacionalyPlandeAccióndel2004paradesarrollarlaindustriamusical
jamaicana, todo esto realizado entre el sector privado, gobiernos e instituciones internacionales,
posteriormente, el debate siguió creciendo y para el año 2006 el primer ministro anunció que un nuevo
Consejo de Industrias Culturales podría reemplazar al Entertainment Advisory Board, reconociendo que las
“industrias culturales representan la ventaja competitiva natural de Jamaica”114. Hoy en día, las industrias
creativas registra un 5.2% del PIB jamaicano, lo que es más de lo que produce el sector minero en el país,
además la industria cinematográfica también contribuye al desarrollo socioeconómico. De acuerdo a la
Comisión de cine de Jamaica, el país facilita 150 proyectos cinematográficos por año; la entrada de divisas
asociadasasciendea14millonesdedólaresydaempleodirectoamásde2.000profesionalescreativos.115Este
puntoserámásdesarrolladoenelcapítulo5.

Trinidad&Tobago:DeacuerdoaunapublicaciónactualdelPNUD116,losproductosculturalesdeestepaíshan
estado presentes en los mercados globales por casi un siglo y existen claros indicadores que los bienes y
servicios culturales tienen un excelente potencial económico. Sólo las ganancias de la industria del carnaval
representan el 5% del PIB en el año 2007117. En diciembre del 2008 la ACP/UE, financió un proyecto piloto
pluriagencialparafortalecerlasindustriascreativasatravésdelempleoyelcomercio,elquefuelanzadoen
Trinidad & Tobago por la UNCTAD, la OIT y la UNESCO con el objetivo de ayudar al gobierno en definir una
estrategia e implementar un plan para fomentar su economía creativa. En Trinidad y Tobago, así como a lo
largo y ancho de todo el sector caribeño, el sector cultural no ha estado a la altura debido a la falta de un
marco político global. Como resultado, los vínculos de las industrias culturales con otras áreas de desarrollo
como la educación, comercio, crecimiento urbano, comunicación y sociedad, no han sido totalmente
explotados.ElprogramadelPNUDparalaindustriamusicallocalestáencaminadoadesarrollarproyectosque
sedirijana6objetivosprincipales:

1) Desarrollarmejoresproductos
2) Mejorarlosmediosdecomunicacióntantoenelplanolocalcomointernacional.
3) Aumentarlasformasdedistribuciónmusical
4) Desarrollarelcapitalhumano
5) Promoverlainvestigacióncomolabasetomardecisiones
6) Construirmasascríticasconrespectoalpotencialdelaindustriaparaelcrecimiento.

Posteriormente, una reunión de las partes interesadas que registró sobre 40 participantes la que incluyó
personajes de alto rango proveniente de ministerios importantes, así como también empresarios y
profesionales de las industrias creativas, iniciaron el proceso de consultas. Luego, en abril del 2009, fue
presentadounplanqueproponíaelestablecimientodeunComitéNacionaldeEconomíaCreativa,locualestá
aúnbajoconsideración.

ParalaregióndelCaribe,lamúsicapermanececomoelfocodelosesfuerzosdelaindustriacreativa,inclusosi
más recientemente algunos países del Caribe están siendo atraídos por la industria cinematográfica, por lo
tantoesimportantemejorarlashabilidadesqueentreguenserviciosdeapoyofílmicoyestablecercomisiones
quefomentenelinterésnacional.Conrespectoaesto,laCaribbeanTravellingFilmSchoolfueiniciadaconel
apoyo financiero de la Unión Europea (Fondode desarrolloeuropeo) ylaasistencia de los gruposde estado

113
Witter(202).
114
UNCTADCreativeEconomyENews,No.2,Marzo2006.
115
PriceandMartin(2009)
116
UNDP(2010)
117
Jagroopsingh(2007)confirmaqueelcomplejodelcarnavalenTrinidadgeneralaproximadamenteTT$1
billón,dondelamúsicajuegaunpapelimportante.ElgobiernoestimaquegastoTT$120millonesenla
organizacióndelevento.
100
África,Caribe,pacíficopor2añosdecompletacapacitaciónencinematografíaen2áreasdelCaribe.Alrededor
de40participantesencadaunodeestos2territoriosestuvieronbajo10mesesdeintensivostalleresentodos
los aspectos cinematográficos posibles. Los talleres comprendían de más de 400 horas de capacitación en
clasesyenestudiosconprofesoresextranjerosmáslosfundadoresdelaescuela.Esteproyectoesunosinfines
de lucro y fue fundado a través de una colaboración entre compañías de Barbados y Trinidad y Tobago,
tambiénsepuededecirqueelcursoesgratuitoparalosparticipantescuyoprogramaseinicióenagostodel
118
2009enBarbados .

Cuadro2.7. MarcaJamaicacomoelhogardelreggae

LacreatividadrepresentaunodelosactivosmáscaracterísticosdeJamaicayasuvezesconsideradacomouna
ventajacompetitiva.Laculturajamaicanaatravésdesumúsica,diseño,danzayarteculinariacontinuaconsu
influenciaeimpactoglobalenlaculturapopcomotambiénlohahechoelgarveyismo,elmovimientorastafari
y la música reggae. La explotación de este sector jamaicano es vital si es que se quieren obtener resultados
positivosdelcomerciointernacionalcomoseresaltóenelConsensoDeSaoPaulodelaUNCTAD.

Las Naciones Unidas estiman que las industrias creativas crecen a una mayor tasa que la economía mundial
general,aunquetodavíaexisteunagravecarenciadeestadísticasempíricassobrelacontribucióndelamúsica
jamaicanaolasindustriasnacionalesalPIBnacional.Estoharesultadoenunarepetidasubvaloracióndeeste
sectorenunaseriedeestudios,conestimacionesquevandesdelos1.500millonesdedólaresalos1700en
ingresosgenerados.

La marca Jamaica es una marca comercial de construcción para ampliar el perfil del país, conocido
primordialmenteporelesparcimiento,famosoporsusatletaseiconosculturalesaunodondeelnegociotenga
unpapelmáspreponderante.LaMarcaJamaicafueensumayorparteunaevoluciónorgánicaconducidapor
los empresarios creativos del país y sus productos culturales. Una década atrás, el gobierno destacó el
potencial dela cultura e industrias creativas comouna estrategia económica importantepara el crecimiento
nacional, señalado con la inclusión de la música y entretenimiento como un grupo estratégico en la Política
Industrial Nacional en el año 1996. La responsabilidad para la promoción del sector fue dada al sector
comercialdelpaísyalorganismodefacilitaciónpararealizarinversiones,laCorporacióndePromocióndela
InversiónylasExportacionesdeJamaica(JAMPRO).Elorganismo,enconjuntoconlaindustriamusicalfacilitó
el desarrollo de la campaña nacional de marca jamaicana lanzada en el mercado internacional de la edición
musical(MIDEM),laferiaindustrialdemúsicamásgrandedelmundoenFranciaenelaño1997.Lainiciativaha
galvanizadolaindustriamusicaljamaicanaenunademostraciónsin precedentes decooperaciónestratégica.
Sinembargo,despuésdeunvibranteperíododelagestióndemarcaactivayparticipacióndeferiasentre1997
y2000,lainiciativaperdióimpulso.Lafragmentacióndevariosaspectosrelacionadosalasindustriascreativas
jamaicanasatravésde5ministeriosyalmenos6organismossinelbeneficiodeunplanmaestroimpulsado
por el sector, diolugar a laduplicación escalonada, la inercia y lapérdidaconstantede oportunidades para
generarganancias.Enadiciónaesto,Jamaicanotienemuybuenareputaciónenelplanointernacional,loque
afecta de manera negativa la confianza del mercado en proveer protección legal, prácticas comerciales y
consistencia.

Elatractivoyadopciónmundialdelamúsicajamaicanahageneradoversionesanivellocalyartistasdentroel
género, como Gentleman de Alemania o el grupo estadounidense ganador de un Grammy, No Doubt. La
creciente disponibilidad de artistas de reggae locales y el costo de producción versus el talento casero ha
comenzado a impactar la demanda para el auténtico reggae jamaicano, con festivales en grandes mercados
como Alemania y Japón que producen festivales de este tipo de música de manera exitosa sin artistas
jamaicanos.Lacalidaddelproductoentérminosdemúsicagrabadayenvivodebesergeneradaanivelesde
excelenciayaqueasífueestablecidoporelartistainternacionalBobMarleyyotrosparahacercrecersucuota
demercadoenrelaciónalaindustriainternacionaldemúsicajamaicana.

La música jamaicana representa el producto creativo de más fácil exportación en el país, además de ser la
marca más fuerte en el ámbito internacional dentro de los mercados tradicionales como la fundación de la
Marca Jamaica. La música de Jamaica para los mercados emergentes, en particular Asia y Sudamérica

118
Véasehttp://caribbeantravellingfilmschool.com
101
mantienen una postura positiva con respecto a la cultura musical, la que ha sido adoptada por una diversa
variedaddemercados,asuvez,eléxitomusicaldelamúsicadeestepaísdelCaribeenesosmercadosabrela
puerta para la introducción de otros productos creativos. Jamaica como la cuna del reggae, tiene la
oportunidad para garantizar su ventaja competitiva en el mercado cultural una vez que los empresarios
creativosseposicionendemaneracorrectaenelmercadointernacionalconproductosdecalidad.

Porotraparte,losproductoscreativosdeJamaicasonmuydiversoseincluyenartículosdeaudioyvideoque
son exportados de diversas formas, así como servicios consumidos por visitantes extranjeros para grabar en
unodesusestudiosdevanguardia,colaborarconlosartistas,músicosyproductorestoporealizarunnuevo
video musical en contra del diverso paisaje jamaicano. Teniendo en cuenta el gran alcance de las industrias
creativas, la JAMPRO 19961997 Plan de Marketing para la Música y Entretenimiento, estimó que 15.000
personas estaban directa o indirectamente relacionadas con este sector en cuanto a empleo se refiere. El
impactodeestepequeñogruposobrelaeconomíadelpaísestáporlotantofueradeproporción,asimismo,los
productos y servicios generados por este sector contribuyen de manera importante al capital jamaicano,
imagen pública y reputación comercial. De acuerdo con las tendencias mundiales, la juventud está siendo
bastantepococonformista,porloquehadesarrolladosellospropios,marcasdemoda,casasdeproducción,
porloqueestáncreandounanuevaeconomíacreativaparaelfuturo.

Es resaltable que el sector creativo ha afectado a los grupos vulnerables, que la mayoría de la riqueza
jamaicana proviene del trabajo de la clase más pobre. La expresión creativa y el patrimonio popular de los
pobressehanvueltounfenómenomundialconmuchosejemplosdejóvenesquequierensurgiratravésdesus
talentos, a pesar de que no tengan ninguna experiencia empresarial. Desde el período más antiguo de la
historiamusicaljamaicana,fuelagentejovencomoproductores,promotoresagenteseintérpretesquienes
alimentaron el crecimiento de la industria. Los pioneros y leyendas incluyeron las etiquetas de Studio One y
Treasure Isle y artistas como Skatallites, Jimmy Cilff, Toots & the Maytals, Prince Buster, Alton Ellis y Bob
Marley & The Wailers. Hoy en día, los jóvenes continúan alimentando el legado de la riqueza creativa y la
autonomíadelosmismosatravésdesucapitalcreativoparalograrelcrecimientoindividualycomunitario.La
músicajamaicanaensumayoríaestáorientadabásicamenteenelgéneromasculino,yaquesonmuypocaslas
mujeresenesterubrocomolosonMillieSmalloMarciaGriffiths,inclusoestenúmerodemujeressereduce
aúnmásenpuestosdeproducciónomanagers,endondeunadelaspocasesSoniaPottinger.Sinembargo,en
los últimos 5 a 10 años la mujer ha tenido más pantalla en la industria con un número sin precedentes de
solistas en escena, managers y promotoras, así como también en las áreas de finanzas, legales, servicios,
ingenieríayproducción.

Históricamente, la distribución fragmentada de música jamaicana y la apreciación limitada del valor de la
publicación, dio lugar a un único modelo de negocios que se apoya fuertemente en los ingresos de
presentacionesenvivoycintasexclusivasllamadas“dubplates”(discofonográficoespecialsobreelquepuede
grabarse sonido), en lugar de las ventas de discos y editoriales de mercados musicales desarrollados. La
mayoríadelaspresentacionesdetalentoodedistribucióndecatálogos,hasidoposibleatravésdeacuerdos
con artistas o tratos de licencias de productos con distribuidores en el extranjero o etiquetas y publicidad
limitadagraciasaredesdeprogramasmundialesdereggae,deformaparticularenradioestacionescolegiales
enEuropayNorteamérica.Lamúsicajamaicanafueinternacionalmenteestablecidaymantenidaatravésde
lasgiras,realizandopresentacionesenvivoydandoasícomoresultadolabaseparaelmodelodenegociodela
música en este país. Las presentaciones están en evolución constante en el sentido internacional, ya que la
piratería aumenta y la baja venta de los discos compactos está en declive. De igual manera, la importante
divisiónqueexisteentreelnegociointernacionalyelmodelojamaicanoseestáestrechando.

Engeneral,lacreatividaddeJamaicahaganadounlugarenelcontextomundial,apesardelpequeñotamaño
delmercadoymanejoinexpertodesusindustriascreativas.ParaqueestepaísyelrestodelCaribesobrevivan
aescalamundial,losdiseñadoresdepolíticaseinteresadosquebuscanelcrecimientoeconómicoylacreación
deempleos,debenposicionaralasindustriascreativascomolapiedraangulardecualquierestrategiaseriade
desarrollo. El talento medular empresarial de los jamaicanos ha desarrollado y sostenido las marcas de sus
productos creativos en los últimos 15 años, esto sin siquiera contar con una política pública proactiva,
infraestructurainstitucionalofinanciaciónformal.Yaeshoradededarriendasueltaatodoelpotencialdela
marcaJamaicagarantizandoapoyototalalasindustriascreativas,sisemanejademaneraadecuada,laMarca
Jamaica, podría fomentar ambiciosos proyectos y grandes oportunidades que pueden maximizar el atractivo
mundialporelpaísenmateriasdeestilodevidaeidentidadnacional.
102

La identidad de marca nacional jamaicana atrae al consumidor foráneo y además tiene un comprobado
potencialeconómico.EléxitodeJamaicaenmercadostantonacionalescomointernacionalesdemuestraque
laseconomíasdelsurdelmundopuedenexpandirsehaciaotrosmercadosmedianteelaumentodeconciencia
sobrelamarcayproduciendodiversosproductosbasadaensuproduccióncultural.

PorAndreaM.Davis,JamaicaArtsHoldings,DíainternacionaldelReggae.

2.4.6|EconomíasEuropeasdelEsteenTransición

Escomplicadogeneralizarsobreelestadodelaeconomíacreativaenlospaísesentransiciónporquecadapaís
cuentaconsupropioestadotantoenloeconómicocomoenlocultural.Además,algunosdeestospaísesson
miembros activos de la Unión Europea y se encuentran implementando nuevas directrices políticas, sin
embargo,compartenelmismoproblemaenrelaciónacómotratarconlosbienesculturalesqueanteriormente
eranestatalesyqueahorapertenecenalsectorprivado,estoseaplicatantoparapatrimonioculturaltangible
e intangible. Muchas construcciones históricas desde casas señoriales hasta departamentos del área urbana
hansidodevueltasalossectoresprivadosquedemanerausualnohantenidolosrecursosparamantenerlas,
dando como resultado el abandono de ellas o la nula restauración de las mismas. De modo similar, muchas
organizacionesculturalescomoteatros,galerías,editoriales,conjuntosmusicales,etc.queeranfinanciadaspor
el estado, han sido forzadas a buscar mercados privados y muchos de estas organizaciones simplemente no
han sido capaces de sobrevivir a esta transición económica. Los artistas y profesionales de las industrias
creativas que estaban acostumbrados a ser empleados de tiempo completo, ahora tienen que competir y
buscarpornuevas,perolimitadasoportunidadesenelsectorprivado.

AlgunosmunicipiosenEuropadelEsteestánbuscandoenlasindustriasculturalesunaformaparaconvertirse
en“ciudadescreativas”,unejemplodeestoesSanPetersburgoenRusia.Sinembargoyapesardeunadelas
atraccionesdelaciudad,elHermitageunodelosmásfinosmuesosdearteenelmundo,aúnexistenalgunos
problemas.Laexcesivaconfianzaenunúnicoorganismoparaatraerelturismohatendidoacubrirlafaltade
unesquemaapropiadoparalasactividadesculturalesenlaciudad.Laformadeavanzarpodríaserintroducir
las industrias creativas dentro de la planificación urbana apoyados por productores culturales a escalas
119
pequeñas y crear grupos creativos con apoyo institucional adecuado para el desarrollo de las PYMES .
Recientemente,algunospaísesdeEuropadelestehanadoptadounenfoquemásproactivoparafomentarla
culturaylasindustriascreativasensusestrategiasdedesarrollo.

Letonia:UnadefinicióndelasindustriascreativasfueincluidaporprimeravezenlasDirectricesdeLetoniaen
materia de Política Cultural 20062015120y el estudio “Industrias Creativas de Letonia”121. En relación a la
economía,lossectoresmásexitosossoneldelapublicación(literaturaymedios),laindustriapoligráfica(37%
delingresototaldelasindustriascreativasenel2006)ypublicidad(27%).Noobstante,lasáreasdeprioridad
identificadas por el ministerio de cultura son la de diseño y medios audiovisuales debido a su potencial de
exportación.Porotrolado,elestudio“CreativeIndustryResearch,UpdateofStadistics(2008)muestraqueel
ingreso anual de las industrias y el número de trabajadores en los sectores creativos se encuentran en
constante crecimiento, con un total de 63.500 empleados en el 2006 lo que representa el 66% de quienes
trabajan en Riga122,capital de Letonia. Decualquier manera,lasindustrias editoriales yde turismo anticipan
fracasosfinancieros123agranescaladebidoalafuertecaídadeventasdelibrosdurantelosaños2008y2009.
El ministerio de educación y de ciencia junto a las instituciones subordinadas son las responsables del

119
VéaseO'Connor(2005:244258)yUNCTADCreativeEconomyENewsNo.5,Abrildel2007.
120
OrdendeGabineteNo.264,fecha18deAbrildel2006.
121
MinisteriodeCultura,RepublicadeLatvia,CreativeindustriesinLatvia(BICEPS,2007).Vease
https://www.km.gov.lv.
122
Fuente:CreativeIndustryResearch.Actualizacióndeestadísticas,2008.
123
Compendio:CulturalPoliciesandTrendsinEurope."Cultureindustries:policiesandprogrammes".
http://www.culturalpolicies.net/web/latvia.php?aid=426.
103
desarrollo de la industria creativa, así como también es responsable el ministerio el departamento de
planificacióndelministeriodecultura.

Moldavia:ElnegociodelentretenimientoenMoldaviaestábastanteretrasadoenrelaciónasuspaísesvecinos,
en especialcon Rusia yRumania.El mercadode la publicidad está creciendode manera muy rápida, conun
avanceporañoentreun25%y40%.Enelaño2006,elmercadodelapublicidadcontabilizómásde14millones
en ventas con un 80% de estos fondos provenientes de agencias extranjeras. Relacionado con esto, una
organizaciónnogubernamental,elOWHTVestudio,organizatalleresparaprofesionalesjóvenesenelsector
delcine,asícomofestivalesinternacionalesdecinedocumentalyescuelasdeveranosobreproduccióndecine
congranparticipacióndeexpertosinternacionales124.

Polonia: De acuerdo a la Estrategia Nacional para el Desarrollo de la Cultura, entre el período 20042013 el
valoragregadodelasindustriascreativasseráde17.300millonesdeeuros,loqueesel5.2%delPIBnacional.
EláreadelcinerealizóunimportantepasoconlaLeycinematográfica,laquecreóelInstitutodecinepolaco
queactúasinreconocimientojurídicocomounentepúbliconodepartamental.Laleyotorgaapoyohastaenun
50%delpresupuestodeunapelículayhastaenun90%enelcasodecreacionesdebajopresupuesto125.Todo
estoprodujounrápidocrecimientoenelnúmerodepelículasproducidasenPoloniayatrajoalosproductores
extranjerosarelacionarseconlascoproduccionesoutilizarserviciosrelacionadosalaindustria.Comoparte
del proceso de reforma de la política cultural, el ministerio de cultura y patrimonio nacional organizó el
congreso de cultura polaca en Cracovia en septiembre del 2009, en la que participaron artistas, políticos y
académicosparadebatirsobreeldesarrollodelaculturapolaca.Enpreparaciónparaelcongreso,15gruposde
investigaciónfueronencargadosparaprepararinformessobrevariasáreasrelacionadasconlacultura,desdela
financiación a la promoción de la cultura polaca hacia el extranjero. Asimismo, el ministerio de cultura y
patrimonionacionalestuvoestrechamenterelacionadoenlapreparaciónparalaCapitalEuropeadelaCultura
enel2016,enelquevariospaíseshanmostradosuinterés,porloquesonmedidasparasupostulaciónanivel
nacional,unprocesoqueseestimabaterminadoenotoñodel2010.

Rumania: En los últimos años, Rumania se ha convertido en una atractiva localidad para la producción de
películas, videos y publicidad, sin embargo, la industria cinematográfica local se ha visto afectada por el
decreciente número de cines enel país, el cualpasó de4.600 en la década delos 90´ a 95en la actualidad.
Comoresultadodeesto,laaudiencianacionalfue45vecesmásbajaenel2005encomparaciónalaño1990.A
pesardeestanegativatendenciaRumaniahasidotestigodelacrecienteproduccióndepelículasyseriesde
televisión.DeacuerdoalAnuariodecineEuropeo”enel2006,Rumaniateníaunasolapantalladecinecada
200.000habitantes,sinembargoelmercadodelapublicidadestabaenexpansión.Porotrolado,unprograma
nacionalimplementadodel2006al2009fueconcretadoparaestimularlaproduccióndeartesanías,mejorar
los accesos a la información y promover productos obtenidos de tecnologías básicas, principalmente de
elaboración manual utilizando tecnologías tradicionales. También se buscó estimular la demanda doméstica
para esos productos, además de entrar en nuevos mercados, en especial para los productos tradicionales y
finalmenteincrementarelnúmerodeempleossobretodoenlapoblaciónjuvenilyfemenina126.

Rusia: El gobierno ruso ha estudiado adentrarse en las industrias creativas como arte de sus esfuerzos para
desarrollarymodernizaralpaís,poresto,Moscúseencuentrabajounaimpresionantetransformacióngracias
a la fusión de lo antiguo y lo moderno más el apoyo de los grupos que traen consigo inversiones tanto del
sectorpúblicocomoprivado.Elénfasisestácentradoenlasáreasdediseño,arquitecturaynuevosmedios127.
Como ejemplo de la renovación, un número de edificios construidos en los siglos XIX y XX están siendo
transformados en centros culturales, galerías de arte, estudios artísticos y agencias de publicidad. En este
mismo sentido, fábricas en desuso son convertidas en centros para artistas, arquitectos y diseñadores, un
ejemplo es el antiguo garaje de buses Bakhmetevsky. Construido en 1926, ha sido totalmente renovado y
renombradocomoelCentrodeCulturaContemporáneaGaragequeesunodelosprincipalespuntosenMoscú

124
Véasehttp://www.culturalpolicies.net/web/moldova.
125
ParamayorinformaciónvéasePolishFilmInstitute:http://wwwpisf.pl/en.
126
AsociacionescomoProfessionalAssociationofFolkArtProducers(ROMARTIZANA)olaNationalAssociation
ofCraftsCooperation(UCECOM).
127
ComofuereportadoporelInstitutoparaRusiayEuropadelEste,enelcontextodelProyectoCreative
Compass,cuyoobjetivoesmejorarelentendimientomutuoentrepaíseseuropeosatravésdelapromoción
culturalmultilateralentreEuropayRusia,UcraniayBelarusia,Véasehttp://www.rusin.fi.
104
paralosshowsartísticosactuales.Paraapoyartalesiniciativas,elInstitutoStrelkademediosdecomunicación,
arquitectura y diseño ha lanzado un programa de postgrado para especialistas y expertos en los campos de
diseño,arquitecturaynuevosmedios.

Cuadro2.8. ElteatroBolshói,unregaloparaelmundo

ElteatroBolshóiesunadelasinstitucionesculturalesmásfamosasyreconocidasanivelmundial,noobstante,
esto no siemprefue así,yaque lahistoria se remonta a marzo de 1776cuando Catalina II, también llamada
CatalinalaGrandeotorgóderechosexclusivosalpríncipeUrussovparaorganizarpresentacionesymascaradas
enMoscú.ElteatroPetrovskyconstruidoencuatroañosyterminadoen1780,seencontrabaenelmismolugar
donde se encuentran enlaactualidadlos cimientos del teatro Bolshói, unárea llamada espacio Teatralnaya.
Sólodespuésdelgranincendiode1805cuandoeledificiofueconsumidoporlasllamas,setomóladecisiónde
preservar la compañía la que eventualmente incluyó el Mariinsky (llamado teatro Kirov en el siglo XX), los
teatrosAleksandrinskyyMalyenSanPetersburgoyelteatroMalyenMoscu.ConlacapitalRusaubicadaen
SanPetersburgo,todosloseventosteatralesimportantesduranteelsigloXIXserealizaronelenMarriinskyen
desmedrodelBolshói.

Luego de la revolución en octubre de 1917, la capital fue cambiada a Moscú provocando un importante
cambio. Todos los grandes artistas fueron invitados a la nueva capital. Anterior a eso, Anatoly Lunacharsky
quieneraelministrodeculturadelaRepúblicaSoviéticatuvoquelucharparaconvenceralasautoridadesque
elballetylaóperanoeransolamentemerasformasdedistracciónburgueses,sino queeranexpresionesde
artequeexpresabanlaglorianacionaldelpuebloruso,nomenosimportanteoevidentequecualquierlogroen
elámbitoeconómico,socialocientífico.

Laimportanciadelartecomounaherramientaideológicafueaceptadademanerarápidaporloscomunistasy
durante todo el siglo XX, el apoyo del estado al teatro fue sobresaliente incluso en los tiempos más
complicados. El mismo Stalin era un visitante usual en los palcos del teatro. Algunos nombres de bailarines
legendarios que hicieron el Ballet Bolshói sinónimo de majestuosidad en esta área fueron Galina Ulanova,
Marina Semionova, Olga Lepeshinskaya, Maya Plisetskaya y Vladimir Vasiliev. Desde el primer Tour
internacionalen1956,elmundooccidentalsevioconfrontadoaunanuevacaradelaRusiasoviética,yaque
contabaconnuevasexpresioneshumanas,talentosas,expresivasyporsupuestoconmovedoras.

Enlaactualidad,lacompañíadeballetBolshóicuentacon220bailarinesyalmismotiempoeslacompañíade
balletclásicomásgrandedelmundo,laqueasuvezhatenidoqueafrontartiemposdifíciles,enparticulara
principiosde1990despuésdeunadécadadePerestroika,dondeelestadoperdióelinterésenlacompañíaal
menos por un tiempo; todos los antiguos privilegios desaparecieron y todas las antiguas relaciones se
rompieron.Lacompañíatuvoqueencontrarsulugarenelnuevopaísloquetomóvariosañosparalograrlo,
ademáslasituaciónseagravódebidoacrisisartísticasinternas.CuandoYuriGrigorovichdejósupuestocomo
encargado de coreografía luego de 30 años, la compañía de ballet Bolshoi fue fragmentada por diferentes
fuerzascreativasynotuvieronproyectosimportantesporvariosaños.

En el año 2000, Anatoly Iksanov fue nombrado director general del teatro Bolshoi, en donde tuvo que
enfrentarseavariosdesafíos,enelqueunodelosprincipalesfuelarenovaciónyreconstruccióndelhistórico
edificiodelacompañía,elquenohabíatenidoningúntipodemejoraorestauracióndesdeelaño1856.Loque
caracterizaaElBolshoi(teatro)esquelaópera,ballet,orquestayedificioformanunasobresalienteinstitución
cultural conocida en todo el mundo. Por lo tanto, durante la renovación fue importante reforzar algunas
estructuras,enespeciallosmuros,ademásdeinstalarequipodeescenarionuevo,perolomásimportantede
todoerapreservarlaúnicacompañía.
Para realizar esto, El Bolshoi necesitaba tener otro lugar donde realizar sus presentaciones, lo que se pudo
concretarenel2002graciasalaaperturadeotroescenario.Finalmente,despuésdevariosañosdedebates,el
plan para la renovación y reconstrucción de El Bolshoi fue aprobado y en el verano del 2005, el histórico
edificiofuecerradoparaentrarenetapasdereparación.

El principal objetivo artístico era ampliar el repertorio Bolshoi y hacer la vida artística más dinámica e
interesante,asícomoparapresentarloaartistasinternacionales.Comoresultado,huboungranincrementoen
elnúmerodeestrenos,estoporqueelBolshoiestabaejerciendoen2escenarios,loqueproducíaunpromedio
105
de7estrenosporaño.Luego,conelfuncionamientosólodeunodesusescenarios,elBolshoidecidiólimitar
suspresentacionesa4estrenosporaño,loquedabacomoresultado2óperasy2ballets.

Por otra parte, muchos artistas internacionales comenzaron a trabajar con El Bolshoi, entre los que se
encontrabancoreógrafoscomoRolandPetit,JohnNeumeier,PierreLacotteyCristopherWheeldonytambién
directores de escena como Francesca Sambello, Graham Vick y Peter Konvichny. No hace falta decir que la
prioridaddelacasaesllevaraescenatrabajosdecompositoresdesumismopaís,comoejemplodeaquello,el
60%delrepertorioBolshoiestácompuestopormúsicarusa.LacompañíadeballetBolshoieslaúnicaquetiene
los 3 ballets Shostakovitch entre sus estrenos recientes la “Cenicienta” de Prokofiev, “Go for Broke” de
Stravinskyy“QueenofSpades”creadaporRolandPetitconbasemusicalenlasextasinfoníadeTchaikovsky.
Además los recientes estrenos de ópera incluyen “El Progreso del Libertino” de Stravinsky, “Guerra y paz” y
“Angél de fuego” de Prokofiev; “Khovanschina” y Boris Godunov” de Musorgsky u “Evgeny Onegin” de
Tchaikovsky. La necesitad por tener más dinámica trajo a los trabajos Bolshoi nuevas generaciones de
directoresycoreógrafosentrelosquesedestacaeldirectorartísticodelacompañía,AlexeiRatmanskyyuno
delosdirectoresdeóperarusosmásfamosos,DmitryTcherniakov.

Para tales actividades artísticas, El Bolshoi necesitaba reforzar su posición económica. Confrontado con este
asunto,AnatolyIknasovinvitóalacompañíaMcKinseyparaquevieranformasdemejorarlasituaciónBolshoi,
para posteriormente trabajar en 3 direcciones. La primera de ellas era que las donaciones del estado a los
Bolshoi crecieran de manera importante, esto se tradujo en importantes aumentos de dinero ya que en el
2000, 12 millones estaban asignados para ellos, mientras que en la actualidad la cantidad sobrepasa los 45
millones.EstoporqueayudasespecialeslessonotorgadasalasinstitucionesculturalesmásgrandesenRusia,
comolosonlosteatrosBolshoiyMariinsky,laorquestafilarmónicaenSanPetersburgoylosconservatoriosde
MoscúySanPetersburgotambién,lo quehaceelreconocimientodel estadoenestasinstitucionesbastante
notoria.

La segunda manera para mejorar El Bolshoi fue incrementar sus propios ingresos a través de la venta de
entradas. La boleteríadel Bolshoifue la primera enRusia en vendertickets a través de internet,asu vez se
acordaron8preciosdistintosdependiendodelaubicaciónrequerida.Debidoaestoscambios,losingresosen
relaciónaestosavances,seelevaronde2a11millones,los9millonesdediferenciaesbásicamenteloquelos
Bolshoiperdíasgraciasalosrevendedores.Sinembargo,paralosestudiantesexistíaunprogramaespecialque
lespermitíacomprarticketsapreciosrebajadoshastaenun50%porasiento.TambiénseorganizóunConsejo
deAdministraciónqueincluíaaloslíderesdenegociosdelpaíscomoLukoil,RusalySeverstal.Deestamanera,
no sólo fue importante para Iksanov obtener ayuda financiera adicional, sino que también atraer a los
inversionistasrusosacompartirlaresponsabilidaddelaexistenciadelostesorosnacionalescomoenestecaso.

Finalmente, El Bolshoi debía probar una vez más su lugar como líder de la música teatral mundial. En los
últimosaños,elBolshoiestablecióconexionesmuyíntimasconCoventGarden,LaScalaylaÓperadeParís.Las
temporadas231y232ejemplificanlasprioridadesyabanicogeográficoBolshoidesustours:Berlín,Londres,
Milán, París y Washington, a su vez la mejor prueba del éxito puede ser encontrado en la respuesta de la
prensaduranteeltourBolshoidelverano2007,porejemplo,ZoeAndersonafirmó:“elballetBolshoiestáde
vueltaconunadirecciónartísticadinámicayproduccionesrealmenteemocionantes”Theindependent,12DE
Juliodel2007.

PorKaterinaNovikova,BalletBolshoi.
2.5.Economíacreativayecológica

Labiodiversidadsevareduciendoapasosagigantadosdebidoalasobreexplotaciónderecursosbiológicos,la
introduccióndeespeciesexóticasylatransformacióndehábitats.Lapérdidadelabiodiversidadusualmente
desestabilizayreducelaproductividaddelosecosistemas,debilitandosuhabilidadparaservircomofuentede
productos y servicios, así como también su capacidad de tratar con desastres naturales causados por la
106
degradación medioambiental y cambios climáticos. El sostenimiento de la biodiversidad es de igual manera
fundamentalparaeldesarrollososteniblealargoplazo.Lospaísesenvíasdedesarrolloquedemanerausual
están bastante dotados de biodiversidad, enfrentan el desafío de armonizar los objetivos de crecimiento
económico con la protección de esta biodiversidad. Por otro lado, el comercio de los productos y servicios
derivadosdelabiodiversidadqueincluyenaquellosdelasindustriascreativas,podríanserpartedelasolución
aesteproblema.Lainvestigaciónmuestraqueelinterésdelmercadoylademandaporproductosyservicios
provenientesdelabiodiversidadestáenaumento,dándolesalospaísesricosenesteámbitounagranventaja.

Elaño2010esunoqueentregaoportunidadesinmejorablesparaelfomentodelabiodiversidad.LaAsamblea
GeneraldelasNacionesUnidasdeclaróal2010comoelañointernacionaldelabiodiversidadconelobjetivode
aumentar la conciencia sobre la importancia de esta, promoviendo acciones a nivel local, regional e
internacional. Además, ha aumentado el interés en el consumo ético que ha llevado a compañías y
consumidores a preguntarse sobre el real valor de lo que realmente compran y venden. Informes recientes
indicanqueestatendenciacontinuará,inclusoduranteperíodoseconómicosdeadversidad.Aquellosnegocios
creativoscapacesdesituarprácticasdenegociossosteniblesenelcorazóndeellos,estaránmejorposicionados
para tener éxito en el largo plazo, permitiéndoles hacer una contribución valiosa en relación a los desafíos
presentadosporlapobrezayladegradaciónmedioambiental.

Enestecontexto,laeconomíacreativaylaeconomíaecológicapuedenayudarsemutuamente,pariendode
lavasedequepuedenpromovereldesarrolloparaqueseamássostenibleeinclusivo.

Muchas industrias creativas ofrecen hoy en día soluciones a problemas medioambientales, sociales y
económicos con éxito en muchas de ellas. Algunos ejemplos incluyen la moda ecológica que comprende
joyería, accesorios, artesanías y productos de decoración, como también sectores relacionados con esta
biodiversidad como por ejemplo la salud natural, cosméticos y las industrias del ecoturismo. Gracias a que
estasindustriasselucrandefuentesnaturalesycreatividadbasadaenlaculturatienensuapuestahechaenla
protección de los ecosistemas, biodiversidad y conocimiento tradicional. Finalmente, muchas industrias
creativas,queincluyealadigital,sonlíderesentérminosdeahorrodeenergíayusodelagua.

Graciasenpartealpoderdelosmediosyotrasindustriascreativas,losconsumidoressonmásconscientesdel
impacto social y medioambiental de sus adquisiciones. Los negocios se están dando cuenta que sus éxitos
dependendelcomportamientoeinteraccióndelmedioambienteysuscomunidades,tambiénlosgobiernosse
estánpercatandodequenecesitanapoyarlosnegociossosteniblesparaprotegerelcapitalnaturalycultural
deloscualessuseconomíasdependen.Enlaactualidad,organismosmultilateralestienenunfocosignificativo
sobre promover las economías ecológicas y equitativos negocios basados en la biodiversidad. Por otro lado,
organizaciones internacionales no gubernamentales han intensificado de manera rápida en asistir a los
gobiernos y negocios para lograr objetivos como sostenibilidad, biodiversidad, reducción de la pobreza y
seguridadmundial

Granpartedelapoblaciónmundialdependedelabiodiversidadderecursosnaturalesparasusubsistencia.Al
invertirenlasindustriascreativas,losgobiernospuedenacercarsemásrápidohaciaeléxitoenrelaciónalos
objetivosdebiodiversidad,sostenibilidadyreduccióndelapobreza.Losesfuerzospolíticosanivelnacionale
internacional deben asegurarel apoyo para las economías creativas, donde lacultura,el intelectoy talentos
artísticos son los aportes más valorables para la producción creativa, en oposición al uso insostenible de
recursosnaturalesnorenovables.

Losintentosdebenserhechosparaalentaralosdiseñadoresdepolíticas,comunidadfinancieraylasociedad
engeneralparaadoptarmedidasquesalvenlabiodiversidadyforjenunavíamáscreativaysostenibleparala
recuperacióneconómica.

Cuadro2.9. Vidaytradicióntailandesa:laseda
El pueblo, monarquía y gobierno de Tailandia han aprovechado su cultura, creatividad y recursos naturales
para expandir a la seda y la fábrica de tejidos para apoyar a la industria de la moda con un 17% del PIB
nacional.Conexportacionesanualesdemásde6milmillonesporaño,lostextilesyprendasdevestirsonde
losproductosmásimportantesaniveldeexportacióndelpaís,yaqueTailandiaestáentrelosprincipalespaíses
exportadores en el área de la confección con cerca de un 2% del mercado mundial. Los tailandeses han
107
desarrolladountipodesedaqueestáconsideradocomounodelosmásfinosentodoelmundo,conmétodos
únicos de producción provenientes de artesanías tradicionales. Siguiendo estos métodos ancestrales, las
mujeres al noreste de Tailandia crían gusanos de seda alimentados de hojas de las moreras (árboles), luego
hilanestaseda,lastiñenyfinalmentequedanconvertidasenhilo,todoesteprocesoycadamaterialproducido
esuntrabajoarduoyagotador,untrabajoúnicoeneláreatextil.Estoprovienedeldescubrimientoquehizola
Emperatriz China Si Ling Chi quien supuestamente descubrió la seda, aunque arqueólogos dicen haber
encontradoseda3000añosantesenlasruinasdeBaanChiangenTailandia,Hoyendía,lasostenibilidaddela
industria de la seda incluye el “peace silk”, que es un nuevo método para la extracción de la seda, el cual
permite a la polilla o mariposa salir del capullo, esto para no romper el balance natural del suelo, plantas y
animalescomosistemaciclonaturaldelavida.

Fuente:Thailandlife.com

2.5.1|Creatividadybiodiversidad:Unasolución100%
ganadora

Lasindustriascreativassebasanenelcapitalculturalyelpatrimonioqueusualmentetieneprofundasraíces
enelentornonatural.Elconocimientotradicionalquehacealasindustriascreativasúnicashaevolucionadoa
travésdelossiglosmediantelaobservaciónyutilizacióndeeseentornonatural,yaquedesdelospatronesde
estudioenelmundonatural,nuestrosancestrosnosotorgaronlasmatemáticas,unabasedeinformaciónypor
si fuera poco, las tecnologías de comunicación. Esto parte desde el estudio y uso de las plantas que fueron
nuestrosprimerossistemasparalaobtencióndemedicinasylabasedelasaludnaturalcomotambiéndelas
industriascosméticas.

El conocimiento de las comunidades autóctonas o indígenas sobre el entorno natural, ha creado mercados
lucrativosenloscamposdeartesvisuales,ecoturismoymodaecológica.

En el 2010, el año internacional de la biodiversidad, fue dedicado al éxito de la los objetivos para la
conservación de la biodiversidad del año 2002 y la economía creativa está bien situada para ayudar a las
naciones a alcanzar esos logros en conjunto con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Por otro lado, la
economía global y el planeta han sufrido grandes pérdidas en los últimos 2 siglos proveniente de la
sobrexplotación, contaminación y destrucción de muchos de nuestros recursos naturales más valiosos,,
oposición, las industrias creativas (que incluyen medios y publicidad), consumidores, negocios y gobiernos,
estándándosecuentaqueeltrabajoenarmoníaproducemejoresresultadosymejorcalidaddevida.

Gracias a la utilización de métodos de producción aprovechados por la creatividad y habilidad humana, las
industriascreativastiendenaimpactarmenosenelmedioambiente,ademásdecontribuiralosobjetivosde
sostenibilidad y biodiversidad. Además, los interesesde estas industrias son la protección dela cultura y del
medioambiente desde que el conocimiento tradicional y la biodiversidad son conductores de éxitos en los
negocios tales como salud natural, cosméticos, moda ecológica y ecoturismo. Los gobiernos e industrias
progresistasseencuentranintensificandoestatareatalcualsepresentaenelcuadro2.10.

Aunqueexistemuchaevidenciaqueapoyalosbeneficiossocioeconómicosymedioambientales,esimposible
medir de manera precisa los precios de los insumos, ya que muy a menudo los precios pagados por estos
insumos no reflejan su valor total. Como las cadenas de suministro son investigadas por certificaciones
medioambientales,éticasydesostenibilidad,losesfuerzosconjuntospuedenserrealizadosparacomenzara
obtenerdatosquepuedanayudaradeterminarlapartedeventadeproductos,quepudieranserrevertidosa
individuoscreativosparaapoyarsuscomunidadesymedioambientes.Elanálisisdeestopodríaayudarconel
esfuerzo crítico para asegurar un reparto equitativo de los beneficios, de igual manera, estos datos podrían
ayudar a entender las contribucioneseconómicasde diseñoe influencia cultural en las industriascreativasy
ayudaraentregarincentivoseconómicosparamejorarregímenesdepropiedadintelectual.Deigualmanera,la
economíacreativaestaintrínsecamenteasociadaconlaprotecciónmedioambientalyconelnúmerocreciente
108
de industrias que han fijado mecanismos y adoptado procesos que están en armonía con los objetivos de
protecciónmedioambiental.

Cuadro2.10. BiocomercioenColombia
Conmásdel45%desuterritorioenreservasforestales,Colombiareúneel10%delabiodiversidadmundialy
posee un gran potencial para el crecimiento de los negocios basados en este sistema, asimismo, las
exportaciones colombianas de ingredientes naturales se duplicaron del año 2002 al 2008. En este mismo
sentido, este país sudamericano podría convertirse en un líder mundial en un gran número de sectores
creativos basándose en la riqueza de la cultura y biodiversidad del país; esto incluye la moda, joyería,
cosméticos, productos de cuidado personal y turismo de salud. De igual manera, Colombia se esfuerza para
asegurar que este crecimiento sea sostenible. Bajo los principios del Convenio sobre la Diversidad Biológica,
Colombiachequeasupolíticanacionalsobrebiodiversidadyreformulasuprogramanacionaldebiocomercio.
Bajo su programa de transformación productiva, este país desarrolla planes de negocios sectoriales que
incorporan colaboraciones públicasprivadas y que combinan también métodos comunitarios y empresas de
clasemundial.Eldesarrollodeunamodernacompañíadeprospecciónbiológicaayudaráareunirinformacióny
gestionar contratos, otorgando a los inversionistas extranjeros la información que requieren para realizar
decisiones financieras seguras y sostenibles y permitir un reparto equitativo de los beneficios. Al mismo
tiempo,elgobiernoseencuentraestructurando unavisiónestratégicaparafomentarlaeconomíacreativay
promoverladiversidadculturalcomounmodelodedesarrolloalternativo.

Fuente: Extracto de la declaración del Viceministro de desarrollo económico de Colombia en el seminario
internacionaldelaUNCTAD“redefiniendodelasostenibilidadenlaagendainternacional”,Ginebra2010.

A. Industriadelamodaecológica

La moda ecológica se ha convertido en una nueva tendencia gracias al uso de textiles hechos de fibras
orgánicas,naturalesyrecicladas.Lostextilessonhechosamanooprovenientesdefibrasnaturalesdesecano,
talescomoalgodónorgánico,seda,cáñamo,bambúyyute.Losprocesosdeproducciónenlaindustriadela
modaecológicanosoncontaminantesysilohacenesenunacantidadmuypequeña,además,lacreatividad,
talento y habilidades suplen la poca energía que utilizan estos productos. También, al usar solamente
materialesnaturales,estetipodemodaresaltalasculturaseidentidadeslocales,tantodemaneraétnicacomo
ética. Las prendas provienen de mercados justos, lo que quiere decir que las personas que las diseñan o
producen,sonremuneradasdemaneraadecuada,obteniendoasícondicioneslaboralesdecentes.Ademásde
esto,losproductosdemodaecológicasonbiodegradablesofácilesdereciclar,másaúncuandounagranparte
denuestrosvertederosestáncompuestosdeprendasdesechablesybaratas.Bajoelconceptodemodaeco
ética,nosólodebenserevitadoslosprocesosdeproduccióndañinosparaelmedioambiente,sinoquetambién
lasobreexplotacióndeespeciesnaturalesqueutilizansuspielesofibrasnaturales.Sedebeconsiderartambién
que los procesos de elaboración textil, cuero yotros relacionados con la modacomo las joyas,cosméticos y
perfumes utilizan químicos tóxicos y producen daños a la tierra, aire y agua. Por ejemplo, a nivel mundial,
actualmenteun11%delosplaguicidasyun25%detodoslosinsecticidasutilizadosanualmente,seutilizanen
laindustriadelalgodón,mientrasqueelalgodónorgániconorelacionaelusodequímicosquepuedencausar
dañoenlasespecies128.Enelcuadro2.11espresentadaunaexperienciaexitosadecómolaindustriademoda
ecológicahaayudadoamejorarlavidayelmedioambiente.

Cuadro2.11. Modaecoéticayfibrasnaturales

Enel2007,laWorldConservationSocietyyEdun,unacompañíaderopacreadaporAliHewsonyBono,líder
delabandaderockU2,establecieronlaIniciativaporlaConservacióndelAlgodónparamejorarlasubsistencia
de las comunidades en áfrica invirtiendo en a través de las cosechas de algodón sostenibles. El programa
promueveeldesarrollodelalgodónecológicoalrededordegrandesáreasdebiodiversidadparaaumentarlos
ingresos y el desarrollo económico, mejora el manejo de los recursos y protege la vida salvaje. La marca de
Edun,producecamisetasorgánicasdealgodónquenosólosonpopularesenestablecimientosminoristas,sino
que también son vendidas en los conciertos de U2 en colaboración con Hard Rock International para crear

128
Excluyendoorganismosmarítimos.
109
109
conciencia y apoyo financiero para las cosechas de algodón en África. En conjunto con MADEBY, una
organización sin fines de lucro y cuya misión es mejorar los estándares medioambientales y sociales en la
industriadelamoda,Edun,bajosumarcaEdunLive,producecamisetasdesdeelsembradohastaelcosidoen
laáfricaSubsahariana.Finalmente,lacompañíaMADEBYhaayudadoaEdunenellogrodeadaptabilidadcon
losestándaresinternacionalesdeacuerdoamanejoético,legalyhumano,asícomotambiénenlainstalación
deunaplantaugandesadetratamientodeaguas.

Fuente: Wildlife Conservación society, la Iniciativa por la Conservación del Algodón y la Red de Acción de
PesticidasRU.WearOrganicNewsletter,conespecialénfasisenelcomerciodelalgodónugandés.

En enero del 2010, el seminario internacional de la UNCTAD sobre la redefinición de la sostenibilidad en la
agendainternacional129,organizadoenconjuntoporelProgramaBíocomerciodelaUNCTADyprogramasde
economíacreativaenasociaciónconlaONGGreen2Greener,ungrupodeprofesionalesdemodaecológicaque
incluyealaAsociacióndeModadeLondres,propusieronunplanparaestablecerlasbasesparaunalegislación
quenormelamodasostenibleparaelaño2030.LapropuestadelPlandeAcciónEcológicarequiere:

x Legislación para proveer un comercio equitativo y dar créditos a marcas ecológicas. Además de dar
herramientasalosdiseñadoresparacrearunaindustriasostenibleyprogramasdeeducación.
x Unfondoparaapoyaralaindustriatextilyalosagricultoresenpaísesenvíasdedesarrollo,conelfin
de crear un sistema que honre y recompense el uso de métodos orgánicos sostenibles y el
mantenimientodelabiodiversidad.
x Quetodaslasfibrasnaturalescrezcandemaneraorgánicaysostenibleal2020
x Que toda el polyester y producción sintética sean manejadas de manera sostenible y que sean de
materialesreciclablesalaño2030
x Reducir el consumo de energía dentro de la industria textil y vestuario, mínimo en un 30%,
monitoreadoporunatomadecorriente.Además,tenerfuentesdeenergíarenovableexternascomo
ladepanelessolaresparadevolverelpoderalasredesnacionales.
x Invertireninfraestructuraparafuentesdeenergíarenovablesparalasindustriasrelacionadasconla
modadentrodelospróximos10a15años.

Laindustriadelamodaecológicaofreceunaoportunidadalospaísesenvíasdedesarrolloparaprogresarenla
escalaeconómicamediantelautilizacióndetalentoscreativosenconjuntoconelcorrectousodelonatural.
Algunas iniciativas de negocio coherentes son necesarias en pequeñas y medianas empresas; también en
multinacionalesyalianzasestratégicasrelacionadasconelgobiernoycomunidadeslocales,peroporsupuesto
estasiniciativasnosepuedenpresentarsonobstáculoalguno.ElobjetivodeestainiciativadelaUNCTADfue
inspirarelcompromisodelosconsumidoresyoptimismoempresarialentemasdebiodiversidadycrearuna
130
plataformaquearticuleestrategiasparatransformarestecompromisoenaccionessosteniblesconcretas .

B. Ecoturismo

Existeunanecesidadparareforzarlosvínculosintersectorialesentrelossectoresdelaeconomíacreativayel
turismo,nosóloparafomentarelcrecimientosocioeconómico,sinotambiénparareducirlasexcesivasbrechas
entre los ingresos de los países del sur con los del norte como se mencionó en el primer capítulo. Algunas
políticas concertadas deberían ser establecidas para agrupar los objetivos del ecoturismo y la economía que
promuevan la conservación del medioambiente y patrimonios culturales, en particular en las áreas rurales
lejanas.Deigualmaneraelecoturismoestárelacionadocomo“unviajeresponsableaunmedionatural”hacia

129
EnelmarcodelascelebracionesenlaUNCTADdelAnoInternacionaldelaBiodiversidaddelasNaciones
Unidas2010,laUNCTADorganizotreseventosrelacionadasconlabiodiversidadenenerodel2010enel
PalaciodelasNacionesUnidasenGinebra.Elseminariointernacionalcontocon500participantes,eldesfile
demodaEcoChicpresentolosvestuariosdemásde50diseñadoresdemodaderenombremundialycon
etiquetasdemodasustentable,ilustradaspormásde30modelos.LagiramundialdeEcoChicculminaracon
undesfileyexhibicióndurantelasemanasobreEconomíaCreativaquesellevaraacabodel19al22de
octubredel2010enelcontextodelasactividadesdelPabilóndeNacionesUnidasenlaExposiciónUniversalde
Shangháienel2010.
130
UNCTAD(Enero2010).
110
áreas relativamente intactas para disfrutar y apreciar la naturaleza y cultura que incluye cocinas étnicas
basadaseningredientesnaturaleslocales.Enel2006,LaSociedadInternacionaldelEcoturismoinformóque
este campo estaba creciendo a tasas de un 10% a 12% por año en el mundo, lo que es 3 veces más que la
industria del turismo en general. Asimismo, el Ecoturismo promueve la conservación y otorga de manera
beneficiosa participación socioeconómica activa a las poblaciones locales, también como herramienta de
desarrollo,elecoturismopuedecontribuira3objetivosbásicosdelConveniodeDiversidadBiológica:

1) Laconservacióndeladiversidadculturalybiológica
2) Lapromociónsostenibledelusodelabiodiversidad
3) Elrepartoequitativodebeneficiosdelascomunidadesypueblosindígenas131.

Laindustriaecológicadespasejemplificademuybuenamaneralosbeneficiosdelecoturismo.Conelpasode
losaños,lospaísesenvíasdedesarrollocomoIndia,SriLanka,TailandiaVietnam,MarruecosyTúnezsehan
convertidoenexpertosenrelaciónalaindustriadespasbasadosenelconocimientotradicionalenáreasde
medicina,cuidadopersonalydietas.Laspolíticasponenespecialatenciónenvincularlasindustriasdespascon
lagastronomíalocal.LaAsociaciónInternacionaldeSpainformóenelaño2009quelaindustriacrecióun18%
en el año anterior equivalente a 12.800 millones. La asociación declaró 3 pilares fundamentales de
sostenibilidad:elplaneta,lagenteylaprosperidad,ademásprometióguiaralosnegociosdeunamaneraque
espetenlavidadelahumanidadydenuestroplaneta132.

Insertos en la materia de los spas ecológicos, se encuentran los conceptos de salud natural y productos de
belleza.Estastradicionalesindustriasbasadasenelconocimiento,estánmuybienposicionadasparaayudara
los gobiernos en sus esfuerzos por lograr los objetivos de desarrollo sostenible y conservación de la
biodiversidad. El Banco de Exportaciones e importaciones de la India informó que el mercado mundial de
productosherbalesvalía62milmillonesyqueincluíamedicinas,suplementos,cosméticaherbal,entreotros.

Muchospaísesricosenbiodiversidad,sonunaverdaderaminadeoroenrelaciónaestaindustria,tambiénlas
políticasnacionaleseinternacionalesdebenasegurarlaconservacióndelabiodiversidadycomercioequitativo
enlosproductosnaturales.Además,muchosnegociosenestasindustriassonpartidariosdetalespolíticas,ya
quesusrentasdependendealianzascomunitariasnosolamenteparaproducir,sinoquetambiénparaproteger
losingredientesnaturaleslocales.Ungrannúmerodecompañíasbajosustérminosderesponsabilidadconel
medioambiente,estáncomprometidasadefenderlosaltosestándaresmedioambientalesentodassuscadenas
de abastecimientos, mediante el suministro de la mayoría de sus materias primas hechos por proyectos
cooperativos y de cultivación, además de las explotaciones a menor y mayor escala. Algunas de estas
compañías se encuentran en intenso trabajo con comunidades, universidades, gobiernos y asociaciones no
gubernamentalesparaasegurarcosechassosteniblesycrecimientoorgánicodesusingredientes.Finalmente,
preciosequitativos,contratosalargoplazoyapoyoeducacional,ecológicoysocialaseguranalianzasexitosas.

Cuadro2.12. LaculturadelSpamarroquí

Localizado cerca del Mounte Toubkal, el más alto del Norte de áfrica, se encuentra el hotel spa Kasbah du
Toubkal en Imlil, Marruecos, el cual ha ganado numerosos premios de la comunidad medioambiental
incluyendo uno del turismo responsable otorgado por elgobierno marroquí. En marruecos, el turismo es la
segunda industria más grande, logrando resistir la crisis que azotó al mundo en el 2008. Mientras que el
turismo mundial decayó en promedio en un4.4%en el2009, el Ministeriode Turismo yArtesanía marroquí
señaló un aumento del 6% en el mismo año133, asimismo, la cultura y medioambiente de este país ha
mantenidosuatracciónyvalor.Porejemplo,elspadeestehotel,rodeadodehuertasdemanzanas,cerezasy
nogales,estáapoyadopor lacomunidadlocalecológica Bereber.Otradelascaracterísticasesquelasmulas
llevanelequipaje,lasplantasoxigenanalosvisitantesylailuminaciónestáacargodevelasyfuegoabasede
leña. De manera particular, el hotel adiciona el 5% del cargo por huésped, lo que ha ayudado a financiar
sistemasderiego,unaaldeatelefónicayespaciosparahammam(bañosturcos).

FuenteMadhuPuri,mejoresEcospasdelmundo:10spaslejanosquecombinannaturalezaydesarrollo.

131
ProgramadelasNacionesUnidasparaelMedioAmbiente(2010).
132
InternationalSpaAssociation(2009).
133
TourismReview2010.
111

C. Tecnologíasdeinformaciónycomunicación

La tecnologías de la información y la comunicación, también conocidas como TICs, están demostrando que
pueden ser redes ahorradoras de energía. En un informe publicado en febrero del 2008, el Consejo
Estadounidense para una Economía Eficiente en Energía demostró que por cada extra kilowatt hora de
electricidaddemandadaporlasTIC,laeconomíadeesepaísaumentabasuahorrodeenergíatotalenun10%.
El estudio enfatizó el crecimiento del rol de las aplicaciones de las TIC que permitía nuevos productos y
serviciosaltamente tecnológicos, a loque a su vez tambiénestimula nuevasinversiones y nuevasformas de
entregarserviciosenergéticos.Políticasinteligentesdeenergíaanivelnacional,estatalylocaldebenmaximizar
laeficienciaenergéticaypromoverlaadopcióndelasTICparaquepuedanreducirelconsumodeenergíae
incrementarestaproductividadenloshogares,negocioseindustrias134.

Eficienciaenergética

Además de las TIC, la industria de la moda ecológica, el ecoturismo135y otras industrias relacionadas con la
creatividad están inmersas en el logro de la eficiencia energética y consumo de agua con métodos de
creatividadhumanasenvezdelusoeléctrico,ademásdelautilizacióndeedificiosyfacilidadesecológicas.La
salud natural y la industria cosmética están conscientes del impacto del cambio climático en sus respectivos
negocios, por ejemplo, Natura Cosméticos lanzó su programa Carbono Neutro en el 2007 con el objetivo de
adoptar una reducción energética del 33% por kilo de productos, Asimismo, en diciembre del 2009 en la XV
ConferenciadelasPartesenlaConvenciónMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimático,Natura
Cosméticos anunció su participación en el Programa Salvadores del Clima de WWF (Fondo mundial para la
naturaleza), para reducir las emisiones operacionales en un 10% en el año 2010, teniendo como punto de
partidael2008.AtravésdelapoyoentreNaturaCosméticosyBrasilWWF,elProgramaSalvadoresdelClimade
136
WWF,seencuentrainaugurandosusedeenBrasil .

D. Elpoderdelosmedios

Enlosúltimos10añoshaexistidoungrancambiohaciauncomportamientomuchomásconsciente,debidoen
gran parte a la influencia de los medios, los que incluyen a los medios socialese internet. Desde los diarios,
revistasylibroshastapelículasdetaquilla,blogsyYoutube,elmensajedequenuestromedioambienteestáen
peligroacausadelasobreexplotaciónydestruccióndelosrecursosnaturaleshasidocadavezmásclaro.Los
consumidores en este tiempo están más informados y buscan productos orgánicos certificados quecumplan
estándares medioambientales, asimismo, los negocios y empresas a cualquier escala y que incluyen a las
multinacionales,seestándandocuentaquesuéxitodependedecomunidadesymedioambientessaludables.
Algunascompañíashanhechodelaprotecciónmedioambiental,biodiversidadycomunidadunaparteintegral
de sus modelos de negocio, en cambio otras multinacionales están trabajando con organizaciones no
gubernamentalesinternacionalesparaayudarareducirsuimpactomedioambientalalolargodelacadenade
suministrosyapoyarlascomunidadeslocalesdelascualessusnegociosdependen.Muchasotrascompañías
prestanapoyofinancieroaproyectosyorganizacionesmedioambientales;todasellashacenpropagandadesus
credencialesmedioambientalistasparaconvenceralosconsumidoresdepreferirsusproductos.Lapropaganda
noeselfindelosesfuerzosdeunacompañíaparaconseguirapoyoentrelosconsumidoresconscientes,más
bien es el inicio. Por esto se presenta un ejemplo concreto de una compañía creativa de medios que está
convirtiendodólarespublicitariosenbeneficiosmedioambientalescomoseapuntaenelsiguientecuadro.

Cuadro2.13. EcoMediaenacción

Eco Media es una innovadora compañía de medios de comunicación localizada en New York que crea
publicidad y oportunidades de patrocinio que ayudan a los programas medioambientales en problemas a

134
ExportImportBankofIndia(2003).
135
Losviajesadestinacionesecoturísticassonemisoresdecarbono,sinembargo,lasopcionesparareducirlas
estánenaumento.
136
WWFBrasil(2010).
112
través de la colaboración con patrocinadores, gobiernos locales, agencias medioambientales y grupos de
defensa. Esta compañía ha ganado reconocimiento internacional por su éxito en establecer colaboraciones
efectivas entre el sector público y privado para crear e iniciar caminos innovadores que dirijan desafíos
medioambientalesurgentes.

EcoMedia,quesehaconvertidohacepocoenunaCBSCompany,hadadopasoaalgunasdelasmarcasmás
famosasanivelmundialcomounamaneradeconocersumercadoyobjetivosderesponsabilidadsocialenel
corto tiempo, realizando un cambio positivo al medioambiente. Con los beneficios de la publicidad en la
televisión, radio, nuevos medios, imprenta y señalizaciones exteriores, EcoMedia ha recaudado fondos para
proyectosmedioambientalesenciudadesalolargoyanchodeEstadosUnidos.Porejemplo,sobreunmillón
dedólareshasidorecaudadoparaLongBeach,California,lacualhaayudadoalaeropuertodeesaciudadcon
una innovadora instalación solar y ha financiado numerosos proyectos medioambientales de asistencia e
investigación. En otro ejemplo, sobre un millón de dólares ha sido recaudado para la ciudad de Miami,
financiando la plantación de árboles, construcción ecológica que incluye el Hall de la ciudad de Miami, la
instalacióndesistemasdeaguaspluvialesentodalaciudadylaextraccióndelosantiguosbotesvaradosenla
bahía.

Fuente:EcoMedia,www.ecomediacbs.com

En resumen, muchas industrias creativas y corporaciones se encuentran adoptando enfoques innovadores y
responsables iniciativas para preservar el medioambiente. Por otro lado, las políticas incoherentes,
reglamentosrestrictivosylafaltadeinformaciónpuedenseragravantesqueperjudiquenlamaneraencómo
seestánrealizandolastareastantoporlasPYMES,comoporlascompañíasmultinacionales,yaqueparadirigir
estoscontenidos,lacomunidadfinancieradebeinsertarseenelcentrodelosdebatespolíticos.Finalmente,las
alianzas estratégicas con los gobiernos, instituciones internacionales, sociedad civil y el mundo académico
jueganunpapelfundamentalparaavanzareneldesarrolloatravésdeiniciativasconcretas.
113
PARTE2.EVALUACIONDELA
ECONOMIACREATIVA:ANALISISY
DIMENSION

114
Capítulo3.Análisisdelaeconomía
creativa
3.1.Necesidaddeunanálisissistemático

La formulación de estrategias políticas para fomentar el desarrollo de la economía creativa a nivel local,
nacionaleinternacional,nopuedeserrealizadademanerasimple.Senecesitan3requerimientosimportantes
comobaseparalaformulacióndepolíticas.Estosrequerimientosson:

x Una comprensiónsistemática de laestructura dela economíacreativa, quienes son los interesados,
cómo se relacionan entre ellos y cómo el sector creativo se mezcla con los demás sectores
económicos.
x Métodossólidosparaanalizarelfuncionamientodelsectorcreativoyevaluarlacontribuciónsocial,
económicaycultural.
x Estadísticascompletasparacuantificarlosmétodosanalíticosyentregarunabasesistemáticaparala
evaluación de la contribución del sector creativo en producción, empleo, comercio y crecimiento
económico.

Es necesaria una base evidente para entender la naturaleza del crecimiento y los posibles impactos en la
economía creativa. La evidencia se presenta en diversas maneras, tanto cuantitativa como cualitativa. Este
informe se basa en la colección y análisis de datos cuantitativos, en este sentido, el informe hace ecos del
trabajo hecho por un número de agencias nacionales para planear su economía creativa137. Sin embargo,
mientras el gran valor de estas explicaciones se basa en la presentación de datos dentro de un marco
normativoqueescomparabledemaneradirectaconotrossectoresdelaeconomía,estambiénunadebilidad.
Es una debilidad desde que se asume o al menos desde que se presenta al lector la impresión de que la
economía creativa es precisamente lo mismo que el resto de la economía. Del mismo modo, el valor bruto
añadidoolaestructuradeexportacióneimportacióneslomismoenloqueserefiereanaturalezadeltrabajo.
Dados los actuales debates e investigaciones llevados a cabo sobre los “nuevos modelos de negocio” y su
impacto en las formas y estrategias organizacionales de las industrias creativas, existe buena evidencia para
cuestionamientosehipótesis.

La única opción es presentar las mismas medidas cuantitativas como se usaron para otras industrias, sin
embargo,senecesitaprecauciónensuinterpretación.Estecapítuloresaltaráformasenlasquelasindustrias
creativas parecen adoptar o hacer uso de diferentes formas de organización y modelos de negocios. Como
resultado, se argumenta que esto puede tener un gran impacto en la formulación de políticas, así como
también se cree que los datos cuantitativos son necesarios pero insuficientes para un análisis de un nuevo
sectorcomolaeconomíacreativa.Serequieredemuchomástrabajodetalladosobrelasformasinstitucionales
yparticularidadesorganizacionalesdelaeconomíacreativaparagenerarconfianzaenprescripcionespolíticas.
En resumen, esto plantea la cuestión que los investigadores han debido enfrentar por años, si la economía
creativaeslomismoquelaeconomíaengeneral,ysiloes,darrazonesyenqueformas.

Además,otraslíneasdeinvestigaciónprocuransabersiessuficientelapolíticaindustrialgenéricaoserequiere
de una nueva formulación específica para la economía creativa. Es nuestro punto de vista que un
entendimiento de la economía creativa con más matices será logrado con la recopilación de evaluación

137
VéaseporejemploelDCMS(1998).
115
cualitativayelanálisispresentadoenestecapítulo.Comoformadeilustrarestepunto,estecapítuloesbozará
lasparticularidadesdelaeconomíacreativaysusimplicanciasparalaseleccióndeherramientasparaelanálisis
eindicadoresapropiadosparaelmonitoreoyevaluación.

El capítulo se encuentra dividido en 3 partes preponderantes. La primera de ellas tiene que ver con
conceptualizar y describir la organización de la economía creativa, la segunda está relacionada con las
herramientasdelosanálisiseconómicosquepuedenserútilesparalainvestigacióndelaeconomíacreativa.
Finalmente,elmodelodecadenadevaloresusadocomoherramientaparafacilitarelanálisisdeestetipode
economía.

3.2.Organizacióndelaeconomíacreativa

Unasuntoclavequenormalmenteseplanteaessilaeconomíacreativaesidénticaaloqueeselrestodela
economía, por lo que hay 2 razones para profundizar en este tema. La primera apunta a que de modo
tradicional, las materias que están relacionadas con la cultura y las artes han sido tratadas como casos
especiales,dandosusparticularesformasdeproducciónycaracterísticasespecíficas.Demanerahistórica,la
políticaculturalestáconsideradacomoexcepcionalocomouncampoconnecesidadesespeciales,basadoen
un concepto de bienestar económico para mercados deficientes equilibrados con los valores culturales. Por
otra parte, muchos han debatido que la economía creativa es muy diferente a lo que es la economía en
general,porlotantolosdiseñosdepolíticadebensermásespecíficosquegenerales.Elpuntode partidaes
identificarelcómoyporquérazónlaseconomíascreativassondiferentesyenquécasosesnecesariorealizar
ajustes.

Deestemodo,estasecciónestásubdivididaen3categoríascorrespondientesalasdimensionesidentificables
de la economía creativa que se distingue como diferente o al menos inusual para ameritar el desarrollo o
perfección de herramientas analíticas tradicionales. La atención está centrada en 3 aspectos relevantes en
relación a este tipo de economía para el diseño de políticas. La primera. La revisión de la estructura
organizacional básica de la economía creativa, las características de sus operaciones diarias y algunas de las
consecuenciaslocacionales.

En general, la economía creativa es tratada como un solo conjunto de actividades. Sin embargo, existen
diferencias significativas entre las industrias creativas asociadas con mercados, productos y tecnologías y los
sistemas de distribución, de hecho, el debate acerca de la “integración” resalta este apartado, buscando
posibilidadesdeinnovaciónquetratenconestasinteracciones.Noobstanteparaelpropósitodeesteinforme
es suficiente empezar con un conjunto de políticas y análisis de la economía creativa a modo general.
Claramente,haycampoparalaadaptaciónespecíficaenindustriasparticularesynormasreguladoras,deigual
manera, el punto importante es que la economía creativa es internamente coherente y suficientemente
diferentedelrestodelaeconomía.Enmuchosaspectos,estaconclusiónesaceptadadesdequesemantienela
posibilidaddeformularpolíticaseconómicascreativasqueprestenatenciónalasespecificidadeseconómicas
paratenerqueverporejemplotemasimportantescomolaidentidadculturaloregional.
3.2.1|Estructurasorganizacionales

La principal característica de la economía creativa en términos organizacionales es la falta de un “nivel
intermedio”, esto se refiere al hecho que existe un número pequeño de compañías muy grandes, en
contraparte con el gran número de microempresas, de las cuales en su mayoría están compuestas por una
persona. A pesar de la imagen común, la economía creativa no es una “gran máquina” resonante de
“Hollywood a principios del siglo XX”, ya que existe una pequeña integración vertical clásica del tipo más
comúnmenteasociadoconlascorporacionestransnacionalesenotrossectoresExisteunafuerteintegración,
116
tanto vertical y horizontal de parte de la economía creativa, no obstante, esto no se extiende a las
microempresasyempresarioscreativos.

Mientasqueuninvestigadorcientíficopuedetrabajarparaungranlaboratoriofarmacéutico,paraunmúsico
espocoprobableestarenunacompañíafamosacomoSonyoEMI.Larelacióncontractualexistirá,peroserá
asociadaconladistribucióndelproductofinalylosderechosdepropiedadintelectual,comoresultadoexiste
unimportantenúmerodeartistastrabajandoengrandescompañías.Enestesentido,esesencialelpapelque
jueganunpequeñonúmerodeintermediariosconocidoscomoagentes,quienesconcretanacuerdosentrelas
corporacionesysectoresopersonascreativas.Comoserevisaráconmásdetalleposteriormente,laeconomía
creativahaevolucionadoenlacapacidaddemanejarlosriesgosqueimplicanlosnegociosculturales,además
esteriesgonoestásimplementevinculadoalanaturalezadelproductocreativoyparticipacióndelaaudiencia,
sinoquetambiénestáasociadoconlaoportunidaddellegaralosmercados.
3.2.2|Asuntosoperativos

La estructura organizacional de la economía creativa es en parte, una respuesta a las posibilidades de
economíasdeescalamasivasatravésdeproductoscreativosenmasa.Unejemploeselcasodelamúsicaen
CD.Loscostoslimitadospuedenestarinvolucradosenlacomposiciónygrabacióndelcontenido,sinembargo
elpotencialparavenderunmillónomásdeCDsdentrodeunperíododetiempocortopuedenarrojarnotables
resultadosparalosinvolucrados.Lasgananciasseincrementanconcadaventaporqueapartedeladistribución
marginalycostosdemarketing,lainversióninicialesunasola.Inclusolamúsicaonlineposeemásbajoscostos
de distribución ya que no existe ningún producto físico involucrado, por lo que tiene más posibilidad de
incrementarsusventasymárgenesdeingresos.

Lasposibilidadesdeestaformadeproduccióneslarazóndeporquélaeconomíacreativaestáorganizadade
manerafundamentaldentrodeestecuadroqueubicanalosartistasenlacimadelasventas.Estoscuadros
buscanalentaralaspersonasacompraryconsumirlosproductosdentrodeunpequeñorangodealternativas
(porconsiguientereducirlaparticipaciónaccionaria).Sinembargolosmercadosquesiguenestasestructuras
se“llevantodo”,lasgananciasseconcentranentreunpequeñoconjuntodeganadores,mientrasqueotrosson
afortunados de cubrir sus inversiones iniciales. De cierta manera, es ampliamente reconocido que alrededor
del80%delaspelículasseencuentranenestacategoría,mientrasqueun20%generasúpergananciasloque
significa regular las pérdidas. Es tal la naturaleza de la economía creativa que nadie sabe en realidad que
productosseránexitososycuálesnoloserán,comoRichardCavesexpondrámásadelante.

La economía creativa se ha organizado para adaptarse a tales circunstancias. Los riesgos pueden ser
contrarrestados si se tiene una cartera suficientemente grande y un volumen suficiente de beneficios para
soportarlaspérdidashastaquelasgananciasaparezcan.Decualquiermanera,estemodeloesmuydifícilde
aplicarparaartistasensolitarioopequeñosgruposdeellos,puestoquelasituaciónesagravadaporelfuerte
control de acceso al mercado que tiene un pequeño número de compañías de distribución. Mientras que la
limitación de los riesgos de los distribuidores convencionales es comprensible, tiene un efecto limitador en
relaciónalrangodeproductoscreativosquetiendehacialanormayencómofuncionabaantes,conalgode
suerte,unpequeñoproductorpuedevolverserico,peroestoespocoprobabledeserunmoldeosostenible.

Es subrayable que esta rápida rotación de productos requiere innovación continua para desarrollar nuevos
productos,tambiénsignificaquecadaproducto(unCDporejemplo)tienevidalimitadayquedebeestarenel
mercadoen el lugar apropiado deacorde a lo requerido.Lo anterior puede significar que varios millones de
dólares de desarrollo que se han requerido para lograr los objetivos gracias a cientos de personas, pueden
resultarsitodolocompetenteconlosproductosseencuentraenelmercadoalmomentonecesarioytambién
sisondelgustodelosconsumidores.Porejemplo,eltiempoenquedeberíaservendidounvideojuegoson14
días, luego de esto deberá retirarse y considerarse como pérdida. Esto es considerado como un ciclo de
innovacióncastigadorcomparadoalamayoríadelasindustrias.

Otroaspectoimportantedelrápidociclodeinnovacióneslaformamicroorganizacionaladoptadapormuchos
enlaeconomíacreativa.Laformamáspopularnoeslaclásicacompañía,sinoelproyectoenella,además,un
equipo de proyecto puede ser formado mediante empleados o por un sistema de redes informal. Estos
117
miembrosseránseleccionadosdeacuerdoalosproductosquesequieranproducirodiseñarylaformaenque
trabajanvadesdeeldesarrollodelproducto,luegocuandoesteestácompletado,elequipoesdesintegradoy
secomienza conunnuevociclo.Estopuedeparecerdemasiadocorto, noobstante,losrecursosyexperticia
están en la vida laboral, un ejemplo de esto es la producción de la industria del cine. Mientras en algunas
industrias como la publicidad, los miembros pueden ser empleados de manera más estable, en otras los
participantespuedensercatalogadosdefreelanceoempleadoatiempomedio.Porlotanto,ungranénfasis
ennecesarioentérminosdeestrategiaslocales,recoleccióndedatosyanálisisdemercadosenlaeconomía
creativalosquesoncapturadosdemaneracertera.

3.2.3|AspectoLocacional

Laorganizaciónyparticularidadesorganizacionalesdelaeconomíacreativaguíanunacaracterísticalocacional
particular:elagrupamientooconcentración(clustering).Aunqueelagrupamientooalmenoslacoubicación
ocurren en muchas industrias, la naturaleza particular del agrupamiento es realmente muy importante en la
economía creativa. Hoy en día, existen 2 perspectivas generales sobre los tipos de grupos creativos: 1) el
tradicional, que está enfocado en cómo las compañías creativas y grupos de marcas se agrupan con los
beneficiosdesdesulocalizaciónenunmismolugary2)unaperspectivaocupacionalqueseenfocaencómolos
individuos creativos se benefician escogiendo los mismos lugares para vivir y trabajar138. El hecho que los
gruposcreativosfuncionencomountodounificado,requierecolaboraciónnosólodentrodelosgrupos,sino
que más allá de las fronteras entre las industrias creativas. Una encuesta139relacionada con el empleo en el
año 2006 arrojó 6 ciudades con grupos creativos con más de 300.000 empleados: Barcelona, London, Los
Ángeles, Milán, New York y París, además no es sorpresa que estas imponentes ciudades desarrollen un
potentegradodeespecializaciónenindustriascreativasespecíficas.

Enunprincipio,muchodeloqueocurreenlaeconomíacreativaestransmitidomedianteladigitalización.Por
ende, podría esperarse que hubiera pequeños espacios de influencia de determinadas localidades. Sin
embargo,comosedijoantes,elagrupamientoesunasoluciónquefacilitalosbeneficiosdelafuerzadetrabajo
ylarecontratacióndetrabajadoresennuevosproyectos.Entanto,lacoubicaciónymovilidadlaboralotorgan
otraventajaenqueelconocimientoylaexperticiaestánenconstantesavancesyactualizacionesatravésde
compañías y proyectos. En muchos casos, la ubicación en un centro de consumo también facilita un corto
circuitodeproducciónyconsumo,permitiendonuevastendenciasparaserdesarrolladasyprobadas.Enestas
áreas,existeunconsiderableintercambioinformaldeinformacióneideasentrecompetidoresparadesarrollad
todotipodeideasvanguardistasensusindustrias,mientrasquedemaneraopuesta,losproductoresquese
encuentranaisladosdeestascaracterísticas,seencuentranenconsiderabledesventajayparecenestarfuera
decontextoopasadosdemoda.Sepuededecirentonces,queenlosmercadoselganadorsepuedellevarel
premiocompleto,comotambiénlafalladesusactospuedesercastigadodeformasevera.
3.2.4|Elpoderdelasredessociales

Elfuncionamientodelaeconomíacreativaesinfluenciadoenormementeporlarápidaexpansiónycrecimiento
delasredessociales,yaquemásde200sitiossocialesestándisponibleshoyenelmundoendiversoslenguajes
y formas. Una red social puede ser una simple sala de chat, un foro de debate o un sitio de ventas para
clasificar,recomendarocomentarsobreproductosespecíficos.Elpoderdelaredsocialcrececonelnúmeroy
tipo de relaciones e interacciones, compartimiento de ideas e influencias, también puede vincular muchos
grupos de personas, amigos o conocidos través de la pantalla mundial virtual. No solamente fomenta las
relacionesentresemejantes,sinoquetambiénentreunindividuoyunproductoomarca(asícomoFacebook
utiliza el “me gusta” para resaltar una película o algo interesante), o incluso entre varios productos
complementarios (tal como Amazon recomienda algunos libros basados en las compras previas de los

138
DanishEntepriseandConstructionAuthority(2010).
139
MonitorGroupClusterDatabase.Paramayorinformaciónconsultewww.compete.monitor.com
118
usuarios). Los servicios en estas redes sociales utilizan programas para construir y verificar comunidades de
personas quienes muestran sus intereses y actividades, o quien está interesado en explorar los intereses y
actividadesdelosdemás140.Demodosorprendente,el91%delaspersonasquetienenaccesoalawebatravés
de smarthphones u otros dispositivos móviles, visitan las redes sociales, mientras que el 79% de aquellos lo
hacenatravésdecomputadorestradicionales.Demaneraaparente,losteléfonosmóvilesotorganunamejoro
141
másconvenienteplataformaparalasredessocialesqueloscomputadores .

Enelmundo,las3redessocialesmásutilizadassonFacebook,YoutbueyWikipedia.Lamayoríadelaspersonas
pasan horas y horas cada mes en estas redes sociales, lo que equivale al 22% del tiempo en que se utilizan
servicios de internet, en otras palabras, cada 4 minutos y medio, aproximadamente 1 le dedicamos a estas
redes. El número de visitantes a estos blogs o redes sociales se incrementó en un 24% el último año y por
primeravez,el75%delosconsumidoresanivelmundialqueutilizaninternet,ahoravisitanestossitios,asu
vez,unvisitantepromedioocupaun66%másdesutiempoqueenañosanteriores,casi6horasenabrildel
2010comparadasconlas3horasy31minutosdelaño2009142.Brasiltienelosmásaltosporcentajesdevisitas
alasredessociales(86%),estapopularidaddedebealfenómenodeOrkutqueaparecióenel2004yenlosque
lamitaddelapoblaciónbrasileñaaccedeaestesitioparapromovereventosoinformarsedeellos.

Las redes sociales han sido acogidas también por la industria cinematográfica, en donde los nuevos
lanzamientos implican la creación de una aplicación en Orkut, añadiendo el tráiler en Youtube, crear una
páginadeTwitterocomentarenblogsacercadelestreno.Lasagenciasgubernamentalesycampañaspolíticas
tambiénseestáninvolucradasenlasredessocialesparaactualizarsuscircunscripcionesyestarensintoníacon
laopiniónpública,delmismomodo,loseducadorestambiénseencuentraninmersosenlasredessocialespara
elaprendizajeydesarrolloprofesional.

En el mundo tal como lo conocemos, un grupo o una persona entrega conocimiento a otros y el tiempo
establece un significado común de ese conocimiento, de manera similar, las redes sociales permiten a los
usuarios a producir información y entregar conocimiento mediante mensajes, blogs, compartimiento de
archivosycreacióndesitiosweb.Enestosambientessocialesydigitalesconaltaconectividadyaprendizaje
conducidoporlademanda,existelanecesidaddereconsiderarlavisióndeenseñanzaparaquelosaprendices
sean personas activas y no consumidores pasivos de un contenido, por ello el aprendizaje es un proceso
participativoysocialqueapoyalosobjetivospersonales,necesidadesylacreatividad.

Muchas empresas creativas utilizan los servicios de las redes sociales para ofrecer sus bienes y servicios a
grandesaudiencias,enalgunoscasosabarcandomercadosenteros.Graciasalaconexióndelagenteabajo
costo,estasredespuedenayudaralosempresarioscreativosypequeñosnegociosaexpandirsuscontactosy
clientes,comotambiénpromoversusmarcas.De hecho,laexpansióndelasmarcasatravésdelasredeses
una forma popular de capitalizar sobre las tendencias sociales como una herramienta de marketing143.Estas
redes sociales actúan de modo usual como una herramienta entre clientes para que las compañías puedan
vendersusproductos yservicios,además,lascompañíastambiénpuedenutilizarlas redesparapublicidada
travésdebannersyanunciosdetexto.Porotraparte,desdequemuchosnegociosoperandemaneraglobal,
lasredessocialeshacenfácilelpodermantenerseencontactoalrededordelmundo.Encorrespondenciaconlo
anterior,lacolaboraciónytransparenciaenlascomunicacionessonfundamentalesenlaeconomíacreativay
lasnuevasplataformascomolosblogs,forosywikissonherramientasútilesparafacilitarlaconectividadentre
personascreativas,productosylugares.

140
SocialNetworkServices(2009).
141
RuderFinn“SocialNetworkingNowMorePopularonMobilethanDesktop”(18Febrero2010).
142
NielsenWire,(15Junio2010).
143
Frase&Dutra(2008).
119
3.3. Análisis económico de las industrias
creativas

Lasindustriascreativashacenunasignificativacontribuciónanivelnacionalymundial.Asíytodo,elalcancedel
concepto y las distintas percepciones acerca de cómo definirlas y delimitarlas hacen difícil de identificar o
acordarindicadoreseconómicosconfiablesycomparablesquecaptenlasdimensioneseconómicas,culturales,
sociales y tecnológicas. A su vez, es necesario un nuevo planteamiento para comprender mejor toda la
dinámica del sector el que valora la creatividad, experiencia, autonomía, diversidad, flexibilidad, auto
motivación, colaboración e interconexiones.Asimismo, más que aplicar elmismo indicadormacroeconómico
cuantitativoutilizadoparalossectorestradicionales,senecesitainventarherramientasmásapropiadascomo
se mencionó anteriormente. En teoría, si los datos están disponibles, 4 grupos de indicadores económicos
pueden ser aplicados para evaluar el impacto de las industrias creativas en las economías nacionales, estos
gruposson:

x Impactoeconómicoprimario:Mideladirectacontribuciónalaeconomía,utilizacomomecanismosde
mediciónelempleoyelPIB.

x Impactoeconómicosecundario:Midelacontribucióncuantificableindirecta,comoactividadesenlas
industriascreativasquerepercutenenotrossectores(efectomultiplicador).

x Impacto económico terciario: Mide contribuciones directas menos cuantificables provenientes de
innovacionesenlasindustriascreativasqueseextenderíanaotrossectores.

x Impactoeconómicocuaternario:Midelascontribucionesindirectas,nocuantificablesalacalidadde
vida,educacióneidentidadcultural.

Unnúmerodeenfoquesmetodológicospuedenseradoptadosconlarealizacióndeanálisiseconómicossobre
las industrias creativas, los más comunes de ellos son los análisis organizacionales industriales, análisis de
cadenas de valor, análisis entre industrias, locacionales, de derechos de autor, propiedad intelectual y de la
teoríacontractual.

3.3.1.Análisisorganizacionalindustrial

La forma más fácil de un análisis económico es medir las variables económicas estándar utilizadas para la
recolección de los datos por organismos estadísticos, algunas de estas variables son: valor bruto de
producción, valor agregado, formación de capital fijo, niveles de empleo en diferentes categorías,
concentracióndenegocios,entreotras.Deestamanera,elanálisisdeestructura,deconductayrendimiento,
sonllevadosacabodeacuerdoalosmétodostradicionalesdeorganizaciónindustrial,asimismo,losestudios
de la contribución económica de las industrias creativas pueden ser de valor como forma de demostrar por
ejemplo que ellos no son economías menores, ya que representan una participación mayor del PIB que un
observadorcasualpuedahaberimaginado
3.3.2|Análisisdecadenasdevalor
120
Unodelosmétodosmáscreíblesyreconocidosparaanalizarlaestructurayfuncionamientodelasindustrias
creativas, es el análisis de las cadenas de valor. En su forma sencilla, el modelo analítico de cadena de
produccióncreativaesunodondelasideascreativasinicialessoncombinadasconotrasparaproducirunbien
oserviciocreativoqueluegopaseatravésdeetapasdevaloragregado,hastaquefinalmenteentrealmercado
paraqueloscanaleslosdistribuyanyfinalmenteelbienoserviciolleguealconsumidorfinal.Lafortalezade
esteenfoqueesqueesperceptivoenuncontextoindividualyenconjunto,enespeciallasinstituciones,redes
detrabajosysusgobiernos.

Paraalgunosbienescreativos,estesimpleprocesopuedevolverseenunomáscomplejoporlarestructuración
oevolucióndelaideacreativaendiferentesetapasoniveles.Porejemplo,unaideamusicalpodríaempezar
conun compositor escribiendo una canción, luego un editor quien la diseña y que quedede forma tangible.
Desdeallí,laideapuedeserrealizadacomounapresentaciónenvivoanteunaaudiencia,mástardegrabaday
comercializadaporunacompañía.Lagrabaciónpasaráatravésdeunasecuenciadeventaalpormayoryvalor
agregadoaldetallehastaqueseacompradaporunclientequiendeberápagarelpreciocorrespondiente.Así,
la cadena general puede ser atenuada, un efecto del cual es disminuir la parte relativa del ingreso total
correspondientealcreadordelaideaoriginal.

Lafigura3.1presentaunacadenadevalordeunaindustriacreativauniversalenlaqueseabarcan4diferentes
etapasqueson:

a) Creaciónoconcepción,endondesedesarrollaunaideaoconcepto
b) Producción o reproducción, etapa en donde una idea o concepto es desarrollado de manera
exhaustivaparaposterioresetapas.
c) Marketingydistribución
d) Consumo

Cabeseñalarqueunasolaempresaoindividuopuedellevaracabounaomásdeestasetapasdecadenade
valor, para lo cual se requieren diferentes tipos de habilidades, dependiendo siempre del tipo de producto
desarrollado,porlotantolascadenasdevalordelasindustriascreativaspuedenvariardemaneraampliaen
términosdecomplejidad.Lacadenadelaindustriacinematográficaseconocedemodousualcomounadelas
máscomplejasporqueabarcaunagrancantidaddeetapasyhabilidadesprovenientesdevariossubsectores
de las industrias creativas, con cada uno de estos grupos realizando tareas fundamentales en una forma
organizadayasociada.Porotraparte,lacomercializacióndelasartesvisualespuedeimplicarunacadenade
valormáscortaquesóloincluya2participantescomolosonelartistaylagalería(siesqueelartistanovende
suproductodeformadirecta).Finalmente,entérminosdeanálisisdecompetición,cadaetapadelacadenade
valorrepresentaunmercadodiferenciadoypuedenexistirdiferenciasenelgradoointensidaddecompetición
entrelasdiferentesetapas.

Figura3.1.Cadenadevalordeunaindustriacreativa

121

Tabla3.1. Cadenadevalorenlasindustriasculturalescanadienses,2002

Valorculturaltotalagregado(enmillonesde
Dólarescanadienses)

Creación 5.713
Producción 19.829
Serviciosdeapoyo 4.231
Manufactura 7.285
Distribución 2.865
Total 39.923
ProporcióndelPIB(%) 3.46

Fuente:estadísticasCanadá

Unaestimaciónempíricadelvaloragregadoencadaetapaenlacadenadevalorfueentregadoporunestudio,
el cual tiene relación con las industrias creativas en Canadá en al 2002. La tabla 3.1 muestra el valor tola
estimado,queasciendea39.923millonesdedólarescanadienses.Esnotorioqueenlaetapadeproducción,la
cadenadevaloresmássignificativaentérminosdedinero,abarcandoalrededordelamitaddelvaloragregado
totaldeacuerdoalanálisis.Undesarrollomáselaboradoconrespectoalacadenadevalor,sepresentaráenla
siguientesección.

En tiempos de cambio e incertidumbre como los de hoy en día, los artistas y organizaciones se adaptan de
modoactivo a las nuevas realidades,incluso las cadenas de valores se encuentranen constantes cambio, ya
que existen influencias externas que rodean a la economía creativa, haciendo necesario explorar nuevas
oportunidadesparahacerfrentealosbajospresupuestosybajascontratacionesenelámbitodeltrabajo.El
ejemplo en el cuadro 3.1 describe algunas innovaciones en el mercado musical en medio de los problemas
económicos,comolohacenalgunosartistasquepiensanenelfuturopensandodemaneraflexibleypositiva.

Cuadro3.1. ElcasoTecnobrega

Tecnobrega, un estilo musical que se originó en el estado de Pará en Brasil, revoluciona en la actualidad el
mercadomusical.ElmercadomusicalbregaparaenseesunsectordinámicodelaeconomíadeBelém,capital
delestadodePará,queincluyefiestas,sistemasdesonido,artistas,estudios,DJs,organizadoresdefiestasy
salas de conciertos, además de empresas de promoción y la venta de muchos productos relacionados.
Tambiénotorgasustentoparaungrannúmerodeprofesionalesyartistasyesunafuentedeingresosparala
gentedelsector.

LosparticipantesenelnegociodeTecnobrega,suelendesempeñarmúltiplesfunciones,porejemplounestudio
deDJs,tambiénpuedeserutilizadoparaelcomercioambulanteoutilizadocomolugarendondeseinstalen
lossistemasdesonidos.Asimismo,elcantantedeunabandapuedeserunproductoroelorganizadordeuna
fiesta,dondeDJsycantantessoncompositoresyproductoresdeCDotambiénpuedenestasrelacionadoscon
losmediosdecomunicación.Larelacióndeestosparticipantesnoessólomonetaria,sinoquecumpleunpapel
socialimportante.

El Mercado Tecnobrega se ha desarrolladocomo un modeloalternativopara la produccióny distribución de
discos en donde compiten de modo paralelo con los modelos tradicionales de las industrias. Ronaldo Lemos
dice“Ladescripcióndeestemodelodenegocio,permitenosolamenteentenderestanuevaestructura,sino
que permite también pensar acerca de su posible aplicación en el futuro, para esto 4 aspectos deben ser
considerados, la innovación con valor, la cultivación tecnológica, la promoción del sistema basado en la
reproducciónnoautorizada(NARP)ylaausenciadepagoalindividuoquienessoloelcompositor”.

Losderechosdeautorsonobjetodecomercioenrelaciónalacantidaddevecesqueunacanciónesemitidaen
unaestaciónradialdentrodelaciudadytambiénporlareproduccióndeCDsenelmercadoinformal.Realizar
122
derechospropiosmásflexiblespuederesultarenunamayorretroalimentaciónentérminosdepromocionesy
contactos,loopuestosisesiguieranlasreglasformalesdederechosdepropiedadintelectual.

“Lainnovaciónesunaspectoimportantedeluniversobregueiro”afirmaRonaldoLemos.“Sehablanosólode
la incorporación de nuevos aparatos tecnológicos, sino que también la demostración de creatividad del
artista”. La competición es fundamental entre los personajes involucrados, puesto que los motiva a buscar
nuevasformasdeacciónyresolucióndeproblemas.

Fuente:RonaldoLemos(2008),ElmodeloTecnobregaderivadodeBelém,Pará
Centrointernacionaldeinvestigacionesparaeldesarrollo,RiodeJaneiro.

PorSimonEvans,empresarioculturalyfundadordecreativeclusterslimitada
3.3.3|Análisisinterindustrial

Una de las técnicas de más larga data para estudiar las relaciones inter industriales es el análisis insumo
producto.Sucapacidaddeesbozarlasformasencómolaproduccióneselaboradaydistribuidadentrodela
economía, además de atraer efectos directos e indirectos sobre las industrias, gobiernos y consumidores es
muybienconocida.Conrespectoalautilidaddeestaherramienta,2consideracionesllamanlaatenciónparael
análisisdeimpactoeconómicoenlasáreasdearteseindustriasculturales.Laprimeradeellasesquealgunas
tablasinsumoproductoquesehanconstruidoparatodaslaseconomíasopartedeellascontienenunanálisis
detalladodelsectordelasarteseindustriasculturales;demanerausuallasartespuedenincluirlossectoresde
larecreación,tiempolibre,otrosserviciosoalgunaotracategorizaciónparadarunanálisismásgeneralizado
del sector cultural. Lo segundo está relacionado con todos los estudios insumoproducto, en particular los
datosmásrigurosos.Inclusosilastablasconstruidasdeinsumoproductosondegranvalidezyseencuentran
bien hechas, sólo pueden ser consideradas después de una recopilación exhaustiva de datos que incluye la
necesidad de algunos de ellos de fuentes primarias. La combinación de estas 2 consideraciones, coloca una
seriarestricciónsobrelaextensióndelanálisisinsumoproductoydecómodeberserutilizadoparaestudiarlos
impactoseconómicosenelsectorcreativo.

Algunos conceptos cercanos del análisis insumoproducto tal vez sean fáciles de aplicar. Por ejemplo, las
matricesdecontabilidadsocialnorequierentantosdatosypermitenuntipodeanálisisdelosefectosenlos
cambios económicos interindustriales. Estas matrices estuvieron de moda en los 70ý 80´, en especial en el
Banco Mundial donde fueron estudiadas de modo exhaustivo como una herramienta factible para la
planificacióndedesarrollo,enesetiempoelinteréssecentrabaenlasfuentestradicionalesdecrecimientoen
los países en vías de desarrollo, como la agricultura, industrias alternativas e infraestructura. Hoy en día, la
crecienteincertidumbredelasindustriascreativascomofuentedecrecimientoenpaísesenvíasdedesarrollo
y matrices de contabilidad social pueden disfrutar de un interés renovado como forma hacia un análisis
económico más riguroso de las funciones de las industrias creativas, asumiendo que los datos necesarios
puedenserencontrados,peroqueaúnnoeselcaso.

Un aspecto de las relaciones interindustriales que no se ha mencionado aún, es la existencia de excedentes
provenientesdelsectorcreativoaotrospartesdelaeconomía.Demodogeneral,esmuycomplicadocaptar
estosefectosexternossinespecificarestudiosespecíficosodiversasherramientasdemedición,noobstante,
talesexternalidadespuedenincluir:

x Excedentes de conocimiento, donde las compañías se benefician de nuevas ideas o procesos
provenientesdeotrascompañías,comoporejemplolasactividadesdeinvestigaciónydesarrollo.

x Excedentesdeproductos,dondelademandaporelproductoaumentacomoresultadodeldesarrollo
deotracompañía,porejemplolademandadeunreproductordeCDaumentadebidoaldesarrollodel
CD.

x Excedentes de interconexiones, donde las compañías obtienen beneficios de otras compañías
cercanas,comoloesenelagrupamientodeservicioscinematográficosenáreasparticulares.
123

x Excedentesdeentrenamientoocapacitación,dondeeltrabajoqueescapacitadooenseñadoenuna
industria,setrasladaaotra.Porejemplocuandoloactoressonprofesionalizadosendiversasetapasy
luegolleganalatelevisiónoteatrocomercial.

x Excedentesartísticos,endondeeltrabajoinnovadordeunartistaocompañíatomaformaprofesional
ybeneficiaaotrosartistasycompañías.

3.3.4|Análisisdelocalidad

El modelo de grupos creativos o clusters creativos realizado por Michael Porter entrega un acercamiento
importanteacercadelanálisiseconómicodelsectorcreativo.Ensutrabajosobrelaventajacompetitivadelas
naciones(Porter,1990)presentóunateoríamicroeconómicadecompetitividadlocalynacionalenlaeconomía
globalenlaquelosgrupos/clustersjueganunpapelimportantísimo.Estosclusterssongruposdecompañías
que comparten similares posiciones geográficas que compiten entre sí, pero que también se ayudan entre
ellas.

Demanerausual,elmodelodePorteresrepresentadoenformadediamante,elcualmuestralasfuentesdela
ventajadecompetitividaddeubicación.Unaversiónsimplificadasepresentaenlafigura3.2,asimismo,este
modelopuedeseraplicadoconrelativafacilidadalasindustriascreativas,endondelasoportunidadesparalos
clusterscreativossonevidentesensectorescomolaproduccióncinematográfica,modaydiseño.

Sibienlosclusterscreativospuedencrecerporsisoloscuandolosnegocioscomercialesnotanlasventajasde
estarcercadeotrascompañías,lapolíticapúblicatambiéntieneunpapelimportantealmomentodeponeren
marchaelproceso.Porejemplo,lasinversionesinicialessondadasvíaprogramasdegobiernoparaalentara
las compañías a establecerse en áreas particulares con miras a permitir a las industrias volverse auto
sosteniblesunavezquelamasacríticahayasidoalcanzada.Sinembargo,algunosinvestigadoreshanseñalado
144
queelmodelodePorteresdébilenrelaciónalasorganizacionesytransferenciasinternacionales .

Figura3.2.ResumendeldiagramadePorterenrelaciónalosclusters

Cuadro3.2. Clusterscreativos

144
Pratt(2008).
124

Una característica que hace a las empresas creativas distintas, es que ellas prosperan solamente en otra
compañía. Si estas está relacionadas con artistas en la zona este de Londres, conocida como East End of
London, productores en Bollywood, diseñadores de moda en Milán o animadores en Seúl, las empresas
creativasademásdereunirseenpuntosvisiblescuandoesténbienestablecidas,seconviertenengruposauto
sostenibles de actividad creativa, lo que puede ocurrir a cualquier nivel, desde los más pequeños a los más
grandescomoHollywood.

ElpropósitodelaConferenciaClustersCreativosdelReinoUnido(www.creativeclusters.com)esentenderpor
quéelsectortrabajadeesaforma,ademásdeexaminarlasconsecuenciasparalaspolíticasdedesarrollo.Sise
haceloanterior,setornaaparentequelasleccionesaprendidastenganunaampliaaplicaciónatravésdeotras
áreasdedesarrollosocialyeconómico.

¿Porquéclusters?

El clustering o agrupamiento no está limitado solamente al sector creativo. Mercados especializados y
relacionadossiemprehanexistido,loscualesestándedicadosacomerciosparticulareseindustriasregionales.
Los clusters se desarrollan de manera natural, usualmente vinculados a ventajas naturales y persistirán
mientras los intereses de las empresas nuevas se les reúnan. Desde otro punto de vista, existe un análisis
literario de Alfred Marshall en 1920 como también otros análisis provenientes de los economistas Michael
Portery Michael Enright.En sentido amplio, ellos llegana la conclusión deque losclustersotorganventajas
competitivasasuselementosconstituyentesporlassiguientesrazones:

Laproximidadagudizalacompeticiónyaumentalosestándares
Laproximidadalientalacolaboraciónydifusióndebuenasprácticasentrelasempresas.
Unmercadosofisticadolocalqueinvolucreclusters,estimulalainnovaciónymejorala
comercialización.
Losclusterspuedendesarrollarmarcasbasadasenellugar,beneficiandodeesamaneraatodaslas
empresasdentrodelcluster.
Laproximidadpermitealaspequeñascompañíasunirseenalianzasyredesdetrabajodándoles
algunasventajasdelascompañíasmásgrandes,comoporejemplo,dándolesmejoresaccesosen
cuantoarecursosysuministros.
Unainfraestructuradeserviciosespecializadosdeapoyoprofesional
Losclusterspuedenconvertirseenunfocoyunimánparaempresasextranjeras.

Tal como los clusters de carbón y acero, las agrupaciones de negocios creativos tienen o pueden tener su
procedencia gracias a accidentes geográficos o del medio ambiente: Se dice que Hollywood está allí por los
rayosdelsol,sinembargo,existenrazonesdelporqueelagrupamientoocurreenelsectorcreativohastaenel
niveldecallesyedificios.

Mientraslaspersonascreativassonsumamentemóviles,lasgrandescompañíasnolosson,poresoeltalento
creativohacealusiónadondelosdistribuidoresestánestablecidos.Losnegocioscreativosnecesitanestamano
deobracreativaparaampliarelalcancecongrandesproyectoscomoporejemplopelículasyjuegos,asuvez
estebancodetalentodepersonascreativasyserviciosestimulaunmercadolocalexigenteelqueesesencial
paralosproductorescreativosparacomprenderlasnuevastendenciasymodas,loqueesenrealidadelmotor
de innovación en este sector. Un mercado local sofisticado es un componente fundamental de un cluster
creativo:Losclusterscreativossongruposdeproducciónyconsumo.

La reputación es un factor que usualmente se pasa por alto, ya que el si bien la propiedad intelectual ha
generado mucho en el pasado, los futuros proyectos de una empresa creativa serán determinados por la
reputación que tengan. Siguiendo esta línea, el mejor lugar para construir y manejar la reputación es en el
centro dela acción, entre los homólogosmás exigentes yclientesdeseosos de localizar nuevas tendenciasy
talentos.Lareputacióndeunclusteresmuyimportante,puestoquecualquieraqueseencuentreasociadoa
un cluster exitoso tendrá la misma reputación y recibirán innumerables felicitaciones sólo por estar
involucrados,además,unavezqueesareputaciónhasidoganada,esmuydifícilparaotrosapoderarsedeella,
porloquesepodríadecirentoncesquelareputacióndeunclustereselindicadorclavedesusostenibilidady
125
éxito.Todolomencionado,explicaeldominiodelugarescomoHollywood,LondresyParisensusrespectivos
centroscreativos.

Compromisocomercial

Muchosprogramasdeclusterstienendiversasdificultadesparaconseguirelapoyodenegociosestablecidos,
puesto que las compañías locales pueden desalentar a los recién ingresados y prefieren redes cerradas para
abrirparaabrirelsistemadecluster.Lascompañíasmásgrandestienenlaopcióndenoserpartedeloscluster
o pueden utilizar los programas de cluster para consolidar su posición. Puede existir cierta resistencia en
comercializarlosproductosculturales,enparticularlosprovenientesdeempresascreativasparalossectores
sinfinesdelucro.

Labasedelproblemaesquelasempresascreativasestánenelnegocionopordesarrolloeconómico,sinopor
sumezcladepropósitosculturalesyfinancierosporloquelosargumentosexpresadosentérminosgenerales
de desarrollo no se sobrepondrán a ellos. No obstante, la participación de las personas creativas es esencial
paraeléxitodecualquierprogramainicialdecluster,ademáslatareafundamentalparaeladministrador,es
encontrarlosprogramasyellenguajeparaposterioresalianzas.

Porotrolado,losclusterscreativossonmuydifícilesdedesarrollar(ytalvezcomplicadosdedefinir),perolos
rasgoscaracterísticosdeclustersexitosossondeconocimientogeneral:

Conectividad con el mundo: El empresario creativo prospera mientras las fuerzas culturales estén
interconectadas.
Diversidadcultural,librecomercioylibertaddeexpresión:aperturayflujoatravésdenuevasideas,
nuevosproductosynuevosindividuos.
Producciónyconsumo:Elcomienzoyfinaldelareddesuministro(quizásnoenelmedio)
Irmásalládelosnegocios:arte,educación,culturayturismo.

Finalmente,algunosinteresantespuntosdevistageneralesdelasConferenciasdeClustersCreativosmuestran
cómolaspolíticasparalasindustriascreativassonrelevantesentodoslossectoresdelaeconomíaglobal,estos
puntosson:

Lugaressinclusterscreativosfuertesperderánasusindividuosynegocioscreativos.
Clusterscreativosconraíceslocalessonaltamenteresistentesalacompetencia.
Una estrategia de supervivencia para compañías sin basarse en el conocimiento para afianzarlas en
industriascreativaslocales.
Crearclusterscreativosrequierequeeldesarrolloeconómicoyculturalactúenenconjunto.
Ladiversidadculturalesunacticoeconómicoyunafuentedeventajacompetitiva

PorSimonEvans,empresarioculturalyfundadordecreativeclusterslimitada.

3.3.5|Análisismedioambiental

Además de sus beneficios económicos, la economía creativa también tiene un fuerte impacto en temas de
medioambienteybiodiversidad.Deigualmanera,esdifícilmedirlospreciosdelosinsumosdelacreatividady
elmedioambiente,losqueraramentereflejansuvalortotal.Comolascadenasdesuministrosoninvestigadas
porcertificacionesmedioambientales,éticasysostenibles,algunasmedidascolaborativaspuedenserhechas
pararecolectardatosqueayudenadeterminarlosbeneficiosdelaventadeproductosporpartedeindividuos
creativos y su apoyo a las comunidades y al medioambiente. Como se manifestó en el capítulo anterior, los
análisisdedatospodríanayudadaasegurarelcompartimientoequitativodelosbeneficios,tambiénayudaríaa
consolidarelentendimientodelascontribucioneseconómicasdediseñoeinfluenciaculturalenlasindustrias
creativasytambiénentregarincentivoeconómicoparamejorarlosregímenesdepropiedadintelectual.
126
El informe sobre economía creativa 2008 debatió sobre esfuerzos significativos para obtener este tipo de
información,perolosárbolescrecendelassemillaseiniciativascomoelprogramadeconservaciónSEETurtles
merecenatenciónpararecolectardatosrelevantessobrelaspolíticasenlaindustriadelecoturismo,esfuerzos
similarespuedensercontempladosparalaeconomíacreativa.

Cuadro3.3. Tortugas:Turismo,conservaciónycostos

SEE Turtles es un proyecto de ecoturismo sin fines de lucro que actualmente opera en México, Costa Rica y
Trinidad&Tobago.Adelantándosealmantradeecoturismo“Solamentedejehuellas”,SEETurtlessugiereque
losturistasdebengenerarunimpactopositivoatravésdelaconservacióndelturismo,definidocomounviaje
que apoya los esfuerzos para proteger a las especies en peligro a través de retribuciones monetarias y
donaciones. Aumenta la conciencia y apreciación por temas relacionados con el medioambiente y al mismo
tiempoofreceunanecesariafuentesostenibledeingresosparalaconservaciónydesarrolloeconómicoviable
decomunidadeslocalesquetenganpocasopcionesdegeneraringresos.

SEETurtleseselprimerprogramaqueofrece“conservationpricing”,endondeunapartedelarecaudación
portourvadirigidaalaconservaciónycomunidadeslocales.Losingresosrecaudadosayudanaprotegerplayas
de anidación, contratar a residentes locales, investigación científica, enseñar a los turistas y residentes y
reclutarvoluntarios.Deigualmodo,lascomunidadessebeneficiandesuspropiosnegociosquesoncercanosal
ambientedondesecentranestastortugas,esteingresoayudaalosresidentesavaloraraestosanimalescomo
unimportanterecursoquehayqueprotegeryqueinspiraelapoyolocal.

Fuente:adaptacióndelaUNCTADenmaterialprovenientedelsitiowww.seeturtles.org

3.3.6|Derechosdeautorypropiedadintelectual

Inquietudesrelativamentenuevasconlaeconomíacreativa,hanresaltadoelhechoquelosbienesmateriales
puedanserseparadosdesuvalorsimbólico,culturaloartísticoatravésdeprocesosdeproducciónculturales,
enparticular,mediantelavíadeladigitalización,esteproblemanoesnuevo,yaquelosderechosdepropiedad
intelectualyderechosdeautorquierensolventaresteplanteamiento.Loqueesnuevoeslodevalordividido
entrelomaterialylovirtualylaposibilidaddesepararlos.Conanterioridad,muchosDPIfueronreguladossin
reconocimientojurídicomediantelaregulacióndebienesfísicosenlosqueestosderechosfueronrestringidos,
ademásmuchadelacomercializacióndelasindustriascreativasinvolucrólainnovacióndenuevasformaspara
bloquearDPIdevalorencontenedoresfísicosyvirtuales(laencripciónesunejemplo).Elreconocimientoque
la propiedad intelectual es donde una gran parte de los valores yacen, ha sido reflejado en el cambio de
grandes corporaciones para incluir DPI y el valor de la marca en sus balances y presentarlas como un
componentecentraldelasvaloracionesdelacompañía.

Eldesafíoparalosespecialistas,diseñadoresdepolíticaytodoenterelacionadoconlaeconomíacreativa,es
triple:cómomedirelvalor delapropiedadintelectual, cómoredistribuirlos beneficiosycómoregularestas
actividades.Asimismocomoenelcapítulo4,lamedicióndelapropiedadintelectualesmuycomplicada,yasea
utilizando herramientas que fueron desarrolladas principalmente para captar los movimientos físicos de los
bienes. Por otra parte, la regulación y distribución se mantienen relacionadas. Una regulación defectuosa o
irregulardegananciasrelacionadasalosDPI,debidoprincipalmenteainsuficienciasinstitucionales,socavala
legitimidaddeunrégimenlegalbasadoenDPI.

Además,existenalgunosdesafíosestructuralesdepolíticayprácticaasociadosconeldesarrollodesigualitario.
Las industrias creativas en su expresión más amplia, están caracterizadas por ser las primeras y de tener el
concepto“elganadorselollevatodo”.Deesamanera,elmundodesarrolladoestáenunaposiciónestratégica
muypoderosa,ademáslosrecursosytécnicaslegalesrealizadasenestemundonoencajanconmétodosmás
tradicionalesdeatribuciónculturalyvaloreseconómicos.Estolideralolegal,peroesantinatural;laposiciónde
una compañía de un país desarrollado puede utilizar propiedad intelectual no registrada en un país en
desarrolloyregistrarsecomotalenotropaís.Luegoelpaísenvíasdedesarrollonotieneningúnderecholegal
127
enconsiderarsupropiapropiedadintelectual,porestarazónesquesenecesitaunaayudaconsiderablepara
extenderlalógicadelapropiedadintelectualenelmundoenvíasdedesarrolloysostenerunsistemaviable
paraelagrupamientoydistribucióndelosDIP.
3.3.7|Teoríadelcontrato

Lasindustriascreativascomplejascomolacinematográficaylatelevisióndependendelaexistenciadearreglos
contractualesentodaslasetapasdelacadenadevalor.EllibreodeRichardCavessobrelasindustriascreativas
(2000),identificalasparticularidadesdelaproducciónculturalquesondiferentesaotrasáreasdelaeconomía,
asimismo, Caves propone que las actividades creativas están caracterizadas por varias propiedades
fundamentales siendo una de las más importantes la incertidumbre de la demanda ejemplificada en el bien
conocido dicho hollywoodense “nadie sabe”, esto quiere decir que ninguna etapa de la producción está
garantizadaensuplenitud,yaqueunéxitorepentinopuedeperdurareneltiempo,yunexitososucesopuede
convertirse en un fracaso. También se destaca “el arte por el arte”, el hecho que trabajadores creativos se
dediquen de maneraapasionadaen relación a la calidad de suproducto yporconsiguiente actuar en forma
contrariaalasprediccionesracionalesdeteoríasdemercado.

OtrascaracterísticasdelosproductoscreativosqueCavessugiere,incluyelainfinitavariedaddeellos,puesto
queelhechoderequerirdiversashabilidadesyformasdeproducciónmásladurabilidad,lespermitearrojar
resultadospositivosduranteunlargoperíododetiempo.Estascaracterísticashacenasuveznecesaria,peroa
lavezimposible,lageneracióndeuncontratocompletoencualquieretapa.Enrespuestaaesto,lamotivación
artística y de incentivos económicos; las industrias creativas han desarrollado una gran variedad de medios
para la organización de ellas mismas y para la realización de tratos que sirven los intereses de todos los
participantesdelamaneramásefectivaposible.ElanálisisdeRichardCavesestárelacionadoalsectorcreativo
deEstadosUnidos,perotambiénvadirigidoalmundoenvíasdedesarrolloyasícomolasindustriascreativas
continúansuexpansiónydiversificaciónenpaísesenvíasdedesarrollo,laimportanciadeunabasecontractual
parasusoperacionescreceycrececomoseilustraenloscuadros3.4y3.5.

En general, el análisis de la cadena de valor puede considerarse convincente, sin embargo, el trabajo en la
organización de cadenas de producción creativas ha señalado la importancia de la retroalimentación o
respuesta del público, así como también la investigación de mercado sobre la economía creativa. Además,
mientraslosenfoquesrelativosalacadenadevalorpretendenmaximizarelvaloreconómico,elenfoquedela
cadenadeproducciónpretendeenfatizarlanaturalezadelproductoculturalcomotambiénelpreciodeeste.
Loanteriorseñalalarazónporlacualsedefiendelosenfoquesrelacionadosalacadenadeproducción.Por
otro lado, sistemas de producción cultural sostenibles, han desarrollado de buena manera importantes
mecanismos de retroalimentación y los que son menos sostenibles, generan menos retroalimentación.
Finalmente,eldesarrollodeesta“culturacrítica”recaedemanerausualeninversionesalargoplazocomopor
ejemplolasartes,educación,promociónysostenimientodeunasociedadcivilviable,loanteriorresultamenos
factibleparalospaísesenvíasdedesarrollo.
3.4.Estructuradelasindustriascreativas

Como consecuencia de la práctica en la economía creativa145, el perfil de las industrias de este tipo es
distintivo, aunque en términos generales, la estructura de la economía creativa es la misma para países
industrializados y en vías de desarrollo, puesto que comprende de un sector productivo, una red de
distribución y marketing y consumidores que demandan producción creativa en distintas maneras. No
obstante, es probable que existan diferencias entre países en relación a la importancia de los diferentes

145
Tambiénexistenmúltiplesdiferenciasdentrodelaeconomíacreativaenvariasindustriasentérminosde
legislaciónlaboral,capacitaciónyparticipación.
128
componentes de la economía creativa, dependiendo en particular de los diversos niveles de desarrollo que
tenganlospaíses.
3.4.1|Predominanciadepequeñasymedianasempresas

Las pequeñas y medianas empresas (PYMES), muchas de las cuales están compuestas por comerciantes
individuales,formanvariasdelasetapasdelascadenasdesuministrodelosproductoscreativosenmuchos
países. Algunos estudios confirman que esta estructura de mercado es evidente tanto en economías
desarrolladascomoenpaísesendesarrollo146.Lasmicroypequeñasempresasseencuentranespecialmenteal
iniciodelacadenadesuministro(etapadecreación).ElpredominiodeestasPYMESnoesinesperado,dandola
confianzadelasindustriascreativasenbasealacreatividad,aloquehayqueagregartambiénunexcesode
oferta en relación altalento. LaUNCTAD(2004), afirmóque la creatividad está profundamente arraigada en
todos los contextos culturales de los países, por eso todos los países asumieron tener en su disposición una
abundancia de talento creativo bruto y por lo tanto, tener el potencial para hacer crecer las industrias
creativas. A nivel de individuo, el talento es único y da como resultado una competencia monopolística147
basadaenunproductodistinto(talento),elcualaligeralacompeticiónybajalosobstáculosdeentrada148.

Enalgunospaíses,lasPYMES,existenycompitenalolargodecompañíasintegradasdemodovertical,loque
dacomoresultadounacompeticiónasimétrica.Porejemplo,enelReinoUnidoyenparticularenlasindustrias
desoftwareyjuegosyenmenormedidaenpublicidadypelículas,laspequeñascompañíascompitenencontra
deenormesmultinacionales.Cutler&Company,compañíaaustraliana,presentaunpanoramasimilarparalas
industriasdelosjuegosypublicidad.DeacuerdoAHKDC(2002),HongKong,RegiónAdministrativaEspecialde
China, es la capital de la publicidad de Asia y el centro asiático de la arquitectura, diseño, arte, publicidad y
antiguasagenciasdondegestionansusoperaciones.

Las industrias creativas están caracterizadas por sus redes flexibles y bien engranadas en relación a la
producciónysistemasdeservicioqueseexpandenatodalacadenadesuministro.Deesemodo,yapesarde
la competición asimétrica entre las grandes y pequeñas compañías, la evidencia disponible dice que las
pequeñas compañías ganan a través de la presencia de las multinacionales, en la medida que estas grandes
compañías sean una importante fuente de comisiones y capital a través de subcontrataciones o iniciativas
conjuntas.

Lasestrategiasparadesarrollarindustriascreativasnacionalesqueamplíansusmirasylaparticipaciónactiva
delaIDE,máslosmercadosdeexportaciónymercadoslocalesparaproductoscreativosasomancomoclaves
paraeléxitodelasindustriascreativas,dentrodeesecontexto,destacanlospaísesdelsudesteasiático.Por
ejemplo, la estrategia de Singapur está centrada en establecer una reputación para el país como el nuevo
centro creativo de Asia y entre la lista de industrias creativas internacionales, Singapur ha logrado atraer la
financiación de la compañía cinematográfica internacional RGM holdings y de empresa japonesa de
videojuegos Koei. Además, 53 compañías extranjeras de medios han establecido sedes regionales en los
últimos4años.Demanerasimilar,lasindustriasdeHongKongestánaltamenteorientadasalaexportación,
dado el pequeño tamaño delmercado local y han sido beneficiados de suespacio y proximidad culturalcon
China.Delamismaforma,lasindustriascreativasdeEstadosUnidos,lascualessonmuycompetitivasytienen
unagranreputación,buscandemaneraenérgicaoportunidadesenmercadosdeexportación.

La influencia de las PYMES en el sector creativo remarca la necesidad para los diseñadores de política en
abordarlaslimitacionesrelacionadasconeltamaño.LasPYMESenlasindustriascreativassonsusceptiblesa
lasmismaslimitacionesquepreocupanalaspequeñasempresasenotrasáreasdelaeconomía.Asuvez,lo

146
VéaseporejemploKamara(2004):UKTrade&Investment(2005):KEA(2006):NewZealandTradeand
Enterprise(2006):Higgsetal.(2007):yHKTDC(2002).Tomarnotasobrelasdiferenciasenmedicionesyaque
enuncontextolatallapequeñapuedeserconsideradomedianaograndeenotrolugar.
147
Competenciaentrevariosvendedoresdondeningúnvendedorpuedeinfluenciarsusrivalesdirectamentey
losproductoresdelacompetenciasondiferenciadosaunqueseapormuypequeñasdiferencias.
148
Elrequisitodeinvertirenunaeducaciónformalrepresentaunobstáculodeentradaparaciertasprofesiones
creativas,aunqueestoesprobablementemenosaplicablealossubgruposculturalesdelasindustriascreativas.
129
principal entre estas restricciones es el acceso a la financiación para el desarrollo de proyectos creativos. La
transformación de ideas creativas en bienes o servicios es usualmente intensiva en capital y el costo de los
insumostecnológicosuotrosserviciosprofesionalessonsignificantesparaestasindustrias,enpocaspalabras
elaccesoalasfinanzas,esunadelasvallasparalosempresariosquebuscanrealizarsusideascreativas.Como
ya se mencionó, las grandes compañías son la fuente principal de financiación de las PYMES y estas, actúan
mejoreneconomíasdondeelsectorfinancieroesadaptadoparafinanciarlasydondelasindustriascreativas
son reconocidas de modo oficial.Dentro de este contexto,las PYMESen la mayoría delos países en vías de
desarrollo están en desventaja, en particular por el concepto de industria creativa, el cual es muy nuevo,
ademáslasinstitucionesfinancierassontradicionalmenteadversasalosriesgos.

Otro de los desafíos que enfrentan estas empresas incluye la falta de habilidades para los negocios
relacionadas al manejo de marketing y gestión financiera, además de las asimetrías de información y
limitacionesconlosrecursos,loqueafectaelaccesoatecnologíasmásactualizadas.Enmuchospaísesenvías
dedesarrollo,lareddeapoyodeparticipantesdelaindustrialocalesmuchomenorcomparadaconladelos
paísesdesarrollados,comoconsecuencia,sevencomprometidaslacompetitividadyhabilidaddelospaísesen
vías de desarrollo para crecer en el sector creativo. Porejemplo, en muchos de estos países, es más común
propietariodesempeñeungrannúmerodepapelescomoporejemplo,deproductor,agente,comercializadory
comerciante(ver,porejemplo,Ambert,2003yTheTrinitySession,2003).Loanterioresimportanteporqueel
nivel de especialización o disponibilidad de los participantes a lo largo de la cadena de suministro está
relacionado con la competitividad de las industrias creativas. En general, la cadena de suministros de las
industrias creativas en muchos de los países en vías de desarrollo, exhibe un gran número de vacíos y
divisiones; en particular existe una ausencia de intermediarios quienes juegan un papel fundamental como
especialistadeinformación.

Unespecialistadeinformaciónusualmenteocupaunrolimportanteenlasindustriascreativasporqueexiste
muchaincertidumbreconrespectoasilaideacreativa seráexitosaenelámbitocomercialen las diferentes
etapasdelacadenadesuministro.Esteespecialistaescogedemodoefectivolosganadores,porejemplolas
galerías o agentes artísticos quienes interpretan y promueven las artes visuales son especialistas de
149
información, así como sucede en el área del turismo en donde el operador turístico es el especialista. De
manerasimilar,enlasindustriasaudiovisuales,delibrosyjuegosdecomputador,variosintermediarioscomo
busca talentos, agentes, editores funcionan como especialistas de información y pueden ser clave para
fomentarlacomerciabilidaddetalentoycreatividad,ademásdegarantizaracuerdosdedistribución.

PorejemploexistennumerososcasosenlaindustriamusicaldeSudáfricaendondeexisteunaescasezdeleyes
de entretenimiento debido a que la industria se encuentra muy lejos de estar bien establecida, por
consiguiente, los artistas optan por vender sus derechos a cambio de pagos adelantados150. Algunos critican
estaprácticaylainterpretancomounaformadeprivarsedeunflujoconstantedeingresosyaqueprefieren
vivireldíaadíaynotenerunosplazosrígidosdondepuedanporejemplolanzarsusálbumesmusicales.Otra
interpretación es que esto es un enfoque pragmático en vista que los artistas están mal equipados para
manejarsusderechosysipudieranhacerloseríademasiadocomplejoycostoso.Porcierto,elconsejodela
OMPI apoyaría de cierta manera la última interpretación realizada151. Un mayor apoyo para la última
interpretación puede ser encontrado en una queja repetitiva hecha por la industria musical del Caribe en el
cualsociedadesenpaísesdesarrolladosfallanencapturarlacoberturayestadísticasdeperformancesenvivo,
mientras el Caribe recolecta y distribuye pagos de royalties en el extranjero. Esta injusticia significa que los
artistascaribeñosrecibenmuypocospagosdesdeelexterioryesunamayormotivaciónparalosartistasen
paísesenvíasdedesarrollooptarporunúnicopago.

Muchos artistas en los países en desarrollo y también en este último tiempo en países desarrollados, están
orientados a las manifestaciones en vivo como la fuente principal de sustento, ya que permite ingresos de

149
Elturismoesunvehículoimportantemedianteelcuallosproductoscreativosalcanzanalosconsumidores.
150
Altosnivelesdepiratería,ybajoconocimientosobreelsistemadederechosdeautoryelconsiderable
procesoadministrativoycostosdegestióndelosderechosdeautor,estimulaaloscreativosdelospaísesen
desarrolloavendersusderechosacambiodeunpagoúnicoporadelantado.
151
LaGuíadelaOMPIsobrederechosdeautoryderechosrelacionesparalasPYMEsdestacaquelospagos
únicosamenudocontribuyenaaumentarmáslosingresosquelaexplotacióndirectadelosderechosdeautor
porelautor,creadorydueñodelosderechos.
130
formadirecta.Madonnaes una delasartistasquehatomadoestecamino.Porcierto,Legros(2000),señala
que los creadores pueden beneficiarse de la distribución de copias ilegales, incluso si ellos no pueden
apropiarse de ganancias monetarias, ya que pueden ser capaces de apropiarse de reputación (ej: efectos
positivosporperformancesenvivo)ytiendeafavoreceralderechodeautormásdébil.Unbuenejemploesel
acto hecho por el artista Prince152quien regaló copias de su nuevo álbum en colaboración con el diario
londinenseDailyMail,estolorealizóantesdequesepresentaraenunaexitosaseriedeconciertosenvivo.

A pesar del positivo papel desempeñado por los especialistas de información en las industrias creativas, el
hecho que el suministro de talento sobrepase el número de estos especialistas en cualquier industria es de
importancia,puestoqueeldinamismodemercadosemanifiestacomopoderdenegociaciónasimétricoentre
individuoscreativosyespecialistasdeinformación,tambiéncreapuntosdecongestiónalolargodelacadena
desuministro.Estasituacióntieneunaprofundainfluenciaenlostérminosdecontratoypuedederivarenbaja
rentabilidad,enparticularparacreadoresquenotienenestablecidaunareputación.
3.4.2|Grandesempresascorporativas

En la economía global los grandes productores de bienes y servicios creativos miden en función de valor de
rendimiento de las grandes empresas, ubicadas de manera particular en las industrias audiovisuales y
editoriales.Dentrodelaseconomíasnacionales,lasgrandesempresasseencuentranendiversosgradosenlos
subgruposculturalesysutamañodependedelniveldedesarrolloquetengaelpaís.Enocasiones,ellassurgen
atravésdelcrecimientodecompañíasnacionalesproduciendobienescreativosyavecessurgencomofilialeso
ramas de grandes transnacionales. Los modelos de negocios en estos subgrupos de economía creativa son
diferentes de aquellas aplicables a los tipos de empresas vistas con anterioridad. Por ejemplo, grandes
operacionescomercialestienencadenasdevalormáscomplejas,estructurasdemanejomuchomásdistintasy
fuerzadetrabajomásgrandequecompañíasmáspequeñasysimples.

Las grandes empresas productoras de bienes y servicios creativos están generalmente relacionadas con las
nuevastecnologíasdecomunicación,aplicacionesdigitalesymercadosdeconsumoagranescala.Aunquelos
bienes y servicios producidos son clasificados, así como los productos culturales, las motivaciones de las
compañíassonprobablementerelacionadasmásalasgananciasquealocultural.Además,silasempresasson
filiales de grandes corporaciones cuyas sedes están ubicadas en algún otro sitio, los países dueños de casa
puedenperderalgootodoslosexcedentesconseguidossilasgananciassonrepatriadasalacasamatriz.

Enpaísesdemayoresingresos,laeconomíacreativatiendeaposeertecnologíamásavanzadaytambiénaser
dominadasenrelaciónalasfinanzasporgrandesconglomerados.Enmuchoscasos,estasempresastienenun
fuerte poder de mercado en importantes industrias creativas como servicios digitales, software, medios,
entretenimiento, editorial, etc. las que son dominadas por grandes compañías mundiales. Las 4 compañías
principalesdesoftwareestánradicadasenEstadosUnidos,siendolamásgrandeMicrosoftcongananciasenel
2005 de 8 mil millones de dólares, al mismo tiempo, las más grandes compañías de medios, música,
entretenimiento y editorial se encuentran en Francia, Alemania, Japón y Estados Unidos, siendo las 2 más
153
grandeseimportantesTimeWarneryWaltDisney .

3.4.3|Institucionesculturalespúblicasosemipúblicas

152
Segúnfuereportado,elperiódicolorecompensogenerosamente,asíestecasoejemplificaunsistemade
distribuciónalternativoquepasadeloscanalesdedistribuciónformales.Haymuchosotrosejemplosde
músicosdelargoopequeñoalcancequeestántesteandolasbarrerasdelsistemaactual.Uncasoemblemático
eseldelaBandaRadiohead,queenel2007ofreciósunuevoálbumenlíneasujetoacontribuciones
voluntarias.Esteesclaramenteunáreaimportanteparainnovarenelámbitopolíticoeinstitucional.
153
DatosprovenientesdelaclasificacióndeFortuneyForbes,destacadoporAnheieryIsar(2007:448).
131
Unaimportantecantidaddelcapitalculturalmovibleoinamovibledecualquierpaísestásujetoainstituciones
públicas o semipúblicas como museos, galerías, monasterios, archivos, edificios históricos, santuarios, sitios
patrimoniales, etc. Además, estas instituciones son usualmente repositorios de capital cultural intangible,
comoeselcasodelocalidadespatrimoniales,porejemplolasqueestánsujetasovinculadasasuhistoriacon
ceremonias y costumbres propias. Dichas instituciones contribuyen con producción cultural en forma de
serviciosconsumidosporvisitantesylocales.Asimismo,elpotencialturísticodealgunasdeestasinstituciones
resulta preponderante, por lo tanto, en la medida que atraigan turistas internacionales, estas instituciones
seráncapacesderealizarunimpactotantodirectocomoindirectoenelingresodedivisas.

3.4.4|Artistasyproductoresindividuales

Los creadores de una especie u otra, sobre todo artistas creativos como actores, bailarines, músicos,
escultores, pintores y escritores, se encuentran al principio de la cadena de valor. Ellos proporcionan el
material creativo bruto que posteriormente será transformado en un producto acabado para entrar en el
mercado y ser vendido. Sin importar si se encuentra en un país desarrollado o en vías de desarrollo, el
contenido artístico a menudo es representado en formas culturales y prácticas pertenecientes al país o
comunidad local correspondiente. A pesar de los altos niveles de habilidad que estas personas tienen, su
recompensa en términos financieros es baja, no obstante, la práctica de estas artes otorgan un gran valor
culturalylosbeneficiosnocomercialesquelosartistasotorgan,necesitanserreconocidosypromulgadosen
estrategiaspolíticashaciaelsectorcultural.

¿Cuáleslaimportanciadeestoscuatrogruposde productoresenlossectoresproductivosdelaseconomías
creativas en países en distintas etapas de desarrollo? ¿Cómo se relaciona la producción cultural comercial a
gran escala con las economías de África y Latinoamérica? Si la experiencia del mundo industrializado fuera
aplicada, se podría concluir que industrias a gran escala y orientadas a la digitalización, podrían ser
consideradas como el agente para el dinamismo económico y transformación estructural en el mundo en
países en vías de desarrollo. Con seguridad, esto ha sido cierto para aquellos países en desarrollo que han
puesto en marcha un rápido crecimiento como las economías emergentes de Asia, en las que su política de
desarrollo continua enfocándose en promover las industrias creativas comerciales. Sin embargo, para la
mayoríadelmundoendesarrollo,lasgananciassonencontradasenunsentidomásamplioydemayoralcance,
ya que la atención se centra en fomentar las empresas menores y alentar los procesos locales de vínculos
económicosydesarrollocultural

Asíytodoysinimportarlaetapadedesarrollo,loidealesquelos4gruposvistosconanterioridaddeberían
considerarse para cualquier estrategia en una industria creativa. Es importante reconocer que el desarrollo
basadoenlacomunidadpodríatenermejoresperspectivasinmediatasenrelaciónalograrlareduccióndela
pobrezayotrasmetaseconómicasysocialesanivellocalqueconfiarseenla“teoríadelgoteo”provenientedel
desarrollocomercialagranescalaencentrosurbanos,yaquelospaísesdelmundoendesarrollonopueden
quedarse al margen de la economía del conocimiento. Asimismo, estos países necesitan desarrollar las
industrias creativas para facilitar el acceso a los beneficios de la era de la información dentro de los límites
impuestosporsusparticularesetapasdedesarrollo.

132

Cuadro3.4. DifusióndefuentesdecreatividadenSudáfrica

Después del Apartheid, Sudáfrica ha visto en la televisión un logro de estado actual de creatividad sin
precedentesensólounadécadaatravésdeunaseriedeinfluenciascontradictoriasquelahaceúnica.Elpaís
se ha liberado de las ataduras de los medios nacionales culturalmente específicos, mientras que los medios
másmodernosqueincluyenalatelevisión,soninfluenciadosporlaspresionesdediversasculturaseintereses.
Estos medios han dado lugar a contenido local altamente creativo y popular, así como también a una
produccióncontinuadematerialdevalorcultural.Asuvez,2premiosOscarhansidoentregadosaestepaís
que al mismo tiempo han impulsado estas ambiciones a mercados extranjeros, aparentemente ignorando el
hechoquetomatiempodesarrollarestándaresinternacionales.

Los medios en este país parecen estar divididos entre medios con fines comerciales de lucro, de propiedad
gubernamental y pública y solamente propiedad de la comunidad. Sin embargo, no existe aún un medio de
televisióncomunitaria,principalmenteporquesevenopuestosalosinteresesdelacomunidadradialyalos
medioscomunitariosimpresos.

Aprimeravista,latelevisiónsudafricanasecomponedelospolosopuestosdelatelevisióncomercialypública,
sin embargo, la situación no es tan simple como parece. El regulador, la Autoridad Independiente de
ComunicacionesdeSudáfrica(ICASA),dictalosporcentajesdecontenidolocal,conespecificacionesenlafranja
horariaygénero.Elcontenidolocal,engeneralcuesta10vecesmásqueelcontenidoimportado,unejemplo
de esto es la telenovela “Generations” cuyo costo ed de 24.650 dólares por una hora y media de duración,
comparadoconlos2.300dólaresquecuesta“BoldandtheBeautiful”,unanovelaimportadayqueenspotsde
30segundoslosvaloresasciendena8.300dólaresparaambas,porloquennbaseaesto,“TheBold”esmucho
más beneficioso que “Generations”. En este sentido, el contenido local necesita la subvención cruzada para
bajarsuscostos,losquesonimportantestantoparalatelevisiónpúblicaycomercial.

Enlaactualidadexisten3emisoras:SABC,quecuentacon3canalesylamayorpartedelmercado,unaestación
comercial gratuita, e.tv y una emisora satelital llamada DStv, la cual cuenta con más de 60 canales sólo
mediantesuscripción(pocosdeellossonproducidosdemaneralocal).Enlaactualidadexisten9millonesde
grupos familiares con televisión en este país, de los cuales DStv maneja 1 millón (63 dólares mensuales). Su
canallocalMNetsecombinaconelcanaldedeportelocalSuperSport.Porotraparte,losmediosimpresos,
televisiónyradiosonlasprincipalesfuentesdeinformación,puestoquesóloel10%delapoblacióncuentacon
internet.

La televisión comercial acepta estas cuotas o partes de contenido local como el precio que debe pagar para
operar. Esta televisión apela a la creatividad de escritores, productores y productores para hacer buenos
programaslocalesquepeseasualtocosto,obtienengananciasgraciasalasgrandesaudienciasylalealtadde
los canales. La televisión comercial también desarrolla la compra masiva de formatos internacionales en
programascomo“Elrivalmásdébil”o“GranHermano”.Asimismo,mientrassefomentalacreatividadlocal,
tambiénsesuprimegraciasaprogramasdefórmulasestancadasquetiendenalmismotiempoaimplementar
lamediocridaddeotraspartesdelmundo.

Por otro lado, la empresa pública de difusión (SABC) cuenta con contradicciones innatas, ya que tiene un
mandato de servicio público estricto, una cuota de contenido local del 80% y un mandato para pagar por sí
mismoatravésdeprogramascomerciales.Tambiénsemotivaageneraruningresoparagastosdecapital,por
lo que se precipita en comprar los programas importados más baratos y también formatos que entreguen
grandesingresosamenosriesgo.Decualquiermanera,laempresatambiéntratarádeapalancarelatractivo
popularylosingresosresultantesdelosprogramaslocalespopulares.

No obstante, el contenido local rentable no siempre es posible por un mandato de difusión público para
producir programas de información públicos y educacionales (Un programa de derechos legales
probablementetendrámásproblemasparageneraringresosqueunatelenovela),asimismo,loscontenidosde
programas de televisión pública ha sido orientado hacia las prioridades del gobierno y mandatos
constitucionales.Porlotanto,lastemáticasdelosprogramasestánmuyrelacionadasalaslógicasdelanación
133
como evitar el VIH, igualdad de género y la no discriminación, incluso las telenovelas públicas tienen
intencionessocialesylosmodelosglobalesestánestrechamenterelacionados.

El sector televisivo ha crecido de un modo impresionante. El incremento de ingresos en base a anuncios
publicitariosentrelosaños20002006indicauncrecimientomuysuperioraldeotrosíndicesnacionales,detal
maneraqueparalatelevisión,losingresosporpublicidadcrecieronenmásdel259%yeneláreadelcineestas
cifrasseelevarona564%enelmismoperíodo.(ACNielsen).

Estecrecimientoenlosingresossedebeengranpartealproductolocal.Desdeel2000alafecha,elcontenido
localhaaumentadoen3vecessustituyendoelproductoimportadomásrentable.Desafortunadamente,esto
nohatenidounimpactosignificativoenmateriadeempleo,ademásequiposmenoscostososhanlideradouna
mayor eficiencia, por lo que se necesita menos gente para hacer más trabajo. Lo anterior se debe a que la
gentequetienealgunaocupaciónnotienetiempoparacapacitaralosmásnuevosquetiendenademorarse
bastante para ganar experiencia. A pesar de que el país está centrado en la capacitación basada en el
resultado,existeunlentocrecimientoenelnúmerodeformadorespararealizarlatarea.

El contenido sudafricano ha causado un pequeño impacto mundial de manera queexiste un flujo regular de
telenovelasdentrodeotrospaísesafricanos,peropaganmuypocoporelcontenidoaunquedondelaventase
realiza como en Jamaica, ellos reciben diversos bombardeos publicitarios. Siempre ha existido un flujo
constantedeprogramasdelanaturaleza,peronuevamente,estasgrandescomisionesprovienendecanalesa
nivelmundial.LasventasderealizanenelCaribeymientrasqueSudáfricacomprapelículasdeHollywoody
Bollywood, no existe unflujo recíproco,porlo que el resto delmundo esel serio competidory las primeras
señasdelapromociónculturalsudafricanaaparecenenelCampeonatoMundialdeFútbol2010.

Sin embargo, Sudáfrica tiene una importante enseñanza que ofrecerle al mundo: Si se promueve alguna
industria televisiva, hay que hacerlo de una manera convincente. Las enseñanzas de muchos otros países
muestranqueaccionesaudacesenundeterminadoperíodotienenungranimpacto,ademáslacreenciaque
tiene el gobierno sobre las industrias creativas, en relación al financiamiento de sus propios gastos, es la
principalrazóndelporquéelcrecimientohasidomenoryelcomerciomundialimperceptible.Tampocoseha
realizadoninguna auditoria formalo estadísticasobrealtrabajo, ingreso ofiscal, asimismo, noexiste alguna
normanacionalparaelcine,televisióneducacionalocapacitación.

En conclusión, la enérgica promoción de cuotas de contenido local ha crecido en la industria sudafricana y
confirmaelfenómenomundialdequealagentelegustalaprogramaciónlocal,peroporotroladomuestra
134
queesinsuficiente,deigualmanera,debehaberunenfoquepotentequecubratodalaextensióndelacadena
devalordedesarrolloatravésdelacapacitaciónyproducciónhastallegaraladistribuciónycomercialización.

PorHowardThomas,Director,Busvannahcomunicaciones,investigadoryformadorenelcampodeladifusión
enSudáfrica.

3.5.Competenciaydistribución

Algunos segmentos de la cadena de valor, en especial el marketing y la distribución, tiene índices de
concentración más elevados. Las compañías creativas más pequeñas han tenido que colaborar con grandes
distribuidoresparaalcanzaroexpandirelmercadodesusproductos.Estaconcentraciónreflejalamagnitudde
loscostosylaseconomíasdeescalaasociadasconeste segmento,en estecontexto,eldominioglobaldela
industriamusicalydelcineesmuybienconocidoentrelasgrandesempresas.Suscompetidoresmáspequeños
son afectados por las prácticas comerciales y modelos de negocios que pueden imponer restricciones
importantesenelcomercio(vercuadro3.6).Laimprecisiónacercadesilasprácticascomercialesdelosmedios
conglomerados aumentan el bienestar, hace la aplicación de la política competitiva muy difícil y será
especialmentecomplicadadadalanaturalezadeestasindustrias(AchesonyMaule.2006).Enlamayoríadelos
casos,losmercadosnacionalessonmuypequeños(enmuchoscasosfragmentadosculturalylingüísticamente)
y son descapitalizados por industrias locales para lograr el requisito del tamaño para que puedan ser
competitivos. El Mercado natural para esta industria es la transnacional. La habilidad de la industria
audiovisual estadounidense para amortizar los costos de producción sobre el mercado nacional y dinámico
caracterizado por homogeneidad cultural y lingüística, es un factor de contribución mayor para su
competitividad y dominio global. Los productores estadounidenses son capaces de vender sus propios
productosaudiovisualesalrededordelmundoapreciosqueotrosproductoreslesondifícilesdeigualar,puesto
quesueficienteredmundialdemarcas,refuerzansuhegemonía.

Losproductoscreativosestánsujetosalaincertidumbreporqueelvalorqueledaelconsumidornosepuede
saberdemanerainmediata.Lavaloracióndelconsumidoresextremadamentedifícildepredecir,puestoque
noestábasadaencriteriosobjetivos,elgustoesadquiridoatravésdelconsumoyessujetodeungrannúmero
defactoresqueincluyenlacultura,moda,autoimagenyestilodevida(“nadiesabe”,vercuadro3.5).Porotra
parte, los distribuidores asumen el papel que promueve el producto a los consumidores, además las
inversionesrealizadasenlosnivelesdepromociónycampañasdemarketingsonconsiderablesyvanmásallá
de los presupuestos de pequeñas compañías al inicio de la cadena de suministro. La multiplicación de
productoscreativosquesondiferenciadosporcalidad,singularidadycategoríaylanecesidaddeextenderel
riesgo en muchos productos hacenque sean productos rentables alentando a otrosque no lo son,dándoles
características adicionales que están asociadas con economías de escala. Por otro lado, los distribuidores
experimentados se encuentran en una posición superior en términos de evaluar prospecto comercial de un
proyecto creativo como se refleja en su importante rol financiero a través de avances por los cual obtienen
154
derechosdedistribución .

Lamayoríadeloscanalesdedistribuciónparalosproductoscreativosserigenporenormesmultinacionales,
sinembargo,inclusoenesteparticularsegmentohaylugarparaunmargendecompetenciadecompañíasde
distribución pequeñas, aunque si sus productos son exitosos, corren el riesgo de atraer la atención de los
distribuidoresmásgrandes.Larelaciónentrelospequeñosygrandesdistribuidoresestácaracterizadaporuna
mezcla de tensión (debido a la competición asimétrica y poder de negociación que resulta en la escasez de
talento) e interacción de reforzamiento mutua (ya que los pequeños distribuidores son una rica fuentes de

154
AchesonyMaule(2006).
135
talentoyproductoscreativosparalosparticipantesymuchosdeellosentraránenacuerdosdedistribucióncon
distribuidoresdemayordimensión).

Garantizarunbuenacuerdodedistribuciónpuedellevaralempresariocreativoaléxitoofracaso.Elpoderde
mercadoquelosdistribuidorestienenpuedeserexplotadoendesmedrodeloscreadoresatravésdelabaja
rentabilidad,asuvez,loscreadoresusualmentedebencedersusderechosdepropiedadalosdistribuidores
pararecibirserviciosdepartedeellos.Elhechoquelagranmayoríadelasgananciaseconómicasdeproductos
creativossonconservadasporaquellosquecontrolanloscanalesdedistribución,esalgoqueamuchosartistas
les cuesta entender, en particular cuando su creación demuestra éxitos y genera otros tipos de trabajos
creativos (por ejemplo, la cubierta de un libro es divulgada como libro en rústica, luego se convierte en un
guión cinematográfico para una película). Los productos derivados de la película podrían incluir la banda
sonora,seriesdetelevisiónypersonajesdelapelículaadoptadoscomojuguetes.Comoelautorhaasignadoel
completoderechoaleditorporunúnicopago,suparticipaciónenlasgananciasesexcluidadesuencarnación
enlasposterioresformasdiferentes.

Además, los derechos para modificar y adaptar el trabajo creativo pasan al nuevo propietario, así como
tambiénelderechodenodistribuireltrabajo.Elpoderdenegociacióndelosartistasenlosprincipiosdesus
carreras es bastante débil, considerando que algunos de ellos son sumamente exitosos (mercado de “el
ganadorselollevatodo”)Losintermediariosdemercadotiendenafavoreceralosartistasconocidosporsu
trayectoria que pesar de su nacionalidad, distribuyen productos creativos que tienen impacto comercial, de
otramaneraellosnoestaríanenelnegocio.

Cuadro3.5. Propiedadesdelasindustriascreativas

Nadiesabe:Demandaincertidumbreporquelareaccióndeunconsumidorconunproductoesdesconocidaen
unaformaanticipadayposterior.

Elarteporelarte:Lostrabajadoressepreocupandelosbienescreativosenbaseasuoriginalidad,habilidad
profesional, armonía etc. y están dispuestos a conformarse con remuneraciones más bajas que aquellas
ofrecidasporotrostrabajos.

Grupovariopinto:Paraproductosrelativamentecomplejos(ejemplo,películas),yaquelaproducciónrequiere
herramientas especializadas y cada una de estas debe presentar algún grado mínimo para producir un
resultadovalioso.

Variedadinfinita:Losproductossondiferenciadosentresussemejantesporsucalidadyunicidad,puestoque
cadaunodeellostieneunacombinacióndistintadeinsumos,elcualledaunavariedadinfinitadeopciones.

Alist/Blist(tipoA/TipoB):Habilidadesqueestánverticalmentediferenciadas.Losartistassonmedidosporsus
habilidades, originalidad y destreza en procesos creativos y/o productos. Las pequeñas diferencias en estas
característicaspuedensermuygrandesenloséxitosobtenidosgenerandoimpactosenlosmercados.

Elarteesduraderoperolavidaesbreve(Arslonga):Losproductoscreativostienen aspectosde durabilidad
queapelanaproteccióndederechosdeautor,permitiendoauncreadoroejecutanterecaudaringresos.

Timeflies:Eltiempoesesencialcuandoproyectoscomplejoscoordinadosseunencondiversasherramientas
efectivas.

Fuente:Caves(2000)

La llegada de la digitalización e internet ha traído cambios en la formade distribución, siendo quizás la más
significativa la introducción de nuevos formatos para la entrega de productos a los consumidores. Si es
evidenteono,tampocoestáclaroqueestoscambiosalteraránlosnivelesdeconcentraciónydiluiránelpoder
dedistribucióndeloscreadores.Elcrecimientodelaeconomíadigitalydeinternetnoalteralosdesafíosde
transformarideascreativasenbienesoservicios,ademásdeintroducirnuevosgénerosenelmercadomundial
parabienesyservicioscreativos,estosdesafíosapuntanquelosservicioscomplementariosentregadosporlos
comercializadores y distribuidores son aún necesarios. Lo que es más importante, las nuevas tecnologías
136
tiendenhantendidoainspirarlaadaptacióncreativasmásqueladestrucción(AchesonyMaule,2006).Ensu
investigación del impacto del ecommerce sobre la estructura del retail e industrias similares, Emre junto a
otros investigadores (2006) encontró que la mayor actividad de ecommerce está asociada con pérdidas por
parte de las compañías industriales más pequeñas, pero no tienen un impacto apreciable para las grandes
compañías,yaqueinclusopuedengenerarimpactospositivossobreellas.Enconjunto,latendenciaactualse
dirige hacia una mayor concentración, incluyendo la integración vertical en la distribución y el retail como
respuesta de una competencia en crecimiento. El cuadro 3.6 ilustra las prácticas comerciales más comunes
paralacomercializaciónydistribucióndeproductosaudiovisuales.

Ladisposicióndelosdistribuidoresparaabasteceralosnuevosretailersdeinternet,estáobstaculizadaporla
confianza que tienen en base alcomercio tradicional, por lo tanto,los distribuidores no estáninmunes a las
presionesejercidasporpartedelosretailerstradicionales(Gallaugher,2002).Porejemplo,sehainformadoen
el 2006, en Estados Unidos que WalMart (el retailer más grande del mundo) y Target amenazaron a los
estudiosqueofrecíanpelículaseniTunes(latiendaonlinedeApple),puestoqueestabanpreocupadosporlas
ventas. Se dijo que WalMart envíomuchos casos de DVDsaDisney, después de su producciónla compañía
anuncióqueepodíanofrecerepisodiosdesuspropiosprogramas“Lost”yDesperateHousewives”eniTunes.
Porsupuesto,WalMartnegóestasafirmaciones,paraluegoabrirsupropiatiendadevideosparadescargaen
el2007.Losdistribuidoresestánpreocupados,nosóloacercaporladecepcióndesuspares,sinotambiénde
laspérdidasdeingresosendondelosretailersonlineofrecengrandesdescuentos.

Por su parte, la distribución online ofrece buenas alternativas para los canales tradicionales de distribución,
estopuedefavorecereldesarrollodelosproductosypresentarunasalidacomercialrentable,enespecialpara
las creaciones de tipo B que son excluidas de los principales canales de distribución porque las grandes
compañíasusualmenteseenfocanenlascreacionesmásexitosas(deltipoA).ElejemplodeAmazon.com,que
realizasusgananciasprincipalmenteatravésdelaventadeloslibrosmenospopulares,esdemodogeneral
citadocomoeltípicoejemplodelateoríadelargacola.Secreequeestateoríasirveparaentregarinclusoalas
compañíasmáspequeñas,elapalancamientonecesarioparacompetirconlascompañíasydistribuidoresmás
155
dominantes . La reciente medida adoptada por los artistas musicales menores, como también los más
grandescomoPrince,PaulMcCartney,Radiohead,NineInchNailsyMadonna,paraevadirlosgrandessellos
conllevanaconcluirquelosartistasdefamamundialtienenlaposibilidaddeserindependientes.Decualquier
manera,losanalistasdelaindustriamusicaldestacanquelasofertasporlaindependenciatienensentido,en
particularporloseventosmáspopularesoporaquellosconfansmuyfielesquellenanlassalasmusicalesquea
lavezcompranlosproductosybuscansuslamúsicafavoritadelosartistas.

La revolución tecnológica puede conducir a una revolución en los tipos de contratos predominantes en las
industriascreativasporqueloscreadores(individuales)estánenbuscadecapitalizarsussubproductosenbase
alascreacionesoriginales.Porotrolado,estotambiéntienesuladonegativo,yaqueplanteaunnúmerode
asuntos relacionados con el empleo. Por ejemplo, en la industria editorial, los desarrollos tecnológicos han
hechoposiblelatareadeacabarconlos“gruposvariopinto”,considerandoquelatipografíaylosdiseñosde
página eran tareas que solo podía realizar los expertos, hoy en día, cualquier personas con un computador
puede lograr similares tareas. La digitalización también ha aumentado los riesgos en cuanto a piratería y
pérdidadeingresosdebidoalafacilidaddeadquirircontenidodigitalsinhaberpagadoporél.

Cuadro3.6. Prácticascomercialesymodelosparticularesdenegociosenlaindustria
audiovisualeindustrial

Elsistemadedistribución“window”quepermiteellanzamientoenseriedepelículas,videosyprogramasde
televisión mediante un proceso escalonado, da lugar a que el producto pueda ser revendido en diferentes
mercados a través del tiempo con poco costo adicional. También facilita la discriminación de precios y la
explotacióndemercadossecundarios.

Discriminacióndeprecios.Lacompetenciadesigualenlosmercadossecundariosparaserviciosaudiovisuales,
ha sidoaveces comparadacon el “dumping”(fijación deprecios predatorios), porquelos costos iniciales de
producciónhansidorecuperadosenelmercadolocalyelpreciocobradoenlosmercadossecundariostiene

155
Pratt(2007:166190)
137
poca relación con los costos de producción actual. Los mayores mercados han sido acusados de avaros u
algunosobservanaltosnivelesdepirateríacomoresultadodirectodesuspolíticasdeprecio.

Restriccionesdeimportaciónparalelasenpelículas,videosyprogramasdetelevisiónquepretendenejecutar
ventanasdedistribuciónquetambiénsustentanlasestructurasfinancierasdelamayoríadelosproyectosde
cineytelevisión,ademásdelavaloracióndelosderechosdedistribución.

Períodomínimodeexhibición:Requerimientosporpartedelosdistribuidoresporunmínimodeexhibiciónpara
las películas que puedan forzar a los pequeños expositores a prescindir de determinados títulos y por
consiguientedisminuirsuviabilidadcomercial.

Licitaciónaciegas,porlocualundistribuidorrequieredeunoperadorparadisponerdeunapelículasinprevio
aviso.

Bloque de reservas de películas y programas de televisión por distribuidores internacionales por lo cual, los
productosmenosvendidosestánsujetosaaquellosquesonmásbuscados;sirvecomobarreraparaselección
delcontenidodelacompetencia.

“Noshare”períodosimpuestosporlosgrandesdistribuidoresqueevitanqueuncinemuestrediferentestítulos
endiferenteshorariosdeldíaosemanaquesonparticularmenteonerososparalosexponentesmenoresysi
esteperíodoesexcesivo,serámásdifícilparalosdistribuidoresindependientescompetir.

Acuerdo de adquisición conjunta por operadores de cine que buscan fortalecer su poder de negociación con
distribuidoresuniendosusdemandasporlaspelículas.

Negativadesuministrarycláusulasdeexclusividadencontratosdepelículasporlocualundistribuidorpuede
negarseafacilitarlaprimeraejecuciónparapelículastaquillerasamenosquelaaudienciaadicionalgenerada
seasuficienteparacompensarlaspérdidasatravésdereciboscompartidosyelcostoadicionaldelaimpresión.
En tales casos, los distribuidores independientes suelen perder, esto porque al contratar la película, la
demandapuedehaberdisminuido.

Payola,porcuyomediolascompañíasdiscográficascanalizaneldineropromocional(entradas,conciertosen
directo,vacacionesyotrosbeneficios)aestacionesderadioatravésdepromotoresindependientesacambio
desaliralaire,locualexcluyealamayoríadelosartistas,exceptolosmásricosyfamosos,loquesirvepara
elevar el costo de hacer negocios para los pequeños distribuidores. Esto tiene un efecto secundario en los
ingresosdelosartistasdelosderechosrecolectadosporsociedadesdegestiónsobrelabasedelnúmerode
vecesqueeltrabajoesemitido.

Laintegraciónverticaldedistribuidoresenlaexposición,serviciosdedifusiónypayperview.

Duraciónytérminosdecontratoentreartistasycompañíasdiscográficas.

Fuente:Caves(2000)

3.5.1|Cambiosenlospatronesdeconsumo

Obviamente, la economía creativa incluye a los consumidores quienes demandan el producto. Los cambios
demográficos y las nuevas tecnologías de consumo se combinan para causar cambios significantes en los
patronesdeconsumoculturalalrededordelmundotantoenpaísesdesarrolladocomoenvíasdedesarrollo.A
medidaquelapoblaciónenvejece,losmayorestienenmástiempoyenocasionesmásingresosparagastaren
distintostiposdeconsumocultural.Enelotroextremodelaescalademográfica,losjóvenessonprotagonistas
importantes en los mercados de bienes y servicios creativos, ellos tienden a ser lo grupos más rápidos en
aceptarlasnuevastecnologíasparaaccederalosproductosaudiovisualesysusdemandassecanalizanatravés
138
de medios de innovación de consumo cultural y participación, además están influenciando patrones de
produccióndentrodelasindustriascreativasenunnúmeroconsiderabledepaíses.

Losconsumidorestambiéninfluencianlaeconomíacreativadeotrasformas,porejemplodemaneraindirecta
a través del hecho que acciones reguladoras pueden ser llevadas en su nombre por los gobiernos. Una
ilustración es proporcionada por las industrias de cine de países donde los contenidos locales son aplicados
paraprotegerlasexpresionesculturalesindígenas.Lafundamentacióndetalesregulacionesescualitativapor
naturalezayestánrelacionadasamateriasdeidentidadcultural,asimismo,suefectouobjetivoeconómicoes
canalizar los recursos en las industrias creativas locales y reducir los costos en los productos creativos
importados.

Los turistas son un grupo de consumidores muy importantes en la economía creativa, ya que provee una
fuentesignificantededemandaculturalenmuchospaíses;talesdemandaspuedenserobtenidasde2formas:
caracterizada por el turismo en masa y de bajo rendimiento donde la demanda por productos creativos o
experiencias culturales tienden a ser mal informados y sin discernimiento y el turismo cultural que es de
volumenreducido,avecesesderendimientoelevadoygeneralmenteesmássensible alosvalorescultural.
Por otro lado, la demanda turista internacional para la visita de sitios patrimoniales es importante para la
generacióndedivisas,entalescasos,losingresosdecuotasdeingresosonunafuenteprimariadefondospara
manteneryrestaurareltrabajo,mientraselimpactoasociadodegastosturísticosenlaeconomíalocalpuede
sersustancial,medidoentérminosdeingresosyempleos.
3.5.2|Economíacreativayregulación

La incidencia de las industrias creativas en los países está influenciada por la cultura, imposición, educación,
políticasindustrialesyniveldeambición(comoseevidencióeneléxitodelospaísesdeAsiaoriental),estos
factores han contribuido a diferir entre niveles estatales e interestatales de maduración y organización de
mercado a través de varios tipos de industrias creativas y a través de varios segmentos de la cadena de
suministro nacional de estas industrias. Estos factores también han significado que las industrias creativas
abarquen un amplio espectro de empresas comerciales, sin fines de lucro y subvencionadas. El tema de los
subsidios es potencialmente problemática ya que las industrias creativas nacionales se han vuelto
comercializadassobretodoenelámbitointernacional.LadisputasobrelaempresadelaBritishBroadcasting
Corporation(BBC)esuncaso.LaseditorialescomercialessehanquejadoquelaBBCsehamudadoaáreasya
establecidasporelsectorprivado.Ellossevenlimitadosensuhabilidadparacompetirenvirtuddelamarca
BBC, la cual está asociada con altos estándares de periodismo, calidad, alcance y profundidad de contenido,
acompañadaconsuaccesoaderechosdelicenciaqueproveedorescomercialespodríanconseguiratravésde
ingresospublicitariosocapitalesderiesgo.ArgumentaronqueelapoyoparaellibrecontenidodelaBBCsobre
el internet crea una competencia desigual, en particular para los pequeños proveedores en términos de
noticias y de la entrega de educación online156. De modo similar, la mayoría de los estados miembros de la
Comunidad para el Desarrollo del África Meridional ha construido infraestructura de distribución (galerías y
museos)paralasindustriasartesanalesydeartesvisuales(aunqueartistasruralesesténmenossatisfechoso
atendidos) y han conseguido organizar la industria a través de una combinación de iniciativas de políticas
públicas,financiaciónysectoresprivados.(Trinity Session,2003).Porotraparte,existeincertidumbreacerca
desiestetipodeayudaseráposibleparatodoslospaísesqueestántratandodehacercrecersusindustrias
creativas, esto porque todos ellos quieren abrir todos los sectores de sus economías para inversiones y
comerciointernacional.

El tema acerca de la diversidad cultural ha causado priorizar por parte de los gobiernos, el contenido de
desarrolloaudiovisual a través de cuotas nacionalesy otrotipo de medidas,incluyendo subsidios, incentivos
fiscales, tarifas aplicables a las industrias del cine y de difusión. Por ejemplo, la enorme dependencia de la
industria audiovisual en cuanto a la financiación por donación en África, ha resultado en industrias que son
frágiles en sus finanzas con limitada libertad de creatividad y equipamiento obsoleto o en deterioradas

156
Estoresaltaotrotemaconrespectoalascaracterísticasdelanuevaeconomíadelainformación,dondela
informaciónenlíneaabunda.Elnuevotemadeinteréseselvaloragregadodelainformaciónylaconfianzade
lasaudienciasenlosportadoresdelainformación.LaBBCpodríaargumentarqueaportavalorenambasáreas.
139
condiciones. Por otro lado, desde que muchos de los productos de las industrias creativas son bienes de
entretenciónyestándemanerausualclasificadoscomoítemsdelujo,lasestructurasdelastarifaspuedenser
desfavorables.Porejemplo,losequiposmusicalesesZimbabuesontratadoscomobienesdelujoyconllevan
un 25% del impuesto de importación. De manera similar, la industria de la editorial y de la impresión en el
Caribeestáenfrentadaconinconsistenciasenlaspolíticasderegulaciónydeimpuesto,afectandoalsubsector
por donde los libros importados no atraen responsabilidades, mientras que los insumos para la industria y
manuscritosimportadosdeformaelectrónicasilohacen.Finalmente,el80%delpapelutilizadoenlaindustria
editorialydeimprentaenMarruecosesimportadoyestasimportacionesestánsujetasaderechosdeaduana
porentreun10%y50%(DÁlmeidayAlleman,2004).
3.6. Análisis de una cadena de producción: La

industriadelamúsicaenÁfricasubsahariana

Enlafigura3.3esresumidademanerageneral,unanálisisecadenadeproduccióndeláfricaSubsahariana.Los
detallesdelasetapasdelacadenadeproducciónenelcontextoafricanosonlassiguientes:

Comienzo:Ideaygeneracióndecontenido

x TradicionesmusicalesricasqueincluyenlarumbaCongolesa,ModerneZairoie,Afropop,Evangelio.
x Nuevossonidosprovenientesdelajuventud,ejemploKwaito,SudáfricayBongoFlava,Tanzania.
x Elliderazgoesimportantecuandolamúsicaenutilizadaparaapoyarlaidentidadnacional,ejemplos
TanzaniayCongo.

Producción

x 3 centros principales para la producción musical: África del este (Kenia, Tanzania, África Occidental
(CostadeMarfil,Mali,NigeriaySenegal)yÁfricaMeridional(SudáfricayZimbabue).
x Elcrecimientodelasindustriasdiscográficasreflejanlazoscoloniales(Inglés:débil,Francés:fuerte
x Estudios independientes y sellos establecidos por empresarios y artistas (Costa de Marfil, Senegal,
SudáfricayZimbabue).
x Artistasindependientesyestadosdifusores(Mozambique,Sudáfrica,ZambiayTanzania)
x Demaneracreciente,losartistasgrabanenotrospaísesdelcontinentemásqueenEuropa(Keniay
Sudáfrica).

Distribución/circulación

x LamayoríadelamúsicaAfricanaesdistribuidalocalmente,peroalgunosartistassehanexpandidoal
extranjero(Francia,ReinoUnidoyAlemania).
x Las compañías discográficas más grandes están activas solo en Sudáfrica, ya que la circulación es
limitada por la falta de licencias y tratos de distribución entre las compañías discográficas en
territoriosdistintos.
x Nuevas tendencias de contratos independientes con los grandes sellos para producir ejercer bajo
licencia.

Exhibición/entrega

140
x LaEliminaciónderegulacionesdedifusiónenelCongo,Malawi,Tanzania,haimpulsadolademanda
paralamúsicalocal.
x Establecimientosminoristas en África francófona, otrospaísesposeen música enlos supermercados
(BurkinaFaso,Namibia),entiendasderopa(Zimbabue)yenestacionesdepetróleo(Senegal,Zambia).
x Las redes minoristas informales existen donde los distribuidores vendan a vendedores informales
(establecimientosminoristas),materialpirataentregadomedianteredesinformales.
x Ladistribucióndeinternetestáendesarrollo.

Recepcióndelpúblico/retroalimentación

x Algunospremiosmusicales(ejemplo:losKoraAwards,MusicAwardssudafricanos,LosNgomaAwards
deZambia)parareconoceralosartistaslocalesylaproducciónmusical.
x Awardscontroversiales,concríticasdemúsicospuestoquelascompañíasdiscográficasinfluencianla
producción.
x Periodismomusical,ensumayoríaacercadelosartistasypresentacionesytemasdedesarrollo.

Los aspectos financieros de esta cadena de producción en la música africana, ejemplifica algunos de los
problemas y perspectivas de las industrias creativas en un contexto regional. El comienzo de la cadena de
produccióndelasindustriascreativasrepresentaunpatrimonioricoeimportante,sinembargonoesdondese
generaeldinero.LageneracióndelvalordelcontenidocreativodeÁfricaestágeneralmenteenlasmanosde
inversionistas extranjeros de manera que los ingresos dejan los países en donde el contenido es creado y
producido. El artista hace dinero de las ventas y recibe un royalty por cada una de ellas; los compositores y
autores(quienestambiénsonartistas)recibenroyaltiestambiéndelosvariosusosdesuscomposicionescomo
royalties mecánicos de las grabaciones o presentaciones en vivo que realizan. Sin embargo, en África los
artistas prácticamente no reciben nada a cambio, debido a la piratería y a la inadecuada recolección de
derechos de autor, por esto ellos negocian por el pago adelantado que esencialmente cede sus derechos.
Combinado con esta decisión limitada de carrera, se encuentra el escaso entendimiento del negocio de la
música,elcualresultaenpocosprofesionalesymanagersenestaindustria.

Conobjetodesuperarestastrabasolimitaciones,esimportanteparatodoslosinteresadosenlacadenade
valor trabajar en conjunto si se quiere que la industria musical africana sea exitosa. Tal y como lo plantea
Seligman“Eldesafíoestrabajarconproductoreslocales,sellosyartistaslocalesenÁfrica,paraestableceruna
estructuraenlaquetodos(desdelascompañíasaartistas,compositoresyautores)recibanlosdebidospagos
sinsuprimirestaenormedinámicayescenacreativa”.
141
4.Haciaunevaluacióndela
economíacreativabasadaen
evidencia.

Laevaluacióndelarealidadactualdelaeconomíacreativamundialesunrequisitoclavetantoparalospaíses
desarrollados como para los países en desarrollo. Como se ha demostrado en los capítulos anteriores, el
camino hacia el progreso ha sido lento e aislado. Al mismo tiempo, la economía creativa ha ido creciendo y
desarrollándoseamedidaquesehaintegradotantointernamentecomoconotraspartesdelaeconomía.Este
capítuloofreceunaformaprácticademedirlaactividaddelaeconomíacreativaparaquepuedaserutilizada
por todos losEstados Miembros de la Naciones Unidas con el propósito de realizar un análisis comparativo
universal.Hoyendía,laúnicaformadeusarunpuntodereferenciaenunanálisiscomparativoparamedirel
aporte de la economía creativa en la universal es utilizar la información de comercio oficial. Por lo tanto, el
enfoquedeestecapítuloydelsiguienteeselcomerciointernacionaldeproductosdelaindustriacreativa.

Es ampliamente reconocido que otras mediciones (como el trabajo y ocupación 157 ) incorporan una
considerableperspicacia.Noobstante,lamedicióndelflujodecomercioeselprimerpasoparadesarrollarun
conjunto satisfactorio de herramientas de análisis que utilicen indicadores cuantitativos y cualitativos como
base para realizar una evaluación sólida que busque medir cuánto contribuyen las industrias creativas en la
economíamundialynacional,tantodepaísesdesarrolladoscomoendesarrollo.

Las ideas y objetivos expresados en este capítulo reflejan las investigaciones empíricas actuales, aunque se
requieredeinvestigacionesmásprofundas.ElobjetivodelInformesobrelaEconomíaCreativadelaño2008
eracomenzarconeldebateacercadelaimportanciadeplanificarydecómomedirelimpactodelasindustrias
creativasanivelnacionalyglobal.LaUNCTADhapropuestouneventualmodeloaplicableanivelmundial,que
fue probado y utilizado por la base de datos mundial de estadísticas de comercio para bienes y servicios
creativos de la UNCTAD, sin costo adicional para ningún país. El Informe sobre la Economía Creativa del año
2010 considera este trabajo como un gran paso, con importantes mejoras en la calidad y cobertura de la
informacióncomercialdelasindustriascreativaspropuestaenelcapítulo5yenelanexo.

Conelfindealcanzarestameta,laUNCTADhaelaboradounanálisiscomparativodelasmetodologíasactuales
utilizadas en las estadísticas de la industria creativa tomando en cuenta el nuevo marco para estadísticas
culturales propuesto por la UNESCO en el 2009, así como los recientes trabajos realizados por otras
instituciones internacionales y por países individuales ligados a este asunto. Como resultado, este informe
proponeypresentamedidascomplementariasparamejorarlarecoleccióndeestadísticascomercialesanivel
mundialenlasindustriascreativas.Elaugedeestashaprovocadoque losgobiernosdepaísesdesarrollados
necesitendeherramientasanalíticasydeunanálisiscomparativopararespaldarsusesfuerzosdeimplementar
todas las políticas nacionales e internacionales que sean necesarias para poner en marcha este nuevo y
prometedorproyecto.

157
UNESCO(2009:39)“Empleocultural:UtilizandolaClasificaciónStandardInternacionalsobrelaOcupación”.
142
4.1 Porque necesitamos una nueva base de
datosyporquehastaahoranoexiste

Para que un diseño de políticas sea exitoso debe ser visto como una acción legítima basado en un proceso
relevantequeseaaceptadogeneralmente,elcualdebesersometidoaunescrutinio,detalformaquesuéxito
ofracasopuedaserevaluadodeunaformatransparente.Conelobjetivodelograrambasmetas,senecesita
unabasesólidadeentendimientoempíricodelproceso.Además,paraproponeralgúncambio,serequierede
información clara para identificar los indicadores apropiados. Este es el significado del término “diseño de
políticasbasadoenevidencia”.

Históricamente,laesferaculturalhaperdidolatradicióndemonitoreoyevaluación,asícomoelmecanismo
para llevar a cabo estas actividades. La distribución de recursos en esta área es pocas veces basada en el
análisis de costeeficacia debido a los juicios políticos o culturales con respecto al valor de la cultura.
Tradicionalmente, las políticas culturales han sido un dominio formado por la procedencia de fondos,
conducidosporlosprincipiosdelbienestareconómicoyporelapoyo,quepocasvecesrequiereserevaluado
en términos económicos. O, como se mencionó anteriormente, la cultura fue vista como un medio para el
desarrollosocial.

Durante los últimos años, la mayoría de los países ha seguido la tendencia de considerar la viabilidad
económica de proyectos culturales al lado de otros objetivos. Como los fondos públicos han sido
subcontratados o privatizados, se ha puesto gran atención al potencial impacto económico de la industria
creativa.Silaculturasedebeconsiderarseriamentedentrodeunmarcodeterminado,sudemandaporfondos
debe ser presentada de la misma forma que las de salud y educación y debe estar sujeta a vigilancia para
asegurarsuusodemaneraeficaz.Enelcasodeausenciadeunainstituciónlegalqueestéautorizadaparala
evaluación económica en el campo de la cultura resulta difícil para profesionales y diseñadores de políticas
argumentarlapeticiónderecursos.

Los indicadores de desarrollo en el área de la cultura y creatividad son extremadamente problemáticos por
muchasrazones.Másalládeltemacentralde“evaluación”delacultura,estálalegitimacióndegastospúblicos
y privados en este ámbito. Es necesario demostrar que los recursos son bien administrados y utilizados de
manera efectiva; seguramente es muy difícil crear un sistema métrico capte estos puntos. Segundo las
industrias representannuevas formasde actividad cultural,social y económica, tal como si estuvieranen un
procesoconstantedecambios.Porlotantoesdifícilcrearmedidasdeactividadapropiadas,especialmentesila
actividadsometidaainvestigaciónesensímismaoriginalycambiante.

Elusodenuevastecnologíasynuevosmodelosdenegociosparaladistribucióndeproductos(ej.Música)ha
creadograndesproblemasparalosanalistasquetratandeentenderqueestásiendovendidoydóndeyaceel
valor. En tal contexto, evaluaciones anteriores y técnicas de medición, desarrolladas con otros procesos
industrialesenmente,puedenmalinterpretarlasactividadesyresultados.Esteproblemaseaplicaatodaslas
industrias, pero se acentúa en la creativa. Además, el conocimiento de la forma y operación de esta es
relativamente escaso en comparación a las industrias más establecidas. A menudo es difícil identificar qué
variablessonimportantes,yesmuycomúnquetalinformaciónnohayasidorecolectadaconanterioridad.
Porlotanto,losinvestigadoresdelaeconomíacreativaylosdiseñadoresdepolíticas,seencuentranunadifícil
posición, ya que afirman la importancia de esta actividad pero no pueden demostrarlo usando los medios
convencionales.Conelobjetivodedemostrarlaimportanciadelaeconomíacreativayparajustificargastos,
nuevainformacióndebeserrecogida.Sinembargo,estalaborescostosa,ylasorganizacionesencargadasde
las estadísticas no han asignado recursos para estas nuevas actividades, particularmente porque no están
segurosdequeseráalgoútil.Algunosestudiosaisladoshandemostrado,enmuchasformas,quelaeconomía
creativaexiste,queestácreciendorápidoyqueademásgeneraingresosytrabajo.Eldesafíoesdesarrollarun
143
tipodemedición,yunabasedeevidenciaparaquelaeconomíacreativapuedaserutilizadaentodoslospaíses
ysituaciones.
4.2Haciaunmodelodecomparaciónfiablepara
laeconomíacreativa

El desafío del Informe sobre la Economía Creativa es desarrollar un indicador económico para medir la
contribucióndelaeconomíacreativaenlasociedadyentodalaeconomía.Claramenteestoesunaaspiración
muyambiciosa.Primero,escompletamenteaceptadoquelosindicadoreseconómicosnosonapropiadospara
capturartodoslosresultadosdelaeconomíacreativayqueestatieneunimpactoprofundoenotraspartesde
la economía y hablando en términos más generales, en la sociedad. Los ejemplos incluyen el impacto en la
identidad individual, local y nacional, el rol de la economía creativa en la comunidad que goza del poder de
empoderamientoyelroldelaculturaycreatividadenlamovilizaciónsocial.Claramente,lasmedidasqueson
desarrolladas en este análisis además de ser parciales serán una desestimación significativa del verdadero
impacto en otras áreas. Por consiguiente, lo que se busca es recalcar la importancia de una evaluación
económicapreliminardelasindustriascreativasenelcomerciomundial,aúnsinoesexhaustiva.Elvalordel
comercio real es seguramente mucho mayor en todos los términos, pero no puede ser capturado en el
momentodebidoalaslimitacionesmetodológicasactuales.

Inicialmente, el propósito era identificar un indicador confiable y comparable para evaluar el impacto
económicodelaindustriacreativa;quepodríaseguirdesarrollándoseamedidaquesegenerenmásdatosy
que además actuará como un marco y un estímulo para la nueva recopilación de datos. El área es confusa
debido a las múltiples medidas y definiciones disponibles, y al hecho de que la mayoría son nacional o
culturalmenteespecíficas.Lamayoríadelosindicadoresquehastaahorahansidoampliamenteutilizadosson
detemasrelacionadosalempleooaltiempoocupadoenactividadesculturales.Elenfoquedeestereportees
destacar el rol del comercio, con el fin de formar un esquema que facilite la comparación entre países, así
comoelanálisisdelacontribucióndelaeconomíacreativaenrelaciónaotrossectores.

Este esfuerzo se basa en el trabajo llevado a cabo por el Instituto de Estadísticas de la UNESCO el cual
desarrolla un esquema internacional para estadísticas culturales. La propuesta del instituto tiene dos
características.Primero,exploralaamplitudsectorialylaprofundidaddelosdominiosculturales.Laamplitud
se refiere a las actividades incluidas, mientras que la profundidad tiene relación con las etapas de un ciclo
cultural(verfigura4.1).Lasegundacaracterísticadeestemodeloeslanocióndeunamatrizanidadaquecubre
losdistintosaspectosrelacionadosalacultura,comoseilustraenlafigura4.1.Senecesitadefinirunaseriede
actividades para llegar a un acuerdo internacional, aunque también existe un número determinado de
agrupaciones alternativas (desde una lista predefinida) que pueden ser desarrollado por países individuales
basadostantoenlasnecesidadescomoenlosrecursosdisponibles.Enelcasodelmodelopresentadoporla
UNCTAD en los Informes sobre la Economía Creativa, un grupo central de bienes y servicios creativos e
indicadoresdecomerciofueronidentificadoscomoelcentroyestemínimoconjuntodeinformaciónsepuede
expandir y refinar gradualmente con otros que han sido específicamente realizados de acuerdo a las
necesidadesdelosdistintospaísesydelpropósitodelanálisis.Estemodelohasidomuyutilizadoporlabasede
158
datos de la UNCTAD para el comercio de bienes y servicios creativos , el cual es la fuente de toda la
información comercial presentada en el capítulo 5 y el anexo de este informe. El marco de la UNESCO y el

158
LaBasedeDatosMundialsobreEconomíaCreativadelaUNCTADesdelibreaccesoenelsitio
www.unctad.org/creativeprogramme.
144
modelo de la UNCTAD son complementarios y pueden ser utilizados en paralelo dependiendo de la
disponibilidaddelainformaciónoficial.

4.3 El desafío de construir un modelo

operacionaldelaeconomíacreativa

Establecerunpuntodereferenciaparamediralasindustriascreativasesundilemaparticularmentedebidoa
laampliagamadedefiniciones,desdeloconceptualhastalopráctico.Enelnivelconceptual,elmayordesafío
esdeterminarloslímitesentreelarte,laculturaylaindustria.Tradicionalmenteestadivisiónsehabasadoen
factorescomerciales,comúnmenteasociadosalsuministrodefondosrentablesynorentables(verfigura4.2).
Sinembargo,estoslímitesrápidamentesedebilitan.Esmás,laeconomíacreativacontemporáneatrasciende
en el arte, la cultura, la industria, los negocios y la tecnología. Es una estructura híbrida compleja que las
metodologíasconvencionalesnopuedenmedirnicapturarfácilmente.

Elarteilustralaparadojade laindustria creativaenelmundoen desarrollo.Estasobrasdeartepuedenser
producidasmasivamentecomopartedeunaestrategiaturística;sinembargo,suvalorrecaeenlaproduccióno
identificación local para los visitantes.Laproducción masiva delarte paraelturismo puede parecer un poco
contradictoria en algunos casos, pero es la realidad de muchas comunidades, además es una forma de
mantenerlashabilidadescreativaslocalesyayudaralosartesanosarecibiringresos.Losbienesdearteyacen
en una intersección con el turismo, el comercio y el desarrollo. Además, con frecuencia son producidos y
comercializadosatravésdelaeconomíainformal.Siseutilizanmedidastradicionalesdeactividadeconómica
(basadas en el rendimiento comercial), las actividades artísticas pueden ser no informadas del todo o
simplemente no informadas. Tales problemas reportados pueden debilitar los esfuerzos para implementar
políticasdeapoyo,protecciónybeneficiosprovenientesdelcomercioartesanal.

Para construir un modelo profesional efectivo para la economía creativa se debe considerar que todos los
modelos existentes han incorporado supuestos, los cuales son una combinación de conceptos abstractos,
objetivosyrendimiento.Almenostressupuestosameritanunaconsideraciónespecial:(i)eltemaacercadelos
fondos públicos y privados y las actividades de legitimación; (ii) la relación entre las actividades formales e
informales,iii)larelaciónentrelasactividadesconfinesdelucroysinfinesdelucro.Porejemplo,lospaíses
europeosreciénhanempezadoaconsiderarlaeconomíacreativaconfinesdelucroysuvínculoyrelaciónde
gobernanzaconrespectoalassinfinesdelucroylossectoresapoyadosporelestado.
145

Lospaísesdesarrolladoshansidopionerosenelanálisisdelasindustriascreativasen1990basadoensupropia
experienciayevidenciaempírica.Sinembargo,estánemergiendootrosmodelosdeproducciónyorganización.
Esto podría implicar una eventual convergencia de las experiencias de los países en desarrollo con la de los
paísesdesarrollados.Empíricamente,lamayoríadelasfirmaseconómicasmásimportantesselocalizanenlos
países desarrollados, y las regulaciones han sido elaboradas de acuerdo a este patrón. Aún los países
desarrolladospuedentomardistintoscaminosenelprocesodedarformaasueconomíacreativa.Unejemplo
claroeselrolylaimportanciadelosbienesdearte,quepocasvecessonmedidosyclasificadoscomopartede
laeconomíacreativaenelNorte;sinembargo,comúnmentesonelcentrodelaeconomíacreativaemergente
enlasregionesdelSur.

Figura 4.2 La cadena de valor creativa
OFERTA DEMANDA
PRODUCCIÓN
(Producción
EXHIBICIÓN
CREACIÓN DIFUSIÓN RECEPCIÓN
(Contenido unica, producción
en masa, (Distribución, (sitio de PARTICIPACIÓN
originación, intercambio de derechos
xxxx, ideas) herramientas/ al por mayor, al
detalle) al consumo)
infraestructura)
ARCHIVO/CONSERVACIÓN
EDUCACIÓN/FORMACIÓN EDUCACIÓN/CRÍTICA
Source: Burns Owens Partnership, Pratt, A.C., Taylor, C., 2006.

A framework for the cultural sector: A report for UIS/UNESCO, Paris.

Porotraparte,estasactividadespuedenresultarenprimerainstanciaenunaeconomíainformaly/odepender
de un vibrante sector sin fines de lucro. Este no es sólo un tema de Norte a Sur, existen también muchas
diferenciasentreelEsteyelOccidente,ambasanivelinternacionaloentreregiones.

Hayquerecalcarqueinclusolaseconomíasdelnorteconmásrecursoshanluchadopormantenerlosmétodos
deinformaciónquecapturenlaactividaddelaindustriacreativa.Estoreflejaquelamayoríadelastaxonomías
y clasificaciones industriales fueron desarrolladas cuando la economía creativa era insignificante. De esta
forma,enmuchoscasoslaeconomíacreativanoexisteentérminosestadísticos.Adicionalmenteestospaíses
del Norte que se han propuesto recolectar información se han sorprendido con la tasa de cambio que han
visto, en el crecimiento del sector de manera notable. Tasa que es poco probable que disminuya como lo
demuestraladigitalizacióndelaproduccióncreativa(vercapítulo7).

Enresumen,existeunconjuntolimitadodeestrategiasparamedirlosresultadosdelaeconomíacreativa,los
cuales no fueron originalmente desarrolladas con el propósito de interrogar a las industrias creativas, por lo
tantosonpocoóptimas.Comosedesarrollarámayormenteenlasseccionessiguientes,esposibleajustarestas
medidas como una solución pragmática para el desafío propuesto. Sin embargo, no es posible realizar una
restructuraciónderaízsiestatareanoseejecutacorrectamente.
4.4Medidas:Limitacionesypotencial

Existencuatromedidaspotencialesdeactividadenlaindustriacreativa:empleo,tiempoutilizado,comercioy
valor agregado, derechos de autor y de propiedad intelectual. Sin embargo, estos promedios son muy
desiguales y aplicados inadecuadamente para la medición de las industrias creativas tanto en los países
desarrollados como en desarrollo. Identificar un conjunto de información completo, puede resultar
146
extremadamentecostosoyrequierederecursosorganizacionalesquenosonreales.Porconsiguiente,nuestro
enfoqueesdoble:primero,tratardeidentificaralmenosunamedidapragmáticaquepuedaserusadaporel
sector; y segundo, ayudar al estímulo de gran cantidad de información y monitoreo por agencias públicas
alrededor del mundo. En parte, esta última tarea será requerir de nuevos instrumentos de recolección de
datos.

Enesteaspecto,elroldeladestacadaOrganizacióndelasNacionesUnidasesesencial,enparticularelrolde
UNCTAD,UNESCO,OMPI,OIT,lascualesestántrabajandoconstantementeparaasegurarquelainformación
oficialsearecolectadayanalizadaportodoslospaísesenlasáreasdesucompetencia.Esimportanteasegurar
equivalenciaycoherenciaentrelosdistintosesfuerzosnacionaleseinternacionales.Partedeestainformación
puede ser recolectada por la extensión marginal del censo oficial actual e instrumentos de recolección de
datos,ademásesimportanteentregarunainformaciónclaraygeneralentrelasorganizacioneslocales.
4.4.1|Trabajo.

Unrecientemétodoasociadoalcrecimientodelaeconomíacreativasehaenfocadoenmedirelnúmerode
empleosgenerados.

Esteenfoquesedificultaporfaltadeacuerdodedefinicionesenestesector.Ademásseacentúaporelritmo
deldesarrollo,sinimportarsilasindustriassonnuevasoemergentesosiestánconcentradasdeformadesigual
en las distintas partes del mundo, por lo tanto no son un tema importante para algunos países en este
momento.Enalgunasnacionesserealizaunestudiodelasegmentacióndelosmercadoslaborales,mientras
queenotrasestainformaciónesrecolectadacomopartedelcensogeneral.Sinembargo,estaampliacategoría
de “trabajo”esaceptada y utilizada en otrasáreas de lavida económica; por consiguienteuna comparación
posible.

Ocupación.

Tal vezlamedida máspopular de actividad creativa proviene de losanálisis ocupacionales. Al clasificar a las
personasenocupaciones,selescategorizacomotrabajadorescreativos.Unodelosproblemasdeestetipode
medidasesquealgunaspersonaspuedentenermásdeuntrabajo,laocupacióncreativapuedeserpagadacon
una remuneración más baja, y a menudo es menos contabilizada. Otro problema es que las medidas
ocupacionales tienden a representar de manera insuficiente los trabajos relacionados al sector creativo. El
trabajocreativoincluyeocupacionesgenuinamentecreativasasícomonocreativas,porloquelosoperadores
demaquinariaspuedenservistoscomotrabajadorescreativossiestántrabajandoenprensaescritaperonoen
laprensadeláminasdemetal.

Industria/sector

Elempleootorgadoporlaindustriahasidoutilizadocomounaalternativaalaocupación conelobjetivode
capturarestainterrelacióndeactividadesquecomprendenresultadoscreativos.Nuevamente,sedejandelado
las definiciones conceptuales de la actividad creativa, lo que intenta distinguir entre rendimiento cultural
directo(unartista/función),facilitadoresculturales(ventadeentradasparaelteatro),ycreadores(escritores
deunguión).Otroproblemarelacionadoconlainformaciónlaboralesladuracióndelajornadadetrabajo,ya
sea si es un trabajo de tiempo completo (de acuerdo a las normas nacionales) o de medio tiempo. Esto es
particularmente un problema ya que los contratos o proyectos de trabajo son comunes en la economía
creativa.Finalmente,seencuentraelproblemadelcontratoydelostrabajadoresindependientes.

Estospuedendisminuirauntrabajoinformal,segundotrabajoosimplementenoserregistradoporelcenso,lo
que provoca que la información reportada tenga una pequeña variación acerca de cuántos trabajadores
culturaleshayenlasmicroempresasotrabajandodemaneraindependiente.Amenudolavariacióndetales
entidadessedebealtipodeinformaciónrecolectada.Mientrasqueeslegítimodecirqueindividualmenteestos
sonunaparteinsignificantedelaeconomía,sonpartesignificativadelaeconomíacreativay,comoestesector
aumenta una parte más relevante de la economía en general. Dado el rango de crecimiento es importante
supervisarestoscambios.
147

Coubicación/Grupo

Lacoubicaciónsehaconvertidoenuntemapopularendebatesacercadeldesarrollodelaeconomíaregional
y local y en competencias regionales. La medición de empleo puede dar algún sentido acerca del grado de
concentracióndelempleocultural;estaesunaclaraeimportantedistribucióndepreguntas.Sinembargo,una
preguntaimportanteconrespectoatodaslasformasdeagruparse,especialmenteenlaeconomíacreativa,es
el grado de interacción entre las distintas firmas y actividades en el grupo. El análisis tradicional de
aglomeraciónindustrialbuscamedirelcomerciodentrodelamismacompañía,perocomotalinformaciónse
encuentrapocasvecesdisponible,lacoubicaciónfísicaamenudoesutilizadacomounareferencia.Enelcaso
de la economía creativa, un grupo es una función de la agrupación del mercado laboral y del proyecto de
trabajotantocomounmedioparadivulgarconocimientovitalentreproductoresyconsumidores(vercuadro
3).Noexisteunaformafiabledemedirestetipodeinterrelaciones,inclusoenpaísesdesarrollados,aúneste
procesoesclaramentecriticadoenelcrecimientoeconómicoyeneléxitomásgeneraldelaeconomíacreativa.
La evidencia de investigaciones sugiere que este tipo de conocimiento trasmite y critica, al igual que la
interacción con audiencias y consumidores, que es desproporcionadamente más importante en la economía
creativaqueenotrasáreasdelavidaeconómica.
4.4.2|Tiempoutilizado

Tal vez la medición más estable de la actividad creativa es la que proviene de entrevistas acerca del tiempo
utilizado.LospionerosenAustralia,intentaroncapturartantolaactividadeconómicacomolanoeconómicaa
través de encuestas que medían el tiempo que las personas gastaban en actividades particulares159.Esta ha
sidounaformamuyútilderevelaractividadesinformales,sinfinesdelucroosimplementecomunitarias.Sin
embargo, estas encuestas son realizadas con un alto costo laboral y en pocas localidades. Un conjunto
relacionadodemedidasseenfocaenlaparticipaciónoenlainformacióndeasistencia.Tradicionalmente,esta
informaciónhasidoutilizadaparasupervisarlaasistenciaaeventosorganizadosoadministradosporelsector
públicoendondelaentradaesgratuitaomayormentesubvencionada.Enalgunoscasos,sonusadascomouna
medidadelafuncióndelserviciopúblico.Enlamayoríadeloscasosestainformaciónnoesrecolectadadesde
gastospúblicos,noseevalúadeestamanera,particularmenteporquelaparticipaciónnoesmedidaenmuchos
eventosinformales.Finalmente,lasoperacionescomercialespuedensermásinteresantescuandoserecaudan
entradasenunaboleteríaqueenlosnúmerosdeasistencia,ypuedenserademáscomercialmentesensibles.
Enlosúltimosaños,comolosservicioshanincrementadodebidoalosmediosdigitales,algunaslaborescomo
las de supervisión se han vuelto más fáciles, pero aún es difícil en una etapa muy temprana. Un tipo más
sofisticado de encuestas no sólo recolectará tales datos sino que además los relacionará con la información
demográficamásgeneral.
4.4.3|Comercioyvaloragregado

Comerciofísico

Lamedicióndelcomercioenrelaciónalaeconomíacreativaesunproblemaenlapráctica,comosemanifiesta
enelcapítulo5.Lasfuentesdeinformaciónexistenteshansidodesarrolladasparacapturarlatransferenciade
bienesfísicos,mientrasqueelrecientecrecimientodelaeconomíacreativahaidoaumentandocadavezmás
la“desmaterialización”delcomercio160.Pormotivoshistóricos,herramientasparalelashansidodesarrolladas
para capturar el flujo del comercio físico y financiero; mientras que lejos de la perfección, proveen un
entendimientosignificativoconrespectoalastransferencias.Elcasodelaeconomíacreativanoesmuyclaro.
Muchos de los valores de la economía son inherentes al comercio de productos físicos que retienen valores
relativamente bajos como materiales pero su valor real se encuentra en la propiedad intelectual (P.I.). Las
medidasdecomercioconvencionalesseenfocanenelflujodelosbienesmateriales,alregistrarsupesoosu
preciodefrancoabordo(FOD)(…preciodecargaconvenido).EsimposibleesclarecerelvalordeP.I.conesa

159
PorejemploelSondeosobreelUsodelTiempoenAustraliadel2006,OficinadeEstadísticasdeAustralia.
160
Bhagwati(1984).
148
informaciónoinclusoreconocerlo.Además,ladigitalizaciónfacilitacadavezmáslatransferenciayelcomercio
de P.I. en línea, un medio no supervisado. Por estas razones el comercio en la economía creativa es
relativamente invisible; se ha cesado de buscar indicios o sombras de P.I. Por otra parte, con los rápidos
cambiostecnológicos,larelaciónentrebienesyvalorcambiansemanatrassemana.

Otramedidatradicionalparaevaluarlaeconomíacreativa,estárelacionadaconsuproducciónovolúmenesde
negocios, generalmente representado en un burdo valor agregado. Esta es una importante medida cuando
examinamoselrendimientodeeconomíaslocalesyregionalesysusvínculosparticularesaunaproduccióno
cadena de valores. Realizar una cuenta satélite requiere de una gran cantidad de información, sin embargo,
existenalgunasdudassobresiesonofiableparalaeconomíacreativa.

Una parte significativa de la economía creativa no se encuentra registrada en las estadísticas de comercio y
economía por dos razones. Primero, muchas de las actividades toman lugar en la economía informal. Este
problemainformativoesgeneralmentereconocido,ynoexisteunamanerasimplederesolverlo.Además,enel
casodelaeconomíacreativa,muchasdelasactividadesculturalessellevanacaboenbasesrecreacionaleso
voluntarias aunque se convierten en una fuente de recursos a medida que apoyan la economía comercial y
formal. Los artistas también se mueven entre la economía formal e informal, voluntaria y con contrato, o
adquieren dos o más trabajos. Mientras que los trabajos no culturales pueden proveer más ingresos, los
culturalespuedensermásimportantesparaellos.AlgunosanálisisrealizadosenAustraliahanidentificadoun
complejopatrón,quenosehavistoreflejadoenelmundoendesarrollo,perolaevidenciadisponiblesugiere
quesehavueltomáspronunciado.
4.4.4|Derechosdeautorydepropiedadintelectual.

LasecretaríadelaOMPIhaestadodesarrollandounnuevoconjuntodeinformaciónymetodologíaparamedir
elimpactodelasindustriascreativasbasadasenelderechodeautorenlaseconomíasnacionalesentérminos
deempleoycontribuciónalPIB.Encuestasyestudiossehanllevadoacaboenungrannúmerodepaíses(ver
capítulo 6). La metodología de la OMPI está basada en taxonomías industriales (Clasificación Industrial
InternacionalUniforme,oCIIU)yporlotantoestálimitadaalcampodeinvestigación.Sumayorinconveniente
esqueesmuycostosa,yaqueseapoyaenunainfraestructurasofisticadaybiendesarrolladaparalacolección
dedatosyanálisis,lacualpocasvecesseencuentradisponibleenlospaísesendesarrollo.Ademásdependede
laaceptacióneimplementacióndelasreglasdelaOMCsobrelapropiedadintelectual,yenesteaspecto,el
modeloOMPIsirvemáscomounaherramientaderegulaciónymonitoreo.Hastaciertopunto,esteobjetivo
limitasuaplicaciónenpaísesendesarrolloquecarecenderecursosinstitucionales,financierosyhumanospara
administrareimplementarunrégimendePI.

EsimportantedestacarquelainformacióncomercialdelosservicioscreativosylainformacióndeOMPIson
esencialesenlamedicióndedistintasáreas;ambasdebenservistascomounindicadordeescalademagnitud
y tendencias más que como dato definitivo. Sin embargo, la economía creativa es importante tanto en los
paísesdesarrolladoscomoenlospaísesendesarrollo,ysenecesitadeunesfuerzoextraparaimplementarun
sistemademedidauniversal.Unaprecondiciónparaestesistemaesofrecerdatosrealesparautilizarlosenun
amplioanálisiscomparativo.Esimportantequeestesistemaseafactibleyasequibleparatodoslospaísesdel
Sur, incluyendo los menos desarrollados, como un prerequisito para el diseño de políticas y decisiones
multilateralesconfiables.
4.4.5Inversiónpública

Granpartedelaeconomíaculturalesfinanciadagraciasarecursospúblicosoalaadministracióndeagencias
sinfinesdelucro.DetectoresLosindicadoresconvencionalesdelmercadonosonmuybuenosparadescribir
estaactividad.Porotraparte,existenmuchasmanerasdereportarporpartedecorporacionespúblicasysin
finesdelucroporloqueestainformaciónnoserecolectayclasificaautomáticamente.Lospocosintentosde
recolectar los gastos públicos en las artes y la cultura son útiles pero pueden inducir al error. Como afirma
149
Shuster en su crítica161, sólo con saber cuánto dinero está disponible en cada año no demuestra que tan
efectivo es este gasto o cuáles son los resultados. Se necesita de un análisis más delicado indicativo de las
institucionesdelEstadoysusmodosdeoperaciónparadistinguirlosresultados.
4.5 Implementación de una Cuenta de Satélite

deCultura

La Cuenta de Satélite de Cultura (CSC) es un marco de contabilidad sistemática y coherente que presenta
informacióneconómicaenlaculturayofreceunabaseparalatomadedecisionespúblicasyprivadas,parael
diseño y evaluación de políticas, y propósitos generales de la economía de la cultura. La CSC es una cuenta
satélite del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN), la cual fue creada en 1993 por las Naciones Unidas en
colaboraciónconalgunasinstitucionesdelFondoMonetarioInternacional,laOrganizaciónparalaCooperación
yDesarrolloEconómico,laOficinadeEstadísticasdelaComunidadEuropeayelBancoMundial.Actualmente
esadoptadaporlamayoríadelospaíses.EstauniónentrelaCSCyelSCNsejustificaporlascaracterísticasdel
sistema: (a) consiste de una estructura de contabilidad exhaustiva, útil para la medición económica de la
mayoríadelosproductosculturalesyactividades;(b)eseficienteytienecredibilidad,yaquesusconceptoshan
sidoprobadosyexitosamenteaplicadosenmuchospaísesconunbajocostocuandoserefiereaunconjunto
metodológico;y(c)evitaelusodeconceptosydefinicionespresentandolascompatibilidadesentrepaíseso
sectores.

LosobjetivosprincipalesdelaCSCson:

x Seleccionarlasprácticasylosproductosdelossectoresculturalesycrearclasificacionesydefiniciones
deacuerdoalosconceptosyestructuradelSCN;
x Definir el mecanismo de generación e intercambio de productos culturales e integrar este análisis
dentro de estructuras macroeconómicas ya existentes sin prejuicio de sus especificaciones (por
ejemplo, no todas las actividades culturales están registradas en el proceso de producción lo que
retieneelvaloreconómico);
x Demarcar el flujo del comercio internacional que afecta a productos culturales, lo que permite
entregar su potencial impacto no solo en la economía sino que además en la preservación de
identidadesculturales;
x Delimitarlosgastosculturalestotalesdeacuerdoalobjetivo,naturaleza,beneficio:bienesyservicios
que favorecen directamente a las familias; el consumo de activos como el material gráfico original
utilizado en el proceso de producción de productos culturales; gastos públicos directos en la
administracióncultural,etc.;
x Explorarlosdistintosprocesosdefinanciamientodelconsumocultural.Elfinanciamientopúblico,por
ejemplo, puede ser a través de subsidios o transferencias destinadas a actividades realizadas por el
sectorprivado;atravésdelaproduccióndirectadebienesyserviciosenentidadesgubernamentales;
loquepermiteadquirirydonaractivosculturalesycreativosparaelbiendelacomunidad;
x Ofrecerinformaciónpertinenteenlascaracterísticassocialesbásicasrelativasalaproduccióncultural
y a su organización, siguiendo una categorización impulsada por los productores de tamaño, tipo,
empleoenelámbitoculturalysuscaracterísticas,etc.;y
x Suministrarinformación acercade losusos, consumo e indicadores, que permita una categorización
de oferta y demanda de productos culturales (cantidades no monetarias y en una clasificación por
contenido),ylosrelacionaalasvariableseconómicasdeestaestructura.LaCSC,ademásdeproveer
deinformación monetaria dela generacióny uso de productos y servicios culturales,puede ofrecer
datosnomonetarios,comolacantidaddetrabajoproducidooelnúmerodepersonasenvueltasenun

161
Schuster(19851987)yelConsejodelasArtesdeInglaterra(1998).
150
proyecto.Además,abarcadimensionessociales,desglosedelosdatosanivelsocialyeducacional.Si
bien la CSC no ofrece un conjunto de información adicional, entrega una estructura coherente para
poder investigar las debilidades y brechas que existen en los sistemas de información, cuyos datos
entregadosprovienendedistintasfuentesysonpresentadosdemuchasformas,laCSCpuedeademás
conciliarinformación,relacionarlaaotrossectoresdelaeconomíaydesglosarlaporáreageográfica.
En resumen, este análisis también puede ser usado para realizar ejercicios de mapeo en las
medicionesdelaeconomíadeactividadesculturalesdebidoaquepresentaunconjuntocoherentede
conceptos,definicionesycategorías,ademásdeconciliardistintasfuentesdeestadísticas.

Este informe admite la calidad del trabajo llevado a cabo por el Convenio Andrés Bello162, el cual ha
desarrollado herramientas para ayudar a sus miembros Latino Americanos para implementar una CSC en la
región, un proceso que comenzó en el 2003. Chile y Brasil también han tomado medidas preliminares. El
MERCOSUR Cultural inició un ejercicio para medir las economías regionales con el objetivo de generar una
informacióncomparable,consistenteyfidedignaenmateriasrelacionadasalaeconomíaculturalycreativa.El
Convenio Andrés Bello publicó un manual metodológico en el 2008, el cual estaba disponible para todos los
paísesdelaregión.Elobjetivoeraofrecerunametodologíaconunatécnicarigurosadefondoquepuedeser
aplicadayquesirvecomouninstrumentoparalaspolíticasculturales.

Noobstante,apesardetodoestevaliosotrabajo,laadopciónmundialdelaCSCpuedetardarmuchosañosya
que es un proceso largo y costoso. Muchos de los países en vías de desarrollo, en especial los menos
desarrollados, deberán enfrentar enormes barreras humanas y financieras cuando intenten planificar sus
industriascreativasyluegoprogresaratravésdelaimplementacióndeunacuentadesatélite.Esprecisamente
debidoaestaslimitacionesquelosInformessobrelaEconomíaCreativasehanpropuestoseguirelmodelode
laUNCTADconunenfoqueenelcomercio.

La principal ventaja es que las estadísticas de comercio de la nación son reportadas periódicamente a nivel
mundial,loquerequieresólodeunmínimocostoadicionalparamejorarsuniveldedesagregaciónasícomola
calidadycoberturadelosprocedimientosdesuministrodeinformaciónanivelnacional.Enestaetapa,este
enfoqueesmásfactible,inclusosilosdosprocesos,laCSCynuestromodelobasadoendatossobrecomercio,
seapoyanmutuamenteypuedenmoverseenparaleloentodoslospaísesquepuedanpermitírselo.
4.6 Fuentes de información y herramientas de

evaluación: ¿Porqué la información actual es
inadecuada?

Existen dos problemas interrelacionados con desarrollar un modelo basado en el comercio para evaluar las
industriascreativas:definicioneseinformacióndisponible.Lasiguientepreguntaconstituyeunreto:¿quées,o
son, las industrias creativas? Este tema ha generado muchos debates en los últimos años y nociones de
“industrias culturales”, “industrias creativas”, “experiencia económica” y “clase creativa” han estado
circulando. Sin duda, la definición del Reino Unido de “industrias creativas” fue de gran influencia.
Recientemente, los debates han evolucionado acerca de la noción de “cadena de valores”. Los lectores se
pueden referir a un debate ideológico y rico semánticamente acerca de la disponibilidad de uso de las

162
ElConvenioAndrésBelloesunaorganizaciónintergubernamentalqueincluyeaBolivia,Colombia,Chile,
Cuba,Ecuador,México,Panamá,Paraguay,Perú,EspañayVenezuela.Suobjetivoesintegrarloscampos
científicos,educacionalesyculturalesenAméricaLatina.
151
etiquetas“cultural”y“creativa”ysinimportarsison“industria”,“industrias”o“sector”.Enesteinformede
adoptanlostérminosde“economíacreativa”e“industriacreativa”.

La esencia de una definición se relaciona al tema de la cadena de producción. Desafía a puntos de vista
normativosendoscuentas.Primero,lanociónde“individualismoyexclusividaddeelite”quecomúnmentees
relacionadaconlatradiciónrománticadeunartistaocreador,queoperaporunamedidade,oapoyadopor,
artistassolitariosonocolectivosoporserviciosdeapoyo(sinquepuedanfuncionar).Segundo,laideadeque
elarteoculturatieneunsignificadointrínsecoyconstantedeloquees“preinterpretado”.Contrarrestaresto
eslanecesidaddelacríticaydeldebateyeldesarrollointerrelacionadodelosartistas,audienciaymercado.

Definiciones contemporáneas de “economía creativa” vienen a expresar una esfera completa, o campo, de
producción(yconsumo),queincluyetantoactorescomofabricantesyexhibidores.Porlotanto,ladefinición
estábasadaenelconceptodeproduccióncultural.Dehecho,talconceptoapuntaalafabricacióntradicional,
cuando funciona como una medida de empleo o comercio, que incluye materias primas para la fabricación,
distribución,oconstruccióndeartículosterminados.Lasindustriascreativastradicionalescomolaimprentay
las editoriales comparten una herencia cultural. En clasificaciones industriales o en datos comerciales, es
posibleencontrarunagrancantidaddeinformaciónenelprocesodeescribir,produciryponerencirculación
un libro. Sin embargo, como en todos los procesos nuevos, el sector creativo es el que sufre, ya sea por
actividadesmanufacturerasqueconllevanunmaterialnuevo,comocircuitosimpresos,esfácilysencillopara
prolongarlasclasificacionesenlabasedeprocesosobienes.

Elsectordeservicioengeneralsufrepormedidasycoberturaescasadebidoauninadecuadoentendimiento
del proceso y de las definiciones. Nuevos servicios generalmente han sido agregados como nuevas
“industrias”. Aunque la corriente económica ha considerado los servicios como dependientes de la
manufactura, unmenoresfuerzo ha sido dedicado ensusmedidas y conceptualización. Enconsecuencia, las
clasificaciones industriales entregan un detalle menor al requerido, lo que genera algunos problemas. En
muchas de las economías avanzadas, el sector servicio es más grande y crece más rápido que el sector
manufacturero. Sin embargo, las clasificaciones incluyen muchas categorías que cada vez tienen menos
información y un menor número de categorías que son crudamente descritas. Esto es un problema general.
Podría decirse que la noción de servicio separado de la manufactura es un artefacto de la organización
industrial en los últimos años más que un hecho económico sustancial. Las dos están claramente
interrelacionadasymuchomásprolongadasqueloindicadoenlasclasificaciones.

Todolorelacionadoalsectorterciariopuedeserrepetidoenelcasodelasindustriascreativas.Porlotanto,
pordefinición,losnúmerosenlaeconomíacreativa,medidaatravésdemediosconvencionales,sonreducidos.
Cuando se han utilizado clasificaciones más detalladas o más complejas, los investigadores y políticos han
quedadoatónitosaldescubrirquelaindustriacreativanosóloesungranjugadorenelmundodelaeconomía,
sino que además goza de un crecimiento dinámico. De hecho, es más grande que muchas de las industrias
tradicionales.Apesardeesto,losesfuerzosporobtenerevidenciaconvincentehanavanzadopocoyaveces
soncontroversiales.

Talescambiosconceptualesycientíficosdebenocurriratravésdelmundo.Sepodríadecirqueestedebateha
sidodisimuladoporelincrementodelosusosinstrumentalesdelacultura.Comofuevistoenelcapítulo3,la
culturapuedeserunamaneradeprovocarotrodesarrolloatravésdelfomentoalaparticipacióneinclusión.
Dehecho,comolospaísessehanacostumbradomásalosusosinstrumentalesdelacultura,losfondospara
las formas idealistas y caracterizadas por el éxito han caído. Esto provoca una tensión entre la cultura
financiada con fondos públicos y la respaldada con fondos privados como resultado de que los valores
monetarios han adquirido mayor importancia que los valores culturales. Este informe reconoce que ambos
valoressonimportantes.Sinembargo,elobjetivoesrevisarquerecursossonnecesariosparaeldesarrolloy
expansióndelaproduccióncreativa(enunsentidoamplio)enunasituaciónparticular.Porlotanto,lanoción
de “cadena de producción creativa” hablando en términos muy generales transciende a tales dualismos
distorsionadoscomomercado/Estado,producción/consumo,formal/informalyservicios/manufactura.
152
4.7Elcasodeunmodelobasadoenelcomercio
para las industrias creativas que utiliza una
metodología para la clasificación de
productos

Hastaahora,ladiscusiónacercadelasindustriascreativasysudefiniciónsehaenfocadoenmedicionescomo
el empleo y el valor agregado o tamaño y estructura. Los que no ha sido sistemáticamente dirigido es la
preguntaacercadelflujocomercial.Elcomerciopresentaunnuevoniveldedificultad,peroproponeunpunto
de inicio útil. En un sector que es internacional, puntos como la dimensión del comercio son importantes.
Además,cuandosetratadecalcularelimpactoeneldesarrollo(positivoonegativo),esimportanteconocerel
balancedelcomercioenproductosdelaindustriacreativa.Finalmente,eldesarrollodeunnuevorégimende
propiedadintelectualnecesitaserevaluadoencomparaciónconsuimpactopotencialenelcomercio.

Unapropuestatomadaporalgunosgobiernoshasidoutilizarinformaciónespecialrecolectadaenelcomercio
de“invisibles”,quesonserviciospuroscuandolaremuneraciónesporunservicioprestado163.Elproblemaes
que esta información es documentada en forma escasa y separada en cuentas nacionales. (Los aspectos
técnicosdelaconstruccióndetaxonomíasylarecoleccióndeinformacióncomercialconelreferenteparticular
de la cultura y las industrias creativas son discutidos luego en este capítulo.) Además, como los negocios
envueltosenestaactividadpuedenonodependerdelmovimientodobledeingresosderivadosdeproductos
físicosypropiedadintelectual,remuneraciónporlaprestacióndeserviciosoporelcontratodeproductos,es
muy difícil de aprehender. Finalmente aunque en principio son provechosos, el nivel de desagregación de
estadísticascomolasdelaclasificaciónextendidadeServiciosenlaBalanzadePagos(EBOPSporsusiglaen
inglés)esinsuficienteparaproducirladefiniciónyprecisiónqueserequiere.

Porlotanto,mientrasqueexisteunapequeñaalternativadeusarunaclasificacióndeproductos,hacerlotiene
sus limitaciones. Por ejemplo, se subestima el esfuerzo del artista electrónico independiente, aunque puede
capturarlalabordelosartesanosindependientesdeunamejormanera.Esencialmente,laproduccióncentral
deproductos(CCP)noseenfocaenlosdiseñadoresymoldeadoresdeproductoscompuestos(juegos,música,
escritura,etc.).

La propuesta tomada comienza por definir las industrias creativas en la base de los productos terminados
(pinturas,vidriosopladoartesanal)Además,lascategoríasmarginalocompuestasonexcluidasparaevitarun
exceso en la contabilidad. Esto puede ser particularmente importante en el sector de la computación. Por
ejemplo,nosepuedeincluirrendimientocomputacionalpersonalenlosjuegosdecomputaciónyaqueesto
puederesultarenunasobrestimacióndelosusuariosdedicadosalosjuegos;sinembargo,puedesignificarque
serealiceuncálculoinferiordelimpactodelcomercioenlosjuegosdecomputadora.

Sepuedeagregarunaadvertencia:encontradicciónconlapropuestadelanormativaindustrialoclasificación
de productos, la economía creativa puede contener elementos que coincidan en parte (y por lo tanto, en
términoseconómicos,contadosdosveces)condefinicionesquetenganbasesdistintas.Estonopuedeinvalidar
laadopcióndeunadefiniciónsobreelconceptode“usofinal”debienesyservicios;simplementeesnecesario
sercuidadosoconelusodeelementosdeunaclasificacióndeproductosparaasegurarqueeslaapropiada.En
elcasodeunacuentasatéliteseutilizaunprotocolosimilar.

163
ServiciosFinancierosInternacionales(2007).
153
Finalmente,sedebeagregarquemuchasdelasopinionesacercadelcentrodelaactividadeconómica,quees
lacreacióndelapropiedadintelectual(derechos),nosonmedidasdirectamenteporlasimplerazóndequelos
DPIs están siendo cada vez más desincrustados desde productos materiales. Antiguamente, los DPIs eran
atribuidos a estos productos, aunque estos elementos puedan ser cada vez más separados y, de hecho,
duplicados.Undiseñopuedeserutilizadoenunataza,enunacamisetaoenunlibroporejemplo.Además,el
sistemaderecoleccióndeDPIs,derechosdeautor,dependedeunrangodeparticularidadeslocalesacercade
sociedades colectivas tanto como de una ratificación nacional de convenciones importantes. Este sistema
dependeademásdeendóndeun/unaartistaharegistradosusderechos,sisusingresosprovienendeestosy
dequesisonidentificadoscomotal.Estopuedeparecerunacircunstanciamuyindividualyúnica,noobstante
una de las características de la economía creativa es la riqueza extrema que puede ser dejada en manos de
unospocos164.
Esimportantereconocerqueexisteunabrechaimportanteenladisponibilidaddelasestadísticasrelativasala
economíacreativa.ElobjetivodelInformedeEconomíaCreativaestrataresteproblemaytomarlasmedidas
necesarias pararesolverlo. Antes de describirestasmedidas para recolectar la información presentadaen el
capítulo5,esdegranutilidaddebatiracercaporqueexistetalbrecha.

El prematuro desarrollo de las estadísticas industriales y los censos de la actividad económica fueron
adoptados a comienzos del siglo veinte. Como era de esperarse, las clasificaciones adoptadas por los
estadísticosdeentoncesreflejanlaestructuradelaindustriadominanteenelNortedeEuropayAméricaylas
prácticasdelaproducciónindustrial.Esteperíodofueanterioracuandolaproduccióndemasasmecanizaday
de gran alcance (Fordismo) se generalizó, y las taxonomías fueron desarrolladas reflejando un énfasis en los
recursosprimariosymanufactura,muypocaatenciónfuepuestaenlosservicios.Unarecolecciónestadística
efectiva requiere de estabilidad en cuanto a taxonomías y categorías utilizadas en la recolección y análisis.
Asimismo,sehandesarrolladotablasdecorrespondenciainternacionalparatalesclasificaciones.Deacuerdoa
esto,loscambiosenlasclasificacioneshansidodesarrolladosmuylentamenteypresentandoresistencia.

La naturaleza y estructura de la mayoría de las economías ha cambiado durante el último siglo. Algunas
clasificacionesdetallanáreadeactividadeconómicaqueenestemomentojueganunrolmenorenlasociedad
contemporánea,mientrasquelasáreasquesoncríticasporelcrecimientodelaeconomíaactualpuedenser
ignoradas.Unejemplogeneraleselsectorterciario,específicamente,laeconomíacreativa.Ensegundolugar,
los cambios en la economía ocurren de forma rápida, particularmente en las áreas basadas en el cambio
tecnológico.Nuevamente,laeconomíacreativaestáenlavanguardia.Porestarazónlaeconomíacreativaes
invisible cuando se miran las tablas de estadísticas nacionales. Por ejemplo, la producción industrial y la
información de ventas sugieren que en estos momentos la industria de los juegos de computadora es tan
importantecomolaindustriadelcine,noobstantesisebuscatalinformaciónenlasestadísticasnacionalesno
seencontrará.Loscambiosefectuadosparalastaxonomías,ylasclasificacionesindustrialessonrevisadastan
rápido comoesposible.Sin embargo,debidoasubajoperfilhistórico, estasáreassonconsideradasde baja
prioridad.

Estonoesparaafirmarquenoexisteinformacióndisponible.Claramente,lasindustriascreativasmásantiguas
como la de cinematografía son mejor representadas; no obstante, la cobertura aún es parcial. Es posible
recolectar y luego clasificar la información de las encuestas aplicadas a los participantes de la economía
creativa.Sinembrago,granpartedelaactividadeconómicasehadesplazadoaláreavirtualdetransacciones
enlínea.Estoscambiospresentanunproblemasubstancialenlainformacióncomercial,yaquesólolosbienes
físicosentranenlaauditoria,porloqueparacapturarestaactividadserequieredemétodoscompletamente
nuevosdecoberturayencuestas.Loquenuevamenterepresentaunproblemaparalasindustriasdeservicio,
aunquequizásesmáscríticoparalaeconomíacreativa.

Durante los últimos años, muchas agencias y gobiernos han intentado recolectar información acerca de la
economía creativa. Desafortunadamente, estos intentos han sido predominantemente oportunistas en el
sentido de que tales mediciones reflejan la estructura de una base de datos nacional más que una base
sistemática para la comparación. De cualquier manera, han jugado un rol importante al promocionar la
importanciaylosargumentosdelaeconomíacreativa.Loquesenecesitaenestemomentoesunapropuesta
mássistemática.Existeciertainformaciónindependienteacercadelaeconomíacreativa,perolamayoríano

164
Paramayorinformación,véaseBurnsOwensPartnershipetal.(2006)yRoodhouse(2000).
154
encaja con el propósito actual. Las razones están relacionadas con la previa formulación de políticas
económicas creativas y culturales, las que han sido enmarcadas por la economía del bienestar público, y
aplicadasenalgúnmodelodesubsidioobeca.Bajotalsistemasepuederescatarunapequeñaparteparala
evaluacióneconómica,yaqueelénfasiseselcriteriodeserviciomásquelaproduccióneconómica.Porende,
no existe ni la cultura ni la tradición de recolectar o utilizar esta información en la economía creativa. El
InformesobrelaEconomíaCreativaafirmaqueesposibleutilizarlastaxonomíasdecomercioexistentespara
describir parcialmente la dinámica de la economía creativa. Esta por definición provoca que el comercio
mundialdelasindustriascreativasseasubestimado.LaUNCTADmarcóuncomienzoenel2008alcrearuna
baseparalarecolecciónsistemáticayanálisiscomercialdeinformaciónenlaeconomíacreativa,destacando
lasáreascríticas.Enel2010,sehadadoungranpasoalrevisaryafinarlalistadebienescreativos,loqueha
entregado mayor información para los servicios creativos, profundizando en el análisis comercial con mayor
enfoqueensudimensiónSurSur.

Estudios recientes han arrojado puntos de vistas divergentes acerca de la terminología así como una gran
convergenciaacercadelconceptoydefiniciónde“economíacreativa”.Enparte,estoesevidenciadeunalucha
política que han estado experimentando la cultura, lo que refleja el anhelo de los Estados por gobernar su
economía de distintas maneras. Los cambios en los modelos de gobierno han colocado a la evaluación
económicadetodaslasactividadesyrelacióncalidadprecioalcentrodelescenario.

Por lo tanto, ¿cuáles son los objetivos de semejante ejercicio? Primero, existe la necesidad de organizar la
recopilación de información y compaginarla entre líneas comunes con conceptos centrales que hayan sido
acordados.Inclusosiestonoresultaenunadefiniciónúnica,elInstitutodeEstadísticasdelaUNESCOsugiere
quesepuedeadoptarunadefiniciónomarcoflexible.Estosignificaquehayunconjuntocentraldeactividades
juntoaunconjuntoopcionaldefinidoperonorequeridoportodaslasnaciones.Deestaforma,larecolección
deinformaciónpuedesereficiente,deacuerdoacadanecesidadycomparable.Segundo,conladefiniciónde
un marco central, es posible identificar no sólo la información existente en una base comparable, sino que
además las brechas que hay en común. Estas brechas son útiles para el desarrollo y acuerdo acerca de la
recoleccióndenuevainformación.Tercero,alutilizartalmarco,esposibleinmediatamentemoversehaciauna
situación donde la información comparable puede ser utilizada como punto de referencia. Frente a estos
antecedentes,unfundamentoparaelanálisisdeinformación,laformulacióndepolíticasylaevaluaciónfutura
estásiendodesarrollada.

4.8 Análisis comparativo de las metodologías

para estadísticas utilizadas para el comercio
internacionaldebienesculturalesycreativos

Lasiguienteseccióndeestecapítulointroduceestudiosdecuatrometodologíasdiferentesparalasestadísticas
comerciales de las industrias creativas. Además ofrece un análisis comparativo destinado a identificar
divergencias y convergencias de las definiciones, además de afinar la metodología de la UNCTAD. Por otra
parte, describe la base de la metodología de la UNCTAD y la utiliza para procesar la información comercial
existente.

Desde la publicación del Informe sobre la Economía Creativa del año 2008, y los avances en la medición de
informacióncomercialdelasindustriascreativas,ungrannúmerodepaísescomenzóausarlaclasificacióny
muchos gobiernos han intentado conseguir más cooperación por parte de la UNCTAD para ayudar en la
clasificación de sus industrias creativas. Debido a que todas las metodologías actuales tienen limitaciones
155
visibles, existe la necesidad de una revisión regular y actualizaciones con el objeto satisfacer las nuevas
necesidades.

El ejercicio actual de revisar el modelo de la UNCTAD para la industria creativa toma en cuenta, y
complementa,eltrabajollevadoacaboyadoptadoporlasorganizacionesinternacionesdemayorimportancia.
165
Por ejemplo, Eurostat publicó un libro de bolsillo para las estadísticas culturales en el 2007 , el Convenio
166
AndrésBellopropusounaclasificaciónparalosbienesculturalesdelospaísesdelMERSOCURenel2008 ;y
167
laUNESCOlanzóunnuevomarcoparalasestadísticasculturalesenel2009 .Ademásdeestasimportantes
referencias, la UNCTAD contactó a los departamentos de estadísticas del gobierno de algunos países y
recolectóobservacionesycomentarios.Graciasaestoesposibleobtenerunaideaclaraacercadelroldelos
productoscreativosenelcomerciointernacional.

La UNCTAD está totalmente consciente de que si no existe una sola definición y clasificación acerca de las
industrias creativas, o una receta única para todos los países, habrá con certeza una gran cantidad de
propuestas y enfoques y seguramente no habrá un modelo acordado. En este contexto, las comparaciones
internacionalespermanecenengranconflictodebidoalaslimitacionesdelasmetodologíasyalasbrechasen
herramientasdeestadísticasparaelanálisiscualitativoycuantitativo.

Porlotanto,laintenciónesutilizarunanálisiscomparativoenbaseaevidenciadelasclasificacionesparael
comerciodebienescreativosyculturalesenuncontextoglobal.Alhaceresto,sebuscanosóloredefinirlas
taxonomías de los bienes creativos de la UNCTAD, sino que también se espera presentar una pragmática
herramientametodológicaparalospaísesendesarrolloconcapacidadesvariadasparaorganizarsumarcode
estadísticasculturales,enactividadescomoocupación,bienesyservicioscomerciales,gastos,tiempoutilizado
yparticipación.ElmodelodelaUNCTADseenfocaenmetodologíasestadísticasparaelcomerciodebienesy
servicios,seesperaqueenunfuturocercanotambiéncubraelcomercioenproductoscreativosdigitalizados.
4.8.1|Estadísticascomercialesparabienescreativosy
culturales:metodologíasseleccionadas

Acontinuaciónseexaminaráncuatropropuestasdistintasparalasclasificacionesdeestadísticasenelcomercio
internacional de bienes creativos y culturales. Las tres primeras operan a nivel regional o nacional, mientras
que la cuarta, a nivel mundial. Estas metodologías han impulsado a varios países a desarrollar sus industrias
creativas/culturales, ellas son las responsables no solo de las distintas formas de clasificar las estadísticas
culturales,sinoqueademásdevariasdelaspropuestaspolíticasdelasindustriascreativas/culturales.

LaprimerametodologíadeestadísticasprovienedeEurostatyreflejalaprácticaEuropeadepolíticasculturales
conunenfoqueenlasactividadesculturalesmásimportantescomolaseditoriales.Lasegunda,deMERCOSUR,
presenta una perspectiva Sud Americana de las industrias culturales, adoptada de la propuesta Europea
aunque va un paso adelante para distinguir bienes culturales y relacionados de acuerdo a una función de
productos en el ciclo de la producción cultural. Es la única que incorpora una perspectiva de los países en
desarrollo. La tercera metodología refleja la propuesta del Reino Unido respecto a las industrias creativas y
utilizaunadefiniciónmásampliadeindustriasculturales.Lacuartapropuestadescribeacontinuaciónelmarco
más reciente de la UNESCO acerca de las estadísticas culturales; destinado a cubrir todas las actividades
culturaleshumanasyagregaelsistemainternacionalmáscomúnparalaclasificacióndeestadísticas.Unatabla
alfinaldeestasecciónentregaunapequeñacomparacióndeestasdistintasmetodologías.

MetodologíaindustrialculturalEuropea.

165
Eurostat(2007)
166
ConvenioAndrésBello(2008).
167
UNESCOUIS(2009).
156
Los países Europeos han mostrado durante largo tiempo un interés por la recolección de información para
medir el desempeño económico de las industrias culturales y además por desarrollar un marco para las
estadísticasculturales.Enladécada1980,Franciafueunodelosprimerospaísesenestablecerunmarcode
estadísticas culturales sólido. Sin embrago, la falta de estadísticas culturales en la Unión Europea alentó la
formacióndelGrupoLíderenEstadísticasdelaCultura(LEGcultureeninglés)en1997.

Este grupo identificó ocho dominios culturales y artísticos relacionados (herencia artística y monumental,
archivos,bibliotecas,librosyprensa,artesvisuales,arquitectura,arteinterpretativoyaudiovisual/multimedia)
quecumpleseisfunciones:conservación,creación,producción,diseminación,comercioyentrenamiento.Enel
2002, el LEGCulture agregó el Marco de Estadísticas Culturales de la UNESCO para crear una Europa más
equitativa.LapropuestadelaUniónEuropeaacercadelcomerciointernacionaldebienesculturalesagrególa
ConvenciónsobrelaProtecciónyPromocióndeladiversidaddelasExpresionesCulturalesdelaUNESCO.Enel
2007, la Eurostat publicó un ‘libro de bolsillo de estadísticas culturales’ que identificó siete categorías
principalesdebienesculturalesdelcomercioenEuropa168:

x Libros
x DiariosyPeriódicos
x CDsyDVDs
x Obrasdearte
x Piezasdecolección
x Antigüedades
x InstrumentosMusicales

La guía incorpora la Nomenclatura del Comercio Exterior (N.C.E.) del 2006 para estadísticas comerciales de
bienesculturales169anivelnacional.LamayoríadelosmiembrosdelaUEsiguenelejemplodelLEGCulturey
han adoptado una clasificación similar para las estadísticas comerciales170. La Nomenclatura de Comercio
Exterior concuerda con la Nomenclatura Combinada, una de las clasificaciones más aceptadas generalmente
entrelospaísesEuropeosparalarecoleccióndeinformacióncomercialparabienesculturales.

MetodologíadelMERCOSURutilizadaenlasindustriasculturales

LaclasificacióndeestadísticasculturalesesunanuevaprácticaenSudAmérica.Lametodologíapropuestapor
elConvenioAndrésBelloentregainformaciónacercadepaísesqueutilizanunaherramientapragmáticapara
medirelflujodebienesculturales.Estaclasificacióndistinguetrestiposdebienes,deacuerdoasulugarenel
ciclodeproducción:

x Bienes Característicos: se definen como los típicos bienes y servicios del campo cultural que se
manifiestan en la creación, expresión, interpretación, conservación y transmisión de contenido
simbólico(porejemplo:unCD,unapelículaounlibro).
x Bienes Relacionados: Son productos interdependientes que sirven como aporte y capital para la
produccióndebienescaracterísticos(porejemplo:papelparaimprimir,videocasetesomicrófonos).
x Bienes auxiliares: Incluyen marketing, distribución y productos relacionados que permiten a los
usuarios finales consumir cultura (por ejemplo: televisores, reproductores de música o video
proyectores).
x

168
LalistacompletadebienescreativosdefinidosporEurostatestádisponibleenEurostat(2007:175176).
169
LanomenclaturaComExteslaclasificaciónutilizadaporComExtdatabase,unabasededatosestadística
armonizadaparaelcomerciodebienesentrelosmiembrosdelaEUyfueradelaEU.
170
Lamayoríadelospaíseseuropeostienenunadefiniciónmásampliadelosbienesculturalesparalas
estadísticasdecomerciocomparadoconlaversióndelaEU.Apartedelos7principalesbienesculturales
definidosporEurostat,ladefiniciónde“bienesculturales”tambiénsederivadeladefinicióndeactividad
culturalyvaríaentrelospaíseseuropeos.Porejemplo,enFinlandialaclasificaciónincluyelaartesanía
tradicionalcomolasalfombrasbordadasytrabajosenoroasícomolapostproduccióndeaudiovisualesy
equipodecomunicaciones.
157
Al combinar estas clasificaciones con las tres industrias culturales centrales; fonografía, editoriales y
audiovisual;secreaunanuevamatriz171connuevecategoríasdebienesculturales:

1. Bienescaracterísticosdelaindustriaaudiovisual(ej.Películas)
2. Bienesauxiliaresdelaindustriaaudiovisual(ej.Televisión,cámaras)
3. Bienescaracterísticosdelaindustriaeditorialdeperiódicos(ej.Diariosyperiódicos)
4. Bienescaracterísticosdelaindustriapublicitariadelibros(ej.Librosyotrosimpresos)
5. Bienesauxiliaresdelaindustriadiscográfica(ej.Dispositivosderegistrosonoro)
6. Bienesrelacionadosdelaindustriafonográfica(ej.Reproductoresdemúsica)
7. Bienescaracterísticosdelaindustriaaudiovisualyfonográfica(ej.CD,casete)
8. Bienesauxiliaresdelaindustriaaudiovisualyfonográfica(ej.Micrófonos,mediosderegistrosonoro)
9. Bienes relacionados de la industria audiovisual y fonográfica (ej. Equipos para la transmisión y
recepciónderadioytelevisión)

EstametodologíaclaramenteprovienedesdeelADNdelaclasificaciónEuropeaaunqueconunenfoquemás
limitadoenlastresindustriasculturalescentrales,quesonlaindustriafonográfica,laeditorialylaaudiovisual.
LamayordiferenciaesquelaversióndelConvenioAndrésBelloseparalosbienesculturalesentrestiposde
acuerdoasufunciónenelciclodeproduccióncultural.Ladescripcióndecódigosaplicadosenestadefinición
se encuentra en la Nomenclatura Común del MERCOSUR, la cual concuerda completamente con la
NomenclaturaCombinadadelospaísesEuropeos.

MetodologíautilizadaporelReinoUnidoparalasestadísticasrelacionadasalaindustriacreativa.

Esdifícilafirmarcuálesfueronlosprimerospaísesenusareltérmino‘industriascreativas’,perolaclasificación
del Reino Unido, determinada en los documentos de mapeo del año 1998 y 2001 realizados por el
Departamento de Cultura, Medios y Deporte (DCMS por su sigla en inglés), tuvo absoluta influencia en la
mayoríadelospaísesaldesarrollarsuclasificacióndeestadísticasculturalesenlaúltimadécada.Laprimera
clasificación publicada que describe las industrias creativas fue realizada por la DCMS e identifica 11 sub
industriasnombradasacontinuación:

x Videos,películasyfotografía.
x Músicayarteinterpretativoyvisual.
x Arquitectura
x Editorial
x Juegosdecomputadora,software,editorialeselectrónicas
x Arte
x Radioytelevisión
x Publicidad
x Diseño
x Diseñadoresdemoda
x Comerciodearte/antigüedades

Las estadísticas comerciales para estas 11 industrias creativas son recolectadas utilizando la Clasificación
Industrial Estándar del Reino Unido(UKSICen inglés). En el 2004, elDCMS realizó un marco máscompleto
conocidocomoDET(eninglésDCMSEvidenciaToolkit),yadoptólaUKSICdel2003comolabaseparaeste
nuevo marco. Esta clasificación fue utilizada para calcular la contribución económica de las industrias
172
creativas y las cifras de tales estadísticas son informadas anualmente en la publicación de Creative
IndustriesEconomicEstimates(CIEE).YaquelaUKSICesunaclasificacióndeactividades,yentregaunalista
nooficialdecódigosparalosbienescreativos,laCIEEsoloreportaelvalordeexportacióndelos‘servicios’.

171
MERCOSUR(2008).
172
Lossectoresdelasartesaníasyeldiseñoestánexcluidosporquenoexistendatosoficiales.Paramayores
detalles,véaseanexoBenCIEE2010Notatécnica:
www.culture.gov.uk/reference_library/publications/6622.aspx.
158
Unadelasventajasdeestametodologíaesquetieneunalcancemayor173quelapropuestadelasindustrias
culturales Europeas. Incluye algunas categorías como publicidad, diseñadores de moda, y juegos de
computadora,quenofueronpreviamenteidentificadascomoactividadesculturales.Estaclasificaciónademás
desata controversia debido a que mide actividades industriales, más que flujo comercial, y mucha de la
informaciónreflejacosasdistintasalaactividadcreativa.Porejemplo,laUKSICincluyemuchosdeloscódigos
de la fabricación de ropa en la categoría de “diseño de moda”, sin embargo la estructura actual no puede
separarestasactividadesnocreativas.Pararemediarestasituación,yobtenerinformaciónmásdetallada,el
DCMStrabajaenunnuevoconjuntodeestándaresparamedirlasindustriascreativas.

ElmarcodelaUNESCOparalasestadísticasculturales

LaUNSECOdesarrollósuprimerMarcodeEstadísticasCulturales(MEC)en1986,yposteriormenteinfluencióa
muchospaísesadesarrollarestrategiaspararecolectarestadísticasculturales.Sumarcooriginaldefinenueve
categorías de actividades culturales: herencia cultural, impresos y literatura, música, arte interpretativo,
medios de audio, medios audiovisuales, actividades socio culturales, deportes y juegos y medioambiente y
naturaleza. Asimismo, el marco de 1986 describe cinco procesos en la producción cultural: creación,
producción,distribución, consumo y preservación. Las categorías miden amplitud,mientras que los procesos
deproducciónindicanprofundidad,loquedacomoresultadounamatrizquelosusuariospuedenutilizarpara
recolectarinformación.

En el 2009 la UNESCO propuso un nuevo y ambicioso marco para las estadísticas culturales, el cual espera
convertirse en un estándar internacional capaz de recolectar información de todas las actividades culturales
humanas. Este marco actualizado articula cinco procesos dentro del ciclo cultural: creación, producción,
diseminación, exhibición/ recepción/ transmisión/, y consumo/participación. Su definición de cultura incluye
seisdominiosy12subgrupos,comosemuestraenlafigura4.3.

El marco de la UNESCO del año 2009 mide el comercio internacional de los bienes y servicios culturales. La
clasificacióndebienesculturalesadoptaelSistemaArmonizadodeDesignaciónyCodificacióndeMercancías
del2007(SA2007),mientrasquelaclasificacióndeserviciosculturalesutilizalaBalanzadePagosversiónseis
(BPM6 en inglés) y Clasificación Extendida de Servicios en la Balanza de Pagos (EBOPS en inglés). El nuevo
marcodelaUNESCOestablece85códigosdelSA2007conbienesculturales,categorizadobajoseisdominios
174
culturales. Define otros 84 códigos en el SA2007 como equipo y materiales apoyo para bienes culturales .

173
UnadelasdefinicionesmásampliasdelasindustriascreativasvienedeItaliaeincluyejuguetes,muebles,
trabajosenmármol
174
LalistacompletadelaUNESCOpar
159
Losseisdominiosincluyenlossiguientesgruposdeproductos(seguidosporelnúmerodecódigosen
cadagrupodeproductos):

A. HerenciaNaturalyCultural:Antigüedades(2códigos)
B. ActuaciónyCelebración:instrumentosmusicales(13códigos);mediosdegrabación(6códigos)
C. ArtesVisualesyArtesanías:pinturas(3códigos),otrasartesvisuales(12códigos),artesanías(7códigos),
joyas(8códigos)yfotografía(2códigos)
D. LibrosyPrensa:Libros(3códigos),diarios(2códigos),otrosimpresos(6códigos)
E. MediosInteractivosyAudiovisuales:PelículasyVideos(3códigos)
F. ServiciosCreativosydeDiseño:Arquitecturaydiseño(1código)

Entrelasmetodologíasrecolectadasparaesteanálisiscomparativo,elmarcodelaUNESCOdel2009eselúnico
que provee una lista completa de los servicios. Definido por la BPM6 y de acuerdo a los códigos
correspondientes de la EBOPS, propone nueve categorías de los servicios culturales.21 Se ha puesto especial
atenciónenlosnuevoscódigosdelaEBOPS,talescomoel8.4.1y8.4.2,loscualesrepresentanlalicenciapara
reproducir y/o distribuir productos audiovisuales y otros productos artísticos. Estos nuevos códigos tiene el
potencial decomplementar el valorperdido del DPI paralos bienesculturales y creativos enlas estadísticas
comerciales.

4.8.2|Resumencomparativodelasmetodologías
utilizadasparalasestadísticasdebienesculturalesy
creativos.
160

Notas:
1. La definición de dominio y subgrupo está basada en la clasificación de la UNCTAD para los bienes
creativosyrelacionados;ladefiniciónpuedevariarenotrasclasificaciones.
2. Nomenclatura de metodologías seleccionadas: Eurostat: Nomenclatura del Comercio Exterior;
Finlandia:NomenclaturaCombinada(NC);MERCOSUR;NomenclaturaComúndelMERCOSUR(NCM);
ReinoUnido:RUClasificaciónEstándarIndustrial(UKSICporsusiglaeninglés);Italia:Clasificaciónde
Actividades Económica (ATECO); UNESCO: Sistema Armonizado versión 2007 (SA 2007); UNCTAD:
SistemaArmonizadoversión2002(SA2002).
3. UK SIC y el ATECO de Italia son clasificaciones de las actividades económicas, Los productos
correspondientesparaestasactividadesestánenumeradasaquí.
4. : Este grupo producto/sector no se identifica ni como bienes creativos ni relacionados en la
metodología.
5. C:Estegrupoproducto/sectorseidentificacomobienescreativos/culturalesenlametodología.
6. R:Estegrupoproducto/sectoridentificacomobienesrelacionadosyequiposymaterialesdeapoyoen
la metodología; sólo las clasificaciones del MERCOSUR, UNESCO y la UNCTAD identifican categorías
paralosbienesrelacionados.
7. LaclasificacióndelaATECOdeItaliaenumeralasgaleríasdearteylassubastasdearteenlacategoría
del ‘Arte Contemporáneo’, sin embargo no entrega ningún código específico en esta categoría.
Fuente:UNCTAD

La tabla 4.1 entrega un resumen comparativo de la definición de bienes culturales/creativos en las cuatro
anteriores metodologías de estadísticas en relación a la metodología de la UNCTAD. Compara grupos de
productosenvezdecódigosmásdetallados,debidoaquemuchasdelasmetodologíasutilizannomenclaturas
distintas y traducir los códigos de uno a otro es un problema. La diferencia en estas metodologías destaca
161
cómo variadas propuestas a las políticas culturales han influido en la clasificación de los bienes
creativos/culturales.

Este análisis revela la intersección y la divergencia de las metodologías seleccionadas. Como fue visto en la
tabla 4.1, varios grupos de productos son reconocidos como bienes creativos/culturales en todas las
metodologías. Esto incluye productos de música (medios de grabación como CDs y cintas así como música
impresa e instrumentos musicales), artes visuales (antigüedades, pinturas y esculturas), editoriales (libros,
diariosyperiódicos)ymaterialaudiovisual(películasyvideos).Esposibleafirmarqueestosproductosforman
el centro de un conjunto de bienes creativos/culturales, ya que han sido aprobados universalmente, por lo
tantodeberíanserincluidosenelmarcodelasestadísticascomercialescomoenlabasecomparativa.

Otroconjuntodeproductosfuereconocidosóloporalgunasmetodologías.Estosincluyenartesanías,diseñoy
nuevosmediosdecomunicación.Puedenformarunconjunto‘opcional’debienescreativos/culturales,elcual
provee de flexibilidad en la búsqueda de políticas de mercado para definir el marco de estadísticas más
apropiadoparasuspaíses.

Lasdosclasificacionesmásimportantesparalasestadísticasculturales,losmarcosdelaUNESCOylaUNCTAD
cubren un rango de grupos de productos más amplio que las otras metodologías, debido a la necesidad de
proveerunreferenteuniversal;porconsiguienteambosincluyenunconjunto‘central’y‘opcional’debienes
creativos/culturales.Comosemuestraenlatabla4.2y4.3elMECdelaUNESCOdelaño2009ylaUNCTAD
comparten una filosofía similar en la categorización de bienes creativos/culturales y equipos y bienes
relacionados. Aunque estos marcos aplican una versión distinta de los códigos de SA, comprenden algunos
principiossubyacentesencomúnparacapturarlosbienescreativos/culturalesexclusivos.

Porotrolado,unacomparaciónmásdetalladadelacomposicióndelosproductosencadaclasificaciónhace
queladiferenciaentrelosmarcosdelaUNESCOylaUNCTADseamásevidente.Porejemplo,siseparamosel
conjunto ‘central’ de los bienes (productos de arte y medios de comunicación) del conjunto ‘opcional’
(productos de artesanía, diseño, y nuevos medios de comunicación), la proporción de los bienes central y
opcionalenelmarcodelaUNESCOesde60/40,mientasqueenlaUNCTADesde20/80.Deacuerdoalabase
informativadelaUNCOMTRADE,elconjunto‘central’delosbienescreativos/culturalesestádominadoporlas
175
economías desarrolladas, sin embargo el conjunto ‘opcional’ entrega más oportunidades de exportación a
lospaísesendesarrollo.Alcombinarestasobservaciones,sepuedesostenerquelaclasificacióndelaUNESCO
esmejoralmomentodecapturarlaexperienciadelospaísesalNorte,mientrasquelaUNCTADreflejamejor
lasoportunidadesenlospaísesdelSur.

Generalmentehablando,elMECdelaUNESCOdel2009entregaunmarcogeneralyunalistaconceptualde
estadísticas de comercio para bienes y servicios culturales a nivel mundial. La UNESCO propuso una nueva
clasificaciónqueademásestableceunaagendaparafuturasmodificacionesenlataxonomía,ademástieneel
potencial para facilitar la forma de medir la dimensión económica de los bienes y servicios culturales en el
futuro.

Amododecomparación,laclasificacióndelaUNCTADenfatizalacreatividadnodescubiertaenelmundode
los países del Sur al entregar elementos para identificar las potencialidades. Por lo tanto, la mayoría de los
productosenlaclasificacióndelaUNCTADencajaenlascategoríasdeDiseñoyArtesanías.Detodasmaneras,
fue el Informe sobre la Economía Creativa del 2008 el primero en presentar las estadísticas de comercio
mundial para estas dos categorías en una base universal, ya que estas han sido las categorías en dónde los
países en desarrollo han tenido una mayor participación en el mercado y mayores oportunidades en el
comerciointernacional.LaclasificacióndelaUNCTADespragmáticaenelsentidodequeanalizalaevolución
delametodologíautilizadaenlasestadísticasasícomotambiénreflejaelbalancedelainformacióncomercial
actualmentedisponible.

175
DeacuerdoalabasededatosCOMTRADEdelasNacionesUnidas,lospaísesdesarrolladosdominanlas
exportacionessobrelosproductosrelacionadosalasartesymediosdecomunicación,queconstituyenun80a
90porcientodelmercadoglobal.Lospaísesendesarrollocapturanmásdelamitaddelmercadoenbienes
relativosalasartesaníasynuevosmedios.Véasegráficos5.4ªy5.4benelcapitulo5.
162
Laslistasdeservicioscreativos/culturalespropuestasporlaUNESCOylaUNCTADsonbastanteparecidas,sin
embargoladelaUNESCOincluyealgunoscódigos(comolainformacióndeservicios,derechosdeautorypagos
porlicencias)loscualesnoestánincluidosenlalistadelaUNCTADdel2008oquenohansidocalculadoscon
otrosservicioscreativos(vertabla4.4).Estoscódigosrepresentanlaactividaddelaclasificaciónactualdelas
estadísticascomercialesparaserviciosquenopuedensercapturados(comoelcomerciodecontenidodigital)
además tienen la capacidad de compensar el valor de los bienes creativos/culturales de la P.I., lo que las
estadísticascomercialestradicionalesnologran.Porotroladolamayoríadelospaísesnoinformaelvalorde
estoscódigosporseparado,porloqueestascifrasnopuedensercalculadasenconjuntoconotrosservicios
creativos/culturalesalutilizarlaGestióndeProcesosdeNegociosversión5(BPM5176porsusiglaeninglés),la
cualeslaúnicafuentedeinformaciónexistente.LoscódigosdelaEBOPSpropuestosenelMECdelaUNESCO
en el 2009 se basan en la versión borrador177por lo que la información no puede ser recolectada utilizando
estoscódigos.

Fuente:UNCTAD,UNESCO(2009:6569)
Notas:
1. Incluye490400músicaimpresa
2. Incluye950410VideoJuegos
3. ElMarcodeEstadísticasCulturalesdelaUNESCOcategorizalosmediosdegrabaciónyvideojuegosen
otrosgrupos.

176
Losdetallessobrelaindisponibilidaddedatosparaestossectoresseráexplicadoenelanexo.
177
LosdatossobrelosnuevosEBOPSpodríanestardisponiblesdespuésdefinalizarelnuevoMSITSenel2010.
163

Notas:
1. LaUNCTADnoindicaalgúncódigoparalosbienesrelacionadosenestegrupo.
2. El Marco de Estadísticas Culturales de la UNESCO no incluye algún código correspondiente en este
grupo.
3. Losequiposdegrabacióndesonidosestánincluidosenestegrupo.
4. HaycuatrocódigosdeseisdígitosenelSAincluidosenestegrupo,losqueserefierenalamaquinaria
deimpresos.
5. ElMarcodeEstadísticasCulturalesnoincluyecódigoscorrespondientesenestegrupo.

Notas:
164
1. Esta categoría también incluye otras licencias literarias y artísticas, tales como el arte interpretativo, autores,
compositores,escultores,gruposdediseñadores,diseñadoresdedisfraces,diseñadoresdestacadosyotros.
2. Las nuevas agencias de servicios incluyen la provisión de noticias, fotografías y reportajes espaciales para los
mediosdecomunicación
3. Incluyeserviciosde
4. enCER08peronofueagregadaen‘TodoslosServiciosCreativos’.bibliotecayarchivos.
5. Incluyeotrosserviciosculturales.
6. Losserviciosrecreacionalesestánincluidosenelcódigo11.2.3(herenciayserviciosrecreacionales)
7. Estacategoríadeberíaincluirtodoslosgastosculturalesrealizadosenelextranjeroacausadecualquiertipode
viaje(estudios,negociososalud)
8. Estacategoríafueintegrada

4.8.3|Aprendizajesdelestudiocomparativo

Enresumen,elresultadodeesteestudiocomosehademostradoenlatabla4.1nosentregaunanálisis
comparativo basado en la evidencia para las estadísticas comerciales de las industrias creativas. Este
análisisserádegranutilidadparaqueexpertosydiseñadoresdepolíticaspuedanactualizarlosesquemas
de clasificación existente o para establecer nuevos marcos para las estadísticas comerciales de bienes y
servicios creativos. Este ejercicio también nos muestra que la clasificación de estadísticas comerciales
propuesta por la UNCTAD para bienes creativos está alineada con otras clasificaciones recogidas de
organizaciones internacionales claves o países individuales. Como resultado de este trabajo, la UNCTAD
perfeccionósusclasificacionesexistentes,pormediodeunarevisiónyreconstruccióndesulistadebienes
creativos. Este perfeccionamiento comienza por identificar la intersección de los conjuntos ‘centro’ y
‘opcional’debienescreativosenotrasclasificacionesymantenertodosloscódigosquesonmundialmente
reconocidos.Agregaalgunoscódigosquenoexistenennuestralistaperoquehansidoincluidosenotras
clasificaciones. Finalmente, elimina algunos códigos que carecen de descripción específica y que no han
sidodefinidosporotrasclasificaciones.

Otrohallazgorealizadoapartirdeestacomparaciónesqueesnecesariaunamigracióndelasestadísticas
comercialesaunanuevaclasificación.LarazónparadesplazarsedesdelaversióndelS.A.de1996aladel
2002sondos:primero,laantiguaversiónnoreflejaeldesarrollodelasindustriascreativas,encambiola
nuevaentregaunamejordesagregacióndecódigos.Porotrolado,lainformacióncomercialparaelS.A.del
2007 sólo se encuentra disponible después este año, lo que hace imposible poder realizar un análisis
comparativoparalaevolucióndelcomerciomundialdelasindustriascreativas.

La segunda razón para sugerir esta emigración es relativa a la información. La UNCTAD necesita una
clasificación capaz de capturar la mayor cantidad de información. Como se muestra en la tabla 4.5, la
informacióndisponibledelS.A.del2007eslamásdébildetodoslostiempos;lainformacióndelaño2008
sólo está disponible en 102 países. Por el contrario, a pesar de que en 1996 se recolecto mayor
información,elnúmerodepaísesinformadosdisminuyóun12%,desde166enel2005a147enel2008.
En este contexto, la versión del S.A. del 2002 parece ser más adecuado a las necesidades y por
consiguientehasidoseleccionadocomolametodologíaparaesteinforme.

165

ModelodelaUNCTADparalasestadísticascomercialesdelaeconomíacreativa.

Al resumir los hallazgos de este estudio comparativo, la propuesta de la UNCTAD es revisada y
estructuradademaneramásapropiadaparalasestadísticascomercialeseconomíacreativaenlatabla4.6.

x El marco está dividido en dos partes: (1) industrias creativas, la cual incluye todos los bienes y
servicios creativos, y (2) industrias relacionadas, la cual incluye todos los bienes relacionados,
computaciónyserviciosinformativos,derechosdeautorypagosporlicencias.
x La información para comercio internacional de bienes creativos y bienes relacionados fueron
extraídos de desde la base de datos de la UNCTAD usando la clasificación del Sistema Armonizado
(SA),versión2002.
x Número total de códigos de bienes creativos después de la restructuración: todos los bienes
creativos,211códigos;artesanías,60códigos;audiovisuales,2códigos;diseño,102códigos;nuevos
medios de comunicación, 8 códigos; artes interpretativas, 7 códigos; editoriales, 15 códigos; artes
visuales,17códigos.
x Número total de códigos de bienes relacionadas después de la restructuración: todos los bienes
relacionados, 170 códigos; audiovisuales, 42 códigos; diseño, 35 códigos; nuevos medios de
comunicación, 5 códigos; artes interpretativas, 28 códigos; editorial, 11 códigos; artes visuales, 49
códigos.
x LainformacióndelosservicioscreativosfueextraídadelasestadísticasdebalancedepagosdelFMI
utilizandoloscódigosdeBMP5ydeEBOPS.
x Las categorías de servicios que serán incluidas en todos los servicios creativos son: publicidad,
investigaciones de mercado y servicios de opinión pública, arquitectura, ingeniería y otros servicios
técnicos,serviciosdedesarrolloeinvestigaciónyserviciosrecreacionales,culturalesypersonales.Los
servicios de audiovisual y otros culturales y recreativos son subgrupos de la categoría personal,
culturalyotrosserviciosrecreacionales.
166
x Lainformacióncomercialparalosservicioscreativosrelacionadossepresentasólocomoinformación
complementaria por lo que no ha sido incluida en el total de bienes creativos. Las industrias
relacionadasconstituyenunaimportanteherramientaparaelanálisisdelademandaactualyfutura,
debidoaquesuexistenciaescompletamentedependientealcontenidocreativo.Porotrolado,estas
industrias no conocen la definición de los criterios adoptados por la UNCTAD para los bienes
creativos.
x Elmismofundamentoseaplicaalosderechosdeautor.Aunquehansidoexpuestas,estosdatosno
estánincluidoseneltotaldelosservicioscreativos,debidoaquenotienenlahabilidaddedesagregar
laporcióndelvalorrelacionadoalasindustriascreativas.
x A causa de los defectos en la metodología de información, los otros derechos de autor, pagos por
licenciasylosserviciosdeinformaciónestánpresentadosenelanexocomoParte3conelpropósito
deunatransparenciademercado.Latabla4.7resumelasituaciónactualdelainformacióndisponible
paralosbienesyservicioscreativos.

167

4.9 Metodología base para un sistema de

medida uniforme para el comercio
internacionaldebienescreativos

Enestecontexto,elcapítulo5presentaendetallelainformaciónquepuedeserrecolectadaenelcomerciode
losbienesyservicioscreativos.Esimportantepreveniralosusuariosfinalesdeestainformacióndequeestano
entrega una cifra final en el valor del comercio mundial de las industrias de bienes creativos debido a las
razonesmencionadasanteriormente.Sinembargo,entreganunabuenainformaciónacercadelastendencias
globales,elordendelamagnituddelcomercioenlosbienesyservicioscreativosylosflujosdecomerciomás
importantes.

Nuestrapropuestafuetenerprecauciónyerrorenelladodelasubdefiniciónyexclusiónmásqueunasobre
inclusióndelasvariables.Elanálisisnocalculaelvalordelascategoríasquesonunamezcladebienescreativos
ynocreativos.Dehecho,cuandonoexistecertezadelacarenciadelafortalezadeunacategoríaenelinforme
sólodelasindustriascreativas,seomite.Esnecesarioactuarsobrehechosqueseanverificables(noestimados)
obtenidos desde las fuentes nacionales oficiales disponibles que son basadas en una metodología sólida y
sobre cifras que son informadas a las Naciones Unidas a través de las fuentes nacionales. Por lo tanto, los
hallazgosdeestereporteestánenelnivelmásbajodelasevaluaciones,nohaydudadequelascifrasactuales
seránconsiderablementemásaltas.

Enunprincipio,lametodologíautilizadaessimpleyaditiva.Lasestadísticascomercialesfuerondegradadasa
lasmáspequeñasunidadesdeanálisisensuclasificación(amenudoutilizancódigosdecuatroocincodígitos);
luego estas unidades son incluidas o excluidas desde una lista definitiva de industrias creativas. Claramente,
168
algunas actividades asociadas a la producción creativa no son descritas o clasificadas en las fuentes de
informaciónosondescritasperodemanerainformalysinserrealmentecapturadaporalgunarecolecciónde
datos.Estainformaciónseguirásiendoinvisibleynocontabilizadaenelesquemapresente.

Alreconocerquelapropiedadintelectualesamenudounimportanteelementodelosproductoscreativos,lo
queseintentaesencontrarlainformacióncorrespondiente.Sinembargo,laúnicainformacióndisponiblese
encuentraentodoslosderechosdeautor,ysonrecolectadasutilizandounataxonomíadiferente.Idealmente,
se podría desarrollar las formas de relacionar esta información, a medida que la cubertura de la OMPI
aumenta. Además, la información específica de los derechos de autor no se encuentra disponible. Como
resultado,lainformacióndelapropiedadintelectualycomerciofísiconoestansimplementeaditiva,escierto
que la mayoría de las transacciones de la propiedad intelectual se han perdido debido a la información no
disponible. Lainformación de los derechos de autor depende en un sistema de funcionamiento local para la
regulación, recolección y distribución de P.I. Sin embargo, este sistema no es completo en el mundo
desarrolladoyesparcialenmuchasáreasdelmundoendesarrollo.Porlotanto,esteúltimotiendeasermal
representadoenestainformación178.
La información comercial es principalmente medida a través de una auditoría física de la importación y
exportación de bienes a través de las fronteras nacionales. Los bienes son medidos por su peso, volumen o
valor. La cobertura del sector de servicios es llevada a cabo sobre una base distinta. La información más
detalladaesrecolectadaconrespectoalflujodeintercambiosinternacionalesrelacionadosalcomercioyalas
transacciones financieras autoreportadas por el banco central (sin embargo no es separado por producto)
(pag.147).Elconocimientodelcomerciodeserviciosengeneralydebienescreativosenparticularentregala
evidenciadequeestosdatosrevelansólounapartedeloquesenecesitapararealizarunanálisisorientadoa
las políticas. Por ejemplo, el peso o número de CDs comercializados es un indicador inferior para los
diseñadoresdepolíticasdebidoaquenoinformaelvalordelapropiedadintelectualrelacionadoalosqueson
básicamentelospequeñosdiscosdeplásticos.Ademásesposiblequelagrabacióndeunacanciónpuedaser
exportada (en una maleta de pasajero) y luego reproducida en un segundo país bajo una licencia local o
distribuidacomounarchivodeMP3.Ningúnflujofinancieroqueregresaalpaísdeorigenesgrabadoovisible.
Porlotantoelvalordelamúsicaenelcomerciointernacionalesdifícildedeterminar.Paraalgunosproductos,
la transferencia en masas, volúmenes y valores puede actuar como una indicación de valor, aunque en su
mayoríanolohace.Porlotantoestaanomalíaesmuyseriadebidoaquelosbienescreativosvalenmásquesu
valor funcional.(147) Por ejemplo ¿Cómo pueden dos muebles, por ejemplo sillas, ser contabilizadas en su
totalidad si las dos contienen volúmenes de material similares y tienen por lo tanto el mismo peso de los
bienes,perolaprimeraesunapartidadesillasdeun“diseñador”exclusivoconunaestéticaconsiderableycon
unvalorespecíficoylasotrassonunapartidadesillasdeoficinareproducidasenmasa?

La taxonomía fundamental de las estadísticas comerciales está basada en el tipo de material utilizado. Esto
muestraalosinteresadosenlasestadísticasdelaeconomíacreativaconunproblema.Sólounbajonúmerode
materiales son “culturales o creativos” por definición, lo que significa que son utilizados con sólo fines
culturales. Los diamantes, por ejemplo, pueden ser usados tanto como para producir joyas como para afilar
herramientas. La calidad de los materiales es capturada en forma desigual en la clasificación del Sistema
Armonizadoactual.Estoesungrantemahistóricoqueserefieremásalospatronesdelcomerciocuandotales
taxonomíasfueronideadasprimero,enresumen,cuandoelcomerciofuedominadoporproductosbásicosy
bienesfabricados(verSA5206paraunejemplodelaselectadistinciónrealizadaentredistintoshilosusadosen
la ropa). Una clasificación basada en la cantidad de plástico utilizado en la producción de un CD de música
clásicaymúsicapop,porejemplo,nospuedeinformarsóloacercadelasmateriaprimasquesehanutilizado
parafabricarelproducto.InclusolamedicióndelvalordelaproduccióncompletadelCDnorevelalosderechos
deautorasociadosalproducto.

Claramente no existe la forma de designar el valor “real” de una historia o una canción. Debería ser posible
rastrearlospagosporderechodeautor.Sinembargoestotambiénesdifícil derealizar.Primero,talrastreo
recae sobre una sociedad recolectora muy sofisticada y bien organizada (la organización actúa como
intermediarioentreelartistayelusuario).Losfabricantesydistribuidoresretienenunporcentajeparticularde

178
Porejemplo,laFederaciónInternacionaldelaIndustriaFonográfica,unaagenciadecomerciointernacional
paralasempresasdemúsica(http://www.ifpi.org),norecogedatosenmuchospaísesyaquenosecuentacon
informaciónfiable.
169
laventadelosproductos(porejemplo,librosygrabaciones)alasociedadrecolectora,comoloslocutoresde
radioy/televisión,ycualquierpersonaqueescuchemúsica.Enestecasoeldueñodelosderechosdeautor
recibe una parte de estas retenciones. En teoría, es posible rastrear tales “micropagos” con un sistema en
línea.Sinembargo,estonoformapartedelarealidadactual.

Por lo tanto, el objetivo es desarrollar un método pragmático dentro de los límites de los conjuntos de
informaciónactualesquepuedainformarenparteacercadelaeconomíacreativa,comoestáresumidoenla
tabla4.8,Losproductoscreativossonclaramenteunasubcategoríadetodoslosproductos.Porende,fuerade
estamatrizestántodoslosotrosproductos,quetienenunusocompletamentefuncional.Lapropuestaesque
losproductosseansometidosadoscriterios.Elprimeroessisonmateriadeproducciónartísticaoartesanal,o
deproducciónmasiva.Enrealidad,losproductospermanecenenunprocesocontinuo;sinembargo,parasu
clasificaciónesnecesariocrearunadivisión.Estecriterioindicaelgradodelaborcreativacontenidaencada
productoelaborado.Seasumequelalaborcreativaquecontienenesmayorenlosbienesconmáscontenido
creativoyrelevancia.

El segundo criterio es para representar el uso típico del producto, partiendo por un artefacto decorativo u
ornamento, calificado de “estético”, a través de productos diseñados, hasta aquellos que son mayormente
funcionales (más allá de estos productos se encuentran todos los otros productos que son principalmente
funcionales). Nuevamente esto debe ser visto como un continuo con, en la práctica, algunos usos más
empleadosqueotros.Porejemplo,unasilla“diseñada”esfuncionalaunqueesevaluadaestéticamente.Ental
caso,lahipótesisesqueelusomásestéticotiendeaserrepresentadoconunvalormáscreativo.

Enlaausenciadeunideal,unabasededatosotaxonomíaprecisa,sepuedeproponerlacombinacióndeestos
doscriteriosconelobjetodeofrecerunadistinciónpragmáticayútil.Losdosextremospuedenserproducidos
masivamenteconunusofuncional(cell4)ounusoartesanalyestético(cell1).Enmedio,sepuedendistinguir
losdiseñadoresdebienesartesanalesdeestosquesonproducidosenformamasivaaunqueconhincapiéenel
“diseño”(oproduccióncreativa).

Los intentos deberían ser para separar los bienes que son específicamente estéticos de estos que tiene un
propósito más funcional, y de aquellos que son exclusivamente fabricados con un fin funcional (bienes no
creativos). Sin embargo, existen “zonas grises” que son asociadas a un cambio en la práctica cultural. Por
ejemplo,losproductosdediseñodeinteriorcomprendenunacategoríamuycomplicada.Sinembargo,algunos
deestosproductossepuedendistinguirdelosmásomenosfuncionalesporelgradodeinfluenciaquetienesu
estéticaenelvalordelproducto(celda2).

Elmismotipodedistinciónenaúnmásdifícilderealizarcuandosetratadelaropa.Tradicionalmente,laalta
costurasedistinguedelaproducciónlistaparausar/llevaroinclusodelaproducciónbásica.Comoseindicaen
la clasificaciónpropuesta acontinuación, existe la posibilidad de separar los diseños excepcionales delos de
bienesdiseñadosconestilo.Sinembargo,enlapráctica,enelcasodelaropa,sólosepuedenidentificarcomo
marcaslos“bienesdelujo”comolapiel,lacachemiraolaseda.Paraevitardistorsionarlainformación,enuna
etapainicial,esmejorexcluirlostextilesdelacategoríademodayaquesondemasiadodifícilesdedistinguir.

Claramenteestenoesunperfectosistemadeclasificación:seofrececomounindicadorparasubrepresentar
26
de manera simple al sector creativo que incluye sólo los artículos que fueron incluidos en la celda 1. El
beneficiodelataxonomíapresentadaenlatabla4.8esqueofreceunaimagenmásextendidadelaeconomía
creativa. Además, de la celda 2 a la 4 son indicadores del lugar de discusión de futuras taxonomías y
recoleccióndeinformación,siesquevanarepresentaralosproductoscreativosconmayorprecisiónyaquelo
quesucedeenelpresenteesquelastaxonomíasexistentesvuelveninvisiblealaeconomíacreativa.
170

4.10consideracionesprincipales

Obviamente, existen desafíos para comprender la escala y la naturaleza del comercio internacional en los
bienescreativos,serviciosyderechos.Estecapítuloafirmaqueesposibledesarrollarunprimeranálisisatravés
deunacombinacióndelainformacióncomercialexistentequehasidomodificada.Lastaxonomíasresultantes
ylainformaciónquelasintegranosonniidealesniperfectas.Senecesitaprecauciónparadiseñartaxonomías
rigurosasaunquedesarrollarlasconinteligencia,comoseplanea,yhacervisibleslasdimensionescambiantes
delaproduccióncreativa.

LaspropuestashechasenlosInformessobrelaEconomíaCreativabuscanusarinformaciónsinprocesardesde
lasfuentespúblicascomprobadasquehansidoinformadasinternacionalmentemásquedependerdemuestras
oestimacionesdefuentesquebasanlarecoleccióndeinformaciónenmétodosnogarantizados,odepender
deunarecoleccióndedatosprimariaqueconsumatiempoyqueseamuycostosa.Porsupuesto,lametafinal
deunaauditoriacerteradelaeconomíacreativasepuedelograrsóloconadoptarnuevastaxonomíasycon
nueva recolección de información. Hasta ahora, las soluciones pragmáticas como las destacadas en este
informeparecendarunpasoadelante.

Existe una clara necesidad de tener una mejor capacidad de entendimiento y medida de las formas
institucionales y organizacionalesque hansido desarrolladas enlasindustrias creativas. Si las intervenciones
políticassonconsideradas,serequieredeunalíneabaseparaidentificarunpuntodepartidaconelobjetivode
evaluar el impacto y las variables para se necesitan para alcanzar los objetivos. Las industrias creativas a
menudo buscan conseguir un número de resultados contradictorios: acceso y excelencia, inclusión social,
rentabilidad, etc. Por esta razón se necesita de un especial cuidado en la creación de indicadores para el
trabajocomparativo,laevaluaciónyeldiseñodepolíticas.

Eltemaesdesarrollarunabaseinformativaqueseafirme,significativayflexible.Mientrasquelasestadísticas
cuantitativas tienen su uso, existe además un lugar para la información cualitativa. La mayoría de los
indicadores estadísticos se enfocan en los resultados; sin embargo, en el proceso cultural y artístico, los
indicadores también son críticos. Invariablemente, estos describen tales cosas como una forma institucional,
densidadycompetenciatantocomolasformasparticularesenqueseempleaalaspersonasocomoejecutan
sustareas.

Enresumen,esteesunpasodelantedeuntrabajoenprogresoparaformularunapropuestaposiblequeporlo
demás puede logar que las actividades invisibles de la economía creativa se hagan visibles. Este esquema
171
intenta reconstruir una cadena productiva que pueda medir los bienes físicos. Sin embargo, completar la
imagenparalastransaccionesdederechosdeautoroinvisiblesaúnestálejos.

Senecesitadeimportantesesfuerzosparaexpandirymejorarestavisibilidad.

Cuadro4.1 Realidadynúmeros

ExisteunaimportanteobservaciónrealizadaporunmatemáticoyfilósofopolacollamadoAlfredKorzybsky
que dice: “El mapa no es la realidad”. Aunque Korzybski nació en Warsaw en 1879 cuando Rusia era
invadida,nocreoquesehayaqueridoreferiralaconfusiónqueteníaconrespectoasutierranatal.Más
bien,estabahaciendounaencapsulaciónprecisadesucreenciadequenosedebeconfundirrealidadcon
nuestras descripciones de realidad. Él desconfiaba de la tendencia humana, enfrentada a la realidad,
entregaba sus cualidades abstractas que a menudo eran ilógicas, no necesarias y en muchos casos un
simpleerror.ÉlescribióenlagrantradicióndelhombreinglésWilliamofOckhamhace800años,quiendijo
quenosedebíaagregarnadaquenoseanecesario.Amboshombresdijeronqueeramejormantenerlas
cosas de forma simple. Por loque,regresando a estos días, si digo que Matthew Carter, quien diseñóel
omnipresente tipo de letra Verdana que está disponible en cualquier computador, creó un diseño
maravilloso,puedoestarbienomal.Laúnicaverdadesqueéldiseñountipodeletramaravillosa.

La primera vezque oíhablar de Korzybsky fue cuando estaba trabajandoen el InstitutoInternacional de
Comunicaciones en la década de 1980 y estábamos tratando de entender la nuevo ecología de las
comunicaciones.Estábamostrabajandoenunmapadelflujodelaprogramacióntelevisivamundialyenun
informeparaelgobiernodeNorwayacercadelainformaciónelectrónica.EldirectorSueco,EddiPloman,
uso la cita para advertirnos acerca de generalizar de manera equivocada a partir de la información sin
procesar.

Su observación ha vuelto a mi cabeza este año a medida que he ido considerando el estatus de la
investigación en la economía creativa. Por un lado, sabemos qué ideas tenemos y como debemos
desarrollarlas y mostrarlas. Tenemos una intuición acerca de cómo trabaja la creatividad, o de cómo no
trabaja, en nuestro vecindario, en nuestra cultura. Por otro lado, la información y los mapas sirven para
cuantificar los números, la escala, de lo que está pasando. Se necesita de ambos, por supuesto. De la
realidadenterrenoydelosnúmeros.Aunquenodebenconfundirse.

Durante los últimos años, ha habido una explosión de intereses en la recolección de información en las
industriascreativas,queamenudosedenomina“mapeo”(mappingeninglés)luegodelprimerdocumento
demapeorealizadoenreinounidoen1998.Estomuestraquelasindustriascreativassongrandesyque
generanmásriquezasdelasquesecreía.Lainformaciónseconvierteenunapoderosaherramientapara
persuadir a los gobiernos que promuevan las industrias creativas. Diez años después, el mapeo de las
industrias creativas es aceptado como el primer asunto en la agenda de cada gobierno que quiera
desarrollarlaeconomíacreativadesupaís.

Este mapeo entrega una respuesta fácil y rápida a esta pregunta, “¿Qué son exactamente las industrias
creativas?”ademásentregalainformacióndelacualdependenlospolíticosylasindustrias.Porlotantoes
importantehacerlobien.Hastaahoracreoquemuchosmapasofrecenunaorientacióndébilparaentender
laeconomíacreativa,yporendeparaelegirlapolíticacorrecta.Misinteresesfinancierosseencuentranen
latelevisiónyenlaspelículas.Conozcolarealidaddelaproducciónydistribucióndepelículasynoexiste
ningúnmapeoqueseacerquealarealidad.

Un ejemplo, una encuesta realizada a menudo afirma que el Reino Unido exporta más películas que los
EstadoUnidos.Francamente,estonotienesentido.Laencuestacometeelerrordecategorizarlosingresos
porlicenciascomopertenecientealtitulardelalicencia.PorlotantosiunacompañíadelosEstadosUnidos
licencia una película a otro país, los ingresos son contabilizados como un negocio local. Quizás el mismo
erroreslacausadefrecuentesafirmacionesdequelaindustriadelosjuegosdevideoesmásgrandequela
delaspelículas.Laindustriadelosvideoses,enalgunospaíses,másgrandequeladelcine,sinembargo
compone sólo un tercio de la industria de películas. Este tipo de información no solo esta errónea en
términos financieros sino que además no representa la estructura y operación de las industrias. Como
resultado, cualquier diseño de políticas que use esta información puede propender a tener una idea
172
equivocada de sus fortalezas y debilidades y proponer políticas que tienen muy poca relación con la
realidad.

El mercado del arte también es propenso a esta confusión. El arte es a menudo denominado como la
industria de los derechos de autor. Estrictamente hablando, es cierto, aunque sus masivos ingresos
provienen de la venta de bienes manufacturados, con licencias de derecho de autor que constituye un
pequeñoporcentaje,lamayoríadequienesestánpercibiendoingresosporaquellosartistasfallecidosyque
ponensólounapequeñapartedevueltaenelmercado.Enlíneasgenerales,elmercadodelartedesconfía
delascopiaslascualessoninclusoimpresosoriginalesclasificadosjuntoatrabajosexcepcionalesyporque
lasreproduccionesnoseconsideranartedeltodo.

¿Porquénoencontramosenestaposición?Existenvariosfactores.Laprimeraesquemuchainformación
esrecolectadapororganizacionesquetienenpococonocimiento,inclusocontacto,conlostrabajadoreso
losnegocioscreativos.

Micriterioparaunabuenainformaciónesdoble.Lainformaciónesrecolectadabajolasupervisióndelos
gobiernos, donde es una ofensa fallar en el soporte de una información certera, es a menudo certera.
Algunosejemplosdelosinformesdecompañíasyalgunainformacióndetrabajo(aunqueelúltimopuede
resultar erróneo si hay muchas personas que trabajan de forma independiente o medio tiempo). Sin
embargo, esta es una pequeña proporción del total, de cualquier manera, la segunda prueba a menudo
falla.

Lasegundapruebasetratade¿Quiénpagayporqué?Lapruebadefuegodelainformacióndebieneses
recolectada una organización que tiene el derecho de revisarla y desafiar al proveedor y que luego son
vendidos (no regalados) al proveedor. Este tipo de información es común en América, Japón, la mayor
partedeEuropaOccidentalylamayoríadelospaísesdelaOECDyvirtualmentenodisponiblesenningún
otrolugar.Atravésdeestecriterio,confíolainformaciónenlasoficinasdeadmisióndeestospaíses.Me
fíodecompañíascomercialesquerecolectan,organizan,analizanyrevendenlainformaciónalaindustria.
Nosepuedeconfiarenmuchomás.

Sabemos que cada información entrega su propia visión de la realidad. Las compañías de películas
recolectan información para producir y vender películas de manera rentable. Los gobiernos recolectan
información para recolectar impuestos y para corregir fallas en el mercado a través de subsidios y
exenciones tributarias. La recolección de información académica se realiza para respaldar sus
investigaciones.Cadamapeotienesupropiopuntodevista.

En el negocio de las películas la información de las finanzas de la producción y los ingresos de la red se
encuentranvirtualmentenodisponiblesparacualquieraquenoseapartedelascompañíasenvueltas.Nos
decimosloquesabemos.Nadiesiquieraintentarealizarunanuevaencuesta.Existeunaexcepción,quees
quelosesquemasdesubsidionacionalespuedenobligaralosreceptoresaentregarlainformación,aunque
esto sólo distorsiona la imagen a favor del sector subsidiario. Los tratos comerciales que representan la
mayor parte de las licencias de las rentas públicas no son registrados. Las ideas, proyectos, guiones, las
pruebascinematográficas,contratosyrelacionespersonalesqueconstituyenlosmayoresrecursosyvalor
agregado del desarrollo de las películas no son capturados por la información que entrega el mapeo. Lo
mismoseaplicaparalamayoríadeltrabajocreativo.

Ladependenciaenlainformaciónpropiadelaindustriasehapuestoenduda.Existeunaapreciacióncada
vezmayordequelostrabajadorescreativosnotrabajanenindustriascreativas.EnAustralia,elreinoUnido
ylosEstadosUnidos,laproporcióndelostrabajadorescreativosfueradelasindustriascreativasesdeun
50%. Además existe una duda acerca de que si las industrias son la forma correcta de explicar este
fenómeno. El término captura lo que sucede cuando las grandes compañías fabrican demasiadas copias
idénticas(música,películas,moda,etc.)Aunquenocapturaalaspersonasrealizandoexpresionesfuerade
seriedeunobjetoestéticoúnico(arte,arquitectura,artesanías,etc.)

Existenotrosfactores.Lainformacióncomercialesespecialmentedébil.Lasideasfluyenfácilmenteporlas
fronteras, especialmente gracias al internet y a los viajes cada vez menos costosos. Los trabajadores
creativos son nómades. La información aduanera no contabiliza todo lo que está sucediendo y es tan
173
parcialquepuededistorsionarlarealidad.Finalmente,lamayorpartedelainformación,independientede
que haya sido recolectada por el gobierno o por los negocios, dista de la realidad. Muy a menudo, las
categoríassonanticuadas.Estoesespecialmenteciertoparalosmodelosdenegociosquedependendela
tecnologíadigital.DemasiadosdiseñadoresdepolíticasintentarplanificarelfuturosegúnloqueMarshall
McLuhandescribecomo“conducirhaciaadelantesólomirandoelespejoretrovisor”¿Cuáleslarespuesta
correcta? Siempre necesitaremos de mapas, ya que debemos navegar ¿Cómo conseguimos un mapa
mejor?

Unaformadeproceder

MiinvestigaciónenITRsugiereunaformadeproceder.Necesitamospensardenuevoenlarealidaddela
creatividad y de la economía creativa. Necesitamos nuevas coordenadas y un nuevo compás. Lasnuevas
coordenadasdebentomarencuentaelmedioambienteenelcuallaspersonastienensusideasdentrode
sus vidas ordinarias (o extraordinarias). Lo llamo “la ecología creativa”. Una ecología efectiva entrega el
hábitatenelcualunorganismopuedeviviryprosperar.Unaecologíacreativaesdondetodaslaspersonas
tienenlalibertaddeperseguirsuspropiasideasyendondelosmercadoslepermitenintercambiarideas.
Sus principales características son una infraestructura suave, redes y mercados sociales. Estamos
desarrollandoparámetrosparamedirestaecología.

Entoncesnecesitamosrelacionarestaecologíacreativaaldesarrollodelaeconomíaglobaldesdeladécada
de1950,yespecialmentedesdequeinternetrealmentecomenzóateneréxitoamediadosdeladécadade
1990. El aumento de la economía creativa es parte de la reestructura y reforma de la economía global.
Existe una tendencia a trabajar para que la economía creativa sea separada del análisis de la economía
general.Necesitamostrabajarconlosdosmapas.

Amijuicio,loquesigueesdarelpesoapropiadotantoalasactividadescomercialescomoaotras.Existe
una tendencia de los diseñadores de políticas y de los investigadores de poner mayor énfasis en las
actividadesquenosonsosteniblesorentables,debidoaquelosnegociosrentablespuedencuidarseasí
mismos dentro del marco de políticas de competencia de. Es cierto además que muchos diseñadores de
políticas en esta área tienen más experiencia en el sector del arte público que en el mundo comercial.
Existeunaltoriesgodequelaeconomíacreativaseconviertaenuntrabajonoremunerado.Estopuedeser
profundamentelimitante.

Necesitamos mapeos no sólo para informarnos acerca del tamaño de la economía creativa sino también
para saber qué rol juega la creatividad y la innovación en la economía en general. Esto significa que
cualquier sector primario, manufacturero o de servicio en estos países que no son creativos, no son
competitivos ni sostenibles. La nueva noticia para todos los países es que esto requiere de una nueva
propuesta para la cultura y los negocios. Se necesita de nuevas teorías y prácticas, además de nuevas
formasdetrabajo.

Desde hace tres años, he estado realizando un mapeo de la “división creativa” junto con un trabajo
vanguardistadela“divisióndigital”porlaUniónInternacionaldetelecomunicaciones.Ladivisióncreativa
muestraporqué,porejemplo,unapersonadelSurqueescreativacomounadelNortedifícilmentepuede
tomar parte de la economía global. En este contexto, las Naciones Unidas juega un rol muy importante.
Puede basarse en el mejor de los consejos entre un amplio rango de disciplinas y agencias. Puede
establecerestándaresymostrarlainformación.DelamismamaneraenquelaUNCTADluchaporfacilitar
la participación de los países en desarrollo a participar en el sistema de comercio internacional, por lo
tanto, lo que nos resta es asegurarnos de que estos países puedan sumarse a las economía creativa
mundial.Estapodríaserunainiciativamásnaturalymejorrecibida.

Por John Howkins, autor de Economía Creativa (Londres, 2001); Presidente de UNCTAD IX Panel de alto
NivelenlasIndustriasCreativasyelDesarrollo(SaoPablo,2004);PresidentedeTornadoProductionsLtd.,
compañía de pruebas web de Londres, y director del Grupo Ecuador pcl, Television Investments Ltd.,
EveryIdeaLtda.YWorldLearningNetworkLtd.

174
PARTE3.BIENESYSERVICIOS
CREATIVOSENELCOMERCIO
INTERNACIONAL

175

176
Capítulo5. BienesyServicios
Creativosenelcomercio
internacional:Rasgosytendencias
mundiales
5.1Puestaenescena

Elflujodecomercioregionalymundialdelosbienesyservicioscreativosabarcalastransaccionescomerciales
con la interacción compleja entre la cultura, la economía y la tecnología. Asimismo, el comercio se enmarca
dentro las reglas y prácticas del sistema de comercio mundial. Este marco incluye las reglas multilaterales
aceptadasuniversalmentequegobiernanelcomercioentrelosmiembrosdelaOMCyotrasprevisioneslegales
para los tratados de libre comercio, uniones aduaneras y acuerdos de asociación económica. Las reglas del
comercio para la industria creativa pueden además ser influenciadas por otros instrumentos legales, tales
como la convención de la Diversidad Cultural de la UNESCO, en el nivel regional tanto como los acuerdos
específicos que tratan con el comercio de intercambio cultural y los regímenes de derechos de la propiedad
intelectual.

Conlaaparicióndelaeconomíacreativaysugrancontribuciónalcomerciomundial,asuntosrelacionadoscon
la interfaz entre las políticas del comercio internacional y objetivos culturales nacionales están ganando
importancia en la agenda sobre el desarrollo económico. La ronda de las negociaciones comerciales
multilateralesquetienencomoobjetivounaliberaciónmayordelcomerciosemantieneinconclusaenloque
va del 2010. La crisis financiera y económica ha aumentado la tensión entre las políticas de desarrollo y el
comercio, lo que deja claro que el sistema de comercio multilateral necesita de una reevaluación minuciosa
queconsiderelosfundamentalesdelosODM.Lasescasamentecoordinadaspolíticasmonetarias,financierasy
comercialeshanvueltomásvulnerablealospaísesendesarrollo,amenudoconmedidasdeprotecciónpara
susmercadosnacionaleseindustriasgolpeadasporlacrisis.SeesperabaqueellaRondadeDoharepararaeste
desequilibrio,noobstante,lasnegociacionesmultilateralessehanalejadodelaagendadedesarrollo.

Frenteaestosantecedentes,elcapítulo5presentaunaperfildelflujodelcomerciointernacionaldelosbienes
yservicioscreativosenelmercadomundialentrelosaños2002y2008.LaUNCTADcomplementóyenriqueció
este análisis comercial con evidencia que muestra la posible variación de la escala arancelaria aplicada a los
mercados principales para el comercio internacional de bienes creativos, los cuales serán examinados en el
capítulo9enlasecciónquecubrelostemasrelacionadosalsistemadecomerciomultilateral.

El análisis puede ayudar a los países en desarrollo a formular políticas comerciales y negociar recortes de
tarifas para el acceso a mercados de sus socios comerciales. En resumen, el propósito de este capítulo es
identificarlosrasgosmásimportantesinherentesacadaindustriacreativayayudaralospaísesendesarrolloa
calcular el actual y potencial impacto económico de sus industrias creativas con el fin de obtener beneficios
comercialesydedesarrollo.

El análisis comercial presentado se basa en el primer estudio comparativo mundial del Informe Sobre la
EconomíaCreativadel2008.Durantelosúltimosdosañossehanrealizadoimportantesesfuerzosparamejorar
la calidad y cobertura de la información estadística inicial, y se ha aumentado la información objetiva en el
desarrollo del mercado para cada industria creativa. Sin embargo, existen lagunas visibles que permanecen
debidoalacarenciadeunametodologíamásadecuadapararecolectareinformarelampliorangodedatos
cuantitativos y cualitativos, como fue descrito en el capítulo 4. La atención no sólo se concentra en lo que
177
muestranlascifras,sinoqueademásenloquenohasidoposiblecapturar,aunqueimperfecta,lainformación
comercial entrega un indicio de las tendencias y flujos comerciales más importantes, la cual muestra a los
participantesmásimportantesdecadacategoríadelasindustriascreativas.Estetrabajocontribuyeamejorar
la transparencia de los mercados. Sin embargo, se necesita hacer mucho más tanto a nivel nacional como
internacional para entregar mejores herramientas que puedan ayudar a los gobiernos en la formulación de
políticasyotorgarunamayorcomprensióndelasdinámicasdelosproductosdelacomunidadcreativaenlos
mercadosmundiales.

Un tema clave para la propuesta de los rasgos comerciales es evaluar cómo las industrias creativas generan
ingresosprovenientesdelcomerciointernacionalyloquesignificanlosenlacesdeanterioresyposterioresen
lacadenadevaloresdecadasubgrupodelaindustriacreativaparaevaluaradecuadamentesuimpactotanto
paralospaísesexportadorescomoimportadores.Todavíanoesposiblellevaracabounanálisismásdetallado
delosingresosylosresultadosparaevaluarexcedentespasadosofuturos.

Las industrias creativas han generado ingresos que van en aumento desde la producción, comercio y
distribucióndesusbienesyserviciostantocomodelarecoleccióndelosderechosdeautorasociadosconsu
uso.Elflujodelcomercioydelosderechosdeautorprovienedetransaccionesinternacionalesentredosomás
países y desde transacciones de firmas internas entre corporaciones transnacionales, las cuales se han
convertido en un conductor importante de los vínculos en el comercio mundial. El flujo comercial de los
productoscreativosincluyeingresosdeexportacióneimportaciónparalosbienesyserviciosproducidospor
industriascreativas.Losrasgossobresalientesyelflujodecomerciomundialdelosbienesyservicioscreativos
sonexaminadosenelrecuadroacontinuación.

5.2 Industrias creativas: Un nuevo sector

dinámicoenelcomerciomundial

Tabla5.1 Exportaciónmundialdelaindustriacreativa(bienesyservicios),porsubgrupo,2002al2008
Subgrupo Valor(en %detodas %totaldelas Valor(en % detodas %totaldelas Índicede

millonesde lasindustrias exportaciones millonesde lasindustrias exportaciones crecimiento
$) creativas mundiales $) creativas mundiales
(1) (1)
2002 2008 20032008
(3)
Todaslasindustriascreativas 267,175 100.00 592,079 100.00 14.4
(4)
Todoslosbienescreativos 204,948 76.71 3.52 406,992 68.74 2.73 11.5
(5)
Todoslosservicioscreativos 62,227 23.29 3.79 185,087 31.26 4.80 17.1
Herencia 25,007 9.35 43,629 7.37
Bienesdeartesanías 17,503 6.55 0.30 32,323 5.46 0.22 8.7
Otrosserviciosrecreacionales,
culturalesypersonales. 7,504 2.81 0.46 11,306 1.91 0.29 7.3
Arte 25,109 9.40 55,867 9.44
Bienesdeartesvisuales 15,421 5.77 0.27 29,730 5.02 0.20 12.8
Bienesdelartedela 9,689 3.63 0.17 26,136 4.41 0.18 17.8
interpretación
Mediosdecomunicación 43,960 16.45 75,503 12.75
Bienesdeeditorial 29,817 11.16 0.51 48,266 8.15 0.32 7.3
Bienesdeaudiovisual 462 0.17 0.01 811 0.14 0.01 7.2
178
Serviciosdeaudiovisualy
relacionados 13,681 5.12 0.83 26,426 4.46 0.69 11.0
Creacionesfuncionales 194,283 72.72 454,813 76.82
Bienesdediseño 114,692 42.93 1.97 241,972 40.87 1.62 12.5
Bienesdenuevosmedios 17,365 6.50 0.30 27,754 4.69 0.19 8.9
Serviciosdepublicidady 8,914 3.34 0.54 27,999 4.73 0.73 18.4
relacionados
Serviciosdearquitecturay 18,746 7.02 1.14 85,157 14.38 2.21 20.9
relacionados
Serviciosdedesarrolloe 12,639 4.73 0.77 31,111 5.25 0.81 14.8
investigación
Serviciosrecreacionales, 21,927 8.21 1.34 40,821 6.89 1.06 10.4
culturalesypersonales

(1)
Nota: Lascifrasoficialesinformadasparalosbienescreativosbasadosen92paísesreportadosenel2002yen138enel2008;serviciocreativobasadoenel
(2)
reportede102paísesenel2002y125enel2008. estacolumnamuestraelporcentajedelosbienescreativoseneltotaldemercancíasdelcomercio
(3)
mundial,yelporcentajedelosservicioscreativoseneltotaldelosserviciosenelcomerciomundial,respectivamente. TodaslasIndustriasCreativasestá
(4)
compuestoporTodoslosBienesCreativosytodoslosServiciosCreativos. TodoslosbienesCreativosestácompuestoporlosBienesdeartesanías,artes
(5)
visuales,artesinterpretativas,editoriales,audiovisuales,losbienesdenuevosmediosdecomunicaciónydiseño. TodoslosServiciosCreativosestán
compuestoporlosserviciosdepublicidad,investigacionesdemercadoydeopiniónpública,serviciosdearquitectura,ingenieríaotrosserviciostécnicos,de
investigaciónydesarrollo;ydeserviciosrecreacionales,culturalesypersonales.Serviciosdeaudiovisualyrelacionadosyotrosserviciosrecreacionalesy
culturalessonsubítemsdelosserviciosrecreacionales,culturalesypersonales.Paradefiniciones,vercapítulo4.

Fuente:SecretariadelaUNCTAD,cálculobasadoenlainformaciónoficialdelabasededatosdelaCOMTRADE

El mercado mundial para el comercio de bienes y servicios de la industria creativa ha disfrutado de un
dinamismosinprecedentesdurantelosúltimosaños.Elvalordelasexportacionesmundialesdelosbienesy
serviciosdelaindustriacreativaalcanzó$592billonesenel2008,superandolacifradel2002de$267billones,
de acuerdo a la UNCTAD. Durante este mismo período, las industrias creativas obtuvieron una mayor
participaciónenlosmercados,conuníndicedecrecimientodeun14%anual.Estatendenciaalasalzasparece
continuar,loqueentregaunaperspectivapositivaparalademandamundialinclusoentiemposdifíciles.

Las exportaciones de los bienes creativos registraron una amplia mayoría de las industrias creativas del
comercioanivelmundial.Enel2008alcanzaron$407billones,casieldobledelacifravistaenel2002de$205
billones(vertabla5.1)ypresentandounpromediodecrecimientoanualdeun11,5%.Lasexportacionesdelos
servicioscreativosaumentaronenun17%alaño,alcanzandodesde$62billonesenel2002hasta$185billones
en el 2008, aunque esto también refleja el aumento de la cantidad de países reportados, como se explicó
anteriormente.Decualquier manera,el comercio enlos servicios creativoscreció másrápido que los bienes
creativos(vernotasaclaratoriasenelanexo).

Lascifrasdelcomerciomundialparalasindustriascreativasentreganunaevidenciaclaradequelasindustrias
creativas constituyen un nuevo sector dinámico en el comercio mundial. La magnitud y el potencial del
mercadoglobaldelosproductosdelaindustriacreativasoninmensosyreciénestánsiendoreconocidos.La
economíacreativaengeneral,ylasindustriascreativasenparticularentregannuevasoportunidadesparalos
paísesendesarrolloparasaltaraunsectorencrecimientoenelmundodelaeconomíayparaaumentarsu
participación en el comercio mundial. Las industrias creativas han dirigido los beneficios del desarrollo y del
comercioaungrannúmerodepaíses,tantodesarrolladoscomoenvíasdedesarrollo,particularmenteenAsia.

Mientras que los países desarrollados continúan liderando el flujo de las exportaciones e importaciones, los
paísesendesarrollohanaumentadosuparticipaciónenelmercadomundialparalosproductoscreativosaño
179
trasañoysusexportacioneshanaumentadomásrápidoquelasdelospaísesdesarrollados.Lasexportaciones
debienescreativosdelospaísesendesarrolloabarcanun37%deltotaldelasexportacionesmundialesdelos
bienes creativos en el 2002 y alcanzó un 43% en el 2008. Este importante crecimiento refleja el destacable
aumentodelaproducciónydelcomerciodebienescreativosenChina,quesemantuvocomoelpaíslíderen
las exportaciones a nivel mundial de bienes creativos en el 2008, con una admirable participación en el
mercadodeun20%.Laexportacióndeservicioscreativosdesdepaísesendesarrolloesdeun11%,mientras
queladelospaísesdesarrolladosalcanzaun83%delasexportacionesmundialesdelosservicioscreativosen
el2008(vergráfico5.1ay5.1b).

Enelaño2008,ladesaceleracióneconómicamundialdisminuyolasoportunidades detrabajo,crecimientoy
bienestar económico y social en muchos países. Debido a la caída en la demanda de las importaciones, el
comercio mundial disminuyó en un 12%. Los sectores de exportación aún juegan un rol importante en el
proceso de desarrollo a través del crecimiento de la productividad, ingresos, creación de nuevos puestos de
trabajoylaexpansióndelatecnología.LacontribucióndelasexportacionesalPIBenlospaísesendesarrollo
179
aumentódesdeun26%en1990aun44%enel2008,loquerevelaelniveldeaperturadesuseconomías .

Duranteépocasdebonanzaeconómica,laaperturaenelcomerciopermitealospaísesaseguraringresospor
divisas,perodurantelascrisiseconómicassetransmiteninmediatamentelosimpactosnegativosexternos.
Industrias creativas: Exportaciones de bienes creativos, Industrias creativas: Exportaciones de servicios creativos,
Gráfica 5.1a por grupo económico, 2008 Gráfica 5.1b por grupo económico, 2008
1%
6%
11%
56% 43%
83%
Economías desarrolladas Economías desarrolladas
Economías en desarrollo Economías en desarrollo
Economías en transición Economías en transición
Source: UNCTAD, based on official data reported to UN COMTRADE database Source: UNCTAD, based on IMF balance of payment statistics.

Lacaídamundialdelademandadelasimportacioneshaafectadoseriamenteaestospaísesmásexitososenel
crecimiento basado en las exportaciones, por lo que es necesaria una reevaluación de las estrategias de las
mismas. A diferencia de la gran crisis que afectó particularmente a países/regiones, la contracción a nivel
mundialdelasdemandashalimitadolahabilidaddelospaísesparautilizarelcomercioconelfindeestimular
el restablecimiento. Por lo tanto, el comercio internacional puede tardar más de lo esperado en alcanzar su
nivel precrisis. Sin embargo, actualmente los signos de restablecimiento son visibles en muchos países, la
preocupaciónaúnpersistesobrecuánresistenteysostenidopuedeserlarecuperación.

Sinembargo,elcomerciointernacionalenlasindustriascreativassigueencrecimientoapesardelagrancrisis
económica. Durante la última década las industrias creativas han llegado a ser uno de los sectores más
dinámicosenelmundo,elcualofrecevariasoportunidadesparaeldesarrolloeconómico,socialycultural.El
comercio internacional de los productos creativos tuvo un crecimiento anual del 14,4% entre el año 2002 y
2008.Elcomerciomundialdebienesyservicioscreativosalcanzólos$592billonesenelaño2008.Lossectores
conmayorintegraciónenelmercadoglobalsonlosbienesrelacionadosalasartes.Losservicioscreativoshan
crecidomásrápidoentreelaño2002y2008,conuncrecimientoanualdel17,1%,encomparación al13,5%
que obtuvo el área de las exportaciones de servicios. Esto pone en evidencia el dinamismo de la economía
creativaenlasociedadactual.

179
UNCTAD(2009)Evolucióndelsistemamultilateraldelcomerciodesdeunaperspectivadedesarrollo:
Efectosdelacrisis.
180
5.3 Tendencias globales en el comercio
mundialdelosbienesyservicioscreativo

5.3.1|Tendenciasglobaleseneláreadelasexportaciones

Enel2008eltotaldelasexportacionesdetodoslosproductosdelaindustriacreativaalcanzó$592billones
(vergráfico5.2),conuncrecimientoanualdel14%desdeel2002.Lasgananciasdelsectordeexportacionesde
laindustriacreativacubreelvalortotaldelasexportacionesdetodoslosproductosdelaindustriacreativa,lo
quecomprendelosbienestangiblesylosserviciosintangiblesdecadasectorcreativo180.

Elvalordelasexportacionesdelosbienescreativostuvouncrecimientoanualdel11,5%delaño2002al2008,
cuandoelvalortotalalcanzólos$407billones.Comoresultado,todaslasregionesygruposeconómicosdelos
países fueron beneficiados con grandes ganancias en el área de las exportaciones. Las exportaciones de los
bienes creativos en los países desarrollados predominan en el mercado mundial. Por otra parte las
exportacionesdelaseconomíasendesarrollohancrecidomásdeldoble,desde$76billonesa$176billones,
entreel2002y2008(vertabla5.2).

El valor de las exportaciones de los servicios creativos aumentó de $62 billones a $185 billones, con un
crecimientoanualdel17%enelperíododel20022008,uncrecimientomásrápidodelquetuvoeltotaldelas
exportacionesdelosproductoscreativos.Sobrelabasedelasestadísticasqueseencuentrandisponibles,los
servicioscreativosalcanzaronsoloun31%deltotaldeexportacionesdelasindustriascreativasenel2008.Es
evidente que esta información no es del todo certera, debido a que la mayoría de los países, tanto
desarrolladoscomoenvíasdedesarrollo,noreportanlainformaciónparatodaslascategoríasdelosservicios
creativos.

Laestructuradelaexportacióndebienesdelaindustriacreativa,porsectoreconómico,tambiénsepresenta
en la tabla 5.2 (gráfico 5.3a y 5.3b). La preponderancia de las economías desarrolladas en el mundo del
comerciodelosbienescreativosesnotable(gráfico5.4ay5.4b).Duranteelaño2008,suparticipaciónenel
totaldeexportacionesdelosbienescreativosfuealrededordeun90%eneláreademúsicayaudiovisuales,
80%enlosmediosimpresos/editoriales,75%paralasartesvisuales,ycercadeun50%paralosnuevosmedios

180
Sedebedestacarquedebidoalosvacíosencuantoaladisponibilidaddedatosparalosservicioscreativos,
lascifrasparalasexportacionesdebienescreativosfueronsuperioresquelasdelosservicioscreativosuna
distorsióndelarealidad.
181
de comunicación y diseño. Esta tendencia es muy importante dentro del análisis comercial. La información
comercialmuestralaimportanciadelasindustriascreativastantoparalaseconomíasdesarrolladascomopara
lasendesarrollo.Porotraparte,reflejanelhechodequelossectoresconmayorcrecimientodelasindustrias
creativas con un alto valor agregado, como los nuevos medios y los audiovisuales, son exportados
principalmenteporlaseconomíasavanzadas.

Paralaseconomíasendesarrollolasartesaníasconstituyenelgrupomásimportantedentrodelosproductos
creativos,conunaparticipacióndeun65%enelmercadomundialparalosbienescreativos(vergráfico5.4ay
5.4b).Asimismolosgruposdediseñoynuevosmediosdecomunicacióntambiéntienenungranpotencial,las
exportacionesdelaseconomíasenvíasdedesarrollohanaumentadoycadaunodeestossectoresrespondea
más del 50% de la demanda de los mercados mundiales en el 2008. Esta tendencia ascendente en la
exportación de los bienes creativos de las economías en vías de desarrollo se debe principalmente a un
considerableaumentodelsubgrupodediseño,enelcuallasexportacionesaumentarondesde$53,4billones
enalaño2002a$122,4billonesenel2008,conuncrecimientomayorenChina(vertabla1.2aenelanexo).
Laseconomíasentransiciónjueganunrolmarginalenelmercadomundialdelosbienesyservicioscreativos,
con participación en el mercado inferior al 1% durante el período de revisión, de acuerdo a los datos
disponibles(vertabla5.3).

182

183

5.3.2|Tendenciasglobalesenelmundodelas
importaciones

Las importaciones mundiales aumentaron aún más que las exportaciones durante el período comprendido
entre el año 2002 y el 2008, con valores que van desde los $226 billones a $421 billones (ver tabla 5.4). La
participación de las economías desarrolladas en el mundo de las importaciones de bienes creativos ha
disminuidodesdeun83%aun75%.Enel2008,lospaísesendesarrolloimportaronun22%detodoslosbienes
creativos,conunvalordeaproximadamente$94billones.Porotrolado,paralaseconomíasentransición,las
importacionesdelosbienescreativosrepresentancercadel2,4%deltotalmundial,registrando$10billonesen
el 2008 (ver tabla 1.2b en el anexo). Como ilustra el gráfico 5.5a, las economías desarrolladas fueron los
mayoresimportadoresdebienescreativosduranteelperiodo20022008.

Elgráfico5.5b,queilustralasimportacionesdelosbienescreativos,muestraqueelgrupodediseñocuenta
con el más alto volumen en el comercio mundial (59% del total de las importaciones) seguido por las
publicacionesylosmediosimpresos.Estaestructuraeslamismaenestostresgruposeconómicosdepaíses,
comoseilustraenlatabla5.5.Lospaísesdesarrolladosregistranmásdeun75%deltotaldelasimportaciones
delosbienescreativos,conEuropacomoelimportadormásimportanteanivelmundial,seguidoporEstados
Unidos, Japón y Canadá. Entre los países en desarrollo, Asia fue la región que registró el mayor nivel de
importacionesdebienescreativos,cuyocrecimientovadesdelos$28billonesenelaño2002a$68billonesen
el2008,esdecir,registróunaumentodeun58%.EnLatinoAméricayElCaribe,casisetriplicóduranteeste
período, ya que pasó de $6,3 billones a $16 billones. Las importaciones de bienes creativos registraron un
repentino aumento en África, cuyo incremento fue desde $1,6 billones a $5,7, y en los países menos
desarrolladosquepresentaronunaumentoquefuedesdelos$344millones hasta$1,6billones.Estaesuna
evidencia clara de que a pesar de los talentos creativos, los países en desarrollo son importadores netos de
productoscreativos(veranálisismásdetalladoenlasección5).

184

185

5.3.3|Actoresclaveenelmercadomundialdelosbienes
creativos

Enlatabla5.6sepresentaunalistadelos20exportadoreslíderesdelmundodelosbienescreativosenel2002
yenel2008.Chinaencabezalalista,mientrasqueEstadosUnidos,Alemania,Italia,elReinoUnido,Franciay
Holandapermanecen cerca delacima.Porotraparte, India,Turquía, México,TailandiaySingapursonotras
economíasenvíasdedesarrolloqueseencuentranentrelalistadelos20mejores.EnIndiasepresentaelgran
crecimientoenlasexportacionesdelosbienescreativosduranteelperíodode20022008.Enlatabla1.2ay
1.2bdelanexo,seilustraunainformaciónmásdetalladadelosflujosdecomercioporregiónylaparticipación
totaldelmundo.

186

Economíasdesarrolladas:Rankingdelos10mejoresexportadores
La exportación de los bienes creativos en los países desarrollados creció durante el período 20022008, con
ingresos que fueron desde $128 billones a $227 billones. Los productos de diseño entregan la mayor
contribución a los balances de comercio de estas economías, seguido por las industrias editoriales. Las
exportaciones de artesanías aumentaron su valor, aunque las economías desarrolladas perdieron su
participación de mercado en comparación de los países en desarrollo. La tabla 5.7 ilustra el top 10 de las
economíasdesarrolladasencuantoalasexportacionesdelosbienescreativosenel2008.EstadosUnidosse
ubica en el primer lugar debido a su competitiva posición de diseño, área que incluye, entre otras cosas,
artículos de interior. Además, cabe destacar la posición constante de los mismos países en el top 10 de los
exportadorestantodel2002comodel2008.

Economíasendesarrollo:Top10delosexportadores
El dinamismo de las exportaciones de los productos creativos por parte de las economías en desarrollo
representaunnuevoelementoenlaeconomíacreativa.ElrecienteaumentodelasexportacionesenChinafue
sorprendente, desde $32 billones en el 2002 hasta $85 billones en el 2008. Durante este período, las
exportaciones de los bienes creativos de los países desarrollados han aumentado desde $76 billones a $176
billones. Las economías Asiáticas registran más de tres cuartos del total de las exportaciones de los bienes
creativosdelaseconomíasdelSur.EstedesarrollosejustificaconlosmayoresaumentosnosóloenChinasino
queademásenelSudesteyalOestedeAsiaduranteelperíodocomprendidoentreel2002y2008(vergráfico
5.6).

187

EnLatinoAméricayelCaribe,lasexportacionesdelosbienescreativoscasilograrondoblarsuvalor,de$5,5
billonesllegarona$9billones,aunqueelniveldelasexportacionesdelaregiónpermanecerelativamentebajo
dadoalpotencialdesusindustriascreativas.SóloMéxicofiguraeneltop20deexportadores.Otrasregiones
de mayor exportación son Brasil, Colombia y Argentina. En el Caribe, el total de las exportaciones de las
industriascreativasalcanzalos$57billonesenel2008.LaRepúblicadominicanafueelmayorexportadordela
región,seguidoporlasislasBarbadosyTrinidadyTobago.

LacontribucióndeÁfricaenelmundodelasexportacionesdebienescreativosfuemuybaja(0,6%enel2008)
inclusocuandosusexportacionesaumentaronde$740millonesa$2,2billonesduranteelperiodo20022008.
Egipto fue el exportador más grande del continente africano, seguido por Sud África, Túnez, Marruecos y
Mauricio.Porprimeravez,Egiptoregistróunimportantenúmerodeexportacionesdebienescreativosenel
2008.LadébilpresenciadeÁfricaenelmercadomundialnosóloreflejalacapacidaddelsuministrolímiteenel
continentesinoqueademáslamayorpartedeproducciónculturalycreativaenÁfricatomalugarenelsector
informal,dondelasestadísticassondifícilesdeconseguir.Lainformacióndisponibleesmuylimitadaparalos
paísesmenosadelantados(PMAs).Sinembargo,lainformaciónexistentegraciasalospocosinformesacerca
deestosdemuestralarotundaimportanciadelasindustriascreativasenpaísescomoCambodia,Malí,Senegal
y la República Unida de Tanzania. La misma observación se aplica a los Pequeños Estados Insulares en e
desarrollo(PEID).
188

Chinaencabezalalistadelosmayoresexportadoresdelaeconomíaenvíasdedesarrolloyademáseselpaís
líderenexportacionesanivelmundial.Caberecalcar,que9delos10paísesqueseencuentraneneltop10de
losexportadoresdelosbienescreativosentrelaseconomíasenvíasdedesarrolloseencuentranenAsia,como
se ilustra en la tabla 5.8. México es el único país de esta lista que nopertenece al continente asiático, cuyo
lugarenlalistaeselquinto.Hastaelmomento,losproductoscreativosdeÁfricaestánmalrepresentadosenel
181
mercadomundialapesardelgranpotencialquetienelaeconomíacreativaenelcontinente .
5.3.4|Balancecomercialenlosbienescreativos

Alcompararlasestadísticasdeexportacioneseimportacionesparacadapaíssepuededeterminarsiunpaís
tieneun excedente oun déficit. En cuanto a los bienes creativos, China ha registradoel másaltoexcedente
comercial,convaloresquevandesdelos$29billonesenel2002hastalos$79billonesenel2008debidoaun
repentinoaumentoenlasexportaciones.Porelcontrario,EstadosUnidosregistrounmasivodéficitcomercio
de $55 billones en el 2008. Este resultado se debe a la controversial participación de China en el déficit
comercialenlosEstadosUnidoseselmayorentretodoslosgruposeconómicos.

Durante el 2008 el número de exportadores asiáticos que estaba dentro de los 10 países con excedente
aumentó de cinco a siete, con la incorporación de India y Vietnam, que se convirtieron en importantes
jugadores en la industria. Entre los países en vías de desarrollo, Italia tiene el segundo mayor excedente en
bienescreativos,conunexcedentecincovecesmenorqueeldeChinaenel2008.Alemania,queseencuentra
en el tercer lugar, también ha aumentado su participación en las exportaciones en el mercado mundial, con
$7,5billonesduranteel2008.

No se registran países de Latino América o África en la lista de los 10 mejores países con excedente. En
resumen,conlaexcepcióndeAsia,endondelamayoríadelosexportadoressonnetos,lasregionesenvíasde
desarrollo,enparticularÁfrica,elPacífico,elCaribeyenLatinoAmérica,hanparticipadocadavezmásenla
importacióndebienescreativos(vergráfico5.7ay5.7b).

5.3.5|Perfildelospaísesenlaeconomíacreativa

Una parte esencial de este informe es su anexo de estadísticas, el cual entrega una imagen completa de la
información comercial mundial para los bienes y servicios creativos. El anexo proviene de la Base de Datos
Global de la UNCTAD en la Economía Creativa, que proporciona las herramientas analíticas que permiten
realizarunbosquejodelaactuacióncomercialdecadapaíseneláreadelasindustriascreativas.Labasede
datos entrega una oportunidad para que los diseñadores de políticas y los investigadores puedan extraer
informaciónparadesarrollarproductosdetalladoseinformaciónanivelnacionalparaelanálisiseconómico.

Como ilustración, el anexo presenta los perfiles de dos países (Argentina y Turquía) de distintas regiones
geográficas, la cual muestra la participación comercial en los bienes y servicios creativos. Este perfil de país
abarcaelperíodocomprendidoentreel2002yel2008ycomparatodoslossectorescreativosparaunamejor
comprensión de cómo ha evolucionado su participación comercial. La primera parte de cada perfil de país
resumeelbalancecomercialyconunadesagregacióndetalladadelosgruposdeproductos.Lasegundaparte
entregaunanálisiscomparativodelainformacióncomercialdelosbienescreativos,elcualposicionaacada
paísensucontextoregional.

181
Losregistrosestadísticosactualesdealgunospaísesendesarrollodebensermejorados;serequieredeun
sistemadecolectadedatossistemática,yconusodenomenclaturasycódigosestadísticoscomparables.Delo
contrariosemantendránlasdificultadesenevaluarlaparticipacióndelospaísesendesarrolloenelcomercio
deindustriascreativas.
189
Gráfica 5.7a Bienes creativos: Países con mayores excedentes y déficits comerciales en 2002
China 29.41
Italia 10.22
China, Hong Kong SAR 6.71
Tailandia 2.13
Irlanda 1.37
Turquia 1.24
Malasia 1.16
Canada 1.11
Republica de Corea 0.84
Polonia 0.75
Arabia Saudita -0.63
Grecia -0.76
Holanda -0.91
Noruega -1.35
Suiza -2.26
Francia -2.34
Australia -2.54
Gran Bretaña -5.81
Japón -8.15
Estados Unidos -50.07 (in billones de $)
-60 -40 -20 0 20 40
Source: UNCTAD, based on official data reported to UN COMTRADE database

Gráfico 5.7b Bienes creativos: Países con mayores excendentes y déficits comerciales, 2008
China 78.73
Italia 15.20
Alemania 7.54
India 7.18
China, Hong Kong, SAR 3.78
Tailandia 3.10
Malasia 2.52
Vietnam 2.27
Turquia 1.85
Polonia 1.41
Federación Rusa -3.57
Suiza -3.99
España -4.20
Emiratos Árabes Unidos -4.68
Francia -5.52
Canada -5.52
Australia -6.02
Gran Bretaña -10.95
Japón -11.52
Estados Unidos -54.97 (en billones de $)
0
-80 -60 -40 -20 20 40 60 80 100

Source: UNCTAD, based on official data reported to UN COMTRADE database
190
5.4 Grupos económicos regionales en el
mercadomundial

Europa encabeza las exportaciones de los productos de la industria creativa durante el período 20022008.
Como se ilustra en la tabla 5.9, los 27 miembros de la Unión Europea es el grupo económico líder a nivel
regional en las exportaciones de bienes creativos, con un dominio aproximado del 40% de lasexportaciones
mundiales. Sin embargo, este aumento sólo refleja el crecimiento de los países de la Unión Europea. En
cambio,enlaactualidadpocospaísessonagrupadoscomoeconomíasentransición,unadelasrazonesdesu
bajo nivel de exportaciones. Las exportaciones de la Unión Europea de bienes y servicios creativos han
aumentadoconsiderablementeduranteel2002al2008.Suexportacióndebienescreativosaumentóde$89
billones enel 2002 a $163billones en el2008. Pararevisar informaciónde los flujosde comercio por grupo
comercial,vertablas1.3enelanexo.

Asia se convirtió el segundo mayor exportador en el 2002, cuando sus exportaciones de bienes creativos
superaroneltotaldeexportacionesdebienescreativosdeNorteAmérica,deacuerdoalosdatosinformados.
Comosemencionóantes,larazónmásimportanteparaquesucedieraestoeselimpresionanteaumentodelas
exportaciones de los bienes creativos de China, las cuales alcanzaron $85 billones en el 2008. Además la
exportación de bienes creativos desde 10 países de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSA)
aumentó de $7,3 billones en el 2002 hasta $17,3 billones en el 2008. Para el llamado ANSA + 3 (ASAN más
China,JapónylaRepúblicadeCorea),eltotaldeexportacionesdebienescreativosalcanzólos$113,4billones
enel2008(vertabla1.3enelanexo).EnlasotrasregionesdeAsia,incluidoselEsteyelOeste,laproduccióny
lasexportacionesdelosbienescreativostambiénaumentorepentinamenteentreel2002yel2008.

EnLatinoAméricayElCaribe,eldesempeñodelasindustriascreativasaumentoperoenformamáslenta.Las
exportacionesdelosbienescreativosde34paísesqueparticiparonactivamenteenelÁreadeLibreComercio
delasAméricas(ALCA)aumentaronde$33billonesenel2002a$53billonesenel2008.Deestaúltimacifra,
$49 billones representan las exportaciones de tres países que pertenecen al Tratado de Libre Comercio de
AméricadelNorte(TLCAN):Canadá,MéxicoyEstadosUnidos.Porotraparte,loscuatropaísesqueintegranel
MERCOSUR(Argentina,Brasil,ParaguayyUruguay)tienenunapequeñaparticipaciónenelcomerciomundial
debienescreativosapesardeungradualaumento;juntosexportaron$1,6billonesdebienescreativosenel
2008. Los otros países de la región tienen una participación muy pequeña en el comercio mundial de los
productosdelaindustriacreativa.

Enresumen,elpotencialdelasindustriascreativasenLatinoAméricayelCaribenohasidocompletamente
examinado. Las economías del Grupo de Países ACP, del cual participan 79 países de África, El Caribe y el
Pacífico, aún no son beneficiados por el gran potencial de sus industrias creativas. A pesar de su abundante
recurso cultural, su participación en el mercado permanece extremadamente baja. Sin embargo, las
exportacionesdelosbienescreativosaumentaronde$446millonesenel2002a$1,6billonesenel2008.El
mismocasosucedeconelgrupodelos49PMAs(cuyasexportacionesalcanzaron$1,6billonesenel2008)ylos
PEIDs(cuyasexportacionesalcanzaronlos$135millonesenel2008).(Lamayoríadelospaísesqueintegranen
el PMA y el PEIDson tambiénmiembros del Grupo de PaísesACP.No hay duda de que se debería hacerun
mayor esfuerzo para mejorar la capacidad creativa para obtener beneficios comerciales y de desarrollo en
todosestospaíses.
191

5.5 Perspectivas del comercio de bienes y

servicioscreativosSurSuryenelNorteSur

El comercio del SurSur constituye una avenida vibrante para el futuro crecimiento comercial. Las
exportaciones del Sur han aumentado de manera importante, de $76 billones en el 2002 subieron a $176
billonesenel2008,registrandocercadel43%deltotaldelcomerciodelasindustriascreativas.Cabedestacar
que las exportaciones de los bienes creativos aumentaron un 13,5% anual, incluso más que el promedio
mundial durante este período. Esto indica un claro un dinamismo en crecimiento y una participación de
mercadoenaumentodelospaísesendesarrollo.

Durantelosúltimosaños,elanálisiscomercialdelaUNCTADhaentregadoevidenciadenuevasoportunidades
demercadoenelSur.Elcomercioqueemergeenregionesyeldinamismoeconómicohacreadounnuevotipo
de relaciones entre las economías del Norte y del Sur. Entre el 2002 y el 2008, las exportaciones del Sur de
todoslosbienesaumentarondesde$1,4trillonesdedólaresa$6,1trillones.LasexportacionesdeSuraSur,
presentaronunincrementoquevadesde$828billonesa$3trillonesduranteesteperíodo.Lasexportaciones
deSuraSurhanaumentadomásrápidoquelasdeSuraNorte,loquemuestramayoresoportunidadespara
lospaísesendesarrolloparaparticipardelasrelacionescomercialesconlosdemás.
192
ElcomerciodebienescomercialesdeSuraSuralcanzócasilos$60billonesenel2008,cifraquesetriplicóen
seisaños.Estorepresentaunritmoimpresionantede20%anual,mientrasquelasexportacionesdeSuraNorte
hanexperimentadounadmirable,perorelativamentelentocrecimientodeun10,5%.

Dadosunaturalezayduración,laactualrecesióneconómicaenelmercadomundialamenazaalasindustrias
creativasalargoplazo,especialmentealcomerciodinámicodeSuraSur.Algunasseñalespreviassugierenque
elcomerciodebienesyservicioscreativoscadadíaestámásasociadoanuestroestilodevidayporlotanto
son más resistentes a la crisis. Como se ha mencionado antes, las industrias creativas han sido uno de los
sectores más dinámicos entre los sectores del comercio mundial durante esta década. Los países en el Sur
jueganunrolcadavezmásimportanteenelnuevocomerciodelosproductoscreativos.

Las exportaciones de bienes creativos desde una economía desarrollada muestran un leve descenso en la
participación demercado deun 82,5% en el2002 aun 77% en el2008,mientrasque la participaciónde los
paísesendesarrollohaaumentadoun18%enel2008.Entérminosdevalor,losingresosdelasexportaciones
desdeeconomíasdesarrollasalasenvíasdedesarrolloaumentaronde$19billonesa$41billonesduranteeste
período. El predominio de las economías desarrolladas en el comercio mundial de los bienes creativos es
notorio.Enel2008,suparticipacióneneltotaldelasexportacionesdebienescreativosfuedealrededordeun
90% en los productos de música y audiovisual, cerca del 80% para las editoriales y medios de comunicación
impresos,76%paralasartesvisualesycercadel50%paralosnuevosmediosdecomunicaciónyeldiseñoEl
diseñodeproductosregistrolamayorparticipaciónenlasexportacionesdesdelaseconomíasdesarrolladasa
lasendesarrollo,seguidoporeditorialesyporlasartesinterpretativas.Losvaloresdelasexportacionesyla
participación de mercado de las artes visuales y los nuevos medios de comunicación desde los países
desarrolladosalosendesarrolloaumentoduranteesteperiodo.

Para los países en desarrollo, las artesanías son los bienes creativos más importantes, registrando una
participacióndeestospaísesdeun65%enelmercadomundialdelasindustriascreativas.Losnuevosmedios
decomunicaciónyeldiseñotambiénposeengranpotencial;lasexportacionesdesdelaseconomíasenvíasde
desarrollo han aumentado cerca de un 50% de la demanda mundial en el 2008. Este informe refuerza la
necesidaddemejorarlatransparenciadelmercado,particularmenteeneláreadelosmediosdecomunicación
ydelosaudiovisuales.AdemásevalúalasoportunidadesdepromoverelcomercioNorteaSurtantocomoel
deSuraSur.

Lospaísesendesarrolloregistranun43%delcomerciomundialdebienescreativosenel2008,sinembargosi
China fuera excluido esta participación disminuiría un 22% (ver gráfico 5.8). Las exportaciones de servicios
creativostuvieronuncrecimientoimportanteentreel2002yel2008,triplicándosedesde$62billonesa$185.
Lossectoresmásdinámicosfueronlosserviciosdearquitecturaylapublicidad,mientrasquelosderecreación
y audiovisual aumentaron un 10% anual. El comercio de bienes creativos de Sur a Sur repite esta tendencia
positiva,conunaumentodesde$7,8billonesa$21billones.
193

Enparticular,lasexportacionestotalesdebienescreativosdesdeelSuralmundoaumentaronde$76billones
a$176billonesduranteelperiodo20022008.LafragmentadainformaciónindicaquelasexportacionesdeSur
aSurhanaumentadoconsiderablementede$18billonesa$60billones,mientrasquelasexportacioneshacia
los mercados del Norte crecieron de $56 billones en el 2005 a $110 billones en el 2008. Los productos de
diseñoregistraroncercade$40billonesenelcomerciodeSuraSur,cercadel66%deltotaldelcomerciodelas
industrias creativas de Sur a sur en el 2008, seguido por la artesanía, los medios de comunicación y las
editoriales.Laseconomíasdesarrolladascontinúancomoelprincipaldestinoparalosbienesdelaeconomíaen
desarrollo, con una participación cercana al 60% en el 2008. El diseño, la artesanía y los medios de
comunicación registraron cerca de un 90% en el 2008. Las uniones comerciales entre las economías en
transiciónylasendesarrolloaúnnotieneunéxitoconsiderable.

Entre las regiones de las economías en desarrollo, Asia y China en particular, lideran el crecimiento de los
productos de la industria creativa. Asia contribuyó con cerca de un 82% de las exportaciones de bienes
creativos de Sur a Sur durante el 2008, seguida por Latino América con un 11% y África con un 7%
aproximadamente.Nuevamentelosproductosdediseñofueronungranaporteparaestecrecimiento,seguido
por la artesanía. Diseño también registro la mayor participación en las exportaciones de bienes creativos de
LatinoAméricayÁfrica.Chinacontinúaliderandoesteprocesoypermanececomoelproductoryexportados
másgrandedebienescreativosduranteel2008.Sehanrealizadovariosesfuerzosparaformularlaestrategia
“creado en China”. Algunos de los países en desarrollo, principalmente Asia, se han beneficiado con el
dinamismo del comercio mundial de productos creativos a través de la confección de nuevas políticas para
mejorar sus industrias creativas y aumentar la competitividad de sus productos en los mercados mundiales
(tabla5.10a).

Esta evidencia refuerza el análisis comercial inicial presentado en el Informe Sobre la Economía Creativa del
2008. El mercado mundial de las industrias creativas es altamente dinámico aunque escasamente
comprendido, especialmente en las economías del Sur debido a las limitaciones en las estadísticas
metodológicas.ApesardelrápidocrecimientodelasindustriascreativassehaconcentradoenAsia,todaslas
regiones en vías de desarrollo han incrementado su participación en el comercio mundial de los bienes
creativos(tabla5.10b).

El comerciodinámicoen losbienes yservicios creativos descritos enestasecciónconfirman las perspectivas
prometedorasparaaumentarelflujodecomercioregionalentrelospaísesentodaslasregiones.Elcomercio
de Norte a Sur se ha expandido a las áreas creativas tradicionales tanto como en las relacionadas a la
4
digitalización,loqueincluyealosnuevosmediosdecomunicación.UnestudiorealizadoporlaUNESCO sobre
los intercambios culturales confirma que los Tratados Regionales de comercio (TRCs), los Tratados de Libre
Comercio(TLC)ylasunioneseconómicasestimulanelcomercioylasinversionesylosproductosdeaudiovisual
entrelosmiembrosdesuspaíses.

EnelcomerciodeNorteaSur,numerososacuerdosbilateralescomoelTratadodeLibreComercioenCentro
América refuerzan esta tendencia. Tales tratados ayudan a contabilizar para el repentino aumento de las
importacionesdelosproductosdelaindustriacreativa,especialmentedelosprogramasderadioytelevisión,
películas, libros y software para la educación. Con la consolidación de los TLC y TRC, nuevas formas de co
producciónhanemergidoeneláreadelaspelículasylatelevisión,loqueincluyealianzasestratégicastantoen
lasesferasdeSuraSuryNorteaSur.Losservicioscreativostalescomolosdearquitecturaconstituyenunode
losmejoresejemplosdealianzasestratégicas.

Muchos motivos para la liberalización pueden encontrarse en los Acuerdos de Asociación Económica (AAE)
entrelaUniónEuropeaylosestadosACP,losTLCconotrospaíses,incluidoslospaísesEuroMediterráneosy
los tratados bilaterales de la Unión Europea. Estos tratados entregan sólidos motivos para la liberalización
comercialquelosacuerdosdelaOMCrealizanatravésdelaaplicacióndelartículoXXIVdeAcuerdoGeneral
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (AGAAC GATT por sus siglas en inglés) y el artículo V de Acuerdo
GeneralsobreComerciodeServicios(AGCS).
194

El crecimiento delcomercio de bienes creativos de SurSur se hatriplicadoen sólo seis años, registrando un
15%delcomerciomundialdelosbienescreativos.Porlotanto,lospaísesendesarrollopuedenteneréxitoal
finalizarsusnegociacionesbajoelSistemaGlobaldePreferenciasComercialesparaestimularlaexpansióndel
comerciodeSuraSurenestaprometedoraárea.Apesardeestosimportantesbeneficiosvistoshastaahora,
particularmente en Asia, las demás regiones en desarrollo no están consiguiendo el potencial total de sus
economíascreativasparapromovereldesarrollo.Losprincipalesobstáculossonlacombinacióndelasdébiles
políticasnacionalesylasimparcialidadesoinfluenciasdelsistemaglobal182.

182
Lasprincipalesindustriascreativasincluyelamúsica,laindustriacinematográfica,radio,artesescénicasyel
comerciodecontenidocreativodigitalizado.Paratenerelsentidodelamagnituddelaeconomíacreativaysu
impactoeconómico,véaseelinformedePricewaterhouseCoopers(2008),elcualestimaquelaindustriadel
entretenimientoglobalylaindustriadelosmediosdecomunicaciónsolos,vanainyectar2.2trillonesde
dólaresenlaeconomíamundialenel2012.
195
5.6 Tendencias mundiales en el comercio
internacionaldelasindustriascreativas,por
sector

Lasestructurasdelasexportacionesmundialesdebienesyservicioscreativosporsubgrupodel2008al2008
son presentadas en la tabla 5.1. Los componentes de esta tabla se referirán a cada grupo para ampliar
completamenteelcampodeanálisis.ElordendelosgrupossigueladefinicióndelaUNCTADdelasindustrias
creativasvistasenelcapítulo1,comenzandoporelgrupomástradicionallideradoporlasartesylaherencia
cultural,seguidoporelsectortecnológicamentemásintensodelosaudiovisuales,laseditorialesyeldiseñoy
luegolosgruposorientadosalserviciodelosmediosdecomunicaciónylascreacionesfuncionales.
5.6.1|Herenciacultural

Rasgos

La Herencia Cultural comprende los vestigios de nuestra sociedad. Los lugares y reliquias de las antiguas
civilizaciones,consideradasatravésdelosañoscomopatrimonioculturaldelahumanidadylaherenciadelas
naciones. Además de su valor cultural e histórico, este legado único contribuye a reforzar la identidad y a
ampliar la educación. Los sitios patrimoniales son la principal atracción del turismo cultural alrededor del
mundo. Para algunos países, estos sitios son la principal fuente de ingresos, no obstante la mayor parte del
tiemponosoninformadoscomoserviciosculturalesdelaeconomíacreativa.

Laherenciaculturaltambiénesincluidaenlastradicionalesexpresionesculturalesdelacreatividadhumana,la
cual se manifiesta en las celebraciones culturales, en los festivales y el folclore. En las distintas partes del
mundo, las comunidades y personas nativas aún mantienen vivas, o logran resurgir o rescatar, antiguas
tradicionesatravésdelareproducción deartesaníasdeancestros, utilizandolosdiseñosoriginales.Através
del conocimiento tradicional, muchas de las comunidades indígenas mantienes vivos los restos de las
civilizaciones ancestrales, como los mayas en Guatemala y los incas en Bolivia y Perú. Gracias a estas
poblaciones, la producción y venta de artesanías hechas a mano basadas en los diseños tradicionales y
materialesvírgenesesmuchasveceslaúnicafuentedeingresos.

Comosemuestraenlatabla5.1,eldominiodelaherenciaculturalcomprendebienesyserviciostangiblese
intangibles.Unejemplodebienesdeherenciaculturalesunaalfombra,mientrasqueeneláreadeserviciosse
incluyenlosquesonrecreacionalesyculturalesasociadosalosmonumentoshistóricos,sitiosarqueológicos,
museos, bibliotecas y archivos. Las festividades tradicionales de la cultura son actividades culturalmente
importantesparalospaísesenvíasdedesarrollo,particularmentecuandoestánasociadosalturismo,incluso
cuandolainformacióndeestasfestividadesnoesrecolectadaanivelmundial.

ElcarnavalenBrasilesunclaroesunclaroejemplodelaimportanciadelascelebracionestradicionales(ver
cuadro2.2enelcapítulo2).Laevolucióndelasexportacionesdelosbienesyserviciosdeherenciaculturalse
presentaenelgráfico5.9.Esteeselúnicogrupodelasindustriascreativasenlospaísesendesarrolloquetiene
una sólida participación en el mercado mundial debido a la importancia de la producción y comercio de las
artesanías.
196

197

Definir y clasificar las artesanías en un ejercicio complejo183. Las artesanías tienen distintos rasgos, y estos
pueden ser utilitario, estético, artístico, creativo, asociado a la cultura, decorativo, funcional, tradicional o
símbolosreligiosososociales184.Lacadenadevaloresenlaproduccióndeartesaníaescomplicadadebidoala
faltadepolíticasformalesy amenudoatrabajosinformales;comoresultado,laclasificaciónde losítemses
muy subjetiva. Pocas veces existe una distinción clara entre un trabajo artesano hecho a mano y una
producciónhechaamáquina.Ademásenalgunoscasosesdifícilidentificarlasprincipalesdiferenciasentrela
artesaníaylasartesvisualesoeldiseño.Enestasituación,esteinformepresentalasprimerasfigurashechasa
manoparaelcomerciointernacionaldeartesanía.

Bajoestepuntodevista,espocosensatoanalizarlaeconomíacreativadesdelaperspectivadesarrolladasin
poner especial atención en la artesanía, la cual se encuentra entre las expresiones tradicionales de la

183
LaterminologíaadoptadaporelCCIylaUNESCOdefinelosproductosartesanalescomoaquellos
producidosporartesanosyacompletamenteamanooconlaayudadeherramientasmanualesoincluye
mediosmecánicossiempreycuandolacontribuciónmanualseaelcomponentemássubstancialdelproducto
terminado.
184
BIT(2003).Promoviendoelsectorculturalatravésdelacreacióndeempleoyeldesarrollodelapequeña
empresaenlospaísesdelSADC.
198
creatividad y es seguramente la industria creativa más importante para muchos de los países en vías de
desarrollo.Nuestroobjetivoesproporcionarevidenciadeunaactividadeconómicaesencialqueamenudoes
desconectadaonoconsideradaenlaspolíticaspúblicas.Laartesaníaconstituyeunaindustriacreativagenuina
quepuedeserintegradaysostenida,particularmenteenlascomunidadesmenosaventajadas.Laproduccióny
comerciointernacionaldelasartesaníassonportadoresdelacreacióndenuevasfuentesdetrabajoeingresos
de exportación, y por lo tanto son herramientas viables para la paliación de la pobreza, la promoción de la
diversidadculturalylatransferenciadelashabilidadesbasadasenlacomunidad.Estossonlosprimerospasos
enunáreaquerequieredemuchasmásinvestigaciones,análisiseintervencionespolíticas.

Comerciointernacional

Artesanía

El comercio internacional en la artesanía alcanzó los $38 billones en el 2008. El mercado global para las
artesaníasestáencrecimientoyclaramentenoesinsignificante;lasexportacionesmundialesaumentaronun
8,7$,de$17,5billonesa$32billones,duranteelperiodo20022008.Laartesaníaeslaindustriacreativamás
importanteparalosingresosdeexportaciónenlospaísesenvíasdedesarrollo,yunodelosprincipalesparalos
países desarrollados. Asia yEuropa son las principales regiones exportadoras de artesanía. Los productos de
artesanía con mayor penetración en el mercado mundial son las alfombras, los artículos de celebración, los
hiladosylosproductosdemimbre.Cabedestacarquesólocuatrodelaseconomíasenvíasdedesarrolloestán
entrelosdiezlíderesdelcomerciomundial.Mundialmente,Chinaeselpaísquelideralasexportacionesdelos
productosdelaartesanía,debidoasusólidadiversidaddeproductos.Laevolucióndelasexportacionesdelas
artesaníasvistaporcomercioregionalsepresentaenlatabla5.1.Paramayorinformaciónacercadelosflujos
comerciales,vertablas1.2.Ay1.2.Benelanexo.

Duranteelaño2008,laexportacióndeartesaníasdesdeeconomíasdesarrolladasalcanzaronlos$11,4billones.
El hilo fue la exportación más importante, seguido por las alfombras (ver tabla 1.2.A en el anexo). Bélgica y
Estados Unidos lideran la lista de las economías desarrolladas en las exportaciones de artesanía en el 2008,
comosemuestraenlatabla5.12a.Lainformaciónacercadelasexportacionesdelaseconomíasentransición
esinsuficienteconrespectoatotaslasindustriascreativas;enel2008,susexportacionesalcanzaronlos$3,5
billones,loquerepresentacercadel1%deltotaldeexportacionesdebienescreativos.

Actoresclaveenelmundoendesarrollo.

La artesanía es la única industria creativa, en la cual los países en desarrollo mantienen una posición de
liderazgoenelmercadomundial.Paraestesectorcreativo,lasexportacionesdelospaísesenvíasdedesarrollo
han doblado sus valores en seis años, de $9 billones en el 2002 a $21 billones en el 2008. El turismo y la
expansión del ocio y el mercado de las artes seguirán contribuyendo al crecimiento de la artesanía en el
comerciomundial.Anivelnacional,losesfuerzosparaintegrarlaproduccióndeartesaníasenlospaísesenvías
de desarrollo son útiles para preservar identidad cultural y para fomentar el desarrollo económico. Sin
embargo,serequieredepolíticaseincentivosparapromoverlapolíticaculturalmientrasseevalúanlasnuevas
oportunidades de comercio. Estos dos objetivos se sostienen mutuamente y promueven un desarrollo
incluyente.

China lidera las exportaciones de la artesanía en el 2008, con una considerable participación en el mercado
(33%) en comparación con otros países desarrollados (ver tabla 5.12b). Asia domino el mercado de las
artesanías,puestoquelosdiezpaísesenvíasdedesarrolloquepresentanlasmayoresexportacionessonde
estecontinente.LasexportacionesdesdelaIndiasedoblaronduranteesteperiodo,registrando$1billónenel
2008.

Los ingresos mundiales de los servicios recreativos y culturales, que incluye museos, bibliotecas, archivos y
sitioshistóricos,aumentode$7billonesenel2002a$11,3billonesenel2008.Elniveldeparticipacióndelos
países en vías de desarrollo es bajo dentro de este mercado. Turquía, Malasia y la India se benefician de la
mayoría de sus servicios culturales en términos de ingresos de exportaciones, de acuerdo a la información
disponible. En la tabla 2.5.2A en el anexo se ofrece una perspectiva general de las exportaciones de otros
199
serviciosrecreativos,personalesyculturales,mientrasquelainformacióndelasexportacionesseentregaenla
tabla2.5.2.Benelanexo.
5.6.2|Artesinterpretativas

Las artes interpretativas son una importante industria creativa, particularmente por su interacción con otras
actividadescreativas,comolamúsica,vestuarioydifusiónderadioytelevisión.Estossubgruposabarcantoda
clasedeetapaartística,presentacionesendirectoparalasaudiencias.Lasartesinterpretativasintegranformas
como el teatro, la ópera, la poesía, el baile, la danza, el ballet, los conciertos, el circo y el manejo de
marionetas; las cuales son usualmente presentadas con propósitos culturales, educacionales, de
entretenimiento o de negocios. Este sector incluye todo los solo interpretativos realizados por artistas
individualesparaunaproducciónagranescalaparaorganizacionescomerciales,sinfinesdelucroohibridas.

El mercado mundial de las artes interpretativas genera ingresos de taquilla de aproximadamente $40
billones185.LosmercadosmásgrandessonlosEstadosUnidos,elReinoUnidoyFrancia.Enesteinformenoes
posibleentregarunanálisiscompletodelimpactoeconómicodelasartesinterpretativas,debidoalafaltade
informaciónrelacionadaalosflujoscomercialesdelosserviciosnacionalesymercadosglobales.Losingresos
de las artes interpretativas provienes de la ganancia de las taquilla, recorridos nacionales e internacionales,
derechoseimpuestosdelasartesinterpretativas,loscualessonpocasvecesrecolectadosoinformadosanivel
nacional;porconsecuencia,esimposiblerealidadunanálisiscomparativoglobal.Lasartesinterpretativasson
un caso especial, debido a que sus productos son declarados como servicios no materiales e intangibles, a
diferenciadeotrasindustriascreativasendondelosbienestangibles(comoeselcasodeunaesculturaenlas
artes visuales) sirven como base para un análisis cuantitativo. En los países en desarrollo, son pocos los que
recolectan información acerca de actividades e interpretaciones culturales como parte de la información
presentadaensucuentasatéliteparalacultura.

Lasartesgeneralmenteresidenenelsectordelasactividadessinfinesdelucro,elcualdependeseriamentedel
subsidiodetalesactividadesyoperaciones.Enlamayoríadelospaísesdesarrollados,lasartesinterpretativas
sebeneficiandesubvencionesosubsidiosdelgobiernoydelosfondosrecolectadosporalgunasfundacionesu
otrasorganizacionesocorporacionessinfinesdelucro.Porejemplo,elParlamenteEuropeoasignóenel2007
un montón de 1.5 millones de euros para un proyecto que facilitaba la movilidad de los artistas de Estados
Unidos,siguiendoelAñoEuropeodelaMovilidaddelosTrabajadores186enel2006.Europaproducecadavez
másregulacionesconrespectoalsectordelasinterpretacionesenvivo.Almismotiempo,lasorganizaciones
delasartesinterpretativasseenfocanensuspropiosasuntosydesafíos,particularmenteenlafinanciaciónde
susmisionesartísticasextensióndelosderechosdeautorparalosactoresoactricesylasgrabaciones,puestos
detrabajo,seguridadsocialeimpuestos187.

En los países en desarrollo, a pesar del alto grado de excelencia artística y del activismo de varias
organizaciones profesional, la situación es completamente distinta. Cuando tales fondos existen, son muy
limitados. Los ingresos del sector de las artes interpretativas son generados principalmente a través de las
ganancias, ya que existen muy pocos mecanismos que financian los costos de operación y programación a
travésdecorporaciones,fundacionesosubvencionesosubsidios188delgobierno.Porlotantoelenfoqueenlas
artes interpretativas se centra en el artista como proveedor de estos servicios, y existen condiciones muy
criticadas respecto a la condición laboral y movilidad que debe ser dirigida tanto a nivel nacional como
internacional.

Las condiciones laborales de los artistas son a menudo muy precarias. Las obligaciones contractuales de los
artistassonamenudobasadasenlosproyectos,ylosperiodosdedesempleoentreloscompromisossonuna
característicanormaldentrodesuvidalaboral.Lamayoríadelosactoresoactricestrabajansobreunabase
independiente, de medio tiempo o irregular, con una cobertura limitada para asuntos médicos y pensiones,

185
PricewaterhouseCoopers(2005).
186
ComisiónEuropea(2007).
187
AsociacióndeEmpleadoresdeArtesEscénicas,ligaeuropea(2008)
188
Nurseetal.(2007).
200
particularmenteenlospaísesenvíasdedesarrollo.Estaesunáreaquerequieredepolíticaspúblicasanivel
nacional.LaOIT,encolaboraciónconlaUNESCOyotrasorganizacionesinternacionales,estádesarrollandoun
marco internacional para todas las categorías de ocupación del sector cultural. El objetivo es ayudar a los
gobiernosparaquepuedaaccederalainformaciónnecesariaacercadelosaspectoslaboralesdesusindustrias
creativascomounaherramientaqueayudeafacilitarlaformulacióndepolíticasparamejorarlascondiciones
laboralesylacreacióndepuestosdetrabajoenestesector.

Internacionalmente,lamovilidaddelosartistasesuntemaqueseencuentrabajonegociacionesenlaRonda
Doha de la OMC en el contexto de AGCS para la liberalización del comercio en los servicios. Asuntos
relacionados a “movimiento libre de personas naturales” y el debate político acerca de los cuatro tipos de
serviciosdeabastecimientosonparticularmenterelevantesparalosartistas,losactores,coreógrafos,músicos,
etc. (ver capítulo 9). La comunidad internacional debe encontrar y acordar soluciones para entregar
oportunidades para permitir a estos trabajadores de las artes interpretativas para tener mayor acceso a los
mercadosinternacionalesdemaneraquepermitancreceryexportarsusservicioscreativosyculturalesatodo
elmundo189.
El recorrido internacional de los artistas y grupos dedicados a la interpretación tiene un rol doble. Desde la
perspectiva cultural, ayuda a promover el intercambio y la diversidad cultural. Económicamente, no genera
sólo ingresos de las interpretaciones, sino que además induce a resultados positivos y beneficios financieros
paralaciudadanfitriona.Graciasalampliodebatepolíticoacercadelaimportanciadelaeconomíacreativaen
larevitalizacióndelcrecimientosocioeconómico,losartistasdelainterpretaciónsehanvueltomáselocuentes
al momento de exigir sus derechos laborales y demandar mejores condiciones laborales. Por otra lado, los
gobiernos parecen estar más dispuestos a dialogo y a la adopción de nuevos instrumentos políticos para
mejorar la situación económica y social de los profesionales creativos, tanto artistas como técnicos, que
trabajarenelsectordelasartesdelainterpretación.Losasuntosrelacionadosalapropiedadintelectual,en
particular la extensión de derechos de autor para locutores y actrices, las regulaciones de impuestos y los
procedimientos para la aplicación de permisos son temas claves que necesitan ser abordados de manera
efectiva. Una de las historias exitosas presentadas en el capítulo 1 (ver cuadro 1.5) se refiere a las
organizacionesdelartedelainterpretaciónquereinventóelartetradicional,elcirco.

Música

Rasgos

Lamúsicaesunadelasindustriascreativascentrales,congrandesvaloreseconómicosyculturalesentodaslas
sociedades. En cualquier lugar del mundo, la música es el idioma universal que da expresión a nuestros
sentimientosyaspiraciones.Intercambiarexperienciasmusicales,yaseanacionalointernacionalmente,esun
acto que va más a allá de los límites establecidos y transciende divisiones existentes. Durante siglos,
compositores, cantantes y músicos han llevado sus tradiciones musicales locales más allá de las fronteras
geográficas,losquecontribuyenalafusióndelosestilosdemúsicaentremuchasculturasinclusosilasletras
permanecen en una expresión de diversidad cultural que refleja realidades locales. La música es un
instrumentoesencialeneldiálogointercultural.

Hoy en día, gracias a los avances tecnológicos, la música local puede alcanzar audiencias globales casi
instantáneamente.Lastecnologíasdigitalesestáncambiandolaformaenquelamúsicaescreada,producida,
reproducida,comercializadayconsumidaenlosmercadosnacionalesymundiales.Elcomercioenlamúsicase
ha vinculado en gran parte al mundo de las nuevas herramientas digitales como las redes peertopeer,
teléfonosmóvilesyMP3.Comoconsecuencia,elmercadomundialsehaadaptadoaloscambiosdelmodelode
negociosqueemergendesdenuevasformasdeproducción,marketingydistribucióndebienesyserviciosde
música(vercapítulo3y7).

Lamúsicanoessolounaformadeexpresiónculturalyunafuentedeentretenimiento,sinoqueademásuna
industria dinámica en el comercio mundial y una fuente de grandes negocios de la economía mundial,
responsabledelosdetrabajosyageneracióndeingresos.Lascifrasmundialesparasololosbienesfísicos,tales

189
LostemasrelacionadosconlasnegociacionesmultilateralesdelaOMCserándesarrolladosenelcapitulo9.
201
comolaventadeCDycintas,nopuedencapturarlagrancontribucióndelaindustriadelamúsicalaeconomía
de muchos países. La cadena de valores y la estructura del mercado de la industria de la música son muy
complejas. El tamaño de los mercados internacionales elude el análisis debido a que las estadísticas y los
indicadoreseconómicosestánincompletos.Laausenciadelascifrasparalosingresosdelosderechosdeautor
y la oscuridad de las transacciones financieras intrafirm de las grandes conglomeraciones transnacionales,
usualmente integrados vertical y horizontalmente, lo cual domina la posición, distribución y los derechos de
autordelosproductosdemúsica,hanperdidoconexiónconcualquieranálisisprofundodelaindustriamundial
delamúsica.

La música es parte del sub grupo de las artes interpretativas que forman parte de las industrias creativas
cuando se considera dentro de los conciertos y las actuaciones en vivo. Sin embargo, también puede ser
incluidacomopartedeláreamásampliadelosaudiovisualescuandoseencuentraenelprocesodecreación
deregistrosdesonidoycomposición.Lamúsicatambiénpuedeserclasificadabajoelsubgrupodelosnuevos
medios de comunicación cuando los bienes y servicios de la música son comercializados virtualmente como
contenidocreativo enuna formadigitalizada.Porestasrazones, es caracterizada enforma separada en este
informeconelpropósitodeunanálisisdeestadísticasycomercio.

Laindustriadelamúsicaenfrentaunadifícilparadoja:mientrasquecadadíaseconsumemásymásmúsica,
particularmenteporlosjóvenes,losingresospercibidosporlaescrituradecanciones,productoresyactoresha
disminuido.Estasituaciónreflejadostemasclaves:(a)lacarenciadelosactualesregímenesdelosDPI,y(b)la
necesidad de escritoresdecancionesyaloscantantespara retenermayorcontrolsobresumúsicaydarun
mejorusoalasherramientasTICparaaccederalosmercadosglobales.Laindustriamusicalenfrentamuchos
desafíosaabordarenestosasuntos.Loprimeroesllamaralaaplicacióndelalegislacióndelosderechosde
autororientadaaldesarrolloyalostratadosinternacionales.Elsegundoesdesarrollarunaalternativalegítima
y comercialmente viable a la ilegal pero gratis descarga de contenido de derechos de autor. De hecho, una
piezademúsicaescritapuedeserprotegidaconlosderechosdeautoryderechosrelacionadosencadaetapa
desusvidas,ylacomposiciónpuedeserprotegidaporlavidadelcompositormássetentaaños.Sinembargo,
enlapráctica,unacasaeditorialofrececomprarlosderechosdeunapiezamusicalybuscaexplotarlaatravés
190
delasgrabaciones .ComohaindicadoelanálisisdelaUNCTAD,“apesardeléxitotempranodelosportales
de descarga de música, la creatividad y el poder comercial de internet estarán muy avanzadas cuando los
artistas, las industrias y las audiencias dominen como comercializar el intercambio de archivos peertopeer
191
(P2P)”yladistribuciónonline .

Adiferenciadeestaimagen,lascifrasdelcomerciopresentadasenestecapítuloasícomoenelanexodeeste
informedebeservistocomounindicativodelastendenciacomerciales,nocomovaloresabsolutos,yaqueel
valorrealdelmercadointernacionaldelamúsicaesmuchomáselevado.Elasuntoescomomedirelcompleto
impactoeconómicodelaindustriadelamúsicaenlaausenciadeinformacióncomercial,laboralydederechos
deautorqueseaconfiableydesagregada,tantocomolademarketingydistribucióndeservicios.Lapolítica
seráanivelnacional,combinadaconunesfuerzobiencoordinadoentrelasorganizacionesmásimportantesa
nivelnacionaleinternacionalylaindustriadelamúsica,senecesitaparamejorarlatransparenciacomercialy
poderlucharcontraasimetríasqueafectanelfuncionamientodelmercadomundialdelamúsica.

El mercado de la música grabada consiste en consumidores que gastan en álbumes, canciones y videos
musicales, ya sea distribuida en formato digital o físico. No incluye actuaciones en vivo u otros ingresos del
merchandising.Ladistribucióndigitalincluyedescargasdemúsicaateléfonoscelularesatravésdewifioalos
computadores que poseen licencias autorizados192. La producción mundial, el marketing y la distribución de
músicacreadatieneunacomplejaestructuracomercial.Porunlado,esunmercadooligopoliodominadopor
las cuatro marcas más importantes del Norte (Sony/BMG, Universal Music, EMI y Warner Music) y su
propagaciónsecundarioalrededordelmundo.Juntos,controlanmásdel80%delmercadomusicalenelmundo
(vertemasdecompetenciaenelcapítulo3).Porotrolado,elmercadoestáextremadamentefragmentadocon
millones de artistas independientes y bandas que funcionan como pequeñas compañías o microempresas.

190
EsteplanteamientoescompartidoporHowkins(2011:100).Esteinformeprofundizaeneltemadelos
derechosdepropiedadintelectualenelcapítulo6..
191
UNCTAD(2004:6164),InformesobreelComercioElectrónicoyelDesarrollo2004,contieneunanálisis
detalladosobreestetema
192
VéaseinformesobrePricewaterhouseCoopers(2008).
202
Como resultado, la música nacional independiente producida en el Sur tiene muy pocas oportunidades de
accederelmercadomundial,inclusodentrodesusmismospaíses.Estoademásexplicaporquelosingresosde
los derechos de autor no están disponibles y no son reflejados en el balance comercial de los países
desarrollados.

La base de datos mundial de la UNCTAD para el comercio de las industrias creativas, basado en las figuras
nacionales presentada en las Naciones Unidas, indica que el flujo de comercio internacional para la música
grabada(mayormenteexportadasenformatoCD)registró$26billonesenel2008(tabla5.13).Mientrasque,
losingresosmundialesdelamúsicadigitalaumentodesde$400millonesenel2004a$3,7billonesenel2008,
de acuerdo a la Federación internacional de la Industria Fonográfica (IFPI193por sus siglas en inglés) (gráfico
5.10).SinembargocabedestacarquelascifradelaUNCTADestánbasadasenelcomerciointernacionaldelas
importacionesyexportacionesanivelmundial,mientrasquelascifrasdeaIFPIsondelasventasdelamúsicaa
nivelmundialloqueincluyealmercadonacional.

Lasventasdelaindustriadelamúsicadigitalaumentaronenun12%entreel2008yel2009,alcanzando$4,2
billones,unacifradiezvecesmayorqueenel2004194.Loscanalesdigitalesregistrancasiun25%detodoslos
ingresos comerciales para las compañías de grabación. Las descargas de canciones singletrack conducen el
mercado online, con cerca de 1,4 billones de unidades descargadas mundialmente en el 2008. En el 2009
alrededorde1,7billonesdecancionesdecercade500serviciosdemúsicaonlinelegalesfueronidentificados
porlaIFPIalrededordelmundo.Losfansdelamúsicapuedenahoraaccederypagarporlamúsicadedistintas
formas,ymásde6millonesdecancionesestándisponiblesonline.LaUNCTADaunnorecolectainformación
paraelcomerciodelamúsicaonline.

Un estudio reciente publicado en el Centro Comercial Internacional (CCI)195enfatiza que el “long tail” (ver
capítulo 3) de la distribución de los productos niche por Internet y redes de celular ofrecen tremendas
posibilidadesalpermitiralosmúsicos,productoresycompañíasdegrabaciónalrededordelmundoencargarse

193
IFPIpublicasuinformeanual,laIndustriaFonográficaenNúmeroscondatosdemásde1,450empresas
miembrosen75paísesydeasociacionesindustrialesafiliadasen49países.LascifrasdeIPFIsonampliamente
utilizadascomoreferenciaparalosnegociosenelmercadomundialdelamúsica.Sinembargo,debidoaque
muchospaísesendesarrollonosonmiembrosdelafederación,suscifrasnotienenunacoberturaglobalyno
captanlosinteresesdelaspequeñasempresasodecompositoresmusicalesindependientesointérpretesde
variospaísesdelsur.
194
IFPI(2009)yIFPI(2010).
195
CCI/OMPI(2008).Paramayorinformaciónconsultarwww.intracen.org.ElCCIesunaagenciadelaUNCTAD
ydelaOMC.
203
de servir a pequeños grupos de consumidores a menor costo que en el mundo físico. Por ejemplo, nuevas
grabacionesdigitalizadasdelamúsicatradicionaldesdeTajikistanpuedeestardisponibleparalosaficionados
delmundodelamúsicayetnomusicólogos.

El estudio del CCI, el cual integra seis países en desarrollo (Brasil, India, Mali, Senegal, Serbia y Tajikistan),
subrayalapromesaquelastecnologíasmóvilessostienenanivelregionalynacional.Elestudiomuestralas
mejores prácticas con un énfasis en las actividades de apoyo que pueden ser proveidas por los gobiernos e
institucionesdeapoyoalcomercio.Elestudioconfirmaelpotencialdeloscanalesdedistribuciónmóvilparala
industriadelamúsicalocal.Elinternetentregaunaoportunidadexcepcionalparalosproductoresdecontenido
creativo, como la música y las películas, para ofrecer sus productos para los usuarios de Internet desde
cualquierpartedelmundoenformatodigital.Ademásenfatizaenquecualquiercosaqueconsiderelaopción
tecnológica,conelapoyodeorganizacionescomolaCCI,losempresarioscreativosdelospaísesendesarrollo
queestánenvueltosenlaindustriacreativatienenqueestablecerunanuevareddemarketing,onlineyoffline.

Existen tres formas principales de distribuir la música a un gran número de potenciales consumidores en
Internet:
x Contratoconundistribuidordigital;
x Firmarunacuerdodirectoconunservicioonline;y
x Creasupropiaplataformadedescargas.

ComercioInternacional

Lainformaciónartísticadisponibleacercadelamúsicagrabadaquehasidoexportadatriplicósuvalordesde
$9,6billonesenel2002a$26billonesenel2008.Esteespectacularaumento17,8%decrecimientopromedio
anuallo representa el incremento más rápido entre todas las exportaciones de la industria creativa. Los
discos compacto son los bienes físicos más importantes en el análisis comercial de música grabada, los que
ahorarepresentanmásdel99%delasexportacionesdemúsicamundiales(vertabla1.2.Ay1.2.Benelanexo).
El comercio internacional en la música continúa siendo dominada por las economías desarrolladas. Como
grupo, estas economías registran cerca del 90% de las exportaciones totales de la música grabada
(especialmente en CD) en el periodo revisado. Sus exportaciones aumentaron sorpresivamente desde $9
billones en el 2002 a$22,5 billones en el 2008. Asimismo, las importaciones de las economías desarrolladas
triplicaronsuvalor,siguiendolamismatendencia,alcanzaronlos$22billonesenel2008.Lasexportacionese
importacionesdeLosCDdemúsicadelospaísesdesarrolladosrepresentanentreel80%yel90%delcomercio
mundialdelosbienesdemúsica.Entrelas10mejoreseconomíasdesarrolladas,laparticipacióndemercado
permanececasisincambiosdesdeel2002(tabla5.14).Estodemuestraquelamayoríadelamúsicacreadaen
elSuresgrabada,yexportada,porcompañíasdegrabacióndelNorte.

204

Actoresclavesenlosmercadosglobales

Elcomerciomundialdelamúsicaeslideradoporeconomíasdesarrolladas.Comosemuestraenlatabla5.14y
el en gráfico 5.11, los 5 exportadores más importantes colectivamente domina casi el 60% de los mercados
globales. Alemania predomina con una participación de mercado del 21%, seguido por Estados Unidos,
Holanda, Austria, Irlanda y el Reino Unido. Todos estos se beneficiaron del crecimiento del mercado en el
periodo 20022008, especialmente Alemania, que refuerza su liderazgo con un índice de crecimiento de un
23%. Lo que estas cifras no muestran es la estructura del mercado oligopolio del mundo de la producción y
distribucióndelamúsica.Estaestructuraesdominadaporcuatroconglomeradosintegradosverticalmenteque
junto y a través de sus oficinas subsidiarias mantienen cerca del 80% del mercado mundial de la música
grabada. Esta situación inhibe la producción de música por productores locales en los países en vías de
desarrollo. Sin embargo, la descarga de música de Internet esta gradualmente transformando esta imagen,
comosiindicoantes.

205

A pesar del bajo nivel de participación de las economías en vías de desarrollo en el mundo comercio de la
música grabada, sus exportaciones aumentaron a $3,3 billones en el 2008 desde el 2002 al 2008. Las
economías en transición tienes $274 millones en exportación de música grabada y $458 millones en
importaciones en el 2008. Las economías en desarrollo y las en transición son redes de importación de la
música grabada, especialmente debido a que la música es creada, grabada y comercializada a través de
compañíastradicionales.Comoresultado,lospaísesendesarrolloimportannotansolomúsicaextranjerasino
queademássupropiamúsica.

Asiaeslaregiónendesarrolloconlamejor,aunquepequeña,penetraciónenelmercadoglobaldelamúsica,lo
que refleja un aumento en las exportaciones, particularmente desde china a india. Este último aumento sus
exportaciones desde un nivel muy bajo, alcanzando $69 millones en exportaciones de música grabada en el
2008. Los marcos de regulación en China e India son menos propicios para la penetración por los
conglomerados más importantes, y por lo tanto tienen una producción de música nacional independiente.
SingapurylaRepúblicadeCoreahanmejoradosude4sempeñoenlasexportacionesentreel2002yel2008.

Sorprendentemente, Latino América y el Caribe se encuentran prácticamente ausentes del mercado de la
música grabada a pesar del gran requerimiento de su música a nivel mundial. México encabeza las
exportaciones, mientras que Argentina desempeña un escaso rol. Brasil por su parte, es un importante
productordemúsica,conunampliomercadonacionalaunqueconunalevecontribuciónalaexportacióndela
música en su balance comercial, a pesar de que su famosa música se escucha en todo el mundo. Este es un
casotípicodeproblemasestructuralesdemarketingydistribución,parecidoaloquedificultalosingresosdel
intercambioextranjeroenelCaribeconelreggaeyelcalipso(tabla5.15).
206

El caso de Latino América y el Caribe ilustra las dificultades que enfrentan los países en desarrollo en sus
esfuerzosparaobtenerbeneficiosdesumúsica.Comosemencionóantes,losfactoresclavesonlaestructura
delmercadoylaposicióndominantedesusconglomeradosmásimportantesysusprácticascomerciales.Se
destacan tres factores: (a) comercio intrafirm entre las oficinas centrales y las secundarias, donde la
transferencia de precios puede resultan sub estimada en las cifras comerciales; (b) el origen del contenido
creativoy/ocultural(lamayoríadelamúsicaesgrabadaenestudiodeotroslugares,endondeespublicaday
desdedondeserádistribuidaalmercadomundial,lasventasinternacionalesdelproductofinalsondeclaradas
en otra parte); y (c) los derechos de autor son recolectados por el editor en el país en donde la música es
producida.Comoresultado,losgananciasdelasexportacionesdelasventasmundialesasícomolosingresos
percibidos por regalías y derechos de autor son retenidas en el exterior en vez de regresarlas al lugar de
residenciadelcompositoreintérpretedelascancionesenlospaísesendesarrollo.
207

LospaísesdeÁfricaestánausentesenlatabla5.15principalmentedebidoaquelosgrandesconglomerados
tieneunadébilpresenciaenelcontinente.LaproduccióndemúsicaenÁfricaesampliamenteindependiente,
informal,pequeñaenescalaynacionalmenteorientados,exceptoenSudÁfrica.Recientementesehantomado
medidasparamejorarlaestructuradelaindustriadelamúsica,principalmenteatravésdeiniciativasprivadas
porestrellasdelamúsicatalescomoYoussouN’DourenSenegalySalifKeitaenMaliademásdeasociaciones
profesionales. Las intervenciones del gobierno se requieren para apoyar estos esfuerzos, promulgar
regulaciones de apoyo fiscal y mecanismos para el microcrédito para los artistas independientes además de
reforzarlosregímenesdelosDPIdeunamaneramásfavorable.
5.6.3|Artesvisuales

Rasgos

Enlasartesvisuales,losvaloressoninherentesalaexclusividadyoriginalidaddeuntrabajodearte.Cuanto
másescasamásfácilesobtenerunvalormayor.Lasventassonaltamentepersonalizadas,ylosproductosson
creadosconunaexclusividadquehacelostrabajosdeartedifícilesdecomparar.Porlotanto,cadapiezatiene
supropiovalor,elcualpuedevariarconeltiempo,loquehacequecadatransacciónseaexclusiva.

Elartedemercadooperademaneradistintaenlaseconomíasendesarrolloyenlasdesarrolladas.Lasventas
derematepredominanenlaseconomíasdesarrolladasysonpococomunesenlasendesarrollo.Mientrasque
lamayoríadelosmercadostomanlugarengaleríasymuseos,lostrabajosdearteenlaseconomíasenvíasde
desarrollosoncomúnmentecomercializadosdemanerainformalenlosmercadosdelaspulgasdestinadosa
los turistas. Debido a el número limitado de las estructuras formalizadas, legislaciones apropiadas y redes
socialesseguras,pocosartistasdelospaísesenvíasdedesarrollopuedensobrevivirsiendoartistasdetiempo
completo.Laconcienciadelosderechosdeautoresusualmentelimitada.Además,lamayoríadelosartistas
son vulnerables u poco preparados para negociaciones con conservadores, coleccionistas, comerciantes y
compradores196.

Elartecontemporáneodelaseconomíasendesarrolloestárecibiendocadadíamásatenciónenelmercado
mundial.Ademásexisteuninterésrenovadoenelarteoriginalarraigadoenelconocimientodelastradiciones
indígenas.Nuevasredesdeentregaeninternetofrecennuevasoportunidadesparalaexposicióninternacional
delasartesvisualesdelSur.Además,lasexposicionesinternacionalesylasferiasdemuestracomolosbienales
delCairo,Dakar,HabanaySaoPaulohantomadopartedelcalendariodearteinternacionalycontribuyencon
lapromocióndeltrabajodeartedentrodelaregióneinternacionalmente.

Lacategoríadelasartesvisualesdelasindustriascreativasabarcaantigüedades,pintura,esculturayfotografía
tantocomo“otrasartesvisuales”,unacategoríaperdidaqueconsisteenelgrabado,lasesculturas,litografía,
collagesyotrosornamentos.Lacategorizacióndelosproductosenestesubgrupoesmásprecisa,sinembargo
debidoalaregulacióndeimpuestosyalsecretoprofesionallascifrasinformadasosiemprecorrespondenal
acuerdofinal.Algunasexportacionesdelasartesvisualesantigüedadesestánrestringidasoprohibidasporlos
gobiernos para preservar la identidad cultural, la herencia nacional o el medio ambiente, lo que incluye a la
vidasalvaje,comoenelcasodeembargoenmuchospaísesdelasexportacionesdetrabajosdearterealizados
enmarfil.

Enelcampodelasartesvisuales,existentemascontroversialesconsideradosenlaaplicacióndelosderechos
de propiedad intelectual para la reventa de los trabajos de arte originales en remates públicos. Algunos
argumentosquedeberíarevisarlaConvencióndeBernaparalaProteccióndelasObrasLiterariasyArtísticas,
de modo que los pintores, escultores y sus herederos pueden obtener regalías cuando sus trabajos son
vendidos.DentrodelaUniónEuropeasehaempezadoundebateacercadesiladirectivadeEE.UUdebería
corregirlosderechosrevendidosdelosartistascontemporáneosvivosomuertosaprobadoenel2001,ysies

196
BIT(2003),PromoviendoelSectorCulturalatravésdelaCreacióndeEmpleoyelDesarrollodelaspequeñas
empresasenlospaísesSADC.
208
así,sialgunalegislacióndeberíaprotegerlosinteresesdelosartistasydesusherederosdeloscomerciantesy
compradores197.
Comerciointernacional

El verdadero mercado del arte es un negocio de multibillones de dólares caracterizado por la falta de
transparencia,unaintensacompetenciaylaspotencialesenormesgananciascomerciales.Ellugardecomercio
públicomásgrandesonlascasasderemate,lascualespocasvecesrevelanlostérminosdeventatalescomo
precios de reserva o los acuerdos de comisión y la cual rutinariamente oculta las identidades de algunos
vendedores y de casi todos los compradores. Por ejemplo, la comisión de los subastadores puede alcanzar
hastael20%decadaofertaganadora,lejosunacantidadmayorquelastasaestándarparalacompraoventa
de las acciones198. La transparencia es aún más extraña en las galerías de arte, donde las ventas privadas
dependen en gran medida de la información privilegiada que se intercambian los comerciantes y los
coleccionistasfavoritos.Lasventasenlasgaleríassonpocasvecesinformadaspúblicamente,loquehacedifícil
calcular la tasa final del trabajo de vuelta. Además, el mundo de las artes es ligeramente regulado, y no se
requierenlicenciasparaabrirunagalería.

Los mercados más grandes del arte fino y contemporáneo son Nueva York, Londres, Ginebra/Basilea, Berlín,
ParisyHongKong.Porlasrazonesmencionadas,elanálisiscomercialpresentadoenesteinformeesparcialy
no refleja completamente la gran contribución económica del mercado global de las artes visuales a la
economíaglobal.Porejemplo,deacuerdoaunestudiopublicadoenel2009porlaEconomíadelasArtes,el
mercado del arte británico mantuvo 60.000 puestos de trabajo en el 2009, y adicionalmente 66.000 trabajo
indirectos,loquegeneró$11,7billonesenventasdearteeingresosporimpuestossustanciales.Enlospaíses
endesarrollo,elsectordelasartesvisualesesdirigidoporiniciativasindividualesyelespírituempresarialcon
unaintervenciónmínimadelgobierno,reglasnoescritasyunpredominiodenormasinformalesyprácticasde
negocios;enlamayoríadeloscasosessectornoestáreguladonidocumentado.Debidoaquelamayoríade
los trabajos artísticos se encuentran en galerías, o incluso ferias de las pulgas, estos intermediaros tiende a
beneficiarsemásqueelartista,cuyosingresossonimpredecibles.Muypocosdelosartistascontemporáneos
delSurrecibeninvitacionesdesdebienalesinternacionales.Elsectordelasartesvisualestambiénsufreporla
escasesdegaleríasdearteyporlainsuficienciaeconómicayelsoporteeninfraestructura.

Losmercados deartemundialeshanrenacido enlosúltimosaños.Elcomerciomundialdelasartesvisuales
aumento de $15 billones en el 2002 a $30 billones en el 2008, gracias a la venta de antigüedades y arte
contemporáneo.Estosetraduceaunpromediodecrecimientoanualdeun12,8%yrepresentael5%deltotal
delasexportacionesdelosbienescreativos.

El valor de las exportaciones de pinturas aumento de $6,3 billones en el 2002 a $25 billones en el 2008. En
segundo lugar están las esculturas, tanto artículos de ornamento tradicional como trabajos tridimensionales
delartecontemporáneo,cuyasexportacionesalcanzaronlos$9billonesenel2008,lamitaddeelloscreados
en economías en vías de desarrollo. El mercado de las antigüedades experimento un crecimiento de $$2,2
billonesenel2002a$3,2billonesenel2008,cuandolaseconomíasdesarrolladasseimpusieronconun86%
del mercado global. Las exportaciones de la fotografía subieron a $3,5 billones en el 2008, con lo que las
economíasenvíasdedesarrolloaumentaronsuparticipacióndeun8%enel2002aun17%.Estainformación
oficial está claramente sub estimada debido a la incapacidad de capturar las ventas informales de pinturas
tomanlugarenlasferiasdelaspulgasparaturistasenlospaísesenvíasdedesarrollo.Parainformaciónmás
detalladadelflujocomercialdelosproductosdelasartesvisuales,vertablas1.2.Ay1.2.Benelanexo.

Actoresclavesenelmercadoglobal

Laseconomíasdesarrolladas continúandominandoenelmercado delasartesvisuales,ysuparticipaciónde
mercadopermanecerelativamenteestableconun77%duranteelperiodo20022008.Lasantigüedadesfueron
losartículosmásexportadoseimportados.Alconsideraralapintura,laseconomíasdesarrolladasfueronlared
deimportadoresparalostrabajosdelaseconomíasenvíasdedesarrollo.Losjugadoresclaveenelmercado

197
Betts(2010).
198
Crow(2008).
209
mundial de las artes fueron Estados Unidos y el Reino Unido, que juntos alcanzaron un 47% de las ventas
internacionales, como se muestra en la tabla 5.16. Londres y Nueva York son importantes centros de
transacción para las transacciones de los trabajos de arte, seguido por Paris, Berlín, Ginebra y Tokio. Estas
ciudades son ejemplos típicos de excedentes de la economía creativa, donde los objetivos comerciales y
culturales son entrelazados para vigorizar el crecimiento socio económico. Además engloban el concepto de
“ciudadescreativas”comofuevistoenelcapítulo1.

Paralaseconomíasenvíasdedesarrollo,lasituaciónesmásvariada.Mientrasquesusexportacioneslocalesde
artes visuales aumentaron de $3,5 billones en el 2002 a $7 billones en el 2008, lo que representa una
participación de mercado de un 24%, estas cifras reflejan solo una parte de la realidad debido a que este
aumento fue totalmente en Asia, principalmente en China. Otros países y regiones del mundo en vías de
desarrollotienenunaparticipacióninsignificanteenelmercadoglobalparalasartesvisuales.Porejemplo,los
49paísesmáspobresomenosdesarrolladosexportancolectivamente$426millonesenlasartesvisualesenel
2008, mayor a los $2 millones del 2002. Los PEID exportaron cerca del $6 millones en el 2008. Entre los
exportadores más importantes del Sur son China, Corea y Singapur. India demostró un gran dinamismo, sus
exportacionesdeartesvisualessonmuchosmásaltasenotrospaísesduranteelperiodo20022008,comose
muestraenlatabla5.17(vertambiéntabla1.2.Ay1.2.Benelanexo).

5.6.4|Audiovisuales
Rasgos
Aligualquemuchasindustriascreativas,elcampovisual,elcualincluyeimágenesenmovimiento,televisión,
radio,yotrasformasdetransmisión,carecedeclarasdefiniciones.Conlaintroduccióndenuevasherramientas
deCCIylaaparicióndenuevosmediosdecomunicaciónyconectividad,lasdefinicionessehanvueltoaunmás
problemáticas.Comoloscontenidosculturalesycreativosestánmezclados,esdifícilafirmarsiunapelículade
caricaturasdigitalizadarepresentaunproductoaudiovisualounaformadenuevosmedios.Losproductosde
audiovisual son uno de los más complejos, sensibles a la política y sub grupos y sub estimados entre las
industriascreativas,tantocomolosmotoresdelaeconomíacreativa.

210

Laindustriaaudiovisualtieneimportantesramificacionespolíticaspúblicasyrepresentacambiosdifícilespara
los gobiernos particularmente en los países en desarrollo, debido a esto sus peculiaridades económicas,
problemasestructuralesybajosnivelesdeinversiones.MuchosdelospaísesenelSurnecesitanestablecero
fortalecer sus marcos regulatorios para fomentar una producción audiovisual de alta calidad. Esto puede
requerir de incentivos y mecanismos de soporte para compensar la falta de facilidades nacional y capital de
riesgo.Paralospaísesendesarrollo,eltemaclaveeslacapacidadlimitadadeabastecimientodeaudiovisuales
yladificultadaccesoaloscanalesglobalesdedistribución.

Lainformaciónparalosaudiovisualesesescasaynomuestransuverdaderacontribuciónalcomercioglobalen
elmundodelaeconomía.Losregímenesregulatorios,laestructurademercado,especificacionesdecada
productoaudiovisual,diversidaddelasoperacionescomerciales,distintasformasdemarketingydistribución,y
accesodemercadoestánentrelostemasexaminadosparaunanálisiscompletodelastendenciascomerciales
211
enlosaudiovisuales199.Estovamásalládenuestroobjetivoenesteestudio,elcualesestudiarlasituaciónde
laactualyproponerposiblesmedidasparamejorarlaimagenglobal.

Sinembargo,lascifrasmostradasenesteinformeindicanalgunastendenciasquesonútilesenlaformulación
depolíticascomercialestantoculturalescomointernacionales.Seesperaquelaslimitacionesdelainformación
enelsectordelosaudiovisualesapuntehacialanecesidaddemejorarlacalidadycoberturadelasestadísticas
enelcomerciodeserviciosconelpropósitodelatransparenciademercadodebidoaquesonunaherramienta
esencialenlaformulacióndepolíticas.

Industriacinematográfica

En la ausencia de los indicadores globales claves, es difícil proponer una imagen completa del impacto
económico de la industria cinematográfica. Sin embargo, las tendencias predominantes son evidentes en la
producción,distribución y boleterías parapaísesy regiones seguras.Aunque poca gente va al cine, la mayor
ventadeDVDyelinteréscadavezmayorporverpelículasalacartaenlatelevisiónyenInternetsignificaque
cadamáspelículasestánsiendovistas.Losingresospercibidosporlaindustriacinematográficaderivandelas
ventasenboleteríasnacionaleseinternacionales,asícomodelosderechosderivadosdelamúsica,televisióny
satélite, video e Internet, merchandising, rentas de CD y DVD, y derechos de autor por la reproducción. Los
asuntos relacionados a los derechos de propiedad intelectual (DPI) son esenciales para las ganancias de la
industriacinematográfica.Lafabricación,distribucióny exhibicióndelaspelículascontinuasiendodominado
por un pequeño número de grupos integrados verticalmente, y cerca del 80% de todas las películas vistas
mundialmentesonproduccionesrealizadasenHollywood.

Eldominioinhibelaexpansióndelaindustriacinematográficaenlospaísesenvíasdedesarrolloylimitasurol
en el mercado global. Algunas de estas naciones tratan de promulgar la legislación y fijar incentivos para
estimular la producción nacional, sin embargo ellos reclaman por la necesidad de un espacio político para
actuarbajolasreglasdelaOMC200.Noobstante,laproduccióndepelículassiguehaaumentadoenlospaíses
en desarrollo, principalmente en India, Nigeria y China. Los multicine, aquellos cines que tienes más de tres
pantallas, han desplazado a los pequeños teatros en el Sur, excepto en África, en donde el precio más
económicodelasentradashaconducidoaunincrementodelos“videoteatro”201.
Durantelosúltimosañoslaproduccióndepelículashaaumentado,loquelehapermitidoalaseconomíasde
escaladistribuirpelículasanivelmundialsinfabricarcopiarfísicamente.Estopermitequelosproductoresde
pelicularpuedanahorra,particularmenteenlospaísesenvíasdedesarrollo,aunqueloscostosdeexhibición
son mayores debido a que la adaptación de los cines convencionales envuelve e costo de adquisición y
mantencióndelosproyectoresdigitalesyotrosequiposyservicios.Ladistribucióndigitalesindependientede
losequiposconloscualeslapelículaesrealizada(súper16mm,35mm,miniDV,HD).Loimportanteesquelas
202
cintas originales sean hechas en alta resolución . Las películas digitales pueden ser distribuidas de tres
formas:comoundiscodesmontable,atravésderedesespecializadasovíasatélite.Elnumerodelaspantallas
digitalizadascrececadavezmásrápidoenlospaísesdesarrollados,aunquedeformamáslentaenelSur.Enel
2008,EstadosUnidosteníacercade5.55pantallasdigitalizadas,loquerepresentabael65%deltotalmundial,
mientrasquehabíacercade1.000pantallasdigitalesenlaUniónEuropea,alrededorde800enChinay100en
LatinoAmérica.

Elimpactodelacrisiseconómicaenlaindustriacinematográficamundialfuedistintoencadapaís.EnEstados
Unidos,deacuerdoaunaencuestarealizadaporlaAsociaciónNacionaldeDueñosdeTeatro,laasistenciaal
cineaumentoenun5%ylasentradasdelaboletería,cercadel9%duranteelprimercuartodel2009,cuando
la crisis alcanzo el pick. Una tendencia similar se observó en cinco de las últimas siete recesiones en la
economíaamericana,sugierequelaspersonasvanalcinecuandoestánpasandoporunmomentodifícil.Sin

199
Paraunanálisismáscompleto,véaseTendenciasenelMercadodeAudiovisuales:Perspectivasregionales
desdeelSur.
200
Elccapítulo9detallalosaspectosrelacionadosalasnegociacionesmultilateralesenlaOMC.
201
AnálisisdelaUNESCOmediantesucensointernacionalsobreEstadísticasdeLargometrajes,basadoen
datosobtenidospor101paísesparalosanos20052006.InstitutodeEstadísticasdelaUNESCO(Abril2009).
202
Gonzáles(2008).
212
embargo, el número de películas estrenadas disminuyo a 520. Aun así las entradas de las boleterías
internacionales de las películas americanas alcanzó un récord $18,2 billones en el 2008203. En Europa la
situación fue más gradual con entradas de la boletería y arriendos de DVD que varían de un país a otro. La
produccióndepelículasenlaUniónEuropeaaumentoa1.145películas,ylaasistenciaaloscinesalcanzólos
924millonesenel2008.Además,algunosdelos240serviciosdevideosalacartaofrecíanpelículasdentrode
204
laUniónEuropea .

Indiapermanececomoelproductordepelículasmásgrandedelmundo,conaproximadamente1.100estrenos
de películas al año en más de 25 lenguajes locales, principalmente para el mercado nacional. Las ganancias
percibidashanincrementadoun12%enel2008debidoalcrecimientodelosmulticine205.Chinaactualmente
producecercade400películasalañoaunqueelfinanciamientoaunesunobstáculo.Enel2008secumplieron
seisañosconsecutivosdesdeelcrecimientodelasboleteríaspormásdeun20%.Conmáspantallas,marketing
massofisticadoporpartedelosdistribuidoreslocalesyunaregulaciónestrictarespectodeladistribución,las
películas chinas tienen una participación en el mercado del 60% a nivel nacional. Las coproducciones
realizadasprincipalmenteenChinayHongKongtambiénestánencrecimiento.29Otraproductordepelículas
importanteenAsiaeslaRepúblicadeCorea,elcualprodujo113películasenel2008comoconsecuenciadel
gran interés que existe en el extranjero por las películas coreanas y por las políticas gubernamentales que
apoyanlaspelículasdeanimación.

LatinoAméricahaexperimentounresurgimientoenlaproduccióndepelículas,particularmenteenArgentina,
BrasilyMéxico,aunquelaspelículasnacionalescontinúanluchandoporunespacioenlapantalla.Laspelículas
nacionales pocas veces alcanzan a estar en el top 10. Y sus retrasos en el mercado en el nivel nacional e
internacional. Sin embargo, alentado por las iniciativas políticas, Argentina produjo 85 películas, Brasil 82 y
México 70, durante el 2008, y más pantallas digitales se están implementando en la región206. La gran
integraciónregionalatravésdelMERCOSUR,particularmenteentornoalaspolíticasculturalesenlaregión,ha
tenido efectos positivos en la industria cinematográfica. La producción independiente y las cifras de
distribución prominentes en los esfuerzos del MERCOSUR para consolidar la integración económica, social y
culturalenLatinoAmérica.

ElCaribesehaconvertidoenunaubicaciónpopularparaelrodajedelaspelículaseuropeasyamericanas,lo
quecreatrabajosdeapoyo,inyeccióndedivisasyayudapararevitalizarlaseconomíaslocales.Sinembargo,a
largo plazo, esto puede inhibir las producciones de los productores locales, quienes tienen poco acceso al
financiamiento e infraestructura moderna y no pueden competir a nivel local con productores extranjeros.
207
Jamaica,porejemplo,firmountratadoparacoproduccionesdepelículasconelReinoUnidoenel2007 .En
principioesunasituacióndoblementeganadora,conproductoresdepelículasBritánicosquesebeneficiande
la exención tributaria, fondos y apoyo, y el libre movimiento de los equipo de producción, y los Jamaicanos
ganan oportunidades para el entrenamiento profesional y técnico, posibilidades de rodaje y facilidades de
edición, mejor entendimiento de canales de distribución, e ganancias provenientes de los impuestos de
inversiones de películas extranjeras. Sin embargo, un estudio reciente208sugiere que tales tratados pueden
debilitarlaindustriacinematográficalocal,enparteporlainyecciónderecursosalasproduccionesextranjeras.
Porlotanto,lostratadosdecoproducciónnodebenserunsustitutoparaeltotaldelaspolíticasnacionales
paraimpulsarlasindustriascreativaslocales.

El esfuerzo por preservar las raíces, la identidad y el lenguaje africano son bien representados en la
relativamente pequeña pero cualitativamente rica iconografía de las películas africanas209. En el presente, la
industria cinematográfica en el continente sigue dos modelos distintos. Por un lado, guiados por Sudáfrica y
Egipto,estáestructuradodeacuerdoalalíneadelaindustriacinematográficaconvencional.Dehecho,Egipto
eselcentrodelaproduccióncinematográficadelmundoárabe.Producecercade40películasalañoytuvouna

203
DeacuerdoalosinformesdelaAsociacióndeMotionPicturesdeAmérica,disponibleen
http://www.mpaa.org.
204
ObservatorioEuropeodeAudiovisuales(2009).
205
Fuente:ScreenDigest,Screenindia.
206
Fuente:CMMIntelligenceScreenDigestyScreenInternational.
207
UNCTAD(2007),NewsletterEconomíaCreativa.
208
PriceandMartin(2009).
209
DosSantosDuisenberg(2007).
213
participacióndemercadonacionaldel85%enel2008.ElotromodeloprovienedeNigeria.SellamaNollywood,
poseeunbajopresupuesto,unaltovolumendelaindustriaapoyadoporlaventadevideos.Esunarespuesta
creativaparasatisfacerlasnecesidadesculturalesdelÁfricamoderno(vercuadro9.4enelcapítulo9).Nigeria
producemásde1000películasalaño,lasquesondistribuidasenDVD,VHSytelevisiónparatodaÁfrica.Ghana
yKeniasiguenelmodelodeNigeriaparasusproduccioneslocales,mientrasqueMorocoproducealrededorde
10películasporañoypretendeconvertirseenelcentrodelasproduccionesnacionaleseinternacionalesenel
210
año2017 .

Elmedioorientesehaconvertidoeneljugadormásimportantedelaindustriacinematográfica.Deacuerdoa
ScreenDigest,lasgananciasdelaboleteríanacionaldelaindustriacinematográficaaumentaronun13%enel
2008, con un fuerte crecimiento de los emiratos árabes unidos, principalmente debido al crecimiento de los
multicines. En el 2008 Abu Dhabi lanzo un parque multimedia con facilidades para producción y la post
producción de películas, y el festival internacional cinematográfico de Dubai introdujo un mercado
cinematográficoenfocadoenlaspelículasafricanas,asiáticasyárabes.DubaibasadoenlaspelículasdelGolfo
eseldistribuidoryexhibidorlíderenlaregión.

Otro circuito clave de la industria cinematográfica incluye la compañía de cine nacional de Kuwait y la de
BahreinQatar211.

Una obligación que deben enfrentar los países en desarrollo es que ir al cine es una forma relativamente
costosadeocupareltiempolibre.ComparadoconelPIBpercápita,loscostosdelasentradasalcinesontres
vecesmásaltosenchinayenTailandiaqueenEuropa.Poresto,lamayoríadelosresidentesseabstienedever
películas, combinado con el bajo número de salas, esto limita el crecimiento potencial de la industria en los
paísesendesarrollo212.

TelevisiónyRadio

Ladifusiónderadioytelevisiónestadentrodelasindustriascreativasmáspopulares.Ambasestánenunafase
decambiostecnológicosquevandesdeelsistemaanálogoaldigitalydesdelasestacionesdecableterrestrea
la satelital. Esta transformación ha ido tomando lugar en una escala global, incluso en los PMA. Además
muchos de los países en desarrollo que seguían las reglas de la OMC liberalizaron sus industrias de
telecomunicaciones en 1990, abriendo el mercado televisivo ante la competencia extranjera y
comprometiendo la producción local de contenido creativo. Los avances de la tecnología digital conducen a
una penetración más alta de los VCRs y los DVD, aunque la situación varía dentro de cada país y región. El
ingresodelatelevisiónporcableenlospaísesendesarrollohatraídocambiosynuevasoportunidades.Porel
ladopositivo,expandelasposibilidadesdeeleccióndelosconsumidores,loquefacilitaelaccesoalasnoticias
mundialesyestimulalasactividadescomercialeslocales.Porotraparte,reduceelespacioparaladiversidad
culturaldebido a la programación extranjera que se enfocaen las sociedades dominantes del Norte.A largo
plazo esto puede tener un impacto en la educación u en la vida cultural, particularmente entre pequeñas
comunidadesesaéreasremotasdelmundoendesarrollo.Elasuntoclaveaconsiderarsobreloscambioshacia
la televisión digital gira en torno a los asuntos económicos y los intereses culturales más que solamente las
tecnológicas.

Losderechosdeautor,lasmarcasregistradas,lapublicidad,lassuscripciones,elpatrocinioylaslicenciasdelos
telespectadores son fuentes de ingresos para la radio y televisión. En los países en vías de desarrollo, las
gananciasprovenientesdelapublicidadsiguensiendolafuentemásimportanteparaelfinanciamientodela
televisión,conunpromediodel65%delosrecursosprivados.Sinembargo,durantelosúltimoscincoaños,los
recursosdelassuscripcioneshanaumentado,particularmenteenAsia.Estastendenciasreflejaelimportante
crecimiento de los multicanales de la televisión pagada (vía cable, satélite, o sistema de microondas de
distribución)enelSur,amenudoenperjuiciodeloscanaleslocales.Aunqueelmercadotelevisivoenmuchas
regionessiguesiendoestructuradoporlosmonopoliosoduopoliosdominantes(público,privadoomixto),los

210
Fuente:ObservatorioEuropeoparalosAudiovisuales,AnuarioparaelcineAfricanoyDirectorio,CineEgipto.
211
Fuente:ObservatorioEuropeoparalosAudiovisuales,FestivalInternacionaldeCinedeDubai,ScreenDigest.
212
UNESCO(2006).ElMercadodelosAudiovisualesenlospaísesendesarrollo:Evaluaciónestadísticacentrada
en11países.
214
canalesdetelevisióngratuitosmantienenunárbol nivel deconcentraciónyunaclarapresenciaparticipativa
delsectorpublico213.

Lacompetenciaencrecimientoyelaumentodelcomerciodelosformatosdelatelevisión,comolosutilizados
en los programas de juegos, de talentos y realities. Los programas que utilizan este formato a menudo son
reutilizadospormercadosdistintosconunformatolocal.Pararesolverestosasuntos,elCentrodeMediacióny
arbitrajedelaOMPIempezóaofreceralternativasenlaresolucióndeconflictosyserviciosmediadoresenel
2010 para ayudar a los dueños de formatos, productores y difusores de radio y televisión a resolver sus
conflictos214.
Elimpactodelacrisiseconómicaenlatelevisiónyenlaradiosehamezclado.Enalgunoscasoslademandase
ha estimulado, particularmente por programas consumidos en los hogares, como la difusión de radio y
televisión, la música y los juegos de video. De acuerdo al Observatorio Audiovisual Europeo, el cual está
relacionadocondocedelosgrupostelevisivosmásimportantesdeEuropa,loscualesoperan534canalesdela
televisiónmundial,loscanalesdelatelevisiónprivadaresistieronmejoralacrisisenel2009queenel2008.
Después de las pérdidas de 1,2 billones de euros en el 2008, las cifras de comercio arrojo ganancias de 1,5
billones de euros en el 2009215. La diversificación de actividades ayudo, como los grupos de televisión que
fueronmásdependientesdelapublicidad,loqueloshizomásvulnerablesduranteelperiododecrisis.

Lasgananciasanualesdelatelevisiónfuerondeaproximadamente$195billonesalgunosañosatrás216.Comola
informacióndesagregada de losservicios deradios y televisión noestádisponible oficialmente, es imposible
paralaUNCTADobtenerinformaciónrelacionadaconesteimportantemercado.Lamayoríadelospaísesen
desarrollo son importadores de contenido creativo de la televisión. Sin embargo, existen algunas historias
exitosas, como las de Televisa en México y la Globo TV en Brasil, los cuales son los exportadores más
importantes de programas de televisión, principalmente novelas, al mercado mundial (ver cuadro 9.1 en el
capítulo9).

Radio
A pesar de los recientes cambios en los estilos de vida la radio continua siendo una de las herramientas de
comunicaciónmásimportantesprincipalmentedebidoasuextremadamenteampliacobertura,lacualpuede
alcanzarremotaszonasgeográficas.Engenerallaradiotienealtosíndicesdeproducciónlocalylapublicidades
sumayorfuentedeingresos.Enlamayoríadelospaíseslasleyesrequierendelaradiodifusióndemantener
una mínima producción nacional lo que asegura que los programas diarios puedan cubrir noticias locales y
música nacional. Algunas iniciativas recientes buscan fortalecer las estaciones de comunidad radial y las
envuelvenenunprocesocívicoysocial,talescomoafirmacionesétnicas,equidaddegéneroybasesdeapoyo
para los jóvenes, particularmente en latino América. En la mayoría de los países, las leyes en audiovisuales
regulan el funcionamiento de la industria radial. Usualmente las estaciones están autorizadas para operar
durante diez años, plazo que se renueva automáticamente por el mismo periodo; los titulares deben ser
ciudadanosnacionalizados,ylaparticipacióndeextranjerosamenudoestalimitada217.

EnÁfrica,laradioeslejoslaformamásdesarrolladadelosmediosdecomunicación.Elnúmerodeestaciones
comerciales y de comunidad continúa en aumento, a pesar de los problemas recurrentes como la falta de
entrenamiento,equiposobsoletos,bajosnivelesdeproducciónnacional,altoniveldeprogramasimportados,
obligacionesfinancierasrelacionadasalasobligacionesfiscalesylaausenciadeunmarcolegalclaro.Además,a
pesar de uso de difusión satelital, en algunos casos las estaciones de radio tienen una cobertura geográfica
limitada218.Paraunaextensiónsegura,loscambiosrelacionadosalaradiodigitaltienenproblemassimilaresa
los de la televisión. Además, es importante poner en práctica un plan completo para estimular la economía
creativaloqueincluyeeldesarrollodelaradio.

213
Ibid.
214
WIPO(2010).
215
ComisiónEuropea(2010)."Loscanalesprivadosdetelevisióneuropeoscapearonmejorlascrisisenel2009
queenel2008".
216
Howkins(2001).
217
UNESCO(2006),TendenciasenlosMercadosdeAudiovisuales:PerspectivasRegionalesdelSur.
218
Ibid.
215


Elcomerciointernacionalenlosproductosaudiovisualeshatriplicadosuvalorduranteelperiodo20022008.
Lasexportacionesdelosbienesyserviciosdeaudiovisualaumentodesde$14,1billonesa$27,2billones,loque
representauncrecimientopromediodeun9%anualmente.Sinembargo,losaudiovisualesregistraronsoloun
4,6%deltotaldelasexportaciones deproductosdelaindustriacreativaenelaño2008.Lamayoríadeeste
comercio fue de servicios audiovisuales, el cual registro $26,4 billones, mientras que los bienes de
audiovisualestotalizaronsolo$811millones.Laseconomíasdesarrolladasdominaronelmercado,reteniendo
cercadel90%delasexportacionesmundialesdelasaudiovisuales.EstadosUnidosfueelexportadorlíderde
serviciosaudiovisualesduranteel2008,cuandosusexportacionessuperaronlos$13,6billones.ElReinoUnido,
FranciayCanadáfueronotrosjugadoresimportantes.Hungríaseposicionoenelquintolugardelosmejores
exportadores de servicios audiovisuales en el 2008. Por otra parte, las economías en vías de desarrollo
perdieronsuparticipaciónenelmercadodelasexportacionesaudiovisualesduranteelperiodo20022008.

Lasexportacionesdeserviciosaudiovisualesdelaseconomíasendesarrollototalizaronsolo$1,37billonesenel
2008.Argentinafueelexportadormásimportante,seguidoporChinaylaRepublicadeCorea.LaFederación
Rusafueelexportadormásgrandedeestosserviciosenlaseconomíasentransición(tablas2.5.1.Ay2.5.1.Ben
el anexo). Esta tendencia total es una tendencia indicativa del mercado mundial de audiovisuales, incluso
cuandolamagnituddelainformaciónreportada($27billones)noreflejaeltamañorealdelmercadomundial.
Losaudiovisualesconstituyenunsubgrupodinámicoygrandequepermanecerácomounodelospilaresdela
economíacreativa.

Estasituaciónfuesimilarparalosbienesaudiovisualescuyasexportacionesdedoblaron,desde$462millones
enel2002a$811millonesenel2008,loquepresentauncrecimientoanualdeun7,2%(vergrafico5.3).Los
paísesdesarrolladosregistraronunaparticipacióndemercadodel89,5%,encomparaciónconel9,2%delos
paísesendesarrollodel1,2%delaseconomíasentransición.Lasexportacionesdelosbienesaudiovisualesde
los países desarrollados alcanzaron $706 millones en el 2008, mientras que los países en desarrollo
aumentarona$75millones.

Actoresclavesenelmercadoglobal.
216
Debidoalasrazonesantesmencionadas,noesútilelpresentarunalistadelosjugadoresclavesenelmercado
mundial de los audiovisuales ya que puede entregar una imagen errónea del mercado global. Las cifras
informadassonpocasyrelativamentebajas,inclusoenlospaísesquecuentanconsistemasavanzadosparala
recolección de información estadística. (Para detalles, ver especialmente las tablas 2.5.1.A y 2.5.1.B para los
serviciosaudiovisualesasícomolastablas1.2.Ay1.2.Bdebienescreativosentregadasenelanexo).

India, México, la Republica de Corea, Tailandia y Argentina son los exportadores más importantes de bienes
audiovisuales en el Sur. India ha diversificado tantos sus productos como el mercado objetivo, esta misma
estrategia fue adoptada por México, Argentina y Tailandia, mientras que la Republica de Corea intenta
diversificarsusmercadosySingapurposeeelmercadomásvariadoentérminosdeproductosdeexportación.

5.6.5|EditorialesyMediosImpresos.

Rasgos
Los activos intelectuales y la creatividad dirigida a las editoriales y a los medios impresos son mayormente
expresadas en forma de producciones literarias traducidas a toda clase de libros (novela, poesía, educación,
profesional,etc.)ylosmediosdecomunicaciónimpresostraducidosatodaclasedenoticiasquecirculancomo
diarios, revistas, etc. Las editoriales y medios de comunicación impresos aun constituyen un importante
subgrupodelasindustriascreativasdesdelospuntosdevistaseconómicoycultural.Sinembargo,entérminos
de tecnología las industrias de las editoriales y de los medios de comunicación enfrentan nuevos desafíos
debido a la creciente tendencia relacionada a las editoriales electrónicas. La explosión de los medios de
comunicación de distribución y la menor distancia entre el autor y el consumidor entregan una oportunidad
paranuevosparticipantesenelmercado.Enelcasodelaseditoriales,laintroduccióndelNumeroEstándardel
Libro(ISBNporsussiglaseningles)queconstadetrecedígitos,realizadohaceañosatráshaceposiblerastrear
productos en cada etapa de la cadena de valores. Los servicios de eficiencia monitorean las ventas al por
menordelibros,loquehacemásfácilanalizarlainformacióndemercadoparalosvendedoresminoristas,las
219
editorialesylosmediosdecomunicación .Laseditorialesregionaleseinclusolosautoresconducensupropia
distribución al visitar los mercados respectivos, en la mayoría de los casos con grandes librerías que sirven
comodistribuidoresnacionales.

Sinembargo,lasventasencrecimientosugierenquelosmediosimpresosyelectrónicospuedencoexistir.Las
librerías que venden al detalle son cada día mas atractiva para los lectores, al mismo tiempo están mejor
equipadasparalasventasonline.Lomásimportanteeselhechodequeelnúmeroanualdenuevostítulosde
librosnohadisminuido.Laindustriadelosdiariosestáreaccionandoasupropiamaneraendistintaspartesdel
mundo a los cambios que la industria de los medios impresos trajo con las nuevas tecnologías. En Europa,
dondelacoberturadelasnoticiasesmásmundialquelocal,ydondeelInternetbandaanchaesmásasequible
tieneunagranpenetraciónmundial220,ylacirculacióndediariosimpresoshadisminuido.Sinembargo,enlas
economíasenvíasdedesarrollo,endondelasnoticiassonmáslocalesyelaccesoainternetesmáscostoso,la
circulacióndelosdiariosimpresosnopareceserafectadamayormenteporlaseditorialeselectrónicas.Otro
aspecto importante es que los medios de comunicación impresos son financiados por las ganancias de la
publicidad y estas dos industrias creativas son interdependientes y se apoyan mutuamente. Es importante
recordar que las industrias de las editoriales y los medios de comunicación impresos son responsables de
muchostrabajos,loqueincluyeaquellosdelosautores,escritoresyperiodistasinfluyentesdispuestosaayudar
a modificar la opinión pública y a adaptarse a esta cambiante situación. En este escenario, el análisis
presentado en este informe está basado solo en los bienes físicos. El comercio eléctrico o comercio de
contenido creativo digital tales como libros, periódicos y diarios no es capturado en las cifras presentadas
debidoaquelainformaciónnoestádisponible.


219
Paramayorinformación,véasehttps://www.bookscan.com.
220
UNCTAD(2006).InformesobrelaEconomíadelaInformación2006:LaPerspectivadeDesarrollo.
217

El mercado global para los bienes de comercio internacional de la industria de las editoriales y medios de
comunicaciónimpresosregistro$48billonesenel2008,comparadoa$30billonesenel2002.Estasindustrias
creativastuvieronuncrecimientoanualdeun7,3%duranteesteperiodo,loquerepresentaun8,15%deltotal
del comercio de todos los bienes creativos en el 2008. Los productos creativos mas comercializados de este
grupo fueron los libros, cuyas exportaciones aumentaron desde $11 billones en el 2002 a $19 billones en el
2008. Las ventas globales de los diarios impresos aumentaron desde $12,2 billones a $17,5 billones durante
esteperiodo.Finalmentelasexportacionesde“otrosmaterialesimpresos”casisedoblarondesde$6billonesa
$11 billones. Este grupo incluye catálogos, folletos, material de publicidad, posters, calendarios, mapas y
tarjetasdefelicitaciones(tabla1.2.Ay1.2.Benelanexo).

Laseconomíasdesarrolladasdominaronelmercadomundialdelasexportacionesdemediosdecomunicación
impresosyeditoriales,conunregistrodel80%delasexportacionesmundialesenel2008.Lasexportaciones
europeas alcanzaron los $27,5 billones este año. Ocho de los diez mejores exportadores fueron países
europeos. Alemania y Estados Unidos se posesionaron en el primer y segundo lugar, con exportaciones
cercanasalos$11,5billonesalañodematerialesdemediosdecomunicaciónimpresosyeditoriales;cadapaís
mantiene un 24% de la participación del mercado mundial para las exportaciones de bienes creativos (tabla
5.18ygrafico5.14).

Los países en desarrollo, a pesar de su escasa participación en los mercados mundiales, mostraron un gran
dinamismo durante el periodo 20022008. Sus exportaciones aumentaron de $3,2 billones a $8,1 billones.
Como resultado, su participación en los mercados globales alcanzó cerca del 17%, debido principalmente al
aumento de las exportaciones en China. Los libros obtuvieron la mayor participación de mercado, con un
aumentodesde$12,1billonesenel2002a$5,1billonesenel2008.Algunastendenciaspositivassimilaresse
observaron en otros materiales impresos como los diarios. La tabla 5.19 muestra los diez principales
exportadores entre las economías en desarrollo. Las economías en transición exportaron $1,4 billones e
importaron$1,8billonesenmaterialdeeditorialesymediosdecomunicaciónenel2008.

LarápidaexpansióndeestaindustriacreativaenChinaduranteelperiodo20022008fuedestacable.Conun
crecimientoanualdeun8,7%,lasexportacionesdeChinadematerialdeeditorialymediosdecomunicación
impresosaumentosorpresivamentedesde$535millonesa$2,4billones,aunquelainformacióncomercialno
puede distinguir los productos “hechos” en China de aquellos “creados” en China. El desarrollo positivo
tambiéntuvolugarenlamayoríadelospaísesenvíasdedesarrollo.AsiayLatinoaméricaestuvieronpresentes
enlosmercadoslocales.Paraflujoscomercialesvertabla1.2.Ay1.2.Benelanexo.
5.6.6|Diseño.

Rasgos

Eldiseñoserelacionaconlacreacióndeformasyelaspectodenuevosproductos.Eldiseñocreativoseexpresa
de muchas formas: a través de la creación de artículos decorativos de lujo tales como las joyerías, de la
singularidaddeunserviciofuncionaltalcomoeldiseñoarquitectónicodeunedificioodelosbienesutilitarios
producidos en masa tales como artículos de interior. Los productos de diseño son usualmente creaciones
estéticasfuncionalesbasadasenconceptosyespecificaciones.Nuevamenteladefinicióndediseñoentraenel
debate de los DPIs. Para muchos el diseño es un aporte dentro de todos los procesos de manufactura y no
puedeserseparadadeningúnproductofísicofinal.OtroscomolaSociedaddeDiseñoIndustrialdeAmérica,
define “diseño” como “la creación y desarrollo de conceptos y especificaciones que optimiza la funciones, y
valoralaaparienciadeproductosysistemasparaunbeneficiomutuodeconsumidoresyfabricantes221”

221
Paramayorinformación,véaseelwebsitedelaAsociacióndeDiseñoIndustrialdeAmérica,elInstituto
AmericanodeArtesGraficasyelConcejodeDiseño,Londres.
218

219

Sindesmerecerlasdistintaspropuestas,eldiseñoencajaenlacategoríade“creaciónfuncional”definidaporla
UNCTADacercadelasindustriascreativas.Eselresultadodecreatividadexpresadocomoactividadeconómica
basadaenelconocimiento,lacualproducebienesyserviciosconuncontenidocreativo,convalorculturaly
económicoyobjetivosdemercado.Laindustriadediseñoespartedelaeconomíacreativadadoquepasapor
elartesano,lamanufacturayloscomponentesdeserviciosdelacadenadevalores,lacualinteractúaconla
tecnologíayelegibleaDPIs(vercapitulo1).Comotrabajoartístico,eldiseñoesasociadoconderechosdeautor
yespecíficamentecon“derechosdediseño”aunqueladelimitaciónentrelaexpresiónartísticaylafabricación
industrialnoesevidente.Claramente,sineldiseño,lamayoríadelosbienesyserviciosnopodríaexistiroser
diferenciadoenelmercado.

Comolacapitaldeldiseñomundialdel2010,Seúl,Coreaorganizóenfebrerodel2010unacumbredondelos
líderes municipales de varias ciudades podían demostrar el impacto del diseño en la competitividad de las
ciudades en el siglo XXI, así como la importancia de las políticas de diseño para el desarrollo urbano y
comercial. Más de 30 ciudades alrededor del mundo firmaron “la declaración de diseño de Seúl”, la cual
reconocealdiseñocomoelcentrodelacompetenciaycomoelmayoratractivodelasciudades.Seúltambién
creóunaplataformaparaexhibiralasciudadesquetenganuncapital endiseño parareinventarlasfábricas
urbanasdesusciudades.

Laclasificaciónestadísticaactual222nopermiteunaclaraidentificacióndeestosproductosfuncionalesconun
altocontenidocreativoeneldiseñodelacadenadevaloragregado.Porlotanto,alllevaracaboesteanálisis
estadístico,sehizoungranesfuerzoparaseleccionarestosproductosqueprobablementesonungranaporte
paraeldiseño.Enestaetapa,noesposibleaislarelaportedeldiseñodelproductofinal.Porlotanto,lascifras
de las exportaciones reflejan el valor total de los productos finales, no el contenido de diseño. Para una
extensión segura, esto explica el predominio de altas cifras bajo el subgrupo de diseño de las industrias
creativas.

Losproductosdediseñoincluyensolobienes.Elanálisisrealizadoenesteinformesebasaenlainformación
comercial de la arquitectura (dibujos originales para planos arquitectónicos), artículos de interior, joyería,
juguetes,utensiliosdevidriosymoda,comoseindicaenlatabla1.2.Ay1.2.Benelanexo.Eldiseñoindustrial
no ha sido cubierto, y los servicios de arquitectura han sido tratados como “servicios creativos funcionales”.
Todoslosartículosincluidosenlacategoría“moda”sonaccesorios;ropaycalzadonoestánincluidosdebidoa
la imposible diferenciación del diseño creativo de los bienes producidos en masa, como se explico antes.

222
LaclasificaciónestadísticainternacionalutilizadaparalosdatosdecomerciocorrespondealSistema
Harmonizado2002.Paramayorinformación,véaselasnotasexplicativasenelanexo.
220
Además, como en todas las industrias creativas, la falta de información de los derechos de autor, marcas,
marcasregistradas,etc.hacedifícilcalcularelimpacto económicototalparacadasubgrupodelas industrias
creativasenlaseconomíasnacionales.

La moda es una industria creativa que merece especial atención dado a su potencial comercio. La industria
mundialdelamodaestáenexpansión;vajuntoala“altacostura”,lacualesdiferentealamoda(listapara
usar) y al uso de la ropa que está de moda. La industria de la moda incluye un amplio rango de productos,
comolosperfumes,lasjoyasylosaccesoriostalescomobufandas,monederosycinturones.Unacreaciónde
moda única y hecha a mano es distinta a una producción fabricada a escala industrial. Por lo tanto, los
productosdemodadeberíanserprotegidosporderechosdeautoromarcasregistradasantesdecompetiren
elmercadonacionalointernacional.Dehechoeslamarcaolaetiquetalaqueasegurauncontenidocreativoy
novedoso de productos que garantizan valor agregado y altas ganancias para los estilistas. Esta y otras
complejidadesdelaindustriadelamodamundialnecesitansermejorcomprendidasparaquelaindustriadela
modatengaunmayorcrecimientoenlospaísesendesarrollo223.

Laoriginalidaddelostextilesétnicoscombinadosconladiversidaddelosdiseñadoresdemodaenlospaísesen
desarrollo,estánconquistandoelmercadomundial.Laorganizacióndelassemanasdelamodaenpaísesen
desarrollo, como Brasil, China, India, Jamaica y Sudáfrica contribuyen a la promoción del trabajo de los
diseñadoresyestilistasyalacirculacióndemodelosdesdeelsuralmundo.Enesteaspecto,laseconomíasen
desarrollosoninvitadasaexplorarmejorlasoportunidadesenlosmercadosmundialesteniendoencuentalos
mercados liberados para los textiles y la ropa que han emergido después del fin del acuerdo de multifibra
(Multifiberagreement)enel2005224.

El objetivo de este informe es sensibilizar a los diseñadores de políticas sobre los positivos excedentes
económicos y sociales de estas industrias creativas. En la ausencia de información para los mercados y las
marcasydebidoaladifíciltareadedistinguirentreunacreacióndemodaylamáspopularproducciónmasiva,
sololainformacióncomercialdelosaccesoriosestáincluidaenelsubsectordelamoda.

Estas cifras comerciales presentadas en este informe para la industria de diseño están basadas en una lista
revisadadeproductosrealizadaporlaUNCTAD.Porlotanto,lascifrassonligeramentedistintasalasquese
muestranenelprimerinforme225,quesehanbuscadoparamejorarlaexactitudylasimilituddelainformación
comercialdelosbienescreativosdediseño.


Estecálculodelcomerciomundialdelosbienesdediseñohamostradounresultadoimpresionante.Eldiseño
hasidoconsideradocomoelsubgrupolíderenelmercadomundialparalosbienescreativos.Lasexportaciones
mundiales de bienes creativos casi doblaron su valor, de $115 billones alcanzaron los $242 billones entre el
2002 y el 2008, lo que representa un crecimiento anual del 12,5% (ver grafico 5.15 y tabla 5.20). La
participación de los productos de diseño en el total de las exportaciones de bienes creativos se mantuvo
estable con un 41% en el 2008. La inclusión del diseño como una industria creativa ha cambiado
completamente la posición de los actores claves en el mercado mundial de los bienes y servicios creativos.

223
AnálisiscompletodelaindustriadelamodaenelCaribepresentadoporNurse(2006).
224
Elcomerciodelosproductosdelamodaylosserviciossonreguladosporlosacuerdosmultilateralesy
regionales.Lostemasrelativosalaeliminacióndebarrerascomercialescomolasreglasdeorigen,tratamiento
preferenciales,salvaguardiasycuotasdeimportaciónsonnegociadosenlaOMCysoninstrumentoscruciales
paraelaccesodeproductosdelospaísesendesarrolloalosmercadosmundiales.
225
CuandolaUNCTADrevisosulistadebienescreativos,doselementosfueronconsideradosparalanueva
eleccióndebienesendiseño.Primero,seadoptoloscódigosestadísticosdelarevisión2002delSistema
Harmonizado,enlugardelaversión1996.Segundo,sehizounanálisiscomparativoconlalistadecódigos
utilizadosporotrasinstitucionesyfuentesnacionales.Comoresultado,elnúmeroseleccionadodebienesen
diseñofuereducidode139enel2005a102códigosenel2008.Porlotanto,lacoberturadelosproductos
presentadosenesteinformeparaelperiodo20022008esdiferentedelascifraspresentadasenelInforme
sobreEconomíaCreativadel2008paraelperiodo19962005.
221
ChinaeItaliasehanconvertidoenlosexportadoreslíderesdelosproductosdelaindustriacreativagraciasasu
posicióncompetitivaenlaproducciónycomerciodebienesyserviciosdediseños.

Losproductosdediseñosparecenserelcontribuidormásgrandedelasindustriascreativas,enpartedebidoa
queeselsectorconlamayorcantidaddeestadísticasinformadas.Englobaseisgruposprincipalesdebienes,lo
que incluye el diseño de interiores, los gráficos, los accesorios de modas, las joyerías y los juguetes. En los
servicios,loprincipaleslaarquitectura,lacualhasidoclasificadacomo“serviciocreativo”.


Durante los años puestos en revisión, la exportación de los productos de diseño desde las economías
desarrolladasysuparticipaciónenelmercadomundialhanindicadotendenciasdistintas.Mientrasqueelvalor
delasexportacionesdeproductosdediseñoaumentodesde$61billonesenel2002a$118billonesenel2008,
la penetración de sus productos al mercado disminuyo desde un 53,2% a 48,7%. Italia mantuvo su posición
comoelexportadorlíder,conun9,76%departicipaciónenelmercadomundialgraciasasuconocidorolenel
campodeldiseñodeinteriores,modayserviciosdearquitectura.LasigueAlemania,EstadosUnidosyFrancia,
quejuntoscapturaronmásdel16%delmercadomundial(vertabla5.21).

222

223

Eldiseñoeseltercersubgrupocreativomásgrandeenlospaísesenvíasdedesarrollo,luegodelaartesaníay
los nuevos medios de comunicación. El valor total de sus exportaciones de productos de diseño aumento
considerablemente,desde$53billonesa$122billones,comolohizosuparticipaciónenelmercadomundial.
Lasexportacionesdelosbienesdediseñodelaseconomíasentransicióntotalizaron$1,7billonesenel2008,lo
querepresentamenosdel1%delasexportacionesmundialesdebienescreativos.

ElexportadorlíderdebienesdediseñoenlaseconomíasendesarrolloesChina,dondelaescaladeproducción
esmuyalta.Desdelaperspectivacomercial,eldiseñoeslaindustriacreativamásimportanteparaChina.India
también aumento sus exportaciones de los bienes de diseño en un 18,6%, lo que representa un 3,2% en la
participacióndemercadodebienesdediseñoenel2008(tabla5.22).
5.6.7|NuevosmediosdeComunicación.

Los nuevos medios de comunicación es el grupo más reciente entre las industrias creativas y es el que se
expandemásrápidocomoresultadodelosrápidosavancesdelasTICsquecomenzaronenladécadade1990
para formar una infraestructura de información mundial y dar comienzo a la llamada sociedad de la
información. Hoy en día, en la era de la economía creativa, en donde coexisten el mundo real y virtual, la
colaboraciónylasredessocialesapuntananuevasformasdevidas;losnuevosmediosdecomunicaciónhan
impulsadoestanuevacadenadeconocimientoseinnovación.

Enlaeconomíacreativalaindustriadelosnuevosmediosdecomunicaciónjuegandosrolescomplementarios:

a) Esensíunproductocreativo,expresadoatravésdeformasdigitalesparaelcontenidocreativotales
comosoftware,caricaturasyproductosinteractivoscomojuegosdevideo.
b) El usar como herramienta de marketing y distribución de otros productos creativos tales como la
música, las películas, los libros y las noticias, o servicios creativos tales como la publicidad y los
serviciosarquitectónicos,permitenlaconectividad(vercapitulo7).

Laspersonasdetodaslasedadesgastanmástiempoenlíneayconsumenococreancontenidoyproductosde
losnuevosmediosdecomunicación.Losconsumidoresindividualesclaramentesehanvueltomásproactivos.
Este comportamiento estimula la creatividad, mientras que mejora las habilidades digitales interactivas a
través de la participación de juegos en líneas y de redes sociales. Como resultado, el sector de los nuevos
medios de comunicación está en auge en todas las partes del mundo desarrollando nuevos escenarios para
creacionescolaboradoras,particularmenteenlasaéreasdelosjuegosdemultijugadores,videos,animaciones
ycontenidomultimedia.
224

Aunnoesposiblecapturareldinamismorealdelosnuevosmediosdecomunicacióncomounconductorpara
fortalecerlaeconomíacreativa.Haydosrazonesparaesto:primerolanovedosaintroduccióndelascontinuas
actualizacionesdelastecnologíasutilizadasenlaproducciónyconsumodecontenidocreativo;ysegundola
faltadeunsistemauniversalparalarecoleccióndeinformaciónenelcontenidocreativodigital.Losasuntos
relacionadosalamedicióndelasherramientasTIC,enparticularcomorecolectarconprecisiónydeformaútil
226
ycomparablelasestadísticasdelasTIC,sonvistasenelcapítulo7deestereporte .

Nuevamente, las cifras presentadas para los nuevos medios de comunicación son extremadamente
subestimadasdebidoalasrazonesexplicadasanteriormente.Aunpuedencontribuiraunmejorentendimiento
delastendenciasactuales.EnlaclasificacióndelaUNCTADdelasindustriascreativas,losnuevosmediosde
comunicación incluyen un amplio rango de contenido creativo tales como el software, juegos de video,
caricaturasyotrosproductosdigitales.Lascifrasmuestranclaramenteundefectoenelniveldedesagregación
deloscódigosdeclasificacióndeestadísticasdebidoaquecubrensololasgrabacionesdigitalesylosjuegosde
videos.Además,estesubgrupocomprendevariosservicioscreativosrelativamentenuevos,comolosservicios
relacionadosalaweb,cuyainformaciónnoexiste(vertambiénlasnotasexplicadorasgeneralesenelanexo).

En su calidad de facilitador, el subgrupo de los nuevos medios de comunicación es la expresión real de
conectividad y como tal es altamente dependiente de la accesibilidad a los equipos como computadores,
teléfonos móviles, televisión digital y MP3s, como se propuso en el capítulo 7. La tercera parte del anexo
presentainformacióncuantitativaadicionalenelcomerciodelasindustriasrelacionadas.Lastablas3.1,3.2y
3.3fueronpreparadasconelpropósitodeentregarevidenciaempíricadelamagnituddelcomerciomundialde
equiposdeapoyoparalasindustriascreativas.

ComercioInternacional.

El mercado global de los bienes de nuevos medios de comunicación experimento un muy rápido aumento
durante el periodo 20022008,con un crecimiento anual del 8,9%. Lasexportaciones mundiales aumentaron
desde $17 billones a $28 billones (ver tabla 5.23 y grafico 5.16). Los juegos de video fueron un grupo muy
dinámico,yaqueaumentaronmásdeltriple,convaloresquevandesdelos$8billonesa$27billones.(Para
detallesacercadelasexportacionesdelospaísesmásimportantes,vertablas1.2.Ay1.2.Benelanexo).

226
LaUNCTADesmiembrodelaAlianzaparalaMedicióndelasTICsparaelDesarrollo,juntoconotras10
organizacionesinternacionales.ElobjetivodeestaalianzaesreducirlafaltadedatossobrelasTICsmediantela
colectayorganizacióndelabasededatossobreelsectorTICysuusoporpartedelasempresas.Mayor
informacióndisponibleenhttp://measuringict.unctad.org.
225

226


Las economías en desarrollo lideraron las exportaciones de los nuevos medios de comunicación durante el
periodo 20022008. Sus exportaciones aumentaron ligeramente, alcanzando los $13 billones en el 2008,
aunque su participación en el mercado mundialde estos bienes disminuyo de manera impresionante, desde
6,5% a 4,7% (ver tabla 5.24). Mientras que sus exportaciones de grabaciones digitales permanecieron
relativamente sin cambios, enfrentaron un aumento en la competencia de las economías en desarrollo
relacionadas a los videos juegos. Europa suministra un tercio de la demanda del mercado mundial, y sus
exportacionesfueronmásdiversificadasentérminosdemercadosobjetivos.Sinembargo,elmayorexportador
fue Estados Unidos. En Europa los países con mayor participación en el mercado global de los productos de
nuevosmediosdecomunicaciónfueronAlemania,Holanda,AustriayelReinoUnido(vertabla5.24).

Enlaseconomíasendesarrollo,hubodiferentestendenciasrelacionadasalaexportacióndebienesdenuevos
mediosdecomunicación.Asiatuvounaposicióndominanteenelmercadoglobaldeestosbienes.Eltotalde
las exportaciones de las economías en vías de desarrollo durante el 2008 alcanzo los $14 billones, una cifra
mayor a los $6billones alcanzados en el2002.Estoresulto en un aumentosustancial desu participación de
mercado,desdeun34%aun52%.Enelcasodelosjuegosdevideoelaumentofuemuchomayor,desde45%a
52%. Este desarrollo refleja el importante aumento en las exportaciones chinas, cuyas exportaciones de
productosdenuevosmediosdecomunicaciónalcanzaron$8,4billonesenel2008,loquerepresentacercadel
227
30%delademandamundial.Losjuegosdevideoconstituyenelproductomásimportantedelasexportaciones
eimportacionesdeAsia.

Méxicoeselúnicopaísquenoestáenelcontinenteasiáticoyqueparticipaenlalistadelostoptendelos
exportadores entre las economías en desarrollo. Las otras economías latinoamericanas fueron marginadas.
África,losPMAsylasPEIDnofueronparticipantesactivasenelcomerciomundial.Laseconomíasentransición
tuvieronunamuypequeñaparticipaciónenelmundodelcomercio,yaqueregistraronmenosdel1%deltotal
delasexportacionesdebienesrelacionadosalosnuevosmediosdecomunicación.Noobstante,cabedestacar
queestaimagennofavorableesprobablementeagravadadebidoalafaltadeinformacióndeestasregionesen
víasdedesarrollo(tabla5.25).
5.6.8|ServiciosCreativos.

Rasgos.

Lacrisiseconómicamundialtuvoungranimpactoenelsectordeservicios.Esteúltimoesuncomponenteclave
eneldinamismodelaeconomíacreativa,yaquejuegaunimportanterolenelsectordelasindustriascreativa.
Algunos sectores relacionados a las necesidades, tales como las comunicaciones y los servicios de energía,
fueron menos afectados; sin embargo, los sectores sensibles a los ingresos como el turismo y los servicios
culturales y recreacionales han recibido el impacto del descenso de la economía mundial. Los países en
desarrolloserecuperanmásrápido,aunqueexistanimportantesdiferenciasalinteriordelpaís.

Lasexportacionesmundialesdelosserviciosduranteel20022008crecieronenpromedioun13,5%anual,con
unregistrode$3,9trillones.Losservicioscreativoshanaumentadomásrápidoquelossectoresconvencionales
ylaexportacióndelosservicioscreativosatriplicadosuvalordesde$62billonesenel2002a$183billonesen
el2008.Lossectoresconmayordinamismofueronlaarquitecturaylapublicidad,mientrasquelosservicios
recreacionalesyculturalesylosproductosaudiovisualestuvieronuncrecimientoanualdel10%duranteeste
periodo.Porotrolado,elcomerciodeservicioscreativosdesurasuraumentode$7,8billonesa$21billones.

Para facilitar el análisis de las creaciones funcionales dirigidas por la demanda, la UNCTAD introdujo bajo su
definicióndeindustriascreativasunsubgrupode“servicioscreativosfuncionales”elcualincluyeserviciosque
se interceptan con más de algún subgrupo; la publicidad es un caso a mencionar. La inclusión de
investigacionesorientadasalacreatividadylosserviciosdesarrolladosrepresentanotrocaso.Estosservicios
encajanenunaampliaesferadelaeconomíacreativayestánmuyasociadosconlascreacionescientíficasylas
innovacionestecnológicas.Losmotivosparaincluirestosserviciosesquelaeconomíacreativaestáarraigadaa
todas las interacciones entre la economía, la cultura y la tecnología, por lo tanto, la economía creativa está
centradaenlasartesyenlacultura,aunqueestasnolarestringen.
Los servicios audiovisuales abarcan los servicios de proyección de imagen en movimiento, los servicios de
distribuciónyproduccióndevideoseimágenesenmovimiento,serviciosdetelevisiónyradioydetransmisión.
Este sector creativo es sensible y relevante debido a que su influencia cultural, económica y social funciona
comounvehículodeexpresióndeidentidadesculturales,especialmentelosserviciosderadioytelevisión.Esta
importancia también se refleja a nivel multilateral; muchos países se sienten obligados a proteger el sector
audiovisualysesientenreticentesaconducirnegociacionesoencargarsederesponsabilidadesespecíficasde
liberacióndentrodelmarcodelaOMC.


Las exportaciones informadas de los servicios creativos aumentaron sorpresivamente, con un crecimiento
anual de un 17,1% entre el 2002 y el 2008. Las economías desarrolladas registraron un 83% del total de las
exportacionesde losservicios creativos en el2008, mientras quelaseconomías endesarrollo obtuvieron un
11%enlaparticipacióndemercadoylasentransición,un6%deltotalmundial,comosemuestraenelgrafico
5.17. Entre todos los servicios creativos, la arquitectura tanto como los servicios recreacionales, culturales y
personalesfueronlosservicioscreativosmascomercializadosenelmercadomundialduranteel2008.Ambos
registrarondestacablesaumentosensusexportacionesdesdealrededorde$18,7billonesenel2002acerca
228
de$85,2billonesenel2008enelserviciodearquitecturay$21,9billonesa$40,4billonesparalosservicios
recreacionesculturalesypersonales(vertabla5.26).

EstadosUnidosmantuvosuposicióncomolíderdelasexportacionesdelosserviciosrecreacionales,culturales
y personales durante el 2008, seguido por el Reino Unido, Canadá, Francia y España; registro un 50% de las
exportacionesduranteel2008(vergrafico5.18).EntrelospaísesendesarrolloTurquía,MalasiaeIndiafueron
losexportadoresdestacadosduranteel2008(grafico5.18b).

Laimportacióndeservicioscreativosaumentodesde$72,3billonesenel2002a$168,7billonesenel2008.Los
servicios de diseño y arquitectura se posicionaron en el primer lugar, con importaciones que aumentaron
desde $23, 3 billones a $63,3 billones, lo que presenta un 37,5% del total de las importaciones de servicios
creativos. Las importaciones de publicidad y servicios relacionados al mercado aumentaron desde $14,1
billonesa$40,4billonesloquerepresentaun24%delasimportacionesdelasindustriascreativasduranteel
2008.

Las importaciones de servicios recreacionales, culturales y personales aumentaron desde $20 billones a $35
billones,loquerepresentaun20%deltotaldelasimportacionesdeestosserviciosenel2008.Estosfueron
seguidosporlasinvestigacionesydesarrollo,cuyosvaloresdeimportaciónaumentarondesde$16,9billonesa
$29,9 billones, lo que representa un 18% de las importaciones de los servicios creativos. Finalmente, los
serviciosdeaudiovisualaumentarondesde$12,3billonesa$21,9billones,loquerepresentaun13%deltotal
delasimportacionesdelosservicioscreativosenel2008.

229

230

5.6.9|PagodeLicenciasyRegalías.

Comoyafuevistoenotroscapítulos,losderechosdeautorsonelinstrumentodeDPImásimportanteparalas
industrias creativas debido a que entregan protección para los creadores de pinturas, esculturas, música,
novelas, arquitectura, etc. Sin embargo, las cifras oficiales para los derechos de autor no se encuentran
disponibles227.DeacuerdoalaOMPI,laslimitacionesydeficienciasestadísticasenlarecoleccióndedatoshan
hechoposibledatarlainformaciónuniversalcompiladadelosderechosdeautordelasindustriascreativas.

227
LaConfederacióndeSociedadesdeAutoresyCompositores(CISAC)recogedatosdelas210sociedadesde
gestiónqueestánafiliadasen109países.Losdatoscubrensolamentelosmontosrelativosalasactividadesde
licenciasdeestassociedadesensusterritoriosnacionales,porlotanto,elingresoporconceptodeintercambio
internacionalnoestáincluido.
231

Elpagodelicenciasyregalíasestánasociadosalusodepropiedadintelectualparalaproducciónyconsumode
bienesyservicios,porejemplo,losserviciosdelicenciasparaelcorrectousodelentretenimiento,softwarede
computación,uotrosrecursosintangiblessinfinesdelucro.

A pesar de las limitaciones de la información, mencionadas anteriormente, este reporte incluye las cifras
mundialesdelasregalías,lascualessepresentanenlatabla5.28asícomoenlas3.3.Ay3.3.Benelanexo.Esta
esinformacióncomplementariaentregadaparacompletarlaimagentotal,basadaenlainformaciónnacional
disponibledelasindustriascreativasanivelmundial.Laintencióndeesteinformeesenfatizarenlanecesidad
decomenzarunarecoleccióndeinformaciónbasadaenlasgananciasquedejanlosderechosdeautor.Debido
aquenoesposibledesagregartodaslascifrasderegalíasidentificandoylistandosololainformaciónrelevante
paralasindustriascreativas,lainformaciónparalasregalíases,porlotanto,noincluidaeneltotaldeservicios
creativos.Elpropósitoesevadircualquiermalinterpretacióndetodoslosingresosdelosservicioscreativos.

Otraconsideraciónenelanálisisdelimpactoeconómicodelasindustriascreativaseslarelacióndirectaentre
lascifrascomercialesdelasindustriascreativasylastendenciasdeinversiónnacionalyextranjeraenelsector
creativo. De acuerdo a esto, el Reporte de inversiones mundiales de la UNCTAD enfatiza que la actividad
creativarelacionadaalossectoresdeTICfueronlosdestinosmásimportantesdelasIEDmundiales,incluyendo
elcontextodelcomerciodenorteasurydesurasur.
232

Los ingresos asociados a las boletas de los derechos de propiedad intelectual (DPI) aumentaron en más del
doble su valor entre el 2002 y el 2008. Los ingresos de las regalías experimentaron un aumento desde $83
billonesa$182billones.Unatendenciasimilarsemuestraenlasimportaciones,lascualesaumentarondesde
$91billonesa$185billonesduranteestemismoperiodo(grafico5.19).
5.6.10|IndustriasRelacionadas.

No existe una definición exclusiva de “industrias creativas”, aunque existen distintas propuestas para
clasificarlas dependiendo del propósito del análisis, como se menciono en el capítulo 1. Para la OMPI228, el
centro es la propiedad intelectual, y estas industrias creativas se dividen en cuatro grupos relacionados a la
propiedadintelectual:“centro”,“interdependiente”,“parcial”y“nodedicada”.LaUNESCOponeénfasisenlos
productosculturales,loscualessonclasificadoscomoproductosculturales“centro”o“relacionado”.Enelcaso
delaUNCTAD,lapropuestaestámásorientadaalcomercioyelenfoqueespuestoenlosbienes yservicios
creativos. Por lo tanto, las industrias relacionadas son tratadas aparte, como un indicador económico
tradicionalqueesconducidoporlasindustriascreativas.

Existendostiposdeindustriasrelacionadas:algunassirvencomoingresosenelprocesodecreación(ejemplo
lapinturaparaelsectordelapintura),mientrasqueotrosentreganapoyoenlanecesidaddeequiposparael
consumoodistribucióndecontenidocreativo(ejemploaparatosdetelevisiónparalatransmisión).Comoellos
sonpartedeunconjuntomásampliodelossectoresdeproducciónquímicayelectrónica,noestánincluidasen
el total de las industrias creativas. El asunto es evitar la distorsión y el sobre cálculo de los análisis de
tendenciasdelosbienesyservicioscreativos.Elcomerciodelasindustriasrelacionadasespresentadocomo
unindicadorimportanteparaidentificarlastendenciasenlasdemandasdefuturoparalosbienesyservicios
creativos.

Siguiendo los pasos del mercado global de las industrias creativas229, el comercio de bienes de industrias
relacionadastambiénexperimentouncrecimientodestacabledel10%anualduranteelperiodo20022008.El
mayorcrecimientoloobtuvieronlasindustriasrelacionadasalcampodelosnuevosmediosdecomunicación,
dondelasexportacionesaumentarondesde$123billonesa$263billones,lossiguenlosaudiovisuales,cuyas
exportaciones ascendieron de $114 billones a $249 billones durante este periodo, lo cual refleja los avances
tecnológicos(tabla3.2.Ay3.2.Benelanexo).

Lasexportacionesmundialesalcanzaronlos$727billonesenel2008,unaciframayoralaobtenidaenel2002
que fue de $376 billones (tabla 5.29 y grafico 5.20). El espectacular crecimiento de las exportaciones de las
economíasendesarrolloenestesector,desde$134billonesa$400billones,esnotable.Estosignificaquelas
economías en desarrollo han demostrado una ligera participación de mercado mayor a la de los países
desarrollados.Además,elrápidocrecimientodelasexportacionesdelaindustriadebienesrelacionadosdelas
economíasendesarrollofuerondistribuidasequitativamenteentretodaslasregiones,loqueincluyeaÁfricay
el Caribe (tabla 3.1, 3.2.A y 3.2.B en el anexo para los flujos de comercio). Las importaciones mundiales
alcanzaronlos$739billonesenel2008,unaciframayoralos$400billonesobtenidosenel2002(tabla5.30).
Elmayorcrecimientosepresentoenlasindustriasrelacionadasqueestánligadasaláreadelosnuevosmedios
decomunicación,audiovisualesydiseño.Sinembargo,laseconomíasdesarrolladasimportaronmásdel65%
delasimportacionesmundialesdelosbienesdelaindustriarelacionada.

228
ElmodelodelasindustriascreativasbasadasenlosderechosdeautordelaOMPI,identificacuatro
categoríasdeindustrias"central","interdependiente","parcial",y"nodedicada".ElenfoquedelaUNESCO
paralasindustriascreativasincluye"bienesculturalescentrales","serviciosculturalesrelacionados"y
"productosculturalesrelacionados".
229
Véasetambiénlasnotasexplicativasgeneralesenelanexo.
233

Es importante destacar que las importaciones de bienes relacionados desde las economías en desarrollo
experimentaron un crecimiento anual de un 16%, comparado con el 12% que obtuvieron las economías en
transiciónyel4,5%delaseconomíasdesarrollasduranteelperiodo20022008.Estodemuestraquelosbienes
delaindustriarelacionadatienenuninmensomercado.

Esto además, es evidencia de las estrategias de recuperación que han sido implementadas en varias de las
economías en desarrollo para aumentar su producción y exportación de productos con valor agregado. Una
conclusión aún más positiva es que el crecimiento de las industrias relacionadas, el cual incluye equipos de
apoyotalescomocomputadores,cámarasytelevisiónyequiposdetransmisión,apuntanauncrecimientodel
dinamismo continuo en la demanda de bienes y servicios de la industria creativa, y por lo tanto, a la gran
importanciadelaeconomíacreativaanivelmundial.

234
PARTE4. ELROLDELA
PROPIEDADINTELECTUALENLA
ECONOMIACREATIVA

235
Capítulo6. Elroldelapropiedad
intelectualenlaeconomíacreativa
6.1Introducción

Este capítulo trata de los Derechos de Propiedad Intelectual (DPI) y la Economía Creativa, un campo que
presentaundesafíocomplejoparalosgobiernos,artistas,creadores,analistasyorganismos.Enmateriadelos
derechosdepropiedadintelectualexistenáreassensiblesydiversaspropuestasparatratareltema.Granparte
del contenido y análisis presentado en este capítulo refleja el trabajo continuo y las contribuciones de la
Secretaría de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Sin embargo, se han introducido
otras perspectivas para fomentar formas alternativas que aborda temas relacionados con DPI, tomando en
cuentalavisióndelospaísesendesarrollo.

Al analizar la economía creativa se debe considerar el rol de la propiedad intelectual, que constituye un
componente clave para el desarrollo de las industrias creativas en todos los países. La ley de propiedad
intelectual es una herramienta política muy importante y parte del marco regulatorio de las industrias
creativas,ademássiseadministracorrectamente,puedeserunafuentedeingresosparapaísesendesarrolloy
desarrollados.

Elflujocomercial,quemideyregulaelmovimientofísicodelosbienes,sehaconvertidoenunaprácticamuy
común. Otras dimensiones de productos e ideas también están siendo comerciadas en formas de licencias,
royaltiesyderechosdeautor.Estaindustriareflejaunalicenciadeusomásquelaposesióndeunobjeto.La
nociónde“derechosintelectuales”tieneunalargahistoriayunsistemaregulatorioestablecido.Enelpasado
cuandotalesderechoseranincorporadosdealgunaformaintegralalosbienesfísicos,éstosseregulabancomo
unadjuntodelcomerciofísico,comoestonoselogró,sellevaronacabolosprocedimientosespeciales:una
licencia para extraer petróleo, un impuesto por volumen de material extraído, etc. Sin embargo, con la
digitalización,esposiblesepararlosderechosfísicoseintelectuales,loqueconllevaaunacrisisconrespectoa
laregulaciónymodeloscomerciales(Véasecapítulo7).

ElobjetivodeestecapítuloesanalizarlaimportanciadelosDPIparalaeconomíacreativaylaineficienciade
losactualesmediosderegulaciónymediciónparacalcularconunaapropiadaevaluaciónelimpactoeconómico
delosDPIenlabalanzacomercialencadaunodelospaíses.Perolaproblemáticanoessolodelasindustrias
creativas,poralgúntiempo,muchoseconomistasbuscaronmedirelcomercioen“invisibles”,peroentérminos
generales, esto se adaptaba mejor a la primera generación de la economía del conocimiento, asociado a un
comerciodelicenciasquesevinculaalosbienesfísicos.Lomásprobableesqueyahacomenzadolaeradela
economía creativa relacionada con productos virtuales y derechos, por lo tanto las herramientas actuales
usadasparaconseguirlosflujosdeingresosgeneradosporlasindustriascreativasytransformadasenderechos
deautorseanparcialesoinsuficientesylasnuevasnecesidadesyaseestánelaborando.Enparte,elcapítulo5
ofreceunaformapragmáticaaplazoqueuneelcomercioenbienestangiblesyserviciosintangibles,peroel
componente clave es el flujo internacional de derechos de autor, que se pierde al presentar la verdadera
fotografíadelaeconomíacreativa.

Este capítulo, también resume los recientes intentos hechos por la OMPI para mapear las industrias de los
derechos de autor en países seleccionados con la intención de identificar indicadores sociales y económicos
másgenerales,enparticularlaparticipacióndelossectorescreativoseneconomíasnacionales.Sinembargo,
existe escaso progreso por conseguir flujos internacionales de derechos de autor y por medir la balanza
comercial de países con ingresos provenientes de la propiedad intelectual. Medir y comprender este
236
importantenuevoflujodebienesyserviciosquecirculanenlaeconomíacreativaeselcambiosignificativoque
se debe enfrentar y no solo los estadísticos y formuladores de políticas se interesan en estos temas. El
principalcambioserelacionaconlasnuevasformasdederechosdepropiedadylasformasdecomercializarlos
en modelos comerciales actuales, estas desconocidas formas de negocios están emergiendo como nuevas
entidades o estructuras reorganizadas, por lo que la información proporcionada allí será útil para quienes
esperanentraroparticiparenlaeconomíacreativa.Esteanálisispodríaayudaraprofundizarelentendimiento
deformuladoresdepolíticayreguladores.Véasetambiéncapítulo5y7.

EnmateriadepropiedadintelectualsonvariasorganizacionesinternacionalesydelasNacionesUnidasquese
hanencargadodeestetema,cabedestacarlaOMPI,unorganismoespecializadodelasNacionesUnidasconel
objetivo de desarrollar un sistema equilibrado y accesible de la propiedad intelectual en todo el mundo
mediante la cooperación entre Estados y la colaboración con otras organizaciones internacionales. Parte
importantedesumisiónespromoverlacreación,difusión,usoyproteccióndelasobrasdelintelectohumano
para el progreso económico, cultural y social. Los esfuerzos de la OMPI están inscritos en su mandato para
crear mejores condiciones y oportunidades para el comercio internacional lo que conlleva al desarrollo y
crecimientoenlaeconomíacreativa.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por su sigla en inglés) está
implementandounatransferenciadetecnologíaylaDPItrabajaenprogramaryponerespecialatenciónala
interfazentrepolíticasinternacionaleseneláreadelatransferenciadelatecnología,propiedadintelectuale
inversión.Atravésdeactividadesdeinvestigaciónacercadelatecnologíadelainformaciónparaeldesarrollo,
laUNCTADenvariasocasionessehadedicadoatemasdecódigoabiertoyaccesoabierto.Enelcontextodela
OMC,elAcuerdosobrelosAspectosdelosDerechosdelaPropiedadIntelectualrelacionadosconelComercio
(ADPIC) que exige normas mínimas para varias formas de regulación de la propiedad intelectual e introduce
materiadelapropiedadintelectualenelsistemadecomerciointernacional.
6.2 ¿Qué son los derechos de propiedad

intelectual?

Losregímenesdelapropiedadintelectualsonlosderechoslegalesqueresultandelaactividadintelectualde
áreasindustriales,científicas,literariasyartísticas.Suobjetivoesprotegeraloscreadoresyotrosproductores
debienesyserviciosintelectualespormediodeunaconcesióndeunplazolimitadoparacontrolarelusoque
sehacedeestasproducciones,loquenoaplicaalobjetofísicoquepuedeserplasmado,perosialacreación
intelectualcomotal.LosDPItomanlaformadederechosdeautor,indicadoresgeográficosydenominaciones
de origen, temas que serán abordados más adelante. Dentro de otras formas que adopta la propiedad
intelectualestá:

x Patente: derecho exclusivo que se garantiza por la invención de un elemento novedoso y útil. En
sentidopráctico,laexistenciadeunsistemadepatentesconstituyeunimportanteincentivoparala
actividad inventiva, innovadora y creativa. El derecho de patente tiene una duración de 20 años,
mientraselpagoseacancelado.

x DiseñoIndustrial:serefierealaaparienciaoaspectoestéticoyaseatodoopartedelproductocomo
laslíneas,contornos,colores,modelos,formas,superficies,texturadelosmateriales.Eldiseñodebe
tenerunencantoaprimeravistaparaserprotegido.Comúnmenteseaplicaaproductosdeindustria
oartesanía,comojoyas,estructurasarquitectónicasodiseñotextil.Elpropietarioasegurasuderecho
exclusivocontracualquiercopianoautorizadaoimitación,porlogeneralporunperiodomáximode
15a25años.

237
x Marcas:puedensercombinacionesdepalabras,letrasynúmeros,queconsisteendibujos,símbolos,
signostridimensionalesensuformaoembalaje,música,sonidos,fraganciasocoloresparadistinguir
características. Una marca asegura el derecho exclusivo para identificar productos o servicios y
autorizarotrousoacambiodeunpago.Estasdebenserdistintivas,perohoyendíacasinadapuede
serunamarca.

El objetivo del sistema de propiedad intelectual es fomentar la actividad creativa de artistas locales y
comerciantes,ademásdeapoyarlatransformacióndeestaactividadconproductosquealcancenelmercado
local y mundial. La clave hacia la vitalidad cultural y prosperidad económica es el apoyo a los creadores y
empresariosnacionalescomprometidos conlacreación,producción,comercialización,difusiónodistribución
de obras creativas. El rol de la propiedad intelectual no solo se sostiene en convenciones de propiedad
internacional, sino que también en instrumentos claves en otras áreas políticas, tales como la Convención
sobrelaProtecciónyPromocióndelaDiversidaddelasExpresionesCulturalesquereconoce“laimportanciade
losderechosdepropiedadintelectualparasosteneraquienesparticipandelacreatividadcultural230”.

Cuadro6.1Eldiseño:laclavedelcrecimiento

Cuandojoven,IngvarKampradcomprabayvendíaunavariedaddeproductoseinvertíalasganancias.Desde
pequeñopensóqueseconvertiríaenunmultimillonariodeunaempresadedicadaaldiseñodeinteriores,la
que hoy se conoce como IKEA con 104.000 empleados por todo el mundo. En 1947, introdujo muebles a su
líneadeproductosyfuetaleléxitoqueen1951decidiócentrarsusventasenestosproductos.Elprocesode
diseñosiemprecomienzaconelpreciodeetiqueta.EllemadeKampradqueguíaalaempresaes“Crearuna
vida mejor para todos” incentivando la creatividad, siempre con esfuerzo hacia nuevas e innovadoras
soluciones de diseño. El objetivo es fabricar productos funcionales bien diseñados y asequibles para muchas
personastantoseaposiblealentarlainnovación.

La empresa también tiene una larga historia de trabajo con talentosos diseñadores reconocidos
internacionalmente,porejemplo,enlosaños60trabajóconTaipoWirkkalaunfamosodiseñadorreconocido
porsustrabajosencristaleríaquepueden servistos enelMuseoMetropolitanodeArteenNewYork.Estas
colaboraciones se han convertido en tradición con el objetivo de entregar al cliente un toque especial de
decoraciónensuhogar,alavezestoayudaalartistaparallegaraunpúblicomásamplioatravésdelanotable
influenciaydelnumerosogrupoobjetivodelaempresa.Elestímulodeldiseñoeinnovaciónnosolodemuestra
serexitosoentérminoseconómicossinoquetambiénlideraunreconocimientogeneralizadoatravésdevarios
premios de diseño, como el Excellent Swedish Design Award y el prestigioso a nivel mundial “red dot for
highestdesignquality”.

Con un fuerte concepto que caracteriza los valores suecos, diseños escandinavos, un ambiente saludable,
concienciasobreloscostoseinformalidad,laempresanosolodaaconocerSueciasinoquetambiénusasu
origencomomotorparaalcanzarsuspropiasmetas,puestoquenoesunprogramadepolíticasqueexpliqueel
éxitodelaempresa,sinoquecondicionesgeneralesquepermitenelcrecimientodeella.ElprofesorRichard
Florida, autor de The Rise of the Creative Class, posiciona a Suecia a la cabeza de su lista del Índice de
CreatividadGlobal.

PorTobiasNielsénLenaRune,QNBVolante.

230
Preámbulo Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales
(2005),disponibleenhttp://portal.unesco.org/en/ev.php
URL_ID=31038&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html#AUTHORITATIVE.
238
6.3 Propiedad Intelectual y las Industrias
Creativas

Existen diversos enfoques para identificar los tipos de industrias creativas, dependiendo del criterio que se
escoja.LaperspectivadelaOMPIenfatizalarelaciónentrecreatividadyproteccióndelapropiedadintelectual,
destacandolosderechosdeautor,yaseadeformadirectaoindirectalasindustriascreativasestánenvueltas
enlaexplotacióncomercialdebienesyserviciosbasadosenlapropiedadintelectual,esdecir,principalmente
bienes culturales, de información y entretenimiento. El capital intangible y la protección de la propiedad
intelectualjueganunrolfundamentalenestasindustrias.

Según la OMPI, las industrias creativas se pueden dividir en cuatro grupos de acuerdo al grado del material
protegidoqueseuse231.Lasmásimportantessonlas“Industriasquedependenprincipalmentedelderechode
autor”(tambiénsinónimodelas“industriasderechosdeautor”),seconstituyendeindustriasqueproduceny
distribuyen obras protegidas por el derecho de autor o derechos conexos como: películas y videos, música,
artesinterpretativas,softwareybasededatos,televisiónyradio,publicidad,sociedadesdegestióncolectiva
delderechodeautor,artegráficayvisualincluyendolafotografía.Lasindustriasquedependenprincipalmente
delderechodeautorsededicaníntegramentealacreación,producciónyfabricación,interpretación,difusión,
comunicaciónyexhibiciónodistribuciónyventasdelasobrasprotegidas.

Ensegundolugarseencuentranlas“industriasinterdependientesdel derechodeautor”quesededicanala
producción, fabricación y venta de equipos, su función es facilitar la creación, producción o la utilización de
obras y otros materiales protegidos. Estas industrias también comprenden actividades económicas como
fabricación,ventasalpormayoryalpormenordetelevisores,radiosreproductoresdeCDyDVD,equipode
juegos electrónicos, computadores, instrumentos musicales, material de grabación virgen, papel,
fotocopiadoras, instrumentos fotográficos y cinematográficos. En tercer lugar, están las “industrias que
dependen parcialmente del derecho de autor” en ellas una parte de las actividades está relacionada con las
obras y otro material protegido, éstas industrias abarcan la arquitectura, lencería, textil, calzado, diseño
interior, utensilios domésticos, porcelana, cristalería, muebles, joyas, monedas, artesanías, papel tapiz,
alfombras, juguetes, juegos y museos. Finalmente, en la cuarta categoría están las “industrias de apoyo” en
ellasunapartedelasactividadesconsisteenfacilitarladifusión,comunicación,distribuciónoventasdeobrasy
todasaquellasactividadesquenosehanincluidoenelprimergrupo.Enlasindustriasdeapoyoseincluyenlas
ventasalpormayorymenor,transporte,telefoníaeInternet.

Conelfindeplasmarendetallelosmúltiplesefectosproducidosporelderechodeautorenvariasactividades
económicas,laOMPIincluyeloscuatrogruposmencionadosencualquierestudiointegraldelsectorcreativo.
Las industrias creativas abarcan el concepto más limitado de industrias “culturales”, en ellas se elaboran
productos que poseen un importante contenido cultural y se reproducen a escala industrial (término muy
usadoenrelaciónconlaproduccióndelosmediosmasivosdecomunicación).Lasindustriascreativasamplían
elcampodelasindustriasculturales,alagregartodaproducciónculturaloartística,yaseaenvivooproducida
como una unidad individual y usada tradicionalmente en relación a representaciones en vivo, patrimonio
cultural y actividades similares de alto contenido artístico. También se incluyen todas las industrias que
contribuyendeformaindirectaalaproducción,venta,interpretación,distribucióndelasobrasprotegidas.
Las industrias creativas se han establecido firmemente comoun componentevital de la sociedad y cada vez
contribuye al desarrollo de las economías nacionales, esto se demuestra a través de investigaciones que
proveen evidencia sólida de la importancia de su crecimiento, los encargados de tomar decisiones a nivel
nacional y líderes de opinión son más y más conscientes de la importancia económica de estas industrias.

231
OMPI(2003).GuíaparaDeterminarlaContribuciónEconómicadelasIndustriasbasadasenDerechosde
Autor.Véasecapítulo1paralacomparacióndemodelosutilitosenelinformedelaOMPI.
239
Mientras contribuya a la diversidad cultural y la mejora de valores sociales, estas industrias también están
generandoriqueza,trabajosycomercio232.

Eltérmino“derechodepropiedadintelectual”esampliamenteusado,analizadoanteriormente,estedebería
señalar queesun términogeneral paravariosderechos: patentes, diseños industriales, marcas, indicadores
geográficosydenominacionesdeorigenyderechosdeautor,losdosúltimossonlosmásimportantesparala
industriacreativaaunquetodolorelacionadoconpropiedadintelectualcontemplaalaeconomíacreativa.
6.3.1|Indicacionesgeográficasydenominacionesde
origen

Unaindicacióngeográficaesunsignousadoenproductosquetienenunorigengeográficoespecífico(pueblo,
ciudad,regiónopaís)ademásposeecualidadesounareputaciónquesedebenallugardeorigen,incluyendo
factoreshumanoslocales,comohabilidadesmanufacturerasespecíficasytradiciones.Porejemplo,“Suiza”o
“suizo”esconocidacomounaindicacióngeográficaenmuchospaísesporlosrelojes.“BohemiaCristal”indica
queelproductoestáhechoenBohemia,RepúblicaCheca,deacuerdoalatradiciónartísticadelaregión.Una
denominación de origen es el nombre geográfico de un país, región o localidad usado para designar un
productooriginariodeallíyquetienecualidadesycaracterísticasquesedebenexclusivaoesencialmenteal
mediogeográfico,incluyendofactoreshumanos.

Laimportanciadeladenominacióngeográficaesquetieneunvínculoconelentornoculturaldeproduccióny
formasdevida.Primero,ladenominacióngeográficareconoceyporlotantojustificalatrascendenciadeuna
tradición cultural y establece formas para protegerlo desde el entorno o tan solo copiando. Segundo,
proporciona un significado de productos de marca para vender así como también lugares de visitas para los
turistas,unbuenejemploeslaregiónfrancesadeChampagne.Porlotanto,ladenominacióngeográficaesun
áreamerecedorademayoratencióndepaísesenvíasdedesarrolloensusesfuerzosparapromoveryproteger
suconocimientotradicionalyexperiencia.
6.4Derechodeautorylaeconomíacreativa

Elderechodeautoreseláreadelaleydepropiedadintelectualqueproveeproteccióndeautoríaalmaterial
original como pinturas, esculturas, música, novelas, poemas, obras, arquitectura, baile, manual instructivo,
documentacióntécnicaysoftware.Lasleyesdederechodeautordanexpresiónlegalalosderechosmoralesy
económicosdeartistasensuscreacionesylosderechosdelpúblicoenelaccesoaéstas.Además,suobjetivo
es promover como un actodeliberado de política gubernamental, la creatividad,difusión yaplicación de sus
resultados y fomentar el comercio justo como medio para contribuir al desarrollo económico y social. Los
conceptosbásicosde“derechodeautoryderechosconexos”sedefinenenlalegislaciónnacional,noobstante,
concuerdaengranparteconladisposicióndeinstrumentosinternacionales.ElmásimportanteeselConvenio
deBernaparalaProteccióndeObrasLiterariasyArtísticas,almomentoderedactaresteinformehabía163
partescontratantesenelConvenio233.

232
Paramayorinformación,véaseOMPI(2006),NationalStudiesonAssessingtheEconomicContributionof
theCopyrightBasedIndustries,yelsitiodelaOMPI:http://www.wipo.int/ip
development/en/creative_industry/economic_contribution.html.
233
DeacuerdoalConveniodeBerna,lasobrasliterariasyartísticassonprotegidassinningúntipodetrámites
por las partes contratantes. Si el creador es ciudadano o residente del país parte de la Convención (o un
miembro de la OMC), o ha publicado el trabajo inicialmente en uno de los países miembros, su derecho de
autor será automáticamente protegido en todos los países adherentes a la Convención. Otros instrumentos
legales importantes incluyen la Convención Internacional par ala Protección de Artistas Interpretes,
ProductoresdeFonogramasyRadiodifusión(enelmomentodelaredaccióndeesteinforme,habían86países
240

Lanecesidadeconómicadelegislarenmateriadederechosdeautorsurgedelaobligacióndeproporcionarun
incentivoyunarecompensaalaproduccióncomercialydifusióndeobrascreativas.Elderechodeautorapoya
lacreatividad delosindividuos,ylas industriascreativasenlasqueestáninvolucrados,incentivaneltiempo
queseinvierte,elesfuerzoydineroenobrasquesecrean,producen,ydistribuyen.Enprincipio,elderechode
autor asegura la propiedad de un derecho negociable que puede ser usado para conseguir ganancias de su
234
inversión .Ciertasfilosofíaslegalesconsideranelorigendelaleydederechodeautorcomolanecesidadde
la sociedad por consumir productos de las industrias creativas y lo ven como una herramienta que trae una
gran cantidad de productos de calidad al mercado donde los consumidores últimamente juzgan su mérito.
Otrosbuscanlalegitimidaddelosderechosdeautorparaobtenerelrespetodeobrasdelintelectohumanoy
contar con el principio moral donde los individuos debieran ser recompensados por su labor creativa y
contribuciónaladiversidadcultural.
6.4.1|Derechosexclusivos

Los derechos de autor son un sistema de derechos que se le da a los creadores en sus obras artísticas y
literariasalmomentodelacreación,siemprequenoesténbajocontratoqueespecifique otracosa235.Estos
derechossonnegociablesypuedenservendidosaotrosindividuosyfirmas.Loscreadoresysusherederos,o
dueñosdelosderechos,tienenlosderechosexclusivosdeusooparaautorizaraotrosdelaobraentérminos
acordados.Eltitulardelosderechosdeautordeunaobrapuedeprohibiroautorizar:

x Sureproducciónenvariasformas,comounapublicaciónimpresaounCD.

x Suinterpretaciónpública,comounaobraomusical

x Sudifusión,porradio,televisiónosatélite

x Sutraducciónaotrosidiomasoadaptacióndeunanovelaapelícula

Estosderechostienenuntiempolímitede50añosdespuésdelamuertedelcreador,deacuerdoalostratados
delaOMPI.Laleynacionalpuedeestablecertiemposmáslargos236estelímitepermitealoscreadoresysus
herederoselbeneficiofinancieroporunperiodorazonable.Unavezqueelderechodeautorhaexpirado,las
obrascaenaldominiodelpúblico.

adherenteslaConvencióndeRoma,comoesusualmenteconocida),ElAcuerdosobreAspectosRelacionadosal
ComerciodelosDerechosdePropiedadIntelectual(conocidocomoelAcuerdoTRIPS;con151miembrosdela
OMC,todosadherentesalAcuerdoTRIPS),yelTratadodeDerechosdeAutordelaOMPI(WCT)de1996yel
TratadodeArtistasInterpretesyFonogramas(WPPT)de1996(ensumomento,habían64partescontractuales
conelWCTy62conelWPPT).
234
Paraunanálisisexhaustivodelaeconomíadelosderechosdeautor,véaseLandesyPosner(1989:325,325
333,344353).
235
Siunproductocreativoseproducebajo"trabajo(hecho)paracontratar"contratoloqueescomúnenlas
industriasdelamúsicayeditorialeselcontratanteoempleadoresconsideradoelautorlegal.Enestecaso,el
creadordeltrabajopuedeonopuedeserpúblicamenteacreditadoporeltrabajo(atribución)yestonotiene
ningúnefectoensucalidaddepropietario.Porejemplo,enlosperiódicospuedenatribuirsusartículosnuevos
comoescritosporsupersonalperomantendránlapropiedadydesdeunaperspectivadederechosdeautor,la
autoríadelosartículos.Entalescasos,apesardequeelcomponentecomercialdelosderechosdeautorestán
separadosdeloscreadoresreales,lospaísessignatariosdelaConvencióndeBernareconocenciertosderechos
moralesnocomercialesquesoninalienablesbajolamodalidadtrabajoasueldoporcontrato.
236
Porejemplo,enIndia,eltérminoes60añosdespuésdelamuertedelcreador;enlaUniónEuropeayenlos
EstadosUnidos,70añosyenMéxico,100años.Lasleyesdederechosdeautordeunaampliagamadepaíses
se pueden consultar en la Collection of Laws for Electronic Access (CLEA) base de datos de la OMPI en
http://www.wipo.int/clea/en/index.jsp.
241
Losderechosdeautorprotegenexclusivamentelaformadeexpresióndeunaidea,peronolaideacomotal.La
creatividadprotegidaporlaleydederechodeautorescreatividadenlaelecciónyorganizacióndepalabras,
notas musicales, colores, formas, etc. Por ejemplo, la forma en la que un artesano ha ejecutado de forma
creativa una idea al inventar un juego de té o la forma que un fotógrafo toma una fotografía de un tema
específicoquesepuederegistrarconderechosdeautorynolaideapropiamentecomotal.Laleydederechos
deautorprotegealtitulardelosderechosdesusobrasartísticascontraquienes“copian”,oseaquienestoman
y usan la forma en la que la obra original fue expresada por el autor. Las ideas procesos, procedimientos,
métodos de operación y hechos pueden ser libremente tomados, aplicados o usados, sujeto a otro tipos de
limitaciones.
6.4.2|DerechosMorales

La protección de derechos de autor también incluye derechos morales, que implica el derecho de clamar
autoríadeunaobrayoponersealoscambiosquepodríandañarlareputacióndelautor.Losderechosmorales
correspondenalosinteresesdeloscreadoresidentificadoscomolosoriginadoresdeunaobraenparticularyla
habilidad para controlar las condiciones que rodean su difusión y así mantener la autenticidad, por lo que
dirige dimensiones económicas y culturales. Para los autores los derechos morales son inalienables y no
puedensertransferidosatercerosbajocontratoscomerciales237.

Box6.2Elcasode“ElCódigoDaVinci”

MichaelBaigentyRichardLeigh,autoresdellibrotituladoTheHolyBloodandTheHolyGrail(LaSangreSantay
el Santo Grial) publicado en 1982, acusaron a la editorial de “El Código Da Vinci” de infringir el derecho de
autor sobre su libro. De acuerdo a un artículo de la Revista de la OMPI (junio de 2006) “en el centro de la
disputaestabala“hipótesis”presentadaenTheHolyBloodandTheHolyGrail”segúnlacual“enlasreferencias
alGrialenlosprimerosmanuscritosnosediscutíalasreferenciasalcáliz,sinoalasantasangreoSangreal,es
decirladescendenciadeJesucristoylacreenciaqueéstahacontinuadoysemezclóconladinastíaMerovingia
deFrancia”.

Losdemandantes“protestaronderechodeautorenlaobraliterariayalegaronqueDanBrown”autorde“El
Código Da Vinci” “copió la forma en la que ellos hicieron la secuencia de conexiones de los hechos de la
descendencia”.PorloqueallísecopióunpocodeltextorealdeTheHolyBloodandTheHolyGrail,laacusación
fuequehubounacopianoliteraldeunaparteconsiderabledesuobraliteraria”.

The Holy Blood and The Holy Grail “se compone en gran parte de hechos históricos que son ideas no
protegidas.Porlotanto,BaigentyLeighbasaronsucaso,enlaacusacióndequeBrownhabíatomadoparte
considerabledela“forma”comoellosexpresaronestasideas,adiferenciadetomarlasideascomotal”.

“Lacortesostuvoque,aunquelaevidenciaeraclaraqueDanBrownysuinvestigadorainicial(suesposa)se
inspiraronenTheHolyBloodyTheHolyGrailmásdeloquehabíaadmitidoBrown,peroestonosignificaque
sehayaninfringidolosderechosdeautorenellibro.Másbien,usaronésteyotroslibroscomoantecedentes
generalesparaescribir“ElCódigoDaVinci”

La importancia del caso para la ley de derechos de autor relaciona el hecho que los abogados de Baigent y
Leighintentaronplantearunargumentoquepuedeserunacopianoliteraldeunaobradeliteratura,peroeste
falló. Este tipo de argumento ha sido usado con anterioridad exitosamente, usualmente en el caso de
programasdecomputación,recetasomodelosdetejidos.

Fuente: Dr. Uma Suthersanen, “Copyright in the Courts: The Da Vinci Code”, Revista OMPI, junio de 2006,
disponibleen:
http://www.wipo.int/wipo_magazine/en/2006/03/article_0004.html.VéaseMichaelBaigentyRichardLeighv.
TheRandomHouseGroupLimitedNeutralCitation
Número:[2006]EWHC719(Ch),disponibleen:http://www.binarylaw.co.uk/2006/04/smithy_code.htm.

237
MientraslaConvencióndeBernaesamistosadelosderechosmorales,losEstadosUnidosnoreconoceesto.
242

6.4.3|Derechosconexos

Muchas obras creativas protegidas por el derecho de autor requieren de una distribución masiva,
comunicacióneinversiónfinancieraparasudifusión(porejemplo,publicaciones,grabacionesypelículas)por
lo tanto, los creadores con frecuencia venden u otorgan los derechos de autor de sus obras a individuos o
empresas capaces de comercializar las obras a cambio de un pago. Estos pagos frecuentemente son hechos
dependiendodelusodelaobraysondevueltoscomo“royalties”.Enelcapítulo5yelanexodeesteinforme,
lasestadísticasrelacionadasalcomercioderoyaltiessepresentancomounaindicacióndelamagnituddelflujo
comercial. El mercado de royalties se ha expandido rápidamente, de 83 billones en 2002 a 182 billones en
2008.Sinembargo,estainformacióncubretodaslasroyalties,delasquesolounapartesondelasindustrias
creativas. Como no se desglosa la información, esta no se incluye en el comercio mundial de las industrias
creativas.Estaesunáreacrucial querequieremástrabajoparamedir yevaluarlaplenacontribucióndelas
industrias creativas en la economía mundial. La OMPI está en búsqueda de posibilidades para mejorar su
sistemaderecoleccióndeinformación,seesperaqueprontosepuedadiscernirunafotografíamásclaradelas
gananciasoriginadasdelosroyaltiesdesdelasindustriascreativas.

Enprincipio,lasobrasintelectualessecreanparaserdifundidasaunpúblicomásnumeroso,estonopuedeser
hecho por un solo autor, ya que requiere inversión financiera de intermediarios que tienen la producción y
reproducción necesaria de infraestructura, acceso a minoristas, red de distribución y competencias
profesionales,comoadministración,marketingyrelacionespúblicas,lascualeselautornoposee.Esnecesario
que una obra se represente en un escenario, una canción sea interpretada por artistas además de su
reproducción en el formatodeCDosu difusión por medio de instalaciones radiales.Todas las personas que
hacenusodeobrasliterarias,artísticasocientíficasparaqueseanaccesiblesaotropúblicorequierensupropia
proteccióncontraelusonoautorizadodesuscontribucionesenelprocesodecomunicarlaobraalpúblico.El
ámbito de los derechos conexos a los derechos de autor se ha desarrollado rápidamente en los últimos 50
años, los derechos conexos crecieron alrededor de las obras protegidas con los derechos de autor y provee
derechossimilares,aunqueconfrecuenciasonmáslimitadosydecortaduración.Desdelaperspectiva dela
OMPI, se establece protección a quienes ayudan a los creadores intelectuales para comunicar su mensaje y
para difundir sus obras al público en general. Otros alegan que esta es una práctica injusta porque los
verdaderos autores de la creación artística se ven obligados a vender sus derechos por una cantidad
insignificanteapublicadoresydistribuidores,yaquenolesquedaotraopción.

Los recientes avances tecnológicos han transformado radicalmente la forma en que se aplican los derechos
conexos.Conrespectoalosderechosdelartista,lainterpretacióndeactoresymúsicos,quehaceunsigloatrás
finalizabaconlaobraoelconcierto,enlaactualidadpuedenserarregladosconunavariedaddemecanismos,
incluyendolaradio,televisión,transmisiónvíasatéliteeInternet.Loqueanteriormenteeraunafaselocalizada
e inmediatade una representación en una sala ante un público limitado se convirtió en una manifestación
cadavezmáspermanentecapazdeserreproducidarepetidaeilimitadamenteanteunaaudienciaquetraspasa
lasfronterasnacionales.Eldesarrollodelaradiodifusiónylatelevisiónteníaefectossimilares.

Asimismo,alaumentarelavancetecnológicodelosfonogramas,atravésdelarápidaproliferacióndemedios
digitalesbasadoenInternetharesultadoenproductoresdefonogramasyorganizacionesdetransmisiónque
llamanamejoraryampliarlaprotecciónparasucontenidoproducido,asícomotambiénestáencontradela
retransmisión de sus propios programas por otras organizaciones similares. En respuesta, se plantean
sugerencias para los expertos del sector de comunicación y también para las asociaciones de protección al
consumidorenelactualmodelodenegociosdelasindustriasdegrabaciones,películasydetransmisión,que
requierenmayorcontroldelcontenidoyrecursoslegales,yaqueestándesfasadasconelusorealdelInternety
lastecnologíasdigitales.
6.4.4|Excepcionesylimitacionesalosderechosdeautor

Lospaísesendesarrollonecesitanteneraccesoalosproductosdelasindustriascreativaslosqueintentandar
educación a todos, facilitar investigaciones, mejorar la competitividad, proteger sus expresiones culturales y
243
reducirlapobreza.Haydospropuestasparaesteproblema,laprimeraesfomentarelaccesoaciertosactos
queconnormalidadserestringenporlosderechosdeautoryencasosespecíficosdelaleysellevanacabosin
la autorización del titular de los derechos de autor, todo en beneficio de la sociedad. La segunda es que las
economías en desarrollo necesitan tomar más consciencia de la existencia y el potencial del contenido, que
mientrasnocaigaaldominiopúblico,esprotegidoporlosderechosdeautorperoseencuentradisponiblebajo
alternativasyconmenoslicenciasrestrictivascomolaspropuestasporlosprincipiosdelaCreativeCommonsy
lascomunidadestecnológicaslibresydecódigoabierto.

Con respecto a la primera proposición, las excepciones y limitaciones insertas en el sistema tradicional de
derechos de autor son parte del delicado proceso de equilibrio entre las necesidades de los creadores, las
empresas creativas, los intereses de sus usuarios, la sociedad y el público en busca de información y
conocimiento. El cambio es para lograr el equilibrio correcto entre el incentivo para los titulares de los
derechosdeautorparacomercializarelproductoylasrestriccionesenrelaciónalosderechosdeautor,con
relaciónalusodeobrasprotegidas.

Hay dos tipos básicos de limitaciones: las de libre utilización y las licencias no voluntarias. Las primeras son
actosdeexplotacióndelasobrassepuedenllevaracabosinlaautorizaciónyobligaciónderetribuiraltitular
de los derechos por su uso. Por ejemplo, bajo la mayoría de las leyes nacionales de derechos de autor, se
permite reproducir una obra exclusivamente para uso personal y privado de la persona que hace la
reproducción,siemprequehayaadquiridounalicenciadeusuarioalcomprarelmedio(CDoDVD)oestéde
acuerdoconlostérminosycondicionescuandosecompraunarchivodesdeunproveedorenlínea,tambiénal
citar desde una obra protegida, se incluye la fuente de la cita, el nombre del autor y se menciona que la
extensión de la cita sea compatible con los usos leales. Las excepciones incluyen permisos para el uso no
comercialprivado,citas,parodias,nuevosinformesyciertosusoseducacionalesydeinvestigación.Ensegundo
lugar,laslicenciasnovoluntariaspermitenactosdeexplotaciónsinlaautorizaciónperoconlaobligaciónde
retribuiraltitulardelosderechos.

Lalegislaciónnacional,enlamayoríadelospaíses,codificaexcepcionesylimitacionescongranespecificación.
Estogeneralmentedesignaunconjuntodelimitacionesrestrictivas,usospermitidosespecíficosidentificadosy
enumerados en detalladas reglas. Sin embargo, algunos países, en especial los anglosajones, reconocen
conceptosmásabiertosde“fairuse”y“fairdealing”.

El“fairuse”comenzócomounaexcepciónjurisprudencialalosderechosdetitularesdederechosdeautoren
Estados Unidos y las cortes lo aplicaron en base a cada caso, basado en principios rectores presentes en el
estatuto.Alcontrario,“fairdealing”esuntérminoqueagrupavariaslimitacionesquesonexplicadasendetalle
enelestatuto,másqueenunanormageneralparaseraplicadaporlascortescomoeselcasodeel“fairuse”
enlosEstadosUnidos.

Conrespectoalasegundapropuesta,queproponetomarmásconscienciaenrelaciónalicenciasdederechos
deautormenosrestrictivas,hayunaumentodeproductoscreativosdisponiblesquesondeclasemundial.El
ejemplomásrepresentativoeselesquemadeWikipedia,dondeelcontenidoquesepublicaengranpartees
238
bajo algunas variantes de la Creative Commons o Licencias de Documentación Libre de GNU o la GNU
sistemaoperativodeLinux,quemientrasesusadoenactividadesconfinesdelucroyhechocomercialmente
disponibleparalaspreferenciasdeIBMoNovell,estádisponiblebajolaLicenciaPúblicaGeneraldeGNU239.La
legislaciónnacionaldederechosdeautorestáobligadaacumpliryrespetarlascondicionesdelicenciascomo
declaró en estas y otras licencias a todo el público y casos recientes han confirmado los derechos de los
titularesdederechosdeautorquedistribuyenobrasbajolicenciasgratuitasy/oabiertas240.

Cuadro6.3Unenfoquecolaborativoparalacreatividadyelconocimiento

Wikipedia es una enciclopedia multilingüe de libre contenido que se escribe gracias a la colaboración
voluntariadepersonasdetodoelmundoyalavezcualquieraconaccesoaInternetpuedeeditarlosartículos.
El nombre Wikipedia está compuesta por la yuxtaposición de dosvocablos “wiki”, un tipode tecnología que

238
Véasehttp://creativecommons.org/ohttp://www.gnu.org/copyleft/fdl.html.
239
http://www.gnu.org/copyleft/gpl.html
240
Véasehttp://gplviolations.org/about.html.
244
permite a losusuariosactualizaruna página web a través d sunavegador,y “enciclopedia”. La misiónde la
Fundación Wikipedia, que entre otras cosas administra Wikipedia, es otorgar a los ciudadanos del mundo el
derechodecompartirtodoelconocimientohumano.Estalaboresrealizadaporpersonasdetodoelmundo
querecopilanydesarrollancontenidoeducacionalbajounalicencialibreodedominiopúblicoyladifundende
formaefectivayglobal.Desdesucreaciónenel2001,Wikipediahacrecidorápidamenteconvirtiéndoseenuno
delossitioswebmásgrandesdeconsulta.DeacuerdoaAlexaInternet,Inc.empresaqueproveeinformación
detráficoweb,esunodelos10sitiosmásvisitadosenelmundo.

En cada artículo existen vínculos que guían a los usuarios a otros artículos relacionados con el tema de
búsqueda. Todos son bienvenidos para agregar información, consultas cruzadas o citas mientras lo hagan
dentro de las políticas de edición de Wikipedia y de una forma apropiada. El software Wikipedia, conocido
comoMediaWiki,estádiseñadopararevocardeformafácilerroreseditoriales.

DebidoaqueWikipediaestáenuntrabajocontinuoyaquecualquierapuedecontribuirylosartículosestánen
unconstantecambio,estodifieredeunaconsultaimpresadeimportantesformas.Enparticular,losartículos
más antiguos tienden a ser más completos y equilibrados, mientras que los más nuevos todavía contienen
informaciónerrónea,contenidoquenoesenciclopédicopornaturalezaoesextraídodeformailegaldeotro
sitio. Los usuarios necesitan estar conscientes de esto, con el fin de obtener información válida y evitar la
errónea que recientemente ha sido agregada y todavía no editada. La información que permanece en
Wikipedia necesita tener fuentes., como un resultado, la mayoría de los artículos tienen varios vínculos de
fuentes primarias, las que están incluidas al final de cada artículo. A diferencia de una fuente de consulta
impresa,Wikipediacontinuamenteesactualizada,secreanoactualizanartículosoeventossobretemasdel
acontecerentansolominutosuhorasenvezdemesesoañosquelestomabaalasenciclopediasimpresas.

WikipediaesunamarcaregistradadelaFundaciónWikipediasinfinesdelucro,laquehacreadounafamilia
entera de proyectos de libre contenido. En todos estos proyectos, las personas de todo el mundo son
bienvenidasaatreverseyeditarartículos,contribuyendoalconocimientodeunaformacolaborativa.

Wikipedia se fundó como una rama de Nupedia, un proyecto que pretendía crear una enciclopedia gratuita,
perofueabandonado.JimmyWales,fundadordeNupedia,duranteelaño2000exploróformasparacrearun
proyectocomplementariomásabiertoalpúblicoqueNupedia.Finalmente,WalesintrodujolatecnologíaWiki
y así nació Wikipedia. En el 2003, crea la Fundación Wikipedia, una caridad, esencialmente para entregar
Wikipediaysusproyectoshermanosalmundo.Lapalabra“wiki”reciénesreconocidaeninglésenmarzodel
2007.

Existenmásde75.000contribuidoresactivosenlos700.000artículospresentesenmásde253idiomas.Enla
actualidad hay 2.096.561 de artículos en inglés; cada día cientos y miles de visitantes alrededor del mundo
hacendecenasycientosdeedicionesycreanmilesdenuevosartículosparaaumentarelconocimientoquela
enciclopediaWikipedialesentrega.

TodoslostextosenWikipedia,lamayoríadelasimágenesyotroscontenidossonprotegidosporlaLicenciade
Documentación Libre de GNU (GFDL). Las contribuciones permanecen en la propiedad de sus creadores,
mientraslalicenciaGDFLaseguraqueloscontenidosseandistribuidosyreproducidosdeformagratuita.

Muchosvisitanteslleganalsitioparaobtenerinformación,otrosparacompartirconocimiento.Dehecho,en
esteinstante,docenasdeartículosestánsiendocreadosyotrostantosmejorados,loscambiossepuedenver
al instante. También se puede visitar artículos al azar y dentro de la clasificación “artículos recientes” se
presentanlosmejoresdeellosquesonmásde1.708,mientras2.500seencuentranclasificadoscomo“buenos
artículos”.Wikipediatambiéntieneportalesqueorganizanelcontenidodeacuerdoalostemas.

PorSandyOrdonez,Wikimedia.Sitioweb:http://www.wikipedia.org/
6.4.5|Aplicacióndederechosdeautor
245
Si los derechos de autor no pueden ser cumplidos efectivamente, al adquirirlos serán de un bajo valor
económico. La credibilidad del sistema depende de un alcance considerable dela aplicación delos derechos
queesteconcede.Elmejormedioparareducirelnúmerodeinfraccionesdederechosdeautoryasíasegurar
que los titulares de derechos y toda la sociedad puedan recibir los beneficios del sistema de propiedad
intelectualeselbuenfuncionamientodelosmecanismosdeaplicación.Sinembargo,estaesotraáreaenla
queserequieremástransparencia,yaqueunadelasprincipalesquejasdelosartistasycreadoresdelospaíses
envíasdedesarrolloeslafaltadeinformaciónrelacionadaalasverdaderastransaccionesdederechos.Varias
preguntasnotienensimplesrespuestas.¿Quésonlosvaloresdederechostransferidosdentrodelasempresas
delconsumoalpaísproductor?¿Quiénsebeneficia?Enlamayoríadeloscasos,lospropietariosdederechos
no son los autores, por lo que es imperioso asegurar que los creadores realmente se beneficien de las
gananciasdesusobras.Silosverdaderosproblemaspudiesenserresueltos,estoestimularíaunamejoraenla
aplicación de los países en e desarrollo. Por consiguiente, la clave del asunto no es solo la aplicación sino
tambiénlasambigüedadesdelosregímenesactualesdeDPI,lasquemerecenmayoratenciónporpartedelos
gobiernos.

Teniendo en cuenta la protección y aplicación de los derechos de autor y derechos conexos, la piratería
aparececomounodelosprincipalestemas.Todotipodeobraestáenriesgodesuusonoautorizado,comola
música, libros, videos, DVDs e incluso diseños manuales se copian de forma ilegal. La OMPI sostiene que las
economíasendesarrollo,comoresultadodelainundacióndemercadosconproductosextranjeros”libresde
derechodeautor”,loscreadoresyproductoresnacionalespierdensucompetitividad,loqueasuvezponeen
riesgoladiversidadculturalylaidentidadnacional.Esteesungrancambioanivelmundial,elargumentoes
queenlospaísesdondelapirateríaestáfueradecontrolsepierdenlasoportunidadesparaelcrecimientoy
desarrolloenvariosniveles,tantotangiblescomointangibles,porloquedesestabilizanlasindustriascreativas
locales y debilita el esfuerzo de empresarios y comerciantes creativos. Las aplicaciones inadecuadas de los
derechoslimitanlosincentivosparadesarrollarproductoscreativos,especialmenteparalapequeñaymediana
empresa. Otras críticas apuntan a la necesidad de revisar la actual legislación de los DPI para atacar el
problemaderaízynosololasconsecuencias.

246

6.5Laeconomíadelosderechosdeautor

Las obras con derecho de autor así como otros bienes intangibles, sufren lo que los economistas llaman los
problemas de bienes públicos, es decir no tienen competencia y no excluyen. En otras palabras, su uso por
personanoreducesuutilidadparaotras;porloqueunnúmeroilimitadodeellaspuedeconsumirlaobrasin
agotarla.Además,mientraselcostodecrearbienesconderechosdeautoresalto,elcostodereproducirloses
bajo,loqueconllevaaunafaltadeincentivoparacomercializarobrasnuevas.

El monopolio limitado concedido por las leyes de derechos de autor estipula a los titulares de derechos de
autorconeltítulolegalexcluiraotrosdedisfrutardeobrasprotegidas.Enelcasodelosderechosdeautor
tradicionaldondelostérminosycondicionesnosonespecificadastrasladesignación“Copyright[fecha]”,“©”
o “Todos los derechos reservados”, cualquiera que use la obra necesita los permisos del titular. Al mismo
tiempo estos derechos pueden ser exclusivos, ellos no son absolutos y alguna legislación de DPI nacional
proporcionalimitacionesyexcepcionesparaayudaramantenerequilibradoelsistemadederechodeautor
para evitar los costos de un exceso de derechos. Esos derechos llamados “fairuse” indica un acuerdo con
permisodecopiaporparteoporcompleto,dentrodelafamiliaoelcirculocercano,paralacreacióndecopias
de seguridad en la producción de material cómico y satírico y para el propósito de estudiar o investigación
académica. Las licencias Creative Commons se refieren a un conjunto de licencias de derecho libres, con
frecuenciaconocidocomo“copyleft”,queenseñaalosusuariosdelaobracualescondiciones(ninguna,alguna,
todas)determinalacopia,atribuciónylacreacióndeobrasderivadasbasadaseneloriginal,posteriormentese
explicarámejor.

Lasobreextensióndelasrestriccionesdederechosdeautortradicionaltambiénsemantieneenequilibriopor
lacompetenciadelosmercados.Sielcreadororiginalcobraunpreciolosuficientementealto,otroscreadores
pueden encontrar un incentivo para invertir en una alternativa que se compare. La disponibilidad de tales
bienes sustitutos para muchas obras reduce el mercado que comparten y disminuye el potencial impacto
restrictivo de situaciones de monopolio. Cualquier práctica monopolística o anti competitiva que sea
detectada,existeunrolparalapolíticadelibrecompetencia,deberíaserpercibidacomocomplementariaal
sistemadederechodeautoryunimportantecontrapesoalosderechosexclusivosqueestaprovee.

6.5.1|LicenciasCreativeCommons:Unmovimientode
rápidocrecimiento

LaevolucióndelInternetylatecnologíadigitalhacreadounmercadoabiertoparaladistribucióneintercambio
de la propiedad intelectual, pero en la rápida era digital ¿cómo pueden las obras en las industrias creativas
salvaguardarsupropiedadintelectual?Laproteccióndelosderechosdepropiedadintelectualsehaconvertido
en uno de los difíciles desafíos para las industrias creativas, afectando a los gobiernos, artistas, creadores,
analistas y organismos del mismo modo. El desafío más significativo es cómo la normativa política y legal
puede mantenerse con el constante cambio. La tecnología evoluciona rápidamente y genera nuevas
innovaciones que por un lado ayuda a las industrias creativas, pero por otro crea barreras sociales y legales
paraelusoefectivoyproteccióndesusproducciones.

Elrecientepasodelcambiotecnológicohacreadoundesajusteentreloqueesposible,quesecaracterizapor
ser simple y a precio reducido, y lo que es permitido. Compartir archivos, mezclar música, textos o videos,
247
postearfragmentosdesdeunsitiowebounblogtodoesilegaldeacuerdoalaleyinternacionaldederechos
deautor.Estas“infracciones”ocurrenactualmente,peroesdifícilconstruirprácticassostenibles,legítimaso
modeloscomercialescuandocadaparticipanteesunpotencialcriminalalosojosdelaley.

Mientraslosderechosdeautorcontinúensiendoelavalesencialdelosderechosdeautoría,elmovimientode
Creative Commons se hace más popular entre los artistas, creadores y educadores que buscan proteger sus
derechosdepropiedadintelectual.LaCreativeCommon(CC)esunacorporaciónsinfinesdelucrodedicadaa
hacer más fácil el intercambio de obras creativas dentro de las reglas de derechos de autor. A través de
licencias libres y otras herramientas, CC proporciona un mecanismo para que los creadores adopten las
capacidades del Internet para colaborar virtualmente y expandan el acceso de información y oportunidades.
LaslicenciasCCnosonunaalternativadederechosdeautorperosonherramientaspermisivasparafacilitarla
cesiónyrenunciadederechos,principalmenteparaobrasdebajovalorcomercial241.

Las licencias CC se crearon en colaboración con expertos en propiedad intelectual de todo el mundo para
asegurarquelaslicenciasfuncionenglobalmente,ademásestáncompuestasporunacombinacióndecuatro
condiciones básicas. Hoy existen más de 250 millones de artículos con licencias CC en Internet, creados por
artistas, autores, músicos, científicos, artesanos, educadores y otros que deseen compartir sus obras,
desarrollar su reputación e incrementar el impacto de su esfuerzo. Entre las instituciones más conocidas y
gruposqueusanlaslicenciasCCalrededordelmundoestáelInstitutoTecnológicodeMassachusettsparasu
OpenCourseWareInitiative,AlJazeeraparasuCreativeCommonsvideorepository,Googleparabúsqueday
conocimiento e incluso la Casa Blanca de los Estados Unidos para todos los canales públicos de
comunicaciones.

CREATIVECOMMONS:
Tiposdelicenciasbásicas

RECONOCIMIENTO : Permite a otros copiar, distribuir, exponer, representar y mezclar las obras,
siemprequenombreloscréditosenlaformasolicitada.

NOCOMERCIAL:Permiteaotroscopiar,distribuir,exponer,representarymezclarlasobrassolo
conpropósitosnocomerciales.Sisequiereusarlaobraconfinescomerciales,sedebecontactaral
creadorparaelpermiso.

COMPARTIRBAJOLAMISMALICENCIA:Permiteaotroscrearmezclasyobrasderivadasbasadasen
laobracreativa,siemprequesedistribuyasolobajounalicenciaCCidénticacomolaobraoriginal
fuepublicada.

SINOBRASDERIVADASPermiteaotroscopiar,distribuir,exponeryrepresentarsolocopiasliterales
delaobra,peronohacerobrasderivadas.Sisequierealterar,transformar,desarrollaromezclarla
obra,sedebecontactaralcreadorparasupermiso.

Paraloseducadores,estainfraestructuralegaldaflexibilidadaloscreadores,protegealosusuariosyfacilitala
colaboraciónyaquenotienenqueestarpreocupadosporinfringirlosderechosdeautorsiemprequeacaten
los términos de uso. Para los estudiantes, el material libre de licencia otorga acceso a un tesoro de
conocimiento y oportunidades para aprender en nuevas formas. La CCLearn, división educativa de Creative
Commons, trabaja para reducir o eliminar las barreras legales, técnicas y sociales para el crecimiento de
materiales educativos, que se refieren a los recursos educativos abiertos (REA). El impacto de REA para el
intercambio intelectual entre el profesorado, mejora el acceso educacional para los estudiantes y las

241
Esta sección se basa en el artículo de Ahrash Bissell, Director Ejecutivo, CCLearn, Creative Commons,
publicado por International Trade Forum ITC, Issue 3/2009. Para mayor información de Creative Commons
visitewww.creativecommons.org.
248
oportunidadesdecolaboraciónyaessignificativo,porejemplo,elconsorcioOpenCourseWarequeconsisteen
másde150institucionesdetodoelmundo.Asimismo,lasiniciativasregionalescomoelproyectoSouthAfrican
Siyavula están transformando el panorama educativo a un nivel local. De acuerdo al sitio web Siyavula “las
licenciasabiertasrealzanlainnovaciónyaligeranlacargaacadaprofesorloqueresultaenlocalizarmateriales
de contenido específico que son útiles para los profesores.” La Open Database of Education Projects and
OrganizationstieneunalistaparcialdeproyectosyorganizacionesinvolucradasconlaREA,estabasededatos
es uno de los tantos proyectos de comunidades dedicadas que se encuentran en el sitio de comunidad
educativa para todo el mundo, llamadoOpenEd, presentado por CCLearn. El movimiento educativo abierto,
comoelusodelicenciasCCendiferentesdominioseindustrias,essoloelcomienzo.

La arquitectura del Internet ha aplastado el panorama de la información y dio paso a oportunidades para la
innovaciónconaccesomundial,especialmenteeneldesarrollodelmundoyenlosmercadosemergentes.Las
licenciasCCaseguranqueesasnuevasoportunidadessebasanenunawebabiertaquesepuedeampliar,la
participacióninternacionalsinriesgodecomplicacioneslegales,peropermitealoscreadoresquedarseconlos
derechos fundamentales de sus propias obras. Creative Commons ha permitido nuevas herramientas
específicamenteorientadasparahacerusodelInternetsincompromisosqueincluyanderechosdeautor:

x BuscadordeCreativeCommons:unbuscadorwebqueseinstalacomoundirectoriopredeterminado
en el navegador Firefox y permite a los visitantes buscar contenido que puede ser usado con
propósitos comerciales además de ser modificado, adaptado y usado como base. Visite
http://search.creativecommons.org.

x Blip.tv: Una base de datos con videos generada por los usuarios se enfoca en los creadores de
contenido. Blip.tv actualmente distribuye 2.4 millones de episodios producidos por más de 48.000
webs shows producidas independientemente para una audiencia de 22 millones de personas. Visite
http://blip.tv.

x Owl Music Search: Owl permite a los usuarios descargar música y archivos de sonido, además de
buscar en una base de datos de canciones que son parecidas. Owl ha enlistando más de 98.980
canciones desde catálogos de canciones independientes y comerciales. Visite
www.owlmusicsearch.com.

x SpinXpress:comunidadquepromuevealosusuariosparacompartirvideosyotrosarchivosdemayor
tamaño.Visitehttp://spinxpress.com.

6.6Contribucióndelasindustriascreativasala
economía

Enelúltimotiempoexisteunfuerteinterésenmedirlacontribucióndelasindustriascreativasalaseconomías
nacionalesparalaidentificacióndecreatividadcomounpotencialconductorenlaeconomíacreativa.Muchos
estudios asumieron evaluar y comparar tamaño, desempeño y competitividad de las industrias creativas, así
como también monitorear tendencias y proveer opciones políticas basadas en evidencia sólida cuantificable.
Estos estudios se basaron en una variedad de propuestas, motivados por los objetivos políticos igualmente
diversos:social,económicoocultural.Lasdificultadessurgenalolargodelcamino,especialmenteconrelación
alacapturadelretornonoeconómicodelacreatividad.Claramente,unaconexiónmástransparenteparael
informe estadístico se necesitó para identificar los múltiples efectos producidos por el sector creativo en
sociedad.
249
LaGuíadelaOMPIparadeterminarlacontribucióneconómicadelasindustriasrelacionadasconelderechode
autor, desarrollada por la OMPI y un equipo de expertos en el 2003, resumió una metodología en términos
económicosqueproporcionalasbasespararealizarunanálisiscomparativodelamagnituddelsectorcreativo
envariospaísesqueestablecedatosfiablesymetodologíascomunes.Laguíaresumiólaactualexperienciay
desarrollóunametodologíapasoapasoparallevaracabolasencuestas,además,presentónuevasdefiniciones
delasindustriasbasadasenderechosdeautoralseguirelampliousodematerialconderechodeautor(véase
capítulo1),estobasadoenlaperspectivadelapropiedadintelectualylosderechosdeautor.

Desdesupublicación,variospaíseshanusadolaguía,entreotrascosasparaayudaraposicionarlasindustrias
creativas en la economía nacional y establecer comparaciones internacionales e intersectoriales. La
contribucióndelasindustriascreativasalaeconomíanacionalEntérminosdevaloragregado,PIB,generación
deempleoycomerciodemuestranlaimportanciadeestesector.Latabla6.1proporcionalosresultadosdela
aplicación de la guía OMPI en 17 países. Perceptiblemente, la mayoría de las actividades de las economías
creativas están tomando lugar dentro de los grupos de industrias basadas en “Industrias que dependen
principalmentedelderechodeautor”,seguidoporelgrupode“industriasinterdependientesdelderechode
autor242”.Tambiénesimportantelacontribuciónalempleoyelcrecimientodeeste,enlasindustriascreativas
confrecuenciaesmuchomásfuertequeenlaeconomíaglobal.Lasdinámicasenlasindustriascreativascomo
ungeneradordeempleosonindiciosdelpotencialdesarrollodelaeconomíacreativaentérminossociales.En
algunospaíses,comoenMéxicoyFilipinas,lasindustriascreativasempleanamuchasmáspersonasqueotros
sectorestradicionalesdelaeconomía.
Tabla 6.1 Contribuci�n econ�mica de las industrias relacionadas con el derecho de autor (DA) usando la metodolog�a OMPI
Referencia año % Contribución industrias del derecho de autor al PIB % Contribución industrias del dereacho de autor al empleo
País de estudio
Participacion Inter- Parcial De Participacion Interdependiente De
Total Principal Dependiente apoyo total Principal Parcial apoyo
Bulgaria 2005 2.81 1.57 0.62 0.09 0.52 4.30 2.29 0.73 0.27 1.0
Jamaica 2005 4.81 1.7 0.74 0.47 1.9 3.03 1.79 0.31 0.23 0.68
Libano 2005 4.75 2.53 0.71 0.62 0.89 4.49 2.11 0.73 0.70 0.95
Mexico 2003 4.77 1.55 1.69 0.85 0.68 11.01 3.41 3.65 2.53 1.41
Filipinas 1999 4.82 3.50 0.96 0.04 0.29 11.10 8.81 1.4 0.2 0.6
Canada 2004 4.7 3.5 0.81 0.08 0.31 5.4 4.0 0.91 0.16 0.33
Hungria 2002 6.66 3.96 1.24 0.45 1.00 7.1 4.15 1.25 0.61 1.07
Latvia 2000 5.05 2.9 1.1 0.28 0.77 5.59 3.7 0.7 0.44 0.75
Singapur 2001 5.67 2.85 1.76 0.09 0.97 5.80 3.64 1.24 0.18 0.74
USA 2004 11.09 6.48 2.13 0.40 2.08 8.53 4.07 2.17 0.26 2.03
Australia 2007 10.30 7.30 2.0 0.40 0.70 8.0 4.97 1.81 0.57 0.65
Croacia 2004 4.27 2.99 0.88 0.32 0.07 4.64 3.22 0.93 0.41 0.08
Rumania 2005 5.55 3.55 1.08 0.53 0.39 4.19 2.36 0.58 0.82 0.43
Colombia 2005 3.30 1.90 0.80 0.30 0.40 5.80 1.70 0.70 1.90 1.50
Rusia 2004 6.06 2.39 0.76 0.27 2.64 7.30 4.29 0.75 0.56 1.69
Ukrania 2005 2.85 1.54 0.68 0.10 0.54 1.90 1.16 0.46 0.08 0.20
Holanda 2005 5.9 4.0 0.4 0.9 0.6 8.8 6.2 0.6 1.1 1.0
Fuente: Secretaria OMPI, Junio del 2010

242
ParacomprendermejorelmodelodelaOMPIylacomposicióndelasindustriasbasadasenlosderechosde
autor,véasetabla1.1enelcapítulo1.
250
Gráfica 6.1 Contribución de las industrias creativas al PIB
12 11.12
10
8
% del PIB
6.67
6.06
5.7
6 5.1
4.92 4.77 4.75
4.5 4.42
4
4 3.42
0
USA Singapur Canada Latvia Hungría Filipinas Bulgaria México Rusia Líbano Croacia Jamaica

En el2006, laOMPI publicó NationalStudiesonAssessing theEconomic Contributionof the CopyrightBased
Industries que presentó los resultados del primer estudio nacional llevado a cabo sobre la base de la
metodologíadelaGuíadelaOMPIparadeterminarlacontribucióneconómicadelasindustriasrelacionadas
conelderechodeautor.Elinterésencontinuarestainvestigaciónhaaumentadoyseprogramaronmásde24
encuestas que están siendo llevadas a cabo. La experiencia derivó del uso de la guía que es empleada para
ajustarsusaplicacionesasituacionesespecíficasenelpaís.Estotambiénabriólapuertaparaintervenciones
políticasqueproporcionandatossólidosquesecomparanatravésdepaísesysectores.

Contribución de los grupos en las industrias que dependen de los
Gráfica 6.2 derechos de autor de un total de las industrias creativas
16.9%
53.3%
Industrias que dependen
principalmente de DA
7.5% Parcialmente
Interdependientes
Industrias de apoyo
22.2%

251

6.7 Derechos de autor, industrias culturales y

expresionesculturalestradicionales

Las expresiones creativas de las culturas tradicionales como la música tradicional, los diseños, las
representaciones, los símbolos y muchas otras comunican creencias y valores, expresan habilidades y
conocimientos, reflejan la historia de una comunidad y definen su identidad cultural. Estas expresiones son
valiosos recursos culturales de los indígenas y de comunidades locales quienes la mantienen, practican y
desarrollan. También pueden ser recursos económicos, es decir son creaciones e innovaciones que, si se
desea,puedensercomerciadasolicenciadasparageneraringresosydesarrolloeconómico.Además,pueden
servircomoinspiraciónaotroscreadoreseinnovadores,quienespuedenadaptarlasexpresionestradicionales
y derivarlas en nuevas creaciones e innovaciones a partir de ellas. Por lo tanto, las expresiones culturales
tradicionalesyotroselementosdelpatrimonioculturalintangiblesonelmotivoprincipaldecreatividadyaque
estánenunprocesoacumulativopermanentedeadaptaciónyrecreación.

Losproductosculturalesprofundamentearraigadosenelpatrimoniodepaísesendesarrollofrecuentemente
han cruzado las fronteras y establecido importantes mercados en países industrializados, pero
desafortunadamente rara vez benefician a los países de origen adecuadamente. Los países en desarrollo
deberíanresponderporhacerusodesuricopatrimonioculturalycrearycomerciarconello,enespecialcon
bienesyservicios,ademásdeberíanaplicarestrategiasyactosparafomentaryrecompensarlacreatividadde
supropianación,comenzandoporsusculturastradicionalesypatrimonio.

Lasexpresionesculturalestradicionalestambiénson un bien cultural,sinembargo, elpatrimonio cultural no
solo se usa como un recurso económico. En este mundo conectado social, cultural y tecnológicamente, se
reconoce cada vez más que la cultura no es una mera comodidad y que el patrimonio comotal es digno de
salvaguardaryproteger.Lasherramientasdepropiedadintelectualpuedenayudaraprevenirlamalversacióny
el uso incorrecto de la creatividad, incluyendo la creatividad tradicional. La relación entre propiedad
intelectual, expresiones culturales tradicionales y el área afín de “conocimiento tradicional” plantea un
243
complejolegal,cultural,políticoyaspectosconceptuales .

El sistema convencional de propiedad intelectual ha sido identificado por algunos no solo como insuficiente
paralaexhaustivayapropiadaproteccióndelasexpresionesculturalestradicionales,sinotambiénperjudicial
en al menos dos direcciones. Primero, las reglas de la propiedad intelectual excluyen muchas expresiones
culturales tradicionales de la protección, consignándolas a un “dominio público” no protegido. Segundo,
continuando con las innovaciones y creaciones derivadas de las expresiones culturales tradicionales, éstas
recibenproteccióncomo“nueva”propiedadintelectual,dándolealostitularesdelosDPIelderechoexclusivo
paradeterminarlascondicionesbajoenlasqueterceros(incluyendocomunidadesdetitularesdeexpresiones
culturalestradicionales)puedanusarybeneficiarsedelapropiedadintelectual.Comoresultado,muchospiden
elsistemasuigeneris,(“especial”)paraprotegerexpresionesculturalestradicionalesyvariospaísestienenya
hanestablecidoleyesymedidassuigeneris,comoGhana,NuevaZelanda,PanamáyPerú.

La relación entre propiedad intelectual y expresiones culturales tradicionales es matizada y compleja. Por
ejemplo, las expresiones contemporáneas de culturas tradicionales son protegidas por derechos de autor
convencionales244y las representaciones de expresiones culturales tradicionales solo son protegidas.16 La
certificación de marcas y etiquetas de autenticidad han sido usadas exitosamente por las comunidades

243
Véase,OMPI,“ConsolidatedAnalysisoftheLegalProtectionofTraditionalCulturalExpressions/Expressions
ofFolklore”,PublicaciónOMPINúmero.785.
244
OMPI(2003),MindingCulture:CaseStudiesonIntellectualPropertyandTraditionalCulturalExpressions
252
indígenasenCanadá,Fiji,NuevaZelanda,PanamáyTongaparafrenarlaventadeartescreativastradicionales
falsas.Además,algunosdiscutenqueelusocreativodetercerosdelasexpresionesculturalestradicionalesen
“dominiopúblico”mantienelacreatividad,revitaliza,conservaypromuevelasculturastradicionales.

Existen diversos puntos de vistas con respecto a las expresiones culturales tradicionales pero si muchos
concuerdanenqueabarcanlainnovaciónylacreatividad,porloquenodeberíansermalversadasnimenos
usadasdeformaindebida.Eldesafíoesidentificarlosvacíosenlaprotecciónqueofrecenlossistemasactuales
yconstruirmedidasequilibradasyviablesdeacuerdoconlasaspiracionesdelosindígenas,lascomunidades
localesyelinterésgeneral.Yaqueaunnoquedaclaroelsignificadodeexpresióncultural“tradicional”osies
legitimo su uso a través de préstamos culturales o en qué momento pasa a ser una malversación o los
conceptosderolesapropiados,contornosyformasdel“dominiopúblico”olosbeneficiariosdelaprotección
de expresiones culturales tradicionales o que las expresiones culturales tradicionales no son el resultado de
unamezclaculturallaquehacecasiimposibleidentificaralosúnicos“propietarios”delascomunidadesoel
tiempoenquesedebieragarantizarlaprotecciónolosobjetivosdelaspolíticaspúblicasquesehanlogradoal
garantizaralasexpresionesculturalestradicionaleslaproteccióndepropiedadintelectual.

6.7.1|Comunidadesindígenasynuevastecnologías

Lastecnologíasdigitalesylasredesinformáticas,especialmenteInternet,ofrecenoportunidadesinéditaspara
la promoción, preservación, revitalización y protección delpatrimonio cultural intangible. Las expresiones de
creatividad tradicional y la innovación pueden servir como trampolín para nuevas expresiones culturales,
especialmenteen el mundo digital.Lamúsica, diseños yarte tradicional digitalizada puedenalcanzar nuevas
audienciasenelnichodelmercadodebienesyserviciosparaunaculturadistintiva,diversay“local”yalhacer
esto,sepromueveeldesarrolloculturalyeconómicoruraldelascomunidades.Sinembargo,ladigitalizacióny
difusióndeexpresionesculturalestradicionalespuedenllevarlaasumalversaciónyusoincorrecto.Enalgunos
casos, los esfuerzos por salvaguardar pueden llevar de forma involuntaria a la revelación no autorizada o la
explotacióncomercialdematerialessensiblesculturalmente.

Como resultado, las organizaciones indígenas, museos y archivos, e investigadores (tales como
etnomusicologistas) han hecho un llamado para orientarse en materia de propiedad intelectual y así surjan
durantelagrabaciónylasiniciativasdedigitalización.Enrespuesta,ElProyectodelPatrimonioCreativodela
OMPI17estádesarrollando mejoresprácticasydirectricesparaadministrarasuntos depropiedadintelectual
cuando se grabe, digitalice y difunda patrimonio cultural intangible, éstas ayudarán a las comunidades e
instituciones culturales a administrar opciones de propiedad intelectual, además de preservar y protegerlo
contramalversacióneusoindebido.Porejemplo,losderechosdeautoryderechosconexospuedenproveer
protección para las representaciones, grabaciones, compilaciones e interpretaciones contemporáneas de
expresionesculturalestradicionales,tambiénpuedenserútileslasmarcasyotrasformasdeprotecciónparala
distincióndesignoseindicaciones.

Alhacerpúblicaslasexpresionesculturalestradicionalesnonecesariamenteseponenenel“dominiopúblico”;
alcrearyhacerusodelosDPIennuevasgrabacionesdigitales,dealgunaformaaumentalaproteccióndelas
expresiones culturales. La decisión, sin importar si se usan las nuevas tecnologías y las herramientas de
propiedadintelectualparaparticiparenlaeconomíadelainformación,esligadaatodaslasmetaseconómicas
yculturalesdelosmismostitularestradicionales,enlaquesoloellospuedendecidir.

El Proyecto del Patrimonio Creativo de la OMPI también provee información tecnológica de apoyo para la
grabación,digitalizaciónydifusióndematerialesculturales,enfocadaalascomunidadesindígenas.Enelsitio
webdelaOMPIseencuentraelPortalDigitaldelPatrimonioCreativoqueproveemuestrasdelasgrabaciones
hechasporlascomunidadesconlaasistenciadelaOMPIyfacilitaelaccesoalossitioswebestablecidospor
ellos.UnejemplodeestoeslacomunidadindígenaMasaienLaikipiaenKeniaasesoradaporlaOMPIenla
grabación, digitalización y comercialización de elementos de su patrimonio intangible y la administración de
derechosdePI,deacuerdocontodaslasmetasyaspiracionesdelacomunidad.Esteproyectotambiéntrabaja
directamente con museos, archivos y otras instituciones culturales de países en vías de desarrollo para
ayudarlosadigitalizarydifundirsuscoleccionesyalmismotiempoadministrarasuntosdePI.Enparticular,la
253
OMPI está desarrollando recursos de administración estratégica de derechos de PI e intereses por las
instituciones culturales, de esa forma ambos preservan y protegen la herencia cultural. Ejemplos de estos
recursos incluyen encuestas de experiencias con la PI en las practicas archivísticas de las instituciones,
comunidades locales e indígenas245; una base de datos para buscar protocolos, políticas y prácticas246y un
bosquejo de la publicación sobre administración de la PI para museos, archivos y bibliotecas, titulada
tentativamente“IntellectualPropertyandtheSafeguardingofTraditionalCultures:LegalIssuesandPractical
247
OptionsforMuseums,LibrariesandArchives ”.

En paralelo al trabajo para el fortalecimiento de capacidades, las negociaciones sobre la protección de
expresiones culturales tradicionales (ECT) están tomando lugar a nivel internacional con el Comité
IntergubernamentaldelaOMPIsobrePropiedadIntelectualyRecursosGenéticos,ConocimientosTradicionales
y Folclore (el CIG248). Proyectos de disposiciones para la protección sui generis de ECT están actualmente en
negociaciones. Las disposiciones buscan, entre otras cosas, responder a las necesidades de salvaguardar y
aspectos específicos de PI al registrar y documentar ECT. Por ejemplo, el proyecto plantea medidas para
proteger las ECT que no se aplicarían a la producción de grabaciones u otras reproducciones de ECT para el
propósitodesuinclusiónenunarchivooinventarioparapatrimonioculturalnocomercialsalvaguardandolos
propósitos.

Enseptiembrede2009,losestadosmiembrosdelaOMPIdesmintieronelmandatodelaCIG,adoptandoun
definido plan de trabajo y los términos de referencia para guiar el trabajo del Comité en los siguientes dos
años. Se acordó que el CIG se comprometería a negociar con el objetivo de lograr un acuerdo de un
instrumento(oinstrumentos)legalinternacionalqueaseguraríalaprotecciónefectivaderecursosgenéticos,
conocimientotradicionalyexpresionesculturales,loquesehizoefectivoenjuliode2010graciasalosexpertos
delosestadosmiembrosdelaOMPI.Sutrabajoseenfocóenloqueesconsideradoserlomásmadurodelas
tresmaterias,llamadaECT.Estoquebrantónuevosterrenosenconversacionesacercaexpresionesculturales
tradicionales,aunquelosexpertosnotienenunmandatoparatomardecisionesoadoptarcualquiertexto,su
trabajocontribuyealaevolucióndelasnegociaciones249.Estetematambiénesmencionadoenelcapítulo9.

245
Encuestasdisponiblesenwww.wipo.int/tk/en/folklore/culturalheritage/surveys.html.
246
Labasededatosestádisponibleenwww.wipo.int/tk/en/folklore/creative_heritage/index.html.
247
Próximo,2010.
248
ParamayorinformaciónsobreelIGC,véasewww.wipo.int/tk/en/igc.
249
Véase:OMPINoticias&Eventos,“ExpertsBreakNewGroundinTraditionalCulturalExpressionTalks”,
PR/2010/652,Juliode2010.
254

Cuadro6.4Joyería:unmatrimoniomágicoentretradiciónydiseñocontemporáneo

Diamantes, esmeraldas, aguamarinas, amatistas, topacios, turmalinas, rubíes, zafiros y muchas bellezas más
sonalgunasdeloscientosdepreciosasysemipreciosascoloridaspiedrasqueinspiranyabundanenpaíses
como Brasil, Ghana, India, República Democrática Popular de Lao y Sudáfrica. Por mucho tiempo se ha
exportadocomosimplemateriaprimaparalosmejoresdiseñadoresextranjeros,sinembargo,hoylospaíses
envíasdedesarrolloestánpercibiendolajoyeríacomolamezclaperfectaentretradiciónyactividaddealto
valoragregado.

Laprimerafacetadeestemercadoconstadeexpresionesculturalestradicionales,definidoporlaOMPIcomo
“producciones compuestas de elementos característicos de la herencia artística tradicional desarrollada y
mantenidaporunacomunidad…oporindividuosquereflejanlasexpectacionesartísticastradicionalesdeuna
comunidad,enparticular….expresionestangibles,talescomo:…joyería”.Esmás,lasjoyassiemprehanestado
intrínsecasenlavidadiariadelascomunidadestradicionales.Obrasdearteconsignificadosreligiososyotros
simbólicos, las joyas juegan un importante rol en mantener las tradiciones. Las joyas andinas, por ejemplo,
tienensusraícesenlostiemposprehispánicos,enÁfricalosornamentoshechosdepiedraspreciosassecreía
queteníanuntalismánconpoderinclusolajoyasdeIndiaseencuentranenlamayoríadelasrepresentaciones
tradicionalescomoornamentassagradasyrepresentandomaticesregionales.

El antiguo mercado de gemas también es una parte rica de la vida cultural y económica en una variedad de
países. Un ejemplo primordial, es el mercado de la gema en el corazón de la antigua Tailandia ciudad de
Chanthaburi,unparaísoparaelcomercioderubíyzafirodesdelamitaddelsiglo19yunimánparalosturistas.
Latradiciónghanesaenlaproduccióndejoyas,queseremontaalsiglo5a.C,sehatrasmitidodegeneraciónen
generacióndeartesanosqueusantécnicastalescomogranulación,perdidaporfundicióndecera,filigranay
caza y actualmente evidente en la industria local de más de 1.000 artesanos indígenas basados en ciudades
talescomoAccrayKumasi.

A través de los siglos, las piedras preciosas fueron consideradas las ornamentas propias para reyes, reinas y
jefesreligiososentodosloscontinentes,conelpoderparaprotegerycurarasuspropietarios.Lamultitudde
significadosdelasjoyashanformadocivilizacionesatravésdelostiempos,comoinformóPlinioelViejoenel
últimocapítulodesuNaturalHistory,escritoenelaño77d.C.aldescribirsususos,serefirióafamososartistas,
suscreaciones,aestilosarquitectónicosromanosytecnología.

Pormilesdeaños,lajoyeríatradicionalpermaneciósincambios,sinembargo,recientementelosproductores
de piedras preciosas se están aproximando al mercado de las joyas de forma diferente, expresando las
tradiciones a través del diseño contemporáneo. La moda es el principal responsable que el comercio y las
tendenciasanivelmundialseveanfavorecidasensusventas,loqueponeenapuroslaproduccióndejoyas
debido al ajuste de sus diseños parasatisfacer al segmentomientras se mantengan las raíces culturales. En
Ghana,losartesanoscombinanlasinfluenciasculturalestradicionalestalescomoeltradicionalestiloAshantiy
Fanticondiseñocontemporáneo,convirtiendoviejosyrarosabaloriosjuntoconpiezasdelatón,cuerno,oroy
plataenjoyasparausar.

El potencial mercado no pasa desapercibido para la industria mundial o los gobiernos. Tanishq, la marca de
joyeríamásgrandedeIndiaypartedelgiganteTataGroup,anuncióen2007laaperturadesusnuevastiendas
de 325 m cuadrados en Koramangala, Bangalore. Esta marca se especializa en productos de creación
contemporánea inspirados por la rica herencia India. La cadena brasileña H. Stern, creada en la década de
1950,hoyendíaempleaa3.000personasyapareceenlosartículosyfotografíasdelasrevistasdemodasmás
respetadasenelmundo.Suscreacionessebasanendiseñoenundialogoconlaarquitectura,moda,músicay
lasartesengeneral.Lasedede3900metroscuadradosenRiodeJaneiroeselespaciomásgrandeconstruido
paralaproducciónycomerciodejoyasenelmundo.EnGhana,laindustriaesapoyadaporcapacitacionesy
cursos en universidades tales como Jewellery College ubicado enWeija Industrial and Commercial Estatesin
AccraandtheMetalProductsDepartmentoftheKwameNkrumahUniversityofScienceandTechnology,que
graduaartesanoscalificadoscadaaño.ElgobiernodeGhanatienevariosprogramas(GhanaExportPromotion
CouncilyelGhanaInvestmentPromotionCentre.)paraestimularlainversiónyproductividadenelsectorde
las joyas a través del Ministerio de Comercio e Industria. Estas actividades han resultado en un aumento
significativoenlaproducciónyventanacionaldejoyasenelpaís.
255

Intellectual property and traditional cultural expressions/folklore, WIPO Booklet No. 1, p. 6. Disponible en:
http://www.wipo.int/freepublications/en/tk/913/wipo_pub_913.pdf.

Por Ana Carla Fonseca Reis, Garimpo de Solucoes, economía, cultura & desenvolvimiento y Avril Joffe,
Director,CAJ:cultura,artesandtrabajos.
6.8Derechosdeautorylasnuevastecnologías

ElpropósitodelosdosTratadosdelaOMPIen1996(TratadodelaOMPIsobrederechosdeautoryelTratado
de la OMPI sobre Interpretación y Fonogramas250) era actualizar y completar la existencia de tratados de la
OMPI sobre derechos de autor y derechos conexos en principio para responder al desarrollo en materia de
tecnologíaymercado.DesdelasConvencionesdeBernayRomaseaprobaronofueronrevisadashacemásde
uncuartodesiglo,nuevostiposdeobras,mercados,métodosdeutilizaciónydifusiónquehanevolucionado.
Entreotrascosas,estosdosTratadosasumenlosdesafíosplanteadosporlastecnologíasdigitalesdehoy,en
particularladifusióndematerialprotegidoenlasredesdigitalestalescomoelInternet.Porestarazón,algunas
vecesseleshallamado“TratadosInternet”.

Ambos Tratados establecen a los titulares de derechos de autor la base legal y les garantiza una protección
adecuada y efectiva a sus obras cuando estas sean difundidas a través de las nuevas tecnologías digitales y
sistemas de comunicación. También se han creado nuevos derechos en línea, por ejemplo, el Artículo 8 del
TratadodelaOMPIsobrederechosdeautorqueestableceunderechodecomunicaciónalpúblico,“elpúblico
dispone de las obras de tal manera que cada uno de ellos pueda escoger el lugar y hora a la que desea
acceder”.Además,elArtículo6delTratadoestipulaunderechoexclusivoparaautorizaralpúblicodisponerdel
original y de los ejemplares de una obra a través de ventas u otra transferencia de propiedad, esto es el
derechoexclusivodedistribución,queperduraalmenoshastalaprimeraventadecopiasyesunapoderosa
herramienta en la pelea contra la piratería porque permite a los oficiales a cargo hacer cumplir la ley
incautando copias ilegales en el mercado, además deben localizar a la persona responsable del acto de
reproducción,queconfrecuencianoseráquienofrecelascopiasparavenderlasalpúblico.

Para mantener un equilibrio de intereses justo entre los titulares de derechos y el público en general, los
Tratados aclaran que los países disponen de flexibilidad en establecer excepciones o limitaciones de los
derechos en el medio digital, y en circunstancias apropiadas, pueden otorgar excepciones para el uso de
materialqueseadeinteréspúblico,asícomodepropósitosinvestigativosyeducacionalessinfinesdelucro.En
laProgramaparaelDesarrollodelaOMPIexistenalgunosasuntosporsertratados.

DeacuerdoalosTratadosdelaOMPI,lospaísesestánobligadosnosoloaestablecerlosderechosdescritos
arriba sino también dos tipos de complementos tecnológicos a los derechos que buscan asegurarles a los
titularesdederechosutilizardeformaefectivalatecnologíaparaprotegersusderechosyconcederlicenciasa
sus obras en línea. El primero, conocido como disposición “contra la elusión” aborda el problema de la
“piratería”:queexigealospaísesproveerunaprotecciónlegaladecuadaymedidaseficacescontralaelusión
de medidas tecnológicas (como la encriptación). El segundo tipo resguarda la fiabilidad e integridad del
mercadoquerequierenlospaísesparaprohibirlaalteraciónosupresióndeliberadade“informaciónparala
gestión electrónica de derechos” esto es información en la forma de metadatos que acompaña a cualquier
materialdigitalprotegido e identificaal creador uotro dueño de laobra, artistas, derechos y los términos y
condicionesparasuuso.

250Variospaíseshanpromulgadolaprovisióndelosdostratadosensuslegislacionesnacionales.Lasleyesde
derechosdeautordeunaampliagamadepaísesquesonaccesiblesatravésdelabasededatosdeCLEAdela
OMPI,Disponibleen:http://www.wipo.int/clea/en/index.jsp.
256
Desdeunaperspectivapolítica,losdostiposdecomplementostecnológicosplanteanunimportanteproblema:
losdistribuidoresdecontenidosongratisyproveencontenidodedominiopúblicoenlosmediosquetienen
éstastecnologíasparamejoraroaumentarlasfuentesdeingresos.Sinembargo,sielcontenidosubyacentees
dedominiopúblico,piratearestastecnologíasparaaccederjustamentealcontenido(alreutilizar,crearobras
derivadas, redistribuir, etc.) se convierte en una ofensa para los derechos de autor. Por lo que pueden ser
vistascomoherramientasparareintroducircontenidodedominiopúblicodentrodeldominiodelpropietario
dederechosdeautorbajolalicenciarestrictivatradicional.Estaextensiónnoaportaalosnuevostalentosni
proveeincentivosparaactualesofuturoscreadores.

Otros problemas relacionados con estas tecnologías pueden ser usados para disminuir el principio de “uso
leal”. Claramente, al realizar copias privadas para uso en el hogar, mientras se respeten las “excepciones y
limitaciones” de los derechos de autor discutidas en la parte 6.4.4, pero si el contenido está protegido con
éstosdostiposdecomplementostecnológicos,estoseconvierteenunaactividadnoautorizada.

Las críticas de la actual legislación argumentan que los derechos de los ciudadanos del uso leal han sido
mermados.Otropuntoesquemuchasobrasdeartesonproducidascolectivamente,enparticulareneláreade
medios digitales. Debido a que se basa en la individualidad, el derecho de autor no puede dirigir de forma
adecuadasunuevocontexto.Alanalizarlosproycontrasdelaperspectivalegalyeconómica,otrapropuesta
esqueelpoderdedisponibilidaddeberíaserdistribuidomásampliamenteentrelosnumerosasempresarios
251
culturales,comounaformadereducirlafuerzadominantedeconglomeradoquedominaenelmercado .

Actualmente existe un debate importante acerca de los principios de dominio público, algunos afirman que
estejuegaunrolcapitalenlasáreasdeeducación,ciencia,herenciaculturalysectorpublicodelainformación.
En este sentido, comprender el flujo masivo de la información gratuita desde las barreras al acceso o
reutilización usualmente asociado con protección de derechos de autor, o porque este es gratis desde
cualquierproteccióndecopyrightoporquelospropietariosdeestoshandecididoremoverestasbarreras.Por
lotanto,comoestematerialestádisponibleycasinohaycostosporlareproducción,estoseconvierteenla
materiaprimadenuevoconocimientoderivadoyasísecreannuevasobrasculturales252.

Cuadro6.5Gestióncolectivadelosderechosdeautor

¿Cómoesposibleasegurarquecadamúsicosearemuneradocadavezquesucanciónseatocadaenlaradio?
¿Oaunescritorcuandosuobranuncasearepresentada?¿Cómopuedenlosderechosdeautorylosderechos
conexosdetalescreadoresseradministradoseficientementeydeesamanerapermitirlesconcentrarseensu
actividadcreativamientrasrecibenlarecompensaeconómica?

“From Artist to Audience (Publicación No. 922), un folleto de la OMPI producido con la cooperación de
ConfederaciónInternacionaldeSociedadesdeAutoresyCompositores(CISAC)ylaFederaciónInternacional
deOrganizaciones de Derechosde Reproducción (IFRRO), busca responder algunas de estas preguntas al
explorar una de las formas en la que el sistema de los derechos de autor y los derechos conexos funcione,
nombradosconcretamenteporlaadministracióndederechoscolectivos”

“From Artist to Audience (Publication No. 922) is available in PDF in English or French on the WIPO Free
Publicationswebsite:www.wipo.int/freepublications/en/”

Fuente: Extracto de “From Artist to Audience — Collective Management of Copyright”, OMPI revista, enero
2007.Disponibleen:http://www.wipo.int/wipo_magazine/en/2007/01/article_0004.html.

251
JoostSmiers&MariekevanSchijndel(2009),“Imaginethereisnocopyrightandnoculturalconglomerates
too”.Amsterdam,InstituteofNetworkCultures,IssueN°4,2009.Disponiblewww.networkcultures.org.
252VeáseThePublicDomainManifestoatwww.communiaproject.euowww.publicdomainmanifesto.org.
257
6.9Posiblesopcionespolíticas

El análisis en este capítulo destaca la idea que un sistema internacional de propiedad intelectual eficiente y
justoestáenelinterésdecreadores,industriascreativasyconsumidoresentodoslospaísesyelniveldesu
implementación es con frecuencia el tema de discusión en los tratados de libre comercio. Los DPI son
territoriales, o sea solo protegen en el país o región donde se ha solicitado y obtenido. La protección de
propiedadintelectualenmercadosexportadoresescrucialsiuncreadordisfrutadelosmismosbeneficiosde
proteccióninternacionalcomolohacenenelmercadonacional.

Desde la perspectiva de la OMPI, la adherencia a instrumentos internacionales permite a los países en
desarrollo tener igual acceso a los mercados de otras naciones y asegurar que sus obras locales estén
protegidasenelextranjero.Estopermitelacreacióndeunainfraestructuradeindustriacreativanacionalque
compiteconproductosextranjeros,loqueayudaaestablecercredibilidadenlacomunidadmundial.

La propiedad intelectual proporciona incentivos para los creadores y empresarios en la forma de un recurso
económico negociable, un derecho de autor, que juega un papel decisivo en la inversión de desarrollo,
producción y distribución de bienes y servicios, en un mercado económico, que en gran parte se basa en la
creatividadhumana.Asuvezesteincrementael accesoyayudaadisfrutardelacultura,elconocimientoy
entretenimientoentodoelmundo.Idealmente,bajoestesistemadederechos,lospropietariosdederechos
aseguran la difusión de sus obras sin el temor que éstas se usen de forma no autorizada. En la práctica, la
aplicación viable es un asunto más crítico que de reconocimiento legal. La principal tarea es aumentar la
concienciadelacontribuciónypotencialparaeldesarrollodelsectorcreativo.Protegerlosderechosdeautor
esunametadepolíticaspúblicasdepaísesquebuscanelcrecimientocontinuoenlaeconomíacreativa.Larica
herenciaculturalintangibledemuchascomunidadeslocaleseindígenasypaísesenvíasdedesarrolloesuna
fuentedecreatividadquedeberíaseraprovechadaparaeldirectobeneficiodeesascomunidadesypaíses.

De acuerdo a la OMPI, la ineficiente legislación de propiedad intelectual y los sistemas de implementación,
ponenenpeligroelcrecimientoeconómicoalcualcontribuyelaindustriacreativa.Laimplementaciónestan
importante como la educación y la conciencia. Los países que deseen prosperas industrias creativas deben
adoptarunafuerteposturaparalapromociónabsolutadederechosdeautorylicenciasylamejorformade
expandirlaeconomíacreativaesimplementandounequilibradomarcojurídicodederechosdeautorquesea
capaz de potenciar el desarrollo. Por un lado, ofrecer una gama de opciones a los creadores y empresarios
podría ser la clave del equilibrio, y por otro permitir el acceso al contenido creativo e intelectual a los
beneficiossocioeconómicosyculturalesquetalesaccesosproveen.

Otros puntos de vista nos hacen notar que los países en desarrollo entre ellos son bastante diversos con
respecto a su medio social y económico, capacidades y que el impacto de los derechos de autor varía de
acuerdoasuscircunstanciassocioeconómicas.Porlotanto,unenfoquepersonalizadopodríatomarencuenta
lasdiversasnecesidadesycapacidades,enparticulardelospaísesendesarrollo,queasegurequelaacciónsea
consistenteconlosobjetivosnacionalesymetasdedesarrollo.

Enteoría,todoslospaísesformulanlasleyesparaqueseajustenasusnecesidades.Sinembargo,enelpasado
la mayoría de los países en desarrollo modificaron su régimen de derechos de autor para adaptar sus
situacioneseconómicas,socialesytecnológicas,hoylospaísesendesarrollodisponendepocoespaciopolítico
bajoelactualrégimeninternacional,aunqueellosdeberíanexplorarlasflexibilidadesdelosAcuerdosADPIC.
Dada esta limitación y la concurrente necesidad que la ley de propiedad intelectual debe permitir incluso
promocionarlaelecciónyreconocerquenohayunsolomodeloqueseadapte,algunasalternativasdeberían
ser consideradas, por ejemplo, para desarrollar y usar derechos de autor y otras obras intelectuales que se
categorizan como “algunos derechos reservados” y categorías “free/open”, entre los extremos del “dominio
público” obras “todos los derechos reservados”. Esto no significa que las obras con derecho de autor
tradicional o de dominio público deberían ser desaprobados pero pueden proveer opciones económicas
matizadasparalosautores,innovadoresyempresarios,seanindividuales,organizacionesofirmas.
258
Enestesentido,lapropiedadintelectualpuedeofrecerunagamadeherramientasquepuedendirigir,deforma
complementaria,loeconómicoycultural,reforzandoloslazosentrevalorculturalybienesculturales.Alusar
toda la gama de opciones de derechos, el sistema de derechos de autor puede servir para equilibrar los
incentivosyrecompensasparacreadoresconaccesoenunaformaquerealmentepromocionalacreatividad
sinentrarencontradicciónconlasconvencionesdepropiedadintelectualinternacional.
259
Capítulo7. Tecnología,creatividady
laeconomíacreativa

7.1 Introducción

El objetivo de este capítulo es examinar temas relacionados con la interacción entre tecnología, cultura y
economía,destacandolasformasenquelastecnologíasdelainformaciónycomunicación(TIC)hanllevadoa
caboprofundoscambiosenelestilodevidayhanfortalecidolaeconomíacreativa.Enlasúltimasdécadas,las
TIChanprobadoseruntremendoaceleradordelprogresoeconómicoysocial.

Al momento de redactar este informe es muy pronto para establecer conclusiones definitivas acerca de las
repercusionesalargoplazodelacrisiseconómicayfinancieraenlasindustriascreativasenlodigital.Apesar
delasseñalesdelarecuperacióneconómicaenalgunasregiones,lasincertidumbrespermanecenconrespecto
alasintervencionespolíticasadecuadasquesenecesitanparamitigarlosproblemasestructuralesclavesenlos
nivelesnacionaleseinternacionalesporloquevariospaísesnecesitanlarecapitalización.Algunaspartesdela
industria TICshan sido afectadas por los debilitados gastos familiares, mientras el comercio de servicios que
permitelasTICapareceentrelasáreasmásfuertesdelaeconomíamundial.Enlospaísesenvíasdedesarrollo,
el sector de la telefonía móvil tiene una oportunidad de sobrellevar los problemas, por ejemplo, el 2009 en
ChinaeIndia,losdosmayorespaísesendesarrollo,elcrecimientodesuscriptoressehamantenidofuerteen
los mercados de móviles. Dada la estrecha relación entre las TIC, la producción y consumo de productos
creativos digitales, los sectores digitales y creativos trabajando en conjunto pueden ayudar a recuperar y
promoverlagobernabilidad.

Enlosúltimosañoslavelocidaddelaconectividadquesehadifundidoalrededordelmundohasuperadolas
expectativas.Másdelamitaddelaspersonasenelmundotienenaccesoatalestecnologías,enespeciallos
teléfonos móviles, que son más que una herramienta de conversación. La introducción de servicios de triple
play(teléfono,Internetytelevisión)sobreunaplataformabasadaenelProtocoloInternet(IP)seconvierteen
una realidad en varios países con altos ingresos, mientras que algunos de los países más pobres son los
253
precursores de transacciones bancarias a través del móvil. La brecha digital sigue siendo un desafío y las
diferenciassemantienenenlainfraestructuradelasTICyenelaccesoalconocimiento.

EstecapítulosecentraenlasrepercusionesdelasTICparalaeconomíacreativa,enparticularlaproducción
creativa.ElimpactodelasTICenestapartedelaeconomíahacrecidorecientementecomoladigitalizaciónyla
convergenciahageneradooportunidadesparalainnovaciónynuevosmodeloscomerciales.Amedidaquelos
costosde distribucióncaen,lapotencialdemanda queaumentaentraenjuego.Ciertamente,eltemadelos
regímenes de derechos de autor mantiene un desafío en este contexto. En principio, la digitalización no
presenta problemas para los derechos de autor, ya que históricamente los derechos han sido regulados a
través del control de bienes físicos y más recientemente mediante variadas formas de encriptación. La
digitalización “pura” requiere de forma exclusiva el desarrollo de un control digital de derechos de autor
seguro.

253UNCTAD(2009).InformesobrelaEconomíadelaInformación2009–TendenciasyProyeccionesen
TiemposTurbulentos.
260

Es más, durante los últimos diez años, la transición del almacenamiento físico al digital no ha sido en lo
absolutofácildeadministrar,inclusoparalospaísesmásavanzadosenlotécnico,legalyelectrónicoyparalas
corporacionesenelmundo,loqueharesultadosumamentedifícilparaellos.

La importancia del desafío va más allá de los problemas de derechos de autor, muchos “productos” de la
economía creativa están potencialmente digitalizados y de esta manera se someten por completo a nuevos
modeloscomercialesylanecesidaddenuevosregímenesreguladores.Inclusoaquellosquetienensubaseen
un producto físico, como uno artesanal, pueden ser sometidos a copias a menos que se registre como
PropiedadIntelectual.Asimismo,enelcasodelamúsica,danzaoteatro,estosproductospuedensergrabados
o copiados, en ambos casos, esto crea vulnerabilidades en las economías en desarrollo y a los bienes y
serviciosconocidoscomo“expresionesculturalestradicionales”.Enesencia,lamayoríadelosprofesionalesde
economías creativas se basan en ideas ya establecidas para hacer sus obras; los derechos de propiedad
intelectual (DPI) les ofrecen una posibilidad de ganar una “renta” con el uso de esas ideas. Un desarrollo
desigual,aplicadoogobernadoenelsistemadepropiedadintelectualconllevamuchosasuntosparatodoslos
productores y notablemente para los intelectuales y especialmente en el mundo en desarrollo de no recibir
unarecompensaadecuadaporsuinversióntantointelectualcomolaboralenlosbienesyservicioscreativos.
Segundo, es insólito que un régimen regulador que solo reconoce los DPI y solo un modelo de negocios sea
exitosooefectivoenestostiempos.
7.2 Conectividadysuamplioimpacto

Unodelosobjetivosestablecidosenel2003porloslíderesmundialesenlaCumbreMundialsobrelaSociedad
delaInformación(CMSI)eraquemásdelamitaddelapoblaciónmundialdeberíateneraccesodirectoalas
TIC,alparecerselogrósieteañosantesdeloprevisto.Estosedebeengranpartealarevolucióndelteléfono
móvilquetienemásde4billonesdesuscriptoresanivelmundial.LallegadadelaeradigitalydelasTICbasada
en Internet abrió una serie de oportunidades de marketing y distribución, lo que incrementa el potencial
económico de la economía creativa. La cumbre en ese año, reconoció el sector de la TIC como un pilar de
crecimientoeconómicoydecompetitividad.Elpárrafo8delaDeclaracióndePrincipiosdelaCMSIestipula:

Reconocemosquelaclavedelprogreso,esfuerzoybienestarhumanossonlaeducación,elconocimiento,la
información y la comunicación. Además, las tecnologías de la información y comunicación (TIC) tienen un
enorme impacto de forma virtual en todos los aspectos de nuestras vidas. El rápido progreso de estas
tecnologíasabrenuevasoportunidadesparalograraltosnivelesdedesarrollo,tambiénlacapacidaddeéstas
para reducir muchos obstáculos tradicionales, en especial los de tiempo y distancia, por primera vez en la
historiaesposibleusarelpotencialdeellasparaelbeneficiodemillonesdepersonasentodoslosrinconesdel
mundo.

LaUNCTADrealizóunainvestigacióndondedeclaraquelasTICcontribuyendeformapositivaalcrecimiento
económicotantoeneconomíasdesarrolladascomolasendesarrollo254.Laproductividadseestimulaalmejorar
laeficienciadeindividuos,firmas,sectoresylaeconomíaensutotalidad.LasTICgeneranefectospositivosen
la economía a través del aprender haciendo, transferencias más rápidas de conocimiento y una mayor
transparencia.AladoptarlasTICsecreanoportunidadessinprecedentesparalasindustriasyempresasenlos
paísesenvíasdedesarrolloparasuperarlaslimitacionesplanteadasporelaccesolimitadoparalosrecursosy
mercados,también losempresariosdeéstospaísesse venbeneficiadosyaqueobtienenaccesoafinanzasa
travésdeestructurasmejoradasdeinformacióncrediticiaenlínea.LasTICamplíanlasnuevasoportunidades
de negocios internacionales al reducir los costos de transacción y facilitar el comercio. Los países en vías de
desarrolloconmejoresymáseficientesinfraestructurasdeTICporlogeneralcomercianmás,ademásatraen
inversiónextranjeraysubcontratos.

254UNCTAD(2006).“UtilizandolasTICsparaalcanzarelcrecimientoyeldesarrollo”Disponibleen
http://www.unctad.org/en/docs/c3em29d2_en.pdf.
261

Contribución de los segmentos de las industrias
Tabla 7.1 TIC al PIB mundial, 2003-2007
Contribución al PIB mundial (%)

Segmento
2003 2004 2005 2006 2007
Servicios telecomunicaciones 2.8 2.8 2.8 2.7 2.7

Equipos telecomunicaciones 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6
Software, servicios informáticos 1.8 1.7 1.7 1.7 1.7
Hardware informático 0.9 0.8 0.8 0.8 0.8
Servicios de televisión 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7
Industria electrónica 0.6 0.7 0.7 0.7 0.7
Total 7.4 7.3 7.3 7.3 7.2
Fuente: DigiWorld (2007:24)

Es significativo que la mayoría de los usuarios de Internet viven en el mundo en desarrollo. Los teléfonos
móviles han emergido como la herramienta TIC más difundida en África, Asia, América Latina, el Caribe y el
Pacífico; y su uso no solo se enfoca en la comunicación por voz sino también para los SMS (Servicio de
mensajescortos)yotrasaplicacionesdedatoscomocomercioybancamóvil(mcommerceandmbanking).La
telefonía móvil permite a los usuarios acceder a información y contenido creativo, relacionado con noticias,
educación, salud, trabajo, cultura y vida familiar. Existen buenas razones por las que los países en vías de
desarrollo le dan prioridad a la conexión de banda ancha en sus estrategias de desarrollo. Aunque no todos
necesiten banda ancha, hay muchas aplicaciones que no funcionan sin ella. Los Objetivos de Desarrollo del
Milenio(ODM)establecendentrodesusobjetivosquealmejorarlaconectividadconbandaanchasepuede
lograrlaeducaciónysalud.Porlotanto,monitorearladifusióndevariasTIC,enespeciallatelefonía,Internety
bandaancha,escrucialparaevaluartendenciasenlaconectividadmundialyparaestimularsupotencialpara
lacreaciónyelmarketingdebienesyservicioscreativos.Mientras lossuscriptoresdetelefoníafijaestánen
descenso,elusodemóvileseInternetcontinúaexpandiéndoserápidamenteengranpartedelmundo.
7.2.1|Larevoluciónmóvil

Elnúmerodesuscriptoresdemóvilesenelaño2008alcanzólos4milmillonesanivelmundial,mientrasque
los de telefonía fija permanecen desde el 2006 en 1.2 mil millones. Este aumento refleja los altos costos de
infraestructurafijacomparadaconlassolucionesinalámbricas,asícomoelaccesolimitadoalaelectricidad,en
especial en áreas rurales de los países en vías de desarrollo. Hoy existe un promedio de 60 suscriptores de
teléfonos móviles por cada 100 personas en el mundo. Entre los años 2003 y 2008, la penetración de estos
creciódramáticamente,inclusoenlospaísesmáspobres255.Lospaísesendesarrollocuentancondosterciosde
todoslossuscriptoresdemóviles,comosemuestraenlafigura7.1.EnÁfrica,elpromediodepenetraciónde
móviles fue de un tercio de la población, en los países en vías de desarrollo de Asia el promedio es de 45
suscriptores por cada 100 habitantes, en Latinoamérica el promedio regional fue de 80%. En el Caribe
prácticamentetodolosestadosinsularesanglófonoshanlogradounatasadepenetracióndel100%,mientras
elpromedioregionaltotalesalrededordel70%.Afinalesdel2008,unadecadadospersonasenlospaísesen
desarrolloyateníaunteléfonomóvil.Paralosdueñosdemóvileslabarrerasalarialsehareducidodebidoalos
equipos con redes más eficientes y aparatos más baratos. Las perspectivas de crecimiento permanecen
favorablesparalospaísesenvíasdedesarrollo,incluyendolospaísesmenosadelantados(PMA).Variospaíses
endesarrollolanzaránredes3Genelfuturo,mejorandolafuncionalidaddelosserviciosmóviles,elaccesoa
Internetyotrasaplicacionesdedatosapartirdeaparatosportátiles.

255
UNCTAD(2006).InformesobrelaEconomíadelaInformaciónTendenciasyProyeccionesenTiemposde
Turbulencia.
262

Subscripciones mundiales de telefonía móvil, por grupo de países
Figura 7.1 2003 – 2008 (millones por cada 100 habitantes)
Desarrollados En desarrollo EIT % Cambio

5,000 30%
25%
4,000
20%
3,000
15%
2,000
10%
1,000 5%
0 0%
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Mundo Desarrollados En desarrollo EIT

Subscripciones por 100 hab.
120
100
80
60
40
20
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: UNCTAD, based on ITU and national data

7.2.2|CrecimientomásrápidodelosusuariosdeInternet
enelsur

En el año 2008 se estimaba que había 1.4 mil millones de usuarios de Internet alrededor del mundo, como
muestralafigura7.2.Enlospaísesendesarrolloelnúmerodeusuarioscrecióauncuarto,casicincovecesmás
rápidoqueenlospaísesdesarrollado.Comoresultado,lospaísesenvíasdedesarrollocuentanconmásdela
mitad de los usuarios de Internet del mundo. China acoge el mayor número de usuarios con 298 millones,
seguidoporlosEstadosUnidoscon191millonesyJapóncon88millones.Enel2008pocomásdeunquintode
lapoblaciónmundialusóelInternet.LasfacilidadesdeaccederaInternetenlugarespúblicoscomocibercafés,
establecimientos educacionales y centros de comunidad digital son importantes para estimular el uso del
Internetenlospaísesenvíasdedesarrollo.Estoesparticularmenteciertoenlospaísesdondelasconexiones
enelhogarsonlimitadasydondemuchaspersonastrabajanenelsectorinformal.Lapropagacióndeteléfonos
móvilesenelmundoendesarrolloimpactaalextenderelusodelInternet,primerolaspersonaslosusanpara
enviar mensajes de textos despuéspara correos electrónicos y acceder aInternet. Algunos países envías de
desarrolloestánatrapadosenuncírculovicioso,condemandasinsuficientesdebidoalosaltospreciosyuna
infraestructura inadecuada. Otro impedimento en otras partes del mundo es el suministro limitado de
contenidowebenidiomasyadaptadoanecesidadeslocales
263

7.2.3|Lospaísesendesarrollosequedanrezagadoscon
respectoalaconectividaddebandaancha

LabandaanchaesfundamentalparalautilizacióndelosserviciosmásrecientesbasadosenInternetypueden
ayudaralprogresodevariosobjetivosdedesarrollosocialyeconómico.Muchasaplicacionesnofuncionansin
la suficiente banda ancha. Distinguir entre banda ancha fija y móvil no es fácil, por lo que la distinción
característicaeseltipodetecnologíadecomunicaciónqueseutilizamásqueeldispositivo.Conelcreciente
uso de los teléfonos inteligentes (smart phones) como los Blackberries y iPhones, cada vez es más difícil
separar los computadores de los teléfonos móviles, puesto que hoy los teléfonos inteligentes tienen más
potencia informática que los computadores personales de antes. De acuerdo a la UNCTAD, el número de
suscriptoresdebandaanchafijaenel2008fuede398millonesalrededordelmundoylospaísesenvíasde
desarrollorepresentancasiun40%deltotal,comosemuestraenlafigura7.3y7.4.Porconsiguiente,labanda
ancha es una de las pocas TIC en donde los países en vías de desarrollo aun representan la mayoría de los
usuarios, los países nórdicos tienen en los hogares la más alta penetración, seguido por Canadá y los Países
Bajos.Peroestepanoramacambiarámuypronto,yaquelosmercadosdebandaanchaestáncreciendorápido
enlaseconomíasemergentes.Chinasehaconvertidoenelmercadodebandaanchamásgrandedelmundo
con83millonesdesuscriptoresenelaño2008,encomparaciónalos79millonesenlosEstadosUnidos.Brasil
también forma parte de los diez principales mercados de banda ancha. Recientemente se ha puesto más
atención a las tecnologías inalámbricas tales como móvil 3G. La evolución de la economía creativa va de la
manoconladelasTIC.
264
Subscripciones mundiales de banda ancha, por grupos de países
Figura 7.3 2003 – 2008 (millones y por cada 100 habitantes)
Desarrollado En desarrollo EIT % Cambio

450 70%
400 60%
350
50%
300
250 40%
200 30%
150 20%
100
10%
50
0 0%
Mundo Desarrollados En desarrollo EIT
25
Subscribers per 100 inh.
20
15
10
5
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: UNCTAD, adapted from ITU and national data

LaAgendaDigitalparaEuropaesunadelassieteiniciativasmásimportantesdelaEstrategiaEuropea2020.La
Comisión Europea se ha comprometido a crear un verdadero y único mercado de la UE de servicios y
contenidos en línea sin fronteras y seguros, altos niveles de verdad y confianza, un marco regulatorio
equilibrado capaz de la administración de los derechos de propiedad intelectual, medidas para facilitar
serviciosdecontenidoenlíneatransfronterizos,promoverlaslicenciasmultiterritoriales,protecciónadecuada
256
yremuneraciónparatitularesdederechosyapoyoactivoaladigitalizacióndelpatrimonioculturaleuropeo .

256
ComisiónEuropea(2010).“Desatandoelpotencialdelasindustriasculturalesycreativas".
265
7.2.4|CambiosmundialesqueimpulsanelcomercioSur
SurylainversióndebienesTIC

Durante la última década, el comercio mundial de productos de TIC ha presentado variaciones importantes,
aunque estos productos pertenecían a las áreas más dinámicas del comercio mundial hasta el 2000,
posteriormentesehanexpandidodeformamáslenta.DeacuerdoalaUNCTAD,elvalordelasexportaciones
de los productos de TIC aumentó de 813 mil millones a 1.73 trillones entre los años 1998 y 2007.
Recientemente,lospaísesenvíasdedesarrollohanobtenidolacuotademercadoenelcomerciomundialde
lasTIC,incrementandodeun38%en1998aun57%enel2007,esterepentinoaumentofueatribuidoalos
paísesasiáticosendesarrollo.ElcomercioSurSurtambiénhaadquiridoimportancia,alcanzandomásdel32%
delasexportacionesmundialesdeTICenel2007257.LoscincoprincipalesexportadoresdeproductosTICson
China, Estados Unidos, Hong Kong china, Japón y Singapur, los que juntos representan más de la mitad del
mercadomundial.ElincrementodeChinaydelrestodelesteysudesteasiáticocomoplataformade

exportación para productos de TIC tiene que ver con la integración del sistema mundial de producción. La
manufactura de los productos de TIC han convergido en locaciones que ofrecen una combinación de alto
capital humano en términos de habilidades y bajos costos laborales. La Figura 7.5 muestra un diagrama del
flujocomercialdeproductosdeTICenlasprincipalesregiones,incluyendoSurSurySurNorte.

Figura 7.5 Exportaciones de bienes TIC, 1998 y 2007 (porcentaje)
1998
15%
24%
42%
Norte a Norte
Sur a Norte
Norte a Sud
Sur a Sur
19%
2007 32%
26%
Norte a Norte
Sur a Norte
Norte a Sur
26% Sur a Sur
16%
Fuente: UNCTAD, based on COMTRADE data.
Nota: Economías en transición están incluidas en el “Sur.”

La inversión SurSur es la mayor fuente de financiación para las redes móviles de los países en vías de
desarrollo y es probable que continúe a pesar de la recesión económica. Los grandes inversionistas de los
países en desarrollo anunciaron que sus mercadosy demandas permanecerán fuertes yque noimaginanun
impacto negativo de la crisis en las regiones que operan. Algunas empresas locales en los países en vías de
desarrollopodríanbeneficiarsedelafaltadedecisióndelosinversionistasextranjeros.Existeelriesgoqueel
proyectodefinanciaryauxiliarpodríahacerlamenosaccesibleporloquelaliquidezmundialsehacontraído.
Ciertamente, la crisis financiera afectó a varios segmentos del mercado de TIC de diferentes formas. En

257
UNCTAD(2009).InformesobrelaEconomíadelaInformacion2009–TendenciasyProyeccionesinTiempos
Turbulentos.
266
términosdeinfraestructura,latelefoníamóvilquepuedesermejorequipadaparalostiemposdecrisisdebido
asualtocrecimientoylosactoresconsolidadosenlamayoríadelospaíses.

Latelefoníamóvilsehaconvertidoenelmediodetelecomunicaciónmásimportantedelospaísesenvíasde
desarrollo,porsuparteelaccesoaInternetesunarealidadparamuchosempresarioseinstitucionespúblicas
al igual que para individuos con altos niveles de educación e ingresos. Incluso para la inmensa mayoría de
población con bajos ingresos, la telefonía móvil probablemente sea la tecnología de comunicación más
relevante. Al igual que Internet, la telefonía móvil ayuda a crear oportunidades de negocios, permite un
intercambio eficaz de conocimiento e información además de capacitar hogares y comunidades con
información.Muchospaísesendesarrolloestánalcanzandooinclusosobrepasandoalospaísesdesarrollados,
enlaconectividadmóvilqueesquivaalgunodelosmayoresobstáculosparaotrostiposdeconectividad,tales
comoeldesplieguedealtocostoytiempodelainfraestructuradelíneasfijasquepertenecenazonasremotas
osubdesarrolladas.EnÁfrica,losteléfonosmóvilestienentaléxitoqueenmuchoscasoshanreemplazadoalas
líneasfijas.Dadoelaumentodelapenetracióndeestosaparatosenlasregionesendesarrollo,elroldelasTIC
para fomentar laeconomía creativa relacionará el acceso de información e intercambio de datosademás de
nuevascreacionesmultimedia.

El impacto positivo de las TIC en los países en desarrollo es contrarrestado por varios factores además del
acceso físico que contribuye a discrepancias con los países en. Aparte de la conveniencia del producto, sus
costosy el marcoregulador que rigelas TIC, hay una importantebrecha de conocimiento en las habilidades
queserequierenparacomprender,asimilareinterpretarlainformacióndisponibleenInternet.Elbajonivelde
educaciónformalentrelaspoblacionesconbajosingresosenmuchospaísescomoÁfrica,AsiayLatinoamérica
esunabarreraabsolutaparaelusoyadopcióndelaTIC.Esteproblemaserelacionaa:

a) educación, desde habilidades técnicas hasta literatura básica (lingüística, numérica y computación)
sonnecesariasparaquelaspersonassebeneficiendelasTIC
b) Lenguaje,eldominiodelinglésenInternetesunproblemaparamuchaspoblacionesenlospaísesen
víasdedesarrollo
c) Recursos humanos, los profesionales y técnicos de la TIC son muy solicitados en el mundo
desarrollado,dejandounaescasezdeestashabilidadesenlospaísesenvíasdedesarrollo.

7.3 Asuntos de medición y contenido

creativo

Unodelosfactoresquecomplicalamedicióndelaeconomíacreativaesladificultaddeplasmarindicadores
paralasTIC,ademásdelafaltadedisponibilidadyrecopilacióndedatosquenosonsiemprecomparablesa
travésdelospaísesysolociertasespecificacionesseaplican.LademandadeestadísticasparalasTICcontinua
creciendomientrasmáspaísesintentendiseñar,monitorearorevisarpolíticasnacionalesparamaximizarlas
ventajas de las tecnologías de la información. Por otra parte, las estrategias para la economía creativa
requieren concertar políticas para inducir creatividad e innovación, además de ayudar a los creadores a
alcanzarunmercadoglobalyparaestospropósitossonesencialeslasherramientasTIC.Anivelinternacional,
losindicadorescomparablesdelasTICsonfundamentalesalhacercomparacionesentrepaísesdeldesarrollo
de las TIC, monitoreando la brecha digital mundial y estableciendo referencias importantes. Para reflejar la
evoluciónnaturaldemuchasdelasTIC,enelaño2008serevisólalistabásicadeindicadoresinternacionales
delasTIC258.

258
UNCTADylaDivisióndeEstadísticasdelasNacionesUnidasenconjuntoprepararonel“Manualparala
produccióndeEstadísticassobrelaEconomíadelaInformación–2009ediciónrevisada
”(UNCTAD/SDTE/ECB/2007/REV.1),disponibleenwww.measuringict.unctad.org
267

El negocio electrónico (ebusiness) se refiere al uso de las TIC para facilitar los procesos del comercio. Los
empresarioscreativospuedenusarlasTICparacomunicarseconproveedoresyclientes,administrarfinanzas,
recursoshumanosymateriales;comprayventadebienescreativosyserviciosenlínea.Otraformadeutilizar
Internetesatravésdelastransaccioneselectrónicasoecommercequehantenidounfuertecrecimientoen
muchos países. Sin embargo, todavía existe potencial inexplotado debido al bajo nivel de TIC usadas por las
pequeñasempresasymicroempresasenlospaísesenvíasdedesarrollo.Lastransaccionescomercialessonla
base de la medición estadística del negocio electrónico, pero este presenta dificultades específicas en la
recopilación de datos puesto que es difícil distinguir el comercio electrónico de Internet del comercio
electrónico conducido por otras redes. Se necesita de una taxonomía/clasificación para comenzar a medir la
sociedad de la información, la que entregue indicadores para hacer un seguimiento al proceso de las TIC de
formaescalonada,primeromedirelereadiness,luegolaintensidaddelusodelasTICyfinalmenteelimpacto
yresultadosdelasTICenorganizacionesempresariales,enlaeconomíacreativayenlaeconomíaengeneral.
Los indicadores TIC que mejor se comprenden reflejan en parte lo que implica la medición de la economía
creativa, aunque son pocos los indicadores fáciles de representar, tales como los relacionados a la
infraestructurayacceso,losmáscomplejosengranpartenoseencuentrandisponibles.Laimportanciadeeste
temasonlascuatrodimensionesinterconectadasdelasociedaddelainformación:losmediadoresdigitales,las
comunicacionesdigitales,elcontenidodigitalylastransaccionesdigitales.Estosaspectosdelavidadigital,las
tecnologíasyserviciosrelacionadossemuestranenlatabla7.2

259
DeacuerdoalametodologíaelaboradaporlaAsociaciónparalaMedicióndelasTICparaelDesarrollo los
indicadores más comunes de las TIC pueden ser clasificados en cuatro grupos. La gran mayoría de estos
parámetros se refieren a la disponibilidad de infraestructura, acceso y uso de las TIC en los individuos y
comerciantes. La expansión de la banda ancha, por ejemplo, es vital para fomentar el desarrollo del
intercambiodeconocimientosenlaeconomíacreativa.Otroejemploeslacantidaddeempleadosqueutilizan
computadores lo que no solo reveló el acceso a estos, sino también la alfabetización informática. La última
serie,transaccionesdigitales,agregaunaperspectivaeconómicaalainformaciónreunida.Estosindicadoressin
lugaradudassonelprimerpasohaciaunanálisismáscomplejodelasTIC.

Tabla7.3 AsociaciónparalamedicióndelasTICparaeldesarrollo:IndicadoresbásicosdeTIC

259
ThepartnershipbringstogetherexpertsfromITU,UNCTAD,UNESCO,theEconomicCommissionforAfrica,
theEconomicCommissionforLatinAmericaandtheCaribbean,theEconomicandSocialCommissionforAsia
and the Pacific (ESCAP), the Economic and Social Commission for Western Asia, EUROSTAT, OECD and the
WorldBank.
268

InfraestructurayAcceso NúcleoBásico
Líneadetelefoníafijapor100habitantes
Suscriptorestelefoníamóvilpor100habitantes
Computadorespor100habitantes
SuscriptoresdeInternetpor100habitantes
SuscriptoresdeInternetbandaanchapor100habitantes
AnchadebandainternacionaldeInternetporhabitante
Porcentajedepoblacióncubiertacontelefoníamóvil
Tarifas de acceso a Internet (20 horas por mes), en $, y como
porcentajeporingresopercapita
Tarifas telefonía móvil (100 minutos de uso por mes), en $, como
porcentajeporingresopercapita
PorcentajedelocalidadesconcentrosdeaccesopúblicoaInternet
pornúmerodehabitantes
Núcleoprolongado
Radios/100habitantes
Televisión/100habitantes

AccesoyusodeTICpor NúcleoBásico
loshogareseindividuos Proporcióndehogaresconunaradio
ProporcióndehogaresconunaTV
Proporcióndehogaresconunalíneatelefónicafija
Proporcióndehogaresconunteléfonomóvil
Proporcióndehogaresconuncomputador
Proporción de individuos que usan un computador (de cualquier
ubicación)enlosúltimos12meses
ProporcióndehogaresconaccesoaInternetdesdeelhogar
IndividuosqueusaronInternetenlosúltimos12meses
UbicacióndeusodeInternetdelindividuoenlosúltimos12meses
Actividades de Internet que el individuo realizó en los últimos 12
meses

NúcleoProlongado
Proporcióndeindividuosconusodeunantiguoteléfonomóvilcon
accesoaInternetportipodeacceso
Frecuencia que el individuo accede a Internet en los últimos 12
meses(desdecualquierubicación)

UsodelasTICporlasempresas NúcleoBásico
Proporcióndeempresasqueusancomputador
Proporcióndeempresasqueusancomputador
ProporcióndeempresasqueusanInternet
ProporcióndeempleadosqueusanInternet
Proporcióndeempresasconpresenciaweb
Proporcióndeempresasconunaintranet
ProporcióndeempresasquerecibenpedidosdeInternet
ProporcióndeempresasquehacenpedidosdeInternet
NúcleoExtendido
ProporcióndeempresasqueusanInternetportipodeacceso
ProporcióndeempresasconunaReddeÁreaLocal(LAN)
269
Proporcióndeempresasconunaextranet
ProporcióndeempresasqueusanInternetportipodeactividad

SectorTICycomercioenbienesTIC NúcleoExtendido
ProporcióndeempresasqueusanInternetportipodeacceso
ProporcióndeempresasconunaReddeÁreaLocal(LAN)
Proporcióndeempresasconunaextranet
ProporcióndeempresasqueusanInternetportipodeactividad
Proporción del total de fuerza laboral del sector comercial que
involucraelsectorTIC
Valor agregado en el sector TIC (como porcentaje total de valor
agregadodelsectorcomercial)
Importaciones de bienes TIC como porcentaje del total de
importaciones
Exportaciones de bienes TIC como porcentaje del total de
exportaciones

Fuente:UNCTAD,InformationEconomyReport2006:TheDevelopmentPerspective,pp.154156.Disponibleen
:http://www.unctad.org/en/docs/sdteecb20061_en.pdf.

7.4 Las TIC y su impacto en la economía

creativa

HastaelmomentoseharevisadoelimpactoengeneraldelasTIC,sinembargolosdetallesdeestedebatehan
sidomenosestudiados,unejemploescomolasTICsevenafectadasenalgunasactividadesyenotrasno.La
hipótesisquesemanejaesqueeldesarrollodelasTICtendráunimpactodesproporcionadoenlaeconomía
creativa. Las razones de esto se relacionan al potencial específico para la transformación de los procesos de
produccióndelaeconomíacreativaylacadenadevalorqueseráanalizadaenlasiguientesección.

LasTICtienenelpoderdepotenciareldesarrollodenuevoseslabonesenlacadenadevaloresencasitodaslas
industrias creativas, aunque en diferentes niveles. El concepto clave en el que se basan estos cambios es la
“convergenciadigital”,laquepuedeserdetrestipos:convergenciatecnológica(uncambioenlospatronesde
propiedad de los medios, tales como películas, televisión, música y juegos) convergencia de los medios de
260
comunicación (lepermitealusuarioconsumirdiferentesmediosalmismotiempousandouncomputador)y
convergencia de acceso ( toda la producción y distribución de los medios y servicios están siendo
reestructuradosparaquefuncionenenunaplataformadereddistribuida,esdecir,todosehacedisponibleo
factibleenInternet).

La convergencia digital y su manifestación a través de las tecnologías en línea cada vez más relacionadas e
interoperablessonmanipuladasporlosconsumidoresyproveedores.UninformepublicadoporlaIUTestipula
que“lasituacióndelmercadoseasemejacadavezmásaun“ecosistema”digitaldondelascompañíasdeben
cooperarparaofrecerenconjuntoserviciosalmismotiempoquecompitenporlosrecursosylosmercados.De
la misma manera, los clientes se convierten en proveedores y viceversa en relaciones que evolucionan de
formadesconcertanteporsucomplejidad261”.Desdeelcontenidomóvilsolicitadoensubastasdearteenlínea,
lasnuevascaracterísticasdelacadenadevaloressurgenapasoveloz.

260
Jenkins(2006).
261
ITU(2006).
270

Los efectos secundarios de estos movimientos en los países en desarrollo parecen ser bastante limitados
aunque,estosedebeprincipalmentealaccesogeneralizadodelasTICyelpermanenteusomásbajoqueen
lospaísesdesarrollados.Elproblemaseagravaporelhechodequelamayoríadelosmediosyproductoresde
contenidosongrandescompañíasmultinacionalesdelospaísesdesarrolladosysededucequeesdondeson
generadaslamayoríadelasactividadesdevaloragregado.Lasmejores20empresasenlaindustriaaudiovisual
ydevideojuegossebasanenEuropa,JapónoEstadosUnidos,elmismogruporesponsabledelamayoríade
las exportaciones de bienes y servicios creativos seleccionados. Cabe mencionar que 17 de las 20 empresas
audiovisuales líderes en el mundo son principal o parcialmente activa en la radiodifusión, por lo que se
beneficiandosvecesdesdelaconvergenciatecnológicayobteniendogananciasenambosmercados.

Tabla 7.4 Las mejores 20 empresas audiovisuales del mundo
Posición Compañia País
1 Walt Disney Estados Unidos

2 Viacom Estados Unidos
3 Time Warner Estados Unidos
4 Sony Japon
5 Vivendi Universal Francia
6 News Corporation Australia
7 NBC Universal Estados Unidos
8 The DirecTV Group Inc.Estados Unidos
9 Bertelsmann Alemania
10 Liberty Media Corp. Estados Unidos
11 BBC (Group) Gran Bretana
12 ARD Alemania
13 NHK Japon
14 Blockbuster Inc. Estados Unidos
15 Nintendo Japon
16 Mediaset Italia
17 RAI Italia
18 ITV PLC Gran Bretana
19 TFI Francia
20 France Televisions Francia
Fuente: KEA, European Affairs (2006), La Economia de la Cultura en Europa

con cifras del Observatorio Audiovisual Europeo.

7.4.1|LaimportanciadelcrecimientodelasTICparalas
industriascreativas

LaspersonasconaccesoabandaanchautilizanInternetdeformamásfrecuenteeintensiva,estoseexpresaen
lascomprasenlínea,educación,usodeserviciosgubernamentales,videotelefonía,descargademúsicayotras
formasdecontenidodigital.Labandaanchaesesencialparaapoyarlasnuevasindustriascreativasayudandoa
estimularlaindustrianacionalyelempleo.Además,semidecadavezmáslainclusióndigital,noatravésdel
accesoalcomputadoroaInternet,sinoporlafluideztecnológicaylacreacióndecontenidomultimedia262.Lo
másimportanteeslahabilidaddelaspersonasalutilizarestastecnologíasparaproducirobrascreativas,enla
actualidadesfácilllegaraserunproductoryconsumidordecontenidocreativointeractivo.

Enesteentornocambianteesimportantecomprendercomoseestáusandolainfraestructurayelacceso.Los
indicadorescomolacomprayventaenlíneapermitenunanálisiscomparativodelrendimientodelmercado
digitalconrespectoaloscanalestradicionales.Enelcasodelasindustriascreativas,porejemplo,lasdescargas
demúsicaporInternetmostraronunimportanteaumentoenlosmercados,enelaño2008,elnegociodela

262
Warschauer(2003).
271
músicadigitalaumentóun25%yenlasplataformasdigitaleslasventasdegrabacionesmusicalesrepresentan
un 20%, encomparación del15% en elaño 2007. La industriadiscográfica generamás ingresos a través de
ventasdigitalesquelasindustriasdepelículas,revistasyperiódicos.Ladescargadecancionesaumentóun24%
en el año 2008, alcanzando 1.4 billones de unidades a nivel mundial y esto continua para evolucionar al
mercadoenlínea263.

El crecimiento dinámico de las industrias creativas orientado hacia el contenido digital esta resumido en el
Informe de la OECD sobre las tecnologías de la información del 2008(Informe sobre las Nuevas Tecnologías
2008), el que cubre el contenido creado por los usuarios, videojuegos en línea, películas, video, música, y
publicidadenlínea.Unacrecientepartedelosingresosdelaindustriadecontenidosprovienendeproductos
despachadosporInternet,peroconmarcadasdiferenciasatravésdelossectores.Lapublicidadeselmercado
más grande en línea, con ganancias de más de 30 billones en el 2007 y un crecimiento anual del 30%. Las
gananciasenlínearepresentanel15%deltotalparavideojuegosymúsicayestáncreciendomásrápidopara
laspelículas,aunquedesdenivelesbajos(véasefigura7.6).Eldesarrollodelcontenidocreadoporlosusuarios
hasidorápido.Lossitiosderedessocialesyvideosestánliderandoeldesarrolloylosmundosvirtualessehan
convertidoenunmayorcentrodeactividad.

Tamaño de mercado y crecimiento de contenido digital, 2007
Figura 7.6 USD mil millones (escala izquierda): porcentaje crecimiento anual (escala derecha)
Ganancias fuera de linea Ganancias en linea Crecimiento de ganancias en línea
120 100%
Ganancia total en publicidad
445 mil millones de dólares 90%
100 Film and video online 80%
revenue growth: >100%
70%
80
60%
60 50%
40%
40 30%
20%
20 Participación Participación Participación Participación
en linea 7.5% en linea: 17% en linea: 16% en linea: <1% 10%
0 0%
Publicidad Video Juegos Musica Peliculas/Video
Statlink: http://dx.doi.org/10.1787/476155357582

7.5 Digitalización

Hasta hace poco tiempo, el modo de transmisión y almacenamiento de la información era análoga en la
economíacreativa,sinembargo,lasTICpermitenunanuevaformaderegistrarlaatravésdeladigitalización,
esta es considerablemente diferente en dos formas. Primero, la separación previa de las formas (sonido,
imagen, textos) ahora tiene el mismo formato básico y se integran fácilmente dentro de un medio, con
frecuenciausandolasmismastécnicasdeediciónysoftwaresimilares.Además,laintegracióncuandosebasa
en la misma plataforma, permite un campo de convergencia multimedia, lo que tiene tanto posibilidades
artísticas como empresariales y representa un campo importante de potencial innovación. Segundo, la base
comúndigitaldeinformaciónpermitedeformafácilcomunicarytransferirsindegradareloriginalenlascopias
posteriores,loquerepercuteenladistribuciónycopiasdeobrasdigitales(ademásdelatransformacióndigital

263
FederaciónInternacionalsobrelaIndustriaFonográfica(2009).
272
deobrasanálogas).Elformatodigitalsignificaquenuevasformasdeeditareintegrarlosmedios,nuncaantes
imaginadas, pueden ser logradas. Esto abre la posibilidad de nuevas formas de artes así como también la
transformacióndelasyaexistentes.

LasconsecuenciaseconómicasdelasTICsehandiscutidoenelcontextodedebatesde“nuevaseconomías”.Se
reclamaquelareproducciónydistribuciónsincostodecopiasperfectascreaunnuevomododeeconomíaque
difiere del antiguo, basado en la distribución y manufactura física. Segundo, como se ha indicado
anteriormente,existelaposibilidaddeproductosnovedosos.Algunosautoreshanplanteadolahipótesisqueel
usodelasTICeliminarálasinteraccionespersonalesyaltenerlamismaubicaciónpodríaminimizarloscostos
de transporte, lo que se ha denominado como “la muerte de la distancia”. Estas nuevas repercusiones de
espacio han sido cuestionadas dado que la producción de propiedad intelectual conlleva trabajo y
transformación.Enestesentido,puedehaberefectosdeubicaciónespecíficosasociadosconlashabilidadesy
pericia en el mercado laboral y que incluyan físicamente el intercambio de conocimiento. De hecho, la
evidenciaseñalalaimportanciadellugarenlaeradigital(clusterscreativos)264.Mientrasexistapotencialpara
el mundo en desarrollo, también está la amenaza de que la división de oportunidades sea más endurecida.
Para poder responder a esta pregunta, se necesita más análisis de la naturaleza de los cambios en la
produccióndelaeconomíacreativayelparticularcarácterdelatransformacióndeproducciónylacadenade
valores.
7.6 Convergencia y nuevos modelos

comerciales

Debido a que gran parte de la producción de la economía creativa puede potencialmente ser digitalizadas,
probablemente se pueda ver un impacto y transformación aun mayor enlastransacciones comerciales, esta
transformacióntambiénproducenuevosmodeloscomerciales,estructurasdemercadoygobernabilidad.Los
nuevosmodelossonposiblesensuformamásbásicaatravésdeunamayorintegracióndesepararlaslíneas
de productos, por ejemplo los libros, las películas y la música. Desde luego, el medio ya muestra una
concentración sorprendente de propiedad y poder. La gran mayoría de las organizaciones de los medios de
comunicaciónaspiranaser“organizacionesconvergentes265”quecomerciayutilizaDPI,derechosquepueden
ser“reutilizados”desdeunmedioaotro,porejemplo,unpersonajedecaricaturaenunjuegodeordenador,
una película, un libro, un juguete o una pieza de ropa. Son múltiples las posibilidades de explotación de
propiedad intelectual a partir de una sola inversión, además de los beneficios del monopolio tradicional
posiblesenelmedio.

La digitalización crea nuevas posibilidades de distribución, con los sistemas de distribución análoga la
reproducciónconllevaaladegradacióndelproducto,porloqueesmenosqueeloriginalydecaeaunmáscon
elnúmeroreproducido.Conlosformatosdigitales,lareproducciónestálibrededegradaciónynoincurreen
costoextraporartículo,loqueabreposibilidadesaunaexpansióninfinitadelosmercadosyreduceoelimina
lanecesidaddedepositaroalmacenarproductos.Undilemaqueenfrentanlosproductorescreativosescomo
tratarconlasincertidumbresdelademandaylanecesidadparamaximizareconomíasaescalaalconcentrarla
producciónenunospocosartículostantoseaposiblecomoparareducirelalmacenamientoylosexcesosenlos
costos de producción. Estas funciones deben ser combinadas con la transferencia física e intercambio de
bienes,esdecirladistribución.Porrazonesobvias,losdistribuidoresbuscanadministrarsustockrestringiendo
lapreferenciaalassuperventas,paralograrloseutilizanmuchosmecanismos,perolosgráficossonunaforma
comúndeorganizaryenfocaralconsumidor.Enlaeradigital,esposibleparalosproductoresyconsumidores

264
Pratt (2004). “Creative Clusters: Towards the Governance of the Creative Industries Production System”.
Pratt(2000).
265
LafusióndeTimeWarneryAOLfuelamejorpublicitada.
273
estarendirectocontacto,deesemodoseevadeelcontroldelasautoridadesdelsistemadedistribución,los
quesoneconómicamentepoderosos.

Debido a que los costos de almacenamiento son mínimos para los productos digitales, muchos la conocen
comola“teoríadelalargacola”.Enellargoplazo,sinembargo,losbeneficiosdelmonopoliosereducirán,por
loquerepresentaraunaamenazaparalaestructuraactualdelosmediosperoabriráimportantesposibilidades
paralospequeñosproductores.Bajounsistemademicropagosdirectos,porejemplo,losbeneficiossepueden
dispersar y por consiguiente se producirán los beneficios tradicionales pequeños de la economía creativa, lo
quedaparadebatesafuturo.Losnuevosmodeloscomercialesestánemergiendoparaexplotarestasnuevas
posibilidades un ejemplo de esto es la música, sugiriendo que existan variedades de modelos en este caso
músicagratuitaqueofreceposibilidadesdeganardineroapartirdediferentesaspectosdelnegocio.Eldesafío
que estas actividades, que no son comprendidas o reguladas, plantean a los gobiernos y cómo la propiedad
intelectualdebeserusadayregulada,yaqueestarequiereunaenormeinversióneninfraestructura.

El creciente acceso a la información entrega un alcance y profundidad mundial para la localización de
proveedores, compradores y posibilidades de subcontratación. Por lo tanto, las TIC jugarían un importante
papelenesteprocesodetransformación,alreducircostos,mejorarlaproductividadenlacadenadevaloresy
haciendoalascompañíasmásvisiblesenelmercadomundial.Estacontribuciónsehacemásevidenteenlas
industriascreativasquedependendelatecnologíaensuesencia(software,juegos,contenidomultimedia).Sin
embargo, hasta en las industrias más tradicionales con menos tecnología como la artesanía, las TIC abren
nuevos rangos de comercio para servicios que antes no se comercializaban, inaugurando así los canales de
distribuciónygenerandoformasinnovadorasdeproducción.

Finalmente,laposibilidaddeprestarserviciosenlíneamásquelapresenciafísicapermitealospaísesenvías
dedesarrollobeneficiarsedesuventajacomparativaenalgunosserviciosquerequierenmuchamanodeobra
quehacenusodelasTIC.ExistenvariasformasenlaquelosgobiernospuedenpromocionarelusodelasTIC
en las empresas, en especial en las PYMES, que retrasan en términos de utilización de TIC. Las PYMES
representanlaparteprincipaldelsectorcreativoydaempleoaunagranmayoríadetrabajadorescreativos,
tantoenlospaísesenvíasdedesarrollocomolosdesarrollados.Apesardelrecienteprogresoeneláreadela
conectividad,todavíahaymuchosobstáculosqueimpidenalosempresarioscreativosypequeñasempresasel
usoeficientedelasTIC.SuusoselimitaalosbajosnivelesdeconocimientodelasTIC,unalentavelocidadde
conexión,faltadecontenidolocalyaltoscostosdeuso,ademásenlasaéreasruralesdelospaísesenvíasde
desarrollo,laconectividadmásbásicatodavíaesundesafíopendiente.

274

Cuadro7.1CuandolasTICproducennuevosmodeloscomerciales

Newton afirmaba que con toda acción siempre ocurre una reacción igual y contraria. Las TIC y la economía
creativa parecen formar el terreno perfecto para la validación de la tercera ley de Newton. Cuanto más
mercados audiovisuales y musicales se pongan en las manos de unos pocos conglomerados transnacionales,
surgenmásmodelosalternativosdenegocios.Enelaño2000,elsectormusicalserevolucionóconlaaparición
de programasde uso compartido de archivos como KazaA y Naspster, en el año2001 ya eran utilizados por
unos3.5millonesdeusuarios.

Comolacreatividadparecereinventarse,unmodelosimilardenegociosfuecreadoconSkype,quefuevendido
poreBayen2billonesenel2005,hoyseaplicaaJoostInternetTVconlapromesadeboicoteareloligopoliode
laindustriatelevisiva.

Del mismo modo, innumerables iniciativas de fuentes abiertas aparecen en otros mercados de economía
creativa,presentandomáshumildadenelvolumendenegociosperoprovocandouncambiodementalidaden
todos los continentes. En México, Tortillería Editorial es una asociación de autores, novatos y profesionales,
quienesdecidieron que notendrían mucho control sobresuslibros si ellos siguieran el circuito usual de una
editorialporloquereaccionaroncreandounamezcladebasededatos,softwareyunsitiodondecomparten
sus libros y escritos permitiéndole a cualquier usuario generar, imprimir y venderlos. En el año 2007, este
alcanzómásde4000textosycientosdeautores.

EnBrasil,dondeelusodelInternetesrelativamentealto,laweb2.0eslaquefacilitaladifusióndesoftwarede
códigoabierto.Overmundo,proyectofinanciadoporelgobierno,seencargadegarantizarlacoberturacultural
alternativa,principalmentefueradelejeSãoPauloRiodeJaneiro.Alincorporarunafuerteparticipacióndela
comunidad,losusuariossonresponsablesporsucontenidoydiseño.Overmundosehaconvertidoenunabase
de datos mundial de la cultura brasilera con más de 700.000 referencias a través de Google, por lo que no
sorprendequehayaganadoelPrixArtsElectronicaInternationalCompetitionforCyberArtsenel2007.
7.7 Impactoenlacadenaproductiva

ElusodelasTICpuedetenerunimpactosignificativoentodaslasetapasdelacadenaproductiva:concepción,
producción,distribución,accesoalpúblicoyelcompromisoderetroalimentaciónentreelpúblicoymercado.
Lasespecificidadessondiferentesparacadaactividadproductivaenlaeconomíacreativa.Elobjetivodeesta
partedelinformeesproporcionaralgunosejemplosilustrativosdelimpactoatravésdelacadenaproductiva.
Nuevas formas de ganar dinero o desarrollar audiencias son posibles gracias a la digitalización y los nuevos
modeloscomerciales,perolaorientaciónafuturoesincierta.Todoslosproductoresculturalesenfrentanuna
inestabilidad en los próximos años además de un enorme potencial de crecimiento. Los sistemas nuevos
podríanperjudicarenloquesehanconvertido,enlosúltimos50años,laformanormaldeorganizar,producir
y distribuir las películas y la música. De forma justificada, estas corporaciones que actualmente ocupan
posicionesclavesentalsistemaintentarándefenderlos“antiguosmodelos”.

Losrecientesmovimientosenlaindustriamusicalejemplificanlosdesafíosquelosproductorescreativosestán
enfrentandoaladoptarnuevasformasdehacernegocios.Elantiguomodelodelaindustriamusicalsecentraba
enlaproducciónydistribuciónconelobjetivodepromocionaryvendergrandescantidadesdeunareducida
variedaddemúsica.Estobeneficialoscanalesmonopólicosdentrodelasempresasmusicalesyaseguraaltas
gananciasdelapropiedadintelectual(paraunpequeñonúmerodebandas).Esteprocesoreduceloscostosde
almacenamientoeincrementalarentabilidadaunqueesriesgosocuandonosesabesiunhitprobablemente
logrecualquiergrabación(aunqueelmercadopuedeinfluenciarenestasituación).Porestarazóntantoenla
músicacomolaspelículas,lasempresasesperanungranporcentajedefracasosparaaplicardescuentosauna
pequeñacantidaddesuperéxitos.Porloque,enestesistema,lapropiedadintelectualesunfactorclaveporla
275
cual los artistas pueden ganar dinero a través de grabaciones y las empresas musicales pueden dirigir su
producción,distribuciónyventastantocomoseaposible.

Estemodelosebasaenunmundodeproductosfísicos,mientrasqueelnuevoenproductosvirtualesdondelos
gastosdealmacenamientodearchivosdigitalessonprácticamenteceroyunavariedadinfinitademúsicaestá
disponibleparaelconsumidor.Dehecho, elroldelasempresasmusicalesdepromocionarycentrarseenel
consumidor podría ser pasado por alto si los artistas vendieran directamente a su público. Al aprovechar la
“cola larga” de los productos, cualquier artista probablemente obtenga pequeñas ganancias de la propiedad
intelectual y lo mismo para las empresas musicales. Para este último, la antigua economía de los gastos
administrativos adicionales de manejar una gran cantidad de artistas y los costos de grabación serán un
incentivoparacrearuna“colacorta”olimitarlavariedaddeproductos.Entalsituación,seríalógicoparalos
artistasenfocarseenactividadesdondeganendinerocomorepresentacionesenvivoylasoportunidadesde
mercadeoqueestasofrecenyconestollegaraganarunmodestoingreso.Además,comonocuentanconun
ingreso proveniente de la propiedad intelectual, es lógico que bajen el precio o regalen sus productos, para
generar demanda y asistencia a los conciertos. Aun así querrían aplicar derechos de autor a las obras para
venderlasdirectamentealpúblico.

Esteejemploesinstructivoymuestracómolaimportanciadelapropiedadintelectualpuedecambiardelrolde
generar ingresos a una simple protección y derecho moral bajo diferentes condiciones de producción. El
equilibriodepodercambiaríadesdegrandescompañíasaproductoresindependientes,enresumen,elmodelo
denegociosseinvierte:enelpasado,lascamisetasseveíancomounelementoadicionalocomoelrecuerdo
deunconcierto,mientrasquehoypodríaserunaimportantefuentedeingresos.Esteesunejemplodeuna
situación actual loque nosignifica queesel futurológicoogeneral dela industria musical o cualquier otra,
simplementedemuestralascomplejasydesestabilizadasposibilidadesdelasTICenelcampodelaculturaylas
industriascreativas.

Una exploración paso a paso de la cadena productiva revela otras áreas de potencial transformación. La
concepción es más difícil en el sentido que muchas nuevas aplicaciones digitales requieren conocimiento,
acceso a recursos computacionales y habilidades, pero apartede eso las barreras sonbajas, yaque con una
simplecámaradevideoyunsoftwareparaeditar,unamodestapelículapuedeserproducidaenelhogar,lo
mismo aplica para la mayoría de las formas digitales. Además, estas “excepciones” pueden ser
manufacturadas, duplicadas y distribuidas de forma fácil, precisa y a costo mínimo, todo esto por el propio
productor(sinlanecesidaddeintermediarios).

Talvezelejemplomásdestacadodelpotencialdelanuevaproduccióneseldesarrolloyusodesoftwarelibres
266
y de código abierto (FOSS) . Creados a través de un proceso de conocimiento compartido a través del
intercambiodecódigofuente,lainstruccióndetrásdelprogramadecomputación,losprogramasFOSSproveen
y mantienen a una gama de expertos de TIC desde individuales a gigantes corporaciones como Sun
MicrosystemsoIBM.Estosprogramaspuedentenerunaimportanciaenparticularparalospaísesenvíasde
desarrollo,ademásparaformarelentendimientodelosesfuerzosylosprocesoscreativos.Existeunaamplia
gama de software FOSS innovadores que permiten al dueño de un computador participar en este y
recientementeposiblesoloconlaproduccióndeestudiocalidad.

266
UNCTAD(2004).ComercioelectronicoyDesarrollo,2004.
276

Cuadro7.2Softwarelibre,decódigoabiertoylaeconomíacreativa

Eldesarrollodelaeconomíacreativadependeenciertamedidadelastecnologíasdigitalesdelainformacióny
lacomunicación(TIC)queporcuentapropiahansidoampliamentereconocidascomopilaresimportantespara
eldesarrolloeconómicoysocial,másrecientementeconformealprocesodelaCMSIysusconsecuencias1.Es
fundamentalperotambiéninsuficienteelaccesoalasinfraestructurasderedesylastecnologíasdehardware.
El acceso a software y al conocimiento necesario para comprender, adaptar y utilizar es crucial si las
tecnologíasdigitalesdeseanconseguirunefectopositivoeneldesarrollo.Aldirigireltemadesoftwareayuda
areplantearlapolíticaypensareneldesarrollohaciaelelementohumano.Despuésdetodo,elsoftwareesla
interfaz entre el hardware digital y los impulsos de individuos creativos e innovadores. El desarrollo y
produccióndesoftwaresonunesfuerzoconceptualycreativoderesolucióndeproblemasydiseño.

El software libre y de código abierto (FOSS por su sigla en inglés), al igual que otro software, es usado para
escribir textos, correos electrónicos, navegar por Internet, hojas de cálculo, estadísticas y administración de
datos,etc.Existenmuchosprogramasquepuedenserusadosenproducciónaudiovisualymusical.Loopuesto
alFOSSeselsoftwarepropietarioque pormedio delaleydederechosdeautor ylicenciadeusuariofinal,
prohíbealosusuarioscopiar,redistribuiroalterarloysolosepuedeutilizarconunalicenciaespecífica.

QuéesFOSS?
FOSS es diferente del software propietario y el de código cerrado en 3 importantes formas, las que son
interconectadaseinterdependientes.

1. FOSS tiene distinta declaración de derechos de autor y licencias de usuario final. Las licencias FOSS
permitenalosusuarioscopiaryredistribuirelsoftwaresinrestricciones.LaLicenciaPublicaGeneral
(GPL por su sigla en inglés), una de las más populares impone una única restricción, que todas las
copias,independientementedecuantohayacambiadoelsoftware,debenusarGPLydeestaformase
permitecopiardeformailimitada.
2. Las licencias FOSS requieren que los autores de un programa de software hagan público el código
fuente,elcualeselsoftwareescritocomotextonormalenunlenguajedeprogramación.Elaccesoal
código fuente permite a cualquiera copiar o técnicamente alterar la representación y características
deun programa, ademáslos jóvenes informáticos aprenden a diseñar y desarrollar unprograma de
softwaredeclasemundial.
3. Finalmente, FOSS genera importantes efectos de externalidades económicas positivas, por ejemplo
reduce el costo de desarrollos semejantes, en particular cuando este es procurado por organismos
públicosoelgobierno,tambiénreduceelriesgodeserbloqueadoporunvendedordeunproducto
de software propietario y que busca ingresos monopolísticos. FOSS también reduce el riesgo de
fracasarcomovendedor,dondeelproductordeunsoftwarepropietariodejadehacernegociopero
noentregadoaldominiopúblicoelcódigofuentedelsoftware,haciendoesteinservibleenelfuturoe
imposible de mejorar y seguir avances hechos en los otros equipos y programas informáticos. Esto
reduceimperfeccionesdemercadoypromuevecompetenciamásgrandeentreempresasdeservicio
TICquepueden,usandoFOSS,competirencalidaddeservicioycompetenciadesdequenoesposible
cargar rentas de los monopolísticos derechos de autor, esto simplemente no existe para FOSS.
Finalmente,FOSSpermite“mirarmásallá”ypermiteunmejorymásrápidodesarrollodecapacidad
tecnológicaenTICeinformática.

NoexistelicenciaFOSSqueprohíbavenderprogramaFOSS,sinembargomuchasempresasquecomercializan
con programas FOSS, actualmente venden solo el componente de servicio ya que la licencia es gratis. En
general,enelnegociodesoftware,elcomponentedeserviciocuantaconmásdelamitaddelosingresosque
cualquier empresa de software. Por lo tanto, FOSS en una base comercial no representa un cambio
significativoenelmodelodenegociosparalaindustriaTIC.

Cualquiersoftware,FOSSopropietario,puedesercomercial,estosignificaqueestá“disponibleenelmercado
y es usado en un medio comercial con fines de lucro”. Las empresas de software propietario tratarán en
algunas ocasiones distinguir su software “comercial” como opuesto a “FOSS”. Esta es una importante
estrategiacomercialparaconvenceraloscompradoresqueexisteungrado“comercial”ocualidadquefaltaen
277
elFOSS.Nadapodríaestarmásalejadodelaverdad:lamayoríadelossoftwaretecnológicamenteavanzadosy
fuertes son FOSS y han sido usados por Yahoo.com, Google.com, NASA, muchos ministerios de defensa
(incluyendo El Pentágono) instituciones de investigación y académicas, (Organización Europeade
InvestigacionesNucleares(CERN)yelInstitutoTecnológicoMassachusettsygigantesindustriasTICcomoIBMo
SunMicrosystems.

Importanciaparalaseconomíasendesarrollo

LasventajasparalaseconomíasendesarrolloencuantoausoydesarrollodeFOSSsongrandeseimportantes:

1. ElFOSSreduceladependenciasobrelatecnologíapropietariaimportadaylosserviciosdeasesoríade
laTICquedemodousualestánvinculadasconvariosacuerdosdeconfidencialidad.
2. FOSS, por medio de su código abierto y licencias públicas, promueve el conocimiento compartido,
transferenciadetecnologíaycooperaciónilimitadaenconocimiento,desarrollotecnológicoyuso.
3. FOSSpermiteeldesarrollodecapacidadhumanalocaleindustriasdeserviciosTICquepuedanllegara
sermásquesololafachadadeempresasquevendentecnologíaimportada.
4. FOSSeseconómicamentemáseficientedebidoalosefectoseconómicosexternospositivosqueeste
generacomosedescribióanteriormente.
5. El principalcostoinvolucrado al usarcualquier software es el componente de servicio debido a que
FOSS permite que expertos aprendan a trabajar con programas FOSS. Otra característica es que es
másasequibleydealgunaformaseevitalapiratería,elsoftwarepropietarioesunaalternativapara
lagranmayoríadelaseconomíasendesarrollo.
6. FOSSestádispuestoaacatarelrégimendepropiedadintelectualquenecesitayutilizalosderechosde
autorparamantenerypromoversutransparencia.Suespírituvaencontradelarestricción,perono
enfrentalaactualpropiedadintelectualdesdeunaperspectivaformal,técnicaolegal.Lospaíses,las
instituciones,lasempresaseindividuosquecambienelusodesoftwarepirataporFOSStrabajanpara
cumplirsusobligacionesdesignadasporlaOMPI,acuerdosyconvencionesdeOMC/ADPIC.
7. FOSSpromuevelabuenagestión:estosignificaquelosdatospúblicossemantendránenformatosde
datos públicos y administrados por software, el código fuente puede ser inspeccionado y verificado
pororganismosindependientes.Estoesdesumaimportanciaenaplicacionestalescomotributación,
confinesdevoto,militaresydefensa.
8. FOSS promueve el uso de normas abiertas lo que mejora la interoperabilidad entre diferentes
software,deesemodosereducenloscostoscuandosetrabajaenconjunto,porejemplofusionando
basesdedatos,estableciendounproyectocomúnosistemadeadministraciónfinanciera.
9. FOSS permite una fácil localización. Cualquier programa FOSS puede ser traducido y alterado para
adaptarse a las necesidades y requerimientos lingüísticos, culturales, comerciales y regulatorios de
cualquierlugar,todoestosintenerquebuscarelpermisodelautororiginalocambiarlostérminosy
condicionesmientrasseuseintermediariosyconsultoreslegales.
10. Muchos expertos sienten que FOSS es más seguro, confiable y estable que el software propietario.
Aunqueeldebateesinconcluso,loquesepuedeaseguraresquelosproblemasdeFOSSpuedenser
arregladosanivellocalporexpertos.

Lacomunidadinternacionaldeberíapromoverlaideaquelosorganismospolíticosgubernamentalesnecesitan
serconscientesdelFOSSeincluirlosensuTIC,programasdeestrategiaelectrónica,enactividadesdegobierno
electrónico, y políticas de adquisición. Lo más importante es promover la noción de los Gobiernos cuando
escogen una tecnología en particular, la decisión de seleccionar FOSS o uno propietario (o mezclado) como
soluciónesunimportanteasuntopolíticoynosolotécnico,prácticoodecostos.

DebidoaqueFOSSgeneraimportanteexternalidadeseconómicaspositivas,elsoftwareescogido,yengeneral
la tecnología, no deberían ser relegadas a simplificar demasiado y a evaluaciones en el sentido de “qué
funciona”(inclusoaunqueFOSSfuncionemejorenlaactualidad)ocómoloscostossecomparandesdeuna
perspectivacontable.Los“análisis”contables,conocidoscomo“costototaldepropiedad”ocálculosdeTCO,
ignoranlascondicioneseconómicaslocalesademásdelasexternalidadespositivas,talescomoeldesarrollode
capitalhumanolocalatravésdelusodelFOSS.Porlotanto,mientrasladecisióndeusarFOSSenuncomienzo
se entiende por el uso a consciencia de la tecnología, finalmente se convertirá en un importante asunto
político.
278
FOSSylosPaísesMenosAdelantados(PMA)

Principioséticos,desarrollodecapacidades,cumplimientoconlasconvencionesdederechosdeautor,leyes
nacional, gobernabilidad de datos públicos, y mejor seguridad son las razones citadas con mayor frecuencia
detrás de las políticas de uso del FOSS, y para los PMA, el tema costo es a menudo citado como una
preocupaciónprincipal.

Mientrasqueenlaseconomíasdesarrolladaslosingresosporlicenciaspropietariasconstituyenentreun5aun
10 por ciento del total de los costos de explotar recursos informáticos la administración, mantenimiento,
integración y apoyo y hardware representanta el costo mayor – en economías de bajo ingreso, las licencias
representan la mayor proporción de los costos totales. Esto se debe al hecho que aparte del hardware y
licencias,todoslosotroscostossonesenciales,noncomerciales,serviciosintensosenmanodeobraandestos
sonbajossueldosenlosPMA.Mientrasqueloscostosdehardwaresonmasmanejablesatravésdecomprasal
por mayor provenientes de compras directas a las manufactureras de equipos, utilizando tecnologías (thin
client technologies2) o reciclando hardware anticuado de economías desarrolladas, FOSS ofrece una
oportunidaddeevitarloscostosderivadosporlascomprasdelicencias.

1Ver:http://www.itu.int/wsis/index.html.
2A thin clientis a minimal, strippeddown computerand softwarecombination that depends primarily on a
powerfulcentralserverfordataprocessingandmemoryandthereforeservesmainlyasaninputandoutput
devicebetweentheuserandthecentralserver.

By:DimoCalowski,UNCTAD,ECommerceBranch.
7.8 Miradaalfuturo

El tema emergente de este capítulo es que los efectos de la adopción y uso de las TIC probablemente
aumentensuimpactoenlaeconomíacreativa.Elimpactoprecisoescomplejo,dependedelaindustriaydela
organización e implica la incorporación y el uso de las TIC en la producción creativa. De forma crucial, este
cambio abre una venta de oportunidades para desarrollar nueva producción y sistemas de distribución que
podríanpromoveruna verdaderaexpansiónde democraciaydiversidaden produccionesculturales,creando
nuevas e interesantes oportunidades y modelos comerciales. A diferencia de esto es el interés histórico y
personaldelasindustriasdelosmediosdecomunicacióndominadaporlosmáspoderosos.Esclaroqueun
negocio con una agenda habitual puede ofrecer un marcado aumento en la desigualdad, acceso y gama de
ofertas culturales. El verdadero desafío será desarrollar nuevas formas de gobernabilidad en la economía
creativaqueapoyeyestimulelosefectospositivosyminimicelosnegativos.

Las industrias creativas están en óptimas condiciones de beneficiarse del desarrollo de las TIC, sin embargo,
necesitarándediversosdesafíosparaseradministradosdeformacuidadosa.Primero,laeconomíacreativaa
menudo carece de profesionales financieros y de contabilidad lo que podría permitir asegurar los recursos
provenientesdeinstitucionesfinancieras.Segundo,lasPYMESenfrentanincertidumbresjurídicasrelacionadas
con el comercio electrónico transfronterizo y necesitan mantenerse actualizado en las dinámicas de la
267
legislación del comercio electrónico . Tercero, la inversión y los bancos comerciales no se prepararon para
valorarlosactivosintangibles.Estaesunaverdaderasituación quetienetodaslasde perderaligualquelas
empresas que encuentran difícil demostrar el potencial financiero de sus productos y servicios creativos, la
inversión y las instituciones financieras no aumenten su portafolio de clientes. Las empresas creativas más
pequeñas deben referirse entonces a una mezcla de fuentes de financiación internas y externas. Un estudio

267
Ibid.
279
canadienserevelóqueun57%dePYMESculturalespidieronfinanciacióndedeudaenlosúltimosdosaños,del
cualel80%obtuvodeformaexitosaelcapitaldeladeudadeinstitucionesfinancieras,sinembargolosdatos
delainvestigaciónnoexplicansilasPYMESculturalesobtuvieronlacantidadtotalquehabíansolicitadoosiel
capitalseobtuvoauninterésfavorable.Unaclavequenovaalcaso,sinembargo,sepermiteporelhechode
quemuchasPYMESculturales(42%deestasrecibenfinanciacióndeladeuda)utilizanahorrospersonalespara
268
comenzarsusnegocios .

Como se señaló anteriormente, la brecha digital es cada vez menor pero todavía existe, el desarrollo de
económicosserviciosinformáticosysoftwaredefuenteabiertaesunavancemuyimportanteparareducirlas
diferencias.Sinembargo,apareceotrabrechadigitalquepuedetenermayoresconsecuenciasquelaprimera,
estaeslafuerteinversióndebandaanchauniversal,unejemplodeestoesenpaísescomoRepúblicadeCorea
enquetalinversiónhaconducidoyexpandidolosmercadosademásdelusoinnovadordelasTIC,queesuna
delasprincipalesventajasenlaaplicacióndelasTICyunaformadellamarlaatencióndelpúblico.Debidoal
aumento de la interacción más cercana entre productores y consumidores, el crecimiento interactivo y los
patronesdeaprendizajeeducacionalesacargodelasTIC,lassociedadesricasestáncadavezmáscercaunasde
otrasenunainteracciónvirtuosatantoenlíneacomofueradeella.Enlospróximosañosestoseráunodelos
mayoresdesafíosparalademocratizacióndeldesarrollocultural,tambiénexistenvariosdesafíosurgentescon
respectoalapropiedadintelectual.Eldesarrollodearchivosesesencialparalaconstruccióndeconocimiento
reflexivoycríticodearteycultura,ademásdeldesarrolloadecuadoenlossistemasdeeducación.Pordiversas
razones,unadelasdebilidadesinstitucionalesdemuchaseconomíasendesarrolloconciernelacomunicación
culturalylacrítica.ElusodelasTICparadesarrollarundiscursopúblicomásampliodearteyculturapodríaser
undividendomaravillosoparalaeradigital.

268
NordicityGroupLtd(2004).
280
PARTE5. PROMOVIENDOLA
ECONOMIACREATIVAPARAEL
DESARROLLO

281
Capítulo8.Estrategiaspolíticaspara
lasindustriascreativas
8.1 Introducción

El conocimiento y la creatividad se convierten en poderosos conductores del crecimiento económico en el
mundo contemporáneo globalizado y tienen profundas implicaciones para el comercio y el desarrollo. Junto
conlatecnología,seestableceungranpotencialenlospaísesenvíasdedesarrolloparaampliarnuevasáreas
de riqueza y creación de empleo de acuerdo con las nuevas tendencias en la economía mundial. Para
comprender este potencial en algunos países es necesario formular con cuidado políticas específicas que
mejorenlascapacidadescreativasatravésdeaccionesestratégicasyseantomadasporlosgobiernosanivel
local, regional y nacional, en tanto se exploren posibilidades de cooperación internacional y alianzas
estratégicas.

Sedisponedeunaampliagamademedidasparalosgobiernosdetodoslosnivelesqueestimulanlaeconomía
creativa, al reforzar las conexiones entre aspectos sociales, culturales y medioambientales de su función y
promocionar el éxito de la sostenibilidad mediante la vinculación del desarrollo económico y cultural. En el
ámbitopolíticodentrodelaacciónpolíticaquetienequeverconlacaídadelaeconomíacreativaeselámbito
generaldepolíticasdeindustriacreativa.Deformatradicional,enmuchospaíseselsectorquesepreocupade
estoseconocecomo“políticacultural”,aunqueelalcanceylacoberturadeltérminodifierenentrelospaíses.
Para los países del mundo industrializado éste comprende políticas de artes creativas, o sea que apoyan las
artesatravésdemedidascomosubsidiosparalosartistasycompañíasdeartesescénicas,concesionesfiscales
paralasdonacionesalasartes,ayudaalaeducaciónyentrenamientoenmúsica,drama,artesvisuales,etc.yel
funcionamientodeinstitucionesculturalespúblicascomomuseosygalerías.Paraotrospaísesdel mundoen
desarrollo,lapolíticaculturalconllevaprincipalmenteapolíticasdeherenciacultural,enestoscasos,latarea
es preservar o proteger el patrimonio cultural tangiblee intangible, donde lossitios, artefactos ytradiciones
involucradasseanvulnerablesalaexplotaciónyposiblepérdidaatravésdeldeterioroodesaparición.

Hastahacepocolanociónde“políticacultural”seamplióparaabarcarlacreatividadylasindustriascreativas,
esto de forma paralela a la extensión del alcance de la economía creativa de las industrias culturales
tradicionales,yadiscutidasanteriormenteenesteinforme.EnEuropaen1920comenzaronlasintervenciones
políticasenapoyodelasindustriasculturaleslasquefueronreafirmadasenelTratadodeRoma(1957)yel
TratadodeMaastricht(1992),quedefinierondeformaprogresivaelapoyoporlaculturaenlospaísesdela
Unión Europea, en un principio este apoyo fue directo a las artes tradicionales, pero como el mercado
económico ha crecido y diversificado, el alcance se ha ampliado continuamente para aceptar las industrias
audiovisuales, editoriales, medios de comunicación etc. Los europeos han recalcado la importancia del
contenidoculturaldelaproduccióndeestasindustrias.LosgastospúblicosenculturadelaUniónEuropease
hanexpandido,enpaísescomoFranciayAlemaniaconmásde8milmillonesdeeurosparalaculturaenlos
primeros años del siglo XXI, con un total de gasto público en cultura que atravesó toda la Unión Europea
totalizandohoyunos50milmillonesdeeurosaproximadamente.(KEA2006:125)

En línea con la transversalidad y mutidimensionalidad de la economía creativa, las políticas de industria
creativaensuinterpretaciónmásampliaaceptanaspectosdeotrossectoresdelaeconomíaypolíticasocial.
Talvezlomásimportante,laconsideracióndelaeconomíacreativaseconvierteenunelementoclavedela
políticaindustrial,porloquelasestrategiasdedesarrolloindustrialpuedenexplotarenpotencialdinamismo
delasindustriascreativasquegenerancrecimientoenlaproducción,exportadoresyempleo.Unaperspectiva
282
positiva para la política industrial, donde la creatividad y la innovación son importantes conductores de
crecimiento,esapropiadaparalascondicionesdeglobalizaciónycambioestructural.Paralospaísesenvíasde
desarrollo, una reorientación de política industrial con estas líneas puede comenzar a abrir muchas de las
excitantesposibilidadesparaelcrecimientodelaeconomíacreativaquesehanresumidoenesteinforme.
Otro sector de política económica por la cual la economía creativa tiene importantes repercusiones es la
políticacomercial.Elcomerciodeproductoscomoserviciosaudiovisualestieneconsecuenciassignificativasen
los sectores culturales del mismo modo en países en vías de desarrollo y los desarrollados y de ahí en la
formación de política cultural. Para muchos países, los conceptos tradicionales de política cultural se han
expandidoparaincorporarlapromocióndeexportacionesculturalesylaproteccióndelasindustriascreativas
vulnerablesynacionales.Otrossectoresdepolíticaeconómicaysocialquesevinculanalaeconomíacreativa
son: el turismo, desarrollo regional y urbano (especialmente el área de “ciudad creativa”), derechos y
diversidadcultural, educación y capacitación, derechos de autor y propiedad intelectual.Siel ámbito que se
incremente de política hacia la economía creativa es para entretenerse, se requerirá de colaboración
trascendentalentrediversosministeriosydepartamentosburocráticos.Contalcooperación,sellevaráacabo
porcompletoeldesarrollodelaeconomíacreativa.

Es importante tener presente el contexto internacional en el cual se definieron las políticas. Los procesos
multilaterales son la esencia de las políticas internacionales y el motor hacia la economía internacional y el
programadedesarrollo.Estosprocesossediscutiránenelsiguientecapítulo.
8.2 Elroldelaspolíticaspúblicas

Elroleconómicodelgobiernoes(consideradodemaneraconvencional)constituirintervencionespúblicaspara
promocionar:

x Unaasignacióneficientedelosrecursosenlaeconomía
x Plenoempleo,estabilidaddepreciosybalanzadepagosy
x Unadistribuciónequitativadelosingresosylariqueza

Conrespectoalapolíticanacionalhacialaeconomíacreativa,lasrazonesdelaparticipacióndelsectorpúblico
sepuedendescribirbajodistintossectoresdeintervención,comolossiguientes:

x FallodeMercado(bienespúblicos).Elsectorculturalengeneralylasartescreativasenparticularson
normalmenteconsideradoscomounafuentedebeneficiosdifundidosporlascomunidadesquetienen
características de bienes públicos ausentes de rivalidad y no excluyentes. Un beneficio público de
relevanciaeslacohesiónsocialqueseesperaparaelflujodelasactividadesculturalesylaproducción
creativadentrodelascomunidades.

x Fallo de Mercado (competencia imperfecta). Si las industrias se concentran de forma tal que la
competencia ya casi no exista, el gobierno interviene de forma justificada para restaurar las
condicionesdecompetencia.Uncasoespecíficodeestoenlaseconomíascreativasdelospaísesen
desarrollo puede presentarse si las multinacionales que fabrican productos culturales están en una
posición de monopolizar los mercados locales excluyendo las expresiones culturales producidas
localmente.

x FallodeMercado(investigaciónydesarrollo).LaparticipacióndelgobiernoenlapromocióndeI&D
se justifica a base de que las externalidades beneficiadas podrían ser producidas y/o que el sector
público puede estar en una mejor posición que las empresas privadas para asumir el riesgo que
implica, con la posibilidad de compartir los pagos de descubrimientos exitosos. En el caso de la
economíacreativa,losgobiernospuedenyfacilitaninversionesdeI&Deneldesarrollodeproductos
creativos por una o ambas de estas razones se pueden asumir inversiones estratégicas en el sector
creativoconlaesperanzade“seleccionaralosganadores”.
283

x Educación y capacitación. Los gobiernos tienen responsabilidades en los sectores de educación,
capacitación,certificaciónylicencias.Sehaavanzadoconsiderablementeenelmundoendesarrollo
para alcanzar la alfabetización universal y asegurar el acceso a las oportunidades de educación
relevantes y de alta calidad. Los recursos disponibles con frecuencia son limitados para programas
específicos de capacitación. Por el momento, las oportunidades de educación y capacitación
relacionadas a las industrias creativas están casi completamente limitados a los grandes centros
urbanos. La exitosa promoción de las industrias creativas requiere que se reflejen en el sistema de
educaciónnacional,elquepodríaofreceroportunidadesdecapacitaciónespecializadaendiferentes
niveles ( formal, noformal, informal) abarcando habilidades y conocimientos que son importantes
para la participación profesional en el sector de las industrias creativas, tal capacitación también
servirácomounabodegadeconocimientorelacionadoalaricatradiciónculturalquerespaldanestas
profesiones.Esnecesarioconferirelestatusylaimportanciaqueselesdebeaestasespecializaciones
a través de un programa de certificación y licencias diseñadas en especial para el sector de las

x Identidadcultural/diversidadcultural.Unáreaquetradicionalmentehaformadopartedelapolítica
culturalenelsentidomásampliohansidolasresponsabilidadesdelgobiernoporlavidaculturaldelas
personas como se reflejó en el conocimiento tradicional y el capital cultural intangible de la
comunidad.Aunqueexistenramificacioneseconómicascomprobablesquesurgendeáreastalescomo
laexpresióndeidentidadculturalolaprotecciónycelebracióndediversidadcultural,generalmente
esta área de política se considera intrínsecamente importante en su propio derecho. Para los
propósitos de este informe, es claro que la política en estas aéreas debería ser considerada como
partedeunaestrategiageneraldepolíticanacionalquefomenteyapoyelaeconomíacreativa.

Cuadro8.1IndustriasCreativasenShanghái:delamanerachina

Los conceptos de “economía creativa” e “industrias creativas” han tenido un gran impacto en el desarrollo
económico y social de China, el más importante, el descubrimiento del valor económico de la cultura. Los
sectoresacadémicosypúblicosenChinasehancentradoenelvalordelaeconomíacreativacomo“unanueva
clase de perspectiva cultural emergente y prácticas económicas que enfatizan el apoyo y promueven a la
economíadelarteylacultura”.Porlotanto,enmuchasciudadesdeChina,enlugarde“industriacreativa”el
términomáscomúnes“industriacreativacultural”.

Como país con una larga historia y rico patrimonio cultural, siempre experimentó una fuerte demanda por
productosculturales.Lasindustriasquemanufacturanproductosparamarcasinternacionales,hacendeChina
unodelospaísesexportadoresmásgrandesenelmundo,peroestosproductos“hechoenChina”nosecrean
allí.

Las nuevas generaciones están jugando juegos coreanos, viendo dibujos animados japoneses y películas de
Hollywood, por lo que cada vez más se rodean de productos originados en la creatividad y cultura de otros
países.Unaencuestaenel2006sobreconsumodeproductoscreativosenShangháirevelóqueelgrupoentre
20y35añosdeedadprefieremarcasinternacionalesmásquelaslocales,éstatendenciaesmásfuerteenlos
jóvenesyescausadaporlaideadominantequelaculturaylaeconomíasonentidadesseparadas,noobstante,
las industrias creativas pueden ayudar a revertir esta situación ya que éstas se centran en la cultura y la
creatividadyluegoseextiendenaotrasindustriasrelacionadasenlaformadeunacadenadevalor,otorgando
formasmásampliasdegenerarproductosyserviciosconvaloragregado.

EnChina,laciudadpioneraenlapromocióndelasindustriascreativasfueShanghái,conelGobiernoMunicipal
desempeñando un papel fundamental. En el 11º Plan quinquenal del gobierno de Shanghái, promover las
industrias creativas ha sido catalogado como un asunto fundamental en el desarrollo de las industrias de
serviciomoderno.Enelpasado,lafabricacióneramuyfuerteenShanghái,perohoyesunmovimientohacia
lasindustriasdeservicioyfinanzas.Porloqueenel2007,fueprioridaddelgobiernoacelerareldesarrollode
lasindustriascreativasasícomopromoverlareformaestructuraldelasindustriasconlavisióndeconstruirun
nuevomarcocentradoenlaeconomíadelservicio.Enla“GuíadeclavesparaelDesarrollodelasIndustrias
CreativasenShanghái”,lascincoprincipalesáreasdeldesarrollodelaindustriacreativason:
284
x I&D,queincluyapublicidad,animación,softwareydiseñoindustrial
x Diseñoarquitectónico,queincluyaingenieríaydiseñodeinteriores
x Cultura y medios de comunicación, que incluya arte, libros, publicación de diarios, radio, televisión,
películas,músicayartesescénicas
x Serviciosdenegocios,queincluyaeducación,capacitaciónyserviciosdeconsulta
x Estilodevida,queincluyamoda,actividadesdeocio,turismoydeportes.

Lasindustriascreativasyacuentanconun7%dePIBdeShanghái.EnlabúsquedadecambiarShangháiauna
ciudadcreativa,elgobiernosepropusolametadeun10%paralacontribucióndeindustriascreativasaltotal
delPIBdeShangháienel2010.

EtapasdedesarrollodelasindustriascreativasdeShanghái
Shanghái ha dividido su desarrollo de las industrias creativas en 3 etapas: parques de industrias creativas,
clustersdeindustriascreativasyproyectosdeindustriascreativas.

Etapa1:Parquesdeindustriascreativas,elmodelodelosantiguosalmacenesdefábricasmáslosartistas.En
la primera etapa, muchos viejos almacenes en el centro de la ciudad fueron renovados y remodelados para
convertirse en modernas oficinas mientras mantenían algo de su equipo y apariencia original. Estas
construccioneseranespaciosascontechosaltos,convirtiéndoseenelentornoidealparacomenzarelnegocio
creativodeartistasyempresarios.Comoestosedificiosyaerancasiinservibles,losarriendoseranlosuficiente
bajoloquefavorecíaalasempresascreativasyartistasindependientes.Estemodelohasidoexitoso,afinales
demarzode2007,75parquesdeindustriascreativasyaseconstruyeronenShanghái.

Debidoaquelamayoríadelosnegocioscreativoscomienzanconunmodestocapital,losparquesdesempeñan
unpapelmuyimportantealreuniralosnegociosyotorgarlesunentorno.Además,selesofrecemarketinga
lasempresas,yaquelosclientespuedenaprovecharestosparquescuandoesténenbúsquedadeproveedores.
UnejemploesM50unantiguoalmacénconvertidoengaleríasyestudiosdepinturasyesculturas.Numerosos
artistascreativosseconcentranenM50yrecibenmuchosvisitantesyclientes,inclusoalgunosdelosartistas
enM50lleganasermuyexitososyahoratienensupropiaobraenlacasadesubastasSotheby.

Conelapoyodelgobierno,lospropietariosdelosparquessoncapacesdeconvertiralmacenespocorentables
enprósperosedificioparaoficinas.Asuvez,elentornotambiénmejora,yaqueestemodelohaprobadoser
exitosodesdeunaperspectivadenegocios,sinembargo,tienealgunosdefectos.Losparquespermanecencon
susdueños,mientrasquelasempresascreativassonarrendatarias.Debidoaquelosvaloresinmobiliariosylos
arriendosaumentan,algunasempresasyartistassevenforzadosareubicarse,enconsecuenciaretrasandoel
desarrollodelasindustrias.

Etapa2:losclusters(agrupaciones)delasindustriascreativas,losclustersseformandeacuerdoalartelocaly
los recursos culturales. Eventualmente, los parques de industrias creativas se consideraron insuficientes en
relaciónalapoyodedesarrollodelasindustriascreativas.ElGobiernoMunicipaldeShangháidetuvolasnuevas
construccionesdeparquesperocontinúaconlaexistenciadelos75.Basadoenloúltimo,elgobiernocomienza
a explorar el desarrollo de los clusters de las industrias creativas, que toma en cuenta las características del
arte local, cultural e internacional centrándose en ciertas industrias. Como resultado, una amplia gama de
empresas y negocios en la cadena de valores se concentran en estos clusters con el fin de fomentar el
desarrollodeesaindustriaenparticular.Lasprincipalesindustriasincluyen:clusterdeteatroyartesescénicas,
clusterdepelículasytelevisión,clusterdejuegos,historietasydibujosanimados,clusterdegaleríayelcluster
de propiedad intelectual. Por ejemplo, el Cluster Creativo de Tecnología y Cultura en Zhangjiang atrae
empresariosrelacionadosahistorietasydibujosanimados,juegos,televisiónypelículasademásdeservicios
postproducción.Hoyendía,esteclusterconcentrael70%deltotaldelvalordelaproduccióndesoftwarede
juegosenChina,incluyendoalgunasdelasmejoresempresasdejuegos.

Etapa3:proyectosdeindustriascreativas,grandeseimportanteseventosyproyectosbasadosenlacadena
de valor. Shanghái también está tratando de mejorar proyectos en las industrias creativas. Para la Expo
Mundialdel2010,unproyectocreativoseestárealizandoquedepositaráenunsistemadeserviciotodoslos
elementosatractivosparaunparticipanteenlaExpoMundial,incluyendolaropa,comida,alojamiento,viajey
entretenimiento. Esta clase de proyecto tiene un gran potencial para promover las empresas creativas en
Shanghái.
285

Todoesterápidodesarrollorequiereunfuerteapoyodelgobierno.Unapolíticaalargoplazoyestrategiasson
necesarias para la promoción de las industrias creativas. Además, los planes quinquenales son una forma
efectivadeinformaralaspersonasdeladireccióndeldesarrollo.Lasiniciativasdelgobiernodesempeñanun
papel fundamental y deben continuar para ser el principal impulso, en especial cuando se enfrenta a la
competencia de más industrias creativas desarrolladas en otros países. Para China, el desarrollo de las
industrias creativas involucraacasi todas las industrias ylaspersonas soncadavez más conscientes de esta
tendencia.Lameta,sinembargo,seextiendemásalládelaumentodelPIBeincluyelaexploracióndepotencial
de la cultura china arraigada para crear ricos productos creativos en la cultura china y patrimonio. El valor
culturaldelasindustriascreativasnoserefieresolamenteasusproductossinoquetambiénenelsurgimiento
delaculturacomounelementocentraldelasactividadesindustrialesyeconómicas.Todavíaquedamucho
por hacer a pesar de que las industrias chinas han sido los principales fabricantes. Sin embargo, como se
ejemplificóconlasexperienciasdeotrospaíses,lacreatividadseráelprincipalmotordetodalaeconomía.

Chinaestáenfrentandounadobletarea,promoverlasnuevasindustriasymejorarlastradicionales,tambiénse
considera fomentar el desarrollo cultural. Las industrias creativas otorgan una nueva perspectiva sobre la
actualbrechafrentealospaísesdesarrolladosyunanuevaformadeexplorarelpotencialdedesarrollocomo
ungranpaísricoenrecursosculturales.

SerconscientedelvalordelacreatividadessoloelcomienzoenChina,enlosúltimosdosatresaños,muchas
ciudadescomenzaronaexplorarlasindustriascreativas.Enlas16ciudadesquepertenecenalYangtzedelta,14
están fomentando las industrias creativas, además Beijing está tomando fuerte medidas para apoyar éstas
industrias. El valor de los talentos creativos cada vez reconoce en sociedad, con las escuelas alentando a la
mayor creatividad entre sus estudiantes, un cambio que puede influenciar todo el sistema educacional de
China.ElministeriodeEducación,paracomprenderysacarventajadeestatendencia,comenzóunproyectode
investigaciónde3añosenlaestrategiadeChinaparalasindustriascreativas,loqueejemplificaelcompromiso
deChinaylavisiónporeldesarrollo.Aunquesuexperiencianopuedeserfácilmentereproducida,podríaser
unareferenciainteresanteparaotrospaísesenespeciallosenvíasdedesarrollo.

PorProf.HeShouChang,VicepresidenteEjecutivo,ShanghaiCreativeIndustryAssociation.

8.3 Elprocesopolítico

Elprocesodeformulareimplementarpolíticaspúblicasconfrecuenciaimplicalasiguientesecuencia:

x Especificacióndelosobjetivos:Elprimerpasoescrucialalespecificarquéresultadosenpolíticason
los que se desean conseguir. Generalmente, los objetivos múltiples involucrados y la necesidad de
algún equilibrio entre ellos podrían ser anticipado. Por ejemplo, la meta estándar de la política
macroeconómica requiere que se busque algún balance entre crecimiento, inflación, desempleo,
balanza de pagos, etc. sin embargo, en algunos casos la sinergia entre objetivos puede ser posible.
Conrespectoalaeconomíacreativaunaconexióndelasmetasdel desarrolloeconómicoycultural
puedeserestablecidodondeelcrecimientoenlaproducciónculturalgenerebeneficioseconómicosy
culturales.

x Eleccióndeinstrumentos:Elpuntodepartidaenladistribucióndeinstrumentospolíticosesllamado
problemadeasignación,porloquelamayoríadelamedidaopaquetedemedidaspolíticasqueson
efectivas y eficientes se alinean con el o los objetivos que esperan lograr. El sistema estándar
disponible de instrumentos políticos para utilizar en apoyo a la economía creativa incluye: medidas
fiscales(subsidios,concesionesfiscales,desgravaciónporinversión,creacióndeempresas),regulación
( derechos de autor, cuotas de contenido local, proyectos de ley, regulaciones de inversión directa
286
extranjera), medidas relacionadas con el comercio ( cuotas de importación, etc), educación y
capacitación (otorgar servicios directos o subvencionados), proveer información y servicios
desarrollados de mercado, cooperación internacional (intercambio cultural, diplomacia cultural) y
seguridad social y bienestar político (incluyendo medidas para proteger la diversidad cultural). La
utilidaddeestosinstrumentossediscutemásadelanteconmayordetalleenestecapítulo.

x Implementación, monitoreo y evaluación: La implementación de política cultural requiere medidas
apropiadas al reunir los datos necesarios para monitorear si se necesita o no los objetivos que se
deseanalcanzar,loscostosybeneficiosdelaintervenciónysiexistenefectossecundariosadversoso
inesperados ya sean positivos o negativos. El proceso de monitorear y evaluar es parte de una
retroalimentaciónporloquelaevaluacióndelaefectividaddemedidaspolíticassepuedeusarpara
informar al futuro desarrollo y refinar la formulación e implementación de políticas. La secuencia
anteriordelprocesopolíticoesimportanteparalasdinámicasdeaccióndegobiernoconrespectoa
laseconomíascreativasdelospaísesenvíasdedesarrolloylosdesarrollados.Otrasconsideraciones
paratomarencuenta,enespecialparalospaísesenvíasdedesarrollo,sonlassiguientes:

x Esnecesarioenelmundoendesarrollocrearunmarcodeobjetivos,valorescompartidosyresultados
cuantificables,ademásdedefinirlosrolesyresponsabilidadesdetodoslosparticipantesyfinalmente
consolidarelrolelgobiernocomounfacilitadorycoordinadordelsectorcreativoysudesarrollo.

x El diseño político que se implementa en el mundo en desarrollo se basa en modelos de los países
desarrollados. El desafío actual es asegurar que la política que abarca valores pertinentes para los
paísesenvíasdedesarrollo,incorporensistemasdeconocimientoindígenayexperienciaslocalesenla
política,entornoinstitucionalydeprogramación.

x Undesafíocrucialparalapolíticaenlossectoresartísticos,culturalesypatrimonialesdelospaísesen
vías de desarrollo es la falta de articulación entre política cultural y otras prioridades, además del
grado de preocupación por la cultura y la diversidad cultural para que sea incorporada en los
programasdedesarrollo.

x Unodelosdesafíosmásimportantesparaelsectorcreativoenlospaísesenvíasdedesarrolloesla
implementación de principios de buena gobernanza en todo el sector, además de mejorar las
relacionesentreproductores,distribuidores,trabajadorescreativos,empleadosyminoristas.

8.4 Orientaciónpolítica

Dentrodelasnuevasiniciativaspolíticasnecesariasparafomentarlaseconomíasdelospaísesendesarrollose
encuentraladisposicióndeinfraestructuras,ladisposicióndefinanzaseinversión,lacreacióndemecanismos
institucionales,unapropiadomarcoregulador,eldesarrollodelosmercadosdeexportación,establecimiento
declústercreativosyunmecanismodemediciónyanálisisparalarecolecciónefectivadedatos.
8.4.1|Disposicióndeinfraestructuras

Es la función fundamental del gobierno para crear y mantener las condiciones bajo las cuales la vida
económica, social y cultural de los ciudadanos puede prosperar. Esta responsabilidad toma forma cuando el
sector público provee infraestructuras tangibles e intangibles. Dado el predominio del mercado económico
comolaformabásicadeorganizacióneconómicaenelmundodehoy,lostiposdeinfraestructurarequeridas
sonestasinstitucionesquepermitenqueelmercadofuncionedeformaefectivaperoalmismotiempoprotege
287
ypromueveelinteréspúblico.AsílomanifestólaUNCTADenelInformesobrelospaísesmenosadelantados
del2004:

Para poner en práctica las estrategias desarrolladas postliberales, las políticas públicas en los PMA podrían
usarmecanismosdeapoyodemercadoenfocadosalacreación,desarrolloyaceleracióndemercados.Estas
políticasnosolodebenproveerelincentivodelpreciocorrecto,sinotambiéncrearlasinstitucionescorrectasy
lainfraestructuranecesariaparaunmercadoeconómicomodernoquefuncionecorrectamente.

Lasnecesidadesdelaseconomíascreativasemergentesenlospaísesenvíasdedesarrollosurgenentodoslos
puntosdelacadenadevalordesdesuetapadeproducción(laqueesrealizadaapequeñasescalasenciudades
menoresyagrandesescalasenlasgrandesmetrópolis)hastalasetapasdemarketingyventa,loquecomoen
cualquierotrotipodeindustrianecesitanfacilidadesparerealizartareascomoeltransporte,ydistribución.La
dispersa pero interdependiente naturaleza de la creatividad en los sectores industriales creativos, podría
proveerlasinfraestructurasnecesariasbásicasmáscostosasycomplicadasparaeldesarrollodelasindustrias
mástradicionalesyligeras.
Porotraparte,lainterrelacióndelasnecesidadesdeinfraestructuradelosempleadosdelsectorprivadoylas
necesidadesdelasindustriasmáspequeñaspuedebalancearestecosto.Lapromocióndelosclusterscreativos
esunaformadesobreponerseaestecosto,peronopuedeencargarsedelasventajassocialesyculturalesde
las industrias de alojamiento dentro de las comunidades actuales. Además, el problema de la falta de
infraestructura está estrechamente relacionado con los vacíos de la cadena de suministro en relación a los
insumosdelosprocesoscreativos,tambiénlasinadecuadasredesdedistribuciónparaunmarketingefectivo
deproductosylafaltademecanismosdeapoyosinstitucionalessontemasendiscordia.
Un requisito en particular de una infraestructura para las industrias creativa es la necesidad de acceder a la
Tecnología de la Información y Comunicación TIC. El acceso necesario a la información para impulsar el
desarrollodenegociostodavíaenmuchasregionesdelmundoestálejosdeseruniversalynoestáconsciente
de los esfuerzos del sector público por expandirlo. Sin embargo, no hay duda que el acceso a las TIC, en
términos de identificación de oportunidades de mercado, capacitación, innovaciones, redes de contacto y
ventas,esunimportantefactoreneldesarrollodelaviabilidaddepequeñasempresas.Además,esteprovee
un vinculo entre educación y comercio lo que ayuda a transformar el conocimiento en productos
comercializables. Otra clave para el desarrollo de las industrias creativas es facilitar el movimiento de los
trabajadores,enespecialenindustriasqueimplicaunprocesocreativocolectivo(véasecapítulo7)

Como cualquier otra industria, las industrias creativas son verdaderamente sostenibles si contribuyen a los
recursos activos, esto se puede hacer solo através de laintegridad yautenticidad de susproductos. A largo
plazo,lasindustriascreativasdependendelavitalidadyfuerzadelsectorculturalylasinversionesencapital
cultural(conocimientoypatrimonio).Porlotanto,lasostenibilidadde lasindustrias creativasdependedela
protección del capital cultural y el desarrollo de los recursos activos, por consiguiente, la gestión de activos
culturalesesunprerrequisitoparaelcrecimientocontinuoenelsectordelasindustriascreativasydesdeuna
perspectiva más amplia, para el desarrollo económico continuo y una vibrante vida en comunidad. Por esta
razón es necesario mantener el principio que los activos culturales son capital intergeneracional y que su
viabilidadpuedesermantenidadeformalegítimaporlainversiónpública.

288

8.4.2|Disposicióndefinanzaseinversión

La función actual del gobierno es distribuir los fondos para el sector cultural y la economía creativa que
involucradirectamenteladisposiciónculturalatravésdelestadoounaentidadfacultadaporelministeriode
culturaosuequivalente.Laexpansióndepolíticaculturalmásalládelaspreocupacionesdelcentroartísticoy
actividadesculturales,comosediscutióanteriormente,conllevaaunaexpansiónsimilardelaformaenquese
provee la financiación cultural. En particular, se espera que las finanzas e inversión pública en la economía
creativa se extiendan más allá de los ministerios culturales e involucre a los ministerios responsables por el
desarrolloindustrial,tecnológicoyfinanciero.Deformatradicional,elsectorculturalhaorientadolainversión
y programación hacia proyectos, instituciones y grandes empresarios que dependen en gran parte de los
incentivosyfinanciamientopúblico.

Elsectorcreativoenfrentaunracionamientodecapitalentodaslasetapas.Elaccesoalafinanciacióniniciales
difícildebidoalasperspectivasinciertasenlosmercadosdeproductoscreativos,laprevisióndedemandade
estos bienes tales como películas es más difícil en comparación con productos estandarizados tanto de
inversores públicos y privados que con frecuencia cuidan los proyectos en estas aéreas de alto riesgo.
Ocasionalmente,lasempresastienenaccesoalosprogramasdeasistenciadeinversiónpública,incubadorasde
empresasofuentesdecapitalderiesgoprivado.Noobstante,lasdificultadesparaobtenerelfinanciamiento
continúan hasta las etapas operativas de las empresas creativas, cuando el capital circulante y los fondos
necesarios para la expansión comercial son más escasos. Al contrario del sector cultural el cual se confía en
gran parte de los fondos públicos, las industrias creativas se orientan más al mercado. Es por esto que los
empresarioscreativosdebensermasproactivosaltratarconbancoscomercialeseinversionistasprivados,en
vezdeconfiarsemuchoenlossubsidiosotorgadosporlosgobiernos.Unmodeloconvencionaldefinanciación
públicaparaelsectorculturalseilustraenlafigura8.1

289

La sostenibilidad de las industrias creativas depende de un modelo diferente y más completo de inversión.
Algunas partes de la economía creativa han identificado de forma exitosa la financiación haciéndola más
rentable,muchasactividadesparecentenerunpotencialcomerciallimitadoporlafaltadecapitaleinversión
necesariaparaincrementarsusactividadesylademanda,negociossostenibles.Unproblemamayoresquelos
empresariosenlaindustriacreativaencuentrandifícilpresentarunmodelocomercialconvincenteymuchasde
lashabilidadesprofesionalesinvolucradas,porejemplo,coreografía,baile,dibujo,edición,tejidoyfabricación
de muñecas, no se perciben como negocios rentables. Esto puede cambiar en algunos lugares ya sea por la
influencia de historias exitosas de uno u otro tipo, muchas habilidades y profesiones relacionadas a la
economíacreativanoestánreconocidasenlacategoríadenegociosentérminoslegales,estoporque,muchas
delaspequeñasindustriascreativasnotienenaccesoafacilidadesdecréditosoapréstamoseinversionesque
haríansusnegociosmásviables.

Lacrisiscrediticiaposteriormentelacrisisfinancierade20082010aunafectaaungrannúmerodeempresas
creativas,apareciendoasínuevosmétodosdefinanciación.Loscréditosyelfinanciamientoparalasempresas
en la economía creativa pueden surgir de diferentes fuentes que requieren distintos tipos y grados de
garantías, obligaciones y responsabilidades. En general, estas provienen de programas de financiación del
sector público de distinta naturaleza: inversión del sector privado, capital de riesgo, asociaciones público
privadas, subvenciones de las fundaciones, responsabilidad social cultural de las empresas con sistemas de
exenciónfiscaletc.perotambiénsepodríanexplorarotrasalternativasnoconvencionales.Losprogramasde
microcréditos son una opción viable que debería estar disponible en entidades de crédito pública y privada
parafinanciaralapequeñaempresacreativayartistasindependientesenlospaísesenvíasdedesarrollo,en
especialparaaquellosqueestánreciéncomenzando.

Actualmente, existe una gama de opciones de financiamiento no tradicionales para estimular el negocio
creativoysepuedenconsiderarcomoherramientasparapromovereldesarrollolocal.Esunhechoquelafalta
deconfianzaenlosmercadosfinancierosproductodelacrisisfinancieradel2008fueinfluyenteparaatraerel
interés del público en programas alternativos de transacciones comerciales y de financiamiento. Los nuevos
instrumentos más usados de financiamiento por la economía creativa son: (i) cofinanciación colaborativa a
través de redes y (ii) monedas alternativas a través de la economía solidaria. En ambos casos, los nuevos
modelos comerciales que funcionan a través de redes, lo utilizan las nuevas generaciones de empresarios
creativosendiferentespartesdelmundo.Ciertamente,senecesitamásevidencia,análisiseinvestigaciónno
soloparacomprendermejorelfuncionamientoylaeficienciaoperacionaldetalesmodelosalternativos,sino
quetambiénparaexaminarelmarcoregulatorioenelqueoperanyparaevaluarlasimplicacionesmonetarias
acortoylargoplazo,enparticularlasinteraccionesconelsistemadebancosconvencionalylaeconomíaen
general. No obstante, es importante estar conscientes de su existencia y del porqué y cómo de su rápida
proliferación. El esquema presentado en la figura 8.2 muestra un circuito monetario orientado hacia la
necesidad de la empresa creativa en comunidades locales, involucrando a participantes claves: trabajadores
asalariados, trabajadores independientes y profesionales independientes, familias, empresas, gobiernos,
entidadesfinancieras,organizacionesdelasociedadcivil,mercadosdeproductosyservicioselectrónicos.
290

Economíasolidaria

Laeconomíasolidariaesun modelonoconvencionalparatrataractividadeseconómicasen baseamonedas
alternativas. En cierta medida estos modelos de negocios sociales van de la mano con la necesidad de
replantearelfuncionamientodelaeconomíamundialdeunaformacreativaeinnovadora.Elusodemonedas
sociales está prestando más atención en algunos países no solo de los en vías de desarrollo, por cierto las
monedasalternativasestánencirculacióndeformalegalenmásde35países(véasetabla8.1).Enlapráctica,
estos son sistemas creados y administrados por grupos sociales para ejecutar los pagos, intercambio o
transmisióndeobligacionesentrelosmiembrosdeunacomunidadysuobjetivoesconstruireconomíaslocales
autosuficientes. Este modelo se está aplicando en el contexto de la economía creativa en particular en la
generaciónjovenylascomunidadespobres,estenoesnipúbliconiprivado,perountipodeesquemahumano
que se aplica a ciertas actividades económicas dentro de un área geográfica predeterminada. Los principios
predominantes en la economía solidaria son: justicia social, solidaridad, cooperación, autogestión,
preocupaciónporelmedioambienteyresponsabilidadporlassiguientesgeneraciones.Tambiénestafunciona
conredesqueusanunagamademonedasalternativasenlosintercambioscomercialesymercantiles.

Lasmonedasalternativasosocialesserefierenacualquiermonedausadacomouncomplementoalsistemade
divisanacionaldominante,respondiendoaobjetivossocialesycomerciales.Estospuedensercreadosporun
individuo, corporación u organización incluso por el estado o gobiernos locales; en la mayoría de los casos
surgendeformanatural,alutilizarunproductobásicoocreativoounserviciocomounamoneda.Elcrédito
mutuoesunaformademonedaalternativa,asítambiéncualquierformadepréstamoquenoseaatravésdel
sistema bancario. Cuando se usa o se diseña para trabajar en combinación con monedas nacionales hace
referenciaaunamonedacomplementaria,perosolopuedeserusadaenuncircuitocerrado,porlotantose
limita a ciertas comunidades o regiones. Los intercambios incluyen otro tipo de transacción comercial, un
sistemadeintercambioquecomercializaartículossinelusodemonedas.

OtroesquemaalternativoquecaptalaatenciónenlosúltimosañoseselSistemadecambiolocal(LETSporsu
siglaeninglés),unaformaespecialdeintercambioquecomercializapuntosporartículos.Unpuntorepresenta
una hora de trabajo, con frecuencia existen asuntos relacionados al pago de impuestos. Algunas monedas
alternativas son consideradas libres de impuestos, pero la mayoría deben pagarlos como si fueran moneda
nacional,conlaexcepciónquesepaganenmonedanacional.Lalegalidadylasituaciónfiscaldelasmonedas
alternativas varía de país en país, algunos sistemas legales pueden ser ilegales en otros. Se han propuestos
diversosmétodosparaunirelsistemaLETSenlascomunidadesalrededordelmundo,unodeellosesel
291

sistemamonetarioRipple.ElsistemaLETSsecaracterizaporsuniveldeinnovaciónymuchasnuevasredeslo
escogenparaexperimentarconlosmecanismosdelsistema.Ahoraexistenenmuchospaíseslossistemasde
comerciodeintercambiolocalyseutilizanenlaeconomíacreativa.Latabla8.1entregainformaciónadicional
desuaplicaciónmundialyelcuadro8.1describeuninteresanteejemplodecómolasmonedasalternativasse
estánusandoenlospaísesenvíasdedesarrollo.

Tabla8.1 IlustracióndeSistemadecambiolocal(LETS)

AFRICA En el 2003 el Sistema de Intercambio Comunitario (CES por su sigla en inglés)
comenzóaoperarelsistemaLETSenInternetenCiudaddelCabo,Sudáfrica.Estosehatransformadoenuna
redmundialdemásde180sistemasdeintercambiolocalenmásde20países(aprincipiosdel2010),entre
ellos Nueva Zelanda, Australia, España, Estados Unidos, Reino Unido y Vanuatu. Muchos de ellos son
formadoresdegruposLETSperootrossonbancosdeltiempoehíbridos.

ASIA EnelsistemaPeanutsenChiba,cercadeTokio,Japón,cercadel10%detodoslos
pagos hechos a las tiendas son en la moneda comunitaria (2002). Entre los años 20022003 lideró el
movimiento LETS. Corea del Sur tiene algunos LETS activos también, tales como LETS Hanbat en Daejeon y
GwacheonPumasienGwacheon.ElsistemaFureaikippuestámuyextendidoenJapón.

EUROPA EnelReinoUnidoseestimaqueunas40.000personascomercializanconunas450
redesLETSenciudades,pueblosycomunidadesrurales.LasmonedasLETStienensuspropiosnombres,por
ejemplo:LocksenCamdenTown,LondresCamdenLETSReadiesenReading,BerkshireReadingLETSScotia
enEscociaLETSlinkScotlandRheidolenAberystwyth,GalesCyFLeAberystwythLETS(grupoclausuradoen
agostode2009).En Francia,un consorcio deeconomía social de entidades financieras queincluye Crédit
Coopératif y la Mutual MACIF y MAI se han unido con la cooperativa Chèque Déjeuner para lanzar una
moneda alternativa llamada Sol, la cual permanecerá en una tarjeta inteligente. Esta moneda se pondrá a
pruebaenlaIsladeFrancia,BrittanyyNortePasodeCalaiscomopartedelaAgrupacióndeDesarrolloEQUAL
en el 20052006 ( para más información visite la página www.selidaire.org). Alemania estableció varios
sistemas de moneda local con diferentes nombres como “Talents” o “Batzen” que usa principios LETS.
Alemania organizó la Conferencia Internacional de Regionalización Monetaria en octubre de 2006 para
debatirestosasuntos.EnHungríaeltérminousadoes“SistemadeServicioalaComunidad”(KÖR).Ungrupo
delaciudadcapitalesTalentumKör(GrupotalentodeOro),proyectoapoyadoporelConsejoBritánico.Los
Países Bajos han creado varios conceptos innovadores basados en la formula LETS, algunos de los cuales
tratandedisminuirlasbarrerasdeparticipaciónalmovercompletamentesusplataformasdeintercambioen
línea,comoNOPPES.EnSuiza,elBancoWIRoperaunsistemacerradoparaelsistemaLETS.

NORTEAMERICA ElLETSoriginal,elComoxValleyLETSystemquedesarrollaMichaelLintonen1982,
está inactivo ahora pero hay planes de revivirlo. El segundo sistema LET fue el Victoria LETS en Canadá
establecidoen1983yestáenvariasciudadescomoKitchenerWaterloo,Niagara,yPeterboroughenOntario,
Halifax,NovaScotia,andSt.John’sNewfoundland.VariasLETSsehanarraigadoenEstadosUnidos,aunque
menoscomunesquelasmonedaslocalesdepapel.EstossistemasincluyeAshevilleLETSaloestedeCarolina
delNorte,elSt.LouisCommunityExchangeenelmediooesteyFourthCornerExchangeenelnoroestedel
Pacífico.

OCEANIA El sicólogo Jill Jordan comenzó el primer sistema LET australiano en el pueblo de
Maleny,Queenslanden1987,despuésdesuvisitaaMichaelLintonenCanadáalobservarelfuncionamiento
delsistemaenCourtenay,ColombiaBritánica.Tambiénprecursordelaideadenombrarlasmonedaslocales
coniconosdeimportancialocal,porejemploenMalenysumonedaeselbunya,nombradoasíporelfruto
localdelpinobunya.En1989elgobiernoaustralianodeloestehaentregado$50.000paraeldesarrollode
sistemasLET,queincluyenconferenciasestatales,produccióndesoftware,capacitacióndesistemasLETyla
presencia de Michael Linton para visitar Australia oeste. Para 1995, ya habían 250 LETSystems en Australia
292

Con43sistemasseparadosenelOccidentedeAustraliasirviendounapoblaciónde2.3millones(aunquela
participaciónrealessolounapequeñafraccióndelapoblación)convirtiéndolaasíenlaregiónconmayor
coberturaLETsdelmundo.ElsurdeAustraliatambiénfuepioneroen"InterLETS"permitiendoalosmiembros
deunsistemacomercializarconmiembrosdeotrossistemas.DatossobreotrossitiosenAustraliapueden
encontrarseenwww.lets.org.au.

AméricadelSur Desdeel200,existenya140EcosimiagroupsenEcuador.

Fuente:UNCTADadaptacióndeinformaciónrecogidaenwikepediasobreelsistemaLESenoperaciónen
variospaíses.

Cuadro8.2 MonedasalternativasenBrasil

Palma,Maracanã,Castanha,Cocal,Guará,Girassol,Pirapire,Tupisonalgunosdelosnombresdelasmásde
40monedaslocalesquecirculanenlosvecindariosbrasilerosypequeñospueblosdondeexistenlosbancos
comunitarios creados para fortalecer la economía en las comunidades necesitadas. El precio de la moneda
local es el mismo que la moneda oficial de Brasil, el Real, pero la moneda alternativa vale más que este
porquelosnegociosotorgandescuentosporcomprarconella.Elusodeéstaessimple,losresidenteslocales
puedenintercambiarelRealporlamonedalocalenunbancocomunitarioyloutilizanennegociosregionales.
Si es necesario comprar algo con un Real fuera de la comunidad donde el banco está activo, una persona
luegopuedehacerelintercambioalrevés.Elobjetivodelamonedalocalesquecirculeenlacomunidad,la
prácticaaumentalasventasygeneramásempleosenestasáreas.

ElBancoPalmas,precursorenestaárea,fueelprimerbancocomunitariofundadoelaño1998enBrasil.Dos
años después, lanzó la moneda con el mismo nombre, las palmas. La experiencia comunitaria generó
resultadostanpositivosqueenel2005secreólaReddeBancosComunitariosenBrasil,hoyexistenunos50
deellosentodoelpaís.

Al utilizar el Real fuera de la comunidad se generan riquezas en otras áreas, mientras que la moneda local
generaprosperidadenelvecindario.Serecomiendaquelascuentaslocalesseandistintasenaparienciadel
Real,ademásquelamonedalocalnocuestemásquelamonedaoficialyqueporcadaunidadqueseemita
hayaunrealenelbancocomunitario.Estamedidapretendecontrolarlaeconomía,puestoquesiocurrelo
contrario a lo anteriormente mencionado la economía del país se desestabiliza. Los bancos alternativos
informanalBancoCentralcuantasmonedaslocaleshayencirculación.

Lacomunidadsebeneficiadelasganancias,adiferenciadeloqueocurreconlosgrandesbancosdondeel
dinero de los clientes se usa para las transacciones financieras. “El banco comunitario no presta servicio al
mercado de la especulación. Este solo genera riqueza local, esta es una economía democrática” señala un
funcionariodelBancodePalmas.

Fuente:UNCTADadaptacióndelartículodeMarianaSánchezeIgnacioAguilar;disponibleen
www.revistaepoca.com.br
293

8.4.3|Creacióndemecanismosinstitucionales

En una gran mayoría de los países en desarrollo, existen varias debilidades institucionales que impiden el
desempeño de la economía creativa. Entre las mayores restricciones están: una integración inadecuada de
objetivosculturalesdentrodepolíticaseconómicas,tecnológicasysociales(ii)difusióninadecuadadepolíticas,
legislación y regulaciones relacionado con la cultura y la economía creativa, al incrementar un mejor
entendimientodesusvaloresculturalesyeconómicosparatodoslosparticipantesimportantes(iii)deficiente
capacidad institucional para articular, implementar, monitorear y evaluar políticas, estrategias, programas y
proyectos,contribuyendoaunadistribuciónprecaria(iv)faltadevínculosyredesentrelasinstitucionesy(v)
excesivadependenciadelgobiernodelosprofesionalesculturalesycreativos.

Frenteaesteescenario,serequieredeunmecanismoinstitucionalfactibleyflexiblequefacilitelaelaboración
e implementación de un plan de acción basado en una estrategia a largo plazo para impulsar la economía
creativa. Es recomendable introducir un mecanismo para facilitar las políticas transversales concertadas.
Convendríapreverelestablecimientodeuncomitédirectivointerministerialenlaeconomíacreativa,comoun
organismopermanentequedesempeñeunrolimportanteenlaformulacióndepolíticaspúblicasqueinvolucre
alosfuncionariosdegobiernodetodoslosministeriosrelevantes.Tambiénsepodríaestablecerenestecomité
undialogoregular,almenosdosvecesalaño,coninstitucionesyasociacionesprofesionalessignificativasdel
sector creativo para permitir mayor apropiación en el proceso y mejores respuestas a las demandas y
expectativasdelosprofesionalescreativos.OtramedidapodríaserestablecerunCentrodeEconomíaCreativa,
como plataforma para facilitar redes de contacto y asociaciones, compartir experiencias, recopilar y difundir
información,estudiosypolíticasyfacilitarinteraccionesentrenegociocreativo,sectorprivadoyacademia.El
centro podría ser el punto de encuentro de los profesionales creativos, además de realizar seminarios y
actividades de capacitación como estímulo a la creatividad y la innovación. Un centro o varios de ellos se
podríanestableceranivelnacional,municipaloregional.

Elproblemadelasinstitucionesdeficientestambiénseextiendealcontextonormativoconelcuallaeconomía
creativa funciona. Como se describe a continuación, se necesita de las instituciones para apoyar un marco
jurídico sólido como las sociedades recaudadoras encargadas de la administración de los derechos de autor,
ademásdeunOrganismodePromocióndelasInversionesyExportacionesparaatraerinversionesypromover
lasexportacionesounaAutoridaddeCompetenciaparaimplementarunapolíticadecompetencia,etc.igual
deimportantessonlasinstitucionessectorialesyprofesionalesconunavariedaddesectores,comolaAgencia
NacionaldeCineylaasociacióndemúsicos.Lasestructurasasociativasexistentessonbastantedeficientesy
necesitanserreforzadas,parasercapazdepromovercambiosefectivosenlossectorescreativos.

294

Cuadro8.3 Laindustriacinematográficaegipcia:¿LadesaparicióndeHollywooddel
este?

Egipto se enorgullece de su larga tradición de industria cinematográfica que data de finales del siglo XIX
cuandolasproyeccionesseexhibíanencafés.Losprimeroslargometrajeserandetemáticasrománticasque
representan la clase media urbana mientras que el primer largometraje de larga duración y hecho
completamenteconegipciosfue“Leila”,producidaycodirigidaporAziraAmirajuntoconeldirectorturco
OrfiBengoen1927.Desdeentonces,elcineegipcioseconvierteenelmásimportantedelmundoárabe.Más
del75%delas4.000películasdecortaylargaduraciónhechasenpaísesdelenguaárabeapartirde1908son
egipcias.Ensuapogeo,éstaindustriaprodujoentre60a70películasalaño,sinembargo,afinalesde1990el
númerofuesolode15.4

En 1935 se creó estudios Misr para impulsar la industria del cine, convirtiéndose en “el núcleo de una
industria genuina como parte de 20 o más empresas por Talaat Harb que pretende contribuir a la
egiptianización de la economía”. Estudios Misr se convirtió en una de las empresas de producción más
grandesdeEgipto,comparableaHollywood,yhacontinuadoparadesempeñarunimportanterolpormásde
tresdécadas.

El éxito internacional de las películas en los años 50, incluyendo musicales y comedias, se convirtieron en
clásicosinclusosusprotagonistaspasaronaserleyendasdelapantallaylosproductoresaclamadosanivel
internacional. Los cineastas produjeron serias películas, un ejemplo de esto fue Youssef Chahine que ganó
galardonesypremiosalolargodesucarreracomoelPremiodelCincuentenariodelFestivaldeCannesen
1997 por los logros en su vida, también fue el único director egipcio honrado en los festivales de Berlín,
CannesyVenecia.

LaindustriacinematográficanoprosperóduranteelgobiernodeGamalAbdelNasser,laasistenciaalassalas
decinedisminuyódeformadramáticaconlanacionalizacióndelaradioylatelevisiónaprincipiosde1960.
Entre los años 1955 a 1975 las salas de cine decayeron de 350 a unas 250, al mismo tiempo, las películas
extranjeras importadas inundaron el mercado. Las pérdidas incurridas por la organización estatal del cine
vieron una gradual paralización de la producción cinematográfica a principios de 1970. La financiación de
películasparalatelevisión(1980)ylaproducciónsatelital(1990)porpartedepaísesdelGolfoproductoresde
petróleo,juntoconunaestrictacensuraentemascomosexo,política yreligiónagravaroneldeclivedela
industria cinematográfica. Muchos críticos de películas señalan el poder actual de la censura que limita la
creaciónartísticaylalibertaddeexpresión,enespecialalacríticadelareligión.Además,lafinanciaciónde
losprogramasdetelevisiónbeneficióengranpartealospetrodólaresdelGolfode1980,tambiénalperjuicio
de películas, por esto que a mitad de 1990 la industria egipcia consideró estar en estado de crisis, con la
producciónanualdepelículascayendoaundígito.

Al mismo tiempo, en los últimos 10 años se ha visto un grupo de mujeres egipcias directoras de películas
como Hala Khalil, que en su película “Ahla AlAwquat” del 2004 (“Best of Times” por su título en inglés)
reflejalarealidaddesugeneracióndemujeresegipciasenelCairodehoyendía.

295

Aunquelaindustriacinematográficaegipciatodavíasealamásgrandeenelmundoárabe,loscineastasestán
preocupadospormuchostemascomolacalidaddelaproducción,elniveldeloscursosdepelículasenelHigh
CinemaInstitute,lacensura,fundamentalismoreligioso,niveldeproducción,normastécnicasenelrodajede
películasparafinanciaryelniveldeproteccióndepropiedadintelectual.EldirectoregipcioInasalDeghedy
serefirióacercadeestostemasenGuyBrownenCairo:“Lacalidaddeficientedelaspelículassonunreflejo
delasdificultadeseconómicas.Laspersonasnovenpelículasqueabordentemasimportantes,sinoquetratan
de escapar de la situación económica. Por esto es que los comediantes dominan la industria en estos
momentos…nohaycomparaciónentrepelículasegipcias,estadounidensesoeuropeas.

Elniveldeproducciónenpelículasestadounidensesestánmuypordelantenuestro,entantoquelaspelículas
europeasnoestántanadelantadasyaqueenparteestánexperimentandoproblemasfinancieros…hoytoda
laindustriasebasaenpelículasquesonautofinanciadas,notienenunafuentebuenadefinanciacióndelos
países Árabes …. El 75% de los ingresos provienen del cine y el 25% de video y satélite. Los ingresos
desaparecendelanadadebidoaunainadecuadaproteccióndelosderechosdelapropiedadintelectual,en
especial en la escena internacional… los egipcios son los verdaderos censuradores…. Los fundamentalistas
estáncreandounserioproblemaparalaindustriaporqueenvuelvenenlaalfombrarojalasnuevaspelículas”.

Hoyelcineegipciocombinapelículasconaltacalidadartísticaquellamanlaatencióninternacionalypelículas
populares,enparticularlasdecomedia.

El centro de la prospera industria cinematográfica egipcia está en el Cairo, donde se realiza anualmente el
Festival Internacional de Cine de clase mundial. Algunas películas han logrado con éxito la división de arte
individualpopular, tales como “Sahar el Layali” del año 2003 (“Sleepless Nights”) y “Imarat Yacoubian” del
2006 (“The Yacoubian Building”), ésta última basada en la novela publicada en el 2004 de Alaa ElAswani,
escritoryodontólogo,“contienetodoloquelamayoríadelosegipcioshablanenlaintimidad”.Estapelícula
consudescripcióndelahomosexualidadyotrostemasconsideradostabú,asícomotambiénalgunosdelos
más recientes estrenos indica una industria cinematográfica cada vez más dispuesta a asumir riesgos, por
ejemplo“AwkatFaragh”esuncomentariosocialdeldeclivedelajuventudenEgiptoyeltrasfondosexualde
lasociedaddehoy,apesardesercontroversialyproducirseenbajascantidades,lapelículaseconvirtióen
todounéxito.

Laindustriaestáenunadelicadaposiciónnosoloporlostabúessocialesyelaumentodefundamentalismos
sinoquetambiénacómolaspelículasestánsiendovistasporlasautoridadesylasociedadmasengeneralal
estarfueradelaculturayelpatrimonio.SamirFarisseñala:“losPaísesÁrabes,incluyendoEgipto,novenlos
cinescomopartedesupatrimonionacionalounartemerecedoradeunsubsidiodelgobierno.Laspelículas
noseimpartenenloscolegiosdefinasartesylacríticadecinedelosperiódicossemencionanenlaspáginas
deentretenimientoenvezdeestarenlasdeartesyliteratura”.Noexistenarchivosdenegativos,filmotecas,
videotecas o museos de cine y la protección de los derechos de autor es precaria. Como es el caso con la
músicaenÁfrica,lasempresasárabesrelacionadasalcineprefierenunpagoadelantadoenvezdeesperar
por una futura recompensa financiera, lo que conlleva al desinterés de lo qué ocurre a las originales y las
copias.Comocríticodepelículas,MohamedElAssiouty,lamenta,“…noestánenlomásmínimointeresados
en preservar el original y con más frecuencia no dejan una copia segura en una sala del Centro Nacional
CinematográficodeEgipto(ENFCporsusiglaeninglés).

296

MediaProductionCityconunvalorde$200millonesy5000hectáreasdesedecondesarrollosdeproyección
de mas de 10 años, se convertirá en el nuevo egipcio equivalente a Hollywood. Esta tendrá 13 sólidos
escenariosdevanguardia,setsalairelibre(depaisajesfaraónicosytelonesdefondoislámicosmedievalpara
pueblos egipcios, escenas de calles del Egipto moderno y entornos agrícolas), laboratorios que procesen
películas,unteatroalairelibre,uncentrodecapacitación,oficinasadministrativasyunhotelparaactores,
personaldeproducciónyvisitantes,sinembargo,esteseráhastaparalosartistas,desdeguionistasaldirector
yproductor,paraasegurarqueelcineárabepermanezcacreativoyvibrante.

1Véasehttp://www.powerofculture.nl/uk/specials/film/egypt.html
2SamirFarid,“Lights,cameraretrospection”,AlAhramWeekly,no.462,30Diciembre19995Enero2000.
Disponibleen:http://weekly.ahram.org.eg/1999/462/cinema.htm
http://weekly.ahram.org.eg/2007/849/cu4.htm

3 Peter Warg (2007), “Egypt’s Hollywood mammoth film centre going up near Giza”, in New Middle East
Magazine.Disponibleen:http://archives.obsus.com/obs/german/books/mem/n01a08.htm
4 Guy Brown (2002), “The movie business in Egypt”, AME Info, 8 Diciembre 2002. Disponible en:
http://www.ameinfo.com/16692.html
5MusriSaadElDin(2007),“Plaintalk”,AlAhramWeekly,no.838,29Marzo4Abril2007.Disponibleen:
6SamirFarid(2006),“AnEgyptianstory”,AlAhramWeekly,no.821,2329Noviembre2006.Disponibleen:
7Advameg,Inc.(2007),“EconomicsandPolitics,Egypt”.Disponibleen:
http://www.filmreference.com/encyclopedia/CriticismIdeology/EgyptECONOMICSANDPOLITICS.html
8CitadoenGuyBrown(2002),ibid.
9 Samir Farid, “Seven”, AlAhram Weekly, no. 849, 1420 June 2007. Disponible en:
10.SamirFarid,“Lights,camera–retrospection”,ibid.
11MohamedElAssiouty,“Forgottenmemories”,AlAhramWeekly,no.445,28Septiembre1999.Disponible
en:http://weekly.ahram.org.eg/1999/445/cu5.htm
12PeterWarg(2007),ibid.

Source:PorAvrilJoffe,Director,CAF(Culture,ArtsandJobs).

8.4.4|Marcoregulatorioylegislación

Para que la economía creativa funcione de forma eficaz es esencial establecer o reformar los marcos
normativoseinstitucionales,loquecontribuyealdesarrollodelasindustriascreativas.Paranutrirlaeconomía
creativa son fundamentales las regulaciones nacionales sólidas y marcos regulatorios adaptados a las
condiciones y capacidades de los países. Existe una amplia gama de complejos temas que solo pueden ser
tratadosconunalegislaciónefectivayactualizada.

x Legislacióndelapropiedadintelectual:unprerequisitoparaaccederalosmercadosmundialesesun
régimen de propiedad intelectual efectivo y moderno que proteja los intereses de los autores y
estimulelacreaciónylainnovación,sinembargohayquemantenerunequilibrioentreelrefuerzode
losDPIyeldominiopúblico.Alaseguraresteequilibrio,esesenciallagestióndeactivosylacreación
deriquezaenlaeconomíacreativa.Lossistemasdederechosdeautordebensermástransparentesy
totalmente responsables con relación a la gestión de los DPI, incluso donde las sociedades
recaudadoras existen su éxito operacional es algunas veces se ve afectado por deficiencias de
297
sociedadeshermanasenotrospaíses.Porejemplo,unaquejamuyfrecuenteporpartedelosmúsicos
delospaísesenvíasdedesarrolloeslafaltadesociedadesrecaudadorasparaobtenerestadísticasde
cobertura y presentaciones en vivo de su música tocada en el extranjero, por lo que se detectó
injusticiaeneltrato,estosignificaquelosartistasdelsurrecibenmuypocoenlaformadepagosde
derechosdeautordesdeotrospaíses.Sinunrégimendederechosdeautorrealista,losproductores
creativos no pueden recibir un pago equitativo de su producción y por lo tanto falta el incentivo
financiero para continuar con ésta. Aunque muchos países en el mundo en desarrollo están
progresando al establecer acuerdos legislativos viables para tratar con la propiedad intelectual,
todavíahayunlargocaminoporrecorrer(véasecapítulo6).

x Regímenesfiscales:paraimpulsarlasindustriascreativasesimportanterevisarelrégimenfiscalactual
y ver qué conviene hacer al respecto en términos de tratamiento fiscal para apoyar las actividades
creativas.Muypocospaísestienenbeneficiosfiscalesporfomentarestasindustrias,aunqueconceden
incentivos fiscales y aduaneros por invertir en el sector turístico. Algunos países tienen una ley de
patrocinioperoestanecesitadeunarevisión(lasdevolucionesdeimpuestodebieranservinculadasa
condiciones específicas)o la implementación efectiva para contribuir deforma eficaz al crecimiento
delasindustriascreativas.Enalgunoscasos,senecesitadedecretosespecialesparadefinirreglasy
criteriosparalacomercializacióndeciertasobrasdeartes,antiguas,asíevitarelabusodelcomercioy
exportaciones inescrupulosas de bienes culturales y patrimoniales que están protegidas. La difusión
eficientepuedeengranmedidafacilitareldesarrollodelaindustriadelcineydelatelevisión,yaque
laausenciadeunsólidomarcoreguladorsignificaseriasdificultadesparalosproductoreslocalesde
contenido creativo. Otro tema es que en muchos países los instrumentos musicales y los medios
audiovisualesseconsideranproductosdelujo,selesimponeunfuertearanceldeimportaciónmásel
impuesto al valor agregado (IVA), por lo que se está estimulando a los gobiernos para que analicen
posibilidades de revisar políticas fiscales, que incluyan exención de impuestos, reducciones en los
derechos e impuestos en la importación de equipo usado en las empresas creativas, etc. al proveer
incentivos fiscales a los artistas, productores culturales y al sector empresarial involucrado en las

x Políticas monetarias y de tipo de cambio: los gobiernos y los bancos centrales están fomentando
políticas de apoyo para instituciones financieras y así inyectar un flujo constante de recursos a las
actividades de negocios creativos. Esta iniciativa provee un impulso al negocio y aumentaría los
beneficioscomercialesy los ingresos que se obtienen delasactividades económicas. En elcontexto
actualdelacrisisfinancieramundial,laactivaparticipacióndelainfluenciamonetariayelmercadode
cambio extranjero pueden mejorar la función del sector financiero e instituciones que apoyan
actividadesdemercadoenlasindustriascreativas.

x Leyes en materia de competencia: considerando la estructura oligopolística de varias industrias
creativas, en particular en el sector musical, medios de comunicación y audiovisual, los gobiernos
deberíanasegurarquelaspolíticasyunaautoridaddecompetenciaestánpuestasparapermitiruna
justa competencia. Se espera que estas leyes regulen varias áreas de importancia en las industrias
creativas,talescomoelabusodeposicionesdominantes,acuerdosentreempresasyconcentraciones
queimpidenlalibrecompetencia.Losesfuerzosdeberíanfortalecerelmarcoregulatorioylegal,que
incluye la creación de empresas culturales y creativas, además el registro de tales entidades y sus
constituciones.

x Leyeslaboralesysociales:enlamayoríadelospaísesenvíasdedesarrollo,granpartedelosartistasy
empresarioscreativostodavíasonpartedeunsectormuyinformaly/ofragmentado,porloquenose
benefician de los derechos y obligaciones usuales que cubren las normas laborales en general. Es
esencial que la seguridad social y económica para trabajadores artísticos y creadores cambie la
percepción errónea que las industrias creativas son pasatiempos o actividades transitorias o
recreacionales. Se requiere de la legislación nacional para regular las actividades profesionales
creativasysurelaciónconlosempleadosparaestablecerprogramasdeseguridadsocialyeconómica
paraestostrabajadores.Esampliamentereconocidoquelascondicionesdeempleoparaartistasson
muy precarias, las obligaciones contractuales de los artistas se basan en proyectos, con largos
periodos de desempleo entre los compromisos. La mayoría de los artistas, en especial los de artes
escénicas, trabajan de forma irregular, parttime o independiente, con una cobertura limitada o
298
inexistente de programas de pensión y médicos. En los lugares donde no existen se recomienda la
redacciónyaprobacióndeunaLeyparaArtistasyCreadores,tomandoencuentalasespecificidadesy
vulnerabilidadesdeestacategoríaprofesional.

Cuadro8.4 ElBienaldearteafricanocontemporáneodeDakar

UnacontribuciónparaeldesarrolloeconómicoyculturalenÁfrica

Por muchos años, África ha propuesto una variedad de eventos para promover diferentes formas de
expresiones artísticas. El bienal de arte africano contemporáneo de Dakar indudablemente hace una
importante contribución asegurando la promoción de artistas y la difusión de obras creativas
contemporáneasdentroyfueradelcontinente.

Este evento nació del deseo del Gobierno de Senegal por posicionar Dakar como un lugar de encuentro e
intercambioculturalparatodoelcontinenteafricano.En1990comenzócomounBienaldeArtesyLiteratura,
ocupando un lugar predominante la literatura. El Dak’Art se organizó por primera vez en 1992 y desde
entoncesloscomponentesartísticosvisualesseconvirtieronenelelementoesencial.Hoyendía,289artistas
de 34 países africanos con 16 representando la diáspora africana y 13 participantes del resto del mundo.
Camerún,RepúblicaDemocráticadelCongo,CostadeMarfil,Marruecos,Nigeria,SenegalySudáfricaestán
entrelospaísesconlastasasmásaltasdeparticipaciónenlasexhibicionesdelDak’Art.Además,en1996el
bienal incorporó el Salón del Diseño, que muestra la obra de talentosos diseñadores de África, se
seleccionaron92creadorespararepresentar15paísesdelcontinenteafricanoentrelosaños19962006.

AlDak’Artdel2006asistieron63críticosdearte,25agentesdeprensaespecializada,19periodistasafricanos,
32representantesdegaleríasymuseos,13organizadoresdesietebienalesanivelinternacionalyunadocena
decoleccionistasdearte.

Varios eventos importantes se programaron en el 2008. El primero de ellos es Africa Now, un importante
programa bajo la iniciativa del Banco Mundial y en honor a África. El segundo es la primer Foire d’art
contemporainafricaindeTenerifeenEspaña.Además,elbienalseasociaconlasecretaríadelaUNCTADpara
ellanzamientodelainiciativa“ÁfricaCreativa”durantelaXIIConferenciaMinisterialdelaUNCTADrealizada
enabrilenAccra,Ghana.Paralaocasión,unaexhibicióndearteafricanocontemporáneorevelólagamade
talentos africanos en ésta área, mostrando nuevas enfoques en arte y diseño también aumentando la
concienciadelpúblicoacercadecreacionescontemporáneasenestepaís.ÁfricaCreativapresentarálasobras
deartistasde10paísesafricanosqueincluyenpinturas,esculturasycollages.

LosexcedenteseconómicosdeDak’Artsevinculanprincipalmentealasventasdeimportantesobrasdeartes
africanas., este evento también beneficia a varias actividades económicas como turismo internacional,
transporteinternacionalylocal,laindustriahotelerayotrosservicios.Enresumen,Dak’Artesunailustración
delimpactopositivodemanifestacionesculturalesinternacionalesparaeldesarrollosocioeconómico.

Por Ousseynou Wade, Secretario General de El bienal de arte africano contemporáneo de Dakar, Senegal.
Sitioweb:www.biennaledakar.org.

8.4.5|Desarrollodemercadosdeexportación

Las estrategias de exportación hechas a la medida deberían ser diseñadas para la mayoría de los sectores
creativoscompetitivos,asílaelaboracióndemarcas,nuevosmercadosyproductosdebenserbienarticulados.
Losespecialistasdeberíanestaracargodelcontroldecalidaddelosproductoscreativosdeexportaciónpara
responder a los requerimientos de los mercados más grandes. Los temas relacionados con la facilitación del
299
comerciodebensertratados,incluyendoellentodespachodebienesatravésdepuertosyoficinasaduaneras
y la necesidad de simplificar la inspección y los trámites para las exportaciones. Es importante que las
industriascreativasseanincluidasenlaestrategianacionalparaeldesarrollodelaexportación.

Existen ejemplos notables de las industrias creativas nacionales que están orientadas al exterior que tiene
comoobjetivodirectolasinversionesextranjerasylosmercadosdeexportaciónademásparamercadoslocales
de productos creativos. En este contexto, se destacan los países de Asia oriental, por ejemplo la estrategia
Singapuraspiraaestablecerunareputaciónparaestepaíscomounnuevocentrocreativoasiático.Dentrode
las industrias creativas internacionales que han logrado atraer están RGM Holdings empresa que financia
películas internacionales, Koei Company, Ltd programador de juegos electrónicos de Japón y BMW Group
Designworks, estudio de diseño del producto y de automóviles en Estados Unidos. Asimismo, 53 empresas
extranjerasdemediosdecomunicaciónhanestablecidocentrososedesregionalesenlosúltimoscincoaños,
delamismaformalasindustriasdeHongKongSARorientadasalaexportacióndadoeltamañopequeñodel
mercadolocalysebeneficiandesuproximidadespacialyculturalalgranmercadocontinentaldeChina.De
igual forma, las industrias creativas de Estados Unidos, que son muy competitivas y tienen una reputación
establecida,persiguenlasoportunidadesenlosmercadosdeexportación.
8.4.6Establecimientodeclusterscreativos

Cada industria creativa tiene sus propias necesidades, identidad y modos de organización, por ejemplo la
industriamusicaloeditorial.Sinembargo,desdeunaperspectivapolítica,esprobablequeuneditorapequeña
escala tenga más necesidades y problemas junto con un conjunto de músicos profesionales, o pequeña
empresa de cerámicos y tejidos quelos presentados por uneditor a gran escala,en dondequieraque estos
profesionalescreativosseubiquen.Porlotanto,aunqueelrendimientodelosindividuoscreativosdifierade
un país a otro el impacto que este tiene en el desarrollo de las industrias creativas probablemente sea
optimizado a través de la cooperación nacional y regional con una estrategia clúster. Como se discutió
anteriormente en este informe, clúster es unsistema de redesinterdependientes que funciona en conjunto.
Este optimiza la función de equipo individual y lo potencia en vez de explotarlo. Un clúster reúne grupos e
individuos quecrean productos y compiten,perotambién debencooperar con las industrias creativasen un
contexto más amplio. Estos se pueden desarrollar de forma natural o se crean con un propósito específico,
cubriendomuchasopocasindustrias,ademásdecontribuiraldesarrolloenunaparticularubicacióngeográfica
comoenlosparquesdeindustriacreativaestablecidosenlosúltimosañosenciudadestalescomoBarcelona
enEspaña,RosarioenArgentinayShangháienChina.

Lapromocióndedesarrollodeclústerhaprobadoserunaformaeficientedeorganizarlasindustriascreativas
yelsectornoformal.Estedesarrollocontribuyealacreacióndesinergiaentrediferentessubsectoresdelas
industrias creativas, además de la identificación de necesidades del sector y áreas para desarrollo político y
ayuda a justificar de forma relativa grandes inversiones que se enfocan en la infraestructura necesaria para
crearelentornoquepermitalapromocióndecrecimientoenelsectordelaindustriacreativa.
8.4.7|Estimulandoelespírituempresarialcreativo

Lagestióndeempresascreativasrequieredehabilidadesespecíficascomoelespírituemprendedoryartístico
o aspectos culturales de la actividad comercial. En los países en desarrollo, los programas de desarrollo de
competenciasyloscursosdeformaciónprofesionalpuedenencargarsedeestasdificultades,peroelprogreso
tiende a ser lento. Con frecuencia, existe una falta de comprensión de la cadena de valor en las industrias
creativas,delosrolesylasresponsabilidadesdelosparticipantesencadaetapadelacadena.Porejemplo,los
artistasafricanosquieneshanpenetradoconéxitoelmundomusicalyquehangrabadoanivellocalnecesitan
intermediariosparadistribuirsuobrainternacionalmente,entonceselvalorcomercialdesuéxitousualmente
noesretenidoensuspaíses.Estafaltadecomprensiónseextiendenosoloalosactoresdentrodelaindustria
sinotambiénalgobierno,dondelasmetasyobjetivoscomercialesdepolíticaculturalseenfrentanalpropósito
delapoyoydondelosactoresvenenellosmismosupropiacompetencia.

Para mejorar las capacidades de los empresarios creativos, también se debería apoyar y permitir que la
mediana y pequeña empresa sea vibrante y contribuya a la economía. De hecho, al proveer la creación de
300
capacidad, una adecuada capacitación y exposición de creativos puede tener efectos múltiples en la
creatividad.Temastalescomolapreparacióndesólidosplanescomercialesylapresentacióndesolicitudesa
uninstrumentodemicrofinanciaciónobancacomercialpodríaserdecisivoeneléxitodemuchosproyectos
creativos.
8.4.8|Instituciónparalarecoleccióndedatosefectiva

Lanecesidaddeestadísticasfiablessepresentaentodoslosinformesydiscusionesacercadelasindustriasyla
economíacreativa.Esredundantedecirlonecesarioeindispensabledeunarecoleccióndedatosefectivayútil
para cualquier tipo de evaluación y formulación de política. El problema de la falta de datos cualitativos y
cuantitativosparalasindustriascreativaseselprincipalimpedimentoparaelaborarpolíticasbienfundadas.

Esteinformedestacalanecesidaddelaadopcióndeunametodologíaparalarecolecciónyanálisisdedatos
universalmentecomparablesyfiablesenlasindustriascreativasqueraravezseencuentranenlosestudios.Las
industriascreativasenelsurfuncionanprincipalmenteenelsectorinformal,dondeelterrenoesinexploradoy
la infraestructura de las industrias es desconocida. No hay duda que la inversión específica y política puede
llegar muy lejos para lograr el potencial crecimiento de las industrias creativas, pero a menos que el valor
económico de estas industrias se pueda medir comparativamente se han tomado pocas medidas políticas
concretas para lograr este objetivo. Todos los países, pero en especial lo en desarrollo, deberían recolectar
datos fiables y consistentes de la economía creativa para formular una estrategia global y distribuir los
recursosparaeldesarrollodelsector.Unesfuerzoinicialparaidentificarqueinformaciónesrecolectada,tanto
cuantitativa como cualitativa, entregaría a los formuladores de política una provechosa visión general de la
situación.
8.5 Un nexo creativo para fomentar la

economíacreativa

Unaseriede problemasse presentanapesardelas perspectivasalentadorasen cuantoalcrecimientodela
economía creativa. Muchas oportunidades no se han cumplido para la creación de valor, la expansión del
empleo, modernización tecnológica y desarrollo de mercado en el sector creativo. Como se describió
anteriormente,lospaísesenvíasdedesarrolloenfrentangrandesobstáculos,talescomolafaltadeinversióny
competencias empresariales, infraestructura inadecuada, ausencia de adecuados mecanismos financieros y
precariosmarcoslegaleseinstitucionalesqueapoyenelcrecimientodelasindustrias.Comoresultado,seha
limitadoelaccesodelospaísesdelsuralosbeneficiosdecrecimientoenlaeconomíacreativaanivelmundial.
De hecho, existe el peligro que cuando estos países se integren a las redes de mercado internacional, serán
relegadosalasetapasdevaloragregadomásbajoenlacadenadevalor.
8.5.1|Elmodelodelnexocreativo

Apartirdeestosdatos,lasecretaríadelaUNCTADhaestadoformandounmodeloeconómicoparaayudara
lospaísesendesarrolloaoptimizarlosbeneficiosenmateriadecomercioydesarrollodelaeconomíacreativa.
Esfundamentalreconocerqueelcomerciodesempeña unpapelcadavezmásimportantealpromocionarel
crecimientosocioeconómico,elempleoyeldesarrollo.Sinembargo,elcomercioporsisoloesunacondición
insuficienteparafortalecerlascapacidadescreativas.Lacontribucióndeinversiónextranjeradirectaynacional
paralaformacióndecapitalesesencialparainducirlatecnologíaled,ademásdelasinnovacionesblandas,la
creatividadartísticaeinvencionestécnicas.Asimismo,el espírituempresarialcreativo puedeproveerlabase
paraestrategiasdemercadobienadaptadasyorientadaalosresultados.
301

Además, para influenciar de forma positiva los resultados de las exportaciones mientras se mejoran las
capacidades creativas, los mecanismos transversales efectivos deberían dirigirse a fortalecer instrumentos
institucionalesynormativos,enespecialparaapoyarlosregímenesdepropiedadintelectual,laleyenmateria
de competencia y políticas fiscales.Tal marco puede facilitar lo siguiente: un mejor accesoafinanciamiento,
incluyendo microcrédito para trabajadores creativos independientes y microempresarios; la formación de
clusterscreativosparacompartirknowhoweinstalacionesdeinfraestructuras;inversiónenlapromociónde
asociacionespúblicasyprivadas;mayoreficienciaenelfuncionamientodelasredesdelasempresascreativas
localesyaumentarlacompetitividaddelosproductosyservicioscreativosenlosmercadosmundiales.Eneste
esquema,lasactividadesdecapacitaciónalamedidaparamejorarlashabilidadesempresarialesycomerciales
tambiénlaspolíticasdeinversiónsonsumamenterecomendadas.

Figura 8.3 El Nexo Creativo: El modelo C-ITET
C-ITET = Creativo Inversion Tecnologia Emprendedor<-> Comercio
Tecnología Emprendimiento
Nexo Creativo
Comercio
Inversión
Source: UNCTAD (Dos Santos, 2007).

El enfoque conceptual del esquema se inspira en la continua política orientada a investigación en áreas de
competenciadelaUNCTAD.Elmodeloestáenfasedeformación,todavíaserequieredeanálisisempíricocon
una visión de captar cómo el excedente económico y tecnológico interactúa, o en otras palabras, cómo las
llamadas“externalidadespositivas”ocurrenenlapráctica.Caberecordar,quelasindustriascreativasabarca
un grupo vasto y heterogéneo de empresas con distintos y estructuras organizacionales flexibles especificas
paracadasector(véasecapitulo3).Elmodeloaunesunconjuntodepropuestascomprobablesquerequiere
de aplicación práctica para entregar evidencia y validar estos supuestos. De hecho, a la fecha hay evidencia
insuficienteacercadelosimpactosdelasindustriascreativasenlaeconomíaanivelgeneral,enespecialsus
excedentesdentrodeotrossegmentosdelaeconomía269.

En este escenario, una forma pragmática de nutrir las capacidades creativas es instalar la fundación para
establecer un nexo creativo. El punto de partida es reforzar el nexo entre inversión creativa, tecnología,
emprendimiento y comercio, al que se denomina modelo CITET (por su sigla en inglés) (véase figura 8.3) la
base lógica es que políticas públicas efectivas estimulen las inversiones del sector privado, atrayendo
tecnologías lo que conlleva a estrategias basadas en las exportaciones para las empresas de las industrias
creativas.Estoasuvez,conduciríaaunagranconvergenciaentremacroymicropolíticascomoresultadode
unamejorsinergiaentreintervencionesgubernamentaleseiniciativascomercialesdeempresarios,incluyendo
incentivos para inversiones y movilización de recursos nacionales. De forma secuenciada y mutua los
mecanismosdeapoyoprovocaríanuncírculovirtuosoparaoptimizarelimpactodelasinversionesmetaenlas
industrias creativas más competitivas, identificado por un análisis de la cadena de valor. Las inversiones,
preferentemente las directas y extranjeras, inducirían al conocimiento de la innovación o el uso de más
tecnologías avanzadas, en particular las herramientas TIC, que facilitan la penetración del mercado de
productoscreativosdeeconomíasendesarrolloenlosmercadosmundiales.Elemprendimientocreativohacia
las estrategias de mercado de un producto específico complementaría el círculo para mejorar el
comportamientodelasexportacionesdelosproductosyservicioscreativosdelaseconomíasendesarrollode
losmercadosmundiales.

269
FrontierEconomics(2007).
302

El nexo creativo CITET facilitaría el proceso de reconciliar la cultura nacional y los objetivos sociales con las
políticastecnológicas,industrialesydecomerciointernacional.Elobjetivonoessolofortalecerlascapacidades
creativassinoquetambiénayudaralaseconomíasendesarrolloparaentrardellenoenlossectoresdegran
crecimiento de la economía creativa para mejorar la competitividad de sus productos y servicios con valor
creativoenlosmercadosmundiales.

Elcomercioesuncomponentefundamentalenestemodeloporqueenlosúltimosaños,lasindustriascreativas
hanestadoentrelossectoresmásdinámicosenelsistemadecomerciointernacional.Elpromediodelastasas
decrecimientodelosservicioscreativosaumentamásrápidoqueaquellosdeotrosserviciosconvencionales.
Mientras la tasa de crecimiento total de las exportaciones mundiales de servicios aumentó un 13.5% en el
periodo20002008,eldesempeñodelosservicioscreativosaumentómásrápido,porejemploun18%paralos
servicios de publicidad y arquitectura. En efecto, actualmente los índices de comercio son los únicos
indicadoresoficialesycomparablesqueestándisponiblesparaanálisiscomparativosysirvenalosgobiernosen
laformulacióndepolíticasrelacionadasconlaeconomíacreativa.

Noobstante,esnecesarialaprecauciónparaevitarllegaraconclusioneserróneasbasándoseenunanálisisde
estadísticascomercialesparabienesyservicioscreativos.Obviamente,lascifrasdelasexportacionesnobastan
para reflejar toda la contribución de las industrias creativas a las economías nacionales. Gran parte de los
ingresos originados de los derechos de autor, licencias, marketing y distribución de contenido creativo
digitalizado,porloquelosdatosdesglosados,confiablesycomparablesquepermitenanalizaranivelmundial
noestándisponibles270.Loscapítulos4y5entreganmásevidenciadeestetema.

Porotraparte,lafaltadeindicadorescuantitativoscomparablesanivelinternacionalparamedirymapearla
economía,elimpactosocialyculturaldelasindustriascreativasydeahílaeconomíacreativaanivelnacionale
internacional,lasestadísticasdecomercioseusanparaanalizarlastendenciasapesardelosvacíosexistentes.
Variosdelosindicadorescomercialesqueserelacionanalrendimientodelasexportacionestalescomocuota
de mercado, red de comercio, tasa de crecimiento y exportaciones per capita por el PIB son posibles
referenciasquesepuedencalcularenbaseaestadísticasdecomercionacional,comosemuestraenelanexo.
Con respecto a esto, la UNCTAD ha asumido investigaciones empíricas con el objetivo de identificar los
componentesdelíndicedecomercioydesarrollo271paraayudaralosgobiernosenlaformulacióndepolíticas
decomerciointernacional.Enelcapítulo9seanalizaelniveldeaperturadelcomercioyelaccesodemercado
relacionado a la liberalización del comercio de bienes creativos tales como obstáculos arancelarios y no
arancelarios.

8.6 Medidas adoptadas para fortalecer la

economíacreativa

270
Presentación de E. dos Santos, “Captura de la Economía Creativa en los Países en Desarrollo”, en el
seminarioOECDsobre“MedicióndelImpactodelaCulturaenlaEconomía”,Paris,2006.
271
Análisis completo se refiere a la publicación UNCTAD, “Developing Countries in International Trade: 2006
TradeandDevelopmentIndex”.(UNCTAD/DITC/TAB/2006/1),Geneva,2007.
303
Paracomplementarelmodelodenexocreativo,esimportanterevisarlaproduccióndeestructuradelsector
creativocomosedescribióenelcapítulo3yexaminaralgunasmedidaspolíticasespecíficasquelosgobiernos
pueden asumir con respecto a componentes en particular: el sector no formal, las artes creativas, PYMES,
institucionesculturalespúblicasyelsectorempresarial.
8.6.1|Sectornoformal

Lainformalidadserefiereaesapartedelaproduccióndebienesyserviciosdelpaíslaquenocumpleconla
normativaestablecidaporelgobierno.Laactividadinformalesunacaracterísticacomúndelamayoríadelos
países,sinembargoesmayorentamañoymásdominanteenlospaísesendesarrollo272.Deacuerdoalavisión
convencional,elsectorinformalrepresentaelsegmentoinferiordeundoblemercadolaboral,elqueexpande
las tendencias anti cíclicas durante recesiones cuando los trabajadores son excluidos del mercado laboral
formal.Sinembargo,recientementeestavisiónconservadoradeinformalidadsehacuestionadapordiversos
motivos, en especial debido a que la actividad informal no es residual de forma exclusiva. Existe evidencia
significativaquelainformalidad,almenosenlaeconomíacreativa,esimpulsadaporeldinamismo,actividad
empresarial a pequeña escala. Por lo tanto, el aumento de la informalidad no significa necesariamente el
balancedeunimpactoeconómiconegativo,sinoquetambiénpuederesultarenunimpactopositivoparael
sectornocomercial273.

Muchasactividadesenlaeconomíacreativa,enespecialenlospaísesmáspobres,(oalmenoscomienzanasí)
sonapequeñaescala,confrecuencialasindustriasdomesticasyartesanalesquenoestádirigidaalanorma
establecida por el gobierno existente y el apoyo para el desarrollo empresarial. De hecho, hoy muchas
empresascreativasdejóvenestalentoscomienzanenungarajeopequeñoestudio,inclusoenlospaísesmás
avanzados. En realidad, muchas de estas “industrias” pueden ser parte del sector informal que complica las
cosas.Paralograrelpotencialaplenodelsectorcreativo,existelanecesidaddeformularestrategiasypolíticas
que integren al sector informal al establecer apoyo legal y un entorno que permite el desarrollo de estas
actividadesenlamismaformaquetalesfacilidadesseextiendanaotrossectoresdelaeconomía.

8.6.2|Artescreativas

Los artistas individuales parecen ser la fuente primaria de ideas creativas e intérpretes del conocimiento
tradicional, como tales son elementos indispensables en la primera etapa de la cadena de valor para la
mayoría,sinoesquetodos,losproductoscreativos.Perosolocomocomerciantesotrabajadoresautónomos
encasoqueseancontratadosacortoplazo,confrecuencialesfaltaelpoderindustrialolaperspicaciaenlos
negociosparatenerunavidarazonableyrecibirunaretribuciónequitativaporsutrabajo.Áreasapropiadasdel
gobiernodeasistenciaincluyen:

x Entregar el apoyo a las actividades creativas de artistas, proporcionado en un proyecto (para
individualesygrupales)ocontinuarconelapoyoalafinanciación
x Ayudaparalaeducación,capacitaciónydesarrollodehabilidades
x Apoyoparaorganizacionesartísticasquepuedanactuarcomoportavoces,defensoresynegociadores
ennombredelosmiembros
x Normasderegulaciónenlosderechosdeautorparaasegurarlaremuneraciónpropiaporlacreación
deobrasartísticasenvariosformatos.
8.6.3|Pequeñasymedianasempresas

272
SchneideryEnste(2000);yTokman(2007).
273
UNCTADTemaspolíticossobreComercioInternationalyProductosBásicos,serie(2010).
304
Elpredominiodelaspequeñasymedianasempresas(PYMES)enelsectorcreativodestacalanecesidadalos
encargados de formular políticas de abordar las limitaciones relacionadas con el tamaño. Las PYMES en las
industrias creativas son susceptibles a las mismas limitaciones que aquejan a los pequeños empresarios en
otras áreas de la economía. De estas limitaciones la principal es el acceso a financiación para proyectos
creativosendesarrollo.Latransformacióndeideascreativasaproductososerviciosrequieredemuchocapital
y el costo de aportes tecnológicos u otros servicios profesionales determina los componentes comerciales
importantesdeestasindustriasEnotraspalabras,elaccesoafinanciaciónesunodelosprincipalesobstáculos
paralosempresarioscreativosquebuscancambiarsusideascreativas.Losgrandesempresariospuedenser
unafuentedefinanciaciónparalasPYMES,enlaseconomíasdondeelsectorfinancieroestámejoradaptado
paralospequeñoscomerciantesydondelasindustriascreativassonreconocidasoficialmente,lasPYMESestán
enventaja.Estenoeselcasoenlamayoríadelospaísesenvíasdedesarrollo.

OtrodesafíoqueenfrentanlasPYMESincluyelafaltadecapacidadescomercialesconrelaciónalmarketingy
administraciónfinanciera,asimetríasdelainformaciónyrecursoslimitadosqueafectanelaccesoatecnologías
actuales. La información disponible indica que las limitaciones relacionadas con el tamaño son tema en las
economíasdesarrolladasyendesarrollo.Sinembargo,paralasPYMESenlospaísesenvíasdedesarrolloestos
desafíos son más profundos, debido a que el concepto de “industrias creativas” es todavía muy nuevo para
ellosy las redes de apoyo delaindustria local queparticipa proporcionando servicioscomplementarios está
ausentecuandosecomparaconlospaísesmásdesarrollados.Enconsecuencia,lacompetitividadyhabilidad
delospaísesenvíasdedesarrollosecomprometenparahacercrecerlasindustriasdelsectorcreativo.

Porejemplo,enmuchospaísesendesarrollo,esmáscomúnqueeljefedelnegociocumplavariasfuncionesde
organización como productor, agente, comerciante y vendedor, esto es problemático ya que el nivel de
especialización o disponibilidad de participantes locales especializados a lo largo de la cadena de suministro
aparece para ser correlacionada con la competitividad de las industrias creativas. En términos generales, la
cadenadesuministrodelasindustriascreativasenmuchospaísesenvíasdedesarrolloexhibevariosvacíosy
fragmentación, en especial, la ausencia de intermediarios que desempeñan un importante rol como
protagonista.Porejemplo,numerososcasosenlaindustriamusicaldeSudáfricadondeexisteunacarenciade
abogados especializadosen laindustriadel entretenimiento a pesar del hecho que la industria de la música
estábienestablecida.Comoresultado,muchosartistasoptanvendersusderechosacambiodeunpagoúnico
por adelantado, por lo que renuncian a un flujo regular y constante de ingresos a cambio de una vida que
dependedeunaocupadaagendaydellanzamientoprolíficodeálbumes.

DadoelpredominiodelasPYMESenlaeconomíacreativadelospaísesenvíasdedesarrollo,nosorprendeque
lasvíasdefinanciacióncomolasmicrofinanzasfiguraranencualquierestrategiadeinversiónpúblicayprivada.
Losexitososprogramasdemicrofinanzasfuncionanenvariospaíses,comoelGrameenBankenBangladeshy
elBancoSolqueseestablecióenBoliviaenelaño1992yoperaenLatinoaméricayelCaribe.Ensumayoría,
estasorganizacionesproporcionanfinanciaciónalaspequeñasempresasenagricultura,minoristas,etc.yhasta
lafechapocohacenconelsectorcreativo,talvezporquelosproductorescreativosnotienenconocimientode
ladisponibilidaddetalesfondos.

LasmicrofinanzastomanfuerzacomocapitalinicialparalasPYMESenlossectorescreativosdelospaísesen
víasdedesarrollo.ComoargumentóCunninghametal.(2007:80),elmicrocréditoesatractivocomofuentede
fondosdeinversiónparalasempresascreativasporque:

x Esunmodeloprobadoyefectivo
x Proporcionacantidadesconvenientestantocomocapitalinicialycirculante
x Tieneelpotencialdedesarrollarempresasapequeñaescalahastaelpuntoquesehacemásatractivo
paralosinversionistasyaptosparaotrasformasdecrédito
x Elmodeloesflexibleyadaptableacondicioneslocalesespecíficas
x Ofreceunaformaderesolveralgunodelosproblemasdefinanciacióncomercialtalescomoelriesgo
deadministraciónyactivoscreativosdenaturalezaintangible.
8.6.4|Institucionesculturalespúblicas
305
Los gobiernos en la mayoría de los países desempeñan un importante rol en la economía creativa por su
propiedad y funcionamiento de instituciones culturales públicas como galerías de arte, museos y sitos
patrimoniales que además poseen importante herencia cultural tangible como edificios públicos históricos y
colecciones de obras de artes y objetos de importancia nacional. Estas responsabilidades culturales de los
gobiernos deberían ser vistas como integral a la economía creativa, en especial debido al rol de estas
instituciones y actividades al fomentar el turismo, promocionar la cohesión social e impulsando los aspectos
benéficosdeladiversidadcultural.Comotal,elcapital ygastoactualnecesariono deberíanservistoscomo
productosdelujoinnecesariosengastosgubernamentalesperosicomounacontribuciónesencialalavitalidad
delasindustriascreativas.
8.6.5|Sectorempresarial

Laexistenciadeempresasagranescalaenlaseconomíasdelospaísesendesarrolloaumentacomoresultado
tantodelcrecimiento,lafusióndeempresasdepropiedadnacionalyelestablecimientoderamificacionesde
lasempresastransnacionales.Lasgrandescorporacionesseencuentranenlossectorescreativosenespecialde
lospaísesmásavanzadosenelmundoendesarrollo.Desdequesonoperacionescomercialesmotivadasporla
perspectivadegananciasfinancierasmásquecualquierobjetivocultural“puro”,esprobablequeseantratados
porlosgobiernosdelamismaformaquelosnegociosencualquierotrosectordelaeconomía.Sinembargo,
losgobiernosprestaríanatenciónalfacilitarelcrecimientodenegocioscreativospara“surfearlaola”quela
economíacreativaofrece.
8.7 Adaptación de una acción política a

nivelnacional

Comoesteinformehademostrado,lasindustriascreativassonunafuentepotencialdebeneficiosenmateria
dedesarrolloparapaísesenelmundoendesarrollo,peroestosnoseconseguiránenelvacío.Estosrequieren
formular estrategias políticas que reconozcan las complejidades de la interacción entre dimensiones
económicas,culturales,tecnológicasysocialesdelprocesodedesarrolloyquesonimplementadasenunabase
multidisciplinaria.Sedebereconocerquetodoslospaísessondiferentesyquenohabráunconjuntoestándar
yuniformedemedidaspolíticasqueseajusteacadacircunstancia.

No obstante, este capítulo señala alguna de las características generales de las estrategias políticas que
probablementeseapliquenenlamayoríadelassituacionesdelospaísesenvíasdedesarrollo.Estasson:

x Lanecesidaddefortalecerlainfraestructuraqueapoyalaeconomíacreativa
x Desarrollarcapacidades paraasegurarquelospaísespuedan continuarysupervisareldesarrollo de
suseconomíascreativasenunabasesostenible
x El rol crítico de inversión y financiamiento en aéreas donde el gobierno pueda desempeñar un
importanterolfacilitador
x La adopción de medidas para expandir las exportaciones de productos creativos y fomentar la
importaciónporsustitución,enespecialconrespectoaloaudiovisual
x Unalegislaciónapropiadadederechosdeautorylainfraestructuraadministrativaparaproporcionar
unsistemaequilibradoqueprivilegielocreativoy
x Laimportanciadeprotegerlosrecursosartísticosyculturalesfundamentalesdelosquedependela
economíacreativa

Además de las estrategias políticas nacionales, también se requiere de la acción internacional, como se
discutiráenelcapítulo9.
306

Cuadro8.5 PolíticaCulturalenacción:PlandeAccióndeNairobi

Comopreludioala completaimplementación delaComunidad Económica Africana, los líderesculturales en
Nairobienelaño2005alentaronasusgobiernosqueincluyanenelmarcolegaleinstitucionaleldesarrollode
losproductoscreativossulibrecirculaciónentodoslospaísesafricanosydestaquenlasmedidaslegislativasy
fiscales para fomentar las industrias culturales a través de una “política de subsidio”. El Mercado Común se
basará en el esquema general del Plan de Acción de Nairobi para el Desarrollo de Industrias Culturales
adoptadoendiciembrede2005.

LosobjetivosdelPlandeAccióndeNairobiseresumenenlasiguientetabla.

Objetivo:Garantizarlaorganización,producción,distribución,exhibiciónypreservacióndelosproductosdelas
industriasculturalesafricanas

Económico Social Político
Generar nuevos recursos para el Fortalecer la creatividad e Reducirladependenciaenel
desarrollo económico de África y identidad mundoexteriordeÁfricapara
la creación de nuevos trabajos y culturalafricanaademásde laproducciónydistribución
oportunidadesdeingresos. ampliar la participación de las debienesculturales.
personaseneldesarrollocultural
endógeno.

Proporcionar nuevos mercados Facilitar nuevas asociaciones
para la cultura africana dentro y institucionales entre el sector
fueradeÁfrica. público,privadoylasociedadcivil
talcomoconelmarconormativo
de la Alianza Mundial de la
UNESCO para la Diversidad
CulturalylaNuevaAlianzaparael
DesarrollodeÁfrica.

Fortalecer la competitividad de Fortalecerelreconocimientode Adoptar respuestas flexibles para
los bienes culturales africanos la dimensión cultural del las iniciativas del sector privado
dentro del marco de la desarrollosostenibleenÁfrica. Africanohaciaeldesarrollodelas
globalizaciónylaliberalizaciónde Industriasculturales.
losmercados.

Mejorar las capacidades Contribuir nuevos y pluralísticos Lograrunamejorintegración
nacionales para la creación, foros de expresión cultural que regional.
producción,distribucióny apoye la instauración de
exhibicióndebienesculturales. democracia en las sociedades
africanas.

Fortalecer las iniciativas privadas Fortalecer el rol del sector
ycomunitarias privadoylasociedad
de pequeñas y medianas civil.
empresas.
Elevar la organización y
proteccióndecreadores.

Desarrollar cooperación Sur
307
Norte además de cooperación
SurSuryverdaderaasociación.

EstablecerunMercadoComúnde
culturaAfricanaydesarrollaruna
cooperacióninterafricana.

LasrecomendacionesdeprioridadqueresultandelPlandeAccióndeNairobisonlassiguientes:
x Establecer actividades culturales existentes, estructuras, recursos y productos en todos los Estados
miembros.
x Identificaryconsiderarespecificidadesregionalesysectoriales,ylasolidezquepermitelaracionalización
delegislación,políticasyrecursos.
x Conducirinvestigaciónparaevaluarelimpactoeconómicodelasindustriasculturaleseiniciativas.
x Establecer un grupo de estudio cultural y regional para la fuente de información y debatir el estado de
cadasubsector.

1TheObservatoryofCulturalPoliciesenAfricahaestadoayudandoalosgobiernosafricanosypromoviendo
lasiniciativasdelsectorprivadoparamejorarlacoordinacióndepolíticasculturalesenelcontinente.Esteha
desarrollado una red para compartir información internacional regular y promover las iniciativas regionales.
Véase:
http://ocpa.irmo.hr/resources/ref/AU_POA_Industries_2005en.pdf.
308
Capítulo9.Ladimensión
internacionaldepolíticasparalas
industriascreativas

9.1 Elmarcopolíticointernacional

Los procesos multilaterales son la esencia de las políticas internacionales y el motor hacia la economía
internacional y el programa de desarrollo. La economía creativa está creciendo e innovando a un ritmo sin
precedentes en regiones que previamente fueron rezagadas tras la curva del desarrollo. Sin embargo, la
economíacreativanosepuedeverdemaneraaislada.Losprocesosglobalesdesempeñanunrolfundamental
enlaformulacióndepolíticaspúblicasanivelnacionaleinternacional.Lasnegociacionesmultilateralesylos
debatesintergubernamentalestomanlugarenorganizacionesinternacionales,enparticularenelcontextode
lafamiliadelasNacionesUnidasylaOMCysonprimordialesparaelprogresodelaaccióninternacionalypara
asegurarquelosbeneficiosdelaeconomíaydesarrollodelaeconomíacreativasellevenacaboenlospaíses
endesarrollo.

El concepto de economía creativa surge con un marco político internacional altamente influenciado por la
DeclaracióndelMilenioqueseadoptódeformaunánimeenlaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidasenel
año2000porlacomunidadinternacional,quereúnea189EstadosMiembros.Paralograrlos8Objetivosde
Desarrollo delMilenio (ODM) para el 2015, organismos de las Naciones Unidas han articulado una serie de
instrumentos políticos para ayudar a los países en vías de desarrollo en el proceso de responder a estos
desafíos.

Enel2008estallóunacrisismundialsinprecedentesymúltiple,ocasionandoentodoelmundounarecesión
económica en el año 2000, este colapso reflejó una serie de otras crisis recientes que no solo afectaban al
sistemafinanciero,sinotambiénlasposibilidadesdecomida,energía,comodidades,saludycambioclimático.
Las oportunidades en la recesión mundial para muchos países se vieron perjudicadas como en el empleo, el
crecimiento,elbienestareconómicoysocial,poniendoenpeligrolarealizacióndelasmetasfijadasporlaODM
parael2015.Comoresultado,lapobrezadentroyentrepaísesaumentóyeldesempleomundialalcanzó212
millonesenel2009274.Lapobrezaurbanayruralaumentódebidoalacaídadelingresofamiliaryelacceso
más limitado para la comida, salud, educación, trabajo, energía y servicios esenciales, estas crisis tuvieron
serias consecuencias paramuchos países envías dedesarrollo,en particular para los PMA275.Apesarde las
señalesderecuperación,amediadosdel2010aunesdifícilsabercuántotiempoperdurarálacrisisycuandose
recuperaránlaverdaderaeconomía,elempleoyelcomercio.

Elimpactodelacrisiseneldesarrollohasidoprofundo,seestimaquemásdeun40%delospaísesenvíasde
desarrollosevieronexpuestosalosefectosdelapobrezaenel2009con55millonesmásdepersonasviviendo
bajolalíneadelapobrezaqueantesdelacrisis.Eldeteriorodelascondicioneseconómicastienenumerosas
repercusionesparalosODMconhasta400.000muertesmásdeinfantesporaño,unincrementodepersonas

274
ILO(2009).
275
UNCTAD(2009).Evolucióndelsistemadecomerciointernacionaldesdeunaperspectivadeldesarrollo:
Efectosdelacrisis.
309
quevivenconhambrecrónicaquealcanza1milmillón;posibilidadesreducidasparapromoverlaautonomía
delamujer;seriosimpactosensaludyeducaciónyunaumentoenlaslimitacionesfinancierasparaconstruirla
infraestructuranecesariaquecumplaconlosobjetivosdelentorno.

Enestecontextosombrío,laeconomíacreativanoeslaúnicasoluciónperoesunaopciónfactiblequepuede
ayudar a fomentar el desarrollo. Al tratar con asuntos económicos, culturales, sociales y tecnológicos, esta
ofrece algunas formas posibles de apoyar los esfuerzos de los países en vías de desarrollo para promover el
desarrolloque coincidenconlos ODM. Este capítulo destaca los mandatos y el trabajo que llevan a cabo las
organizacionesmultilateralesdeimportanciaparalaeconomíacreativa.

9.2 UNCTAD: Industrias Creativas en la

agendadedesarrollo

Desdeelaño2000,laUNCTADhaestadopromoviendolaacciónpolíticainternacionalparaayudaralospaíses
endesarrolloamejorarsusindustriascreativasyporlotantosueconomíacreativaenbeneficiodelcomercioy
desarrollo.
9.2.1|UNCTADX:ServiciosAudiovisuales

A la décima sesión de la UNCTAD (X UNCTAD) presidida en Bangkok, Tailandia, y a la que asistieron 168
Estados Miembros, el mandato de la secretaría de la UNCTAD llevó a cabo investigaciones y análisis con la
visióndeformularrecomendacionespolíticaseneláreadelcomercioyservicios,queincluyaloaudiovisual276.
LaUNCTADacordóunareunióndeexpertossobreserviciosaudiovisualesenel2002enestrechacolaboración
conlaUNESCO.Esteforoofreceideasparaayudaralospaísesenvíasdedesarrolloparaexaminarlostemas
relacionadosalcomercioenserviciosaudiovisualesyformularposicionesenelcontextodelasnegociaciones
delaOMC,enparticularconrespectoalAcuerdoGeneralsobreelComerciodeServicios(AGCS)yelAcuerdo
sobrelosAspectosdelosDerechosdePropiedadIntelectualrelacionadosconelComercio(acuerdoADPIC).
9.2.2|TerceraConferenciadelasNacionesUnidassobre
losPaísesMenosAdelantados:Música

LaterceraconferenciadelasNacionesUnidassobrelosPaísesMenosAdelantadostuvolugarenBruselasen
mayo de 2001, la que fue organizada por la UNCTAD en su capacidad de organismo coordinador de las
Naciones Unidas para temas relacionados a los PMA. La conferencia estableció una oportunidad para la
industriamusicalparaqueformepartedelosdebatesintergubernamentales277.Larazónfuecrearconciencia
enlosgobiernosdelosPMAporelhechoqueexisteenlospaísesmáspobresunaabundanciadetalentosque
se traducen en expresiones culturales como la música y danza, lo que a su vez tiene un importante valor
económico. Cabe recordar que los productos musicales grabados en todo el mundo fueron parte de un

276
UNCTAD(2002).ServiciosAudiovisuales:Mejorandolaparticipacióndelospaísesendesarrollo
277
UNCTAD(2003).
310
mercadode50milmillones,queexcedíapormucholosmercadosdecomodidadestradicionales,laSecretaría
GeneraldelaUNCTADenfatizóque“laindustriamusicalalimentaunaampliadiscusiónpolíticaacercadecómo
diversificarlaactividadeconómicaenlosPMA278”.Comoseguimiento,unaseriedeestudiossellevaronacabo
paraexaminarelpotencialeconómicodelaindustriamusicalymejorarlasgananciasdelcomercioydelosDPI
en varios países en vías de desarrollo, en especial en los PMA y los PEID279. Estos estudios pavimentaron la
formaparalasiniciativaspolíticasylosproyectosdeasistenciatécnicaparafortalecerlaindustriamusicalen
algunos países, en especial África y el Caribe. La cuarta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países
MenosAdelantadossellevaráacaboenTurquíael2011.

Cuadro9.1 Televisiónytelenovelas

GloboTVesuncanaldetransmisióntelevisivadeBrasilquealcanzalos189millonesdetelespectadoresen
todoelcontinente.Ofreceunaampliagamade programassin costoparamillones dehogaresenelpaís,
desdeentretenimientoanoticias,ayudandoadifundirunavariedaddepuntosdevistacomosuconstante
lucha de innovación tanto en formato e idioma. Con su alcance continental, Globo TV abarca todas las
creencias, clases y regiones geográficas y surge como una de las herramientas valiosas para preservar el
patrimonio cultural de la nación no solo por su imponente presencia geográfica sino que también por
considerarseunafuentedeinspiraciónparalaliteratura,teatro,películas,música ylasartesvisuales.No
existenlímitesparaexplorarlasfronterasdelconocimientoenlatelevisiónsoloeldesafíodeelaborarideas
complejasqueseandefácilcomprensiónsincaerenlasuperficialidadyqueinformenloqueesesencialy
verdaderoalamáximaaudienciaposible,estoeslademandadiariadetelevisión,untrabajoquerequiere
deprofesionalismoysensibilidad.

ElascensodeGloboTVcomounmayorcentrodeproducción(generandounas2500horasdeprogramación
deentretenimientoalaño)ycomoplataformadecapacitaciónparaactores,directores,guionistas,técnicos
y productores que también crean valiosos derivados en la industria audiovisual, desde empresas de
producciónindependientealmercadoqueseexpandeparalarealizacióndepelículasbrasileñas.Lahuella
artística de red desciende con creces las fronteras nacionales. Los programas se exportan a más de 130
paísesporloquenoesunaexageracióndecirqueGlobosehaconvertidoenelembajadorculturaldeBrasil
paraelmundo,ademásestaemisoraempleaa18.000personas,tiene5canalesy117filialesalcanzando
audienciaentodoelmundo.Enelaño2009,exportó65programasa83paísesalrededordelmundo,sin
mencionar Globo TV Internacional, el primer canal de Brasil 24 horas que se transmite vía satélite para
brasileñosyhablantesdelportuguésenelextranjero,sulanzamientofueenelaño1999yactualmentese
trasmite en 115 países y dispone de más de 550.000 suscriptores Premium, también más de 300
produccionessevendierona130países.

Ademásdeentretener,Globoluchaporfortalecerlaresponsabilidadcívicaylaconciencia.Entrelasredes
depropiedadprivada,sonpionerosmundialeseneltrabajosistemáticodetemasdeimportanciasocialyde
interés público en la parrilla programática de cada día, sin la menor interferencia de auspiciadores o de
fondosdelgobierno.Enlosúltimosaños,GloboTVtambiénposeeunadimensiónsocialinnovadoraparasu
cobertura deportiva. Si en las campañas publicitarias, que informan de forma directa o incluso
categóricamente el entretenimiento, Globo TV amplia sus objetivos más allá del interés que despierta la
competenciaparacapturarcómoloseventosdeportivospuedenservirdetrampolínparalainclusiónsocial.
Al convocar a figuras deportivas de famosos atletas para instructores de educación física, la cadena
televisivaluchapordemostrarlaimportanciadelaeducación,disciplina,dedicación,respetoysolidaridad
ademásdelanecesidaddesuperarlaadversidad.

278
DiscursodeaperturadelSr.R.Ricupero,SecretaríaGeneraldelaUNCTAD,enForodelaJuventud,19Mayo
2001,citadoenUNCTAD(2003).
279
ReferenciaacasodeestudioporlaUNCTAD/OMPIproyectodeinvestigaciónsobrelaindustriamusicaldel
Caribe.
311
Si la programación de Globo TV desempeña un papel central en la sociedad brasileña, la contribución a la
industria de los medios de comunicación y la economía nacional no es menos notable. Los mismos
anunciantes señalan cómo los altos estándares de programación de Globo TV aumentaron los obstáculos

parasupropiaindustria,llevandoaloscomercialesanuevosnivelesdesofisticacióntecnológicaycreativa,
por lo que no asombra que la publicidad televisiva de Brasil haya ganado aplausos y premios a nivel
internacional.EnBrasil,lagranmayoríadelosanunciantessonpequeñasymedianasempresasyjuntoconla

agroindustriaproveenlamayoríadelostrabajosenlaeconomíaformal.

Todasestasiniciativasylarespuestacomunitariaqueellosgeneransonpartedelprocesodecreaciónquese

conoce como“valor público” de radiodifusión televisiva,y lo representa el Globo Network. La construcción
delvalorpúblicoesunametaapreciadaporlasinstitucionesdetodoelmundoyqueunaempresaprivada

comoGloboTVgestionóparalogrargraciasalaeleccióndemocráticadelostelespectadores,unaasociación
quemantieneensintoníaaBrasilpor45años.

Este historial de logros es lo que da la voluntad de seguir trabajando, con lo mejor de las habilidades para
avanzaraldesarrollosocialycumplirlamisióndecrear,producirydifundirlosmejoresproductosdecalidad

queinformen,eduquenyentretenganparamejorenlasvidasdelaspersonasysuscomunidades.Despuésde
todo, los documentos que establecen la visión y principios institucionales, define a los medios de
comunicacióncomouninstrumentodeorganizaciónsocialquetransformalabúsquedadelbiencomúnala

realidad.

PorLuísErlanger,Director,CentralGlobodeComunicação,TVGlobo,Brasil.

9.2.3|UNCTADXI:lasindustriascreativas,unpaso
histórico

EnlaXIConferenciaMinisterialdelaUNCTADquesellevóacaboenSaoPaulo,Brasil,enelaño2004,eltema
de las industrias creativas se introdujo en la economía internacional y por primera vez en el programa de
desarrollo7 a base de recomendaciones hechas por el Grupodealto nivelsobre la economíay
lasindustriascreativas parael desarrollo. El consenso de Sao Paulo, negocio entre 153 países280y se afirmó
que:

Las industrias creativas pueden ayudar a fomentar las externalidades positivas siempre que preserve y
promocioneelpatrimonioculturalylaidentidad.Almejorarlaparticipacióndelospaísesenvíasdedesarrolloy
elbeneficiodenuevasydinámicasoportunidadesdecrecimientoenelcomerciomundialesimportantelograr
losbeneficiosparaeldesarrollodelcomerciointernacionalylasnegociacionescomerciales,loquerepresenta
una estrategia positiva para los países desarrollados y los en desarrollo (párrafo 65). La comunidad
internacional debería apoyar los esfuerzos nacionales de los países en desarrollo para incrementar su
participación y beneficio desde sectores dinámicos y para fomentar, proteger y promover sus industrias
creativas(párrafo91).

LosEstadosMiembrosreconocenque“lasindustriascreativasrepresentanunodelossectoresmásdinámicos
enelsistemadecomerciomundial”yque“sudoblefuncionalidadeconómicayculturalnecesitaderespuestas
políticas innovadoras281”. El Grupo de Alto Nivel, con la presencia del Secretario General de las Naciones
Unidas,declaróque:“fueronnecesariasmedidasespecialesparaeldesarrollodelasindustriascreativasanivel
internacional,enparticularenelámbitodelcomercioylafinanciación,yparagarantizarladiversidadcultural
en los países en desarrollo”. El Panel también señaló: “fue necesario incrementar y mejorar los esfuerzos

280
VéaseConsensodeSaoPauloenelinformedeUNCTAD(2004).UNCTADXIPaneldeAltoNivelsobre
IndustriasCreativasylaAgendadeDesarrollo.
281
UNCTAD(2004).ResumendelPaneldeAltoNivelsobreIndustriasCreativas,para.4.
312
internacionales coordinados para la promoción de más colaboración entre diferentes organismos
internacionalesylacomunidaddeinversión282”.

Eneldesempeñodesusmandatos,laUNCTADformulóvariasiniciativaspolíticasnacionaleseinternacionales
eneláreadelasindustriascreativasylaeconomíacreativa.Enestesentido,seconstruyensinergiasentrelas
organizacionesdelasNacionesUnidas,destinadoaexplorarlascomplementariedades,secomprometeaunir
proyectos de cooperación técnica y promover más acciones internacionales. Con este espíritu, el Grupo
InformalInterinstitucionaldelasNacionesUnidassobrelasIndustriasCreativasfueconvocadoporlaUNCTAD
en el 2004. El grupo, que reúne a OIT, TIC, UNCTAD, PNUD, UNESCO Y OMP, mantiene un dialogo regular y
reuniones anuales en Ginebra. Esto ha pavimentado el camino para las asociaciones y provocó un nuevo
impulso para las iniciativas de colaboración, tomando en cuenta las competencias, mandatos y distintos
enfoquesdelosorganismosqueparticipan.UnejemploconcretodetaliniciativafueelInformedeEconomía
Creativa del 2008, un esfuerzo conjunto de cinco organismos de las Naciones Unidas para mejorar la
coherenciapolíticayelimpactodeaccióninternacionalsobretemasrelacionadosalaeconomíacreativa.

9.2.4|UNCTADXII:delasindustriascreativasala
economíacreativa

El 14 y 15 de enero de 2008 en Ginebra se reunió un Grupodealto nivelsobre la economíay
lasindustriascreativasparaeldesarrollocomoeleventodepreconferenciaenlaversiónXIIdelaUNCTAD.La
sesióncongregóaeminentesfuncionariosdegobierno,formuladoresdepolítica,expertosyprofesionalesdela
comunidadyacademiaculturalycreativa,losquerepresentaban49países,19organizacionesinternacionalesy
9organizacionesnogubernamentales.ElpanelconvocóalaSecretaríaGeneraldelasUNCTADconelobjetivo
deayudaralosEstadosMiembrosensudeliberaciónsobreestetemaenlaXIIUNCTAD283.Lasesiónteníatres
objetivos específicos: a) proveer una plataforma para el progreso en el debate intergubernamental en las
industriascreativasyelsurgimientodelaeconomíacreativab)revisarlalaborrealizadaporlaSecretaríadela
UNCTAD para cumplir su mandato en este innovador tema, reafirmando su rol e identificando áreas para
posiblesobrasafuturoyc)realizarunbalancedelosprogresosquepresentalaagendaanalíticaypolíticaen
tornoalaeconomíacreativa.Sereconocióque,enlíneaconsumandato(ConsensodeSaoPaulo,párrafos65y
91), la UNCTAD desempeña el papel donde debe crear conciencia entre los gobiernos del potencial de la
economíacreativaalfomentarlasgananciasdelcomercioyeldesarrollo,alpromocionariniciativaspolíticasy
alentandolacooperaciónentrelospaíses,institucionesycomunidadinternacionalengeneral284.

El panel discutió estrategias políticas, procesos multilaterales, experiencias nacionales, instrumentos de
evaluaciónyáreasdecooperacióninternacionaldirigidasamejorarlascapacidadescreativasenlospaísesen
desarrollo, también el trabajo de la UNCTAD en relación a la economía e industrias creativas debería ser
imitada y mejorada. Losparticipantes expresaronsu apoyo a la UNCTAD parafortalecerlas sinergias con los
organismosdelasNacionesUnidas,enespecialconlaDependenciaEspecialparalaCooperaciónSurSurdel
PNUD, UNESCO, OMPI y TIC. La UNCTAD debería continuar desempeñando su mandato y ayudar a los
gobiernos en temas relacionados a la dimensión de desarrollo de la economía creativa, en línea con los tres
pilares de su trabajo: a) creación de consenso, al proporcionar una plataforma para el debate
intergubernamental,b)análisispolíticos,alidentificartemassubyacentesclavesdelaeconomíacreativayel
dinamismo de las industrias creativas en los mercados mundiales y c) cooperación técnica, al ayudar a los
paísesenvíasdedesarrolloalentandosuseconomíascreativasparabeneficioscomercialesydedesarrollo.

AdemásotrosdosimportanteseventosserealizarondurantelasesiónXIIConferenciaMinisterialcuatrienalde
laUNCTADenAccra,Ghana,del20al25deabrilde2008:a)ellanzamientodelInformedeEconomíaCreativa

282
Ibid.,para.7.
283
UNCTAD(2008).Paramásdetallesdelencuentrovisite:
http://www.unctad.org/Templates/Meeting.asp?intItemID=1942&lang=1&m=14639&year=2008&month=1.
284
Ibid.
313
del2008285porlaasociaciónentrelaUNCTADylaUnidadEspecialparalaCooperaciónSurSurdelPNUDcomo
elprimerestudioquepresentalaperspectivadelasNacionesUnidasdeestetemaemergente,b)lanzamiento
de la iniciativa África Creativa de la UNCTAD286, ésta iniciativa es puesta en marcha por la Secretaría de la
UNCTADconlavisióndeproporcionarmayorpragmatismoparalosdebatespolíticos.Elobjetivofuemostrar
la diversidad de la cultura africana y el vigor de las industrias creativas de ese país a través de una serie de
eventos culturales llevados a cabo durante la conferencia. África Creativa marcó el punto de partida de una
estrategia de fortalecer la economía creativa con el fin de fomentar el desarrollo en África. Los eventos
destacaron las artes visuales, música, danza, películas y moda del continente. La iniciativa se articuló como
herramientaparapromocionarelgobiernoylosinteresescomercialesyfacilitarnuevasvíasenlacooperación
internacional efectiva. El concepto deÁfrica Creativa se basa enlapropiedad y asociaciones que involucra a
todoslosparticipantes.Famosoartistasafricanosrepresentaronatravésdelamúsica,poesía,danza,películas,
modainclusolaexhibicióndeartesanías,además,dosseminariosofrecieronunforodediálogoabiertopara
formularnegocios,inversiones,asociacionesycooperacióninternacionalatravésdeiniciativasorientadasala
acción. Como medida de seguimiento, la UNCTAD fue invitado para asistir a la reunión convocada por el
ParlamentoEuropeoenBruselasenmarzode2009,quereúnealrededorde60embajadoresyparlamentarios
delaUniónEuropeayÁfrica,tambiénelDirectorGeneraldeDesarrollodelaComisiónEuropeaylaSecretaría
GeneraldelosEstadosACP,paradestacarelpotencialdelaIniciativaÁfricaCreativaydeterminaractividades
concretas.

Hastaelmomento,ÁfricaCreativaobtuvo6resultados:(i)LasegundasesióndelaConferenciadeMinistrosde
Cultura de la Unión Africana, llevada a cabo en Argel en octubre de 2008, debatió los objetivos de África
Creativa en el contexto del “Marco Político Cultural para África”. (ii) El vicepresidente de Nigeria lanzó el
CapítuloNigerianodeÁfricaCreativaenAbujaennoviembrede2008,enfatizandoque“ÁfricaCreativaesuna
creacióndelaXIIUNCTADyesunainspiraciónparadesarrollarlaeconomíacreativaenNigeria”.(iii)Enfebrero
de2009AltaModaFashionenMilán,Italia,presentólacoleccióndeldiseñadorKofiAnsahdeGhanaquefue
involucradoenlosdebatesdelaXIIUNCTADenunpaneltitulado“Delamodaalascomunidadesafricanasy
losODM”.ÁfricaCreativaayudóaunirlaFederaciónAfricanadeDiseñadoresdeModaconelGrupodeModa
Italiano.(iv)LaUNCTADhaestadocolaborandoconelObservatoriodePolíticasCulturalesenÁfrica(OCPA),
un socio fundamental para la implementación de la iniciativa y asistió el Consejo OCPA sesión realizada en
Maputo, Mozambique en junio de 2009. (v) La UNCTAD mejoró su cooperación con la ARTerial Network y
proporcionóasesoramientotécnicosobreelestablecimientodeun“Fondoafricanoparalasartesycultura”.La
UNCTAD presentó las principales conclusiones del Informe de Economía Creativa del 2008 en seminarios
realizados en Maputo, Mozambique y Johannesburgo, Sudáfrica en julio de 2009. (vi) Para Ghana, África
CreativamotivólacreacióndelaFundaciónparalasIndustriasCreativas,laquehaestadotrabajandoconel
GobiernoparaincluirindustriascreativascomounaprioridadsobrelaIIestrategiadereduccióndelapobreza
en Ghana, como se mencionó en el capítulo 2. Como resultado, el gobierno se comprometió a fortalecer la
economía creativa de Ghana y a expandir las oportunidades para especialistas creativas al actualizar las
habilidadesyrecursosyasílograrunamejordistribución,exhibiciónyrepresentacionesenvivoanivelnacional
einternacional.LaUNCTADhaestadoencontactoconlaoficinadelBancoMundialenGhanaparaunmayor
apoyodeesteesfuerzo.

9.3 Negociaciones multilaterales OMC e

implicacionesparalasindustriascreativas

285
http://www.unctadxii.org/en/Programme/OtherEvents/CreativeAfrica/LaunchoftheCreativeEconomy
Report/.
286
http://www.unctadxii.org/en/Programme/OtherEvents/CreativeAfrica/.
314
LasactualesnegociacionescomercialesmultilateralesbajolaRondadeDohaenlaOMC,quefuelanzadaenel
2001 y concluyó en el 2005, enfrentó obstáculos y permanecieron inconclusas a este punto en 2010. Estas
negociaciones involucran muchos aspectos transversales relevantes para las industrias creativas, tales como
comercio de bienes, comercio de servicios, aspectos comerciales de DPI (ADPIC) además de integración
regionalyfacilitacióndelcomercio,coneltratoespecialydiferenteparalospaísesenvíasdedesarrollosiendo
unaimportantedimensiónhorizontalsistemáticaenestasnegociaciones.

El marco de la OMC se ocupa del comercio de bienes y servicios de las industrias creativas, incluyendo el
comerciodecontenidodigitalcreativoasociadoconlasherramientasTIC.Serviciosaudiovisuales,culturalesy
otrostipossediscutieronbajoelAcuerdoGeneralsobreelComerciodeServicios(AGCS).Sinembargo,existen
problemas en relación a las definiciones. Aunque el término “bienes y servicios culturales” es usado en las
negociaciones OMC, no hay una definición específica para “servicios culturales”, lo que se considera
ampliamentecomounsubsectorenlacategoríamásgeneralde“serviciosdecomunicación”yconfrecuencia,
losdatosparaaudiovisualessonacreditadosenotrossectorescomodetelecomunicaciones,loquehaceaun
masdifícilarticularpolíticascomercialesenestaárea.

LosDPIylaspolíticasdeinversióntambiéntienenunimpactoduraderoenelfuncionamientodelasindustrias
creativasyporlotantoenelprogramadedesarrollodelospaísesenvíasdedesarrollo.Elprocesodeformular
políticas comerciales y otras intervenciones del gobierno complementarias son necesarias para asegurar la
implementacióndecompromisosyobligacionesbajotratadosdeinversiónbilateral,disposicionesdelasADPIC
y otros acuerdos OMS además de acuerdos comerciales regionales (ACR), incluyendo laszonasdelibre
comercio(ZLC),tienenflexibilidadesquelospaísesendesarrollodeberíanprestarespecialcuidado.Elúltimo
efectodeestosinstrumentosesinfluenciarlacapacidaddeofertayestimularelfuncionamientodelcomercio
entodoslossectoresdelasindustriascreativas.

9.3.1|Lacrisisyelsistemadecomerciointernacional

La crisis financiera y económica mundial ha activado un renovado interés entre legisladores para concluir la
RondaDoha.Acomienzosdel2009,sehicieronvariosintentos,incluyendolacumbredelG20,paraconcluirla
rondaantesquefinaliceel2010comounapolíticamultilateralcreíblequerespondaalacrisisypostcrisis.A
mediados del 2010, la OMC no podría proveer cualquier señal de los grandes países emergentes y
desarrolladosensuexitosaconclusión.DegranaceptacióngeneralhasidoeléxitodelasnegociacionesDoha
queenviaránunaseñalpositivaaesospaísesquesecomprometieronalmultilateralismodespuésdeunacrisis
financiera y económica que en parte se precipitó por la falta de coordinación política internacional. Se cree
ademásquelasintervencionespolíticasgubernamentalesproactivasyselectivas,enespecialparalosPMA,así
comotambiénparapequeñosyvulnerablespaísesenvíasdedesarrollo,debierandarprioridadaundesarrollo
significativoenelresultadofinaldelaronda.Unavezquelarondacumpletalescondiciones,lospaísesenvías
dedesarrollopodríanmaximizarlacontribuciónderondapararecuperarydesarrollarlapostcrisis.Deacuerdo
a la OMC estima que la conclusión exitosa de la Ronda Doha proporcionaría estimulo mundial y ganancias
estimadasenunos150milmillonesparalaeconomíamundial.

Comoconsecuenciadelacrisis,lastensionesentrepolíticascomercialesydedesarrollohanaumentadoyla
falta de coordinación entre las políticas comerciales, financieras y monetarias han incrementando la
vulnerabilidaddelospaíses.Además,conlacrisiselnacionalismoeconómicosehageneralizadoaumentando
lapresiónporprotegerlasindustriasnacionalesdelacrisis.LaRondaDohaesperacorregirlosdesequilibrios,
perolasprolongadasnegociacionessignificaronquetodoelequilibriocadavezmássealejódelprogramade
desarrollo. El modus operandis del sistema comercial multilateral necesita una reevaluación, teniendo en
cuentalosimperativosdelosODM.

La crisis mundial envió un mensaje claro a los países en desarrollo considerando los riesgos de su profunda
integraciónparaeldesarrollomundialylapotencialvulnerabilidadalasperturbacionesexternasatravésdelos
canales de mercado comercial y financiero. Un tema fundamental ahora es mejorar la productividad, la
competitividad y la diversificación de bienes, servicios y mercados, también el caso de sus estrategias de
economía creativa. El desarrollo de las industrias creativas debiera incluirse en la agenda incorporada para
315
afrontarlasperturbacionesexternasyadministrarelequilibriocomercial.Ademáslacrisisobligóalospaísesa
adoptar instrumentos de defensa comercial como aranceles, salvaguardias, medidas
antidumpingycompensatorias,ademásderestriccionesalaimportacióndelabalanzadepagosparaproteger
lasindustriasnacionales,sectoresproductoresydeservicios,incluyendolosbienesyservicioscreativos.

9.3.2|Accesoamercados,barrerasarancelariasyno
arancelarias

Bajo este contexto, la liberalización arancelaria y la reducción de medidas no arancelarias (MNA) se han
convertido en temas importantes al promover la expansión del comercio para las industrias creativas. Los
análisis arancelarios indican que existen diferencias considerables entre la nación más favorecida (NMF)
aplicadaylostiposarancelariosconsolidados(tabla9.1)paralossectoresdelaindustriacreativa.Además,los
arancelesavecesseaplicanatiposespecíficosomixtos,cuyoadvaloremoporcentajesequivalentespueden
serdifícilesdeestimarenunaformadirecta.Porotraparte,debidoalanaturalezacomplejadelosprogramas
regionalynacionalesincluyendolosacuerdoscomercialespreferencialesasícomoelSistemaGeneralizadode
Preferencias(SGP)yotraspreferenciasautónomasporejemploAGOA,losderechosarancelariosavecesson
obligatoriosparafomentarlaintegracióncomercialydeesemodoproporcionaroportunidadesalossectores
delasindustriascreativaparaelcrecimientomásrápidoqueotrossectoresmanufactureros.Enestecontexto,
son cruciales los temas de MNA para modificar la competencia y la libre circulación de bienes, bajo la
aparienciadeprácticascomercialescomplejasyopacas.Apartedelosarancelesusuales,elusodelasMNAes
importanteparalasindustriascreativas.Porlotanto,seestimaqueelimpactonegativo,cuandolasmedidas
no arancelarias se usan en conjunto con las arancelarias es un asunto fundamental de política comercial
nacional.Enespecial,lasMNAqueserelacionanconrequerimientosdeetiquetado,marcadoyenvasadobajo
lasbarrerastécnicasalcomercio,medidasdecontenidolocal,medidasdeinversióncomercialyderechosde
propiedad intelectual son fundamentales para los sectores de las industrias creativas tales como diseño,
nuevosmediosdecomunicaciónypublicidad.

Latabla9.1entregaunavisióngeneraldeNMFaplicadaylostiposarancelariosconsolidadosimpuestossobre
diferentessectoresdelasindustriascreativasyenambossemuestraelpromediosimplequehadeclinadoa
nivel mundial del 2002 al 2008 para los siete sectores creativos. Las tasas arancelarias en el área de las
artesaníasascendióaun19%paratodoslospaísesenel2002queluegodescendióaun14.7%enel2008,sin
embargolostiposconsolidadospermanecieronmuyaltosenun31.6%.Enlosotrossectoresdelasindustrias
creativas las tasas arancelarias están por el 10% en el 2008, excepto audiovisuales, artes escénicas y
publicación.
Bienes creativos: Importaciones, MFN applicados, arancelarios

Tabla 9.1 consolidados (promedios simples), 2002 y 2008
2002 2008
Todas las industrias creativas MFN Consolidados MF Consolidados
Artesanias 19. 44 31. 84 14. 76 31. 62

Audiovisuales 11. 28 30. 91 8. 51 27. 04
Diseno 20. 36 33. 12 15. 90 33. 56
Nuevos medios de comunicacion 13. 92 26. 67 12. 34 32. 09
Artes interpretativas 12. 71 29. 09 8. 35 32. 05
Editoriales 7. 26 29. 00 5. 78 28. 16
Artes visuales 15. 10 32. 75 11. 70 32. 55
Fuente: TRAINS/UNCTAD database

316
La tabla 9.2 muestra promedios simples para NMF aplicada y los tipos arancelarios consolidados según las
economíasdesarrolladas,endesarrolloyentransición.Diferenciasconsiderablesexistenentrelostresgrupos
delaseconomíasqueimponenarancelesenlossectoresdelasindustriascreativas.Porejemplo,mientraslos
aranceles aplicados bajos (0.0% o.8% el 2008) prevalecen en las artes escénicas y audiovisuales en las
importaciones de las economías desarrolladas, altos aranceles (16.6% y 18.0% en el 2008) se imponen en la
artesaníaylosgruposdeproductosdediseño.Másdel10%delosarancelestambiéndominanlamayoríade
losgruposdeproductosqueincluyenaudiovisuales,nuevosmediosdecomunicación,artesescénicasyartes
visualesexceptolapublicación,dondelastasasarancelariassondeun6.8%el2008enlospaísesendesarrollo.
Lastasassonmásbajasenlaseconomíasentransicióncomparadoconlaseconomíasendesarrolloentodos
los sectores. Estos resultados claramente indican que en promedio los aranceles aplicados NMF son mucho
másbajosentrelaseconomíasendesarrolloqueentrelospaísesendesarrolloentodoslossectorescreativos.

EsinteresanteidentificarlasdivergenciasenlostiposarancelariosNMFaplicadosquelostresgruposdepaíses
imponen en sus compañeros. Esta información es uno de los componentes fundamentales que proporciona
directricespolíticasenelprocesodeliberalizacióncomercialengruposdeproductosdelaindustriacreativa.La
tabla 9.3 muestra los tipos arancelarios NMF aplicados (además los tipos arancelarios consolidados) de los
paísesdesarrolladosapartirdeeconomíasdesarrolladas,endesarrolloyentransiciónrespectivamenteenlos
años2002y2008.Laseconomíasdesarrolladashanreducidodeformagraduallosarancelesenlosgruposde
productosdelostresgruposdepaíses,losarancelesimpuestosenlaseconomíasendesarrollosoncercanasa
las desarrolladas y en transición, además son notablemente bajos para los audiovisuales (0.64%) y artes
escénicas (0.0%). Hay que señalar, que la mayoría de los productos audiovisuales y de artes escénicas se
comercializancomoserviciosintangiblesmásqueunbientangiblefísico.
317

Los tipos arancelariosNMFaplicados son mucho más altos en los países en desarrollo importadores de
industrias creativas de las economías en desarrollo, desarrolladas y en transición. Por ejemplo, excepto las
importacionesdeaudiovisuales(8.8%)ypublicación(7.1%)delospaísesenvíasdedesarrollo,todoslosotros
sectores enfrentan un arancel tan alto como de un 18.2% para diseño en el 2008. Las tasas arancelarias
aplicadasprevalecenaltasenlospaísesenvíasdedesarrolloparalasimportacionesdeotrospaísestambiénen
víasdedesarrollo.LastasasmásbajasaceleraríanlaexpansióncomercialSurSuryprofundizalosprocesosde
liberalizaciónenelcasodelasindustriascreativas(tabla9.4).

Bienes creativos: importaciones por grupo de países en desarrollo
Tabla 9.4 NMF aplicados y arancelados consolidados (promedios simples), 2002 y 2008
Economías Economías en Economías en
desarrolladas desarrollo transicion
Industrias creativas Tipo arancel 2002 2008 2002 2008 2002 2008
Artesanias MFN 19.54 15.85 19.81 16.58 18.32 10.73

Bound 38.84 37.45 37.11 35.84 27.00 28.63
Audiovisuales MFN 10.86 9.55 11.93 8.84 10.42 4.81

Bound 38.40 32.20 33.72 30.91 19.19
Diseno MFN 21. 21 17. 79 20. 85 18. 21 17. 50 15. 44

Bound 40.36 39.34 39.27 39.01 26.25 28.99
Nuevos medios MFN 15.99 15.57 14.91 15.13 14.55 12.07

Bound 34.57 41.13 31.97 38.90 36.56 32.33
Artes interpretativas MFN 15.46 10.67 13.96 11.09 11.52 12.50

Bound 36.87 43.68 34.61 42.64 24.42 35.00
Editorial MFN 8.55 6.80 8.99 7.09 5.59 5.18

Bound 37.59 35.89 36.53 35.09 21.41 22.70
Artes visuales MFN 17.54 13.60 17.93 14.34 16.89 9.08

Bound 40.43 38.36 39.62 38.17 25.15 24.14
Fuente: TRAINS/UNCTAD database

Los resultados de los aranceles indican la necesidad de renovar y continuar las negociaciones en el Acuerdo
sobreel Sistema Globalde Preferencias ComercialesentrePaíses en Desarrollo para reducir aún más las
barrerasarancelariasynoarancelariasyexpandirlasrelacionescomercialesentrepaísesendesarrollo.
318
9.3.3|AcuerdoGeneralsobreelComerciodelosServicios

El Acuerdo Generalsobre el Comercio de losServicios (AGCS) regula el comercio de servicios culturales y de
entretenimiento,ademástieneflexibilidadesintrínsecasquepuedenserusadasporlospaísesdesarrolladosy
los países en desarrollo, éstos sin embargo necesitan asegurar que estas flexibilidades se implementen y se
pongan en práctica. Estas flexibilidades permitirán la introducción de disciplinas de acuerdo con el nivel de
desarrollo, adicionalmente son una herramienta importante para fortalecer las industrias creativas en los
países en desarrollo.Tambiénincluye el derecho a regular;el derecho a proporcionar conel debido respeto
objetivos para las políticas nacionales; el enfoque de la lista positiva adquiere compromisos en el acceso de
mercado y el trato nacional; la posibilidad de no asumir compromisos en servicios audiovisuales y las
excepciones de NMF. En las negociaciones sobre regulaciones nacionales, los países en desarrollo tratan de
asegurarelequilibrioentredisciplinasqueapoyenporunladoloscompromisosdelaccesodemercado,ypor
otro mantener el espacio político suficiente y la flexibilidad, con el fin de establecer las políticas que se
necesitanenlabúsquedadeobjetivosparaeldesarrollo,incluyendoproteccióndediversidadcultural.Durante
el2009,sehalogradopocoprogresoenlaliberalizacióndelcomerciodeserviciosengeneralyenparticularlos
audiovisuales,enlasnegociacionesdelaRondaDoha.

Existeunapercepciónquelosaudiovisualesmerecenuntratoespecialyaquesonproductosintrínsecamente
culturales. Los partidarios de esta idea sostienen que los países deberían conservar la habilidad de usar
medidas políticas para apoyar sus industrias culturales nacionales como un bien público. Otros países
argumentan que los servicios audiovisuales como productos de entretención debieran ser tratados como
cualquierotrosector,reclamandomayorescompromisosporlosmiembros,asícomotambiénporladiscusión
de nuevas disciplinas. Esta interfaz política también se propone en varios acuerdos comerciales regionales
comoelTratadodeLibreComerciodeAméricaCentralylaRepúblicaDominicana(TLCAC),elTratadodeLibre
Comercio deAméricadelNorte (TLCAN)y una granvariedadde TLC. Como resultado, muy pocos países han
asumido compromisos en lo que respecta a servicios culturales. En general, los países en desarrollo han
adoptado la posición de la liberalización de servicios que es la forma de seguir pero esa liberalización
progresivaeselcaminopreferido.

Lamovilidaddetalentosesunelementofundamentalparalaexportacióndeserviciosculturalesycreativosde
lospaísesenvíasdedesarrolloparalosmercadosmundiales.Porlotanto,elmodo4eneltrasladotemporalde
personas (el proveedor de los servicios para cruzar la frontera) es importante para los países en vías de
desarrollo ya que incluiría prestar servicios a productores de teatro, cantantes, bandas y orquestas, autores,
compositores,escultores,bailarines,coreógrafosyotrosartistasindividualesenlosmercadosmundiales.

Bajo los compromisos de acceso al mercado, los miembros de la OMC pueden inscribir en cada modo de
restricciones cuantitativas de suministro o cuotas numéricas que restringen la cantidad de proveedores, el
valortotaldetransaccionesdeserviciosoactivos,númerodeoperacionesdeservicios,limitacióndeltotalde
personasnaturalesqueseempleanenunsector,tipodeentidadlegaloempresaconjuntaqueproporcioneun
servicioylimitaciónenlaparticipacióndecapitalextranjero.

Las disposiciones relativas a los servicios y el traslado temporal de labor ahora son comunes en muchos
acuerdos comerciales regionales. Debido al estado incipiente del sector de los servicios en los países en
desarrollo, las implicaciones de la apertura recíproca NorteSur del mercado de servicios en estos países se
debe evaluar cuidadosamente. Un adecuado ritmo y secuencia entre reformas nacionales, liberalizaciones
regionales y multilaterales son fundamentales para promocionar el comercio de servicios en las industrias
creativas.

El trato de asuntos relacionados a las industrias creativas incluyendo las audiovisuales es desafiante e
indefinido porque no existe un acuerdo de comercio internacional universal que aplique bienes y servicios
cultualesquecubratodoslostemasdelprogramadedesarrollo.Afaltadetalacuerdoquedeformaexplícitay
exclusiva trate con el comercio cultural y la inversión per se, pero existen muchos acuerdos comerciales
administrados por la OMC (AGCS en particular) así como acuerdos comerciales regionales que afecten los
términos por el cual los bienes y/o servicios culturales se comercializan a través de las fronteras (junto con
otrosbienesyserviciosquenosonculturalespornaturaleza).
319

Cuadro9.2 PlanetadeTíteres

Untítereesunobjetohechoporelhumano,nonecesariamenterepresentaunpersonajeyfuncionadeforma
directaatravésdeuntitiriteroodeformaindirectaporelusodecuerdas,otromediomecánicooconcontrol
remoto.Enelteatrodemarionetascontemporáneo,lostíteressonllamados“objetoscreativos”,clasificados
enlasartesescénicas.Estaactividadinvolucramanipularestosobjetosqueseencuentranencasitodaslas
sociedadesconelfindeentretener,usarenritualesenceremoniasyencelebracionescomoloscarnavalesen
Brasil.

Rumania figura entre los países europeos con un activo teatro de marionetas y es uno de los 8 países
cofundadores(juntoaAustria,Bulgaria,Checoslovaquia,Francia,Alemania,YugoeslaviaylaUNIÓNSoviética)
quecrearonlaUniónInternacionaldeArtistasdeTíteres(UNIMAporsusiglaeninglés),decisióntomadaen
mayode1929enPraga.Cabedestacarquedesdeelpuntodevistahistóricocultural,UNIMAfueelprimer
organismointernacionalenelmundodeteatroengeneral.,ademásesunaONGafiliadaalaUNESCO,que
reúne personas detodoel mundo para contribuir al desarrollo de este arte con elobjetivode usarlo en la
búsquedadelosvaloreshumanoscomolapazyelentendimientomutuoentrepersonascualquieraseasu
raza,conviccionespolíticasoreligiosasycultura,deacuerdoconelrespetodelosderechosfundamentales
del ser humano como se define en la Declaración Universal de los Derechos del Hombre de las Naciones
Unidas el 10 de Diciembre de 1948. El centro Nacional UNIMA en Rumania implementó innumerables
iniciativas bajo el liderazgo de Margareta Niculescuque fue electa como miembro del Comité Ejecutivo
InternacionaldeUNIMAyluegocomopresidentadeestaorganizaciónenelaño2000.

Un miembro preponderante de UNIMA es el Teatro de marionetas Tandarica, fundado en el año 1945 en
Bucares.EstefuedeclaradoTeatroEstatalyMargaretaNiculescuasumióelcargodedirectoradelacompañía
además creó un grupo de diseñadores, directores y titiriteros competentes que convirtieron al Tandarica
conocido a nivel mundial. La celebración del Primer Festival Internacional de Teatro de Marionetas el año
1958 en Bucares fue un momento muy importante en la historia del teatro de este tipo en Rumania. Los
artistasdeallítuvieronlaoportunidaddeverlasmejoresrepresentacionesdelasmejorescompañíasdemás
de50países.

Actualmente,elTandaricatienemásde80empleadosquerealizanalrededorde300representacionesalaño
enlosdosteatros.ComounteatroderepertorioqueessubsidiadoporelpresupuestodelEstadoatravésde
lamunicipalidaddeBucares,elTeatroTandaricaofreceentradasapreciosasequibles,unaprácticaqueabre
laspuertasdelteatroaunpúblicodetodaslasclasessociales.EnunacuerdoconelMinisteriodeEducación
deRumania,selespermitiráalosescolaresqueasistanalasrepresentacionesdurantelasclasesyelteatro
proporcionaráeltransportedelaescuelaaambosteatros.Todosestoselementosprovocanenlosniñosun
graninterésenéstasespecialesrepresentaciones.

Durante la temporada 20052006, asistieron unas 70 mil personas al Tandarica. Desde su creación se
produjeronmásde200obras,todasellasinspiradasdelosmaravillososcuentospertenecientesalosrumanos
asícomodelaculturauniversal,tambiénseofrecenshowsespecíficosparacadagrupodeniñospequeñosa
adultos,lamayoríadeestossonpresentadosenlasregionesdeRumaniayencasitodosloscontinentescon
másde100toursenmásde40países.Lacompañíaorganizóseisfestivalesinternacionalesydosnacionales,
también participaron en 20 nacionales y 40 internacionales convirtiéndose en uno de los teatros de
marionetas más conocidos, apreciados en todo el mundo y demostrando ser un fuerte embajador de la
culturarumanaenelextranjero.

Los festivales y tours internacionales son herramientas muy importantes para estimular una renovación

constante delosteatrosde marionetas.Variosfestivalesseorganizananivelmundial,elmásfamosoesel

“Festival Internacional de la marionnette de CharlevilleMézières” en el noreste de Francia. Este evento se

efectúa por dos semanas cada 3 años, reuniendo compañías de marionetas en más de 130 países con un

públicointernacionaldemásde130milespectadores.Enestesentido,sedebedestacarquelosgobiernos

deberían facilitar la libre circulación de los artistas para presentar y promocionar sus creaciones en los

mercados mundiales y ofrecer sus servicios. El teatro de marionetas debe seguir siendo una expresión
tradicionalvaliosadediversidadculturalyasípotenciareldialogointerculturalennuestrasociedad.

Por Liviu Berehoi, maestro titiritero que ha trabajado por más de 25 años en el Teatro Tandarica y

colaboradorhabitualdelThéâtredesmarionettesdeGenève
320

9.3.4|AcuerdoADPIC(TRIPS)

ConrespectoaladisposicióndelAcuerdoADPIC,lostemasqueserelacionanalaeconomíacreativacomola
proteccióndeconocimientotradicionalyfolclorenohanrecibidolasuficienteatenciónenlaRondaDohadela
OMC,dondelasnegociacionesseenfocanenbiotecnologíaymedicinatradicional.

Nocabeduda que unodelosasuntoscrucialesparalasindustrias culturalesy creativassonlos derechos de
autorylosderechosafines,enparticularlanecesidaddereforzarlasinstitucionesylalegislaciónnacionalde
derechosdeautor.EstetemadeberíaseguirsiendolaprioridaddelosdebatesdelaDPIdebidoalanecesidad
deampliarlasfronterasdelosmodelosexistentesyexplorarlassolucionesinnovadorasquemaximizaránlos
beneficios de la economía creativa en los países en vías de desarrollo, que busca la inclusión social y el
desarrolloequitativocomoobjetivoprincipal.LosvacíosenlosactualesregímenesdeDPIseestántratandoa
nivelinternacionalporlaOMPIenelcontextodesuProgramadeDesarrollo.

El trabajo de la OMPI se realiza en estrecha colaboración con la cooperación gubernamental e
intergubernamental, que incluye el acuerdo OMPI con la OMC para ayudar a los países en desarrollo en la
implementacióndelosAcuerdosADPIC.Eldesafíodeldesarrolloseagravaporelrápidoprogresotecnológicoy
científico.LaOMPIayudaalospaísesaidentificarypromoversolucionesinternacionalesparalosproblemas
legalesyadministrativosquelatecnologíadigitalplanteaalasnocionestradicionalesyprácticasdepropiedad
intelectual. Para maximizar las sinergias, se requiere de una mejor interfaz entre programas de desarrollo
implementados por la OMPI para los países en vías de desarrollo y otras organizaciones internacionales
involucradasconlapropiedadintelectualyasuntosdedesarrolloeconómico.
9.3.5|Implicacionesdelosacuerdoscomerciales
regionalesparalasindustriascreativas

Losacuerdoscomercialesinfluyenenlosflujoscomercialesdelosbienesyserviciosculturalescomoresultado
de la mutua concesión de la NMF entre signatarios, la cual es el principio fundamental de compromisos
comercialesyrelacionescomercialesentrepaíses.

LasnormasdelaOMCreconocenelderechodelaspartescontratantesparaliberalizarelcomerciodebienes
de acuerdo al Artículo XXIV y la clausula de habilitación de GATT y el comercio de servicios de acuerdo al
Artículo V de GATS en el contexto de las uniones económicas como la Unión Europea, acuerdos regionales
comoASEANyMERCOSUR,yTLCcomoTLCAN.LaOMChasidonotificadademásde462acuerdosentreellos
acuerdosregionalesyTLCentrelosmiembrosdelaOMC287.Larepercusiónprincipaldeestosacuerdosparalas
industrias creativas es que el flujo comercial, es decir, las importaciones y exportaciones de las industrias
creativasylosDPIestánsujetosacompromisosvinculantesydisciplinasmultilateralessepuedenaplicarpara
lasolucióndelascontroversias.Laexcepciónculturalparalosserviciosaudiovisualesimplicalanoaplicaciónde
la“excepcióndeunavez”deltratodelanaciónmásfavorecidaparaserviciosaudiovisualesquelespermitea
lospaísesinvolucradosexcluirloaudiovisualdesuslistasdecompromisosbajolasGATSenloscompromisos
agregados al Acto Final incorporando los resultados de la Ronda Uruguay de las Negociaciones Comerciales
MultilateralesquesefirmóenMarrakechen1994.

287
Alrededorde462AcuerdosRegionaleshansidonotificadosanteelGATT/OMChastafinalesdeFebrero.
Dentrodeestos,345AcuerdosRegionalesfueronnotificadosbajoelArtículoXXIVdeGATT1947oGATT1994;
31bajolaCláusuladeHabilitación;86bajoelArtículoVdeGATS.Paraesamismafecha,271Acuerdosfueron
implementados(véasehttp://www.wto.org.)
321

LosacuerdosregionalescomolaComunidadAndina,ASEAN,CARICOM,ELMercadoComúnCentroamericano,
el Mercado Comúndel África Meridionaly Oriental, MERCOSUR y SADC tienen cobertura universal y el
compromiso de apoyar la liberalización por un tiempo razonable. Estos acuerdos incluyen disposiciones
especialesparaelcomercioculturalydisciplinascomunesqueseaplicanamuchossegmentosdelasindustrias
culturales. Los TLC como CAFTA y TLCAN y tratados bilaterales de los Estados Unidos con Chile tienen
disposicionesespecíficasoexclusionesenlistasnegativasdealgunossectoresdelasindustriascreativas.

Adicionalmente,paraespecificarloscompromisos,losmiembrospodríanincluircompromisosadicionales,que
permitiríaalospaísesacomprometerseenserviciosculturalesyaudiovisualesbajocondicionestransparentes
de regulaciones, estándares, licencias y procedimientos administrativos. Los compromisos adicionales
requieren que los países actualicen las regulaciones nacionales en las industrias creativas implementando
normas que no distorsionen el comercio, lo que constituye medidas no arancelarias como licencias y
requerimientos de acondicionamiento, además de procedimientos administrativos que anulen o afecten un
compromisoespecífico.

322

Cuadro9.3. Adelanto para promover los flujos comerciales de bienes y servicios
culturales

La conclusión entre los 27 miembros de la Unión Europea por una parte y los 15 miembros del grupo
CARIFORUM por otra, en relación a las negociaciones de un Acuerdo de Asociación Económica (AAE) con
disposicionesenelsectorcultural,marcaronunavanceparaliberalizarelcomercioylasinversionesenbienes
yserviciosculturalesentreestos2importantesmercados.LaAAEreemplazayextiendelacoberturadelas
disposiciones comerciales del Acuerdo de Cotonou el que ha dirigido el diálogo político y relaciones
económicasentrelaUniónEuropeaylos78estadosdeÁfrica,delCaribeydelPacífico(ACP)desdeel2000
conobjetivodeacelerareldesarrolloeconómico,culturalysocialdelospaísesqueconformanlaACP.LaAAE
esunnuevoacuerdocomercialcombatibledelaOMC,inicialmentenegociadacomoacuerdoprovisionalque
empezóaserutilizadoporalgunosestadosdelaACPenel2008.

LosnegociadoresdelaUniónEuropeayelCaribeadoptaronunenfoquepositivoenrelaciónaliberalizarel
comercio y las inversiones entre las 2 regiones, colocando másénfasisen los temas de acceso al mercado.
Siguiendoestalínea,enlaúltimadécadahaexistidounamultiplicacióndeestosacuerdosanivelmundialen
distintas regiones (ACR), que incluyen las regiones del norte y del sur, las cuales tienden a implementar la
liberalizacióndelcomercioentrelasnacionesmáspoderosasylasmásdébilesdelmundoendesarrollo.De
modo reciente, esta tendencia ha estado acentuada debido a los impases que han alcanzado las
negociacionescomercialesmultilateralesbajolaRondadeDohadelaOMC.

DuranteelprocesodenegociaciónalAAE,huboalgunospuntosdistintosdentrodelacomunidadcaribeñaen
cuantoalosaspectospositivosynegativosdeesteinstrumentojurídicamentevinculante.Seseñalaquelos
desafíos provienen de los países en vías de desarrollo para diseñar políticas y acercamientos que puedan
maximizargananciastantodelosprocesosdeintegraciónmultilateralescomolosregionales,esimportante
también que ambos procesos se apoyen de manera mutua y complementaria en términos de su alcance,
ritmoysecuenciadelaspolíticasymedidasestablecidas.Enel2010,lacuestiónclaveescómolospaísesdel
Caribepuedenobtenermejoresbeneficiosdelasdisposicionesdelacuerdoparaobtenerapoyodedesarrollo
delaUniónEuropeaconvistasafomentarlascapacidadescreativaslocaleseincrementarlacompetitividad
desusbienesyserviciosculturalestomandoventajadenuevasoportunidadesdeaccesoalosmercados.

Por primera vez, los países europeos han concedido el acceso de mercado a todos los servicios de
entretenimiento, a excepción de los audiovisuales, esto jamás había sucedido en ninguna otra región “El
modo4deproveedoresdeserviciosescontempladacomolaprestacióndeserviciossinelestablecimientode
un negocio. A través del capítulo en la relación a la AAE sobre servicios y proveedores de servicio por
contrato, los estados miembros de la Unión Europea establecieron compromisos en el sector de la
entretenciónparapermitirelsuministrodeserviciosdeestaáreaatravésdelaentradatemporaldepersonas
hastaporseismesessincuotas.LoscompromisossevolvieronefectivoscuandolaAAEcomenzóaaplicarlos
en el 2008, asimismo, el abastecimiento cubre las siguientes actividades culturales: producción teatral y
servicios de apoyo, cantantes, bandas y servicios de orquesta; servicios proporcionados por autores,
compositores,escultores,uotrosartistas,circos,parquesdeatracciones,salonesdebaile,discos,academias
de baile y otros servicios de entretenimiento. Sin embargo, se debe señalar que el acceso concedido a los
artistas,animadoresyotrospersonajescaribeñospuedenestarsujetosarequisitosdecalificaciónypruebas
denecesidadeconómica.

Como se subraya por expertos del Mecanismo Regional de Negociación del Caribe (CRNM), el sector del
entretenimientocubrelascategoríasaltamentecalificadasquerequierenmuchosañosdecapacitacióncomo
los músicos clásicos, compositores, directores de orquesta, etc. mientras que las pruebas de necesidad
económica no es un requerimiento nuevo desde que se ha puesto en práctica en varios estados por un
períododetiempoestablecido.Losartistas,músicosyotrosprofesionalescaribeñosquesonempleadosde
unacompañíatendránelderecholegaldeofrecersusserviciosalospaísesdelaUniónEuropeasobreuna
basecontractualyencasodetenerdificultades,puedeseriniciadodemodoformalunprocesoderesolución
deconflicto.
323

LaAAEesunacuerdocomercialregionalquereúnealnorteysur,elcualpuedemejorarlasoportunidadesde

accesoalMercadoparaelsectorculturaldelCaribe,yaquecubrelosmodosdesuministrodeexportaciones

para la región y de igual manera incorpora un paquete de cooperación. Se espera que el Protocolo de

CooperaciónCulturalgeneredesarrolloyobtengabeneficioscomercialessiseimplementademodoefectivo

como mecanismo para el fortalecimiento institucional y capacidades reguladores y de abastecimiento. El

protocolo entregar cooperación bilateral en el ámbito cultural con sugerencias especiales en el sector

audiovisual,asimismo,laasistenciatécnicaesprevistaencapacitación,intercambiodeinformaciónexperticia

y experiencias. Además, la AAE dio un paso adelante en permitir a las empresas caribeñas invertir en

actividadesdeentretenimientoenEuropa,comotambiénlohaceEuropaconelCaribe.

Se espera que esta disposición facilite las empresas conjuntas, incluyendo acuerdos de coproducción,

colaboracionesentreelsectorpúblicoyprivadoycooperaciónentrelascompañíasprivadas,tambiénsedebe

remarcar que la Unión Europea sigue siendo el primer colaborador a nivel mundial para la cooperación

técnica. En el 2008, la Comisión Europea y los Estados Miembros en conjunto proporcionan el 60% de la

asistenciatotaldedesarrollo.Porotrolado,lospaísesdelaACPtienenasignadounpresupuestode23mil

millones de dólares bajo el X Fondo de Desarrollo Europeo para el período 20082013, casi el doble de la

cantidadestablecidaporelIXFondoEuropeodeDesarrollo.Además,seadoptóla“AgendaEuropeaparala

Cultura”enel2008,resaltandoelpapeldelaculturaenEuropaylasrelacionesexternasdelaUniónEuropea,

ademásdeproponerobjetivosparaunanuevaagendaculturalenlaUE.

Es prematuro sacar conclusiones sobre el impacto positivo o negativo del acuerdo de cooperación del AAE

sobredesarrollo,yaqueeltiemposeencargarádeproporcionarsilosresultadosseránlogradosono.Otras

regionesendesarrollodeberíanseguirdecercacómoelacuerdodelaAAEsedesarrollayevoluciona.Enun

principio, la este acuerdo no debería ser visto como un modelo, ya que cada acuerdo o trato debería ser

realizadodeacuerdoalasnecesidadesyprioridadesdecadaregión,sinembargo,elAcuerdodeAsociación

UECARIFORUMabrióunimportanteprecedente,enparticularporquelospreviosacuerdosdelaUEcarecían

decooperacióncultural.Enestesentido,laAAEformalabaseparalafuturacooperacióninternacionalsobre

temasculturaleseindustriascreativas,tomandoencuentalaparticipacióndelacomunidadinternacionalen

relación a la implementación de la Convención de la UNESCO y su compromiso de respetar y promover la

diversidadcultural.

PorEdnaDosSantosDuisenberg,JefadelProgramadeEconomíaCreativadelaUNCTAD

9.4 UNESCO, perspectiva desde la

diversidadcultural

La ConferenciaIntergubernamentalsobrePolíticas CulturalesparaelDesarrollo organizada por la UNESCOen
Estocolmoen1998despuésdevariosañosdeinvestigaciónypreparaciónreflejóelcrecienteinterésmundial
enidentificarlosmodelosmásexitososparaeldesarrollosustentable.LaprincipalmetadelaUNESCOenla
conferenciaeratransformarlaideadetrásdeestainiciativaenpolíticasculturalesformuladasdeformaclaray
lasmodalidadesparalacooperaciónculturalinternacional.Laconferenciaconcluyóqueéstaspolíticas,como
hilo conductor de la diversidad cultural, deben fomentar la producción y la difusión de bienes y servicios
culturales,enespecialentérminosdelapromocióndeindustriasculturalesyempresascreativasentodoslos
países.
324
Enlosúltimosaños,lasNacionesUnidascadavezmásreconocenelrolinalienabledelaculturaeneldesarrollo
ysehacentradoenlaprogramaciónrespectiva.LaconviccióneraevidenteenlaAsambleaGeneralResolución
57/249el20defebrerode2003sobreculturaydesarrollo.Laresolucióncomentódeformadirectasobreel
potencialdeindustriasculturalesparalareduccióndelapobreza,notandoquelaAsambleaGeneral:

5.InvitaatodoslosEstadosMiembros,organismosintergubernamentales,organizacionesdelsistemadelas
NacionesUnidaseimportantesorganizacionesnogubernamentales:

(iii) Establecer industrias culturales que sean viable y competentes a nivel nacional e internacional, frente al
actualdesequilibrioenelflujoeintercambiodebienesculturalesanivelmundial;

(iv)Evaluar la interconexión entre cultura y desarrollo y la eliminación de pobreza en el contexto del Primer
DeceniodelasNacionesUnidasparalaErradicacióndelaPobreza(1997–2006).

LaimportanciadeculturaenestrategiasdedesarrollosedestacóconlaDeclaraciónUniversalsobreDiversidad
Cultural, adoptada por la Conferencia General de la UNESCO en noviembre de 2001 y respaldada por la
AsambleaGeneraldelasNacionesUnidasel2002.Porprimeravez,ladiversidadculturalerareconocidacomo
“el patrimonio común de la humanidad” y su defensa era considerado un imperativo ético y práctico,
inseparable del respeto de la dignidad humana. El concepto de “diversidad” estipula que la pluralidad es el
requerimientonecesarioparalalibertadyentérminospolíticos,talpluralismoesinseparabledeunasociedad
democrática. La Declaración señaló que “la libertad de expresión, el pluralismo de los medios, el
multilingüismo, la igualdad de acceso al conocimiento artístico, científico y tecnológico, incluyendo la forma
digital, y la posibilidad para que todas las culturas tengan acceso a los medios de expresión y difusión”
constituyengarantíasfundamentalesdediversidadculturalydesarrollo.Aunqueestotambiénrepresenteun
desafíoparaladiversidadcultural,laglobalizacióndelaeconomíayelcomerciocreanlascondicionesparaun
dialogorenovadoentreculturasycivilizacionesquesebasenenlosderechoshumanosyrespetenporigualsu
dignidad288.

LaDeclaracióncondujoalaaprobacióndelaConvenciónsobrelaProtecciónyPromocióndelaDiversidadde
las Expresiones Culturales por la Conferencia General de la UNESCO el 20 de octubre de 2005. Como un
acuerdointernacionallegalmentevinculante,aseguraquelosartistas,profesionalesculturalesyciudadanosdel
mundopuedancrear,producir,difundiryaccederaunadiversidaddebienesculturales,serviciosyactividades,
incluyendo la propia. La Convención se adoptó porque la comunidad internacional señaló la urgencia de
reconocer el distintivo cultural de bienes culturales, servicios y actividades como vehículos de identidad,
valores y significados y enfatizar que no solo son comodidades o productos de consumo que se consideran
objetosdecomercio.Enjuliode2010existen112partesparalaConvención.

DesdequelaConvencióntomófuerzaenmarzode2007,suórganorector(laConferenciadePartesyelComité
Intergubernamental) han aprovechado un conjunto de orientaciones prácticas que sirven para conocer el
proceso de implementación, actualmente en su etapa inicial. Estas orientaciones demuestran cómo la
Convención marca el comienzo de un nuevo marco internacional para la gobernabilidad y administración de
culturaal:

x Fomentar la introducción de políticas culturales y medidas que nutran la creatividad, proporcionar
acceso a los creadores para participar en mercados internacionales y nacionales donde sus obras o
expresionesseanreconocidasycompensadasyquegaranticeelaccesoalpúblicoengeneral.

x Reconoceryoptimizartodalacontribucióndelasindustriasculturalesparaeldesarrolloeconómicoy
lacohesiónsocial,enespecialenlospaísesenvíasdedesarrollo.

x Integracióndeculturaaprogramasypolíticasdedesarrollosostenible.

288
UNESCO (2005). Ten Keys to the Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural
Expressions.UNESCO(2007).“L’UNESCOetlaquestiondeladiversitéculturelle19462007,Bilanetstratégies”.
325
x Promoverlacooperacióninternacionalparafacilitarlamovilidaddeartistasasícomotambiénelflujo
debienesyserviciosculturales,enespecialaquellosdelsurdelmundo.

La Convención compromete en su implementación una diversidad de interesados y las orientaciones
identificansusdiversosrolesyresponsabilidades.EstenosoloincluyelasPartesparalaConvenciónsinoque
tambiénlaparticipaciónactivadelasociedad,losartistas,profesionalesculturalesylasPYMESenlasindustrias
culturales. Una de las primeras actividades en funcionar fue el lanzamiento del Fondo Internacional para la
DiversidadCulturalyunprimerllamadodepostulaciónenmarzode2010.

Cuadro9.4 TurismoCultural:impresionesdeunaexperienciaperuana

Porquéelturismoculturalesunaformadereducirlapobreza,peroalavezunriesgoparalapreservaciónde
losvalorestradicionalesdelaspersonas

Perú es un país con una naturaleza espléndida y variada, un lugar de contrastes. Las personas poseen una
antigua cultura de cientos de años de construcción de canales de riego que les permite cultivar áreas que
anteserandesiertas.Suherenciaesespectacular,incluyeelantiguoImperioInca,Cuscoylaciudadperdida
deMachuPicchu.

Las tradiciones peruanas son características y el turismo cultural parece ser una buena alternativa de
aumentar la calidad de vida de las personas y su autoestima a través de la creación de nuevos empleos,
crecimientoeconómicoydesarrollo.SepodríapensarqueesunatareafácilpuestoquePerúposeebosques,
playas,montañas,sitiosarqueológicos,indígenasconunatradiciónricaenartesaníasloqueofrecetodoun
panorama de aventuras. Podría parecer que es solo un asunto de publicidad y los turistas por cierto han
respondido. El turismo es la tercera actividad económica más importante en Perú y emplea a 500.000
personas que sirven a 1.6 millones de visitantes quienes gastaron 1.5 millones en el país en el año 2006.
Ciertamente, este sector les ayuda a vivir de forma más cómoda, por esto los índices de calidad de vida
peruanahanmejorado.

Cuscoesunahermosaciudadcolonialseubicaenelséptimolugardeacuerdoalacantidaddehabitantes,
304.152.LahistóricacapitaldePerúfuedeclaradaPatrimoniodelaHumanidadporlaUNESCOen1983ésta
solíaserunaregiónagrícolayminera,peroenlosúltimossieteaños,elturismoseconvirtióensuprincipal
actividad económica. La plaza de Cuzco se rodea de los principales comercios y en las noches se realizan
animadasfiestas.Laciudadestáexperimentandounabruptocrecimientoeconómico,desdeel2005al2006
el empleo aumentó un 6% y los ingresos fiscales a un 168.9%, por lo que la perspectiva de expansión de
turismoculturalehistóricoesmuypositiva.

MachuPicchueslafortalezaocultadelantiguoImperioIncaquesedescubrióreciénenelaño1911,visitar
suspalacios,templosymásde150construccioneslamayoríadeellasde6siglosdeantigüedadyhacende
ellaunaexperienciaasombrosa.Tambiénsepuedeapreciarlacomplejidaddelaculturahibridaquenacede
lafusiónentreespañoleseincas,porloquenosorprendequelacantidaddevisitantesalasruinasaumente
un5%poraño.

Los habitantes del pequeño pueblo de Ocongate, en lo alto de las montañas andinas, esperan tener una
suertesimilar.EstoporqueexisteunaimagendeelSeñordeQoyllurRit’i,(delquechuaquesignificaalgoasí
comonievedeestrellas)talladaenlapiedraenlacimadelamontañaAusengatea6.362metros,tambiénse
celebra una fiesta en honor a el que atrae a más de 10.000 personas de diferentes países cada año. Las
inversionesquesehanhechoatraenamásturistasporejemploseestámejorandolacarretera,laspersonas
estánconstruyendonuevoslugaresyrestaurandolosmásantiguos.Sinembargo,talesresultadosnecesitan
llevarseacabosinperderalgofundamentalparasuéxito,suautenticidad.
El turismo cultural es un tema importante cuando se piensa en la economía creativa como una forma de

reducir la pobreza, en especial en los países en vías de desarrollo. Pero existen muchos desafíos para los
formuladoresdepolíticasenestecampo.Loqueesrealmentenecesariosonproyectossostenibles,diseñados
300

por personas verdaderas, con habilidades y conocimientos INFORME ECONOMÍACREATIVA
únicos, que 2010
no se transformen en actores
sin
esencia.

PorElianaG.Simonetti,periodista.
326

9.5 AgendaparaelDesarrollodelaOMPI

En la Asamblea General de la OMPI el 2004, Argentina y Brasil (países en desarrollo) propusieron la
introduccióndeunProgramadeDesarrolloparalaOMPI289paratratarlasnecesidadesypreocupacionesdelos
países en desarrollo con respecto a los DPI. Otros 12 países apoyaron la propuesta y así las negociaciones
comenzaron.Enjuniodel2007,losEstadosMiembrosdelaOMPIlograronunacuerdosobreunProgramadela
OMPI para el Desarrollo, un conjunto de propuestas que buscan integrar las preocupaciones de desarrollo
haciéndolas más cercanas a los encargados de formular políticas en temas de protección de propiedad
intelectual.Los45temasrecomendadosalaAsambleaGeneraldelaOMPIseagruparonenlossiguientesseis
grupos:

x Asistenciatécnicaycapacitación
x Establecimientodenormas,flexibilidades,políticapúblicaydominiopublico
x Traspasodetecnología,informaciónycomunicación
x Tecnologíasyaccesoaconocimiento
x Evaluaciones,apreciacionesyestudiosdeincidencia
x Materiasinstitucionalesqueincluyenmandatoygobiernoy
x Otrosasuntos

Muchosdeestaspropuestasserefierenalasindustriascreativas,derechosdeautorolaproteccióndeobras
creativas.Porejemplo,unodeellosreclamamayoratenciónenlasindustriasculturalesdelasactividadesde
asistencia técnica de la OMP y otra menciona la importancia de fortalecer la capacidad nacional en la
protección de sus creaciones. Adicionalmente, varias propuestas se enfocan en el derecho de autor y las
industrias creativas pero sin referirse de forma explícita a ellos, por ejemplo, aquellas que reclaman
profundizarelanálisisdeundominiopúblicoricoyaccesible,aumentandolasposibilidadesdeactividadesque
pretendenreducirlabrechadigital,alpromoverprácticasqueconcedanlicenciasenprodelacompetencia,y
así iniciando discusiones sobre cómo facilitar el acceso al conocimiento y la tecnología, además de
comprometersearealizarnuevosestudiosconelfindeevaluarelimpactoeconómico,socialyculturaldeluso
delossistemasdepropiedadintelectualenlosEstadosMiembros.

TambiénexistenvariaspropuestasqueesbozanlosprincipiosquelaOMPIhaseguidoenrelaciónaactividades
dedesarrollo,comoasistenciatécnicaoestablecimientodenormasqueseincluyeneneláreadelosderechos
deautoryotrasquepuedenserdeimportanciaparalasindustriascreativas.

289
WIPO(2007).Notadeprensa:“LosEstadosmiembrosadoptanlaAgendaparaelDesarrollodelaOMPI”.
327
El encuentro del Comité Provisionalsobre Propuestas relativasal Programa de la OMPI para el
Desarrollorealizado en junio de 2007 también sugirió establecer un Comité sobre Desarrollo y Propiedad
Intelectual para planear, monitorear, evaluar e informar sobre la implementación del Programa de la OMPI
para el Desarrollo, éste Comité podría tener un mandato más amplio para discutir temas con relación al
desarrollo y propiedad intelectual. Por lo tanto, éste se podría convertir en un foro donde los Estados
Miembrospresentaríannuevaspreocupacionesrelevantesparalasindustriascreativas.

Ennoviembrede2009,laOMPIorganizóunaconferenciasobre“lacreacióndealianzasestratégicasdestinadas
alamovilizaciónderecursosparaeldesarrolloylapropiedadintelectual”paratratarlaRecomendación2del
ProgramadelaOMPIparaelDesarrollo.Elobjetivoeraapoyaralospaísesenvíasdedesarrollo,conespecial
interés en los PMA y África, con el fin de acceder a recursos para promover la explotación legal, comercial,
cultural y económica de la propiedad intelectual en el mundo en desarrollo. La conferencia proporcionó
ejemplosprácticosqueilustrabancómoelimpactodeldesarrollosepuedelograratravésdelaintegraciónyel
uso de DPI en los planes nacionales de desarrollo y en el contexto del Marco de Asistencia delas Naciones
Unidas paraelDesarrolloy Documentosde Estrategia deReducciónde Pobreza. El debate se centra en tres
áreas principales que se relacionan a la propiedad intelectual: (i) ayuda al comercio (ii) ciencia, tecnología e
innovaciónparaeldesarrolloy(iii)labrechadigital.Elpropósitoeraayudaracrearalianzasestratégicasconel
programa de desarrollo y la comunidad de donantes y así identificar formas en las que su obra podría ser
apoyadaporfundacionesdecaridadyatravésdealianzaspúblicasprivadas290.

La convención que establece la OMPI entró en vigor en 1970. En abril de 2010, el organismo celebró su 40
aniversarioaestafechainaugurandounnuevologoeidentidadvisual,deacuerdoconlasnuevasdirecciones
quesetomenparairalritmodelarápidaevolucióndelapropiedadintelectualenelsigloXXI.Laintensiónera
enviarunaseñalclaradelarevitalizacióndelaOrganizaciónylareorientaciónestratégicaenfocándoseenla
innovaciónycreatividad291.LalabordelaOMPIcubresieteáreasimportantes:i)literatura,obrasartísticasy
científicasii)representacionesdeartistas,fonogramasyradiodifusióniii)invencionesentodaslasáreasdela
actividad humana iv) descubrimientos científicos v) diseños industriales vi) marcas, marcas de servicio y
nombres comerciales y designaciones vii) protección contra competencia desleal y todos los derechos que
resultendelaactividadintelectualencamposindustriales,científicos,literariosoartísticos.

290
http://www.wipo.int/tk/en/folklore.
291
Paraunresumenyreferenciasvéase:
http://www.wipo.int/tk/en/consultations/draft_provisions/pdf/tce_provisions_summary.pdf.
328

9.6 PNUD: Comprometiendo a los países en

desarrolloconlaeconomíacreativa

La UnidadEspecialparala CooperaciónSurSur del PNUD fue establecida por la Asamblea General de las
NacionesUnidasen1978parapromover,coordinaryapoyarlacooperaciónSurSurytriangularquefacilitelas
actividades del sistema de las Naciones Unidas en las iniciativas SurSur. La Unidad Especial trabaja
estrechamenteconChinayelGrupodelos77(G77),elcualeselorganismointergubernamentalmásgrande
enlasNacionesUnidasquerepresentaa133paísesendesarrolloyproveeunaplataformaparalospaísesdel
surparaarticularypromoversusintereseseconómicosdeformacolectiva.Muchosprocesosmultilateralesse
han puesto en marcha a través de debates a nivel de los G77 con implicancias en contextos nacionales e
internacionales.

LaUnidadEspecialparalaCooperaciónSurSuryelG77secomprometieronconla“EconomíaCreativaparael
Desarrollo”debidoalinmensopotencialdelospaísesendesarrolloytambiénporsucontribuciónmarginalala
rápidaexpansióndelaeconomíacreativamundialysulimitadaparticipaciónenelflujointernacionaldebienes
yserviciosculturales.ConelapoyodelG77,laUnidadEspecialcomenzóaalentaralsistemadelasNaciones
Unidasafortalecercapacidadesatravésdetodalacadenadevalordelasindustriascreativasenlospaísesen
desarrollo para que se beneficien de su creatividad innata. Por lo tanto, la misión de la Unidad Especial
entregadaporG77enestecontextofuepromoverunmejorentendimientodelpotencialdelsectorcreativoy
lasnuevasoportunidadesquesepodríancrearparaelcrecimientoeconómico,lareduccióndelapobreza,la
inclusiónsocialyeldesarrolloenelsur.

LaAgendadeEconomíaCreativaparaelDesarrollosecomenzóaformularenlaSegundaCumbredelSurdelG
77yChina,laquesellevóacaboenDoha,Qatarenjuniode2005.Enlaaperturadelasesión,elMinistrode
Relaciones Exterioresy Comercio Extranjerode Jamaica, luego Presidente delG77,reconoció lastendencias
mundialesenelcomerciodelsurysolicitó“quelospaísesendesarrolloexplorennuevasydinámicasformasde
responderaestacrecientedisparidad”.Alfinalizarlasesión,losdelegadosadoptarondosdocumentos,unode
ellosconrecomendacionesparalacooperaciónSurSuryotrorecomendandoproyectosSurSurespecíficos.El
primerdocumentolepidealPresidentedeG77presentarunestudiosobrenuevosydinámicossectores,que
incluyan servicios e industrias creativas y recomendó que se lograranacuerdos para la cooperación sectorial
SurSur.

Como respuesta, la Unidad Especial para la Cooperación SurSur inició un dialogo entre organismos en
septiembrede2005seguidoporelForodeEconomíaCreativaenShangháiaprincipiosdediciembredelmismo
año.LosresultadosdelforoincluyeronunaasociaciónconlaUNCTAD,laasociacióndeasistenciatécnicapara
fomentar la economía creativa en los países en desarrollo y la recomendación para organizar una Expo
Economía Creativa, con el propósito de desarrollar y reforzar los mecanismos de mercado para los bienes y
servicioscreativosdelospaísesdelsur.Estainiciativafortaleciólasalianzasquecomenzóconelgrupoinformal
de múltiples organismos de las Naciones Unidas sobre las Industrias Creativas en el año 2004 creado por la
UNCTAD, lo que reforzóel compromisode los nuevos planes para una Expo.Luegoen el2005, elDía de las
NacionesUnidasparalacooperaciónSurSurrecalcólacreatividadyladiversidadademáshizounllamadoalos
organismosdelasNacionesUnidasacoordinaresfuerzosconrespectoalaeconomíacreativaparacontribuiral
desarrollodelasnacionesendesarrollo.

Desdeluego,laUnidadEspecialparalaCooperaciónSurSurcontinuasulaborconelG77,Chinayentidades
de las Naciones Unidas para dar una mayor atención y apoyo al concepto de “la economía creativa para el
desarrollo”, que realizo varias reuniones desde su “Foro Internacional sobre Economía Creativa”, encuentro
quesellevóacaboenShangháiendiciembredel2005,seguidadeotrodialogoenJamaicaenjunio,enRuanda
en agosto y Brasil en noviembre todas el año 2006. Estos encuentros recibieron mucha atención y apoyo
ademásimpulsaronelpensamientocreativo,eldesarrollodeplataformaspolíticasylacreaciónderedes.
329
Un beneficio importante de los diálogos formales e informales promovidos por la Unidad Especial para la
Cooperación SurSur es que han creado un entorno flexible, responsable y público para los interesados a
diferentes niveles del gobierno, sistema de las Naciones Unidas y sus asociados para discutir los temas más
sensibles y controversiales relacionados a la economía creativa. Por ejemplo, este proceso de diálogo que
permitiólaexploracióndetemascrucialesdelosDPI,untemaquelospaísesdelG77hasidomuyelocuente.
En el encuentro sobre la Agenda para el Desarrollo de la OMPI llevado a cabo en febrero de 2006,el grupo
africanodispusounplandesietepasosquedebierasertomadaencuentaparacualquierdiscusiónsignificativa
delosDPIyeldesarrollo.LasdiscusionesenelForoInternacionalsobrelaEconomíaCreativaparaelDesarrollo
realizado en Rio de Janeiro, Brasil en noviembre de 2006, ofreció la oportunidad de discutir este marco y
exponeralgunasdelascrecientestensionesenelmundoendesarrolloacercadeldebatedelosDPI.

ElreconocimientomultilateralalvalordeestedialogoenelConsensodeParis,adoptadoporel39°encuentro
depresidentesdelG77ycoordinadoresdelcapítuloenfebrerode2006:lasnuevaseconomíasemergentesdel
sur brindan nuevas y potenciales oportunidades para elevar la cooperación SurSur a unmayor grado de
autosuficienciacolectivamedianteelcomercio,lainversiónylacooperacióntecnológica.Enestecontexto,se
apoyanloscontinuosesfuerzosporlaUnidadEspecialparalaCooperaciónSurSurqueorganizaimportantes
iniciativasparaestimularlacooperaciónSurSur,laExposiciónglobaldeeconomíascreativasdelSur;asícomo
otrasiniciativasestratégicaspublicoprivadaennuevosydinámicossectores”

Cuadro9.5 UnNuevomodeloqueconllevaalasostenibilidadyunmejorfuturo

Apartirdel2005,laUnidadEspecialparalaCooperaciónSurSurdelPNUDhaestadotrabajandoenunnuevo

modelodelaeconomíacreativa,queseadaptemejoralcontextodelospaísesdelsur.Enlabúsquedapor

conseguireldesarrollosustentable,estemodeloincorporacuatrofuerzasmotorasqueconformanelfuturo

detodos:

1 Enfoque sistemático, global y multidimensional. La economía creativa desempeña un papel en las 4

dimensionesdesostenibilidad:económica,social, medioambiental ycultural.Estaesunaactividad con una

fuerterepresentacióneconómica,peroquevamásalládeeso,yaquecreacohesiónytransformaciónsocial,

mejora la sostenibilidad del medio ambiente, fortalece los valores, las diferencias y credibilidad de las

comunidades, negocios, empresarios y naciones. Para que sea efectiva, los proyectos y actividades que

promueveelconceptode“economíacreativaparaeldesarrollo”deberíaincluirlassiguientesdimensiones:

generación e intercambio de conocimiento (dimensión cultural), formación y expansión de los mercados

(dimensióneconómica),fomentoderedesyfortalecimientodelafábricasocial(dimensiónsocial)ycentrarse

enlasostenibilidaddelmedioambiente(dimensiónmedioambiental).Estossonlospilaresdelalabordela

CooperaciónSurSurProgramadeEconomíaCreativa.

2 Activos intangibles: un nuevo concepto de recurso y riqueza. La práctica demuestra que la ecuación del

desarrollosustentablenoesunsimpleasuntodeeconomía:cadadimensióntienesupropiocapitalyasea

humano, cultural, social, medioambiental. Estas dimensiones son mutuamente interdependientes, o sea el

capital financiero puede generar capital intelectual el que puede crear capital financiero, por ejemplo la

música del Estado de Pará en Brasil o las artes audiovisuales de Nigeria demuestra cómo funciona tal

conversiónde“capital”:elfactorfundamentaleneléxitodeestosmodelosseencuentraenladistribución,

porque estos productos son vendidos por el comercio ambulante. En este proceso, los artistas rara vez

recibencapitalmonetarioqueprovienedelosderechosdeautor,peroenlugardeplusvalíasenlaformade

reputación,yaquecomosonmuyconocidosydeseados,sumercadoesmejoradoydesencadenaunproceso

dinámico que eventualmente genera capital monetario. Al ampliar los conceptos de activos que abarquen

recursos naturales,culturalesyhumanosquelosfinancien,laeconomíacreativaparaeldesarrolloabreun

nuevo frente laboral, con cercanos vínculos para la sostenibilidad e innovación, no solo de productos sino

tambiéndeprocesosymodelosdeadministración,loquetambiénpermitealospaísesdelsurcambiarsus

grandesactivosintangiblesydiversidadculturalenotrasformasderiqueza.

3 Evaluación de intangibles: medir los intangibles también implica cambiar de una visión exclusivamente
cuantitativaaunaqueademásincluyalacualitativa.Laorientaciónalosresultadosdebeserampliadapara
incluir la evaluación de los impactos: comprobar que ha cambiado y los resultados beneficiosos en
dimensiones más allá de lo económico. La evaluación de resultados de programas culturales, sociales y
304
INFORMEECONOMÍACREATIVA2010
empresarialesenlosbarrios,porejemploenBrasilsolosecalculanlosingresosdelosjóvenesquesonartistas
profesionaleslo que resultaen una acción casiimposible.¿Cuánto es la diversidad culturalque preserva la
dignidad de una comunidad? ¿Cuántas vidas dignas se perdonan? ¿Cuántos modelos de gobiernos
innovadoressonparaunmejorfuturodigno?Laevaluación,lasmedidascreativasylasactividadesculturales
330

9.7 CCI: Creando oportunidades de negocios

paralasindustriascreativas

ElCentrodeComercioInternacional(CCI)esunaagenciadecooperacióntécnicadelaUNCTADylaOMCpara
los aspectos relativos al comercio y desarrollo. Sus esfuerzos para ayudar al mundo en desarrollo incluye la
exportacióndeproductosartesanales.EstacontribucióndeCCIeneldominiodeexpresióncreativaserálade
perseguir y al mismo tiempo detecgtar nuevas formas de creatividad para ayudar a otros creadores que
exporten su arte. En un comienzo, el CCI se focalizaba en las artesanías y las artes visuales en los países en
desarrolloylaseconomíasentransición.
331
LaasistenciaCCIseconcentraen3principalesáreas:

x Mercados:facilitarelaccesoalosempresariosdeartesaníasyartesvisualesaredesdedistribuciónen
mercados de importación, en especial aprovechar las nuevas tecnologías de la información para
optimizarsucadenadesuministroypromoversuproducciónextranjera.
x Protección: difundir el conocimiento de los principios de Mercado y del sistema de propiedad
intelectual junto con el reconocimiento del valor de ésta en asuntos de marketing y establecer
directricesprácticasenelusopropiodeellas.
x Recolección:solicitaryfacilitarlarecopilacióndedatosdelsectorespecíficoanivelinternacionalpara
elanálisisdelmercado.

Recientemente,elcentrodeltrabajodelCCIeneláreadelasindustriascreativashasidosobrelamodaética.
Laricacultura,lasdiversastradicionesyhabilidadesdeÁfrica,porejemplo,paralaindustriadelamodaanivel
internacional ha sido fuente de inspiración para la industria mundial de la moda. La industria también se ha
beneficiadodelasmateriasprimasafricanascomoelalgodónycuero.Sinembargo,raravezlascomunidades
de donde se extraen estos materiales se ven beneficiados del éxito de la moda internacional, por lo que es
necesariosobreponerlosobstáculosenfrentadosporlascomunidadespobres,diseñadoresyPYMESparaque
se integran en la cadenade valor paraacceder a los mercados mundiales.El CCI ha examinado experiencias
positivasynegativasconelobjetivodeayudaralospaísesendesarrolloparavincularalnegocioadiseñadores
ycomerciantes/distribuidoresenlosmercadosdelamodaconlavisióndedesarrollarmodelosdecadenasde
suministroquelosbeneficieatodos.

En elcontexto dela UNCTADXII llevada acabo en Ghana en abril de 2008, laUNCTAD invitó al CCI para ue
organizaraundialogoabiertoencolaboraciónconlaFederaciónAfricanadeDiseñadoresdeModaademásde
otras importantes instituciones y las ONG. Este se tituló “De la moda a las comunidades africanas y los
ObjetivosdeDesarrollodelMilenio292”,elforoabordoasuntosrelacionadosalaindustriadelamodayexplora
posibilidades de negocios ofrecidas por la moda ética para creadores y comunidades africanas. El diálogo
determinópropósitosconcretosparafortalecerlaproduccióndemateriasprimassosteniblesdeformasocialy
medioambientalconlavisióndegarantizarquelageneracióndevaloragregadoseposicioneenÁfrica.

Enseptiembrede2009,elCCIorganizósu“EthicalFashionCatwalkShow”enelcontextodelcongresomundial
sobreelalgodónorgánico,elquesellevóacaboenInterlakenconelapoyoorganizativodelaAsociaciónSuiza
paraelDesarrolloInternacional.Elobjetivoerademostrarelpotencialdelalgodónorgánicocomomaterialde
modayexhibirelglamourdelosconocidosdiseñadoresafricanosyeuropeos.EnlavisióndelCCI,elmercado
delalgodónorgánicoestáexperimentandounrápidocrecimiento,peronecesitadeunaimagenmásglamorosa
paraquepuedadesencadenarelnicho“ético293”.Tambiénsepromovióun“PremiodeModaenRumania”en
diciembrede2009.

ElvestuarioporlargotiempohasidounsectorcrucialyexitosodelaeconomíaenRumaniaquecuentaconun
15% de las exportaciones del país y existe un fuerte potencial para convertirse en una referencia de moda
internacionalconsupropiacreatividad,marcasycadenascomerciales.

EncolaboraciónconelCentrodeFomentodelasImportacionesdelosPaísesBajosdelosPaísesenDesarrollo,
el CCI lanzo una interactiva página web en marzo de 2010, llamada Artisanconnect, que busca conectar a
artesanos, expertos creativos y artesanías indígenas para establecer una plataforma donde compartan sus
experienciaseinformación.EnuncomienzoelcontenidofueentregadoporelCCI,eléxitodelportalquese
basóentecnologíaweb2.0,dependerádelosusuariosquepuedenagregaromodificarcontenido.Lapágina
entregainformaciónsobremercados,diseñoyproducciónendesarrollo,materialesytécnicasyproyectos.En
subasededatostienemásde1.500organizaciones,glosarios,eventosyvínculosútiles.Elsitioseconstruyó
para que los usuarios puedan destacar o compartir sus experiencias, documentos y expandir sus redes. El
objetivoesalentarelintercambiodeinformaciónconrelaciónamercadosdeartesanías,nuevastecnologías,
diseñosyeventos,losquehansidoescasoshastaahora,enparticularparausuariosfranceses.Elportalestá
disponibleeninglés,francésyespañolenwww.artisanconnect.net.

292
Mayoresdetallesdisponiblesenhttp://www.unctadxii.org/en/Programme/CreativeAfrica/Freedialogue
FromfashiontoAfricancommunitiesandtheMillenniumDevelopmentGoals
293
ITC(2009).Notadeprensa.
332

ElCCItambiéndedicóuntemadesupublicacióntrimestral,ForodeComercioInternacional294,paraexplorarel
potencialdelasindustriascreativasenlospaísesendesarrollo.Atravésdecontribucionesdeloscomentaristas
internacionales, que examinaron temas como el impacto de la globalización, tecnología y digitalización, la
promociónyfinanciacióndelasindustriascreativasenlaseconomíasemergentes.Tambiénsedestacaronlas
oportunidadescreadasatravésdelcompromisoconelsectorempresarialylasindustriascreativas,comolas
películas y la moda en los países en desarrollo y demostró cómo la industria del diseño está teniendo un
impactoconsiderablesobrecómoelpatrimonioculturalylatradiciónsontransformadosenproductosquevan
desde enseres domésticos y productos de moda a soluciones para la salud, medios de comunicación y
entretenimiento.ElCCIenfatizóquelatecnologíaestácreandonuevasoportunidadesparalaseconomíasdel
norteydelsuryquelospaísesnecesitaránunacombinaciónadecuadadepolíticasyestrategiasparaoptimizar
eltrabajoyriqueza,creandooportunidadesquesepresentan.

9.8 PNUMA: Promoviendo los beneficios de la

biodiversidadparalasindustriascreativas

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) lidera y promueve alianzas para el
cuidadodelmedioambiente.Inspira,informaypermitealasnacionesyalaspersonasmejorarsucalidadde
vidasinponerenriesgoeldelasfuturasgeneraciones.ElPNUMAylaUNCTADestáncolaborandoatravésde
un proyecto de asistencia tecnical del programa de BioComerico, que apoya indirectamente las industrias
creativascomolaecomoda,joyeríayproductosartesanalesasícomotambiénsaludnaturalycosméticos.El
PNUMAtambiénalbergalasSecretaríasparalaConvenciónsobreDiversidadBiológicaylaConvenciónsobre
Comercio Internacional deEspeciesAmenazadas deFauna y Flora Silvestres, ambas convenciones son
esenciales para apoyar las políticas nacionales e internacionales sobre el comercio de productos naturales
utilizadosporlasindustriascreativas,yalmismotiempoparaprotegerelconocimientotradicionalypromover
lasexpresionesculturalestradicionales.

La Convención sobre Diversidad Biológica es un tratado internacional y jurídicamente vinculante con tres
objetivosprincipales:laconservacióndelabiodiversidad,usosostenibledelabiodiversidadyunrepartojusto
yequitativode losbeneficiosobtenidos del uso derecursos genéticos. Estocubrela diversidad en todos los
niveles, incluyendo ecosistemas, especies, recursos genéticos, biotecnología y su rol en el desarrollo que
incluyeciencia,política,negociosycultura.

La Convención sobre Comercio Internacional deEspeciesAmenazadas deFauna y Flora Silvestres tiene por
objetivo garantizar que el comercio de especies de animales salvajes y plantas no ponga en peligro su
supervivencia. El comercio internacional de vida silvestre se estima en mil millones de dólares al año. El
comercio es diverso, vadesde animales yplantas vivas a una variada gama deproductosde la vidasilvestre
derivados de ellos, incluyen productos alimenticios, artículos de cuero de animales exóticos, instrumentos
musicalesdemadera,madera,objetoscuriososparaturistasylamedicina.Losaltosnivelesdeexplotacióny
comercio de algunos animales y especies de plantas, junto con otros factores, como pérdida de hábitat son
capacesdellevaraalgunasespeciesalbordedelaextinción.Muchasespeciesdelavidasilvestrequeestánen
elcomercionosepresentanenriesgodeextinción,peroexisteunacuerdoquegarantizalasostenibilidaddel
comerciomqueesmuyimportanteparaprotegerestosrecursosenelfuturo295.

294
ITC(2009).“LasIndustriasCreativasunMotorparaelDesarrollo”.
295
ProgramadelasNacionesUnidasparaelMedioAmbiente,www.unep.org.
333
Enestecontexto,enenerode2010laUNCTADlanzólacelebracióndelAñoInternacionaldelaBiodiversidad
delasNacionesUnidas2010,enlazandotreseventoscentrándoseenlaecomoda,saludnatural,cosméticosy
las industrias de lujo. Además de un desfile de ecomoda, se realizo un seminario orientado a la política
internacionalyalosnegociosparacomprometeralacomunidadinternacionalenprácticasmássensiblesdel
medioambienteydelosocialconrespectoalusodelabiodiversidadmientrassepromuevelacreatividad.

Cuadro9.7 Alphadi:Lacaravanademoda

Seidnaly Sidhamed, conocido como Alphadi, nació en 1 de junio de 1957 en Timbuktu, Mali. De padres
comerciantes,unodenueveniñoscrecióenNigeriaencompañíadesushermanosyleencantabamaquillara
sumadreyhermanas.Estudióelmaquillajedelasactricesdepelículashindúesporloqueensuadolescencia,
estediseñadoryaseintrigabaportodoaquelloquemejoraraehicieralucirlabellezafemenina.Sinembargo,
enNigeria,lamodaerauntematabúparaloshombres.

MientrassupadreimaginabaqueAlphadiperseguiríaunacarrerademedicinaotrabajaríaenelnegociodela
familia,algraduarsedelasecundaria,AlphadifueaParisparaestudiarturismo.Enestecentrodelamoda,
asistíaadesfilesdemodaytomócursosnocturnosenelChardonSavardatelier.Unavezquecompletósus
estudios,aceptólaposicióndedirectorenelMinisteriodeTurismoenNigeria,perotodavíateníaunapasión
por la moda. Mientras trabajaba en el Ministerio, continuó perfeccionando sus habilidades en la moda al
recibirenNigeriaprofesoresdelChardonSavard.

En1985,dosañosdespuésquedecidiódedicarsuvidaalamoda,presentólalíneadealtacosturaquecreó
en su primer desfile de modas, que se llevó a cabo en la Ciudad de las Luces durante la Feria de Turismo
Internacional. Desde ese momento Alphadi tuvo grandes logros, incluyendo el premio al Mejor Diseñador
africano de Fédération française de la couture et du prêtàporter en 1987. Sus desfiles son a nivel
internacional, en Abidján, Bruselas, Nueva York, Niamey, Paris, Quebec, Tokio, Washington. En 1999,
expandiósumarcaalcrearunalíneaderopadeportivallamadaAlphadiBis.TambiéncreóAlphadiJeansjunto
aWrangleryenel2000selanzóelprimerperfumedeunmodistoafricano,l’Aird’Alphadi.

Despuésde20añosdecarreraenlamoda,condesfilesorganizadosentodoelmundo,boutiquesenÁfrica,
Europa,ylosEstadosUnidosymásimportanteaun,unamarcarespetadaanivelmundial,Alphadiesunode
losdiseñadoresafricanosmásconocidosdelcontinente.Afectuoso,muyafableyexperimentado,esteartista
siempre está listopara hablarde su carrera.Lasricas tradiciones ylos coloresde África son su inspiración,
Alphadi “cree firmemente que la moda y la cultura son las industrias que pueden impulsar a África a la
categoríadelasnacionesprósperas”

Alphadi,Paris.
334
Capítulo10.Leccionesaprendidasy
opcionesparalaformulaciónde
políticas
10.1 Leccionesaprendidas

Esteinformereafirmayvalidaampliamenteloshallazgosyrecomendacionesdelinformerealizadoelaño2008,
pero va más allá. No sólo proporciona un análisis más profundo, que incluye investigación adicional y datos
actualizados,sinoquetambiénamplíaconceptoseidentificademaneramásclaraáreascríticasquerequieren
de políticas de intervención objetivas en diferentes países. Además entrega nuevas reflexiones tomando en
consideración la importancia de las consecuencias de la crisis económica y las políticas de mitigación para
reactivarlaeconomía.Esteinformetambiéncontribuyealprocesodereorientarlasideasenfocadasapolíticas
másigualitarias,sustentablesyorientadasalpúblico.

Todos los países, tanto desarrollados como en desarrollo, son enormemente ricos en diversidad cultural y
talentoscreativos.Sustradicionesbrindanunaherenciaúnicaenlamúsica,susartesanías,elarte,losrituales,
losbailes,cuentosyactividadesculturales.Estasexpresionesculturalessonactivosquerepresentanuncapital
culturalincuestionable,tantotangiblecomointangible,endondeseformalavidamuchascomunidades.Estos
activos pueden generar un complejo conjunto de productos creativos, tales como bienes y servicios
comercialesynocomercialesconvaloreconómicoyculturalquepersonificaeltalentoylacreatividaddelas
personas.

Los productos creativos y las actividades culturales tienen un gran potencial para generar beneficios
económicos y sociales. La producción y la distribución proporcionan ingresos, trabajo y oportunidades de
comercio y a su vez promueve la cohesión social en conjunto con la interacción de la comunidad. La
globalización el uso de tecnologías comunicacionales e información actualizada (TICs) han abierto grandes
posibilidadeseneldesarrollocomercialdelosproductoscreativos.Dehecho,graciasalaimplementaciónde
nuevas tecnologías y el enfoque en la expansión de mercado se distinguen las características de industrias
creativascomosectoresdinámicosenlaeconomíamundial.

Estastendenciassereflejangradualmenteenlaexperienciadelospaísesendesarrollo,porejemploenalgunas
nacionesdentrodeestacategoríagozandeunnotablecrecimientoensusindustriascreativas,especialmente
enAsia.Noobstante,enotrasregionesendesarrollolasituaciónsevisualizaconciertosmatices.Esteinforme
muestraelrápidocrecimientoenlasexportacionesdebienesyservicioscreativoscomoindicadoresdelvalor
delasindustriascreativasenlasociedadcontemporánea,cuyoavancerepresentaun11y17porcientoenlos
años2002y2008respectivamente.GraciasaldesempeñoexcepcionaldeChinalosíndicesdecrecimientoen
lospaísesendesarrollosuperanelcrecimientodelospaísesdesarrollados.

ElcomercioSurSurdeproductoscreativosrepresentóel15porcientodelasexportacionesmundialesenel
2008,loqueindicalacrecientepenetracióndelospaísesendesarrollodentrodelmercadoglobal.Dichacifra
proporciona un gran indicio acerca del potencial que tienen los países en desarrollo para aprovechar las
ventajasdesuseconomíascreativasconelfindeobtenerbeneficiosparasudesarrollo.

Sindudaalguna,tambiénexistenobstáculostantoanivelnacionalcomointernacionalquesedebenenfrentar
paraquelospaísesendesarrollopuedanoptimizarlasnuevasoportunidadesqueselesofrecenpormediode
335
laeconomíacreativaalgenerartrabajo,ingresosygananciasenlasexportacionesenconjuntoconpromoverla
integraciónsocial,ladiversidadculturalyundesarrollomáshumano.Hoyendíaestasoportunidadessonaún
másvisiblesynosepuedendesperdiciar.Engeneral,algunasdelasrestriccionesnacionalesquemuchospaíses
debenenfrentarson:

x La carencia de una estructura clara para comprender y analizar el conjunto de interacciones de las
economíascreativascomobasedepolíticaspersonalizadasyconenfoquehaciaelfuturo;
x Laausenciadeinformaciónacercadeldesempeñodeladiferentesindustriascreativascomobasepara
crear iniciativas concretas, tales como, el apoyo a la pequeña y mediana empresa (PYME),
agrupaciones,financiamiento,etc.;
x Lascaracterísticasadministrativasinusualesdelaseconomíascreativasquebuscanpaísesysectores
específicosenlugardepolíticasgenéricas.
x La falta de marcos regulatorios e institucionales como base de un clima conductivo que ayude
fortalecer las economías creativas, tales como las políticas fiscales, regímenes de derechos de la
propiedad intelectual, inversiones en publicidad, planificaciones nacionales y basadas en las
exportaciones,etc.;
10.2|Grandeshallazgos
Diezmensajesclave

Esteinforme,orientadoalaspolíticas,examinanumerosostemas,perotambiénpretendecaptarlaatención
delosgobiernosensusdiezmensajesclave:

I.Lairrupcióndelacrisiseconómicayfinancieradel2008anivelmundialprovocóunabajaenlasdemandas
globalesyunacontraccióndel12porcientoenelcomerciointernacional.Sinembargo,laexportaciónmundial
de productos creativos continuó en crecimiento, alcanzando $592 mil millones en ese mismo año, más del
doble del nivelalcanzado en el 2002,lo quesignificoun crecimiento anual de un 14porciento durante seis
añosconsecutivos.Estoscódigosconfirmanquelasindustriascreativasrepresentanungranpotencialparalos
países en desarrollo que buscan diversificar sus economías y convertirse en uno de los sectores económicos
másdinámicosanivelmundial.

II. La economía mundial ha prosperado gracias al crecimiento del comercio Sur–Sur. Las exportaciones de
productoscreativosenestazonaalcanzaron$176milmillonesel2008,loquerepresentaun43porcientodel
totaldelcomercioenlasindustriascreativasconuncrecimientoanualdeun13,5porcientoenelperiodo2002
–2008eindicaungrandinamismoyunrápidocrecimientodelmercadoenlospaísesenvíasdedesarrollocon
respectoalmercadomundialdeindustriascreativas.ElcomercioSurSurdeproductoscreativosrecaudócerca
de$60milmillones,unasombrosoíndicedecrecimientodeun20porcientoenesteperiodo.Estatendencia
tambiénlacompartenlosservicioscreativos,cuyaparticipaciónenelcomercioSurSuraumentódeun$7,8
mil millones en el 2002 a $21 mil millones en el 2008. En vista de esta positiva evolución se fomenta a los
países desarrollo a incluir productos creativos en sus producciones y concretar negociaciones con el Sistema
GlobaldePreferenciasComercialesconelpropósitodedarmejorímpetualaexpansióndelcomercioSur–Sur
enestazonatanprometedora.

III.Paraaprovecharelpotencialsocioeconómicodelaseconomíascreativasconelfindeobtenerbeneficiosdel
desarrolloesesenciallograrlacombinaciónperfectaentrelaspolíticaspúblicasylaeleccióndeestrategias.El
punto de partida de los países en desarrollo es mejorar las capacidades creativas e identificar los sectores
creativosconmayorpotencialatravésdelaarticulacióndepolíticastrascendentales.Eltrabajodebecentrarse
en el funcionamiento de un “nexo creativo” que sea capaz de atraer inversionistas, construir habilidades
empresariales creativas, ofrecer un mejor acceso e infraestructura para modernizar las TICs con el fin de
336
beneficiarse de la convergencia digital global y optimizar el comercio potencial de productos creativos en el
comercio nacional e internacional. Se podrá ver un efecto secundario positivo reflejado en una mayor
generacióndeempleos,unaumentoenlasoportunidadesparafortalecerlainnovaciónyunamejorcalidadde
vidasocialyculturalenaquellospaíses.

IV. Las estrategias políticas que fomentan el desarrollo de una economía creativa deben reconocer su
naturaleza multidisciplinaria, es decir, sus vínculos económicos, sociales, culturales, tecnológicos y
medioambientales. Los elementos esenciales de cualquier oferta para modelar una estrategia a largo plazo
deberían incluir acciones interministeriales organizadas para asegurar que las instituciones nacionales, el
marcoregulatorioyelmecanismodefinanciamientoesténestablecidasparaapoyarelfortalecimientodelas
industriascreativasylasdemásindustriasrelacionadas.

V.Unodelosdesafíosfundamentalesparaestablecerpolíticasenlaseconomíascreativasestárelacionadocon
losderechos depropiedad intelectual:cómomedirel valordelapropiedadintelectual,cómoredistribuirlas
utilidadesycómoregularestasactividades.Laevolucióndelamultimediaoriginóunmercadoabiertoparala
distribución y reproducción del contenido creativo digitalizado y abrió un complejo debate acerca de la
protecciónylareproduccióndelosDPI,involucrandogobiernos,artistas,creadoresynegocios.Hallegadoel
momentodequelosgobiernosevalúenlaslimitacionesdelosDPIactualesylosadaptenanuevasrealidades
paraasíasegurarunentornocompetitivoenelcontextodeundiscursomultilateral.

VI. La economía creativa trasciende a través del arte, los negocios y la conectividad, trayendo consigo
innovación y nuevos modelos de comercio. La era digital permitió avances en la mercadotecnia y la
distribucióndecanalesparamúsica,animacióndigital,películas,noticias,publicidad,etc.,yasuvezpermitió
expandirlosbeneficioseconómicosdelaseconomíascreativas.Larevoluciónmóvilestácambiandolavidade
millonesdepersonasenlospaísesenvíasdedesarrollo.Enelaño2009seusaronalrededorde4milmillones
deteléfonosmóviles,el75porcientodeestosfueronusadosenlazonasur.Enel2008másdeunquintodela
poblaciónmundialtuvoaccesoainternet,yelnúmerodeusuariosenlazonasurcreciócincovecesmásrápido
queenlazonanorte.Sinembargo,lospaísesendesarrolloestánendesventajaentérminosdeconectividadde
bandaancha.Existeunaconstanterestricción paralasindustriascreativasporque muchasdelassolicitudes
para estimular la producción creativa y los negocios electrónicos no funcionan sino cuentan con suficiente
bandaancha.Porlotanto,sedeberíaguiaralasinversionesnacionalesyregionalesencolaboraciónconlas
agenciasinternacionalesparalograrunamejorinfraestructuradelabandaanchaenlazonasur.

VII.Laeconomíacreativaestantofragmentadaysocialmenteincluyente,éstafuncionaatravésderedesde
produccionesentrelazadasyflexiblesymediantelainterconexióndetodalacadenadevalores.Hoyendía,la
economía creativa está fuertemente influenciada por el creciente rol de las redes sociales. Estas nuevas
herramientas,talescomoblogs,forosysitioswikifacilitanlaconectividadylacolaboraciónentrelaspersonas
creativas,losbienesylosservicios.Laelaboracióndepolíticaspragmáticasrequieredeunamejorcompresión
acercadequiénessonlosactoresenlaeconomíacreativa,comoserelacionanlosunosconlosotrosycómo
los sectores creativos se relacionan con otros sectores de la economía. Es necesario que las políticas y las
iniciativasseanespecíficasenlugardegenéricas,depreferencianiverticalnihorizontal,sinoquepermitanel
apoderamientoylaasociaciónentrelosactoresdelsectorpúblicoyprivado.Unaplanificaciónmásglobaly
flexiblefacilitarámedidasefectivaseinnovadorasparaasírevitalizarlaeconomíacreativa.

VIII. Las políticas de la economía creativa deben responder no sólo a las necesidades económicas sino que
tambiénalasdemandasespecialesdecomunidadeslocalesrelacionadasconlaeducación,identidadcultural,
desigualdad social y problemas medioambientales. Cada día aumenta el número de municipalidades a nivel
mundial que utilizan el concepto de economía creativa para crear estrategias de desarrollo urbano para
vigorizarelcrecimientoconunenfoqueenactividadesculturalesycreativas.Losprincipiosfundamentalesse
pueden adaptar en áreas rurales o en comunidades en desventaja como herramienta para generar trabajos,
particularmentealosmásjóvenes,fomentareltrabajodelasmujerescreativas,ypromoverlainclusiónsocial
en conjunto con los logros de Objetivos De Desarrollo Del Milenio (ODM). Por lo tanto, las municipalidades
están actuando de manera rápida y astuta que en las esferas del gobierno federal, que muchas veces está
condicionado por problemas de poder y burocracia. Idealmente, objetivos del plan de acción para las
economías creativas deberían ser modelados en todos los niveles, es decir, a nivel comunitario, a nivel
municipal y a nivel nacional, sin importar el orden. Sin embargo, es importante complementar los objetivos
socialesyculturalesconinstrumentosdecomercio,tecnologíayturismo.
337
IX.Enelperiodoposterioralacrisis,lafirmezadelmarcadodelosproductoscreativosessignodequemuchas
personasanivelmundialestánimpacientesporaccederalacultura,eventossociales,entretenimientoyocio,
están destinando gran parte de su sueldo para vivir experiencias de vidas memorables relacionadas con el
estatus, el estilo, las marcas y la distinción, éste fenómeno, símbolo del estilo de vida de la sociedad
contemporánea,naceapartirdelaseconomíascreativas.Laevidenciasugierequeinclusodurantelarecesión
global, las personas continuaron las actividades como ir cine, museos, escuchar música, ver películas o la
televisiónyjugarvideojuegos.Inclusoentiemposdecrisis,losproductoscreativossiguieronsiendounaparte
integral de nuestras vidas. Esto explica por qué algunos sectores creativos son resistentes al deterioro
económicoypuedencontribuiraunarecuperacióneconómicamássustentableyglobal.

X. Cada país es diferente, cada mercado es especial y cada producto creativo tiene su toque específico y su
esplendor.Sinembargo,cadapaísdeberíasercapazdeidentificarlasindustriascreativasclavequetodavíano
sehanexplotadoentodosupotencialparaaprovecharsusbeneficios.Noexisteunarecetaúnicaparaeléxito,
cada país debe formular una estrategia factible para fomentar su economía creativa, basada en sus propias
fortalezas,debilidadesyrealidades.
10.2.1|Definicionesyconceptos

La definición de “economía creativa” es variable, pero generalmente se concuerda en que el núcleo de la
economía creativa yace la industria creativa. No existe una definición convenida de “economía creativa” o
“industrias creativas”, aunque claramente, ambas llevan el concepto de la “creatividad” como característica
esencial. Hoy en día la creatividad se refiere como al recurso primario de una economía basada en el
conocimiento, que lidera la innovación y los cambios tecnológicos y confiere una ventaja competitiva en el
comercioylaseconomíasnacionales.

Latransformacióndelasideascreativasbrindaunaumentotantoenlosbienestangiblescomoenlosservicios
intangibles,queestáncolectivamentedefinidoscomo“bienesyservicioscreativos”.Enanálisisdeesteinforme
los“bienesyserviciosculturales”constituyenunsubconjuntodelasindustriascreativas,querepresentanun
conceptomásamplio,peroquenoselimitaalasartes.Laindustriacreativasedefinecomounconjuntode
productos basados en el conocimiento, con un contenido creativo, valor económico y cultural y un mercado
objetivo. Comprende el ciclo de la creación, producción y distribución de los bienes y servicios que usan la
creatividadycapitalintelectualcomoaporteprincipal,loquegeneróladefiniciónqueusanalgunospaísesde
“industriasculturalescreativas”.Losdiferentesmodelosdelaeconomíacreativatienendiferentesmaneras
deidentificaryclasificaralasindustriascreativas.Loimportantenoladefinición,sinoelusodeesteconcepto
como un enfoque innovador para las estrategias de desarrollo. Éste informe se basa en la definición y
clasificacióndeindustriascreativasestablecidasporlaUNCTAD,comosemuestraacontinuación:

x Herenciacultural,queincluyeexpresionesculturalestradicionales;
x Artesvisualesydramáticas;
x Editorialesypublicidadimpresa(revistas,periódicos);
x Nuevosmediosdecomunicación;
x Diseño,y
x Servicioscreativos,queincluyenpublicidadyarquitectura.
Esteinformabuscaestablecerunpuntodereferenciarealistadelasdefinicionesde“economíacreativa”.En
concepto continúa en constante evolución, ampliando su comprensión y sus campos de aplicación. No
obstante,enlaactualidadhayunavisiónclaraypercepcionescompartidaspormuchos.Seesperaqueenun
futuro cercano surja un sistema de clasificación más innovador que se dicte por conveniencia y datos
estadísticossinoquesebaseenunentendimientoóptimodeloquelaevidenciarequiereparacrearmedidas
efectivas.
338
10.2.2|Vínculostrascendentales

La “economía creativa” es un concepto multidisciplinario vinculado a diferentes sectores en toda la
economía.Diferentesenfoquesparaanalizarlaeconomíacreativareflejandiferentesénfasis.Porejemplo,un
enfoquesociológicoestudialanocióndeuna“clasecreativa”enlasociedadquecomprendeatrabajadores
profesionales,científicosyartistas,cuyapresenciageneraundinamismoeconómico,socialycultural.Otros
enfoqueshandestacadoelroldelaculturaentérminosdediversidadeidentidadcultural.Incluso,másalláde
círculosde planificación urbana,elconceptodeeconomíacreativasehaestablecido mientrasarquitectosy
geógrafos se enfocan en aspectos de ubicación de las economías creativas en forma de grupos, redes y
regionescreativas.Lanaturalezamultifacéticadelaseconomíascreativasindicanquetrasciendeatravésde
muchasáreasdelaspolíticaseconomíasysociales.Ademásexisteunamultiplicidadrelacionadaconelsector
público,elsectorcorporativo,elsectorsinfinesdelucroylasociedadcivil.Asílaelaboracióndepolíticaspara
la economía creativa no está ligada solo a un departamento ministerial o gubernamental, sino que incluye
diferentescampos,queincluyen:

x Desarrolloeconómicoycrecimientoregional;
x Planificaciónurbanaynacional;
x Comercioeindustrias;
x Trabajoyrelacionesindustriales;
x Educación;
x Inversionesdomésticasyextrajeras;
x Arteycultura;
x Turismo;y
x Bienestarsocial.
10.2.3|Economíacreativaenlospaísesdesarrollados

Aunqueesteinformeposeeunamayorcoberturadelcomercioqueelinformerealizadoelaño2008,sepuede
establecer que durante esta década las industrias creativas tuvieron un crecimiento más rápido que el los
servicios tradicionales y los sectores de manufactura. El mayor impulsor de este crecimiento fue la
extraordinariacontinuidaddeloscambiostecnológicosenlamultimediaylastelecomunicacionesdurantela
última década. La tecnología digital, particularmente la revolución móvil, abrió un amplio rango de nuevos
mediosdecomunicación,yserviciosbasadosenlatecnologíamóvil,atravésdelosqueelcontenidocreativo
puedeentregarsedemaneraexpeditaalosconsumidoresentodoelmundo,ylasindustriascreativaspueden
responderalentregarunaordenconstantedeproductoscreativosalmercado.Porelladodelademanda,el
aumentar los ingresos entre los consumidores de los países desarrollados, en conjunto con cambiar las
preferencias por formas del consumo cultural, ayudó a mantener el crecimiento de la economía creativa. A
mediados de la primera década del nuevo milenio las industrias creativas han producido un desarrollo del
empleo,elcomercio,lainnovaciónylaeconomíaenmuchospaísesavanzadosgraciasalaproporciónalPIB
quecontribuyenlasindustriascreativasenpaísesdesarrolladospromediandoentreun3aun6porciento.Un
estudiorecienteestimaqueenelaño2007lasindustriascreativasenEstadosUnidoscontribuyeronconun6.4
porcientodelaeconomíaestadounidenseyqueeselsectorpredominanteenestepaís.EnelReinoUnidolas
industriascreativasrepresentaronel6,2porcientodelaeconomíaenel2007medidocomovaloragregado,
que represento un 4,5 de las exportaciones británicas, con un crecimiento anual de un 5 por ciento en el
periodo19972007,comparadoconel3porcientodelrestodelaeconomíaenelReinoUnido.
339
10.2.4|Economíacreativaenlospaísesendesarrollo

Cada día aumenta el número de países en desarrollo que exploran diferentes formas de nutrir su economía
creativa con el propósito de generar trabajo, comercio, y crecimiento socioeconómico. Asia lidera este
proceso.NumerosospaísesqueformanpartedelaANSAhanformuladopolíticasobjetivasparaidentificara
las industrias creativas como sector prioritario en los planes de sus desarrollos nacionales. Como se vio
anteriormenteenelcapítulo5,cadavezmás,paísesendesarrollodelcontinenteasiático,estánalacabeza
comoexportadoresdealgunosproductoscreativos.AlgunospaísesdeAsia,ensumayoríaenlaregiónAsia
PacificoyMedioOriente,sonpioneroseninnovaciónenlaproduccióncreativa,conunenfoqueenaéreasde
alta tecnología, tales como nuevos medios de comunicación y nuevos medios audiovisuales o servicios
orientadosalosproductoscomolapublicidad,laarquitecturaylosserviciosdigitales.

EnLatinoaméricayelCaribehayuninteréscreciente,peroenlamayoríadelospaísescontinúanenunafase
deestudioenlugardeejecución.EnSudaméricahayungranpotencialaúnsinseraprovechadoyelprocesose
mantieneapasolento,conalgunasexcepciones.Estorefleja,claramente,quehaydiferenciasenlaetapade
desarrollo de los países, y también el hecho de que deberían mejorarse las capacidades creativas e
instituciones,enconjuntoconladiversificacióndelosproductosyelmercado.Evidentemente,estotambién
refleja el grado de compromiso de cada país con la implementación de una agenda enfocada a fomentar la
economía creativa. En la región caribeña y en América Central, el estado de las economías creativas varía
considerablemente a nivel global, con diferentes sectores, siendo la música, las películas y los festivales el
principalfocodeatenciónenlamayoríadelospaíses.Institucionesdeintegraciónregionaleconómicascomo
laOEA,MERCOSUR,CARICOM,OECOyelCommonwealth(ComunidadBritánicadeNaciones)hanjugadoelrol
de facilitadores de proceso de promover la consciencia de estudios emprendedores y debates
intergubernamentalesconelpropósitodearticularpolíticasanivelregional.

EnÁfricahayunareaccióncadavezmásgrandeporpartedelosgobiernosylaopiniónpública,unamayor
concienciarespectoalpotencialdelaseconomíascreativasparaelcontinenteyunacrecientemovilizaciónen
algunos países en su mayoría liderados por artistas, comunidades creativas y ONGs. La cooperación
internacionaltambiéncontribuyeaesteprocesonosóloatravésdelapresenciadeagenciaspertenecientesa
la UN, que son las que implementan proyectos de cooperación técnica en el área de la economía creativa,
comolaUNCTAD,laUNESCO,laOIT,elCCIylaOMPI,sinoquetambiéndonantescomolaUE/ACP,elConsejo
Británico,yLaFrancofonía,asícomoademásencontextodecooperacionesbilaterales,atravésdenumerosos
países de la UE, tales comoEspaña, LosPaísesBajos y países escandinavos.Incluso, algunospaíses africanos
introdujeron a la industria creativa en susdocumentos de estrategia de reducciónde la pobrezadelBanco
Mundial. En África, esto toma lugar dentro en os institutos de integración de economía regional como la
UniónAfricana,laSADC(ComunidaddeDesarrollodeÁfricaAustral),laMCAOA,etc.Lacombinacióndetodas
estas acciones internacionales cimientan pasoapaso elcaminoainiciativas orientadas a los resultados para
ayudar a los países africanos a lograr un mejor uso desus talentos creativos y su rica herencia cultural para
mejorarsudesarrollo.

Unacaracterísticacomúnquesedestacaenlamayoríadelospaísesendesarrolloeslanecesidaddeestablecer
o reforzar las instituciones, así como también los marco regulatorios en conjunto con los mecanismos
financieros, para formar la base de su economía creativa. Se debería comprender que las políticas de una
economía creativa deben ser vistas como una herramienta de opción de desarrollo viable. La economía
creativa es mucho más que una simple política de cultura, ya que requiere de una articulación política a
diferentesnivelesparaserefectiva.Laresponsabilidaddelaseconomíascreativasdeberíasercompartidapor
diferentesministeriosynodeberíarecaersóloenlosministeriosdecultura,comosucedeenlamayoríadelos
casos. Es fundamental desarrollar un esquema para facilitar políticas transversales y decisiones
interministeriales, tal como un ‘National Creative Economy Committee’ (Consejo Nacional de Economías
Creativas)paraasistirconsultarregulares,inclusosienlaprácticaestoresulteunatareadifícil.Porejemplo,es
esencialinvolucraralministeriodefinanzasparaexaminarlaspolíticasfiscales,losimpuestos,lasiniciativasde
inversión,etc.Otrohecho,esqueenmuchasciudadesenelsurutilizanelconceptodeciudadescreativaspara
formularestrategiasdedesarrollourbanoydeestaforma,promoverelcrecimientosocioeconómico.Debidoa
esto,lasmunicipalidadesestántrabajandodeformaexpeditaparapromoversusindustriascreativas.
340
10.2.5.|Lacadenadevaloresparalosproductoscreativos

Enfundamentalpodercomprenderelfuncionamientodelacadenadevalorensutotalidaddecadaindustria
creativa,desdelaformulacióndelaideahastaelusuario,conelfindedeterminarlospuntosesencialesdeuna
política de intervención. Un elemento crítico parar la elaboración de políticas actualizadas es tener una
comprensión sistemática acerca de quiénes son los accionistas, cómo se relacionan entre sí y cómo los
sectorescreativosserelacionanconotrossectoresdelaeconomía.

Unaherramientaqueharesultadoútilparaelestudiodelaeconomíacreativaeselanálisisdelascadenasde
valores, que representa la evolución desde la idea inicial hasta el consumo final. Es de gran importancia
examinar que los primeros pasos en la cadena, con especial atención en la estructura de la creación y
produccióndelosbienesyservicioscreativos.Lasunidadesdeproducciónenestesectorvaríandesdeartistas
y productores individuales hasta grandes corporaciones transnacionales. En el medio de estos sectores se
ubican las pequeñas empresas y las microempresas, que en la gran mayoría de los países representan la
estructuramásrepresentativaenrelaciónalvolumendeproducción,alniveldeempleoyalcompromisodela
comunidad.Ennumerososcasos,estenegocioofreceunamejorperspectivaenlacombinacióndepotencial
deingresoseconómicosconunautenticodesarrollodesímbolosculturalesytradiciones,comoporejemplo,la
produccióndetrabajoartesanal,productosdemoda,música,etc.Esmás,laspequeñasymedianasempresa
estánalacabezadeindustriascreativasbasadasenlaslocalidades,yjueganunrolfundamentalparainyectar
economía, cultura y vida social a diferentes comunidades y ciudades. Un análisis equitativo de la cadena de
valorespermitelaidentificacióndebienesyservicioscreativosconventajascompetitivasparticularesoconel
potencialdeconvertirseenunmercadonicho.
10.2.6|CuestióndeDatos

La información confiable escasea en la economía creativa, en su inversión, producción, valor de producción,
precios,empleo,ycomercio,nosóloenlospaísesendesarrollosinoquetambiénenlosdesarrollados.Hay
una necesidad urgente de mejorar la recolección estadística para usarla como base en la formulación de
políticasrelacionadasconlasindustriascreativas.Lafaltadetradicióndelavaloraciónymedicióneconómica
enlaesferacultural,enconjuntoconlasdificultadesdedefiniciónenelcampodelasactividadesculturalesy
los bienes y servicios creativos, ha significado la existencia de una escasez de indicadores confiables que
puedanbasarseenunaevaluacióndeltamañoylasoportunidadesdelaeconomíacreativa.Ademáselrápido
avancedeloscambiostecnológicoshahechoaúnmásdifícilmanteneraldíaconnuevosbienesyserviciosque
constantementeestánenelmercado.Otradificultadestáligadaalhechodequelasindustriascreativasestán,
en un principio, altamente fragmentadas, con numerosos micronegocios y una gran cantidad de países en
desarrollo que operan en el sector informal, complicando aún más la recolección de datos y el análisis. El
ejercicio de mapeo es in procesos costoso y que demanda mucho tiempo, y la mayoría de los países en
desarrollocarecendelosrecursoshumanosypresupuestariosparaembarcaseenunmapeocomprensivode
laeconomíacreativa.

AunquelaUNESCOpropusounanuevaestructuraparalasestadísticasculturalesenelaño2009,lasbasesde
datoscontinúanvacías.Enelaño2010,sóloalgunospaísescontaronconunconjuntolimitadodemediciónde
laproducción,elempleoyelcomercioenlasindustriascreativas.Enloideal,éstaeslainformaciónconlaque
sedebecomenzar.Ademáslainformaciónenlaparticipacióndeactividadesculturalesycreativasayudaráa
desarrollar perspectivas ampliadas. Es indudable la necesidad de nuevos modelos, ya que las metodologías
actuales están desactualizadas. Con respecto al empleo creativo, las estadísticas a nivel industrial son
necesariasparaevaluarlosvínculosentrelasindustriascreativasyotrossectores,mientrasquelainformación
enladistribuciónlocaldelelempleoesfundamentalparaelanálisisdegruposcreativos.

Con respecto al comercio, a pesarde quela exportación e importación de productos físicos que produce la
industriacreativaestádocumentadayanalizadaporlaUNCTAD(vercapitulo5yelanexodeesteinforme)la
desmaterialización de los productos culturales ha hecho que el seguimiento estadístico del comercio sea
problemático.Enelcasodelamúsicaylosproductosaudiovisuales,elmercadointernacionaldederechosy
servicios definitivamente excede al mercado físico en términos valóricos, aunque todavía no existe
341
documentación sobre el volumen y el valor de los derechos del comercio. Como resultado, los bienes
materiales de las industrias creativas son potencialmente menos importantes que sus dimensiones
inmaterialesoderechos;desafortunadamenteestaesunáreaenlaquenoexisteningúntipodeinformación
oficialanivelmundial.Ademáspocosesabeacercadeformasdegobiernoefectivassobrelosderechosdelos
ingresos con respecto a las industrias creativas. La OMPI ha intervenido en este campo, pero sus objeticos
recaenenlaregulación,conunenfoqueendiferentesvariables.

A pesar de estas limitaciones, es posible reunir información consistente de las tendencias de exportación e
importación de productos creativos clasificados por región y por categoría de producto, para elaborar un
análisisdecomercioabasededatosdisponiblessinningúncostootrabajoextraparalospaíses.LaUNCTAD
comenzóesteejercicioenelaño2007ydesdeesafechasehalogradounprogresoconsiderableparamejorar
la calidad y la cobertura de las estadísticas comerciales en las industrias creativas, como se observó en el
capítulo4.Eltrabajopresenteenesteinforme,enconjuntoconlaelaboracióndepolíticas,investigacionesy
prácticas,puedenutilizarlibrementelabasededatosmundialdelaUNCTADsobrelaeconomíacreativacon
el propósito de crear sus propios perfiles de industrias creativas, que, indudablemente, es un paso positivo
parafacilitarlaelaboracióndepolíticasanivelnacional,estudiosyprácticacomercial.Debidoalacomplejidad
y a la heterogeneidad de las industrias creativas, aun persisten dificultades en la conceptualización,
clasificación, y medición del comercio de las industrias creativas. Las figuras comerciales que se presentan a
continuaciónestánclaramentesubestimadas,estássonincapacesdecapturarlaverdaderacontribucióndelas
industriascreativasalcomerciomundial,debidoadefectosmetodológicosylaausenciadeinformaciónsobre
el flujo de ingresos internacionales de los derechos de propiedad intelectual. No obstante, ésta es nuestra
formadecontribuirparamejorarlaagendadelaeconomíayeldesarrolloalrededordelaeconomíacreativa.El
mercado está en auge y los países en vías de desarrollo deberían integrase ya. La prioridad debería ser la
políticadeacciónenlugardelosindicadores.
10.2.7|Comercio

Duranteestadécadalasindustriascreativashansidounodelossectoresmásdinámicos,locualrepresentaun
puntoafavortantoenlospaísesdesarrolladoscomoenlospaísesendesarrollo.Laexportacióndeproductosy
serviciocreativosrecaudó$592milmillonesdedólaresenelaño2008,encomparaciónalos$267milmillones
recaudadosenel2002,loquesignificauncrecimientoanualcercanoal14porcientoenseisaños.Enelcaso
de los servicios creativos, las exportaciones aumentaron significativamente triplicando su valor comercial de
$62milmillonesdedólaresenel2008a$185milmillonesenel2008.Lossectoresconunmayordinamismo
fueron los servicios relacionados con la arquitectura y la publicidad, mientras que los servicios culturales,
recreacionalesyaudiovisuales,presentaronuncrecimientoanualdel10porcientoenelperiodo20022008.
Existeunapredominanciainnegabledelospaísesdesarrolladosenelcomerciomundialdeproductoscreativos.
En el año 2008, su aporte en la exportación total de productos creativos se estima en un 90 por ciento en
cuanto a música y productos audiovisuales, cerca de un 80 por ciento de publicidad y publicidad impresa
(revistas, periódicos, etc.), 75 por ciento en las artes visuales y un 50 por ciento en nuevos medios de
comunicación y diseño. En los países en vías de desarrollo, los productos más comercializados son las artes
manualesylosproductosdediseñoycuentanconun65y50porcientorespectivamentedelcomerciomundial
enlasindustriascreativas.

Una característica innovadora de este informe es el análisis del comercio Sur – Sur, que constituye una vía
intensaparaeldesarrollodelcomercioafuturo.LasexportacionesdelSuralmundohanaumentadode$76mil
millonesdedólaresene2002a$176milmillonesenel2008,querepresentaacercadel43%deltotalenel
comercio creativo. Más importante aún, es que las exportaciones de productos creativos aumentaron en un
13,5 por ciento anualmente, una cifra superior al índice de crecimiento promedio anual durante el mismo
periodo. Esto indica claramente un dinamismo creciente y un mercado en acenso en los países en vías de
desarrollo.

Enelaño2008,elcomercioSur–Surdeproductoscreativosalcanzócercade$60milmillonesdedólaresyha
triplicadolacifraenseisaños.LosproductoscreativosrelativosalcomercioSur–Surtuvieronuncrecimiento
asombroso,conuníndicedeun20porcientoanualporsobreelperiodo20022008,desdequeelsurdestina
susexportacioneshaciaelnortehaexperimentadouncrecimientoanualdeun10,5porciento.Elcomercio
342
Sur–Surdeproductoscreativosrepiteestatendencia,labajasumade7,8milmillonesenel2002aumento
bruscamentea$21milmillonesenel2008.Enposdeestatendenciaalaumento,seestimulaalospaísesen
víasdedesarrolloparaqueconcluyansusnegociacionesconelSistemaGlobaldePreferenciasComerciales
paradarmásímpetualaexpansióndelcomercioSur–Surenestaáreatanprometedora.Enpocotiempo,el
comercioenlasindustriascreativashamostradouncrecimientoinauditoencomparaciónaotrossectoresen
losañosrecientes.Comoestaesprobablequeestatendenciacontinúeenlospróximosaños,habránumerosas
formasdequelospaísesenvíasdedesarrollosebeneficiendeestaoportunidaddecomercioparaproducirlos
beneficiosdeldesarrollo,mientrasfomentan,protegen,ypromuevensuseconomíascreativas.
10.2.8|ConectividadyTICs

Indudablemente, el rápido avance de nuevas tecnologíasde la información y comunicación(TICs)ha sido el
mejor propulsor del crecimiento de la economía creativa a nivel mundial. Evidentemente estas tecnologías
benefician a toda la economía, pero su rol en las industrias creativas tiene una significancia particular. Las
herramientas de las TICs ofrecen nuevos canales de distribución para los productos creativos; permiten la
adopción de modelos de comercio empresarial innovadores y fortalecen los enlaces entre la creatividad, el
arte,latecnologíayelcomercio.

En los países en desarrollo las TICs se desarrollaron rápidamente en los últimos cinco años. La tecnología
móvil,estáimpulsandoelcambioparamillonesdepersonaseneltercermundo.Enelaño2009seusaron4
milmillonesdeteléfonosmóviles,delosqueel75porcientopertenecealsur.Muchasempresascreativasse
venbeneficiadasporlosnuevosserviciosmóvilesalasegurartratosdenegocios,transaccionesdedineroyal
aprovecharlasoportunidadesparaampliarsusconsumidoresbaseyaumentarsuparticipaciónenlacadenade
suministroglobal.LasTICspuedenproveerdenuevosenlacesenlacadenadevaloresdemuchasindustrias
creativas,talescomomúsica,películas,animacióndigital,publicidad,ynoticiaselectrónicas.Porejemplo,en
Nigeria,laspelículasNollywoodenses(industriadecineenNigeria)sepuedendescargarenteléfonosmóviles
modernosdentroyfueradelpaís.

Enel2008,másdeunquintodelapoblaciónmundialtuvoaccesoainternetyelnúmerodeusuariosenelsur
creciócincovecesmásrápidoqueenelnorte.Sinembargo,lospaísesendesarrollosehanquedadoatrásen
términosdeconectividaddebandaancha.Paralasindustriascreativasesfundamentalcontarconunabanda
ancha óptima ya que muchas aplicaciones que facilitan la producción creativa y el comercio electrónico no
corrensinosecuentaconésta.Porlotanto,losesfuerzosdeberíanenfocarseenmejorarlainfraestructurade
la banda ancha en el sur. Hoy en día, las inversiones Sur – Sur son la mayor fuente de fondos para redes
móvilesenlospaísesendesarrollo.
10.2.9|Políticasendirecciónhacialaeconomíacreativa

Lanaturalezatransversaldelaeconomíacreativa,serefiereaqueelprocesopolíticodelasindustriascreativas
debeformularseapartirdeunabasedecoordinacióninterministerial.Losresponsablespolíticospuedenusar
una amplia variedad de instrumentos al elaborar una análisis técnico del desarrollo de estrategias para las
industrias creativas. En su mayoría, la necesidad pasa por un tema de desarrollo de la infraestructura y la
construccióndecapacidades parareforzarypromoveralaempresacreativayentregarunmensajeclaroal
sector privado que establezca que la industria creativa es un gran negocio para muchos países. Además el
marco regulatorio debería adaptar políticas fiscales, leyes de competencia y regímenes de propiedad
intelectual.Lasiniciativaspolíticasdeberíandesarrollarsegradualmenteenlassiguientesáreas:

x Mapeodeinventariosdeactivosculturaleseindustriascreativas;
x Desarrollocomercialymicrofinanciero(e.g.microfinanzas)enlasPyMEs;
x Promovergruposcreativosparaestimularlacolaboración,lainnovaciónylosvínculos;
343
x Apoyar a los artistas y las artes directamente, (a través de contribuciones, seguros sociales) e
indirectamente(apoyoalsectorprivado,asesoramiento,asociacionesprofesionales,leyes);
x Conservarlaherenciaculturaltangibleeintangible;
x Expandirlacapacidaddigitalyelconocimientopráctico.
x Desarrollarelmercado(calidad,marcas,facilitarelcomercio)domestico/exportaciones;
x Unamejorarticulaciónentrelasindustriascreativasylosobjetivosdelturismo;
x Educación,entrenamientovocacionalydesarrollodelashabilidadescomerciales;y
x Asistencia industrial (inversiones, incentivos, concesiones de impuestos, acuerdos bilaterales,

contratacióndenegociacióndecoproducciónetc.)
Además,comosemencionóanteriormenteeldesarrollopolíticonopuedereducirseaunsoloministerio,sino
querequiereunaaccióncoordinadaatravésdemúltiplesagencias.Laspolíticasnodeberíanestarorientadas
exclusivamente a las grandes ciudades y aéreas urbanas sino que deberían explorar sus posibilidades en
ciudades pequeñas y comunidades que incluyan las aéreas rurales. El objetivo principal debe constar de la
elaboraciónyejecucióndeunplanalargoplazoqueidentifiquelasnecesidadesylasprioridades,tantocomo
los sectores creativos mejores ventajas competitivas y comparativas para la implementación de políticas
hechasalamedida.Estofacilitaráiniciativasconcretasparaatraeralosinversionistas,asociacionespúblicasy
privadasyestrategiasdemercadotecniaycomercioparamercadosdomésticosyglobales.
10.2.10|Contextointernacional

Es fundamental alinear las políticas de la economía creativa con procesos multilaterales y cooperación
internacional. En la actualidad, explicita o indirectamente, la economía creativa es de gran interés en
múltiplesescenariosparanegociacionesmultilateralesypolíticasinternacionales.Eldesafíomásimportante
es optimizar el potencial de la economía creativa con el fin de promover un desarrollo más igualitario y
disminuirlapobreza.Dadalanaturalezamultifacéticadelaeconomíacreativalosgobiernospuedenresultar
beneficiadosdesdelaexperienciayelsistemadelasNacionesUnidasparaelaborarunanálisisorientadoalas
políticas, asistencia técnica e intervenciones oportunas en numerosas áreas de competencia de agencias
relevantes.

Los responsables de las políticas están consientes de la diversidad de sutilezas al tratarse de la economía
creativa. En el área del sistema multilateral de comercio, las actuales negociaciones con la OMC continúan
enfrentando dificultades al tratar con productos culturales y audiovisuales. Para establecer un balance, el
AcuerdoGeneralsobreelComerciodeServicioshaincorporadoflexibilidadesparaquelospaísesenvíasde
desarrollo que deseen explorarlas fortalezcan sus industrias creativas. Los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ofrecen una perspectiva para considerar los temas
relacionados a la economía creativa, pero hasta hoy, las materias relacionadas con el folclore y el
conocimientotradicionalsiguenatrayendopocaatención.Indiscutiblemente,unagranárearelacionadacon
acciones nacionales e internacionales son los derechos de autor y muchos países en vías de desarrollo
dependencríticamentedecontarnosóloconlegislacioneseinstitucionesanivelnacional,sinoquetambién
dependen de la habilidad de poder comunicar sus proyectos con respecto a los vacíos actuales de los
derechosdepropiedadintelectualenlaAgendadelaOMPIparaelDesarrollo.Lasiniciativasparapromoverel
comercioSur–Surafuturopodrántratarseenelcontextodenegociacionesentrepaísesenvíasdedesarrollo
queformanpartedelSistemaGlobaldePreferenciasComerciales.

OtromecanismoparapromoverlacooperaciónSur–SurseestállevandoacaboporeltrabajodelaUnidad
EspecialdecooperaciónSurSurdelPNUD,alincluirfacilidadescomercialeseintercambiosconSouthSouth
Gate.
344
Otro importante proceso multilateral que ha contribuido enormemente al crecimiento del perfil de las
industriascreativasenlospaísesenvíasdedesarrolloeslarevalidacióneimplementacióndelaConvención
sobrelaProtecciónyPromocióndelaDiversidaddelasExpresionesCulturalesdelaUNESCO.

Esta convención enfatiza el rol de las industrias creativas como fuente de poder económico y cultural,
particularmente en eltercer mundo.Asimismoexistennumerososprocesosanivel regional y bilateral que
tomanenconsideraciónalasindustriascreativas,talescomoelAcuerdodeAsociaciónEconómicobajolas
negociacionesdelaUEqueincluyeadiferentesgruposdepaísesenvíasdedesarrollo.Todosestosaspectos
internacionalesdebenservistosenelcontextodelosObjetivosdeDesarrollodelMilenio.LosODMsfacilitan
unconjuntodeobjetivosestratégicosquesereuniránelaño2015,porloquelasindustriascreativasestán
bienposicionadasenestatentativa.

10.2 |Elroldelosactoresclaves

La creatividad se encuentra alrededor de todo el mundo, ya que es un recurso inagotable. Sin embargo, se
puede observar que mientras algunos países se benefician debido al dinamismo de la economía creativa, la
gran mayoría de los países en desarrollo todavía no logra verse beneficiado, a pesar del mayor nivel de
concienciaycrecienteinteréspolítico.

Surgenunsinfindepreguntassinexistirrespuestas.¿Porquélospaísesendesarrollosonimportadoresnetos
debienesyservicioscreativosqueacumulandéficitsenelbalancecomercialdesusproductos?¿Cuálessonlos
factores estructurales que limitan las capacidades creativas en los países en desarrollo, a pesar de la
abundancia en talento creativo? ¿Cómo se pueden reunir los objetivos culturales y sociales con el comercio
internacionalylaspolíticastecnológicas?¿Cómopodemosdesarrollarcapacidadescreativasylograrunmejor
uso de las cooperaciones internacionales? ¿Cómo podemos integrar a las industrias creativas locales en las
estrategiasdedesarrollonacionalyenlosmercadosglobales?.

Para poder estimular la economía creativa se deben enfrentar numerosos desafios de manera efectiva y
estratégica. Se anima a los gobiernos a abordar los atascos de producción nacionales y las asimetrías
internacionalescomoprecondiciónparadiversificarsusindustriascreativasyencontrarnuevasoportunidades
para dar lugar al desarrollo de las economías creativas. En ésta última sección se pretende no sólo asistir a
quienes establecen las políticas sino que también a los creativos comprometidos con emprendimientos y
negociosdíaadía,conelfindeidentificarlasáreasquerequierendeunaintervenciónenmateriadepolíticasy
concretariniciativasdelsectorprivado.

Inicialmente, deberían llevarse a cabo una evaluación de las necesidades para identificar las prioridades,
tomandoenconsideraciónlasaspiracioneseconómicasdecadapaís,lasidentidadesculturales,ladesigualdad
social,ylasdesventajastecnológicas.Cualquierasealaestrategia,debeserrealistayviable,nopuedebasarse
enloqueacontecealrededordelglobo,sinoquedebeseralcanzableenbasealarealidaddecadapaís,sus
debilidades y fortalezas. Las estrategias que se usan en la economía creativa deben estar actualizadas para
asimilarelgranalcancedeloscambioseconómicos,culturales,socialesytecnológicosenlasociedaddehoyen
día.Estasconsideracionessoncrucialesyserequierenparaponerenacciónunprocesodeoptimizacióndel
impacto del desarrollo de las economías creativas y para fomentar, proteger, y promover las industrias
creativasnacionales.Cadaactorjuegaunpapelfundamentalyenestasecciónsebuscadarpasoaposibles
cursos de acción y el rol que finalmente jugarán diferentes actores para moldear in crecimiento viable,
sustentableymásglobalenlaeconomíacreativa.
10.3.1|Elroldelosgobiernos

Unadelasleccionesaprendidasdespuésdelacrisisfinancieraesquelosmercadossonincapacesdecorregirel
desequilibrioqueafectaelfuncionamientodelossistemasglobalesporsisolos.Estotambiénseaplicaparalas
economíascreativas.Ladeformaciónenlaestructuradelamayoríadelasindustriascreativas,queenmuchos
345
casos están integradas verticalmente, presenta problemas de distribución y acceso al mercado para poder
incorporar sus productos al mercado global. De esta manera, el rol de los gobiernos es esencial para la
elaboracióndepolíticasnacionaleseinternacionalesconelpropósitodenutririndustriascreativassólidasque
seancapacesdecompetiranivelglobal.Nosetratadequelosgobiernosdebieranmanejaroresponderala
necesidades de sus industrias creativas sino que se trata de cómo desarrollen mecanismos efectivos para
articular políticas personalizadas para estimular la creatividad, las habilidades creativas y la innovación. El
trabajo debe enfocarse en mejorar la competitividad de aquellos productos creativos que tienen mejores
oportunidadesdecompetirenmercadosmásgrandes.Losbienesyservicioscreativosnoformanpartedeun
producto básico sino que van más allá, son únicos, ya que cuentan con un significado simbólico; expresan
identidadculturalydebenposeeruntoquedeespecificidadparadiferenciarseydiversificarse.Lospaísesen
desarrollohanluchadopararetenerelespaciopolíticoconelfindeelaborarpolíticasnacionalesparamejorar
sus industrias creativas. Hay una gran competencia de largos conglomerados, particularmente en el área
audiovisual y los nuevos medios de comunicación, pero el mundo está cambiando y se deberían aprovechar
nuevasoportunidadesparanuevosmercadosyproductos.

Elroldelosgobiernosanivelnacionaleseldefacilitador.Seesperaquelosresponsablesdelaelaboraciónde
políticasdesarrollenunclimaconductivoyentreguenlainfraestructuranecesariaparaestimularpolíticasde
apoyo domestico concretas de la misma manera. Se deberían establecer instituciones, regulaciones, y
mecanismos, ya que serán la base para atraer a los inversionistas y al comercio creativo del sector privado.
Forma partedel rol del gobierno asegurar un “nexo creativo” (ver capítulo 8)que puedafuncionar como un
círculovirtuosocapazdeprovocarefectospositivosdelsectorcreativoenlaeconomíaanivelmundial.Latabla
10.1resumealgunoselementosdeunaestructuranacionalampliaylosdiferentesnivelesdeacción,lasáreas
enlasquehayquereforzarlaspolíticaspúblicasparaidentificarlosobjetivosespecíficosylospasoshaciael
mejoramientodelaeconomíacreativaparaeldesarrollodeganancias.

346

Tabla10.1
Tabla 10.1 Opciones de políticas de las industrias creativas
Nivel de politicas Objetivos Opciones
Micro Análisis y mapeo del impacto económico-social Análisis situacional de los ciclos de la cadena de valores, evaluación de políticas.
de las industrias creativas. por sector (no) existentes y la economia peculiar en cada industria creativa.
Apoyo a las PYMEs. Desarrollo de iniciativas creativas para PYMEs, apoyo financiero, fiscal, formación
de capacidades, herramientas start-up y estrategias de marketing.
Meso Análisis comparativo de la relación entre las Establecer grupos creativos e infraestructura de industrias creativas para fomentar
industrias creativas y las industrias relacionadas. mejores prácticas, intercambio de conocmientos e inclusión del sector informal.
Organizar asociaciones de redes de trabajo y sectores: facilitar alianzas,

y empresas que incluyan diferentes accionistas incluyendo ONGs y academia.
Expandir el uso de la TICs y promover el uso de las nuevas tecnologías

para beneficiarse de nuevos modelos comerciales en todos los sectores de la cadena.
Identificar las interfaces cruciales e intermediarios entre todos los componentes.
Macro Establecimiento de un sistema de toma de Establecer un sistema de monitoreo y recolectar la información necesaria para
decisiones políticas informadas y basadas en identificar el modelo más apropiado.
la evidencia.
Distinguir el vacio entre estadísticas nacionales y actividades de mercado
reales para herramientas de evaluación.
Mecanismos institucionales departamentales Establer un centro multidisciplinario o tareas interministeriales para facilitar
cruzados. la coordinación entre diferentes departamentos, tales como cultura, comercio,
finanzas, turismo, trabajo, tecnología, educación y migración.
Desarrollo socio-económico. Identificar las singularidades, las fortalezas y las debilidades de las industrias
creativas locales y oportunidades para el comercio internacional.
Examinar las limitaciones de los proyectos de propiedad intelectual y otros

DPIs e implementar leyes de competencia apropiadas.
Promover la diversidad cultural y la integración de políticas sociales, incluyendo

jóvenes y mujeres.
Creación de identidades nacionales. Aplicar el “branding” de las industrias creativas como estrategia imagen país.
Meta Análisis de impacto a largo plazo de las Análisis en los cambios en estética, estilos de vida, comodificación en un largo
industrias creativas. periodo y su impacto en estrategias nacionales.
Fuente: UNCTAD.
10.3.2|Elroldelosempresarios

Todas las actividades creativas poseen un alto grado de riesgo, ya que el éxito o el fracaso de un producto
creativo es muy difícil de predecir. Los artistas y los creadores están justificadamente concentrados en sus
creacionesyunambienteidealnodeberíadistraerseconaspectosdemercadotecniaycomercio.Sinembargo,
enlasestructurascadavezmásflexibles,peculiaresparaeconomíacreativa,losartistasycreadoressevuelven
más autónomos y se ven obligados a tratar con aspectos referidos al comercio para poder sobrevivir a las
actividadescomercialesqueconllevansuscreaciones.Larenombradaclasecreativaomanodeobraposeeun
gran nivel educacional y el conocimiento y habilidades necesarias para utilizar las más sofisticadas
herramientasTICenconjuntoconnuevosmodeloscomerciales(vercapitulo8).Enesteambientecambiante,el
rol de intermediarios desaparece gradualmente o son reemplazados por intermediarios de información
(infomediarios), y los creadores reconocen cada vez más la importancia del desarrollo de las habilidades
empresariales creativas desde el punto de vista de vincular las artes, las creaciones, el comercio, y la
conectividad.

Por otra parte, como la gran mayoría de las industrias creativas son pequeñas, en caso de no ser
microempresarios, se debe prestar especial atención al desarrollo de las PyMEs, como forma de asegurar su
permanenciaysustentabilidad.Estosnegocios,caracterizadosmayoritariamenteporlasindustriascreativasde
todos los países, poseen la capacidad de generar trabajo, ingresos y estimular el empleo a pesar de las
347
barreras de poder entrar al mercado que enfrentan. Por consiguiente, resulta fundamental promover la
creatividadoculturaempresarialatravésiniciativasdeentrenamientovocacionalespecífico.Quienespractican
la creatividad pueden mejorar sus capacidades mediante diferentes tipos de entrenamiento a través de
actividadesqueayudanadesarrollarlacapacidad,talescomounaeducaciónprofesionalformal,capacitación
informalycapacitacióndeprogramasespecíficos.

Elrolfundamentaldelempresariocreativoesbuscarlaexcelenciayelliderazgocontinuo.Porconsiguiente,
el mercado debiera promover iniciativas para que los creadores puedan innovar, hacerse más creativos, y
puedan enorgullecerse de su trabajo. También deberían ser capaces de vivir de su trabajo creativo, lo que
requiere de experticia y talento creativo, por lo tanto debería ser lo suficientemente remunerado como
cualquier otro trabajo. Los artistas y creadores deberían ser tratados como profesionales incluso si se les
consideracomosoñadores.Lasáreasmásimportantesenlasqueloscreadoresdeberíanfamiliarizarseson:

x Empleo,sueldoycondicionesdetrabajo,queincluyancontratoyregulaciones;
x Herramientas financieras, acceso a créditos y fondos para proyectos creativos y culturales, que
incluyannuevasalternanticasdefinanciamientocompartidoatravésdeInternet.
x Asuntos acerca de los derechos de propiedad intelectual, especialmente de las legislaciones y
funcionamientodelosderechosdeautor.
x Nuevosmodeloscomercialesynuevasopcionesparacolaboracionescreativas;
x Comobeneficiarsedelasredessocialesyredesprofesionales;
x Elusodelasnuevastecnologíasyherramientasdelastecnologíasdelainformaciónycomunicación
parasuscreaciones,produccionesyparaladistribucióndelcontenidocreativo,queincluyeelusode
Softwaredefuentesabiertas(SFA);camposcreativos;y
x Elcontinuoaprendizajeensusrespectivoscampoparamejorarelconocimientopráctico.
10.3.3|ElRoldelasociedadcivilylasalianzas
estratégicas.

Debidoquelamayoríadelasindustriascreativasseencuentranfragmentadas,esdesumaimportanciaforjar
alianzas estratégicas para facilitar las interacciones con todos los accionistas con el propósito de superar las
restricciones. Los esfuerzos deberían enfocarse en promover el dialogo, la sinergia, los intercambio, las
experiencias, etc. Loa artistas y los creadores, tanto los independientes como los que trabajan en empresas
creativas,debenconstruiralianzasyredesconlassiguientesentidades:
x Agentesdelgobierno,sectorespúblicosysemipúblicos:
x Sectorprivado;empresasygruposcomercialesbeneficiosos,potencialespatrocinadores,etc.;
x Gruposlobbystas,federaciones,asociacionesprofesionalesyuniones;y
x Organizacionessinfinesdelucro,talescomofundaciones,ONGsyacademias.
Es importante recordar que cada individuo se considera como consumidor de productos creativos, cada día
escuchamos música, leemos libros y periódicos, vemos televisión, disfrutamos una película, vamos al teatro,
visitamosexhibicionesdearte,compramosousamosropademoda,etc.Establecercontactosconlasociedad
civil como un todo puede ser parte de una estrategia de mercadeo. En numerosos países asociaciones de
productoresindependienteshanestablecidopropósitosdeapoyoypresión,algunosconresultadospositivos.
ElapoyofundamentaldelasONGsylasfundacionesrelacionadasconlaeconomíacreativanosedeberíapasar
poralto.Estasorganizacionestienenpresenciaactivaanivelbásicoyenpromoverlaintegraciónsocialenlas
comunidades,particularmenteenlasáreasconmáspobreza.MuchasONGspromuevenmayorintegracióne
348
igualdad con iniciativas de liderazgo particularmente en el apoyo de la juventud, la mujer, las personas
mayoresylasminorías.
10.3.4|Elroldelacooperacióninternacional

EstetrabajoesunainiciativadelaUNCTADPNUDyunailustracióndecómolacooperacióninternacionaldelas
NacionesUnidaspuede usarseparaayudaralosgobiernosacomprenderdemejorformaladinámicadela
economíacreativaeidentificarlasposiblesáreasdeelaboracióndepolíticas.

ElpropósitodelInformesobrelaEconomíaCreativa2008fueaclararlosconceptosbásicosnecesariosparauna
comprensión adecuada de la economía creativa, en donde se propone evidencia objetiva, entrega
herramientasanalíticasysugieredireccionesparalaelaboracióndepolíticasdeacción.Elpositivorecibimiento
de éste nos ha motivado a seguir adelante. En efecto, el Informe sobre Economía Creativa 2008 logró
convertirseenunareferenciaanivelmundialyhafacilitadoelcaminoparamejorarlaspolíticasylabúsqueda
de agendas que comprenden la economía creativa. Este informe fomentó no sólo mayor investigación por
partedelosacadémicos,sinoquetambiénporpartedelasinstitucionesgubernamentales.Muchosgobiernos
comenzaronaevaluarsusestrategiaspolíticasparaponeralasindustriascreativasdentrodelossectoresde
prioridad.Estohasidounestímuloparacontinuarnuestrotrabajo.

Comoelsegundoensuserie,elInformesobreEconomíasCreativas2010sebasaenloshallazgosypropuestas
de políticas principales propuestas el 2008, las que continúan siendo válidas. Hoy en día, sin embargo, el
mundo ha cambiado, lo que ha servido como motivación para profundizar el análisis, presentar nuevas
investigaciones e información actualizada. El desafío de este informe fue probar con mayor evidencia que la
economía creativa es en sí, una opción de desarrollo viable y que este es el mejor momento para tomar
decisionesdepolíticasparamejorarla.Elanálisissedesarrollóparaapoyaralosgobiernosmediantelaentrega
deorientacionespolíticaspertinentesycomplementarias.

Como conclusión, en el contexto del debate intergubernamental que sostuvo la UNCTAD XII en el 2008, los
gobiernosreconocieronquesedebecontinuarymejorareltrabajoeneláreadelaeconomíacreativa.Secree
que la UNCTAD debe continuar su misión para cumplir con sus mandatos y ayudar a los gobiernos en los
asuntosrelacionadosconeldesarrollosdelasdimensionesdelaeconomíacreativa,enlíneaconlostrespilares
del trabajo de la UNCTAD: (a) llegar a un consenso mediante la entrega de una plataforma para debates
intergubernamentales; (b)un análisis orientado a las políticas, a travésde laidentificación de asuntosclave
que subyacen de la economía creativa y las dinámicas de las industrias creativas en el comercio; y (c)
cooperación técnica, por medio de ayuda destinada a los países en vías de desarrollo para mejorar sus
economíascreativasconelfindedesarrollarseyobtenerbeneficioscomerciales.ElInformesobreEconomía
Creativa2010esunarespuestaporpartedelaasociaciónUNCTADPNUDaestosmandatos.

OtraposibleestrategiaesestablecerunPaneldeAltoNivelsobrelasEconomíaCreativasregular,quepueda
unir a los responsables de la elaboración de políticas con expertos pertenecientes a las Naciones Unidas,
instituciones internacionales con el fin de mejorar las políticas y la búsqueda de agendas. Comencemos a
construirsobreestemomentocreativo.

349
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371

372
Anexoestadístico

373
Notasexplicativas:

Estasnotasresumenelcontenidodecadapartedeesteanexoyentregaexplicacionesdetalladasdelmodelo
de la UNCTAD paralasestadísticas comerciales sobre economías creativas. La información presente en este
anexoseextrajodelaBasededatosmundialdelaUNCTADsobreeconomíacreativa,endondesepuedetener
accesogratuitoanivelmundial.Lastablasrelacionadasconestadísticasdecomercioeneconomíascreativasy
sus productos, se basan en estadísticas oficiales entregadas por fuentes nacionales a la Base de datos
estadísticossobreelcomerciodemercaderías(Comtrade)delasNacionesUnidas,endondeseusólaversión
2002 del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA 2002). La información
relacionada a los servicios creativos se extrajo de las Estadísticas de Balanza de Pagos del FMI usando los
códigosdeClasificaciónExtendidadeServiciosenlaBalanzadePagos(CABPS)yla5ªedicióndelManualde
BalanzadePagos(MBP5),enconjuntoconinformaciónmásdetalladaporpartedelasecretaríadelaUNCTAD.

Setrabajóparapresentarunacoberturauniversalqueentregarainformaciónacercadelcomercioparalos192
miembros de las Naciones Unidas. Sin embargo, en algunos países, esta información no se encuentra
disponibleentrealgunosañosdelperiodo2002–2008.Porlotanto,eltotaldepaísescomprendidosenun
añoespecíficoyenestasfigurasdeberáefectuarseconprecauciónencasodeusarlocomounaherramientade
análisis. La no disponibilidad de estadísticas se encuentra específicamente en la categoría de servicios
creativos, en donde se puede presentar incluso países desarrollados como Francia, Japón, Reino Unido y
Estados Unidos. El valor de exportaciones e importaciones total en cada tabla relacionada con los servicios
creativosestáinevitablementeincompleto.

Adicionalmente,antesdecadatablaestadísticaseproporcionanperfilesdedospaíses,deestaformanosólo
muestran el desempeño comercial de cada país en las industrias creativas, sino que también demuestra las
posibilidades múltiples para herramientas de análisis que ofrece la Base de datos mundial sobre economía
creativadelaUNCTAD.Losperfilesdecadapaíspresentaninformaciónestadísticaenrelaciónalperiodo2002
2008conanálisisdetodoslosbienesyservicioscreativosordenadosporsectoresparafacilitarlacomprensión
de la evolución y el rendimiento en cada sector específico. La primera parte de estos perfiles resume el
funcionamientodelcomercionacional,queincluyeunbalancecomercialeinformacióndesdeel2002hastael
2008yunadisgregacióndetalladaporproducto.Lasegundapartedecadaperfilcontemplalospatronesde
comercio más importantes de cada país en relación a productos creativos e ilustra algunos acontecimientos
importantesquelosposicionanenelcontextodesusrespectivasregiones.

HayinformacióndetalladaaniveldepaísysectorialdisponibleenelsitiowebdelaBasededatosmundialdela
UNCTAD sobre economía creativa en la siguiente dirección http://www.unctad.org/creativeprogramme o
http://unctadstat.unctad.org,estaúltimadirecciónperteneceaunnuevosistemadedifusióndeinformación
formulado por la UNCTAD. UNCTADstat se continuará actualizando y enriqueciendo para proporcionar la
informaciónmásrecienteasususuarios.ElsitiowebdelProgramasobreEconomíasCreativasdelaUNCTAD
incluyeunaguíacompletaparaayudaralosusuariosamanipularyextraerestadísticascomercialesyelaborar
un producto detallado, así como también información a nivel nacional de cada país para llevar a cabo un
análisiseconómico.Enalgunoscasos,laversiónelectrónicadeestainformaciónpuedevariardelaversiónen
esteinforme,yaquesonfrecuentementeactualizadasconelfindedisponerdelainformaciónmásreciente.
Explicacionesmetodológicasdelamedicióndeeconomíascreativas.

Parte1.ProductosCreativos

Comosevioanteriormente,lacompilacióndeinformaciónpresenteenesteanexosebasaenlaversión2002
del Sistema Armonizado (SA 2002). Como resumen de los códigos seleccionados del SA 2002 para las
economíascreativasencadasubgruposeencuentraenunalistaacontinuación.Lasrazonesporlaqueusamos
elcódigoSA2002enlugardelAS1996seexplicaronanteriormenteenelcapítulo4.

Luegodeunanálisiscomparativodenumerosasmetodologíasestadísticas,loscódigos221seseleccionaronde
lalistadelcódigoAS2002basadosenlaclasificaciónymetodologíadelmodeloparalasindustriascreativas
delaUNCTADexpuestosenelcapítulo4deesteinforme.Seelaboróunacomparaciónbasadaenlosdatosdel
Marco de Estadísticas Culturales de la UNESCO del 2009, en el libro de Bolsillo de Eurostat de estadísticas
culturalesyotrasreferenciasrelevantesacercadeestadísticascomercialessobrebienesyservicioscreativos.
374
Dadalacomplejidaddeestablecerdistincionesentreunproductocreativoquetieneunaproducciónexclusiva
o masiva, entre aquellos que están elaborados manualmente o a máquina, entre productos funcionales o
decorativos,etc.,elejercicioderecolectarinformaciónestadísticaparalasproductoscreativosincluyeatodos
los productos creativos con las características mencionadas anteriormente, ya que se encuentran dentro del
criterioproporcionadolaclasificacióndelaUNCTADdel“elciclodecreación,producciónydistribucióndeun
productotangibleconcontenidocreativo,valoreconómicoyculturalyunmercadoobjetivo”.

Elnúmerodecódigosincluidosencadasectorcreativosonlossiguientes:diseño,102códigos;artesanías,60
códigos; artes visuales, 17 códigos: publicidad, 15 códigos; artes dramáticas, 7 códigos; nuevos medios de
comunicación,8códigos;yaudiovisuales,2códigos,enresumen:

Diseño.Esteeselsubgrupomásextensoycuentacon102códigos.Elnúmerodecódigosencadasubsectores
elsiguiente:arquitectura,1:moda,37:interior,32:juguetería,17:joyería,10:ycristalería,5.
x Arquitectura–dibujosoriginalesparaplanesarquitetônicos.
x Moda – carteras, cinturones, accesorios (corbatas, chales, bufandas, guantes, sombreros, horquillas
paraelpelo,etc),gafas,productosdecuero,etc.Noseincluyeropanivestuario.
x Interior–muebles(saladeestar,dormitorio,cocina,baño),vajilla,mantelería,papeltapiz,porcelana,
iluminación,etc.
x Juguetería–muñecos,juguetesaruedas,treneseléctricos,puzles,juegos,etc.
x Joyería – artículos de joyería de oro, plata, perlas y otro tipo de metales preciosos tanto como
imitacióndejoyería.
x Cristalería–vajilla,vasoshechosdecristal.
Artes manuales. Este es el segundo subgrupo más extenso, con un total de 60 códigos. El número en cada
sectoreselsiguiente:alfombras,17:artículosdehilo,30;artículosdemimbre,4;celebración,2;artículosde
papel,1;otros,6.
x Alfombras–incluyealfombrasdelanauotropeloanimalfino,algodón,fibrasdecocoyotrasfibras
vegetales,anudadasotejidasamano.
x Artículos de hilo encaje hecho a mano, alfombras bordadas o hechas a mano, bordados, ropa de
cama,materialessintéticosoestampados,tejidosohechosencroché.
x Artículosdemimbrecestas,alfombrillas,mantelesyotrosartículosdemimbre.
x Artículosdecelebración–artículosnavideños,festividades,carnavales,etc.
x Artículosdepapel–hechosamano.
x Otros–velas,pielescurtidasynocurtidas,floresartificiales,marqueteríademadera.
Artesviduales.Estesectorcubre17códigos.Elnúmerodecódigosencadasectorsonlassiguientes:fotografía,
4;pintura,3;escultura,7;yantigüedades,3.
x Fotografía – placas fotográficas para reproducción en offset; películas y microfilms fotográficos,
expuestosyrevelados.
x Pinturas–Pinturas,pinturasalpastelhechasamano,marcosdemaderaparaenmarcarpinturas.
x Esculturas–Estatuasyotrosartículosornamentalesdemadera,porcelana,cerámica,marfiluotros
metales,materialesesculpidos.
x Antigüedades–Antigüedadesconmásde100añosdeedad.
375
Publicidad. Hay 15 códigos en este subgrupo. El número de códigos en cada subsector son las siguientes:
periódicos,3:libros,4;yotrotipodematerialimpreso,8.
x Periódicos–Periódicosyrevistas.
x Libros–Libros,diccionarios,enciclopedias,folletos,librosparacolorearyotrosdocumentosimpresos.
x Otrotipodematerialimpreso–mapas,folletos,postales,calendarios,materialpublicitario,etc.
Artesdramáticas.Cuentacon7códigos.Cubre6tiposdediscoslasergrabadosycintasmagnéticasgrabadas,
asícomotambiénmúsicaimpresaoenmanuscrito.
Nuevos medios de comunicación. Este subgrupo cuenta con 8 códigos: 6 códigos en medios grabados para
sonidoeimageny2códigosenvideojuegos.
Audiovisuales. Este subgrupo tiene con 2 códigos; sólo 2 tipos de películas cinematográficas expuestas se
incluyenenesegrupo.

Parte2.Servicioscreativos

La información sobre el comercio en servicios en la categoría de servicios prestados esta cada vez más
disponibles en los países en vías de desarrollo. Generalmente alineados con las definiciones del Manual de
Balanza de Pagos del FMI, las figuras para el comercio en servicios, comparable a lo largo del mundo, se
encuentranmayoritariamenteenlabasededatosdelManualdeBalanzadePagosdelFMIyrecientementeen
labasededatosdelaDivisiónEstadísticadeServiciosComercialesdelasNacionesUnidas.LaEUROSTATyla
OCDEtambiénrecolectanlosdatosdelospaísesqueformanpartecomomiembros,asícomotambiénlohacen
otrasorganizaciones.

Sin embargo, los datos disponibles desagregados en lacategoría deservicios no entrega eldetalle necesario
para sacar conclusiones acerca del impacto de las actividades relacionadas con los servicios creativos en la
economía.
Las11categoríasprincipalesdelaBDPdeservicioscubrenmúltiplesaspectosdelasindustriascreativasqueno
sepuedenextraeraparte.LaClasificaciónAmpliadadeServiciosenlaBalanzadePagos(CABPS),presentesen
elManualdeEstadísticasdelComercioInternacionaldeServicios(MECIS,2002),siguesinofrecercategoríaslo
suficientementedetalladasparaposibilitarladesignacióndelasindustriascreativasdeserviciosprestados.

SinembargolosserviciosofrecidosenelMECISylodemáselaboradoenesteestudiosonloselementosdela
Clasificacióncentraldeproductos(CCP)quesepuedenrelacionarconlascategoríasdelaCABPSquecubren
directamente a las industrias creativas. Los datos a tal nivel de detalle rara vez se encuentran
internacionalmente declarados y reunidos en una base comparable (CCP 5 dígitos en donde son usualmente
necesarios)

Loquelospaísesdeclaranalmomentoenquefueronidentificadascomocoberturanoexclusivadeindustrias
creativassonlassiguientescategoríasdeservicios:

x Serviciospublicitarios,investigacióndemercadoyopiniónpública(CABPS278,nivel3);
x Serviciosarquitectónicos,ingenierosyotrosserviciostécnicos(CABPS280,nivel3);
x Serviciosdeinvestigaciónydesarrollo(CABPS279,nivel3);
x Serviciospersonales,culturalesyrecreacionales(CABPS287,nivel3);
x Serviciosaudiovisualesyotrosrelacionados(CABPS288,nivel3);
x Otrosserviciospersonales,culturalesyrecreacionales(CABPS897,nivel3);
LasdefinicionesencadacategoríadeserviciossondelaquintaedicióndelasEstadísticasdeBalanzadePagos
del FMI (disponible en http://www.imf.org/external/np/sta/bop/BOPman.pdf) en donde se encuentran a
continuación:
376

x Serviciospublicitarios,serviciosdeinvestigacióndemercadoyserviciosdesondeodeopiniónpública
(Publicidad): “Los servicios de publicidad e investigación de mercado cubren negociaciones entre
residentesynoresidentesrelacionadosconeldiseño,lacreaciónyelmarketingpublicitariohechopor
las agencias de publicidad; emplazamiento de los medios en conjunto con la compra y venta de
espacio publicitario; servicios de exhibición que proporcionan las ferias de muestra; promoción de
productos en el extranjero; investigación de mercado; y sondeo de opinión pública en el extranjero
acercadetemasvarios”.
x Servicios arquitectónicos, ingenieros y otro tipo de servicios técnicos (Arquitectónicos): “Los servicios
arquitectónicos, ingenieros y otro tipo de servicios técnicos cubren negociaciones residentes y no
residentes relacionadas al diseño arquitectónico de proyectos urbanos y de desarrollo, además de
serviciosdeinspeccióntécnica”
x ServiciosdeInvestigaciónyDesarrollo(ID):“Losserviciosdeinvestigaciónydesarrollocubrenaquellos
servicios que negocian entre residentes y no residentes y están asociados con investigación básica,
investigación aplicada e investigación experimental de nuevos productos y procesos. En principio,
cubren actividades en las ciencias, las ciencias sociales y humanitarias; e incluyen el desarrollo de
sistemasoperativosquerepresentanlosavancestecnológicos.”
x Servicios personales y culturales y recreacionales (Recreación Personal): “Los servicios personales

culturalesyrecreacionalesqueincluyennegociacionesentreresidentesynoresidentessesubdividen
endoscategorías:”
(a) Serviciosaudiovisualesyrelacionados(Audiovisuales).“Laprimeracategoríacomprendeserviciosy
pagos relacionados a la producción de imágenes en movimiento (de películas o videos), radio y
programastelevisivos(envivooenvideos)ygrabacionesmusicales.Seincluyenrecibosopagospor
renta; honorarios pagados por actores, directores, productores, etc. (o por no residentes en la
economía compiladora) para producciones en el extranjero; y pagos para la distribución de
derechosvendidosalosmediosporun númerolimitadodevisitasen unáreaespecífica.Pagosa
actores,productores,etc.Relacionadosconproduccionesmusicalesyteatrales,eventosdeportivos,
circos,etc.Ypagospordistribucióndederechos(pararadio,televisión,etc.)

(b) Otros servicios personales, culturales y recreacionales (Otros servicios culturales). Esta segunda
categoríacomprendeserviciospersonalesculturalesyrecreacionalestalescomoserviciosrelacionados
conmuseos,bibliotecasyotrasactividadesculturalesdeportivasyrecreacionales.Tambiénseincluyen
pagos por servicios, incluyendo la implementación de cursos de correspondencia prestada por
profesoresodoctores.”
377

Evidentemente,noesposiblellegararesultadoscomparativosconcluyentesacercadelrendimientorealdelos
productosdelasindustriascreativasencomerciointernacionalbasadosenfigurasincompletas.Esteeselcaso
especial en el que las estadísticas nacionales, al estar disponibles, no siempre siguen las definiciones y
directrices internacionalmente aceptadas con precisión debido a sistemas de prioridad particulares y
recoleccióndedatosendiferentesestados.

Las estadísticas por categoría de servicios cubren muchas más actividades que podrían pertenecer a la
economíacreativaporsísola,aexcepcióndelosserviciosaudiovisualesyrelacionados,quesepuedenatribuir
engranpartealasindustriascreativas.Además,lasubcategoríade“Otrosservicios personales,culturalesy
recreacionales”sepodríaadaptarparaincorporarelcomercioyrelacionarloestrechamenteconlacreatividad,
sin embargo, teniendo en cuenta, que esta subcategoría incluye servicios internacionales de comercio,
relacionadosconeventosdeportivos(saludyeducaciónnoestáncubiertos).

Todaslasfigurasutilizadasparacalcularlosíndicesdecrecimientoporcategoríadeserviciosdebenservistos
conprecaución,yaqueserefierenaunnúmerolimitadodepaísesquesereportaronsistemáticamente(sólo
lospaísesquereportaronunservicioenparticiparregularmenteentrelosaños2003y2008).Losnúmerosen
paréntesis que siguen luego de los porcentajes representan el número de países que se usaron en dichos
cálculos.
Porconvenienciadediseño,lostítulossehanresumidode“serviciospublicitarios,investigacióndemercadoy
opiniónpública”a“serviciospublicitariosyserviciosrelacionados”yde“serviciosarquitectónicos,ingenierosy
otros servicios técnicos” a “servicios arquitectónicos y relacionados”. El resumen de estos títulos se aplica a
todaslasestadísticasenelcapítulo5yenelanexoestadísticoconelpropósitodefacilitarlacomprensiónde
loslectores.
378
Sedecidiópresentaresteinformebasadoenlatecnologíadepunta,incluyendoelflujocomercialinternacional
debienesyservicioscreativos,inclusosiestrabajodelaUNCTADenestaáreaesensuestadopreliminaryen
los resultados que se comparten, son parciales e incompletos debido a vacíos en los datos disponibles.
Nuestramayorpreocupaciónfuepresentarloquefuese posibleapresentarenbasealosdatosdisponibles,
claramente,senecesitamuchomástrabajoparaobtenermásinformación.

En nuestros esfuerzos continuos de recopilar y analizar datos confiables para los servicios creativos, la
secretaríadelaUNCTADpresentesi“listadedeseos”concódigosestadísticosconelpropósitodefomentara
cadapaísainformarmejoresfigurasparaelcomercioenserviciosrelacionadosconlasindustriascreativasen
unfuturocercano.

Parte3.Industriasrelacionadas

Las figuras comerciales presentes en las industrias relacionadas cubren aquellos vienen producidos por
industrias relacionadas con actividades creativas; loque son, industriasde apoyo oequipamientonecesarios
paraproduciroconsumircontenidocreativo.Lasfigurasentregadasenesteanexoseincluyenconelpropósito
establecer una transparencia de mercado y herramientas para análisis en demandas futuras. Estas figuras
comercialesparalasindustriasrelacionadasnoestánincluidasdentrodeltotaldelasindustriascreativas.

Lalistadebienesrelacionadosfuerevisadayactualizada.Luegodeunacuidadosacomparaciónconlalistade
“equipamiento y material de apoyo de bienes culturales” de la UNESCO MEC del 2009 y otras metodologías
estadísticas, la UNCTAD seleccionó 170 códigos en la lista del SA 2002 de industrias creativas y bienes
relacionados.Elnúmerodecódigosqueseincluyenencadasectorson:artesvisuales,49códigos;diseño,35
códigos;publicidad,11códigos,artesdramáticas,28códigos;yaudiovisuales,42códigos.Lastablaspresentan
elmismoanálisisparalasindustriascreativas(vercapítulo5paramayordetalles).

Comosemencionóenelcapítulo4,losvaloresdeexportacioneseimportacionesde“derechoseimpuestosde
licencia”y“serviciosdecomputacióneinformación”seincluyendentroestegrupoperonoestánincluidosen
eltotaldelosservicioscreativos.Lasdefinicionesdeestosdosserviciosseencuentranenlaquintaediciónde
lasEstadísticasdelaBalanzadePagodelFMI(EBP5):

x Derechos e impuestos de licencia (Derechos): “Los derechos e impuestos de licencia cubren recibos
(exportación)ypagos(importación)deresidentesynoresidentespara(i)elusoautorizadodebienes
intangiblesnoproducidosynofinancierosyderechosdepropiedad,talescomomarcas,derechosde
autor,patentes,procesos,técnicas,diseños,derechosdefábrica,franquicias,etc.y(ii)eluso,através
deacuerdosdelicencia,delaproduccióndeprototiposuoriginales,talescomomanuscritos,películas,
etc.”
x Servicios de computación e información: los “servicios de computación e información” cubren
negociaciones de datos informáticos y servicios relacionados con las noticias entre residentes y no
residentes. Incluyen base de datos, tales como, desarrollo, inventario y series; procesamiento de
datos, que incluyen tabulación, provisión de procesamiento de servicios en un tiempo específico, y
facilidades de administración de otros en una base continua; consultoría de hardware;
implementación de software, incluyendo diseño, desarrollo, programación y personalización de
sistemas; mantención y reparación de computadores y equipos periféricos; servicios de agencia de
prensa,queincluye,entregadenoticias,fotografíasyartículosalosmedios;ysubscripcionesdirectas
aperiódicos.

379

380
380
Perfil del país: Argentina
Parte 1 Rendimiento comercial de las industrias creativas en los años 2002 y 2008
2002 2008
VALOR (EN MILLONES DE $) VALOR (EN MILLONES DE $)
ARGENTINA
EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. BALANCE
Todas las industrias creativas 309 287 107 1.559 1.503 56

Todos los bienes creativos 181 127 54 295 990 -695
Todos los servicios creativos 209 156 52 1.263 513 751
Rendimiento comercial de industrias creativas Argentina

2002–2008
1800
(en millones de US $)
1600
1400
1200
1000
800
600 Export.
400 Import.
200
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Bienes creativos, exportaciones por grupo de productos, 2002 y 2008 Bienes creativos, importaciones por grupo de productos, 2002 y 2008
300 (millones de US$) 600 (millones de US$)
250 500
200 2008 400 2008

150 2002 300 2002
100 200
50 100
0 0
Artesanías Audio Diseño Nuevos Medios Artes Publicidad Artes Visuales Artesanías Audio Diseño Nuevos Medios Artes Publicidad Artes Visuales
Visuales Dramáticas Visuales Dramáticas
Anexo estadístico - Notas explicativas - Perfil del País: Argentina
Bienes creativos, exportaciones por categoría de productos, 2002 y 2008 Bienes creativos, importaciones por categoría de productos, 2002 y 2008

350
500
300
400 2008 2008
250
300 2002 200 2002
150
200
100
100
50
0 0
Publicidad Servicios de Servicios Servicios Servicios Otros Publicidad Servicios de Servicios Servicios Servicios Otros
y servicios Investigación y Arquitectónicos personales audiovisuales Servicios y servicios Investigación y Arquitectónicos personales audiovisuales Servicios
relacionados Desarrollo y relacionados culturales y y relacionados personales relacionados Desarrollo y relacionados culturales y y relacionados personales
recreacionales culturales y recreacionales culturales y
recreacionales recreacionales
381
Perfil del País: Argentina (continuación)
Parte 2 Top 10 exportaciones de bienes creativos en los años 2002 2008

2002 2002
POSICIÓN PAÍS EXPORT. IMPORT. BALANCE PAÍS EXPORT. IMPORT. BALANCE
1 Estados Unidos 54 24 30 Estados Unidos 58 149 -92

2 México 20 2 18 Chile 33 43 -9
3 Chile 19 4 15 Uruguay 26 18 8
4 Brasil 17 14 3 México 22 6 16
5 Uruguay 12 1 11 Brasil 18 97 -79
6 España 7 19 -12 Perú 16 7 9
7 Colombia 5 2 3 Paraguay 12 3 10
8 Perú 5 0 4 España 11 69 -58
9 Venezuela 4 0 4 Colombia 10 10 0
10 Italia 4 10 -6 Venezuela 10 0 9
Bienes creativos, exportaciones, top 10 países latinoamericanos, 2002
México 3797
Brasil 742
Colombia 313
Chile 183
Argentina 181
Perú 124
Bolivia 70
(Estado Plurinacional de)
Uruguay 50
El Salvador 28
(millones de US $)
Guatemala 24
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000

Bienes creativos, exportaciones, top 10 países latinoamericanos, 2008
México 5167
Brasil 1222
Colombia 748
Chile 481
Argentina 295
Perú 263
Bolivia
227
(Estado Plurinacional de)
Uruguay 109
El Salvador 105
(millones de US $)
Guatemala 98
0
1000 2000 3000 4000 5000 6000
Perfil del país: Argentina (continuación)
Rendimiento comercial de las industrias creativas en Argentina por sector, año 2002 y 2008
2002
VALOR PARTE (%)
(EN MILLONES DE $) DE PRODUCTOS TOTALES DEL MUNDO
PRODUCTO EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT.
Todos los bienes creativos 181 127 54 100 100 0.09 0.06
Artes manuales 7 6 1 3.93 5.06 0.04 0.03
Alfombras 1 1 0 0.46 0.88 0.03 0.03
Celebración 2 0 1 0.92 0.38 0.05 0.01
Otros 0 2 -2 0.19 1.54 0.02 0.07
Artículos de papel - - - - - - -
Artículos de mimbre 0 0 0 0.02 0.22 0.00 0.02
Artículos de hilo 4 3 2 2.33 2.04 0.05 0.04
Audiovisuales 11 0 10 5.82 0.29 2.28 0.09
Películas 11 0 10 5.82 0.29 2.28 0.09
Diseño 95 43 51 52.09 33.95 0.08 0.03
Arquitectura 0 0 0 0.09 0.02 0.07 0.01
Moda 43 13 31 23.77 9.89 0.14 0.04
Cristalería 0 0 0 0.16 0.22 0.02 0.02
Interior 46 10 36 25.09 7.74 0.12 0.02
Joyería 1 1 0 0.63 0.66 0.01 0.00
Juguetería 4 20 -15 2.35 15.42 0.02 0.07
Nuevos Medios 5 22 -17 2.80 17.62 0.03 0.13
Medios grabados 3 11 -8 1.65 8.59 0.03 0.14
Videojuegos 2 11 -9 1.15 9.02 0.03 0.11
Artes Dramáticas 11 13 -1 6.12 9.85 0.11 0.11
Música (CD, Cintas) 11 12 -1 6.10 9.79 0.12 0.11
Musica impresa 0 0 0 0.03 0.06 0.06 0.08
Publicidad 48 40 8 26.45 31.32 0.16 0.13
Libros 33 24 9 18.40 19.13 0.29 0.21
Periódicos 10 10 0 5.78 7.99 0.09 0.08
Otros materiales impresos 4 5 -1 2.28 4.20 0.07 0.10
Artes Visuales 5 2 3 2.79 1.92 0.03 0.01
Antiguedades 0 0 0 0.05 0.15 0.00 0.01
Pinturas 0 0 0 0.21 0.15 0.01 0.00

Fotografía 3 1 2 1.89 0.74 0.21 0.06
Escultura 1 1 0 0.64 0.88 0.02 0.02
Todos los servicios creativos 209 156 52 100.00 100.00 5.98 3.14
Publicidad y ss. relacionados 17.84 10.55 1.06 0.33
Servicios ID 36 16 20 17.21 10.34 1.03 0.33
Arquitectura y ss. relacionados 40 28 12 19.25 17.91 1.15 0.56
Servicios personales, culturales
y recreacionales 95 96 0 45.71 61.20 2.73 1.93
Audiovisuales y ss. relacionados 95 93 2 45.58 59.73 2.72 1.88
Otros ss. personales, culturales
y recracionales 0 2 -2 0.13 1.47 0.01 0.05
Perfil del país: Argentina (continuación)
2008
ÍNDICE DE
VALOR PARTE (%) CRECIMIENTO
(EN MILLONES DE $) DE PRODUCTOS TOTALES DEL MUNDO 2003-2008 (%)
EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT. PRODUCTO
295 990 -695 100.00 100.00 0.07 0.24 9.26 34.08 Todos los bienes creativos
22 82 -61 7.33 8.31 0.07 0.28 19.63 40.87 Artes manuales
5 10 -5 1.69 0.97 0.07 0.14 27.17 15.88 Alfombras
5 11 -6 1.73 1.14 0.13 0.18 22.33 61.06 Celebración
1 9 -8 0.32 0.87 0.03 0.24 13.80 22.24 Otros
0 - - 0.00 - 0.00 - 98.97 - Artículos de papel
0 5 -5 0.01 0.51 0.00 0.28 12.11 58.89 Artículos de mimbre
11 48 -37 3.58 4.82 0.07 0.44 16.52 49.77 Artículos de hilo
7 0 7 2.46 0.05 0.90 0.07 5.56 2.39 Audiovisuales
7 0 7 2.46 0.05 0.90 0.07 5.56 2.39 Películas
150 444 -294 50.91 44.88 0.06 0.18 7.62 38.35 Diseño
0 0 0 0.01 0.00 0.01 0.01 117.71 -24.36 Arquitectura
57 143 -86 19.19 14.41 0.09 0.22 5.10 42.00 Moda
0 4 -4 0.08 0.44 0.01 0.30 14.89 29.56 Cristalería
83 141 -58 28.22 14.27 0.11 0.18 8.77 43.59 Interior
3 14 -11 1.13 1.43 0.01 0.03 16.79 39.56 Joyería
7 142 -135 2.27 14.33 0.02 0.26 12.07 31.86 Juguetería
5 112 -107 1.56 11.30 0.02 0.31 8.22 20.07 Nuevos Medios
- - - - - - - - - Medios grabados
5 112 -107 1.56 11.30 0.02 0.32 44.25 33.36 Videojuegos
27 108 -81 9.28 10.94 0.10 0.39 12.07 48.21 Artes Dramáticas
27 108 -81 9.21 10.91 0.10 0.39 11.94 48.20 Música (CD, Cintas)
0 0 0 0.07 0.04 0.18 0.30 46.71 41.23 Musica impresa
68 210 -141 23.07 21.16 0.14 0.43 9.59 27.46 Publicidad
49 120 -71 16.71 12.13 0.25 0.58 11.66 33.64 Libros

8 72 -64 2.77 7.27 0.05 0.38 0.71 20.31 Periódicos
11 17 -7 3.59 1.76 0.09 0.18 8.91 25.26 Otros materiales impresos
16 33 -17 5.39 3.36 0.05 0.11 11.57 48.68 Artes Visuales
1 4 -2 0.46 0.36 0.04 0.09 42.84 24.74 Antiguedades
6 13 -7 2.08 1.28 0.04 0.09 36.93 99.34 Pinturas
5 5 0 1.63 0.49 0.20 0.19 -6.40 40.21 Fotografía
4 12 -9 1.22 1.23 0.04 0.15 19.21 42.12 Escultura
1,263 513 751 100.00 100.00 10.43 3.93 36.24 23.65 Todos los servicios creativos
385 53 331 30.45 10.40 3.18 0.41 54.48 23.57 Publicidad y ss. relacionados
249 20 228 19.68 3.93 2.06 0.15 35.63 -2.66 Servicios ID
167 199 -32 13.23 38.82 1.38 1.53 28.57 53.96 Arquitectura y ss. relacionados
463 240 223 36.64 46.85 3.83 1.84 29.55 15.90 Servicios personales, culturales
y recreacionales
447 236 211 35.37 46.00 3.7 1.81 29.83 15.46 Audiovisuales y ss. relacionados
16 4 12 1.27 0.85 0.13 0.03 23.33 - Otros ss. personales, culturales
y recracionales
Perfil del país: Turquía
Parte 1 Rendimiento comercial de las industrias creativas en los años 2002 y 2008
2002 2008
TURQUÍA
EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. BALANCE
Todas las industrias creativas 4,864 1,325 3,539 6,593 3,758 2,835
Todos los bienes creativos 2,154 913 1,241 5,369 3,523 1,846
Todos los servicios creativos 2,710 412 2,298 1,224 235 989
Rendimiento comercial de industrias creativas, Turquía

2002–2008
Export Import.
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Bienes creativos, exportaciones por grupo de productos, 2002 y 2008 Bienes creativos, importaciones por grupo de productos, 2002 y 2008
5000 2500
4000 2008 2000 2008

3000 2002 2002
1500
2000 1000
1000 500
0 0
Artesanías Audio Diseño Nuevos Medios Artes Publicidad Artes Visuales Artesanías Audio Diseño Nuevos Medios Artes Publicidad Artes Visuales
Visuales Dramáticas Visuales Dramáticas
Anexo estadístico - Notas explicativas - Perfil del País: Turquía
Servicios creativos, exportaciones 2002 - 2008 Servicios creativos, exportaciones 2002 - 2008
Ss. personales, culturales Ss. personales, culturales Publicidad y Aquitectura y

y recreacionales y recreacionales ss. relacionados ss. relacionados
1600 250
1400
200
1200
1000 150
800
100
600
400
50
200
0 0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Perfil del País: Turquía (continuación)
Bienes creativos, export. por región geográfica, 2002
África (3%)
Oceanía (1%)
Asia (17%)
América (24%)
Europa (55%)
Bienes creativos, export. por región geográfica, 2008
África (5%)
Oceanía (0%)
Asia (30%)
América (11%)
Europa (54%)
Parte 2 Top 10 exportaciones de bienes creativos en los años 2002 y 2008

2002 2008
POSICIÓN PAÍS EXPORT. IMPORT. BALANCE PAÍS EXPORT. IMPORT. BALANCE

1 Estados Unidos 406 35 371 Emiratos Árabes Unidos 547 72 475
2 Alemania 320 92 229 Federación Rusa 484 122 362
3 Francia 154 61 93 Alemania 448 167 282
4 Federación Rusa 150 50 100 Estados Unidos 396 83 313
5 Italia 89 147 -58 Italia 280 527 -247
6 Reino Unido 84 35 49 Reino Unido 165 77 89
7 Emiratos Árabes Unidos 79 7 72 Irak 162 0 162
8 Israel 67 2 65 Francia 157 87 71
9 Arabia Saudita 58 1 57 Rumania 150 17 133
10 Países Bajos 51 15 36 Arabia Saudita 146 1 145
Perfil del país: Turquía (continuación)
Rendimiento comercial de las industrias creativas en Turquía por sector, año 2002 y 2008
2002
VALOR PARTE (%)
(EN MILLONES DE $) DE PRODUCTOS TOTALES DEL MUNDO
PRODUCTO EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT.
Todos los bienes creativos 2,154 913 1,241 100.00 100.00 1.05 0.40
Artes manuales 463 187 276 21.50 20.47 2.64 0.92
Alfombras 279 39 240 12.96 4.28 8.37 0.89
Celebración 0 2 -1 0.01 0.17 0.00 0.03
Otros 4 9 -5 0.19 1.01 0.18 0.33
Artículos de papel 0 0 0 0.00 0.00 0.01 0.00
Artículos de mimbre 0 2 -2 0.01 0.21 0.02 0.14
Artículos de hilo 180 135 44 8.34 14.80 2.31 1.94
Audiovisuales 0 3 -3 0.00 0.33 0.00 0.72
Películas 0 3 -3 0.00 0.33 0.00 0.72
Diseño 1,640 433 1,207 76.16 47.44 1.43 0.34
Arquitectura 0 2 -2 0.00 0.23 0.02 1.24
Moda 477 210 267 22.14 23.00 1.54 0.59
Cristalería 92 3 89 4.27 0.30 6.26 0.22
Interior 502 94 409 23.33 10.26 1.31 0.22
Joyería 559 81 478 25.96 8.87 2.56 0.42
Juguetería 10 44 -34 0.46 4.79 0.05 0.14
Nuevos Medios 5 61 -56 0.23 6.68 0.03 0.34
Medios grabados 5 55 -51 0.22 6.05 0.05 0.73
Videojuegos 0 6 -6 0.01 0.63 0.00 0.06
Artes Dramáticas 8 45 -37 0.38 4.98 0.08 0.41
Música (CD, Cintas) 8 45 -37 0.38 4.98 0.09 0.41
Musica impresa 0 0 0 0.00 0.00 0.01 0.02
Publicidad 18 169 -151 0.86 18.56 0.06 0.57
Libros 8 17 -9 0.36 1.87 0.07 0.15
Periódicos 2 128 -125 0.11 13.98 0.02 1.00
Otros materiales impresos 8 25 -16 0.39 2.72 0.14 0.45
Artes Visuales 19 14 5 0.88 1.54 0.12 0.08
Antiguedades 0 1 -1 0.01 0.14 0.01 0.04
Pinturas 1 1 0 0.05 0.11 0.02 0.01
Fotografía 1 1 0 0.03 0.08 0.05 0.05

Escultura 17 11 6 0.78 1.20 0.32 0.20
Todos los servicios creativos 1,355 207 1,148 100.00 100.00 9.65 3.36
Publicidad y ss. relacionados - 2 - - 0.97 - 0.03
Servicios ID - - - - - - -
Arquitectura y ss. relacionados - - - - - - -
Servicios personales, culturales
y recreacionales 1,355 205 1,150 100.00 99.03 9.65 3.33
Audiovisuales y ss. relacionados - - - - - - -
Otros ss. personales, culturales
y recracionales 1,355 205 1,150 100.00 99.03 9.65 3.33
Perfil del país: Turquía (continuación)
2008
ÍNDICE DE
VALOR PARTE (%) CRECIMIENTO
(EN MILLONES DE $) DE PRODUCTOS TOTALES DEL MUNDO 2003-2008 (%)
EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT. PRODUCTO
5,369 3,523 1,846 100.00 100.00 1.32 0.84 14.96 25.32 Todos los bienes creativos
1,715 418 1,297 31.95 11.86 5.31 1.43 24.05 14.26 Artes manuales
1,093 162 931 20.36 4.60 15.23 2.36 23.45 26.02 Alfombras
1 7 -6 0.03 0.21 0.04 0.12 45.01 13.35 Celebración
7 24 -17 0.13 0.67 0.22 0.68 6.66 9.67 Otros
0 0 0 0.00 0.00 0.05 0.06 40.77 50.24 Artículos de papel
1 9 -9 0.01 0.26 0.02 0.51 -3.71 18.63 Artículos de mimbre
614 215 398 11.43 6.12 3.95 2.00 25.29 9.06 Artículos de hilo
1 10 -9 0.01 0.27 0.07 1.37 2.90 19.52 Audiovisuales
1 10 -9 0.01 0.27 0.07 1.37 2.90 19.52 Películas
3,543 2,226 1,318 65.99 63.17 1.46 0.90 11.72 33.62 Diseño
1 1 0 0.02 0.03 0.27 0.50 49.07 0.36 Arquitectura
666 785 -119 12.40 22.27 1.06 1.20 5.26 28.93 Moda
60 7 54 1.13 0.19 3.38 0.45 25.24 12.08 Cristalería
1,117 643 474 20.80 18.25 1.45 0.81 8.51 40.53 Interior
1,675 543 1,132 31.20 15.42 2.88 1.17 17.43 37.21 Joyería
24 247 -223 0.45 7.02 0.06 0.45 10.55 29.06 Juguetería
2 27 -25 0.04 0.78 0.01 0.08 -32.67 -27.87 Nuevos Medios
- - - - - - - 43.38 25.70 Medios grabados
2 27 -25 0.04 0.78 0.01 0.08 54.61 18.85 Videojuegos
21 233 -212 0.38 6.60 0.08 0.83 13.87 42.21 Artes Dramáticas
21 233 -212 0.38 6.60 0.08 0.83 13.86 42.22 Música (CD, Cintas)
0 0 0 0.00 0.00 0.00 0.05 21.19 25.77 Musica impresa
74 538 -464 1.37 15.27 0.15 1.10 21.47 17.09 Publicidad
35 53 -18 0.66 1.50 0.18 0.26 26.54 17.50 Libros

15 425 -410 0.29 12.07 0.09 2.26 31.33 17.45 Periódicos
23 60 -37 0.43 1.70 0.20 0.62 11.60 14.22 Otros materiales impresos
13 72 -59 0.25 2.04 0.04 0.25 -7.64 23.94 Artes Visuales
0 5 -5 0.00 0.13 0.00 0.11 -32.17 18.11 Antiguedades
1 16 -16 0.02 0.47 0.01 0.12 41.33 77.27 Pinturas
1 3 -2 0.01 0.08 0.03 0.12 52.31 17.42 Fotografía
11 48 -36 0.21 1.36 0.13 0.57 -10.05 18.58 Escultura
1,224 235 989 100.00 100.00 3.50 1.35 2.99 9.78 Todos los servicios creativos
- 46 - - 19.57 - 0.26 - - Publicidad y ss. relacionados
- - - - - - - - - Servicios ID
- 8 - - 3.40 - 0.05 - - Arquitectura y ss. relacionados
1,224 181 1,043 100.00 77.02 3.5 1.04 2.99 2.85 Servicios personales, culturales
y recreacionales
- - - - - - - - - Audiovisuales y ss. relacionados
1,224 181 1,043 100.00 77.02 3.5 1.04 2.99 2.85 Otros ss. personales, culturales
y recracionales
388
Distribución de países en vías de desarrollo por región
y grupo económico
1. REGIÓN GEOGRÁFICA
África
África oriental
Territorio británico del Océano Índico Madagascar Somalia
Burundi Malaui Uganda
Comoras Islas Mauricio República Unida
Yibuti Mayotte de Tanzania
Eritrea Mozambique Zambia
Etiopía Ruanda Zimbabue
Kenia Seychelles
África Central
Angola Chad Guinea Ecuatorial
Camerún Congo Gabon
República Centroafricana República Democrática del Congo Santo Tomé y Príncipe
África del Norte

Argelia Marruecos Sahara Oriental
Egipto Sudán
Jamahirylla Árabe Libia Túnez
África Austral
Botsuana Namibia Suazilandia
Lesoto Sudáfrica
África Occidental
Benín Guinea Nigeria
Burkina Faso Guinea-Bissau Santa Elena
Cabo Verde Liberia Senegal
Costa de Marfil Malí Sierra Leona
Anexo estadístico - Distribución de países en vías de desarrollo por región y grupo económico
Gambia Mauritania Togo

Ghana Niger
América
Islas Caribeñas
Gran Caribe Pequeñas Islas Caribeñas
Cuba Anguilla Montserrat
República Domonicana Antigua y Barbuda Antillas Holandesas
Haití Aruba San Cristóbal y Nieves
Jamaica Bahamas Santa Lucía
Barbados San Vicente y las Granadinas
Islas Vírgenes Británicas Trinidad y Tobago
Islas Caimán Islas Turco y Caicos
Dominica Islas Vírgenes de Estados Unidos
Granada
Améerica Central
Belice Guatemala Nicaragua
Costa Rica Honduras Panamá
El Salvador México
y grupo económico (continuación)
América del Sur

Argentina Ecuador Surinam
Bolivia (Esto Pluricultural de) Islas Malvinas Uruguay
Brasil Guyana Venezuela
Chile Paraguay
Colombia Perú
Asia
Asia Oriental
Asia, sin especificar China, Región Administrativa Especial de Macao República de Corea
China República Democrática Popular de Corea Provincia china de Taiwán
China, Región Administrativa Mongolia
Especial de Hong Kong
Asia Austral
Afganistán India Nepal
Bangladés Irán (República Islámica de) Pakinstán
Bután Maldivas Sri Lanka
África Sudoriental
Anexo estadístico - Distribución de países en vías de desarrollo por reguión y grupo económino
Brunéi Darussalam Malasia Tailandia
Camboya Birmania Timor Oriental
Indonesia Filipinas Vietnam
República Democrática Popular Lao Singapur
Asia Occidental
Baréin Territorio Palestino Ocupado Turquia
Irak Omán Emiratos Árabes Unidos
Jordán Catar Yemen
Kuwait Arabia Saudita
Líbano República Árabe Siria
Oceanía
Samboa Americana Micronesia (Estados Federados de) Samoa

Isla de Navidad Islas Midway Islas Salomón
Islas Cocos Nauru Tokelau
Islas Cook Nueva Caledonia Tonga
Fiyi Niue Tuvalu
Polinesia Francesa Isla Norfolk Vanuatu
Guam Islas Marianas del Norte Isla de San Francisco
Islas Johnston Palau Islas Walli y Futuna
Kiribati Papué Nueva Guinea
Islas Marshall Islas Pitcairn
2. GRUPO ECONÓMICO
Países Menos Desarrollados (PMD) (50)
Año de Año de Año de

ingreso ingreso ingreso
al grupo al grupo al grupo
África y Haití
Angola 1994 Gambia 1975 Nigeria 1971
Benin 1971 Guinea 1971 Ruanda 1971
Burkina Faso 1971 Guinea-Bissau 1981 Senegal 2001
Burundi 1971 Haití 1971 Sierra Leona 1982
República Centroafricana 1975 Lesoto 1971 Somalia 1971
Chad 1971 Liberia 1990 Sudan 1971
República Democrática del Congo 1991 Madagascar 1991 Togo 1982
Yibuti 1982 Malaui 1971 Uganda 1971
Guinea Ecuatorial 1982 Malí 1971 República Unida de Tanzania 1971
Eritrea 1994 Mauritania 1986 Zambia 1991
Etiopía 1971 Mozambique 1988
Asia Islas
Afganistán 1971 Cabo Verde 1977 Tuvalu 1986
Bagladés 1975 Las Comoras 1977 Vanuatu 1985
Bután 1971 Kiribati 1986
Camboya 1991 Malvidas 1971
República Democrática Popular de Lao 1971 Samoa 1971
Birmania 1987 Santo Tomé y Principe 1982
Nepal 1971 Islas Salomón 1991
Yemen 1971 Timor Oriental 2003
Pequeños Estados Insulares en Vías de Desarrollo (SDIS) (29)

Antigua y Barbuda Islas Malvinas Samoa
Anexo estadístico - Distribución de países en vías de desarrollo por región y grupo económico
Bahamas Islas Marshall Santo Tomé y Principe

Barbados Islas Mauriocio República de las Seychelles
Cabo Verde Micronesia (Estados Federados de) Islas Salomón
Las Comoras Nauru Timor Oriental
Dominica República dde Palaos Tonga
Fiyi Papua y Nueva Guinea Trinidad y Tobago
Granada San Cristóbal y Nieves Tuvalu
Jamaica Santa Lucía Vanuatu
Kiribati San Vicente y Las Granadinas
Distribución de economías desarrolladas y economías en transición
por región geográfica
1. ECONOMÍAS DESARROLLADAS
América
Bermudas Groenlandia Estados Unidos,
Cánada San Pedro y Miquelón incluyendo a Puerto Rico
Asia
Israel Japón
Europa
Andorra Gibraltar Polonia
Austria Grecia Portugal
Bélgica Vaticano Rumania
Bulgaria Hungría San Marino
Chipre Islandia Eslovaquia
República Checa Irlanda Elovenia
Dinamarca Italia España
Estonia Letonia Suecia
Islas Feroe Lituania Suiza, incluyendo Liechtenstein
Finlandia, incluyendo Alandia Luxemburgo Reino Unido de Gran Bretaña
Francia, incluyendo Guyana Francesa Malta e Irlanda del norte, incluyendo
Guadalupe, Martinica, Países Bajos Islas Anglonormandas e Isla de Man
Anexo estadístico - Distribución de economías desarrolladas y economías en transición por región geográfica
Mónaco y Reunión Noruega, incluyendo Svalbard
Alemania y Jan Mayen
Oceanía
Australia Nueva Zelanda
2. ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN
Asia
Amenia Kazajstán Turkmenistán
Azerbaiyán Kirguistán Uzbekistán
Georgia Tayikistán
Europa
Albania Croacia Serbia y Montenegro
Bielorrusia Macedonia (antigua República de Yugoslavia) Uncrania
Bosnia y Herzegovina Moldova
Federación Rusa
Distribución de economías por grupo comercial
1. AMÉRICA
Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) (34)
Antigua y Barbuda 1994 República Dominicana 1994 Paraguay 1994
Argentina 1994 Ecuador 1994 Perú 1994
Bahamas 1994 El Salvador 1994 San Cristóbal y Nieves 1994
Barbados 1994 Granada 1994 Santa Lucía 1994
Belice 1994 Guatemala 1994 San Vicenten y
Bolivia (Estado Pluricultural de) 1994 Guyana 1994 las Granadinas 1994
Brasil 1994 Haití 1994 Surinam 1994
Canadá 1994 Honduras 1994 Trinidad y Tobago 1994
Chile 1994 Jamaica 1994 Estados Unidos 1994
Colombia 1994 México 1994 Uruguay 1994
Costa Rica 1994 Nicaragua 1994 Venezuela
Dominicas 1994 Panamá 1994 (República Bolivariana de) 1994
Mercado Común del Sur (MERCOSUR) (4)

Argentina 1994 Paraguay 1994
Brasil 1994 Uruguay 1994
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) (3)

Canadá 1992 Estados Unidos 1992
México 1992
2. ASIA
Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSA) (10)

Brunei Darussalam 1984 República Democrática Filipinas 1967

Camboya 1999 Popular de Lao 1997 Singapur 1967
Indonesia 1967 Malasia 1967 Tailandia 1967
Birmania 1997 Vietnam 1995
Anexo estadístico - Distribución de economías por grupo comercial
Distribución de economías por grupo comercial (continuación)
3. EUROPA
Unión Europea (UE) (27)

Austria 1995 Alemania 1957 Países Bajos 1957
Bélgica 1957 Grecia 1981 Polonia 2004
Bulgaria 2007 Hungría 2004 Portugal 1986
Chipre 2004 Irlanda 1973 Rumania 2007
República Checa 2004 Italia 1957 Eslovaquia 2004
Dinamarca 1973 Letonia 2004 Elovenia 2004
Estonia 2004 Lituania 2004 España 1986
Finlandia 1995 Luxemburgo 1957 Suecia 1995
Francia 1957 Malta 2004 Reino Unido 1973
4. GRUPO INTERNACIONAL
Acuerdo de Asociación entre los estados de África, del Caribe y del Pacífico (grupo ACP) (79)
Angola Dominica Malí Senegal
Antigua y Barbuda República Domonicana Islas Marshall Seychelles
Bahamas Guinea Ecuatorial Muritania Sierra Leona
Anexo estadístico - Distribución de economías por grupo comercial

Barbados Eritrea Islas Mauricio Islas Salomón
Belice Etiopía Micronesia Somalia
Benin Fiyi (Estados Federados de) Sudáfrica
Botsuana Gabon Mozambique Sudán
Burkina Faso Gambia Namibia Surinám
Burundi Ghana Nauru Suazilandia
Camerún Granada Niger Timor Oriental
Cabo Verde Guinea Nigeria Togo
República Centroafricana Guinea-Bissau Niue Tonga
Chad Guyana Palau Trinidad y Tobago
Las Comoras Haití Papua y Nueva Guinea Tuvalu
Congo Jamaica Ruanda Uganda
Islas Cook Kenia San Cristóbal y Nieves República Unida
Santa Lucía
Costa de Marfil Kiribati de Tanzania
San Vicente y
Cuba Lesoto Vanuatu
Liberia las Granadinas
República Democrática Zambia
del Congo Madagascar Samoa
Zimbabue
Yibuti Malaui Santo Tomé y Príncipe
TABLA
BIENES CREATIVOS: EXPORTACIONES E IMPORTACIONES MUNDIALES
1.1 POR GRUPO ECONÓMICO Y TERRITORIO/PAÍS, 2002 - 2008
EXPORTACIONES (f.o.b., en millones de $)

Índice
Grupo económico y de crecimiento (1)
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
EN EL MUNDO 204,948 233,400 269,331 298,549 324,407 370,298 406,992 11.53
Economías desarrolladas 127,903 140,884 158,144 171,023 185,895 211,515 227,103 10.02
Economías en vias de desarrollo 75,835 91,124 109,267 125,321 136,100 156,043 176,211 13.55
Economías en transición 1,210 1,392 1,920 2,206 2,413 2,741 3,678 18.76
ECONOMÍAS DESARROLLADAS: AMÉRICA 27,886 28,774 31,557 35,221 38,841 42,012 44,215 9.27
Canadá 9,327 9,576 10,067 10,500 10,356 9,661 9,215 -0.94
Groenlandia 2 3 7 8 11 3 - -
Estados Unidos 18,557 19,195 21,483 24,713 28,475 32,348 35,000 13.31
ECONOMÍAS DESARROLLADAS: ASIA 4,600 4,055 4,611 6,122 5,480 7,045 7,574 13.02
Israel 624 588 623 555 567 612 586 -0.13
Japón 3,976 3,468 3,989 5,567 4,913 6,432 6,988 14.74
ECONOMÍAS DESARROLLADAS: EUROPA 94,514 106,998 120,701 128,355 140,251 161,087 174,018 10.16
UNIÓN EUROPEA (UE) 89,051 101,459 114,176 121,573 132,501 151,876 163,650 9.99
Austria 3,603 4,212 4,435 4,690 5,191 5,645 6,313 8.48
Bélgica 5,387 6,496 7,325 7,373 7,562 8,673 9,220 6.74
Bulgaria 140 186 221 228 255 345 377 15.23
Chipre 29 32 38 39 30 29 29 -4.27
República Checa 1,482 1,824 2,114 2,437 3,195 4,075 4,892 22.74
Dinamarca 2,510 2,883 3,202 3,173 3,903 4,366 4,319 9.44
Estonia 204 237 247 267 294 337 382 10.27
Finlandia 1,008 1,083 1,078 976 1,091 1,224 1,113 1.80
Francia 8,999 10,556 11,865 12,834 14,108 15,640 17,271 10.16
Alemania 15,213 17,442 19,955 22,487 25,578 30,393 34,408 14.66
Grecia 417 625 655 701 818 828 944 8.68
Hungría 1,132 563 707 761 794 947 1,096 12.92
Irlanda 2,747 2,922 2,774 2,769 2,796 2,300 2,192 -5.53
Italia 16,517 17,712 19,962 20,478 22,954 26,688 27,792 9.69
Letonia 114 133 176 182 207 235 261 13.24
Lituania 168 249 338 427 544 730 766 26.30
Luxemburgo 177 227 252 215 199 341 327 7.89
Malta 87 100 118 112 124 136 131 5.53
Países Bajos 3,686 5,587 6,314 6,687 7,019 7,772 10,527 11.59
Polonia 1,983 2,565 3,170 3,440 3,732 4,723 5,250 14.89
Portugal 810 928 1,011 926 987 1,206 1,248 6.10
Rumania 779 1,008 1,199 1,279 1,355 1,401 1,471 7.13
Eslovaquia 422 546 701 814 868 1,122 1,264 17.59
Eslovenia 423 516 682 728 777 919 977 12.59
España 4,507 4,898 5,236 5,140 5,236 5,965 6,287 4.85
Suecia 2,851 3,025 3,484 3,458 3,825 4,166 4,897 9.09
Reino Unido 13,657 14,903 16,917 18,952 19,060 21,669 19,898 6.47
OTROS PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA 5,463 5,539 6,525 6,782 7,750 9,211 10,367 13.08
Andorra 6 6 7 10 12 - - -
Islas Feroe - - - - 0 0 0 -
Islandia 15 13 12 10 9 7 5 -16.36
Noruega 3,01 319 347 367 364 385 446 5.82
Suiza 5,141 5,201 6,159 6,395 7,364 8,820 9,916 13.54
ECONOMÍAS DESARROLLADAS: OCEANÍA 903 1,057 1,275 1,325 1,323 1,371 1,297 3.60
Australia 652 780 959 1,005 1,015 1,072 1,022 4.96
Nueva Zelanda 251 277 316 320 308 299 275 -0.68
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA 740 809 889 981 1,361 1,520 2,220 22.09
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA ORIENTAL 92 124 170 182 495 424 364 29.71
Burundi - - - - 1 1 0 -
Etiopía - - 1 1 1 40 4 -
Kenia 11 18 20 26 37 45 58 28.40
Madagascar 18 24 29 30 33 42 50 14.74
Malaui - 1 1 1 6 6 8 52.47
Islas Mauricio 54 76 75 77 93 82 82 2.24
Mayotte 0 0 0 0 0 0 0 60.02
Mozambique 0 1 1 1 1 1 5 27.27
Anexo estadístico Parte 1
Ruanda - - 0 1 0 1 2 -
Seychelles 0 - - - - - 0 -
Uganda 0 1 1 1 1 8 11 90.89
República Unida de Tanzania - - - 11 18 25 76 -
Zambia 8 3 2 9 1 4 2 -3.20
Zimbabue - - 40 23 303 169 65 -
TA B L A
1.1
IMPORTACIONES (c.i.f., en millones de $)

Índice
de crecimiento (1) Grupo económico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/país
225,590 250,160 284,624 317,175 337,506 402,452 420,783 11.15 EN EL MUNDO
187,170 205,869 230,741 250,975 266,902 306,808 317,058 9.18 Economías desarrolladas
36,692 41,842 50,492 62,090 65,426 88,370 93,721 17.90 Economías en vias de desarrollo
1,728 2,448 3,391 4,110 5,178 7,274 10,003 31.40 Economías en transición
76,853 79,805 86,735 94,453 100,243 109,145 104,706 6.20 ECONOMÍAS DESARROLLADAS: AMÉRICA
8,214 9,162 9,846 10,940 12,015 13,602 14,736 10.33 Canadá
16 22 26 26 25 17 - - Groenlandia
68,624 70,621 76,862 83,488 88,203 95,525 89,971 5.63 Estados Unidos
12,995 13,810 15,399 17,095 18,073 19,484 19,736 7.55 ECONOMÍAS DESARROLLADAS: ASIA
865 786 872 894 946 1,103 1,224 8.87 Israel
12,129 13,025 14,526 16,202 17,128 18,381 18,512 7.46 Japón
93,458 107,686 123,069 133,393 142,370 170,815 184,353 11.27 ECONOMÍAS DESARROLLADAS: EUROPA
84,198 97,541 111,718 120,901 129,456 155,144 166,750 11.26 UNIÓN EUROPEA (UE)
3,207 3,946 4,742 4,953 5,279 6,768 7,132 12.40 Austria
4,708 5,685 6,412 6,769 6,919 7,940 8,632 8.18 Bélgica
189 258 313 363 430 633 756 24.46 Bulgaria
224 256 295 311 350 433 497 14.01 Chipre
1,261 1,609 1,987 2,185 2,660 3,185 3,802 18.41 República Checa
1,849 2,188 2,270 2,696 3,099 3,789 4,129 14.87 Dinamarca
157 181 198 222 277 365 387 18.15 Estonia
868 1,089 1,251 1,343 1,490 1,691 1,918 11.59 Finlandia
11,340 13,339 15,105 16,141 17,035 20,428 22,791 10.95 Francia
14,996 16,841 18,372 20,757 20,730 24,579 26,866 9.60 Alemania
1,179 1,714 1,996 2,188 2,366 2,816 3,560 14.59 Grecia
875 1,090 1,274 1,230 1,320 1,525 1,624 7.72 Hungría
1,375 1,521 1,853 2,047 2,384 2,682 2,549 11.60 Irlanda
6,298 7,337 8,738 9,523 10,657 12,231 12,597 11.54 Italia
168 204 232 269 404 492 466 21.37 Letonia
136 175 225 276 376 497 484 24.83 Lituania
424 527 567 541 578 712 717 6.75 Luxemburgo
90 115 132 140 147 163 174 8.14 Malta
4,600 5,366 6,074 6,339 6,920 8,042 12,082 15.32 Países Bajos
1,228 1,332 1,634 1,891 2,257 2,988 3,837 23.11 Polonia
1,328 1,547 1,764 1,697 1,827 2,100 2,161 6.70 Portugal
636 809 901 1,034 1,204 1,546 1,791 17.83 Rumania
352 436 570 637 709 903 1,291 21.84 Eslovaquia
306 395 493 470 522 671 711 12.01 Eslovenia
4,745 5,999 7,269 8,200 8,311 10,184 10,491 11.53 España
2,192 2,601 3,056 3,281 3,518 4,008 4,458 10.76 Suecia
19,468 20,979 23,996 25,396 27,684 33,774 30,847 9.07 Reino Unido
9,260 10,145 11,351 12,492 12,914 15,671 17,604 11.33 OTROS PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA
105 119 130 - - - - - Andorra
19 23 26 27 33 37 37 11.29 Islas Feroe
83 124 142 192 212 253 195 12.32 Islandia
1,648 1,875 2,112 2,365 2,547 3,092 3,468 13.05 Noruega
7,405 8,003 8,941 9,907 10,122 12,289 13,904 11.27 Suiza
3,864 4,569 5,539 6,033 6,216 7,363 8,262 11.62 ECONOMÍAS DESARROLLADAS: OCEANÍA
3,192 3,747 4,566 4,931 5,146 6,103 7,040 12.32 Australia
672 822 973 1,102 1,071 1,260 1,222 8.11 Nueva Zelanda
1,585 2,032 2,749 3,468 4,306 4,728 5,693 22.12 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA
266 341 450 542 652 691 857 18.96 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA ORIENTAL
- - - - 7 5 9 - Burundi
- - 51 49 55 82 72 - Etiopía
62 72 90 115 133 133 135 13.70 Kenia
9 35 35 33 42 46 108 21.24 Madagascar
- 22 23 31 32 29 43 12.16 Malaui
91 116 117 101 106 113 143 2.87 Islas Mauricio
5 6 9 9 10 11 13 12.47 Mayotte
18 23 32 47 43 44 51 14.76 Mozambique
- - 4 8 20 20 28 - Ruanda
8 - - - - - 29 - Seychelles
31 33 38 39 49 77 68 18.51 Uganda
- - - 52 73 69 83 - República Unida de Tanzania
41 34 35 36 61 44 54 10.62 Zambia
- - 15 21 20 17 20 - Zimbabue
TA B L A
1.1
CONTINUACIÓN

Índice
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA CENTRAL - - 8 7 2 - - -
Camerún - - - 1 1 - - -
Gabón - - 8 6 0 - - -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA DEL NORTE 301 293 304 333 384 447 1,185 26.72
Argelia 5 5 5 5 3 4 3 -10.23
Egipto - - - - - - 703 -
Marruecos 190 159 162 178 178 207 217 6.73
Sudán - - - - - - 0 -
Tunisia 106 129 138 150 202 237 262 16.97
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA AUSTRAL 344 374 385 406 364 360 443 1.53
Túnez 12 15 22 21 22 24 35 14.28
Sudáfrica 333 360 362 385 342 335 408 0.79
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA OCCIDENTAL 2 17 21 54 116 289 228 84.85
Benin - - - - 0 - - -
Burkina Faso 2 - 2 3 - - - -
Cabo Verde - - - - - 0 - -
Costa de Marfil - 12 11 12 13 14 15 5.83
Ghana - - - 27 86 2 4 -
Guinea 0 - - 0 0 0 0 -
Malí - - 1 0 1 1 2 -
Níger - - 0 0 0 3 1 -
Nigeria - - - - 9 259 197 -
Senegal - 5 7 8 6 9 9 10.50
Togo - - 1 4 - 1 - -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: AMÉRICA 5,536 5,381 6,059 6,584 7,405 8,012 9,030 10.66
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: CARIBE - 26 125 59 645 456 548 85.34
Aruba - - - 1 - - - -
Bahamas - 4 3 1 4 2 6 9.89
Barbados - - - 10 21 4 26 -
Cuba - 22 103 16 21 - - -
Dominica - - - - 0 0 0 -
República Dominicana - - - - 544 405 481 -
Jamaica - - 4 5 8 5 4 -
Montserrat - - 0 0 0 0 0 -
Antillas Holandesas - - - 9 30 19 15 -
Trinidad y Tobago - - 16 17 18 20 17 -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: AMÉRICA CENTRAL 3,849 3,453 3,582 3,983 4,128 4,717 5,496 9.53
Belice - - - 0 1 1 0 -
Costa Rica - 82 114 139 129 118 109 4.34
El Salvador 28 26 20 60 65 78 98 36.41
Guatemala 24 33 37 104 45 99 105 25.32
Honduras - 8 4 3 29 22 - -
México 3,797 3,298 3,402 3,672 3,853 4,390 5,167 9.13
Nicaragua - 2 2 2 2 2 11 37.51
Panamá - 5 4 3 4 6 7 9.29
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: AMÉRICA DEL SUR 1,686 1,902 2,351 2,542 2,633 2,840 2,986 8.50
Argentina 181 192 254 294 328 335 295 9.26
Bolivia (Estado Pluricultiral de) 70 67 76 78 90 99 89 6.87
Brasil 742 895 1,159 1,200 1,175 1,211 1,222 4.89
Chile 183 163 194 220 231 214 227 5.92
Colombia 313 365 406 450 480 654 748 15.62
Ecuador 23 23 26 25 32 24 47 11.18
Guyana - - - 2 1 2 2 -
Paraguay - 9 14 13 13 15 24 16.14
Perú 124 138 176 207 224 239 263 12.77
Uruguay 50 51 47 52 55 48 52 0.60
Venezuela (República Bolivariana de) - - - - 5 - 16 -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA 69,553 84,923 102,299 117,733 127,313 146,484 164,933 13.64
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA ORIENTAL 59,330 66,735 78,496 89,512 97,324 111,030 125,706 13.04
China 32,348 38,568 45,620 55,515 62,725 72,999 84,807 16.92

Hong Kong S.A.R., China 23,667 24,210 25,885 27,237 27,552 31,080 33,254 6.33
Macau S.A.R., China 71 76 86 74 93 138 170 17.62
Provincia de Taiwán, China - - 3,137 3,017 3,177 3,223 3,203 -
Corea, República de, 3,243 3,877 3,765 3,665 3,773 3,585 4,272 1.05
Mongolia 2 3 3 4 5 5 - -
397
TA B L A
1.1

Índice
de crecimiento (1) Grupo económico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/país
- - 19 79 77 - - - ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA CENTRAL
- - - 51 52 - - - Camerún
- - 19 28 26 - - - Gabón
714 943 1,118 1,277 1,350 1,754 2,381 18.83
117 183 224 306 253 230 295 6.75 Argelia
- - - - - - 522 - Egipto
290 380 435 489 560 796 799 17.55 Marruecos
- - - - - 102 99 - Sudán
307 380 459 482 537 625 667 11.64 Tunisia
590 694 1,035 1,335 1,712 1,675 1,677 19.06 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA AUSTRAL
32 41 80 84 93 111 125 20.67 Túnez
558 652 955 1,251 1,619 1,565 1,552 18.95 Sudáfrica
15 55 127 234 515 607 778 70.86 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA OCCIDENTAL
- - - - 13 - - - Benin
10 - 22 18 - - - - Burkina Faso
- - - - - 12 15 - Cabo Verde
- 28 38 34 46 52 63 16.19 Costa de Marfil
- - - 90 76 105 118 - Ghana
5 - - 8 14 13 18 - Guinea
- - 17 14 18 41 42 - Malí
- - 8 19 10 11 13 - Níger
- - - - 282 291 435 - Nigeria
- 27 38 46 56 69 74 22.69 Senegal
- - 5 5 - 13 - - Togo
6,139 6,683 7,437 9,140 11,522 16,862 16,007 22.33 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: AMÉRICA
- 184 413 652 1,081 1,005 1,193 43.05 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: CARIBE
- - - 21 - - - - Aruba
- 88 106 122 132 151 106 6.06 Bahamas
- - - 94 75 52 84 - Barbados
- 95 89 106 110 - - - Cuba
- - - - 5 6 5 - Dominica
- - - - 392 416 486 - República Dominicana
- - 141 166 184 192 304 - Jamaica
- - 1 1 1 1 1 - Montserrat
- - - 50 71 71 88 - Antillas Holandesas
- - 76 92 112 116 119 - Trinidad y Tobago
4,310 4,651 4,710 5,604 6,318 7,105 7,901 12.12
- - - 18 15 16 13 - Belice
- 172 183 193 223 269 292 11.96 Costa Rica
84 101 106 210 221 279 265 24.84 El Salvador
197 200 228 326 289 376 369 13.54 Guatemala
- 75 83 111 130 153 - - Honduras
4,028 3,908 4,061 4,505 5,178 5,695 6,538 11.23 México
- 47 49 55 60 73 69 9.89 Nicaragua
- 149 - 186 202 245 355 - Panamá
1,830 1,848 2,314 2,884 4,123 8,752 6,912 36.71
127 217 350 486 602 793 990 34.08 Argentina
54 40 42 40 47 58 77 13.34 Bolivia (Estado Pluricultiral de)
507 374 484 647 898 1,017 1,728 33.87 Brasil
377 387 463 556 692 789 1,070 21.81 Chile
295 275 315 398 500 603 702 21.67 Colombia
209 226 254 287 307 310 427 11.61 Ecuador
- - - 18 18 19 38 - Guyana
- 74 106 112 159 191 356 32.81 Paraguay
219 219 247 282 307 4,032 - - Perú
41 37 54 59 76 99 123 26.23 Uruguay
- - - - 516 841 1,402 - Venezuela (República Bolivariana de)
28,899 32,975 40,072 49,286 49,413 66,597 71,834 16.75
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA

22,519 24,146 28,315 30,421 33,413 39,501 43,631 12.27 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA ORIENTAL
2,941 3,339 3,563 3,956 4,292 5,622 6,078 13.54 China
16,957 18,072 19,828 20,726 22,752 26,310 29,473 10.16 Hong Kong S.A.R., China
214 253 335 366 492 619 674 22.23 Macau S.A.R., China
- - 2,055 2,292 2,220 2,382 2,604 - Provincia de Taiwán, China
2,407 2,472 2,524 3,062 3,633 4,549 4,802 16.21 Corea, República de,
- 9 10 18 25 19 - - Mongolia
TA B L A
1.1
CONTINUACIÓN

Índice
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA AUSTRAL 250 6,605 8,838 10,247 11,720 11,531 11,161 10.69
Afganistán - - - - - - 182 -
Bangladesh 56 60 126 139 145 180 - -
Buthán - - - 8 - - 1 -
India - 4,444 6,746 7,630 9,125 9,907 9,450 15.70
Irán (República islámica de) - 783 774 812 843 - - -
Las Malvinas - - 0 0 0 0 0 -
Nepal - 80 - - - - - -
Pakistán - 1,059 1,013 1,495 1,434 1,282 1,349 5.50
Sri Lanka 194 179 179 162 171 162 179 -0.66
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA DEL SUDESTE 7,369 8,393 10,943 11,855 13,042 14,789 17,379 14.17
Camboya - - 35 - - - 14 -
Malasia 1,851 1,934 2,459 2,702 3,022 3,576 3,524 12.86
Filipinas - - - - - 659 580 -
Singapur 2,619 3,454 3,753 3,771 4,220 3,787 5,047 5.99
Tailandia 2,899 3,005 3,318 3,794 3,873 4,319 5,077 10.31
Timor Oriental - - 1 1 - - - -
Vietnam - - 1,376 1,588 1,927 2,449 3,136 -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA OCCIDENTAL 2,602 3,190 4,021 6,119 5,228 9,134 10,687 26.94
Bahráin 16 10 14 26 21 32 - -
Jordan 59 110 156 217 245 203 198 11.61
Kuwait - - - - 56 54 - -
Líbano 148 125 154 170 188 218 278 15.74
Territorios Ocupados Palestinos - - - - - 14 19 -
Omán 21 8 25 36 18 18 45 22.56
Qatar - - - 17 9 27 15 -
Arabia Saudita 206 307 471 311 522 514 - -
República Árabe Siria - - - 56 263 241 - -
Turquía 2,154 2,629 3,200 3,756 3,900 4,890 5,369 14.96
Emiratos Árabes Unidos - - - 1,532 - 2,915 4,760 -
Yemen - - - - 6 6 2 -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: OCEANÍA 7 12 20 22 21 27 27 15.76
Islas Cook - - - 0 - - - -
Fiyi 7 11 9 5 5 5 - -
Polinesia Francesa - - 9 16 15 20 26 -
Kiribati - - - - - - - -
Nueva Caledonia - 1 1 1 1 1 1 5.43
Papua Nueva Guinea 0 0 0 - - - - -
Vanuatu - - - - - 0 - -
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN: ASIA 0 32 56 77 78 69 54 9.90
Armenia - 29 36 37 39 31 27 -2.21
Azerbaiyán - - 2 5 6 12 11 -
Georgia - - - 4 5 3 5 -
Kazajistán - - 12 26 21 18 12 -
Kirguistán - 3 5 4 7 5 - -
Turmenistán - - - - - - - -
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN: EUROPA 1,200 1,348 1,822 2,079 2,262 2,573 3,307 17.37
Albania - 8 13 16 19 26 30 27.99
Bielorrusia 218 247 328 276 303 397 451 11.09
Bosnia y Herzegovina - 31 48 66 80 102 129 31.15
Croacia 137 192 353 367 372 422 412 13.29
Federación Rusa 845 869 1,080 1,256 1,380 1,481 1,734 13.69
Serbia y Montenegro - - - 98 108 145 - -
Ucrania - - - - - - 553 -
FUENTE: Cálculos de la secretaría de la UNCTAD basados en la base de datos de las Naciones Unidas (Comtrade)
NOTAS: (1) Índice de crecimiento anual promedio disponible sólo en los países reportados sistemáticamenente en el periodo 2003 - 2008
- Datos no disponibles o no informados por separado
TA B L A
1.1

Índice
de crecimiento (1)
Grupo económico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/país
431 2,160 2,553 3,212 3,517 3,918 3,482 11.35 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA AUSTRAL
- - - - - - 490 - Afganistán
229 270 348 369 265 332 - - Bangladesh
- - - 3 - - 6 - Buthán
- 1,313 1,621 2,016 2,548 2,913 2,273 14.50 India
- 86 153 259 50 - - - Irán (República islámica de)
- 20 27 27 30 32 40 12.64 Las Malvinas
- 59 - - - - - - Nepal
- 171 139 216 285 292 314 17.18 Pakistán
202 241 266 323 339 348 359 8.50 Sri Lanka
3,529 4,054 5,764 5,832 6,192 8,143 9,769 17.00ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA DEL SUDESTE
- - 376 - - - 215 - Camboya
687 670 874 848 932 1,022 1,004 7.66 Malasia
- - - - - 590 500 - Filipinas
2,076 2,546 2,815 3,186 3,409 4,400 5,207 15.30 Singapur
766 837 869 1,012 1,131 1,367 1,974 17.88 Tailandia
- - 2 2 - - - - Timor Oriental
- - 828 785 721 764 870 - Vietnam
2,420 2,616 3,439 9,820 6,291 15,035 14,953 43.73 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA OCCIDENTAL
112 108 106 143 121 148 - - Bahráin
146 160 270 416 455 455 457 21.82 Jordan
- - - - 721 873 - - Kuwait
285 268 329 305 260 301 389 4.19 Líbano
- - - - - 40 48 - Territorios Ocupados Palestinos
127 7 150 180 227 304 390 90.57 Omán
- - - 360 470 628 636 - Qatar
837 896 1,046 1,286 1,386 1,494 - - Arabia Saudita
- - - 91 61 55 - - República Árabe Siria
913 1,177 1,538 2,063 2,547 3,208 3,523 25.32 Turquía
- - - 4,977 - 7,467 9,442 - Emiratos Árabes Unidos
- - - - 42 62 66 - Yemen
70 152 234 197 185 184 187 0.73 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: OCEANÍA
- - - 3 - - - - Islas Cook
50 77 83 57 51 43 - - Fiyi
- - 67 68 67 67 92 - Polinesia Francesa
- - - 1 - - - - Kiribati
- 55 66 68 66 70 96 8.75 Nueva Caledonia
19 21 18 - - - - - Papua Nueva Guinea
- - - - - 5 - - Vanuatu
0 26 375 512 712 1,014 898 82.30 ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN: ASIA
- 15 18 25 38 52 89 43.74 Armenia
- - 44 52 41 56 61 - Azerbaiyán
- - - 44 88 126 137 - Georgia
- - 300 373 518 738 611 - Kazajistán
- 12 13 17 26 41 - - Kirguistán
- - - - - - - - Turmenistán
1,701 2,391 2,919 3,439 4,272 6,003 8,281 27.82 ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN: EUROPA
- 43 53 65 76 120 133 26.71 Albania
106 145 183 170 254 324 386 22.13 Bielorrusia
- 123 148 210 200 259 327 20.56 Bosnia y Herzegovina
405 519 679 758 848 979 962 13.05 Croacia
1,190 1,560 1,857 1,987 2,579 3,882 5,304 27.82 Federación Rusa
- - - 249 315 437 - - Serbia y Montenegro
- - - - - - 1,170 - Ucrania

TA B L A
BIENES CREATIVOS: EXPORTACIONES POR ORIGEN
1.2.A Y GRUPO DE PRODUCTO, 2002, 2005 Y 2008
Origen Países Desarrollados
Europa
Total Estados Economías en
Grupo de producto Año Mundial Total Europa UE - 27 Canadá Unidos Japón Transición
(Valor en millones de $)
TODOS LOS BIENES 2002 204, 948 127, 903 94, 514 89, 051 9, 327 18, 557 3, 976 1, 210
CREATIVOS 2005 298, 549 171, 023 128, 355 121, 573 10, 500 24, 713 5, 567 2, 206
2008 406, 992 227, 103 174, 018 163, 650 9, 215 35, 000 6, 988 3, 678
ARTES MANUALES 2002 17,503 8,256 6,206 5,961 238 1,443 313 45
2005 25,743 10,028 7,617 7,380 256 1,669 412 73
2008 32,323 11,443 9,220 8,950 187 1,531 442 164
ALFOMBRAS 2002 3,335 2,432 2,091 2,058 51 254 6 25
2005 6,297 3,036 2,597 2,554 55 331 14 39
2008 7,176 3,638 3,173 3,120 40 387 20 90
CELEBRACIÓN 2002 3,107 690 527 522 41 120 1 1
2005 3,053 876 698 693 47 127 2 1
2008 3,835 1,038 822 799 33 178 1 13
OTROS 2002 2,234 622 475 450 24 107 12 6
2005 2,560 785 603 571 29 134 13 13
2008 3,101 1,134 908 864 28 170 15 11
ARTÍCULOS DE PAPEL 2002 57 32 17 17 0 13 2 0
2005 66 30 16 15 0 11 2 0
2008 124 69 41 41 1 23 3 0
ARTÍCULOS DE MIMBRE 2002 993 167 137 137 5 24 1 3
2005 1,615 250 213 213 8 27 2 6
2008 2,536 280 245 244 6 27 2 7
ARTÍCULOS DE HILO 2002 7,777 4,313 2,959 2,778 116 925 290 11
2005 12,153 5,051 3,490 3,334 117 1,039 379 13
2008 15,550 5,285 4,031 3,883 79 746 401 42
AUDIOVISUALES 2002 462 425 215 214 154 36 2 3
2005 667 608 249 248 318 28 2 2
2008 811 726 339 337 335 41 1 10
PELÍCULAS 2002 462 425 215 214 154 36 2 3
2005 667 608 249 248 318 28 2 2
2008 811 726 339 337 335 41 1 10
DISEÑO 2002 114,692 60,967 49,221 45,965 3,104 6,280 1,521 362
2005 175,024 83,903 67,784 63,404 3,159 8,794 3,195 917
2008 241,972 117,816 98,164 90,983 2,773 12,150 3,783 1,716
ARQUITECTURA 2002 216 150 119 110 2 22 6 16
2005 244 202 165 159 2 23 11 19
2008 437 370 345 342 1 11 12 26
MODA 2002 30,875 12,923 11,172 10,946 254 1,234 133 67
2005 47,642 18,685 16,797 16,388 274 1,332 153 123
2008 62,984 26,484 24,413 23,781 246 1,546 173 180
CRITALERÍA 2002 1,469 1,214 1,145 989 6 51 8 12
2005 1,646 1,319 1,263 1,053 8 40 6 19
2008 1,789 1,332 1,276 1,063 5 46 4 30
INTERIOR 2002 38,484 25,130 20,990 20,651 2,239 1,514 211 238
2005 57,964 33,607 28,727 28,211 2,344 2,116 177 542
2008 76,784 43,452 38,522 37,826 1,763 2,743 205 1,300
JOYERÍA 2002 21,828 14,326 10,968 8,624 240 2,536 106 9
2005 37,091 19,059 13,980 10,987 228 4,125 213 178
2008 58,122 29,783 21,815 16,238 256 6,325 849 87
JUGUETERÍA 2002 21,820 7,224 4,827 4,646 363 924 1,057 20
2005 30,436 11,033 6,850 6,607 303 1,159 2,636 36
2008 41,854 16,396 11,792 11,733 502 1,479 2,540 93
NUEVOS MEDIOS 2002 17,365 11,422 6,856 6,674 184 3,028 1,206 36
2005 20,919 13,131 8,419 8,287 282 3,580 511 73
2008 27,754 13,248 8,727 8,706 212 3,786 345 82
MEDIOS GRABADOS 2002 9,059 6,878 4,364 4,224 90 2,173 201 33
2005 11,141 8,697 5,957 5,838 118 2,240 327 32
2008 121 - - - - - - 1
VIDEOJUEGOS 2002 8,306 4,544 2,492 2,450 94 856 1,004 3
2005 9,778 4,434 2,462 2,450 164 1,340 185 41
2008 27,632 13,248 8,727 8,706 212 3,786 345 80
ARTES DRAMÁTICAS 2002 9,689 8,947 7,253 7,066 270 1,102 178 43
2005 14,946 13,464 11,213 10,948 376 1,491 297 63
2008 26,136 22,539 17,505 17,232 302 3,642 940 274
MÚSICA (CD, CINTAS) 2002 9,600 8,861 7,199 7,013 270 1,072 177 43
2005 14,826 13,349 11,135 10,872 375 1,455 296 62
2008 26,016 22,421 17,420 17,149 301 3,611 939 274
MÚSICA IMPRESAS 2002 89 87 54 53 0 30 1 0
2005 119 116 77 76 0 35 1 0
2008 120 118 85 83 1 30 1 0
TA B L A
1.2.A
Países en vías de Desarrollo Origen
Asia
Asia
Total Oriental, Austral Asia
Total África América Asia y del Sudeste China Occidental Oceanía PDM PEID Año Grupo de producto
75, 835 740 5, 536 69, 553 66, 950 32, 348 2, 602 7 85 61 2002 TODOS LOS BIENES
125, 321 981 6, 584 117, 733 111, 614 55, 515 6, 119 22 218 116 2005 CREATIVOS
176, 211 2, 220 164, 933 154, 245 84, 807 10, 687 27 370 135 2008
9,202 91 430 8,680 8,120 3,569 560 1 11 7 2002 ARTES MANUALES
15,643 142 503 14,997 13,717 6,206 1,280 1 35 14 2005
20,715 515 671 19,528 17,641 10,722 1,887 0 226 9 2008
879 31 53 794 429 369 365 0 0 2 2002 ALFOMBRAS
3,223 40 69 3,113 2,311 605 803 0 1 4 2005
3,447 199 68 3,180 2,033 902 1,147 0 150 3 2008
2,416 3 34 2,379 2,377 1,125 2 0 0 1 2002 CELEBRACIÓN
2,175 2 73 2,100 2,097 1,221 3 0 0 1 2005
2,785 2 46 2,736 2,734 2,082 3 0 1 0 2008
1,606 7 58 1,540 1,534 544 6 1 3 1 2002 OTROS
1,762 7 69 1,684 1,670 719 14 1 3 2 2005
1,956 9 84 1,863 1,847 995 16 0 1 1 2008
25 2 0 23 22 12 1 0 0 0 2002 ARTÍCULOS DE PAPEL
36 2 0 34 30 3 4 0 0 0 2005
55 12 1 42 41 6 1 0 0 0 2008
823 11 3 809 808 716 1 0 4 0 2002 ARTÍCULOS DE MIMBRE
1,358 25 5 1,329 1,325 1,120 4 0 11 0 2005
2,250 28 7 2,215 2,212 1,995 3 0 9 0 2008
3,453 37 282 3,134 2,950 803 184 0 4 3 2002 ARTÍCULOS DE HILO
7,088 65 287 6,736 6,284 2,538 452 0 20 7 2005
10,223 265 465 9,492 8,774 4,741 718 0 65 5 2008
35 0 19 15 14 0 1 0 0 0 2002 AUDIOVISUALES
57 1 16 41 39 0 2 0 0 0 2005
75 1 19 55 52 0 2 0 0 0 2008
35 0 19 15 14 0 1 0 0 0 2002 PELÍCULAS
57 1 16 41 39 0 2 0 0 0 2005
75 1 19 55 52 0 2 0 0 0 2008
53,362 422 3,292 49,642 47,726 23,529 1,916 6 64 47 2002 DISEÑO
90,203 579 4,538 85,068 80,575 41,167 4,493 18 163 72 2005
122,439 1,140 5,007 116,266 107,815 58,848 8,452 26 86 96 2008
50 0 1 48 48 42 0 - 0 - 2002 ARQUITECTURA
23 0 1 22 21 13 1 0 0 0 2005
41 1 0 40 37 12 2 - 0 0 2008
17,885 138 393 17,353 16,869 9,420 484 2 36 11 2002 MODA
28,834 194 460 28,179 27,462 15,867 716 0 94 14 2005
36,320 300 529 35,491 34,627 21,437 863 0 52 23 2008
243 2 19 222 118 84 104 0 0 0 2002 CRITALERÍA
308 1 27 280 221 167 59 0 0 0 2005
427 21 26 380 265 200 115 - 0 0 2008
13,115 189 1,946 10,978 10,392 6,417 586 3 27 7 2002 INTERIOR
23,816 226 2,678 20,910 19,565 13,048 1,346 2 64 10 2005
32,032 618 2,635 28,779 27,086 19,522 1,693 0 30 11 2008
7,493 76 539 6,878 6,155 1,568 723 0 1 24 2002 JOYERÍA
17,855 132 980 16,727 14,513 2,582 2,214 16 4 44 2005
28,253 159 1,281 26,788 21,129 3,470 5,659 25 3 58 2008
14,576 18 395 14,163 14,144 5,998 19 0 0 5 2002 JUGUETERÍA
19,367 25 392 18,950 18,792 9,490 158 0 1 4 2005
25,365 41 536 24,789 24,670 14,206 119 0 1 3 2008
5,908 15 826 5,067 5,060 2,378 7 0 0 1 2002 NUEVOS MEDIOS
7,714 30 117 7,567 7,490 3,952 78 0 3 1 2005
14,423 9 1,510 12,904 12,865 8,377 39 0 0 1 2008
2,148 13 52 2,083 2,078 87 5 0 0 1 2002 MEDIOS GRABADOS
2,411 25 41 2,345 2,297 36 48 0 3 1 2005
120 1 1 118 118 - 0 0 0 0 2008
3,759 2 774 2,983 2,982 2,291 1 0 0 0 2002 VIDEOJUEGOS
5,303 4 75 5,223 5,193 3,916 30 0 0 0 2005

14,304 9 1,510 12,785 12,746 8,377 39 0 0 1 2008
698 6 187 505 492 168 13 0 0 0 2002 ARTES DRAMÁTICAS
1,419 8 343 1,068 1,019 135 49 0 4 2 2005
3,323 16 446 2,861 2,815 723 46 0 5 0 2008
696 6 186 503 491 168 13 0 0 0 2002 MÚSICA (CD, CINTAS)
1,415 7 343 1,065 1,015 135 49 0 4 2 2005
3,321 16 445 2,860 2,814 723 46 0 5 0 2008
2 0 0 1 1 0 0 - 0 0 2002 MÚSICA IMPRESAS
4 0 0 3 3 0 0 - 0 0 2005
2 0 0 1 1 1 0 0 0 0 2008
TA B L A
1.2.A
CONTINUACIÓN
Europa
Total Estados Economías en
Grupo de producto Año Mundial Total Europa UE - 27 Canadá Unidos Japón Transición
PUBLICIDAD 2002 29,817 25,970 16,547 16,041 5,048 3,756 393 690
2005 39,242 33,044 22,363 21,687 5,440 4,423 552 982
2008 48,266 38,753 27,445 26,583 4,898 5,293 801 1,376
LIBROS 2002 11,455 9,049 6,410 6,218 396 2,005 108 262
2005 15,266 11,756 8,757 8,481 464 2,275 94 222
2008 19,365 13,860 10,294 9,969 480 2,775 104 374
PERIÓDICOS 2002 12,248 11,371 5,744 5,594 4,196 1,227 144 423
2005 15,128 13,661 7,358 7,155 4,534 1,570 150 690
2008 17,558 15,369 9,136 8,860 4,136 1,883 160 941
OTROS MATERIALES IMPRESOS 2002 6,114 5,550 4,393 4,229 456 524 141 5
2005 8,848 7,627 6,247 6,052 442 578 308 70
2008 11,344 9,523 8,016 7,754 283 635 536 60
ARTES VISUALES 2002 15,421 11,916 8,215 7,129 330 2,911 364 31
2005 22,008 16,845 10,711 9,619 669 4,730 598 95
2008 29,730 22,578 12,617 10,859 508 8,558 677 56
ANTIGÜEDADES 2002 2,267 2,147 1,765 1,571 29 322 8 1
2005 3,411 3,184 2,637 2,345 31 470 13 4
2008 3,218 2,763 2,111 1,803 40 562 15 1
PINTURAS 2002 6,310 6,181 4,003 3,265 110 1,972 40 5
2005 9,746 9,003 5,050 4,413 394 3,455 27 3
2008 15,189 13,580 6,656 5,477 256 6,400 128 6
FOTOGRAFÍA 2002 1,613 1,463 736 685 140 280 302 15
2005 2,181 1,857 857 803 178 289 527 36
2008 2,448 2,016 952 872 131 440 487 19
ESCULTURA 2002 5,231 2,126 1,712 1,609 51 337 13 9
2005 6,670 2,801 2,166 2,058 67 516 30 53
2008 8,876 4,219 2,899 2,707 81 1,155 46 30
FUENTE: Cálculos de la secretaría de la UNCTAD basados en la base de datos de las Naciones Unidas Comtrade.
NOTAS: Fecha de extracción de datos: 31 de Mayo del 2010.
- Datos no disponibles o no reportados por separado
TA B L A
E
1.2.A
Asia
Asia
3,157 96 617 2,444 2,364 535 80 0 5 4 2002 PUBLICIDAD
5,217 127 901 4,187 4,017 1,031 170 2 6 25 2005
8,138 367 1,138 6,632 6,416 2,421 217 1 13 22 2008
2,145 28 299 1,817 1,751 409 66 0 2 4 2002 LIBROS
3,288 57 415 2,816 2,727 703 88 1 3 20 2005
5,131 276 535 4,319 4,181 1,325 137 0 8 17 2008
453 56 173 224 220 7 4 0 2 0 2002 PERIÓDICOS
777 44 227 507 477 18 29 0 2 1 2005
1,248 48 262 938 903 277 35 0 1 2 2008
559 11 145 403 393 118 10 0 1 1 2002 OTROS MATERIALES IMPRESOS
1,151 26 260 865 813 310 52 0 1 3 2005
1,760 44 341 1,375 1,331 818 44 0 4 3 2008
3,474 110 164 3,200 3,174 2,169 26 0 5 1 2002 ARTES VISUALES
5,067 95 167 4,805 4,758 3,022 47 0 6 2 2005
7,097 170 240 6,686 6,642 3,715 44 1 40 6 2008
119 12 2 105 103 5 2 0 1 0 2002 ANTIGÜEDADES
223 22 2 199 198 5 2 0 1 0 2005
454 112 3 339 336 5 2 0 32 1 2008
123 9 9 106 102 17 4 0 0 0 2002 PINTURAS
740 15 20 706 702 39 4 0 1 1 2005
1,603 23 34 1,546 1,536 67 10 0 3 4 2008
135 4 33 99 97 14 2 0 0 0 2002 FOTOGRAFÍA
289 3 34 252 248 19 5 0 0 0 2005
413 3 27 382 381 62 2 0 0 0 2008
3,096 86 121 2,890 2,871 2,133 19 0 4 1 2002 ESCULTURA
3,815 56 111 3,648 3,611 2,959 37 0 4 1 2005
4,627 32 175 4,419 4,389 3,582 30 1 5 1 2008
TA B L A
1.2.B BIENES CREATIVOS: IMPORTACIONES POR ORIGEN

Y GRUPO DE PRODUCTO, 2002, 2005 Y 2008
Europa
Total Total Economías en
Grupo de producto Año Mundial Europa UE - 27 Canadá Europa Japón Transición
TODOS LOS BIENES 2002 225, 590 187, 170 93, 458 84, 198 8, 214 68, 624 12, 129 1, 728
CREATIVOS 2005 317, 175 250, 975 133, 393 120, 901 10, 940 83, 488 16, 202 4, 110
2008 420, 783 317, 058 184, 353 166, 750 14, 736 89, 971 18, 512 10, 003
ARTES MANUALES 2002 20,341 15,336 7,242 6,890 717 6,109 903 147
2005 26,085 19,280 9,574 9,142 873 7,335 1,043 329
2008 29,272 20,836 11,451 10,908 1,001 6,740 1,087 795
ALFOMBRAS 2002 4,392 3,972 2,323 2,189 197 1,085 269 41
2005 5,937 5,167 3,020 2,860 252 1,410 366 103
2008 6,876 5,763 3,534 3,350 323 1,315 417 269
CELEBRACIÓN 2002 4,681 3,943 1,073 1,016 218 2,561 45 21
2005 5,701 5,058 1,575 1,506 258 3,099 51 50
2008 6,115 5,400 1,920 1,830 316 3,032 41 115
OTROS 2002 2,817 2,133 778 714 82 1,120 120 11
2005 3,271 2,562 1,064 974 99 1,216 139 21
2008 3,516 2,744 1,386 1,258 106 1,062 135 60
ARTÍCULOS DE PAPEL 2002 119 93 67 66 2 7 17 0
2005 121 100 79 78 1 3 17 0
2008 162 122 90 90 9 4 18 1
ARTÍCULOS DE MIMBRE 2002 1,372 1,242 465 448 31 430 302 4
2005 1,764 1,621 708 683 62 530 297 9
2008 1,810 1,641 833 801 60 431 283 30
ARTÍCULOS DE HILO 2002 6,960 3,952 2,538 2,456 188 906 150 70
2005 9,291 4,771 3,128 3,041 201 1,076 173 145
2008 10,793 5,166 3,687 3,580 186 897 192 320
AUDIOVISUALES 2002 411 326 101 94 9 186 14 2
2005 647 528 133 122 5 358 19 4
2008 699 483 122 106 7 330 9 34
PELÍCULAS 2002 411 326 101 94 9 186 14 2
2005 647 528 133 122 5 358 19 4
2008 699 483 122 106 7 330 9 34
DISEÑO 2002 129,232 106,388 48,860 43,672 3,333 43,074 8,805 939
2005 190,986 150,810 73,864 67,046 4,907 56,101 12,190 2,342
2008 248,358 185,810 104,469 93,956 6,836 55,826 13,348 6,172
ARQUITECTURA 2002 173 75 62 58 2 9 2 16
2005 171 68 48 43 1 9 9 33
2008 205 61 54 48 1 5 1 38
MODA 2002 35,691 26,868 12,623 11,868 706 9,153 3,816 262
2005 49,342 36,835 18,451 17,399 1,018 11,621 4,859 455
2008 65,328 48,009 26,947 25,420 1,445 12,750 5,580 1,618
CRITALERÍA 2002 1,211 1,032 552 447 51 358 45 11
2005 1,370 1,104 643 534 40 330 64 20
2008 1,464 1,078 730 584 39 208 70 46
INTERIOR 2002 42,525 37,666 18,613 16,973 1,312 14,756 2,150 522
2005 63,860 55,310 28,844 26,484 2,066 20,376 2,653 1,300
2008 79,632 65,921 38,934 35,710 2,823 19,425 2,809 3,323
JOYERÍA 2002 19,487 16,669 7,790 5,531 341 6,914 1,268 7
2005 33,085 23,630 11,497 8,764 508 9,285 1,724 182
2008 46,535 29,001 16,860 11,933 923 8,461 1,769 259
JUGUETERÍA 2002 30,145 24,078 9,220 8,795 921 11,885 1,524 122
2005 43,158 33,864 14,382 13,823 1,273 14,481 2,881 352
2008 55,194 41,739 20,943 20,260 1,606 14,978 3,119 889
NUEVOS MEDIOS 2002 17,681 14,519 7,547 7,201 1,241 4,463 655 132
2005 21,522 15,631 9,032 8,758 1,381 3,560 926 278
2008 36,361 26,878 13,980 13,697 1,561 8,970 1,549 420
MEDIOS GRABADOS 2002 7,548 5,603 3,896 3,743 604 406 397 52
2005 10,519 6,745 4,848 4,714 592 460 363 140
2008 951 - - - - - - 67
VIDEOJUEGOS 2002 10,133 8,916 3,651 3,458 638 4,057 257 80
2005 11,003 8,886 4,183 4,044 789 3,100 563 138
2008 35,410 26,878 13,980 13,697 1,561 8,970 1,549 352
ARTES DRAMÁTICAS 2002 11,134 9,651 7,359 6,381 592 1,000 388 61
2005 16,456 13,850 10,964 9,882 742 1,244 492 159
2008 28,022 22,241 16,847 15,374 1,771 1,772 928 458
MÚSICA (CD, CINTAS) 2002 11,041 9,571 7,309 6,337 581 992 382 61
2005 16,349 13,753 10,903 9,827 729 1,233 486 158
2008 27,904 22,137 16,779 15,315 1,759 1,759 922 458
MÚSICA IMPRESAS 2002 93 81 50 44 11 8 6 0
2005 107 97 62 56 13 11 7 0
2008 118 104 68 59 12 14 6 0
TA B L A
1.2.B
Asia
Asia
36, 692 1, 585 6, 139 28, 899 26, 479 2, 941 2, 420 70 344 169 2002 TODOS LOS BIENES
62, 090 3, 468 9, 140 49, 286 39, 465 3, 956 9, 820 197 807 662 2005 CREATIVOS
93, 721 5, 693 16, 007 71, 834 56, 882 6, 078 14, 953 187 1, 579 845 2008
4,858 218 903 3,715 3,249 514 466 22 23 52 2002 ARTES MANUALES
6,477 430 1,257 4,772 3,844 696 929 17 89 59 2005
7,641 752 1,621 5,257 4,288 895 969 9 369 58 2008
378 15 97 265 102 21 163 0 3 3 2002 ALFOMBRAS
667 45 121 500 171 31 329 1 6 12 2005
844 73 168 602 206 30 396 1 14 15 2008
717 6 101 609 600 3 9 1 1 1 2002 CELEBRACIÓN
593 12 150 428 409 3 19 2 2 8 2005
599 22 288 287 259 3 27 2 4 10 2008
674 12 57 604 580 5 24 0 2 1 2002 OTROS
688 21 84 579 522 10 57 4 4 7 2005
712 38 119 551 481 9 70 4 4 7 2008
26 7 1 18 8 5 10 0 3 0 2002 ARTÍCULOS DE PAPEL
21 4 1 16 9 2 7 0 2 1 2005
39 17 1 21 11 1 10 0 1 0 2008
126 4 10 112 103 8 9 0 1 0 2002 ARTÍCULOS DE MIMBRE
134 11 20 102 74 7 27 1 4 1 2005
139 13 37 88 71 7 17 1 4 2 2008
2,938 174 636 2,107 1,855 472 252 21 14 46 2002 ARTÍCULOS DE HILO
4,375 336 881 3,148 2,659 643 490 9 73 31 2005
5,307 588 1,008 3,709 3,260 845 449 2 342 24 2008
83 3 11 67 62 1 5 1 0 1 2002 AUDIOVISUALES
115 4 12 97 79 2 19 1 0 1 2005
181 6 20 155 135 25 20 0 0 1 2008
83 3 11 67 62 1 5 1 0 1 2002 PELÍCULAS
115 4 12 97 79 2 19 1 0 1 2005
181 6 20 155 135 25 20 0 0 1 2008
21,905 673 2,758 18,447 17,059 1,165 1,388 27 222 75 2002 DISEÑO
37,834 1,480 4,494 31,751 24,444 1,532 7,307 109 409 371 2005
56,376 2,815 7,180 46,274 34,082 2,589 12,192 107 467 419 2008
83 1 3 78 75 69 3 1 0 1 2002 ARQUITECTURA
70 2 3 65 58 18 6 0 1 0 2005
106 1 8 97 93 5 4 0 0 0 2008
8,561 292 864 7,395 6,924 503 471 9 175 18 2002 MODA
12,052 559 1,086 10,388 9,179 570 1,209 19 261 49 2005
15,701 899 1,836 12,949 11,152 1,106 1,797 17 117 50 2008
169 7 38 124 88 5 36 0 0 0 2002 CRITALERÍA
246 14 31 201 103 7 97 0 2 3 2005
340 34 47 259 112 23 147 0 9 3 2008
4,337 243 859 3,229 2,709 356 520 5 40 22 2002 INTERIOR
7,250 618 1,696 4,886 3,306 504 1,579 50 129 176 2005
10,388 1,234 2,424 6,672 4,231 733 2,441 58 286 260 2008
2,811 38 280 2,484 2,271 66 213 10 1 27 2002 JOYERÍA
9,273 92 542 8,615 4,647 162 3,968 24 3 120 2005
17,275 179 864 16,221 8,977 307 7,244 11 16 79 2008
5,945 92 714 5,136 4,991 166 145 2 6 6 2002 JUGUETERÍA
8,942 194 1,136 7,597 7,149 271 447 15 14 23 2005
12,565 467 2,001 10,077 9,517 415 559 20 39 27 2008
3,031 205 557 2,268 2,169 465 99 1 8 3 2002 NUEVOS MEDIOS
5,612 499 822 4,285 3,899 214 385 7 93 37 2005
9,064 229 2,471 6,355 6,204 328 152 9 11 14 2008
1,893 181 314 1,397 1,318 410 80 1 8 2 2002 MEDIOS GRABADOS
3,634 417 416 2,797 2,499 165 298 4 91 21 2005
884 109 53 720 716 - 4 3 5 3 2008
1,138 24 243 870 851 55 19 0 1 1 2002 VIDEOJUEGOS
1,979 82 406 1,488 1,400 49 88 3 2 16 2005

8,180 120 2,418 5,636 5,488 328 148 6 6 11 2008
1,421 67 323 1,030 958 465 72 1 1 3 2002 ARTES DRAMÁTICAS
2,447 203 288 1,938 1,786 1,052 152 18 7 6 2005
5,322 435 1,164 3,707 3,407 1,636 300 16 20 20 2008
1,409 67 322 1,019 948 465 72 1 1 3 2002 MÚSICA (CD, CINTAS)
2,438 203 286 1,931 1,779 1,052 152 18 7 6 2005
5,309 434 1,162 3,696 3,397 1,636 299 16 20 20 2008
12 0 1 11 11 0 0 0 0 0 2002 MÚSICA IMPRESAS
10 1 2 7 7 0 0 0 0 0 2005
14 1 2 11 10 0 1 0 0 0 2008
TA B L A
1.2.B
CONTINUACIÓN
Europa
Total Total Economías en
Grupo de producto Año Mundial Total Europa UE - 27 Canadá Europa Japón Transición
2002 29,633 25,166 14,807 13,354 1,986 6,572 886 399

PUBLICIDAD
2005 40,295 31,900 19,886 17,810 2,575 7,324 829 870
2008 49,107 36,351 24,408 21,819 3,045 6,732 725 1,841
2002 11,310 9,078 5,217 4,694 1,017 2,090 330 127
LIBROS
2005 15,536 11,752 7,100 6,342 1,217 2,523 315 298
2008 20,616 14,669 9,438 8,460 1,437 2,718 302 765
2002 12,808 11,216 6,156 5,714 671 3,517 466 223
PERIÓDICOS
2005 16,947 13,472 7,896 7,297 1,005 3,621 380 449
2008 18,812 13,755 9,087 8,324 1,130 2,757 259 777
2002 5,515 4,871 3,433 2,946 298 965 90 49
OTROS MATERIALES IMPRESOS
2005 7,812 6,675 4,890 4,172 353 1,181 134 123
2008 9,678 7,926 5,883 5,036 478 1,256 164 300
2002 17,158 15,784 7,543 6,604 336 7,220 480 48
ARTES VISUALES
2005 21,184 18,976 9,939 8,140 457 7,566 703 129
2008 28,964 24,460 13,077 10,889 516 9,601 867 282
2002 2,952 2,828 1,307 1,173 35 1,404 52 1
ANTIGÜEDADES 2005 3,741 3,525 1,740 1,566 31 1,617 89 1
2008 4,198 3,701 1,913 1,613 55 1,632 32 36
2002 7,315 7,166 3,506 2,955 54 3,414 156 5
PINTURAS 2005 8,822 8,375 4,531 3,291 167 3,387 196 15
2008 13,872 11,844 6,056 4,845 139 5,135 399 12
2002 1,502 1,203 567 496 117 439 50 14
FOTOGRAFÍA
2005 2,187 1,465 702 624 119 513 97 54
2008 2,540 1,689 818 665 147 581 94 83
2002 5,389 4,587 2,163 1,980 130 1,962 222 27
2005 6,434 5,612 2,966 2,659 140 2,050 321 59
2008 8,354 7,226 4,291 3,765 175 2,253 343 151
TA B L A
1.2.B
Asia
Asia
4,068 367 1,411 2,274 1,945 301 329 16 88 33 2002
7,526 775 2,034 4,678 3,805 417 873 39 200 171 2005 PUBLICIDAD
10,915 1,304 3,229 6,345 5,299 536 1,046 38 285 313 2008
2,104 222 741 1,130 1,036 97 94 12 55 21 2002
3,486 523 997 1,944 1,720 104 223 22 124 122 2005 LIBROS
5,182 785 1,717 2,661 2,351 123 310 20 168 246 2008
1,368 108 425 832 642 147 190 3 28 9 2002
3,027 186 675 2,152 1,610 192 541 13 59 38 2005 PERIÓDICOS
4,280 385 1,084 2,796 2,186 150 610 14 74 54 2008
595 37 246 312 267 57 45 1 6 3 2002
1,014 66 361 583 475 121 108 4 17 11 2005 OTROS MATERIALES IMPRESOS
1,453 134 428 888 762 263 126 4 44 13 2008
1,327 52 176 1,098 1,037 29 60 1 2 3 2002
2,079 76 234 1,764 1,609 43 155 6 8 16 2005 ARTES VISUALES
4,222 152 322 3,740 3,466 68 274 8 426 21 2008
123 4 7 112 109 3 3 0 0 0 2002
215 7 6 202 192 5 10 0 1 1 2005 ANTIGÜEDADES
461 12 21 428 379 14 49 0 1 1 2008
145 7 13 125 113 1 12 0 0 0 2002
432 23 38 369 348 1 21 2 1 2 2005 PINTURAS
2,016 64 35 1,912 1,832 5 81 5 412 4 2008
284 8 54 223 218 13 5 0 1 1 2002
668 12 46 610 601 13 9 0 3 3 2005 FOTOGRAFÍA
767 15 59 693 681 20 12 0 5 4 2008
774 33 102 638 597 12 41 1 1 2 2002
764 33 144 584 469 24 115 3 3 10 2005 ESCULTURA
978 61 206 707 575 29 132 3 8 12 2008
TA B L A
1.3 BIENES CREATIVOS: EXPORTACIONES E IMPORTACIONES,

POR GRUPO COMERCIAL, 2002 - 2008
Grupo comercial 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

ÁFRICA
CDAA (SADC) 425 481 533 558 819 688 732
AMÉRICA
ALCA 33,419 34,131 37,505 41,771 46,186 50,002 53,231
MERCOSUR 973 1,146 1,474 1,560 1,571 1,609 1,593
TLCAN 31,681 32,070 34,951 38,885 42,684 46,399 49,382
ASIA
ANSA 7,369 8,393 10,942 11,854 13,042 14,789 17,379
ANSA más China, Japon y la República de Corea 46,936 54,306 64,316 76,601 84,452 97,805 113,445
EUROPA
UE - 27 89,051 101,459 114,176 121,573 132,501 151,876 163,650
INTERNACIONAL
ACP 446 552 720 705 1,598 1,516 1,571
PDM 85 175 208 218 221 328 370
PEID 61 91 108 116 148 119 135
FUENTE: Cálculos de la secretaría de la UNCTAD basados en la base de datos de las Naciones Unidas Comtrade. Fecha de extracción de datos: 31 de Mayo del 2010.
TA B L A
BIENES CREATIVOS: EXPORTACIONES POR GRUPO COMERCIAL COMO %
1.3.1 DEL TOTAL DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES CREATIVOS, 2002 - 2008
EXPORTACIONES (%)
Grupo comercial 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

ÁFRICA
CDAA (SADC) 0.21 0.21 0.20 0.19 0.25 0.19 0.18
AMÉRICA
ALCA 16.31 14.62 13.93 13.99 14.24 13.50 13.08
MERCOSUR 0.47 0.49 0.55 0.52 0.48 0.43 0.39
TLCAN 15.46 13.74 12.98 13.02 13.16 12.53 12.13
ASIA
ANSA 3.60 3.60 4.06 3.97 4.02 3.99 4.27
ANSA más China, Japon y la República de Corea 22.90 23.27 23.88 25.66 26.03 26.41 27.87
EUROPA
UE - 27 43.45 43.47 42.39 40.72 40.84 41.01 40.21
INTERNACIONAL
ACP 0.22 0.24 0.27 0.24 0.49 0.41 0.39
PDM 0.04 0.07 0.08 0.07 0.07 0.09 0.09
PEID 0.03 0.04 0.04 0.04 0.05 0.03 0.03
FUENTE: Cálculos de la secretaría de la UNCTAD basados en la base de datos de las Naciones Unidas Comtrade. Fecha de extracción de datos: 31 de Mayo del 2010.
TA B L A
BIENES CREATIVOS: EXPORTACIONES E IMPORTACIONES,

POR GRUPO COMERCIAL, 2002 - 2008
1.3
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grupo comercial

ÁFRICA
758 924 1,293 1,656 2,090 2,038 2209 CDAA (SADC)
AMÉRICA
82,977 86,370 94,056 103,390 111,558 125,917 120,625 ALCA
675 702 994 1,304 1,735 2,101 3,197 MERCOSUR
80,866 83,691 90,769 98,933 105,396 114,822 111,245 TLCAN
ASIA
3,529 4,054 5,763 5,831 6,192 8,143 9,769 ANSA
21,006 22,890 26,375 29,051 31,244 36,696 39,161 ANSA más China, Japon y la República de Corea
EUROPA
84,198 97,541 111,718 120,901 129,456 155,144 166,750 UE - 27
INTERNACIONAL
936 1,364 2,137 2,859 4,040 4,079 4,553 ACP
344 522 1,060 807 831 1,097 1,579 PDM
169 321 570 662 694 722 845 PEID
Fecha de extracción de datos: 31 de Mayo del 2010.
TA B L A
TABLA 1.3.2 BIENES CREATIVOS: IMPORTACIONES POR GRUPO COMERCIAL,
COMO % DEL TOTAL DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES CREATIVOS, 2002 - 2008 1.3.2
IMPORTACIONES (%)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grupo comercial
ÁFRICA
0.34 0.37 0.45 0.52 0.62 0.51 0.52 CDAA (SADC)
AMÉRICA
36.78 34.53 33.05 32.60 33.05 31.29 28.67 ALCA
0.30 0.28 0.35 0.41 0.51 0.52 0.76 MERCOSUR
35.85 33.46 31.89 31.19 31.23 28.53 26.44 TLCAN
ASIA
1.56 1.62 2.02 1.84 1.83 2.02 2.32 ANSA
9.31 9.15 9.27 9.16 9.26 9.12 9.31 ANSA más China, Japon y la República de Corea
EUROPA
37.32 38.99 39.25 38.12 38.36 38.55 39.63 UE - 27
INTERNACIONAL
0.41 0.55 0.75 0.90 1.20 1.01 1.08 ACP
0.15 0.21 0.37 0.25 0.25 0.27 0.38 PDM
0.07 0.13 0.20 0.21 0.21 0.18 0.20 PEID
411
TA B L A
EXPORTACIONES DE TODOS LOS SERVICIOS CREATIVOS(1),
POR GRUPO ECONÓMICO Y TERRITORIO/PAÍS, 2002 - 2008 2.1.A
EXPORTACIONES (en millones de $)

Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA TOTAL DE PAÍSES 62,227 72,308 86,031 99,235 147,736 164,158 185,087
ECONOMÍAS DESARROLLADAS 52,457 61,320 73,185 81,998 125,218 138,045 153,414
Australia 1,140 1,356 1,367 1,656 1,980 2,481 3,038
Austria 137 177 219 236 5,226 274 301
Bélgica 3,789 5,224 5,609 6,075 6,482 4,550 7,167
Bermudas - - - - 17 33 31
Bulgaria 57 66 74 106 204 265 336
Canadá 5,822 6,888 8,151 9,271 9,393 10,278 10,550
Chipre 50 57 101 122 166 226 172
República Checa 325 221 360 842 980 1,530 1,994
Estonia 1 67 95 102 131 185 257
Islas Feroe 1 1 - - - - -
Finlandia 510 784 826 924 24 19 12
Francia 1,524 1,864 2,298 2,158 1,743 1,963 2,240
Alemania 9,176 14,856 19,410 23,646 26,212 31,005 36,116
Grecia 343 548 1,253 433 425 537 583
Hungría 527 845 1,662 1,857 1,788 2,435 2,160
Islandia 5 4 9 16 12 9 12
Irlanda 1,483 1,228 442 824 297 1,607 1,777
Italia 4,284 4,511 5,085 5,434 6,471 7,484 6,328
Japón 315 140 72 97 140 156 155
Letonia 61 79 108 142 160 219 284
Lituania 55 77 67 69 90 95 110
Luxemburgo 161 162 189 239 331 626 902
Malta 45 73 174 384 596 698 780
Países Bajos 4,303 618 771 902 25,784 28,968 31,052
Nueva Zelanda 240 282 393 287 279 346 460
Noruega 1,151 1,272 1,367 2,201 3,321 3,327 4,427
Polonia 312 350 669 1,049 1,524 2,049 3,282
Portugal 483 478 617 674 905 1,237 1,499
Rumania 217 264 378 401 559 758 1,235
Eslovaquia 120 162 121 218 312 516 397
Eslovenia 130 189 305 324 360 38 479
España 3,553 4,389 5,386 5,763 7,476 9,651 10,533
Suecia 3,190 3,861 4,126 4,501 5,072 6,296 6,923
Suiza 4 4 4 5 3 2 4
Reino Unido 2,410 3,086 3,928 4,082 3,932 3,759 4,220
Estados Unidos 6,534 7,137 7,549 6,958 12,823 14,422 13,598
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO 7,860 8,185 9,363 12,771 17,133 18,835 21,182
Angola 1 1 3 5 6 9 13
Argentina 209 273 369 572 786 955 1,263
Bangladesh 13 21 19 19 22 72 58
Barbados 1 1 - 0 0 1 -
Benín 0 0 1 1 1 1 -
Bolivia 1 1 1 1 1 1 2
Botsuana 10 5 9 9 17 22 25
Brasil 1,754 1,664 2,171 2,962 3,403 4,659 6,331
Camboya 1 1 1 1 2 2 2
Camerún 2 11 17 18 13 14 23
Cabo Verde 0 0 0 0 0 2 0
Chile 39 68 58 69 78 84 111
China 1,687 2,405 890 1,210 1,582 2,229 2,620
Hong Kong SAR, China 112 137 290 270 280 272 265
Colombia 61 83 117 143 228 209 344
Congo 21 9 11 - - - -
Costa Rica 4 3 2 3 2 3 3
Costa de Marfil 4 5 5 5 5 6 -
Ecuador 32 34 36 39 41 44 47
Egipto 69 84 82 102 147 163 195
El Salvador 1 1 1 1 1 1 1
Etiopía 7 5 4 2 2 2 8
Fiyi 4 0 2 2 3 2 3
Polinesia Francesa 16 8 5 4 4 9 18
Guatemala 2 9 2 2 6 3 4
Guinea 0 - - - - 1 5
Guinea - Bissau - 0 - - - - -
Guyana - - 6 6 7 7 7
Honduras - 0 0 0 0 0 12
India - - 1,108 3,345 5,445 5,591 4,894
Indonesia - - 47 57 74 55 77
Irak - - - - - 1 -
Jamaica 9 20 29 30 31 29 39
Kenia 0 0 0 0 1 2 2
Corea, República de 185 76 128 268 1,248 1,643 1,838
Líbano 0 - - 0 - - -
Madagascar 1 4 8 2 - - -
412
TA B L A
2.1.A
CONTINUACIÓN

Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Malasia 1,566 1,835 1,670 1,562 863 832 872
Malí 0 0 1 1 1 1 -
Islas Mauricio 5 5 4 2 2 4 6
México 400 293 358 373 383 308 87
Mongolia - 0 1 0 - - -
Marruecos - - - - - - 93
Mozambique 28 8 0 11 34 36 48
Birmania 0 0 - - - - -
Namibia - 0 2 0 1 1 3
Antillas Holandesas 1 5 5 5 8 9 -
Nueva Caledonia 1 2 2 1 5 15 6
Nigeria 0 0 - 0 1 1 -
Territodio Pakistán Ocupado 1 3 1 5 0 - -
Pakistán 25 35 38 75 121 66 89
Panamá - - - 26 1 - -
Papua Nueva Guinea - - 0 0 - - -
Paraguay 15 14 16 19 18 19 20
Perú - - - - - - 4
Filipinas 7 9 7 20 789 34 40
República de Moldavia 2 2 2 5 8 11 18
Ruanda - - - - 1 0 -
Samoa - - 0 1 2 4 -
Senegal 0 2 6 3 3 5 -
Sierra Leona - - 0 0 0 0 0
Singapur 127 154 185 180 203 239 268
Islas Salomón 0 1 1 1 2 - -
Sudáfrica 38 60 88 114 103 90 99
Sudán - 0 - - 0 5 0
Suiza - 2 22 2 3 4 -
República Árabe Siria - - 62 85 92 30 -
Togo 0 0 0 0 0 0 -
Tonga 0 1 0 1 1 1 -
Túnez 3 5 10 4 3 3 6
Turquía 1,355 781 1,418 1,079 998 971 1,224
República Unida de Tanzania 1 1 0 1 0 1 10
Uruguay 0 0 1 0 2 0 0
Venezuela (República Bolibariana de) 40 36 42 45 49 51 77
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN 1,910 2,803 3,483 4,467 5,385 7,279 10,491
Abania 2 5 8 18 58 141 72
Armania 2 2 6 6 7 8 9
Azerbaiyán - 2 3 3 4 5 8
Bielorrusia 10 10 31 37 5 99 151
Bosnia y Herzegovina - - - - 4 4 5
Croacia 247 334 413 441 498 595 841
Georgia 0 0 2 3 6 11 12
Kazajistán 31 28 40 60 81 118 210
Kirguizistán 3 7 10 10 15 50 75
Montenegro - - - - - - 18
Federación Rusa 1,507 2,183 2,628 3,384 4,015 5,191 6,994
Serbia - - - - - - 584
Tayikistán 1 0 1 1 1 4 1
La Antigüa República Yugoslava de Macedonia 10 34 46 45 56 87 116
Ucrania 96 198 295 458 636 966 1,396
FUENTE: Cálculos de la Estadística de la Balanza de Pagos FMI y la UNCTAD basados en las Estadísticas de la Balanza de Pagos FMI.
NOTAS: (1) "Todos los servicios creativos" están compuestos de las siguentes categorías de servicios: "servicios publicitarios, investigación de mercado
y sondeo de opinión pública"; "servicios arquitectónicos, de ingeniería y otros"; "servicios de investigación y desarrollo"; y "servicios personales,
culturales y recreacionales"
Los "Servicios audiovisuales y relacionados" y "otros servicios personales, culturales y recreacionales" son subcategorías de los "servicios personales,
culturales y recreacionales".
(2) Las figuras en esta tabla no pueden utilizarse en comparaciones internacionales o cagorías, ya que la mayoría de los países no completan toda s las
categorías de servicios creativos y la cobertura de las categorías varía en cada país.
Por lo tanto, estas figuras presentan sólo la adición de las categorías cubiertas por país
- Datos no disponibles o no informados de forma separada.
TA B L E
IMPORTACIONES DE TODOS LOS SERVICIOS CREATIVOS (1),
POR GRUPO ECONÓMICO Y TERRITORIO/PAÍS, 2002 - 2008 2.1.B
IMPORTACIONES (en millones de $)

Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA TOTAL DE PAÍSES 72,334 76,066 82,774 92,609 122,714 154,387 168,669
ECONOMÍAS DESARROLLADAS 59,078 62,349 69,611 77,143 100,104 124,777 134,043
Australia 946 1,125 1,361 1,460 1,495 2,102 3,144
Austria 298 467 693 728 2,927 845 929
Bélgica 3,557 4,393 4,896 5,165 5,329 6,136 8,317
Bermudas - - - - 10 18 17
Bulgaria 99 172 151 223 343 439 596
Canadá 3,929 4,749 5,127 5,200 5,782 6,320 6,440
Chipre 54 76 135 134 160 196 212
República Checa 565 482 468 841 925 1,147 1,177
Estonia 1 41 48 51 69 82 121
Islas Feroe 1 1 - - - - -
Finlandia 2,203 2,874 3,013 3,742 27 4,742 82
Francia 2,081 2,344 2,624 2,821 2,687 3,156 3,671
Alemania 16,191 17,346 19,538 22,031 25,253 25,872 28,416
Grecia 308 338 552 415 509 634 836
Hungría 491 845 1,911 2,171 1,826 2,229 2,433
Islandia 12 11 12 13 14 17 10
Irlanda 5,152 5,663 3,992 4,855 4,707 15,247 16,764
Italia 3,808 4,444 5,449 6,155 5,669 7,228 6,636
Japón 1,190 946 1,081 1,115 1,299 1,318 1,215
Letonia
44 38 70 85 111 161 208
Lituania 26 28 41 44 61 69 89
Luxemburgo 309 418 477 333 428 617 820
Malta 6 8 52 111 211 288 248
Países Bajos 5,207 746 880 949 18,475 19,992 21,713
Nueva Zelanda 199 256 301 212 322 205 217
Noruega 551 664 832 1,338 1,651 1,743 2,136
Polonia 782 831 917 1,110 1,356 1,783 2,253
Portugal 524 612 789 823 1,118 1,269 1,602
Rumania 263 327 350 385 399 447 785
Eslovaquia 156 331 112 399 449 541 655
Eslovenia 194 256 314 404 462 99 578
España 3,612 4,527 5,593 5,635 6,487 8,014 8,115
Suecia 4,915 5,298 5,708 5,636 6,362 8,268 9,591
Suiza 67 90 95 87 85 94 106
Reino Unido 1,198 1,396 1,619 1,515 1,577 1,907 2,033
Estados Unidos 137 206 409 959 1,520 1,552 1,878
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO 9,484 10,487 8,513 10,175 16,574 21,107 23,447
Angola 15 11 28 45 65 99 121
Argentina 156 172 242 280 335 440 513
Bangladesh 29 37 40 69 88 79 75
Barbados - 0 1 0 0 1 -
Benín 0 0 0 0 0 2 -
Bolivia 2 4 5 6 8 9 10
Botsuana 26 37 44 21 20 36 39
Brasil 1,277 1,435 1,678 2,158 2,389 3,251 4,089
Camboya 3 3 4 4 5 5 5
Camerún 1 4 4 2 9 10 6
Cabo Verde 2 3 3 3 2 6 8
Chile 44 47 48 53 55 42 47
China 3,121 3,977 874 869 1,076 1,491 2,195
Hong Kong SAR, China 68 68 52 52 56 67 140
Colombia 254 253 359 386 498 667 714
Congo 5 3 4 - - - -
Costa Rica 41 36 32 27 51 69 58
Costa de Marfil 2 2 2 3 3 3 -
Ecuador 86 92 98 106 116 126 137
Egipto 14 15 15 22 39 29 80
El Salvador 2 2 3 3 4 3 4
Etiopía 18 28 28 27 14 17 42
Fiyi 4 4 5 5 8 5 6
Polinesia Francesa 8 7 10 10 9 6 11
Guatemala 7 5 3 3 9 8 7
Guinea 1 0 1 - - 1 11
Guinea - Bissau - - - - - - -
Guyana - - 5 5 5 6 6
Honduras 9 4 5 6 6 8 10
India - - 1,194 2,013 3,443 5,572 5,434
Indonesia - - 184 166 124 107 126
Irak - - - 151 118 27 -
Jamaica 54 47 30 36 38 33 33
Kenia 4 2 1 1 2 1 1
Corea, República de 283 261 376 477 4,497 5,221 6,257
Líbano 0 - - 0 - - 0
Madagascar 0 50 19 15 - - -
TA B L A
2.1.B
CONTINUACIÓN

Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Malasia 2,790 2,922 1,899 1,855 1,431 1,996 1,177
Malí 0 0 14 15 16 6 -
Islas Mauricio 10 14 21 31 34 39 40
México 260 221 225 275 326 259 227
Mongolia - 0 - 0 2 - -
Marruecos - - - - - - 28
Mozambique 65 46 0 18 84 82 47
Birmania 0 6 3 3 7 - -
Namibia 24 20 62 46 45 31 44
Antillas Holandesas 1 3 2 2 2 2 -
Nueva Caledonia 6 8 11 38 41 56 72
Nigeria 0 1 0 0 6 0 -
Territodio Pakistán Ocupado 38 36 16 18 18 69 -
Pakistán 71 55 23 51 38 68 91
Panamá - - - 25 4 - -
Papua Nueva Guinea - - 0 0 - - -
Paraguay 5 7 3 1 0 1 1
Perú - - - - - - 16
Filipinas 17 15 15 9 545 39 39
República de Moldavia 8 4 9 10 4 6 9
Ruanda - - - - 7 3 2
Samoa - - 0 1 0 0 -
Senegal 0 3 3 1 3 3 -
Sierra Leona 1 1 2 0 1 1 2
Singapur 265 241 268 279 261 278 312
Islas Salomón 0 0 0 0 0 - -
Sudáfrica 3 3 5 8 9 10 10
Sudán - 0 - - - 5 4
Suiza 8 3 38 27 24 49 -
República Árabe Siria - - 27 21 32 20 -
Togo 0 - 0 0 0 0 -
Tonga 0 0 0 0 0 1 -
Túnez 5 4 6 6 10 7 11
Turquía 207 117 186 107 140 158 235
República Unida de Tanzania - 1 0 0 0 2 2
Uruguay 18 10 7 10 9 10 10
Venezuela (República Bolibariana de) 147 135 266 296 385 461 886
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN 3,773 3,230 4,651 5,291 6,036 8,503 11,179
Abania 7 8 30 107 117 119 82
Armania 5 6 7 8 9 10 14
Azerbaiyán - 5 5 5 6 8 12
Bielorrusia 6 8 39 61 16 105 123
Bosnia y Herzegovina - - - - 4 4 5
Croacia 296 379 488 537 615 645 737
Georgia 1 2 2 2 1 13 37
Kazajistán 458 709 1,354 1,616 1,326 1,772 1,856
Kirguizistán 2 5 8 25 41 33 47
Montenegro - - - - - - 34
Federación Rusa 2,057 1,752 2,232 2,444 3,296 4,908 6,840
Serbia - - - - - - 367
Tayikistán 1 0 1 2 0 106 4
La Antigüa República Yugoslava de Macedonia 15 52 62 73 63 91 114
Ucrania 926 303 424 413 542 689 906
NOTAS: (1) "Todos los servicios creativos" están compuestos de las siguentes categorías de servicios: "servicios publicitarios, investigación de mercado
y sondeo de opinión pública"; "servicios arquitectónicos, de ingeniería y otros"; "servicios de investigación y desarrollo"; y "servicios personales,
culturales y recreacionales"
Los "Servicios audiovisuales y relacionados" y "otros servicios personales, culturales y recreacionales" son subcategorías de los "servicios personales,
culturales y recreacionales".
(2) Las figuras en esta tabla no pueden utilizarse en comparaciones internacionales o cagorías, ya que la mayoría de los países no completan toda s las
categorías de servicios creativos y la cobertura de las categorías varía en cada país.
Por lo tanto, estas figuras presentan sólo la adición de las categorías cubiertas por país
- Datos no disponibles o no informados de forma separada.
TA B L A
EXPORTACIONES EN SERVICIOS PUBLICITARIOS Y RELACIONADOS,
EXPORTACIONES (en millones de $) Índice de cremiento

promedio
Grupo económico y anual
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
COBERTURA TOTAL DE PAÍSES 8,914 11,237 14,668 17,110 20,806 24,487 27,999 -
ECONOMÍAS DESARROLLADAS 7,593 9,490 11,948 13,484 15,717 17,725 19,904 -
Australia 107 126 110 137 178 228 282 20.42
Austria - - - - 776 - - -
Bélgica 1,899 2,617 2,470 2,551 2,605 1,826 2,552 -2.84
Bermudas - - - - 17 24 24 -
Bulgaria 5 6 13 19 32 63 76 66.51
Canadá 350 337 378 501 519 650 580 13.32
Chipre 31 22 40 52 77 79 61 24.08
República Checa 45 44 90 489 491 643 812 79.63
Estonia - 47 65 72 88 127 152 25.82
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 73 128 169 162 - - - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 1,352 1,617 3,206 3,548 3,945 5,257 5,740 25.41
Grecia 89 158 206 175 169 212 234 5.93
Hungría - - 182 215 263 367 443 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 244 199 - - - 261 173 -
Italia 1,036 1,073 1,340 1,362 1,377 1,579 1,210 3.20
Japón - - - - - - - -
Letonia 49 61 86 113 129 166 222 27.88
Lituania 30 46 47 45 55 57 75 9.75
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 3 4 6 8 18 -
Países Bajos - - - - - - - -
Nueva Zelanda 23 26 52 53 47 58 63 14.40
Noruega 74 84 108 173 266 216 257 25.97
Polonia 37 104 235 415 696 956 1,673 70.22
Portugal 177 175 211 219 245 366 376 17.29
Rumania 53 49 57 147 256 403 618 72.57
Eslovaquia 16 26 - 22 46 70 79 -
Eslovenia 61 99 183 192 203 - 258 -
España 1,407 1,881 2,106 2,108 2,493 3,208 2,929 10.97
Suecia 434 566 592 712 739 900 996 12.50
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
Estados Unidos - - - - - - - -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO 569 695 1,225 1,761 2,883 3,707 4,058 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 37 43 86 174 261 313 385 54.48
Bangladesh 5 8 10 8 10 7 13 3.59
Barbados - - - - - - - -
Benín 0 0 0 1 0 0 - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 0 1 1 2 1 2 3 26.39
Brasil 110 102 111 128 160 194 334 25.15
Burkina - Fasso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camerún - - - - - - - -
Cabo Verde 0 0 0 0 0 0 0 -
Chile - - - - - - - -
China 373 486 849 1,076 1,445 1,912 2,202 34.16
Hong Kong SAR, China - - - - - - - -
Macao SAR, China - - - - - - - -
Colombia 9 13 19 24 25 24 29 14.77
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 4 2 2 2 2 3 3 6.89
Costa de Marfil 4 4 5 5 5 6 - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto 16 12 13 19 31 71 121 63.13
El Salvador 1 1 1 1 1 1 1 -8.21
Etiopía 0 0 0 2 1 1 1 53.59
Fiyi 1 0 0 0 1 0 1 57.12
Polinesia Francesa - - - - - - - -
Guatemala 2 9 2 2 6 3 4 -0.60
Guinea - - - - - 0 0 -
Guinea - Bissau - 0 - - - - - -
Guyana - - 6 6 7 7 7 -
Honduras - - - - - - - -
India - - 103 279 545 759 572 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - 0 0 0 0 0 -
Kenia - - - - - - - -
Corea, República de - - - - 342 366 339 -
Líbano - - - - - - - -
TA B L A
2.2.A
CONTINUACIÓN

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar 1 0 0 0 - - - -
Malasia - - - - - - - -
Malí 0 0 0 1 0 0 - -
Islas Mauricio - - - - - - - -
México - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 1 0 - 7 - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia - - - - - - - -
Nigeria 0 0 - 0 1 0 - -
Territodio Pakistán Ocupado - - - - - - - -
Pakistán 6 9 10 17 23 23 27 26.74
Panamá - - - - - - - -
Papua Nueva Guinea - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Perú - - - - - - - -
Filipinas - - - - 8 - - -
República de Moldavia 1 2 2 5 7 10 15 64.57
Ruanda - - - - 0 0 - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 2 6 3 3 3 - -
Sierra Leona - - 0 0 0 0 0 -
Singapur - - - - - - - -
Islas Salomón - - - - - - - -
Sudáfrica - - - - - - - -
Sudán - - - - - - - -
Suiza - 0 0 0 0 0 - -
República Árabe Siria - - - - - - - -
Togo 0 0 0 0 0 0 - -
Tonga - - - - - 0 - -
Túnez - - - - - - - -
Turquía - - - - - - - -
República Unida de Tanzania - - - - - - - -
Uruguay - - - - - - - -
Venezuela (República Bolibariana de) - - - - - - - -
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN 752 1,052 1,495 1,864 2,205 3,055 4,037 -
Abania - 0 - 0 0 73 10 -
Armania - 0 1 1 1 2 2 55.29
Azerbaiyán - - - 0 1 2 4 -
Bielorrusia - - 5 6 - 51 73 -
Bosnia y Herzegovina - - - - 4 4 5 -
Croacia 97 158 193 191 214 226 263 9.30
Georgia - - - - 0 1 2 -
Kazajistán 6 12 15 19 23 41 75 41.92
Kirguizistán 1 1 1 2 3 3 3 38.90
Montenegro - - - - - - - -
Federación Rusa 636 856 1,220 1,567 1,795 2,336 2,847 26.02
Serbia - - - - - - 239 -
Tayikistán - - - - - - - -
La Antigüa República Yugoslava de Macedonia 3 11 13 15 20 27 35 26.06
Ucrania 9 14 45 63 145 290 480 99.07
NOTAS: Índice de crecimiento promedio anual disponible sólo en aquellos países cubiertos sistemáticamente en el periodo 2003 - 2008.
- Datos no disponibles o no informados de manera separada.
TA B L A
IMPORTACIONES EN SERVICIOS PUBLICITARIOS Y RELACIONADOS,
IMPORTACIONES (en millones de $) Índice de cremiento

promedio
Grupo económico y anual
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 88 94 100 137 145 150 141 9.91
Austria - - - - 1,019 - - -
Bélgica 1,787 2,394 2,091 2,174 2,136 3,000 3,092 6.93
Bermudas - - - - 7 10 9 -
Bulgaria 7 16 11 22 29 51 48 34.76
Canadá 330 393 368 361 346 335 354 -2.38
Chipre 24 34 47 41 68 68 79 18.38
República Checa 76 90 133 255 246 316 340 30.07
Estonia - 25 30 34 43 51 69 21.71
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 662 - 521 1,340 - 1,874 - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 3,487 3,662 4,401 4,947 5,247 5,980 7,291 13.47
Grecia 66 90 122 137 163 141 195 13.62
Hungría - - 121 151 197 251 323 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 2,264 2,855 - - - 8,918 10,217 -
Italia 1,008 1,174 1,442 1,575 1,527 1,889 1,499 5.89
Japón - - - - - - - -
Letonia 29 17 36 50 66 86 102 40.32
Lituania 13 13 14 20 22 24 34 21.24
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 35 74 159 217 183 -
Países Bajos - - - - - - - -
Nueva Zelanda 66 88 124 126 110 115 111 2.28
Noruega 52 56 74 137 176 225 220 34.65
Polonia 100 146 141 205 320 376 533 32.55
Portugal 127 146 187 191 281 369 440 25.49
Rumania 31 36 44 99 109 108 191 37.46
Eslovaquia 29 52 - 51 65 73 130 -
Eslovenia 92 125 164 191 214 - 388 -
España 1,074 1,269 1,481 1,904 2,080 2,381 2,279 13.54
Suecia 999 1,155 1,278 1,256 1,325 2,127 2,411 16.23
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
Angola - - - - - - - -
Argentina 16 18 22 21 29 41 53 23.57
Bangladesh 2 2 1 4 4 4 3 14.81
Barbados - - - - - - - -
Benín 0 0 0 0 0 0 - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 2 2 2 4 6 8 10 47.41
Brasil 66 62 87 103 141 174 291 33.39
Burkina - Fasso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camerún - - - - - - - -
Cabo Verde 1 1 1 2 1 1 1 -0.37
Chile - - - - - - - -
China 394 458 698 715 955 1,337 1,941 31.03
Macao SAR, China - - - - - - - -
Colombia 26 21 25 22 22 32 28 6.49
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 41 36 31 26 50 69 57 16.53
Ecuador - - - - - - - -
Egipto - - - - - - - -
El Salvador 0 0 2 2 2 1 3 30.35
Etiopía 2 2 2 3 3 3 3 7.79
Fiyi 1 1 1 1 1 1 1 2.79
Guatemala 2 4 1 3 4 3 2 6.31
Guinea 0 0 0 - - 0 0 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - 5 5 5 6 6 -
Honduras - - - - - - - -
India - - 334 473 809 1,960 1,172 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica 50 45 27 34 33 27 27 -6.90
418
TA B L A
2.2.B
CONTINUACIÓN

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Kenia - - - - - - - -
Corea, República de - - - - 2,383 2,661 3,812 -
Líbano - - - - - - - -
Madagascar 0 0 0 0 - - - -
Malasia - - - - - - - -
Malí 0 0 0 0 0 1 - -
México - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 0 1 - 11 - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nigeria 0 0 0 0 0 0 - -
Pakistán 1 1 6 14 13 16 8 46.08
Panamá - - - - 2 - - -
Paraguay 5 5 1 1 0 1 1 -30.27
Perú - - - - - - - -
Filipinas - - - - 19 - - -
República de Moldavia 8 4 9 9 4 6 6 -0.11
Ruanda - - - - 2 3 2 -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 3 3 1 2 3 - -
Sierra Leona 1 0 0 0 0 1 1 31.45
Singapur - - - - - - - -
Sudáfrica - - - - - - - -
Sudán - - - - - - - -
Suiza 7 0 1 3 1 0 - -
Togo 0 - 0 0 0 0 - -
Tonga - - - - - 0 - -
Túnez - - - - - - - -
Turquía 2 - 10 19 23 33 46 -
Uruguay - - - - - - - -
Venezuela (República Bolibariana de) 2 2 2 2 2 2 3 5.96
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN 1,091 888 1,084 1,098 1,334 1,691 2,204 -
Abania - 0 - 3 3 48 4 -
Armania 0 0 1 2 2 2 3 54.53
Azerbaiyán - - - 0 1 1 6 -
Bielorrusia - - 2 1 - 13 19 -
Croacia 112 163 181 180 176 207 227 6.00
Georgia 1 1 1 1 1 1 3 25.97
Kazajistán 5 6 9 9 14 19 18 25.05
Kirguizistán 1 1 1 1 3 2 3 42.76
Montenegro - - - - - - - -
Federación Rusa 800 591 653 796 1,008 1,249 1,655 23.28
Serbia - - - - - - 95 -
Tayikistán - - - - - - - -
Ucrania 169 114 221 86 108 118 133 -2.49
TA B L A
EXPORTACIONES DE SERVICIOS ARQUITECTÓNICOS Y RELACIONADOS,

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 446 527 533 756 954 1,274 1,599 27.11
Austria - - - - 2,403 - - -
Bélgica 807 1,015 1,145 1,286 1,480 332 1,217 -7.32
Bermudas - - - - - - - -
Bulgaria - - 14 37 99 88 150 -
Canadá 2,596 2,803 3,398 4,064 3,719 4,281 4,629 9.30
Chipre 3 7 12 16 21 31 21 29.05
República Checa 76 56 53 184 266 518 842 81.19
Estonia - 6 11 12 18 27 58 51.41
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 237 307 349 408 - - - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 3,079 6,979 8,927 11,328 12,646 14,240 17,229 18.80
Grecia - - - - - - - -
Hungría - - 85 141 157 273 297 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 536 263 - - - 637 606 -
Italia 1,550 1,765 1,909 2,318 2,863 3,347 2,913 13.40
Japón - - - - - - - -
Letonia 5 7 11 13 12 24 29 31.05
Lituania 5 11 7 11 10 9 7 -4.42
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 7 15 19 24 24 -
Países Bajos 3,765 - - - 25,067 28,297 30,307 -
Nueva Zelanda 57 66 74 - - - 128 -
Noruega 748 827 875 1,359 2,142 2,246 3,114 32.75
Polonia 176 150 246 371 497 647 1,041 44.48
Portugal 162 141 186 214 355 554 767 41.85
Rumania 51 87 93 128 161 184 435 34.30
Eslovaquia 30 56 - 56 96 76 175 -
Eslovenia 37 51 66 75 75 - 85 -
España 962 1,104 1,547 1,681 2,672 3,677 4,645 34.01
Suecia 1,013 896 1,244 1,300 1,384 1,940 1,777 14.76
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO 1,741 1,684 3,085 5,659 8,409 8,148 8,726 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 40 53 53 67 99 130 167 28.57
Bangladesh 4 4 3 4 4 53 34 73.75
Barbados - - - - - - - -
Benín - - 1 0 1 1 - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 8 2 4 4 7 8 8 32.48
1,586 1,509 2,014 2,741 3,034 4,216 5,595 28.85
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camerún - - - - - - - -
Cabo Verde 0 - - - - - - -
Chile - - - - - - - -
China - - - - - - - -
Macao SAR, Chinaa - - - - - - - -
Colombia 25 39 59 78 157 147 271 45.54
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - - - - - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopía 1 1 0 0 1 0 6 67.39
Fiyi 3 - 1 1 1 1 2 -
Guatemala - - - - - - - -
Guinea - - - - - - 2 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - 841 2,620 3,923 3,136 2,017 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Kenia - - - - - - - -
Líbano - - - - - - - -
TA B L A
2.3.A
CONTINUACIÓN

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 3 8 2 - - - -
Malasia - - - - - - - -
Malí - - 0 - 0 - - -
México - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 4 2 - 1 32 36 48 -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - 0 2 0 1 1 3 80.79
Nigeria - - - - 0 0 - -
Pakistán 19 25 26 54 88 28 55 14.22
Panamá - - - 26 1 - - -
Paraguay 15 14 16 19 18 19 20 5.71
Perú - - - - - - - -
Filipinas - - - - 744 - - -
República de Moldavia - - - - - 0 3 -
Ruanda - - - - 1 - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - - - - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Sudáfrica - - - - - - - -
Sudán - - - - - - - -
Suiza - 0 18 1 2 3 - -
Togo - - - - - 0 - -
Tonga - - - - - - - -
- - - - - - - -
Túnez
- - - - - - - -
Turquía
- - - - - - - -
Uruguay 35 31 38 40 44 46 71 14.74
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN 664 1,146 1,241 1,599 2,048 2,707 4,334 -
Abania - 0 - 0 0 1 42 -
Armania - - - - - - - -
Azerbaiyán - - - - - - - -
Bielorrusia - - 16 18 - 26 43 -
Bosnia y Herzegovina - - - - - - - -
Croacia 112 128 171 202 214 277 372 21.60
Georgia - - - - - 1 1 -
Kazajistán 19 12 16 34 47 65 120 58.35
Kirguizistán 0 0 1 1 2 2 2 38.90
Montenegro - - - - - - - -
Federación Rusa 491 904 906 1,148 1,572 2,078 3,250 30.07
Serbia - - - - - - 137 -
Tayikistán 1 0 1 1 1 4 1 68.43
Ucrania 37 88 111 177 189 215 310 26.93
TA B L A
IMPORTACIONES DE SERVICIOS ARQUITECTÓNICOS Y RELACIONADOS,

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 263 297 351 411 371 913 1,579 37.37
Austria - - - - 832 - - -
Bélgica 747 753 1,015 1,207 1,444 1,253 1,630 14.29
Bermudas - - - - 3 8 7 -
Bulgaria - - 120 180 288 350 523 -
Canadá 1,371 1,808 1,857 1,918 2,261 2,645 2,699 9.66
Chipre 6 5 19 20 13 30 44 40.47
República Checa 189 216 184 204 266 381 350 14.96
Estonia - 6 8 11 17 16 31 36.47
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 65 87 115 168 - 198 - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 5,064 5,828 6,618 7,734 9,219 9,824 10,474 13.05
Grecia - - - - - - - -
Hungría - - 111 155 251 289 355 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 94 119 - - - 342 326 -
Italia 1,419 1,687 1,828 2,315 1,785 2,326 2,170 5.04
Japón - - - - - - - -
Letonia 7 13 18 20 27 45 66 38.48
Lituania 10 13 24 21 35 40 36 22.66
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 7 26 37 54 44 -
Países Bajos 4,590 - - - 17,745 19,286 20,985 -
Nueva Zelanda 53 75 91 - 136 - - -
Noruega 188 201 246 453 579 556 801 31.61
Polonia 464 476 564 665 704 977 1,138 18.91
Portugal 162 177 226 261 339 349 513 21.78
Rumania 139 186 161 158 177 221 364 13.46
Eslovaquia 101 173 - 241 252 299 357 -
Eslovenia 43 53 51 104 60 - 74 -
España 681 1,066 1,623 1,446 1,837 2,402 2,538 17.87
Suecia 2,451 608 740 587 575 719 774 3.19
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
Angola - - - - - - - -
Argentina 28 28 33 57 96 166 199 53.96
Bangladesh 25 34 38 65 83 74 66 17.31
Barbados - - - - - - - -
Benín - - - - - - - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 24 35 33 14 13 25 26 -6.80
902 1,036 1,182 1,597 1,711 2,409 2,918 23.47
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camerún - - - - - - - -
Cabo Verde 0 1 2 1 0 3 7 18.06
Chile - - - - - - - -
China - - - - - - - -
Colombia 200 202 303 321 418 581 645 25.74
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 0 - 1 0 1 0 0 -
Costa de Marfil - - - - - - - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopía 15 26 26 24 10 14 40 -1.79
Fiyi 0 1 2 2 2 1 2 15.28
Guatemala - - - - - - - -
Guinea 0 - - - - 0 10 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - 761 1,345 2,370 3,099 3,456 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Kenia - - - - - - - -
Líbano - - - - - - - -
TA B L A
2.3.B
CONTINUACIÓN

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 49 18 14 - - - -
Malasia - - - - - - - -
Malí - - 0 - - - - -
México - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 64 39 - 2 83 81 46 -
Birmania - - - - - - - -
Namibia 24 20 62 46 45 31 44 5.14
Nigeria - - - - - - - -
Pakistán 70 54 13 17 20 51 80 19.48
Panamá - - - 25 1 - - -
Paraguay 0 2 2 - - - - -
Perú - - - - - - - -
Filipinas - - - - 510 - - -
República de Moldavia - - - - 0 0 3 -
Ruanda - - - - 1 - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - - - - -
Sierra Leona - 1 2 - - 0 0 -
Singapur - - - - - - - -
Sudáfrica - - - - - - - -
Sudán - - - - - - - -
Suiza 1 2 36 22 23 48 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - - - -
- - - - - - - -
Túnez
- - - - 11 14 8 -
Turquía
- - - - - - - -
Uruguay 82 76 92 107 121 129 431 32.37
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN 1,749 1,849 2,877 3,116 3,414 5,222 6,931 -
Abania - 0 - 0 1 0 28 -
Armania - - - - - - - -
Azerbaiyán - - - - - - - -
Bielorrusia - - 27 43 - 68 75 -
Croacia 112 143 210 208 305 271 303 15.03
Georgia 0 1 1 1 1 6 16 69.34
Kazajistán 450 688 1,335 1,581 1,289 1,727 1,796 16.57
Kirguizistán 1 1 1 2 8 5 6 42.76
Montenegro - - - - - - - -
Federación Rusa 936 872 1,168 1,095 1,612 2,803 4,245 36.65
Serbia - - - - - - 124 -
Tayikistán 1 0 1 2 0 106 4 94.99
Ucrania 245 124 108 144 168 196 281 18.81
TA B L A
EXPORTACIONES DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO,

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 168 235 302 326 346 468 486 15.39
Austria - - - - 1,797 - - -
Bélgica 795 1,224 1,540 1,720 1,839 1,907 2,809 14.90
Bermudas - - - - - 6 6 -
Bulgaria 21 23 5 10 16 31 33 24.49
Canadá 1,605 2,334 2,537 2,636 2,869 3,098 3,002 5.71
Chipre 1 19 24 13 15 39 35 13.81
República Checa 39 11 18 79 106 179 218 87.66
Estonia - 13 15 13 17 19 30 16.70
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 188 319 292 341 - - - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 4,211 5,253 6,301 7,595 8,679 10,362 12,083 17.99
Grecia 60 57 81 93 103 107 126 14.95
Hungría - - 228 230 301 435 421 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 383 366 442 410 297 708 998 19.09
Italia 978 952 1,091 996 1,285 1,390 980 3.28
Japón - - - - - - - -
Letonia 6 7 8 12 13 20 20 25.20
Lituania - 2 3 2 9 13 10 52.08
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 3 3 19 5 3 -
Países Bajos - - - - - - - -
Nueva Zelanda 49 38 47 60 74 73 73 14.63
Noruega 154 150 200 319 491 399 496 27.39
Polonia 38 38 97 169 183 253 361 50.09
Portugal 29 28 29 36 52 57 58 18.76
Rumania 15 10 14 34 58 66 105 62.29
Eslovaquia 6 10 - 18 21 39 44 -
Eslovenia 17 19 27 29 45 - 108 -
España 512 590 767 902 1,068 1,169 1,203 15.36
Suecia 1,631 2,191 2,112 2,267 2,677 3,127 3,537 11.28
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO 1,351 1,959 214 514 1,288 2,117 2,760 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 36 55 77 127 168 197 249 35.63
Bangladesh 4 5 6 6 6 11 10 18.49
Barbados - - - - - - - -
Benín - 0 - - - - - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 1 3 4 3 9 12 14 43.68
- - - 38 127 176 315 -
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camerún - - - - - - - -
Cabo Verde - - - - - - - -
Chile - - - - - - - -
China 1,285 1,885 - - - - - -
Colombia - - - - - - - -
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - 0 - - - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopía 2 4 3 0 1 0 1 -29.12
Fiyi - - 0 - - 0 - -
Guatemala - - - - - - - -
Guinea - - - - - - - -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - 118 335 670 1,187 1,598 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Kenia - - - - - - - -
Líbano - - - - - - - -
TA B L A
2.4.A
CONTINUACIÓN

Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 0 - - - - - -
Malasia - - - - - - - -
Malí - 0 1 - 0 0 - -
México - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 23 6 - 2 - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nigeria 0 - - - 0 1 - -
Pakistán - - 2 2 9 14 6 -
Panamá - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Perú - - - - - - - -
Filipinas - - - - 10 12 19 -
República de Moldavia - - - - - - - -
Ruanda - - - - - - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - - - - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Sudáfrica - - - - - - - -
Sudán - - - - - - - -
Suiza - 1 3 1 0 0 - -
Togo - - - 0 0 0 - -
Tonga - - - - - - - -
- - - - - - - -
Túnez
- - - - - - - -
Turquía
- - - - - - - -
Uruguay - - - - - - - -
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN 381 422 507 725 679 846 1,106 -
Abania - - - - - - 6 -
Armania - - - - - - - -
Azerbaiyán - - - - 0 0 1 -
Bielorrusia 8 8 8 10 - 14 25 -
Croacia 10 14 19 20 21 27 76 31.13
Georgia - - - - - - 0 -
Kazajistán 7 4 8 7 11 11 14 24.15
Kirguizistán - - - - - - - -
Montenegro - - - - - - - -
Federación Rusa 307 298 339 481 416 486 508 10.85
Serbia - - - - - - 48 -
Tayikistán - - - - - - - -
La Antigüa República Yugoslava de Macedonia 2 6 6 6 3 5 6 -1.06
Ucrania 47 92 128 202 228 303 421 34.26
425
TA B L A
IMPORTACIONES DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO,

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 65 108 129 138 128 104 183 5.55
Austria - - - - 326 - - -
Bélgica 642 804 1,297 1,314 1,251 1,317 2,852 19.82
Bermudas - - - - 0 1 2 -
Bulgaria 81 139 4 5 7 6 5 -33.98
Canadá 630 827 1,059 1,083 1,109 1,145 1,085 4.73
Chipre 11 15 21 18 14 17 11 -6.01
República Checa 125 22 33 292 284 289 322 77.28
Estonia - 8 6 2 3 6 6 -4.33
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 1,416 2,762 2,349 2,211 - 2,594 - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 5,368 4,902 5,333 5,865 6,066 7,289 7,705 9.67
Grecia 60 63 73 94 119 138 184 23.83
Hungría - - 631 720 517 714 841 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 2,720 2,602 3,992 4,750 4,707 5,987 6,221 17.23
Italia 449 549 674 627 714 912 721 7.10
Japón - - - - - - - -
Letonia 4 2 3 3 3 9 8 39.30
Lituania - 1 2 1 2 2 11 45.46
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 4 3 3 3 3 -
Países Bajos - - - - - - - -
Nueva Zelanda 15 21 29 43 34 39 40 11.91
Noruega 93 103 129 240 307 393 385 33.80
Polonia 63 81 81 80 98 128 254 23.16
Portugal 9 25 16 29 25 39 43 15.74
Rumania 11 4 2 20 19 14 29 56.50
Eslovaquia 4 8 - 15 12 30 23 -
Eslovenia 22 27 40 48 112 - 92 -
España 366 494 585 537 655 815 670 8.08
Suecia 1,394 3,420 3,531 3,633 4,312 5,273 6,119 13.02
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO 2,653 3,480 101 161 1,138 1,450 1,634 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 16 17 43 36 39 24 20 -2.66
Bangladesh 1 0 0 0 0 0 5 82.63
Barbados - - - - - - - -
Benín - 0 0 - - - - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 0 0 9 3 2 2 4 15.79
- - - 7 3 17 11 -
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camerún - - - - - - - -
Cabo Verde - - - - 0 - - -
Chile - - - - - - - -
China 2,631 3,450 - - - - - -
Colombia - - - - - - - -
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - 0 - - - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopía 0 0 - 0 0 0 0 -
Fiyi 0 0 - 0 - - - -
Guatemala - - - - - - - -
Guinea - - - - - - - -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - 38 90 160 344 510 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - 0 0 - - - -
Kenia - - - - - - - -
Corea, República de - - - - 915 1,043 1,068 -
Líbano - - - - - - - -
TA B L A
2.4.B
CONTINUACIÓN

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 0 - 0 - - - -
Malasia - - - - - - - -
Malí - - - - - - - -
México - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 0 7 - 3 - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nigeria - - - - - - - -
Pakistán - - 2 12 2 1 3 -
Panamá - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Perú - - - - - - - -
Filipinas - - - - 8 17 13 -
Ruanda - - - - - - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - 0 0 - -
Sierra Leona - - - - 1 0 0 -
Singapur - - - - - - - -
Sudáfrica - - - - - - - -
Sudán - - - - - - - -
Suiza - 0 1 2 0 0 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - - - -
- - - - - - - -
Túnez
- - - - - - - -
Turquía
- - - - - - - -
Uruguay 5 5 7 6 8 - - -
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN 695 201 213 301 319 355 538 -
Abania - - - - - - 10 -
Armania - - - - - - - -
Azerbaiyán - - - - 0 1 0 -
Bielorrusia 3 3 3 5 - 3 5 -
Croacia 40 32 45 92 63 74 74 16.50
Georgia - - - - - 0 0 -
Kazajistán 0 3 3 9 8 8 17 40.61
Montenegro - - - - - - - -
Federación Rusa 156 101 102 112 135 103 103 0.82
Serbia - - - - - - 58 -
Tayikistán - - - - - - - -
La Antigüa República Yugoslava de Macedonia 4 15 13 8 10 16 11 -2.64
Ucrania 492 47 47 74 104 150 261 42.49
TA B L A
EXPORTACIONES DE SERVICIOS PERSONALES, CULTURALES Y RECREACIONALES,

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 419 469 421 438 502 510 671 7.42
Austria 137 177 219 236 251 274 301 10.14
Bélgica 289 368 454 518 558 484 589 7.75
Bermudas - - - - - 2 1 -
Bulgaria 31 37 42 39 56 83 77 18.78
Canadá 1,271 1,414 1,838 2,070 2,287 2,248 2,338 9.64
Chipre 15 10 25 41 53 77 55 42.20
República Checa 165 111 199 90 116 190 122 1.75
Estonia 1 2 3 5 8 12 17 53.62
Islas Feroe 1 1 - - - - - -
Finlandia 12 30 16 13 24 19 12 -9.16
Francia 1,524 1,864 2,298 2,158 1,743 1,963 2,240 0.67
Alemania 534 1,007 978 1,175 942 1,147 1,065 1.54
Grecia 194 332 966 166 154 219 222 -17.05
Hungría 527 845 1,167 1,272 1,066 1,360 999 3.24
Islandia 5 4 9 16 12 9 12 18.28
Irlanda 320 400 - 413 - - - -
Italia 720 720 745 759 945 1,168 1,225 12.82
Japón 315 140 72 97 140 156 155 9.44
Letonia 1 4 3 5 6 9 12 32.27
Lituania 20 18 9 10 16 16 18 5.77
Luxemburgo 161 162 189 239 331 626 902 42.95
Malta 45 73 161 362 552 661 735 58.98
Países Bajos 538 618 771 902 717 671 745 0.83
Nueva Zelanda 111 152 220 173 158 215 196 3.27
Noruega 175 210 185 351 422 466 560 25.17
Polonia 61 58 91 94 148 193 207 29.58
Portugal 115 134 191 204 254 260 298 15.85
Rumania 98 118 214 92 83 105 77 -11.74
Eslovaquia 67 69 121 123 148 331 100 15.40
Eslovenia 15 21 30 28 38 38 27 6.95
España 671 814 966 1,073 1,243 1,598 1,756 17.01
Suecia 112 208 178 222 271 329 613 23.71
Suiza 4 4 4 5 3 2 4 -5.89
Reino Unido 2,410 3,086 3,928 4,082 3,932 3,759 4,220 4.07
Estados Unidos 6,534 7,137 7,549 6,958 12,823 14,422 13,598 17.95
Angola 1 1 3 5 6 9 13 59.36
Argentina 95 122 153 203 258 314 463 29.55
Bangladesh 0 4 1 1 3 1 1 -8.97
Barbados 1 1 - 0 0 1 - -
Benín 0 - 0 - - 0 - -
Bolivia 1 1 1 1 1 1 2 3.57
Botsuana - - - - - - - -
58 54 47 56 81 73 86 12.52
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya 1 1 1 1 2 2 2 13.50
Camerún 2 11 17 18 13 14 23 8.62
Cabo Verde 0 0 0 0 0 2 0 60.53
Chile 39 68 58 69 78 84 111 11.15
China 30 33 41 134 137 316 418 71.03
Hong Kong SAR, China 112 137 290 270 280 272 265 9.36
Colombia 27 31 39 41 46 38 45 5.53
Congo 21 9 11 - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 5.22
Costa de Marfil - 0 - 0 - - - -
Ecuador 32 34 36 39 41 44 47 6.67
Egipto 54 72 69 83 116 92 74 3.89
El Salvador 0 - 0 - - - - -
Etiopía 3 1 0 - 0 0 0 -
Fiyi 0 0 0 1 1 1 1 54.00
Polinesia Francesa 16 8 5 4 4 9 18 18.33
Guatemala 0 1 1 0 - - - -
Guinea 0 - - - - 1 2 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - 0 0 0 0 0 12 210.72
India - - 46 111 306 509 707 -
Indonesia - - 47 57 74 55 77 -
Irak - - - - - 1 - -
Jamaica 9 20 28 30 31 29 39 9.92
Kenia 0 0 0 0 1 2 2 61.11
Corea, República de 185 76 128 268 369 448 527 48.11
Líbano 0 - - 0 - - - -
428
TA B L A
2.5.A
CONTINUACIÓN

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar 0 0 - - - - - -
Malasia 1,566 1,835 1,670 1,562 863 832 872 -16.72
Malí - 0 0 0 0 1 - -
Islas Mauricio 5 5 4 2 2 4 6 2.01
México 400 293 358 373 383 308 87 -16.91
Mongolia - 0 1 0 - - - -
Marruecos - - - - - - 93 -
Mozambique - 0 0 0 2 0 1 65.21
Birmania 0 0 - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 1 2 2 1 5 15 6 48.23
Nigeria - 0 - - 0 - - -
Territodio Pakistán Ocupado 1 3 1 5 0 - - -
Pakistán - 1 0 2 1 1 1 45.49
Panamá - - - - - - - -
Papua Nueva Guinea - - 0 0 - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Perú - - - - - - 4 -
Filipinas 7 9 7 20 27 22 21 25.58
Ruanda - - - - 0 0 - -
Samoa - - 0 1 2 4 - -
Senegal 0 0 - 0 0 1 - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur 127 154 185 180 203 239 268 11.01
Islas Salomón 0 1 1 1 2 - - -
Sudáfrica 38 60 88 114 103 90 99 7.34
Sudán - 0 - - 0 5 0 -
Suiza - 0 0 0 0 0 - -
República Árabe Siria - - 62 85 92 30 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga 0 1 0 1 1 1 - -
3 5 10 4 3 3 6 -9.03
Túnez
1,355 781 1,418 1,079 998 971 1,224 2.99
Turquía
1 1 0 1 0 1 10 62.43
República Unida de Tanzania 0 0 1 0 2 0 0 -14.41
Uruguay 5 5 4 5 5 5 6 4.62
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN 114 183 240 278 453 670 1,015 -
Abania 2 5 8 18 58 68 13 45.24
Armania 2 2 5 5 5 6 7 19.98
Azerbaiyán - 2 3 3 3 3 4 8.59
Bielorrusia 2 2 3 2 5 8 10 43.95
Croacia 28 33 30 29 49 66 130 32.10
Georgia 0 0 2 3 6 9 9 96.67
Kazajistán 0 0 0 0 0 1 1 92.39
Kirguizistán 2 6 9 7 10 45 69 67.25
Montenegro - - - - - - 18 -
Federación Rusa 72 125 164 187 232 291 389 24.34
Serbia - - - - - - 160 -
Tayikistán - - - - - - - -
Ucrania 3 4 11 16 74 158 185 127.02
IMPORTACIONES DE SERVICIOS PERSONALES, CULTURALES Y RECREACIONALES,

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 531 625 781 774 851 934 1,240 12.31
Austria 298 467 693 728 750 845 929 12.30
Bélgica 380 443 494 470 498 566 743 9.13
Bermudas - - - - 0 0 0 -
Bulgaria 10 17 15 16 19 31 20 8.73
Canadá 1,598 1,720 1,844 1,838 2,066 2,195 2,302 6.17
Chipre 13 22 49 56 65 81 78 25.46
República Checa 175 155 118 89 129 160 163 4.49
Estonia 1 2 2 5 7 9 15 54.37
Islas Feroe 1 1 - - - - - -
Finlandia 61 25 29 23 27 77 82 29.58
Francia 2,081 2,344 2,624 2,821 2,687 3,156 3,671 8.17
Alemania 2,273 2,955 3,185 3,485 4,722 2,780 2,945 -0.35
Grecia 182 184 357 185 227 354 456 14.46
Hungría 491 845 1,048 1,144 861 976 914 -0.32
Islandia 12 11 12 13 14 17 10 2.25
Irlanda 74 87 - 105 - - - -
Italia 933 1,034 1,505 1,639 1,643 2,102 2,246 14.97
Japón 1,190 946 1,081 1,115 1,299 1,318 1,215 5.87
Letonia 5 7 15 13 15 21 32 28.45
Lituania 4 1 1 2 2 2 8 38.64
Luxemburgo 309 418 477 333 428 617 820 13.37
Malta 6 8 7 8 12 15 18 22.24
Países Bajos 616 746 880 949 730 706 728 -2.94
Nueva Zelanda 65 72 57 43 41 51 66 -2.26
Noruega 218 304 383 508 588 569 730 17.71
Polonia 155 128 131 160 234 302 328 24.22
Portugal 227 264 360 342 474 512 606 17.13
Rumania 82 101 143 108 94 104 201 6.94
Eslovaquia 22 98 112 92 120 139 144 8.38
Eslovenia 38 50 59 61 77 99 24 -5.47
España 1,491 1,699 1,905 1,748 1,916 2,416 2,628 8.91
Suecia 70 116 159 160 150 148 287 12.96
Suiza 67 90 95 87 85 94 106 2.17
Reino Unido 1,198 1,396 1,619 1,515 1,577 1,907 2,033 7.13
Estados Unidos 137 206 409 959 1,520 1,552 1,878 55.79
Angola 15 11 28 45 65 99 121 58.88
Argentina 96 108 143 165 172 208 240 15.90
Bangladesh 1 0 0 0 0 0 0 9.56
Barbados - 0 1 0 0 1 - -
Benín 0 0 0 0 0 2 - -
Bolivia 2 4 5 6 8 9 10 18.69
Botsuana - - - - - - - -
309 337 409 451 533 651 869 19.75
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya 3 3 4 4 5 5 5 10.05
Camerún 1 4 4 2 9 10 6 17.89
Cabo Verde 1 0 0 1 1 2 1 30.01
Chile 44 47 48 53 55 42 47 -1.30
China 96 70 176 154 121 154 255 18.19
Hong Kong SAR, China 68 68 52 52 56 67 140 13.52
Colombia 28 29 31 44 58 54 41 10.86
Congo 5 3 4 - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 1.76
Ecuador 86 92 98 106 116 126 137 8.45
Egipto 14 15 15 22 39 29 80 36.34
El Salvador 2 1 2 2 1 2 1 -1.03
Etiopía 0 0 0 0 0 0 0 -40.26
Fiyi 2 2 2 2 4 2 3 4.98
Guatemala 5 0 2 0 5 4 5 66.81
Guinea 0 0 1 - - 1 - -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras 9 4 5 6 6 8 10 20.27
India - - 61 105 104 169 296 -
Indonesia - - 184 166 124 107 126 -
Irak - - - 151 118 27 - -
Jamaica 4 2 3 2 4 6 6 25.04
Kenia 4 2 1 1 2 1 1 -19.09
Líbano 0 - - 0 - - 0 -
TA B L A
2.5.B
CONTINUACIÓN

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar 0 0 - - - - - -
Malasia 2,790 2,922 1,899 1,855 1,431 1,996 1,177 -12.46
Malí 0 0 13 14 15 4 - -
Islas Mauricio 10 14 21 31 34 39 40 22.76
México 260 221 225 275 326 259 227 2.12
Mongolia - 0 - 0 2 - - -
Marruecos - - - - - - 28 -
Mozambique 0 0 0 1 1 1 1 83.57
Birmania 0 6 3 3 7 - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 6 8 11 38 41 56 72 58.97
Nigeria 0 0 - 0 6 0 - -
Territodio Pakistán Ocupado 38 36 16 18 18 69 - -
Pakistán - - 2 8 3 - - -
Panamá - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Perú - - - - - - 16 -
Filipinas 17 15 15 9 8 22 26 11.41
Ruanda - - - - 4 0 0 -
Samoa - - 0 1 0 0 - -
Senegal 0 0 0 0 1 - - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur 265 241 268 279 261 278 312 3.86
Sudáfrica 3 3 5 8 9 10 10 25.79
Sudán - 0 - - - 5 4 -
Suiza - 0 0 0 - - - -
Togo - - - 0 - - - -
Tonga 0 0 0 0 0 1 - -
5 4 6 6 10 7 11 18.63
Túnez
205 117 176 88 106 111 181 2.85
Turquía
- 1 0 0 0 2 2 71.85
República Unida de Tanzania 18 10 7 10 9 10 10 2.23
Uruguay 58 52 165 181 254 330 452 45.94
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN 238 292 476 776 969 1,236 1,505 -
Abania 7 8 30 104 113 70 40 34.95
Armania 5 5 6 7 7 8 11 14.14
Azerbaiyán - 5 5 5 5 5 7 4.47
Bielorrusia 4 5 7 11 16 21 24 38.63
Croacia 32 41 53 56 71 94 133 24.83
Georgia - - - - - 7 18 -
Kazajistán 3 12 7 16 15 18 25 20.08
Kirguizistán 0 3 6 21 30 26 38 63.02
Montenegro - - - - - - 34 -
Federación Rusa 166 188 309 440 542 753 838 34.45
Serbia - - - - - - 90 -
Tayikistán - - - - - - - -
Ucrania 20 18 48 109 162 225 231 66.25
TA B L E
EXPORTACIONES DE SERVICIOS AUDIOVISUALES Y RELACIONADOS,
POR GRUPO ECONÓMICO Y TERRITORIO/PAÍS, 2002 - 2008 2.5.1.A

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 93 133 132 126 151 140 194 6.58
Austria - - - - 94 - - -
Bélgica 240 297 385 444 470 326 540 7.58
Bermudas - - - - - - - -
Bulgaria - - 10 8 13 36 29 -
Canadá 1,138 1,259 1,661 1,880 2,073 2,021 2,102 9.74
Chipre 1 1 3 6 17 18 7 57.13
República Checa 26 20 123 46 103 175 106 33.95
Estonia - 1 1 1 1 3 8 58.01
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 6 26 5 7 - 12 - -
Francia 1,023 1,288 1,639 1,424 963 1,018 1,167 -6.40
Alemania 534 1,007 978 1,175 942 1,147 1,065 1.54
Grecia 80 262 879 93 85 119 118 -24.98
Hungría 463 803 1,143 1,235 1,035 1,309 949 3.09
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 320 400 - - - - - -
Italia 228 180 336 328 360 360 414 13.62
Japón 79 84 62 82 104 126 120 12.71
Letonia 0 3 1 2 2 5 6 23.97
Lituania 6 11 5 3 7 5 3 -14.55
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 0 17 6 12 40 -
Países Bajos 179 - - 597 480 396 498 -
Nueva Zelanda - - - - - - - -
Noruega 58 70 97 192 230 272 275 33.49
Polonia 19 29 32 36 59 58 75 22.24
Portugal 21 23 43 28 41 62 90 26.73
Rumania 19 23 48 64 50 75 36 10.01
Eslovaquia 3 8 5 5 5 8 13 12.93
Eslovenia 4 6 11 11 14 18 13 16.69
España 257 308 424 461 552 717 751 19.39
Suecia 81 145 129 153 152 - - -
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido 1,565 2,089 2,857 2,861 2,665 2,303 2,520 0.64
Estados Unidos 6,534 7,137 7,549 6,958 12,823 14,422 13,598 17.95
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO 669 578 694 933 1,056 1,234 1,370 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 95 118 144 192 242 305 447 29.83
Bangladesh 0 4 0 1 2 1 1 -10.30
Barbados - - - 0 - - - -
Benín 0 - 0 - - 0 - -
Bolivia - 1 1 1 1 1 1 3.05
Botsuana - - - - - - - -
28 29 15 16 21 17 26 0.41
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camerún - - - - - - - -
Cabo Verde 0 - - - 0 0 0 -
Chile - - - - - - - -
China 30 33 41 134 137 316 418 71.03
Colombia 24 20 26 24 28 21 24 0.89
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 2.05
Costa de Marfil - - - 0 - - - -
Ecuador 32 34 36 39 41 44 47 6.67
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopía 3 1 0 - 0 0 0 -
Fiyi - 0 0 1 1 1 1 54.00
Polinesia Francesa 0 0 3 0 0 0 1 -9.41
Guatemala 0 1 1 0 - - - -
Guinea - - - - - 1 2 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - - - - - - -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Kenia - - - - - - - -
Líbano - - - - - - - -
TA B L A
2.5.1.A
CONTINUACIÓN

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 0 - - - - - -
Malasia - - - - - - - -
Malí - 0 0 0 - 0 - -
Islas Mauricio 1 0 0 1 0 2 0 24.32
México 400 293 358 373 383 308 87 -16.91
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - 90 -
Mozambique - - - - - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 1 2 2 0 1 14 3 31.33
Nigeria - 0 - - - - - -
Pakistán - 1 - - - - - -
Panamá - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Perú - - - - - - - -
Filipinas 6 9 7 19 24 15 8 5.67
Ruanda - - - - 0 0 - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 0 - 0 - 1 - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Sudáfrica - - - - - - - -
Sudán - - - - - - - -
Suiza - 0 - 0 0 0 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
- - - - - - - -
Túnez
- - - - - - - -
Turquía
- - - - - - - -
Uruguay 4 4 4 4 4 4 5 3.24
Abania - 0 - 0 39 61 1 -
Armania 1 1 3 3 3 3 4 15.84
Azerbaiyán - - - - - - - -
Bielorrusia - - 2 1 - - - -
Croacia 9 9 5 7 17 19 25 31.57
Georgia 0 0 0 0 0 1 2 61.82
Kazajistán 0 0 0 0 0 1 1 84.24
Montenegro - - - - - - - -
Federación Rusa 26 59 93 127 154 196 261 32.70
Serbia - - - - - - 18 -
Tayikistán - - - - - - - -
Ucrania - - - - - - - -
TA B L A
IMPORTACIONES DE SERVICIOS AUDIOVISUALES Y RELACIONADOS,
POR GRUPO ECONÓMICO Y TERRITORIO/PAÍS, 2002 - 2008 2.5.1.B

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 428 495 611 591 704 798 1,084 15.01
Austria - - - - 143 - - -
Bélgica 332 394 443 397 404 543 706 10.66
Bermudas - - - - - - - -
Bulgaria - - 9 9 11 14 10 -
Canadá 1,480 1,583 1,688 1,668 1,883 2,001 2,093 5.97
Chipre 3 8 13 16 17 16 16 12.45
República Checa 22 24 29 47 65 92 78 32.14
Estonia - 0 0 1 1 2 5 84.71
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 55 7 7 12 10 29 21 30.55
Francia 1,618 1,768 1,804 1,840 1,593 1,769 2,086 1.80
Alemania 2,273 2,955 3,185 3,485 4,722 2,780 2,945 -0.35
Grecia 63 74 225 60 67 110 165 5.87
Hungría 461 813 1,010 1,096 807 892 829 -1.63
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 74 87 - - - - - -
Italia 585 695 1,084 1,269 1,179 1,470 1,599 15.39
Japón 832 748 861 903 981 1,044 933 5.18
Letonia 3 5 10 9 9 9 13 15.25
Lituania 0 0 0 1 0 0 2 14.75
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta 5 7 3 2 2 2 2 -16.07
Países Bajos 244 - - 766 606 562 538 -
Noruega 153 208 272 336 378 300 361 9.48
Polonia 126 100 69 99 156 204 173 20.23
Portugal 102 122 148 118 174 166 229 11.72
Rumania 16 25 40 88 71 61 129 30.26
Eslovaquia 6 7 10 7 9 11 17 16.79
Eslovenia 17 25 25 23 25 37 3 -21.96
España 1,098 1,231 1,272 1,141 1,150 1,383 1,505 3.68
Suecia 47 88 126 130 98 - - -
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido 984 851 1,238 1,146 1,177 1,653 1,737 13.59
Estados Unidos 137 206 409 959 1,520 1,552 1,878 55.79
Angola - - - - - - - -
Argentina 93 108 143 165 172 205 236 15.46
Bangladesh 1 0 0 0 0 0 0 25.78
Barbados - - - 0 - - - -
Benín 0 0 0 0 0 2 - -
Bolivia 2 4 5 5 7 8 9 18.11
Botsuana - - - - - - - -
215 250 300 314 387 456 589 17.83
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camerún - - - - - - - -
Cabo Verde 1 0 0 1 1 2 1 36.77
Chile - - - - - - - -
China 96 70 176 154 121 154 255 18.19
Colombia 27 29 31 41 53 50 38 9.36
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - - - - - -
Ecuador 86 92 98 106 116 126 137 8.45
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopía 0 0 0 0 0 0 0 -40.26
Fiyi 2 2 2 2 4 2 3 4.49
Polinesia Francesa 3 3 3 4 3 0 1 -38.50
Guatemala 0 0 2 - 5 4 5 -
Guinea 0 0 1 - - 1 - -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - - - - - - -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica 2 - 2 1 4 6 6 -
Kenia - - - - - - - -
Líbano - - - - - - - -
TA B L A
2.5.1.B
CONTINUACIÓN

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 0 - - - - - -
Malasia - - - - - - - -
Malí 0 0 1 1 1 1 - -
Islas Mauricio 5 6 7 6 6 6 7 1.59
México 260 221 225 275 326 259 227 2.12
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - 27 -
Mozambique - - - - - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 5 5 4 5 7 2 1 -20.60
Nigeria 0 0 - - - - - -
Pakistán - - 2 8 2 - - -
Panamá - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Perú - - - - - - - -
Filipinas 16 14 11 5 5 13 17 4.30
Ruanda - - - - 4 0 0 -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 0 0 0 1 - - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Sudáfrica - - - - - - - -
Sudán - - - - - - - -
Suiza - 0 0 0 - - - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
- - - - - - - -
Túnez
- - - - - - - -
Turquía
- - - - - - - -
Uruguay 16 15 17 19 20 20 20 5.81
Abania - 0 - 1 32 59 2 -
Armania 3 3 3 4 4 5 5 10.18
Azerbaiyán - - - - - - - -
Bielorrusia - - 4 7 - - - -
Croacia 11 17 22 23 33 55 74 34.58
Georgia - - - - - 0 3 -
Kazajistán 3 12 6 16 15 17 23 19.55
Montenegro - - - - - - - -
Federación Rusa 148 155 251 379 459 624 682 34.40
Serbia - - - - - - 48 -
Tayikistán - - - - - - - -
Ucrania - - - - - - - -
TA B L A
EXPORTACIONES DE OTROS SERVICIOS PERSONALES, CULTURALES Y
RECREACIONALES, POR GRUPO ECONÓMICO Y TERRITORIO/PAÍS, 2002 - 2008
2.5.2.A

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 326 336 289 312 351 370 477 7.78
Austria - - - - 158 - - -
Bélgica 48 71 69 75 88 158 49 2.07
Bermudas - - - - - 2 1 -
Bulgaria 31 37 32 31 43 47 48 8.33
Canadá 133 155 177 189 213 227 237 8.83
Chipre 14 9 22 35 36 59 48 39.18
República Checa 139 91 76 43 13 15 17 -34.02
Estonia - 1 2 4 7 9 8 48.51
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 6 4 11 5 - 7 - -
Francia 501 576 659 734 780 946 1,073 12.93
Alemania - - - - - - - -
Grecia 113 70 87 72 69 100 104 6.79
Hungría 64 42 25 37 31 51 50 8.53
Islandia - - - - - - - -
Irlanda - - - - - - - -
Italia 491 541 409 431 585 808 811 13.32
Japón 237 57 11 15 36 29 35 4.35
Letonia 1 1 2 3 4 5 6 48.06
Lituania 14 7 4 7 8 12 15 21.99
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta 45 73 161 345 546 647 693 57.56
Países Bajos 359 - - 306 237 275 247 -
Noruega 117 140 88 159 192 193 285 19.06
Polonia 42 29 59 58 89 135 132 34.94
Portugal 94 111 148 176 212 198 208 12.81
Rumania 79 95 166 28 33 30 41 -23.07
Eslovaquia 64 61 116 119 143 322 86 15.20
Eslovenia 11 14 19 18 23 20 14 0.99
España 414 506 542 612 691 882 1,005 15.40
Suecia 31 63 49 68 120 - - -
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido 845 997 1,071 1,221 1,267 1,456 1,700 10.90
Angola - - 3 5 6 9 13 -
Argentina 0 4 9 11 15 9 16 23.33
Bangladesh 0 0 0 0 0 0 0 8.06
Barbados 1 1 - 0 - - - -
Benín - - - - - - - -
Bolivia 1 0 0 0 0 0 0 5.45
Botsuana - - - - - - - -
30 25 32 40 61 57 60 20.75
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya 1 1 1 1 2 2 2 13.50
Camerún - - - - - - - -
Cabo Verde 0 0 0 0 - 2 0 -
Chile - - - - - - - -
China - - - - - - - -
Colombia 3 11 13 17 18 17 21 13.00
Congo 21 9 11 - - - - -
Costa Rica - - - 0 0 0 0 -
Costa de Marfil - 0 - - - - - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto 54 72 69 83 116 92 74 3.89
El Salvador 0 - 0 - - - - -
Etiopía - - - - - - - -
Fiyi 0 - - - - - - -
Guatemala 0 0 0 - - - - -
Guinea 0 - - - - - 0 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - 0 0 0 0 0 12 210.72
India - - 46 111 306 509 707 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - 1 - -
Jamaica 9 20 28 30 31 29 39 9.92
Kenia 0 0 0 0 1 2 2 61.11
Líbano 0 - - 0 - - - -
TA B L A
2.5.2.A
CONTINUACIÓN

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar 0 - - - - - - -
Malasia 1,566 1,835 1,670 1,562 863 832 872 -16.72
Malí - 0 0 0 0 1 - -
Islas Mauricio 4 5 3 2 2 3 5 -1.08
México - - - - - - - -
Mongolia - 0 1 0 - - - -
Marruecos - - - - - - 3 -
Mozambique - 0 0 0 2 0 1 65.21
Birmania 0 0 - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 0 0 0 0 4 1 3 107.92
Nigeria - - - - - - - -
Territodio Pakistán Ocupado 1 3 1 5 0 - - -
Pakistán - - 0 - 1 1 1 -
Panamá - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Perú - - - - - - 4 -
Filipinas 1 - - 1 3 7 13 -
Ruanda - - - - - 0 - -
Samoa - - 0 1 2 4 - -
Senegal - 0 - 0 0 1 - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Sudáfrica - - - - - - - -
Sudán - 0 - - 0 5 0 -
Suiza - 0 0 0 0 0 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
3 5 10 4 3 3 6 -9.03
Túnez
1,355 781 1,418 1,079 998 971 1,224 2.99
Turquía
1 1 0 1 0 1 10 62.43
República Unida de Tanzania 0 0 1 0 2 0 0 -14.41
Uruguay 1 1 - 1 1 1 1 -
Abania 2 4 8 18 20 6 12 12.97
Armania 1 1 2 2 2 3 3 26.35
Azerbaiyán - 2 3 3 3 3 4 8.59
Bielorrusia 2 2 1 1 5 8 10 61.11
Croacia 20 24 24 21 32 46 105 32.17
Georgia - - 2 3 5 8 6 -
Kazajistán - - - 0 - 0 0 -
Kirguizistán 2 6 9 7 10 45 69 67.25
Montenegro - - - - - - - -
Federación Rusa 46 66 71 61 78 94 128 13.46
Serbia - - - - - - 143 -
Tayikistán - - - - - - - -
Ucrania - - - - - - - -
437
TA B L A
IMPORTACIONES DE OTROS SERVICIOS PERSONALES, CULTURALES Y
RECREACIONALES, POR GRUPO ECONÓMICO Y TERRITORIO/PAÍS, 2002 - 2008
2.5.2.B

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 104 130 170 183 147 136 157 0.20
Austria - - - - 607 - - -
Bélgica 48 49 51 72 94 23 37 -9.51
Bermudas - - - - 0 0 0 -
Bulgaria 10 17 7 7 8 17 9 -0.58
Canadá 118 138 155 170 183 194 209 8.37
Chipre 10 14 35 40 48 65 62 30.47
República Checa 152 131 89 42 63 67 92 -6.04
Estonia - 2 2 4 6 7 10 46.55
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 6 17 21 11 17 47 61 29.37
Francia 463 576 820 981 1,094 1,387 1,585 21.24
Alemania - - - - - - - -
Grecia 119 110 132 125 160 244 292 21.98
Hungría 30 32 38 48 53 83 88 23.59
Islandia - - - - - - - -
Irlanda - - - - - - - -
Italia 348 339 422 370 464 631 647 14.25
Japón 358 198 220 212 318 275 282 8.39
Letonia 2 2 4 4 6 12 19 47.48
Lituania 3 1 1 2 2 2 5 42.59
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta 1 1 4 6 9 13 16 79.52
Países Bajos 373 - - 183 125 145 189 -
Noruega 65 96 112 173 210 269 369 31.43
Polonia 29 28 62 61 78 98 155 33.74
Portugal 125 142 212 224 299 346 377 20.89
Rumania 66 76 103 20 24 43 72 -7.50
Eslovaquia 16 92 102 85 111 128 127 7.56
Eslovenia 21 26 34 38 51 63 20 3.00
España 393 468 634 607 765 1,033 1,123 18.95
Suecia 23 28 33 30 52 - - -
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido 214 545 381 369 400 254 297 -11.24
Angola - - 28 45 65 99 121 -
Argentina 2 - 0 0 - 3 4 -
Bangladesh 0 0 0 - 0 0 - -
Barbados - 0 1 0 - - - -
Benín - - 0 - - - - -
Bolivia 1 1 1 1 1 1 1 23.20
Botsuana - - - - - - - -
94 86 109 137 146 195 281 24.64
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya 3 3 4 4 5 5 5 10.05
Camerún - - - - - - - -
Cabo Verde 0 0 0 0 0 0 0 -7.55
Chile - - - - - - - -
China - - - - - - - -
Colombia 1 1 1 3 5 4 3 47.81
Congo 5 3 4 - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 1.76
Ecuador - - - - - - - -
Egipto 14 15 15 22 39 29 80 36.34
El Salvador 2 1 2 2 1 2 1 -1.03
Etiopía - - - - - - - -
Fiyi 0 0 0 0 0 0 0 16.70
Guatemala 5 0 - 0 - - - -
Guinea 0 - - - - - - -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras 9 4 5 6 6 8 10 20.27
India - - 61 105 104 169 296 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - 151 118 27 - -
Jamaica 2 2 0 1 1 0 0 -28.98
Kenia 4 2 1 1 2 1 1 -19.09
Líbano 0 - - 0 - - 0 -
TA B L A
2.5.2.B
CONTINUACIÓN

promedio
anual
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar 0 0 - - - - - -
Malasia 2,790 2,922 1,899 1,855 1,431 1,996 1,177 -12.46
Malí - - 12 13 15 3 - -
Islas Mauricio 4 8 14 25 28 33 32 31.92
México - - - - - - - -
Mongolia - 0 - 0 2 - - -
Marruecos - - - - - - 1 -
Mozambique 0 0 0 1 1 1 1 83.57
Birmania 0 6 3 3 7 - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 0 3 7 33 35 54 71 86.75
Nigeria - - - - - - - -
Territodio Pakistán Ocupado 38 36 16 18 18 69 - -
Pakistán - - - - 1 - - -
Panamá - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Perú - - - - - - 16 -
Filipinas 1 1 4 4 3 9 9 45.53
Ruanda - - - - - - - -
Samoa - - 0 1 0 0 - -
Senegal - - - - - - - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Sudáfrica - - - - - - - -
Sudán - 0 - - - 5 4 -
Suiza - 0 0 0 - - - -
Togo - - - 0 - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
5 4 6 6 10 7 11 18.63
Túnez
205 117 176 88 106 111 181 2.85
Turquía
- 1 0 0 0 2 2 71.85
República Unida de Tanzania 18 10 7 10 9 10 10 2.23
Uruguay 42 37 148 162 234 310 432 52.95
Abania 7 8 30 103 81 11 38 13.65
Armania 1 2 3 3 3 3 5 19.57
Azerbaiyán - 5 5 5 5 5 7 4.47
Bielorrusia 4 5 3 4 16 21 24 54.24
Croacia 21 24 31 33 38 39 59 16.17
Georgia - - - - - 6 15 -
Kazajistán 0 0 0 1 0 0 2 30.16
Kirguizistán 0 3 6 21 30 26 38 63.02
Montenegro - - - - - - - -
Federación Rusa 17 33 58 61 82 129 156 34.76
Serbia - - - - - - 42 -
Tayikistán - - - - - - - -
Ucrania - - - - - - - -
TA B L A
BIENES RELACIONADOS: EXPORTACIONES E IMPORTACIONES MUNDIALES

Índice
de crecimiento (1)
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
EN EL MUNDO 9.94
Economías desarrolladas 239,820 255,276 299,762 329,491 370,069 324,115 324,272 4.52
Economías en vías de desarrollo 134,982 185,605 256,206 305,502 336,889 384,238 399,588 15.84
Economías en transición 1,043 1,729 2,257 2,453 2,965 2,891 3,256 12.42
ECONOMÍAS DESARROLLADAS: AMÉRICA 35,846 37,226 44,092 48,819 53,355 57,622 63,467 10.70
Canadá 3,406 3,924 4,913 5,692 6,438 6,547 7,284 12.35
Groenlandia 0 0 0 0 1 0 - -
Estados Unidos 32,439 33,302 39,179 43,126 46,916 51,075 56,183 10.50
ECONOMÍAS DESARROLLADAS: ASIA 46,031 47,671 52,963 51,609 50,891 49,289 51,227 0.37
Israel 10,847 12,087 14,730 16,791 16,966 18,757 20,366 10.03
Japón 35,185 35,584 38,233 34,818 33,925 30,532 30,862 -3.96
ECONOMÍAS DESARROLLADAS: EUROPA 153,974 165,281 197,032 223,071 257,356 206,248 195,730 3.27
UNIÓN EUROPEA (UE) 150,487 161,571 192,327 217,568 251,922 201,049 189,435 3.12
Austria 2,066 2,491 2,987 3,630 3,404 3,736 3,364 6.21
Bélgica 19,402 19,320 22,654 24,901 23,485 25,369 22,114 2.77
Bulgaria 56 87 81 90 108 164 195 19.89
Chipre 6 5 78 330 141 14 35 11.68
República Checa 2,612 2,943 3,866 4,400 6,214 9,002 11,279 31.56
Dinamarca 3,008 2,464 2,510 3,781 2,868 2,484 2,018 -3.67
Estonia 280 373 496 560 598 159 156 -19.81
Finlandia 7,349 8,656 8,330 10,935 11,200 11,784 11,619 7.52
Francia 10,886 11,099 13,589 13,143 16,866 9,225 9,079 -5.33
Alemania 27,604 30,585 41,491 44,052 44,363 39,363 33,464 0.86
Grecia 170 198 202 215 298 308 362 14.09
Hungría 4,782 6,267 10,097 8,824 9,986 12,985 14,336 15.41
Irlanda 8,403 8,272 9,574 12,372 12,345 11,631 8,841 2.65
Italia 8,235 9,070 10,801 11,349 12,082 11,860 11,858 4.93
Letonia 13 31 47 66 83 156 185 43.66
Lituania 37 53 88 188 263 327 297 44.55
Luxemburgo 903 641 584 602 416 440 335 -11.97
Malta 13 13 12 7 8 14 13 1.88
Países Bajos 14,707 19,829 24,037 24,132 25,263 28,267 23,121 3.78
Polonia 272 295 477 615 834 1,247 2,933 52.05
Portugal 1,133 1,422 1,772 1,695 1,817 2,093 2,072 7.26
Rumania 85 183 203 215 219 213 1,151 30.60
Eslovaquia 109 313 706 1,066 1,358 1,543 1,769 37.91
Eslovenia 58 74 94 122 157 195 316 31.84
España 4,212 5,286 5,662 5,761 5,962 6,023 6,091 2.69
Suecia 4,396 4,977 6,470 6,765 6,209 3,411 3,526 -10.11
Reino Unido 29,689 26,622 25,417 37,752 65,373 19,037 18,907 -5.63
OTROS PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA 3,487 3,710 4,705 5,503 5,434 5,199 6,294 8.73
Andorra 4 11 30 24 14 - - -
Islas Feroe - - - - 0 0 0 -
Islandia 1 1 2 3 4 4 4 40.36
Noruega 436 472 538 583 610 611 700 7.10
Suiza 3,046 3,227 4,134 4,894 4,806 4,584 5,590 9.07
ECONOMÍAS DESARROLLADAS: OCEANÍA 3,969 5,098 5,675 5,992 8,468 10,957 13,848 23.25
Australia 3,871 4,979 5,530 5,832 8,297 10,790 13,547 23.41
Nueva Zelanda 98 119 144 160 170 167 301 15.91
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA 1,962 3,933 6,116 7,634 8,384 8,296 9,129 16.08
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA ORIENTAL 195 227 301 864 956 817 739 29.36
Burundi - - - - 0 0 0 -
Etiopía - - 71 45 65 36 81 -
Kenia 19 25 14 21 20 84 51 28.91
Madagascar 11 15 10 20 29 21 10 2.00
Malaui - 0 1 0 1 1 1 60.45
Islas Mauricio 50 81 90 322 333 140 133 11.52
Mayotte 0 0 0 0 1 1 0 16.54
Mozambique 1 2 6 1 2 2 3 -2.27
Ruanda - - 0 1 0 1 2 -
Seychelles 0 - - - - - 0 -
Uganda 60 21 51 80 166 146 116 42.54
República Unida de Tanzania - - - 142 161 215 292 -
Zambia 55 82 27 22 23 39 36 -8.27
Zimbabue - - 30 209 154 130 14 -

ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA CENTRAL - - 1 1 1 - - -
Camerún - - - 1 0 - - -
Gabón - - 1 1 1 - - -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA DE NORTE 91 98 120 125 99 120 409 21.79
Argelia 3 1 1 1 2 4 19 65.42
TA B L A
3.1

Índice
de crecimiento (1)
Grupo económico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/país
399,738 464,050 574,898 650,448 700,896 717,956 738,569 9.15 EN EL MUNDO
313,406 349,354 421,776 454,449 486,522 479,397 482,958 6.10 Economías desarrolladas
84,002 111,394 148,359 188,327 202,224 222,417 235,918 15.48 Economías en vías de desarrollo
2,330 3,302 4,764 7,672 12,150 16,141 19,692 45.18 Economías en transición
115,702 122,488 141,694 152,745 162,893 167,722 169,016 6.43 ECONOMÍAS DESARROLLADAS: AMÉRICA
9,906 10,514 12,103 13,361 14,911 15,852 16,805 9.78 Canadá
8 9 11 10 8 6 - - Groenlandia
105,788 111,965 129,581 139,374 147,974 151,863 152,211 6.10 Estados Unidos
28,251 31,140 35,465 36,777 36,567 35,781 37,178 2.63 ECONOMÍAS DESARROLLADAS: ASIA
8,614 9,128 10,951 11,548 11,069 12,283 11,651 4.45 Israel
19,637 22,012 24,514 25,229 25,498 23,498 25,526 1.80 Japón
163,112 187,321 234,217 253,675 272,056 259,476 257,956 5.81 ECONOMÍAS DESARROLLADAS: EUROPA
154,988 178,310 223,254 241,816 260,455 246,924 244,220 5.73 UNIÓN EUROPEA (UE)
3,315 4,259 4,968 5,620 5,000 5,128 5,336 3.21 Austria
19,808 19,715 23,110 25,617 23,127 25,295 25,345 4.15 Bélgica
241 319 447 610 741 895 990 25.48 Bulgaria
176 233 325 607 421 356 395 7.54 Chipre
2,413 2,820 3,481 3,162 4,277 5,717 6,879 19.55 República Checa
3,760 3,668 4,463 5,774 5,259 4,517 4,156 1.63 Dinamarca
255 454 367 427 482 490 438 2.33 Estonia
1,749 2,080 2,577 3,742 3,835 3,879 5,545 19.22 Finlandia
15,612 18,048 22,520 23,624 27,140 24,103 25,046 5.82 Francia
28,610 31,258 41,058 47,162 49,985 43,615 41,910 4.99 Alemania
1,286 1,632 1,994 1,966 2,240 3,260 3,091 14.70 Grecia
2,264 3,180 4,080 3,975 3,994 5,480 5,207 10.06 Hungría
4,270 4,225 4,394 5,054 5,399 4,828 4,675 2.47 Irlanda
9,700 11,801 15,872 16,091 15,829 15,164 14,956 2.99 Italia
157 218 268 360 474 604 551 23.38 Letonia
274 334 447 576 728 822 707 18.06 Lituania
835 799 852 934 852 765 681 -3.42 Luxemburgo
85 101 105 118 140 148 153 9.82 Malta
15,490 19,992 26,355 25,788 26,778 28,666 25,586 4.45 Países Bajos
2,603 2,941 3,486 4,141 4,719 6,074 8,063 21.58 Polonia
1,680 2,033 2,538 2,377 2,440 2,707 2,971 6.23 Portugal
614 864 1,222 1,630 1,847 2,313 2,927 26.19 Rumania
567 725 958 1,239 1,699 2,132 2,275 27.25 Eslovaquia
379 428 571 531 605 690 846 12.43 Eslovenia
6,319 8,736 11,160 12,725 13,322 13,793 12,481 7.30 España
3,871 4,853 6,249 6,749 6,997 6,588 6,571 5.01 Suecia
28,653 32,595 39,388 41,218 52,124 38,896 36,438 2.18 Reino Unido
8,124 9,011 10,964 11,859 11,602 12,553 13,736 7.38 OTROS PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA
107 129 165 - - - - - Andorra
20 21 23 23 30 32 31 9.76 Islas Feroe
114 152 192 231 223 259 172 4.25 Islandia
1,743 2,114 2,786 2,803 3,008 3,346 3,340 8.66 Noruega
6,139 6,595 7,799 8,803 8,340 8,916 10,193 7.48 Suiza
6,342 8,405 10,399 11,253 15,006 16,419 18,809 17.64 ECONOMÍAS DESARROLLADAS: OCEANÍA
5,554 7,364 9,117 9,782 13,604 14,847 17,201 18.82 Australia
788 1,041 1,282 1,472 1,402 1,571 1,608 8.12 Nueva Zelanda
3,345 4,392 6,199 7,874 10,245 10,126 12,377 21.85 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA
305 417 605 988 1,332 1,408 1,339 28.08 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA ORIENTAL
- - - - 7 5 8 - Burundi
- - 76 104 110 119 103 - Etiopía
88 90 103 100 172 311 324 34.15 Kenia
11 32 37 41 48 67 90 22.52 Madagascar
- 18 15 19 20 26 30 12.71 Malaui
86 135 158 393 413 243 240 12.79 Islas Mauricio
6 9 8 12 15 18 9 7.96 Mayotte
31 30 36 46 40 48 52 10.18 Mozambique
- - 4 11 11 22 43 - Ruanda
9 - - - - - 14 - Seychelles
50 60 81 97 149 252 189 31.60 Uganda
- - - 79 214 188 137 - República Unida de Tanzania

24 43 30 51 79 63 67 14.94 Zambia
- - 56 34 54 46 31 - Zimbabue
- - 21 90 105 - - - ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA CENTRAL
- - - 56 60 - - - Camerún
- - 21 35 45 - - - Gabón
906 1,163 1,500 1,729 1,658 2,044 3,230 18.68 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA DE NORTE
296 392 507 641 522 568 843 11.99 Argelia
TA B L A
CONTINUACIÓN

Índice
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Egipto - - - - - - 237 -
Marruecos 14 10 12 16 22 33 25 25.97
Sudán - - - - - - 0 -
Tunisia 74 87 107 108 75 84 128 2.42
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA AUSTRAL 1,675 3,591 5,641 5,677 6,120 5,844 6,200 8.68
Namibia 422 175 711 751 955 769 851 27.09
Sudáfrica 1,253 3,416 4,930 4,926 5,165 5,076 5,349 7.03
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA OCCIDENTAL 1 17 53 967 1,208 1,514 1,781 160.73
Benin - - - - 0 - - -
Burkina Faso 1 - 4 3 - - - -
Cabo Verde - - - - - 0 - -
Costa de Marfil - 15 45 39 46 32 26 5.67
Ghana - - - 863 1,141 1,473 1,736 -
Guinea 0 - - 58 4 1 9 -
Malí - - 1 1 0 1 1 -
Níger - - 0 0 1 0 2 -
Nigeria - - - - 0 2 3 -
Senegal - 2 3 3 16 5 5 23.99
Sierra Leona - - - - - - - -
Togo - - 0 0 - 0 - -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: AMÉRICA 18,180 17,707 21,098 22,801 24,353 23,334 24,486 5.85
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: CARIBE - 10 26 81 82 45 38 27.03
Aruba - - - 2 - - - -
Bahamas - 1 1 0 4 1 1 56.95
Barbados - - - 16 22 4 3 -
Cuba - 9 19 47 14 - - -
Dominica - - - - 0 0 0 -
República Dominicana - - - - 22 13 19 -
Jamaica - - 3 1 1 3 1 -
Montserrat - - 0 0 0 0 0 -
Antillas Holandesas - - - 2 5 3 5 -
Trinidad y Tobago - - 3 14 14 19 9 -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: AMÉRICA CENTRAL 15,261 14,763 18,056 17,541 18,234 17,873 18,759 3.51
Belice - - - 0 0 0 0 -
Costa Rica - 41 103 189 116 70 71 3.24
El Salvador 5 6 9 9 10 13 21 23.77
Guatemala 16 23 29 43 15 62 68 21.21
Honduras - 1 2 6 7 15 - -
México 15,240 14,690 17,910 17,292 18,083 17,711 18,594 3.46
Nicaragua - 1 2 1 1 1 1 -1.06
Panamá - 1 2 2 2 2 3 17.45
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: AMÉRICA DEL SUR 2,919 2,935 3,016 5,179 6,038 5,415 5,690 16.08
Argentina 130 108 130 139 188 210 225 16.65
Bolivia (Estado Pluricultiral de) 5 4 5 6 8 7 9 18.11
Brasil 2,545 2,589 2,611 4,706 5,465 4,735 4,907 15.79
Chile 29 30 33 39 40 56 57 14.55
Colombia 178 166 187 211 249 301 369 17.31
Ecuador 9 9 13 21 18 26 24 21.50
Guyana - - - 6 7 13 4 -
Paraguay - 1 1 1 5 3 3 28.94
Perú 16 21 27 40 35 46 67 22.81
Uruguay 6 7 8 9 15 19 13 19.90
Venezuela (República Bolivariana de) - - - - 8 - 12 -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA 114,817 163,937 228,855 274,935 304,036 352,497 365,862 16.72
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA ORIENTAL 77,835 111,569 167,038 196,409 228,504 258,094 274,256 18.54
China 35,823 60,966 93,913 125,947 159,025 186,201 196,231 26.15
Hong Kong S.A.R., China 19,010 21,675 24,457 27,963 30,281 31,681 36,405 10.36
Macau S.A.R., China 19 21 21 20 23 38 29 10.41
Provincia de Taiwán, China - - 13,030 10,296 10,190 9,206 9,645 -
Corea, República de, 22,906 28,788 35,521 31,973 28,886 30,910 31,946 0.01
Mongolia 76 119 96 210 100 57 - -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA DEL SUR 317 9,477 9,838 13,271 11,929 15,003 16,612 12.00
Afanistán - - - - - - 1 -
Bangladesh 0 2 2 2 7 60 - -
Bután - - - 9 - - 0 -
India - 9,198 9,491 12,774 11,300 14,427 16,022 11.81
Irán (República Isámica de) - 42 53 75 111 - - -

Malvidas - - 0 0 0 - - -
Nepal - 1 - - - - - -
Pakistán - 16 52 90 110 101 89 36.16
Sri Lanka 317 218 240 322 401 415 500 18.76
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO:
ASIA DEL SUDESTE 35,971 41,974 50,774 56,834 61,769 70,262 63,386 9.32
TA B L A
3.1

Índice
de crecimiento (1)
Grupo económico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/país
- - - - - - 871 - Egipto
367 423 598 715 713 933 1,030 17.96 Marruecos
- - - - - 122 43 - Sudán
242 348 395 374 423 421 443 4.44 Tunisia
2,112 2,706 3,847 4,662 5,111 5,091 4,950 11.95 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA AUSTRAL
29 40 76 65 83 115 227 33.70 Namibia

2,084 2,666 3,771 4,597 5,028 4,976 4,723 11.40 Sudáfrica
22 105 225 405 2,039 1,583 2,859 98.42ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ÁFRICA OCCIDENTAL
- - - - 12 - - - Benin
11 - 32 31 - - - - Burkina Faso
- - - - - 20 27 - Cabo Verde
- 63 94 142 135 155 119 14.26 Costa de Marfil
- - - 125 155 237 425 - Ghana
11 - - 7 6 12 29 - Guinea
- - 25 17 28 30 43 - Malí
- - 9 14 15 16 18 - Níger
- - - - 1,622 1,010 2,101 - Nigeria
- 43 59 62 66 91 97 16.92 Senegal
- - - - - - - - Sierra Leona
- - 6 7 - 12 - - Togo
13,499 15,206 20,030 23,407 31,316 31,604 35,070 18.15 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: AMÉRICA
- 153 507 611 1,190 985 1,032 41.66 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: CARIBE
- - - 48 - - - - Aruba
- 28 32 42 49 51 43 11.38 Bahamas
- - - 94 83 82 67 - Barbados
- 126 170 127 132 - - - Cuba
- - - - 8 9 6 - Dominica
- - - - 493 513 553 - República Dominicana
- - 191 146 166 172 173 - Jamaica
- - 1 1 1 1 1 - Montserrat
- - - 34 43 39 58 - Antillas Holandesas
- - 114 118 215 118 131 - Trinidad y Tobago
9,261 10,035 12,226 13,013 15,648 15,801 16,493 10.32ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: AMÉRICA CENTRAL
- - - 16 11 10 14 - Belice
- 243 257 297 358 406 411 12.68 Costa Rica
97 161 240 227 310 409 319 16.42 El Salvador
288 281 416 445 535 635 601 16.23 Guatemala
- 92 133 153 205 255 - - Honduras
8,877 9,066 11,085 11,609 13,897 13,692 14,653 9.62 México
- 89 95 98 125 121 125 7.86 Nicaragua
- 103 - 166 208 275 370 - Panamá
4,238 5,018 7,298 9,783 14,479 14,818 17,546 28.50 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: AMÉRICA DEL SUR
257 679 1,711 2,255 2,717 2,900 3,192 31.22 Argentina
56 51 66 77 78 87 101 13.04 Bolivia (Estado Pluricultiral de)
1,294 1,212 1,650 2,016 2,696 2,663 3,867 23.99 Brasil
962 949 1,225 1,548 1,964 2,092 2,338 19.89 Chile
794 982 1,153 1,875 2,108 1,986 2,138 17.48 Colombia
356 441 591 810 666 707 834 10.60 Ecuador
- - - 6 8 25 25 - Guyana
- 101 204 324 858 999 1,321 70.25 Paraguay
460 541 602 697 906 431 - - Perú
60 61 97 175 201 217 357 38.45 Uruguay
- - - - 2,277 2,711 3,373 - Venezuela (República Bolivariana de)
67,124 91,699 121,973 156,900 160,515 180,544 188,330 14.69 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA
44,731 53,339 70,034 80,891 90,993 92,942 100,112 12.48 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA ORIENTAL
12,683 19,179 21,951 26,598 32,162 33,478 36,817 14.43 China

25,563 27,169 31,999 36,735 40,118 41,085 44,329 9.84 Hong Kong S.A.R., China
176 229 318 361 371 399 475 13.24 Macau S.A.R., China
- - 7,782 7,947 7,869 8,005 8,230 - Provincia de Taiwán, China
6,309 6,748 7,970 9,225 10,445 9,944 10,262 8.59 Corea, República de,
- 14 13 25 28 30 - - Mongolia
423 12,544 17,863 26,059 24,851 27,824 26,674 15.54 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA DEL SUR
- - - - - - 1 - Afanistán
142 197 318 630 870 704 - -
Bangladesh
- - - 8 - - 10 - Bután
- 11,015 15,923 22,230 20,770 24,592 25,017 16.47 India
- 579 665 1,044 364 - - - Irán (República Isámica de)
- 18 23 35 38 46 64 27.40 Malvidas
- 39 - - - - - - Nepal
- 346 523 1,636 2,202 1,930 937 30.00 Pakistán
281 350 410 476 607 553 646 12.78 Sri Lanka
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO:
18,188 20,675 27,393 31,846 34,551 35,957 36,682 11.36 ASIA DEL SUDESTE
TABLA
CONTINUACIÓN

Índice
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Camboya - - 1 - - - 2 -
Malasia 11,213 12,937 16,461 18,893 21,238 19,989 15,437 4.63
Filipinas - - - - - 8,525 7,510 -
Singapur 19,835 22,525 25,856 27,312 27,097 24,120 21,543 -1.25
Tailandia 4,923 6,513 8,068 10,001 12,411 16,027 17,796 23.20
Timor Oriental - - 2 1 - - - -
Vietnam - - 386 627 1,023 1,600 1,096 -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA OCCIDENTAL 694 916 1,205 8,421 1,834 9,138 11,608 63.70
Bahráin 6 8 13 11 5 6 - -
Jordan 29 39 68 88 162 350 260 53.81
Kuwait - - - - 14 66 - -
Líbano 27 34 45 45 51 108 161 35.00
Territorios Ocupados Palestinos - - - - - 8 6 -
Omán 27 10 26 46 49 90 93 52.73
Qatar - - - 5 5 13 7 -
Arabia Saudita 24 30 44 92 155 166 - -
República Árabe Siria - - - 12 24 21 - -
Turquía 581 796 1,008 1,239 1,368 1,473 1,608 14.55
Emiratos Árabes Unidos - - - 6,882 - 6,836 9,471 -
Yemen - - - - 1 1 1 -
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: OCEANÍA 23 28 136 132 115 112 111 19.08
Islas Cook - - - 1 - - 1 -
Fiyi 1 0 1 1 3 4 - -
Polinesia Francesa - - 116 129 112 107 109 -
Kiribati - - - - - - - -
Nueva Caledonia - 0 1 1 1 1 1 8.39
Papua Nueva Guinea 22 27 19 - - - - -
Vanuatu - - - - - 0 - -
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN: ASIA 0 592 602 406 566 454 603 -1.19
Armenia - 345 266 301 292 195 157 -13.05
Azerbaiyán - - 0 0 2 2 3 -
Georgia - - - 36 51 71 103 -
Kazajistán - - 47 68 220 180 341 -
Kirguistán - 247 288 1 1 6 - -
Turmenistán - - - - - - - -
ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN: EUROPA 1,039 1,133 1,645 2,038 2,389 2,420 2,546 16.57
Albania - 2 3 4 6 8 10 37.25
Bielorrusia 85 82 99 97 94 115 133 8.41
Bosnia y Herzegovina - 3 4 4 6 8 13 29.39
Croacia 51 75 83 100 111 142 148 15.66
903 970 1,456 1,813 2,144 2,098 1,811 13.34
Federación Rusa
- - - 20 28 50 - -
Serbia y Montenegro - - - - - - 432 -
Ucrania
TA B L A
3.1

Índice
de crecimiento (1)
Grupo económico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/país
- - 43 - - - 56 - Camboya
3,503 3,368 5,365 5,992 6,347 6,694 7,301 14.01 Malasia
- - - - - 1,155 1,103 - Filipinas
9,971 12,292 15,498 17,842 19,330 17,896 16,450 5.79 Singapur
4,715 5,014 5,197 6,911 7,304 7,719 8,461 11.65 Tailandia
- - 2 2 - - - - Timor Oriental
- - 1,288 1,099 1,570 2,494 3,309 - Vietnam
3,781 5,142 6,682 18,104 10,119 23,821 24,862 37.36 ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: ASIA OCCIDENTAL
99 129 119 127 96 116 - - Bahráin

139 208 323 471 620 969 947 37.54 Jordan
- - - - 496 850 - - Kuwait
243 265 359 327 319 426 575 13.23 Líbano
- - - - - 60 62 - Territorios Ocupados Palestinos
83 39 153 157 178 334 425 50.81 Omán
- - - 275 371 508 793 - Qatar
1,123 1,316 1,621 2,782 3,221 3,767 - - Arabia Saudita
- - - 128 108 85 - - República Árabe Siria
2,093 3,185 4,107 4,228 4,670 5,226 4,871 8.78 Turquía
- - - 9,609 - 11,411 17,113 - Emiratos Árabes Unidos
- - - - 41 69 77 - Yemen
34 97 157 147 148 143 140 4.62
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO: OCEANÍA
- - - 2 - - - - Islas Cook
16 22 24 33 37 29 - - Fiyi
- - 56 59 58 54 68 - Polinesia Francesa
- - - 0 - - - - Kiribati
- 45 53 53 54 55 72 7.44 Nueva Caledonia
18 30 24 - - - - - Papua Nueva Guinea
- - - - - 4 - - Vanuatu
0 381 713 957 1,276 1,617 1,403 30.28 ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN: ASIA
- 362 316 384 398 408 424 4.64 Armenia
- - 71 111 162 152 130 - Azerbaiyán
- - - 75 154 241 308 - Georgia
- - 300 354 471 736 540 - Kazajistán
- 19 25 33 92 79 - - Kirguistán
- - - - - - - - Turmenistán
2,274 2,828 3,925 6,560 10,715 14,275 17,328 46.77 ECONOMÍAS EN TRANSICIÓN: EUROPA
- 63 64 83 98 115 151 19.78 Albania
132 153 183 228 383 416 459 27.39 Bielorrusia
- 97 127 178 183 242 277 22.92 Bosnia y Herzegovina
503 644 696 824 944 1,012 1,037 10.97 Croacia
1,639 1,871 2,854 4,927 8,692 11,828 13,586 52.39 Federación Rusa
- - - 320 416 661 - -
- - - - - - 1,818 -
Serbia y Montenegro
Ucrania
TA B L A
3.2.A INDUSTRIAS RELACIONADAS: EXPORTACIONES POR ORIGEN

Origen Países Desarrollados (1)
Europa
Estados Economías en
Grupo de producto Año Mundial Total Total UE - 27 Canadá Unidos Japón Transición
(en millones de $)
Todas las Industrias 2002 375,845 239,820 153,974 150,487 3,406 32,439 35,185 1,043
Relacionadas 2005 637,446 329,491 223,071 217,568 5,692 43,126 34,818 2,453
2008 727,116 324,272 195,730 189,435 7,284 56,183 30,862 3,256
Audiovisuales 2002 140,932 86,720 56,828 56,367 1,551 10,110 17,566 86
2005 254,000 129,208 92,312 90,873 2,713 13,264 19,938 96
2008 249,428 100,020 62,842 61,948 3,297 15,542 17,115 470
Transmisión electrónica 2002 116,178 73,619 50,420 50,033 1,292 7,038 14,259 62
2005 219,055 115,834 85,747 84,381 2,475 9,915 16,803 76
2008 211,962 83,339 54,121 53,415 2,984 11,283 14,013 439
Películas 2002 640 552 240 232 27 171 97 0
2005 907 715 349 344 47 224 83 2
2008 1,096 751 453 448 36 233 10 1
Producción de Sonido 2002 24,115 12,549 6,168 6,102 233 2,901 3,210 24
2005 34,038 12,659 6,216 6,148 192 3,125 3,053 18
2008 36,370 15,929 8,268 8,085 276 4,026 3,092 29
Diseño 2002 65,793 53,508 32,656 31,011 326 5,720 1,168 891
2005 116,774 74,133 40,704 38,396 751 9,823 1,786 2,222
2008 169,521 103,056 49,375 45,732 1,354 16,769 3,247 2,513
Arquitectura 2002 10,876 8,789 8,235 8,207 126 315 81 89
2005 16,740 11,546 10,856 10,835 162 432 56 159
2008 25,404 14,548 13,556 13,530 179 714 53 373
Moda 2002 296 179 146 145 8 20 1 1
2005 484 263 225 223 8 27 2 2
2008 724 414 344 342 14 47 5 2
Interior 2002 592 505 329 325 36 110 14 1
2005 768 624 384 376 47 149 15 2
2008 893 621 411 403 15 150 11 2
Joyería 2002 54,029 44,036 23,946 22,334 156 5,274 1,072 800
2005 98,782 61,701 29,239 26,962 534 9,215 1,713 2,060
2008 142,499 87,473 35,064 31,457 1,146 15,857 3,178 2,136
Nuevos Medios 2002 133,287 71,482 47,733 47,440 663 12,199 10,709 37
2005 221,213 91,279 67,549 67,224 1,462 15,141 6,696 92
2008 263,302 86,498 61,178 60,753 1,798 18,930 4,185 196
Equipo Computacional 2002 133,287 71,482 47,733 47,440 663 12,199 10,709 37
2005 221,213 91,279 67,549 67,224 1,462 15,141 6,696 92
2008 263,302 86,498 61,178 60,753 1,798 18,930 4,185 196
Artes Dramáticas 2002 3,697 2,597 1,365 1,295 102 483 632 5
2005 5,312 3,479 1,921 1,847 159 710 672 5
2008 6,843 4,340 2,428 2,343 165 885 846 14
Celebración 2002 455 434 338 294 40 45 3 2
2005 690 638 437 394 84 101 12 2
2008 904 793 539 492 81 130 37 9
Instrumentos Musicales
2002 3,242 2,163 1,026 1,000 62 438 629 3
2005 4,621 2,841 1,485 1,453 76 610 660 3
2008 5,940 3,548 1,889 1,851 84 755 809 5
Publicidad 2002 10,025 9,194 7,203 6,430 567 866 479 9
2005 15,488 13,889 11,277 10,091 514 1,110 802 9
2008 14,903 13,346 10,920 9,816 549 980 792 18
Libros 2002 42 37 30 30 0 5 1 0
2005 69 51 45 45 1 3 2 0
2008 87 61 52 52 0 4 2 0
Otros Materiales Impresos 2002 9,983 9,157 7,173 6,400 567 860 478 9
2005 15,420 13,839 11,232 10,046 514 1,108 800 9
2008 14,816 13,285 10,868 9,763 549 976 790 17
Artes Visuales 2002 22,112 16,319 8,190 7,945 197 3,062 4,631 15
2005 24,659 17,502 9,308 9,137 92 3,077 4,924 28
2008 23,120 17,012 8,986 8,842 122 3,078 4,676 45
Pinturas 2002 1,985 968 746 733 27 126 62 6
2005 2,822 1,338 1,065 1,047 27 176 56 10
2008 3,412 1,667 1,332 1,314 37 209 68 19
Fotografía 2002 20,126 15,350 7,444 7,212 170 2,936 4,568 9

2005 21,836 16,164 8,242 8,091 65 2,902 4,867 18
2008 19,707 15,345 7,654 7,529 85 2,868 4,608 26
TA B L A
3.2.A
Países en vías de Desarrollo (2) Origen
Asia
Asia
Oriental, Austral Asia
Total África América Total y del Sudeste China Occidental Oceanía PDM PEID Año Grupo de producto
(en millones de $)
134,982 1,962 18,180 114,817 114,123 35,823 694 23 129 73 2002 Todas las Industrias
305,502 7,634 22,801 274,935 266,514 125,947 8,421 132 389 355 2005 Relacionadas
399,588 9,129 24,486 365,862 354,254 196,231 11,608 111 562 146 2008
54,126 183 7,627 46,315 46,228 13,777 87 1 3 11 2002 Audiovisuales
124,696 549 11,245 112,901 109,280 48,108 3,621 1 21 295 2005
148,938 494 14,640 133,803 131,426 68,017 2,377 0 88 90 2008
42,498 145 6,684 35,668 35,593 10,447 75 1 2 10 2002 Transmisión electrónica
103,145 496 10,013 92,635 89,119 37,725 3,516 1 12 294 2005
128,184 415 13,352 114,417 112,167 59,193 2,250 0 84 88 2008
87 2 1 84 83 5 1 0 0 0 2002 Películas
190 1 15 174 171 32 3 0 0 0 2005
343 3 25 315 305 77 10 0 1 0 2008
11,541 36 942 10,564 10,553 3,324 11 0 0 1 2002 Producción de Sonido
21,361 52 1,217 20,093 19,990 10,350 103 0 9 1 2005
20,411 76 1,264 19,072 18,954 8,747 117 0 4 1 2008
11,394 1,703 1,331 8,338 7,801 1,607 538 21 125 58 2002 Diseño
40,418 6,943 2,205 31,140 26,806 3,886 4,335 130 362 52 2005
63,951 8,394 3,392 52,056 43,473 9,331 8,583 109 462 47 2008
1,998 51 681 1,265 799 597 466 0 0 0 2002 Arquitectura
5,035 64 1,384 3,586 2,465 1,910 1,122 0 1 3 2005
10,484 283 1,737 8,464 6,873 6,279 1,591 0 1 4 2008
116 3 10 103 102 45 1 0 0 0 2002 Moda
220 3 12 205 199 87 5 0 1 0 2005
307 5 21 282 273 142 8 - 0 0 2008
87 4 3 80 69 13 11 0 0 0 2002 Interior
143 1 4 137 106 55 31 0 0 0 2005
270 3 1 266 224 162 42 0 0 0 2008
9,193 1,646 636 6,890 6,831 952 59 21 124 58 2002 Joyería
35,021 6,874 805 27,212 24,035 1,834 3,177 130 360 49 2005
52,890 8,103 1,633 43,044 36,102 2,748 6,942 109 461 44 2008
61,767 24 8,276 53,467 53,449 18,486 18 0 0 1 2002 Nuevos Medios
129,842 54 8,176 121,612 121,289 70,394 322 0 2 2 2005
176,608 105 5,651 170,852 170,379 114,523 472 1 5 2 2008
61,767 24 8,276 53,467 53,449 18,486 18 0 0 1 2002 Equipo Computacional
129,842 54 8,176 121,612 121,289 70,394 322 0 2 2 2005
176,608 105 5,651 170,852 170,379 114,523 472 1 5 2 2008
1,096 6 66 1,024 1,019 520 5 0 0 0 2002 Artes Dramáticas
1,827 4 104 1,719 1,703 966 16 0 1 1 2005
2,488 8 110 2,370 2,326 1,592 44 0 3 1 2008
20 0 5 15 13 8 2 0 - 0 2002 Celebración
50 1 7 43 39 20 4 0 0 0 2005
102 3 12 87 70 46 17 - 1 0 2008
1,076 5 62 1,009 1,005 512 4 0 0 0 2002 Instrumentos Musicales
1,777 4 97 1,676 1,664 946 12 0 1 1 2005
2,386 5 98 2,283 2,256 1,546 27 0 2 1 2008
821 8 170 643 628 89 14 0 0 0 2002 Publicidad
1,590 27 154 1,410 1,372 333 37 0 0 2 2005
1,539 61 140 1,338 1,290 336 49 0 0 1 2008
5 0 0 5 5 2 0 0 0 0 2002 Libros
18 0 0 18 17 6 1 - 0 0 2005
25 0 0 25 25 13 1 - - 0 2008
816 8 170 638 624 88 14 0 0 0 2002 Otros Materiales Impresos
1,572 27 153 1,392 1,356 327 36 0 0 2 2005
1,514 61 140 1,313 1,265 322 48 0 0 1 2008
5,779 39 711 5,029 4,998 1,344 32 0 0 2 2002 Artes Visuales
7,128 57 918 6,153 6,064 2,260 89 0 2 4 2005
6,063 67 553 5,442 5,359 2,432 83 0 3 5 2008
1,011 7 240 764 759 397 5 0 0 2 2002 Pinturas
1,474 15 211 1,248 1,235 777 13 0 0 3 2005

1,727 19 201 1,507 1,492 1,060 15 0 0 4 2008
4,767 31 471 4,265 4,239 947 26 0 0 0 2002 Fotografía
5,654 42 707 4,905 4,829 1,483 76 0 1 1 2005
4,336 49 352 3,935 3,867 1,372 67 0 3 1 2008
NOTAS: (1) Economías desarrolladas, incluyendo a Bulgaria y Rumania.
(2) Economías desarrolladas, excluyendo a Bulgaria y Rumania, ya que están incluidas en la Unión Europea UE - 27
TA B L A
3.2.B INDUSTRIAS RELACIONADAS: IMPORTACIONES POR ORIGEN

Origen Países Desarrollados (1)
Europa
Estados Economías en
Grupo de producto Año Mundial Total Total UE - 27 Canadá Unidos Japón Transición
(en millones de $)
Todas las Industrias 2002 399,738 313,406 163,112 154,988 9,906 105,788 19,637 2,330
Relacionadas 2005 650,448 454,449 253,675 241,816 13,361 139,374 25,229 7,672
2008 738,569 482,958 257,956 244,220 16,805 152,211 25,526 19,692
Audiovisuales 2002 136,363 100,124 51,680 49,577 3,538 38,048 4,050 1,097
2005 243,573 164,693 96,935 93,214 4,730 52,945 5,296 4,083
2008 269,455 171,999 92,271 88,490 6,448 60,874 7,014 9,750
Transmisión electrónica 2002 109,362 80,503 42,187 40,480 2,691 31,105 2,278 963
2005 212,517 146,608 87,478 84,112 3,917 47,227 3,753 3,813
2008 229,834 148,864 78,617 75,408 5,005 55,265 5,363 9,190
Películas 2002 669 455 230 215 31 162 18 5
2005 946 596 313 290 43 196 19 9
2008 958 593 386 355 40 118 17 26
Producción de Sonido 2002 26,332 19,166 9,263 8,882 817 6,780 1,754 130
2005 30,111 17,489 9,145 8,812 770 5,522 1,523 262
2008 38,664 22,543 13,267 12,727 1,403 5,491 1,633 534
Diseño 2002 69,225 56,877 28,692 26,394 535 16,718 2,424 249
2005 124,081 77,278 38,466 34,967 833 23,162 3,002 1,071
2008 164,045 96,207 46,886 41,750 1,408 26,823 3,352 2,831
Arquitectura 2002 11,032 9,520 4,805 4,507 214 3,261 824 202
2005 17,826 14,244 7,165 6,691 326 5,309 948 620
2008 22,892 16,499 9,718 9,106 454 4,707 959 1,564
Moda 2002 313 258 147 137 9 55 41 3
2005 490 381 219 204 13 79 61 7
2008 758 590 359 338 26 120 69 21
Interior 2002 437 322 237 230 33 37 4 17
2005 569 349 262 256 35 35 4 43
2008 730 413 338 330 22 26 5 75
Joyería 2002 57,442 46,777 23,502 21,520 278 13,366 1,554 27
2005 105,198 62,304 30,821 27,816 460 17,739 1,989 402
2008 139,666 78,705 36,471 31,977 906 21,969 2,319 1,172
Nuevos Medios 2002 158,320 130,987 67,412 64,419 4,618 44,499 11,744 677
2005 236,768 181,281 98,158 94,341 6,290 56,278 15,592 1,909
2008 258,605 183,605 97,996 94,016 7,637 58,143 13,858 5,833
Equipo Computacional 2002 158,320 130,987 67,412 64,419 4,618 44,499 11,744 677
2005 236,768 181,281 98,158 94,341 6,290 56,278 15,592 1,909
2008 258,605 183,605 97,996 94,016 7,637 58,143 13,858 5,833
Artes Dramáticas 2002 4,345 3,632 1,421 1,319 152 1,573 383 21
2005 5,972 4,883 2,167 2,024 243 1,848 462 54
2008 7,537 5,856 2,988 2,802 294 1,786 548 175
Celebración 2002 392 296 132 121 3 130 21 4
2005 624 443 217 202 26 174 12 18
2008 844 560 229 215 30 209 37 39
Instrumentos Musicales
2002 3,954 3,336 1,290 1,198 149 1,443 362 17
2005 5,349 4,440 1,950 1,822 217 1,674 451 36
2008 6,693 5,296 2,760 2,587 264 1,577 511 137
Publicidad 2002 9,556 7,194 5,126 4,890 280 1,293 229 140
2005 14,538 10,854 7,943 7,629 354 1,737 318 324
2008 15,118 10,639 8,097 7,798 327 1,501 195 730
Libros 2002 37 26 20 19 1 3 0 0
2005 58 36 29 28 1 3 0 1
2008 83 41 36 34 1 2 0 1
Otros Materiales Impresos 2002 9,519 7,168 5,106 4,871 278 1,290 229 140
2005 14,480 10,818 7,914 7,601 352 1,734 318 324
2008 15,035 10,598 8,061 7,763 326 1,499 195 729
Artes Visuales 2002 21,929 14,592 8,781 8,389 783 3,657 806 146
2005 25,516 15,461 10,006 9,641 911 3,404 559 230
2008 23,809 14,652 9,718 9,364 692 3,084 560 372
Pinturas 2002 2,325 1,945 825 768 112 858 97 18
2005 3,133 2,561 1,218 1,145 158 999 114 33
Statistical Annex Par t 3
2008 3,900 3,092 1,535 1,456 192 1,130 139 77

Fotografía 2002 19,604 12,647 7,956 7,620 671 2,799 709 129
2005 22,383 12,900 8,788 8,496 753 2,406 445 197
2008 19,909 11,560 8,183 7,908 500 1,954 421 295
TA B L A
3.2.B
Países en vías de Desarrollo (2) Origen
Asia
Asia
Oriental, Austral Asia
Total África América Total y del Sudeste China Occidental Oceanía PDM PEID Año Grupo de producto
(en millones de $)
84,002 3,345 13,499 67,124 63,342 12,683 3,781 34 280 129 2002 Todas las Industrias
188,327 7,874 23,407 156,900 138,796 26,598 18,104 147 1,262 862 2005 Relacionadas
235,918 12,377 35,070 188,330 163,468 36,817 24,862 140 1,158 765 2008
35,142 1,533 5,869 27,724 26,092 4,408 1,631 17 149 44 2002 Audiovisuales
74,797 3,928 11,327 59,482 51,048 6,695 8,434 60 820 544 2005
87,706 6,492 18,799 62,369 54,608 8,834 7,760 46 531 351 2008
27,897 1,373 4,336 22,176 20,834 3,572 1,341 12 137 34 2002 Transmisión electrónica
62,096 3,664 9,670 48,713 40,753 4,595 7,960 49 785 511 2005
71,781 6,013 16,458 49,272 42,055 5,796 7,217 38 471 311 2008
209 8 45 156 130 16 26 0 1 1 2002 Películas
341 11 102 228 187 14 41 0 2 2 2005
339 28 71 240 199 32 40 0 4 4 2008
7,037 152 1,488 5,392 5,128 820 264 5 12 10 2002 Producción de Sonido
12,360 253 1,555 10,541 10,108 2,087 433 11 34 31 2005
15,586 451 2,270 12,857 12,354 3,006 503 8 57 36 2008
12,098 660 495 10,940 9,858 1,210 1,082 3 24 52 2002 Diseño
45,732 1,453 1,080 43,177 37,141 2,400 6,036 22 105 149 2005
65,008 2,021 1,809 61,157 48,402 4,147 12,755 21 246 199 2008
1,310 149 261 898 559 32 339 3 23 21 2002 Arquitectura
2,961 392 595 1,956 1,076 37 879 19 99 92 2005
4,829 886 1,274 2,653 1,618 75 1,035 17 230 146 2008
52 2 11 39 36 5 3 0 0 0 2002 Moda
102 6 21 74 65 8 9 0 3 1 2005
148 15 30 102 82 14 20 0 2 1 2008
98 6 26 66 55 20 11 0 1 0 2002 Interior
177 19 33 124 102 32 22 1 1 1 2005
242 30 29 183 158 46 25 0 1 1 2008
10,637 503 197 9,937 9,207 1,153 729 0 0 30 2002 Joyería
42,492 1,036 431 41,022 35,898 2,323 5,125 2 3 54 2005
59,789 1,090 476 58,219 46,544 4,012 11,675 4 13 50 2008
26,656 813 5,113 20,727 20,095 5,327 632 3 55 14 2002 Nuevos Medios
53,578 1,873 8,564 43,091 40,419 15,390 2,671 50 239 121 2005
69,166 2,965 11,627 54,512 51,160 21,313 3,351 62 294 158 2008
26,656 813 5,113 20,727 20,095 5,327 632 3 55 14 2002 Equipo Computacional
53,578 1,873 8,564 43,091 40,419 15,390 2,671 50 239 121 2005
69,166 2,965 11,627 54,512 51,160 21,313 3,351 62 294 158 2008
691 15 162 514 487 108 27 1 1 2 2002 Artes Dramáticas
1,035 36 229 768 683 151 84 2 5 6 2005
1,506 68 362 1,073 912 238 161 2 7 8 2008
91 3 38 50 44 3 6 0 0 0 2002 Celebración
163 3 56 103 73 23 30 0 1 0 2005
245 12 66 166 89 40 77 1 1 1 2008
600 12 123 464 443 105 21 1 1 2 2002 Instrumentos Musicales
873 33 173 665 610 128 55 2 4 6 2005
1,261 55 297 907 823 198 84 2 6 7 2008
2,222 112 530 1,577 1,435 494 141 3 15 5 2002 Publicidad
3,360 265 796 2,294 1,972 580 322 5 40 15 2005
3,749 360 1,137 2,248 1,944 516 305 4 36 17 2008
11 1 1 9 8 4 1 0 0 0 2002 Libros
22 2 1 19 15 4 4 0 0 0 2005
42 8 3 31 29 14 2 0 0 0 2008
2,211 111 529 1,568 1,428 491 141 3 14 5 2002 Otros Materiales Impresos
3,338 263 795 2,275 1,957 576 318 5 40 15 2005
3,707 352 1,134 2,217 1,914 502 303 4 35 17 2008
7,191 213 1,329 5,643 5,375 1,135 268 7 35 13 2002
9,825 319 1,410 8,089 7,532 1,380 556 8 52 27 2005
8,784 472 1,337 6,971 6,442 1,769 530 5 44 32 2008
363 22 93 247 210 16 37 1 12 2 2002 Pinturas
539 59 147 331 255 25 75 2 7 7 2005

731 125 225 378 298 28 80 2 11 9 2008
6,829 191 1,236 5,395 5,164 1,118 231 6 23 11 2002 Fotografía
9,286 260 1,263 7,758 7,277 1,356 481 5 45 20 2005
8,054 346 1,111 6,593 6,144 1,741 450 3 33 23 2008
NOTAS: (1) Economías desarrolladas, incluyendo a Bulgaria y Rumania.
(2) Economías desarrolladas, excluyendo a Bulgaria y Rumania, ya que están incluidas en la Unión Europea UE - 27
450
TA B L A
3.3.A EXPORTACIONES DE DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIAS,

POR GRUPO ECONÓMICO Y TERRITORIO/PAÍS, 2002 - 2008 (1)
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA DE ECONOMÍAS TOTAL DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 82,966 93,419 115,541 131,513 142,259 167,018 182,091
ECONOMÍAS DESARROLLADAS DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 80,700 90,405 111,273 126,875 137,534 161,732 175,177
Australia Derechos e impuestos de licencia 324 430 517 552 621 691 703
Franquicias y derechos similares - - - - - - -
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Austria Derechos e impuestos de licencia 243 347 372 391 540 742 905
Bélgica Derechos e impuestos de licencia 649 882 1,021 1,360 1,544 1,679 1,188
Bermudas Derechos e impuestos de licencia - - - - 0 0 0
Franquicias y derechos similares - - - - 0 - 0
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - 0 0 0
Bulgaria Derechos e impuestos de licencia 4 5 7 5 11 11 11
Franquicias y derechos similares - - 0 0 1 0 2
Otros derechos e impuestos de licencia 4 5 7 5 10 11 9
Canadá Derechos e impuestos de licencia 2,496 2,810 3,008 2,765 3,174 3,505 3,432
Chipre Derechos e impuestos de licencia 43 15 18 15 16 21 12
Franquicias y derechos similares 0 0 1 1 5 7 6
República Checa Derechos e impuestos de licencia 45 50 38 39 31 35 55
Franquicias y derechos similares - 1 2 0 0 0 0
Otros derechos e impuestos de licencia - 50 36 39 31 35 55
Estonia Derechos e impuestos de licencia 5 5 4 5 7 11 27
Islas Feroe Derechos e impuestos de licencia 0 0 - - - - -
Finlandia Derechos e impuestos de licencia 560 501 839 1,206 1,070 1,281 1,488
Francia Derechos e impuestos de licencia 3,335 4,074 5,169 6,217 6,230 8,841 10,269
Alemania Derechos e impuestos de licencia 3,875 4,508 5,532 7,141 6,960 8,129 10,020
Franquicias y derechos similares 3,006 3,212 3,829 5,363 4,666 5,574 6,638
Otros derechos e impuestos de licencia 868 1,296 1,703 1,833 2,739 3,094 3,382
Grecia Derechos e impuestos de licencia 13 18 32 60 67 52 44
Hungría Derechos e impuestos de licencia 349 313 540 837 550 920 864
Otros derechos e impuestos de licencia - - 501 768 473 817 739
Islandia Derechos e impuestos de licencia 0 - 2 - 0 0 0

Irlanda Derechos e impuestos de licencia 282 211 352 773 1,028 1,185 1,321
TA B L A
3.3.A
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Italia Derechos e impuestos de licencia 539 525 769 1,130 1,116 1,050 864
Japón Derechos e impuestos de licencia 10,422 12,271 15,701 17,655 20,096 23,229 25,701
Letonia Derechos e impuestos de licencia 3 4 8 10 11 13 13
Lituania Derechos e impuestos de licencia 0 1 1 2 1 0 1
Franquicias y derechos similares - - 0 0 - 0 -
Luxemburgo Derechos e impuestos de licencia 116 128 200 298 395 395 336
Malta Derechos e impuestos de licencia 1 1 3 48 144 162 171
Países Bajos Derechos e impuestos de licencia 1,963 2,930 4,205 3,866 3,481 4,322 4,870
Nueva Zelanda Derechos e impuestos de licencia 79 108 105 93 123 141 178
Noruega Derechos e impuestos de licencia 171 195 242 414 674 700 642
Polonia Derechos e impuestos de licencia 34 28 30 62 38 103 204
Portugal Derechos e impuestos de licencia 23 29 27 46 71 85 64
Rumania Derechos e impuestos de licencia 3 3 8 48 35 41 240
Otros derechos e impuestos de licencia 3 - - - - - -
Eslovaquia Derechos e impuestos de licencia 38 50 60 75 90 149 164
Franquicias y derechos similares - - - 0 0 1 0
Otros derechos e impuestos de licencia - - - 75 90 148 164
Eslovenia Derechos e impuestos de licencia 8 11 12 16 17 19 41
Franquicias y derechos similares - - - - - 0 2
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - - 18 39
España Derechos e impuestos de licencia 370 528 500 565 923 537 801
Suecia Derechos e impuestos de licencia 1,516 2,336 3,454 3,480 3,992 4,752 5,043
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - - 4,303 4,588

Suiza Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Reino Unido Derechos e impuestos de licencia 8,681 10,100 11,783 13,302 13,754 15,108 13,904
TA B L A

CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Derechos e impuestos de licencia 44,508 46,988 56,715 64,395 70,727 83,824 91,600
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 2,009 2,775 3,930 4,264 4,317 4,763 6,250
Angola Derechos e impuestos de licencia - - - - - 12 12
Argentina Derechos e impuestos de licencia 33 51 61 51 71 106 108
Bangladesh Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 0 0 0
Barbados Derechos e impuestos de licencia 1 1 2 2 4 0 -
Otros derechos e impuestos de licencia 1 1 2 2 4 0 -
Benin Derechos e impuestos de licencia 0 0 - - 0 - -
Bolivia Derechos e impuestos de licencia 2 2 2 2 2 2 2
Botsuana Derechos e impuestos de licencia 0 3 5 0 0 0 1
Brasil Derechos e impuestos de licencia 100 108 114 102 150 319 465
Burkina Faso Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Camboya Derechos e impuestos de licencia - 0 0 0 0 0 1
Camerún Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 0 0 0
Cabo Verde Derechos e impuestos de licencia 1 0 - - - 0 -
Chile Derechos e impuestos de licencia 41 45 48 54 55 61 64
China Derechos e impuestos de licencia 133 107 236 157 205 343 571
Hong Kong SAR, China Derechos e impuestos de licencia 229 341 218 245 259 358 380

Macao SAR, China Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
TA B L A
3.3.A
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colombia Derechos e impuestos de licencia 4 6 8 10 11 17 30
Congo Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Costa Rica Derechos e impuestos de licencia 2 0 1 0 - - 1
Otros derechos e impuestos de licencia - - - 0 - - -
Costa de Marfil Derechos e impuestos de licencia - - 0 - 0 - -
Otros derechos e impuestos de licencia - - 0 - 0 - -
Ecuador Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Egipto Derechos e impuestos de licencia 38 121 100 136 138 122 -
El Salvador Derechos e impuestos de licencia 2 0 0 2 1 0 1
Etiopía Derechos e impuestos de licencia - - 0 0 0 0 0
Fiyi Derechos e impuestos de licencia 4 1 0 0 0 0 -
Polinesia Francesa Derechos e impuestos de licencia 0 1 1 1 0 0 0
Guatemala Derechos e impuestos de licencia - - 2 5 8 11 12
Guinea Derechos e impuestos de licencia 0 0 - - - 0 0
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - - 0 -
Guinea-Bissau Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Guyana Derechos e impuestos de licencia 34 32 34 35 37 41 43
Honduras Derechos e impuestos de licencia 2 1 - - - - -
India Derechos e impuestos de licencia 20 24 53 206 61 163 148

Indonesia Derechos e impuestos de licencia - - 221 263 13 31 27
Irak Derechos e impuestos de licencia - - - - - 0 -
TA B L A

CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Derechos e impuestos de licencia 6 12 10 13 12 15 17
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - 0 - 0
Kenia Derechos e impuestos de licencia 10 12 17 18 10 23 33
Corea, República de Derechos e impuestos de licencia 835 1,311 1,861 1,908 2,046 1,735 2,382
Franquicias y derechos similares - - - - 315 281 301
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - 1,730 1,454 2,080
Líbano Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Madagascar Derechos e impuestos de licencia 0 1 0 2 - - -
Franquicias y derechos similares - 0 0 - - - -
Otros derechos e impuestos de licencia - 1 0 2 - - -
Malasia Derechos e impuestos de licencia 12 20 42 27 26 37 199
Malí Derechos e impuestos de licencia 0 - 0 0 0 0 -
Otros derechos e impuestos de licencia - - 0 0 0 0 -
Islas Mauricio Derechos e impuestos de licencia - - 0 0 0 0 0
México Derechos e impuestos de licencia 48 84 92 70 171 120 440
Mongolia Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Marruecos Derechos e impuestos de licencia 11 26 16 13 3 4 0
Franquicias y derechos similares - - - - - - 0
Mozambique Derechos e impuestos de licencia 0 15 1 2 1 0 0
Birmania Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Namibia Derechos e impuestos de licencia 4 - - - - - -
Nueva Caledonia Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 1 0 1
Níger Derechos e impuestos de licencia - - - 0 - 0 -
Territorio Palestino Ocupado Derechos e impuestos de licencia - 0 0 0 0 0 -

Pakistán Derechos e impuestos de licencia 6 8 10 15 53 37 38
TA B L A
3.3.A
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panamá Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Papua Nueva Guinea Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Paraguay Derechos e impuestos de licencia 187 193 208 219 255 287 282
Perú Derechos e impuestos de licencia 1 1 0 2 3 2 3
Filipinas Derechos e impuestos de licencia 1 4 12 6 6 5 -
Franquicias y derechos similares - 4 12 6 6 5 -
República de Moldove Derechos e impuestos de licencia 1 1 2 2 2 6 4
Ruanda Derechos e impuestos de licencia - - - - 0 - 62
Samoa Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Senegal Derechos e impuestos de licencia 0 - - 0 0 1 -
Sierra Leona Derechos e impuestos de licencia - 0 1 - - - -
Singapur Derechos e impuestos de licencia 204 196 495 623 639 822 839
Islas Salomón Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 - 0 - -
Sudáfrica Derechos e impuestos de licencia 19 27 37 45 46 53 54
Sudán Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Suezia Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 0 0 -
República Árabe Siria Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -

Togo Derechos e impuestos de licencia - - - 0 0 - -
Tonga Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
TA B L A

CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Túnez Derechos e impuestos de licencia 16 18 18 26 26 29 32

Turquía Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -

República Unida de Tanzania Derechos e impuestos de licencia - - - - 0 0 -

Otros derechos e impuestos de licencia - - - - 0 0 -
Uruguay Derechos e impuestos de licencia 0 - 0 0 - 0 0

Otros derechos e impuestos de licencia 0 - 0 0 - 0 0
Venezuela (República Bolivariana de) Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -

ECONOMÍAS EN TRNASICIÓN DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 258 239 338 374 408 522 665
Albania Derechos e impuestos de licencia - 5 15 1 1 8 39
Franquicias y derechos similares - 4 - - 1 5 39

Armenia Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -

Azerbaiyán Derechos e impuestos de licencia - - - 0 0 0 0

Bielorrusia Derechos e impuestos de licencia 1 1 2 3 6 3 6

Bosnia y Herzegovina Derechos e impuestos de licencia - - - - 4 4 5

Croacia Derechos e impuestos de licencia 85 35 41 73 47 40 44

Georgia 6 6 8 9 13 11 6
Derechos e impuestos de licencia
Kazajistán - 0 0 0 - - -
Kirguizistán Derechos e impuestos de licencia 1 1 1 2 2 2 3

Montenegro Derechos e impuestos de licencia - - - - - - 2

Federación Rusa Derechos e impuestos de licencia 159 174 227 260 299 396 453


Serbia - - - - - - 27
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - - - 27
TA B L A
3.3.A
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tayikistán Derechos e impuestos de licencia 0 1 1 1 1 1 1
Antigua República Derechos e impuestos de licencia
Yugoslava de Madeconia 3 2 3 3 3 5 6
Franquicias y derechos similares
- - - - - - -
Ucrania 4 14 40 22 32 53 72
- - - - - - -
NOTAS: (1) Ya que no es posible desagregar el total de derechos figurados por la identificación y
listado sólo de los datos relevantes para las industrias creativas, los datos de los derechos no
están incluidos en el total de los servicios creativos
TA B L A
3.3.B IMPORTACIONES DE DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIAS,

Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA DE ECONOMÍAS TOTAL DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 90,545 105,535 126,851 137,321 141,976 164,567 185,198
ECONOMÍAS DESARROLLADAS DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 72,972 83,814 99,315 105,878 107,994 125,329 139,138
Australia Derechos e impuestos de licencia 1,185 1,503 1,743 2,005 2,190 2,808 3,026
Austria Derechos e impuestos de licencia 1,057 1,118 1,249 1,334 1,328 1,481 1,598
Bélgica Derechos e impuestos de licencia 741 984 1,036 1,050 1,075 1,998 1,935
Bermudas Derechos e impuestos de licencia - - - - 5 5 9
Bulgaria Derechos e impuestos de licencia 23 24 31 81 69 78 95
Canadá Derechos e impuestos de licencia 4,487 5,622 6,574 6,902 6,977 8,213 8,766
Chipre Derechos e impuestos de licencia 15 39 53 45 60 56 48
República Checa Derechos e impuestos de licencia 119 176 174 484 528 653 726
Estonia Derechos e impuestos de licencia 14 14 18 25 29 40 50
Islas Feroe Derechos e impuestos de licencia 3 3 - - - - -
Finlandia Derechos e impuestos de licencia 605 616 800 1,123 1,299 1,441 2,036
Francia Derechos e impuestos de licencia 1,895 2,426 3,058 3,094 3,311 4,731 4,916
Alemania Derechos e impuestos de licencia 5,310 5,334 5,850 7,445 7,843 10,949 11,958
Franquicias y derechos similares 2,699 3,119 3,489 5,126 5,035 6,341 7,743
Otros derechos e impuestos de licencia 2,612 2,216 2,355 2,319 2,809 4,764 4,837
Grecia Derechos e impuestos de licencia 287 335 466 442 406 600 713
Hungría Derechos e impuestos de licencia 417 464 1,054 1,108 1,169 1,752 2,007
Otros derechos e impuestos de licencia - - 968 1,003 1,062 1,636 1,893
Islandia Derechos e impuestos de licencia 1 2 2 4 4 5 4

Irlanda Derechos e impuestos de licencia 11,001 16,077 18,847 19,223 20,815 24,018 30,082
TA B L A
3.3.B
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Italia Derechos e impuestos de licencia 1,272 1,698 1,752 1,941 1,840 1,680 1,811
Otros derechos e impuestos de licencia 891 1,219 998 1,100 1,090 993 906
Japón Derechos e impuestos de licencia 11,021 11,003 13,644 14,654 15,500 16,678 18,312
Letonia Derechos e impuestos de licencia 7 10 14 14 20 40 36
Lituania Derechos e impuestos de licencia 11 18 18 21 24 22 34
Luxemburgo Derechos e impuestos de licencia 99 109 147 137 162 401 543
Malta Derechos e impuestos de licencia 13 15 18 54 34 41 44
Países Bajos Derechos e impuestos de licencia 2,612 3,360 3,339 3,692 2,879 3,662 3,529
Nueva Zelanda Derechos e impuestos de licencia 362 466 529 554 497 585 573
Noruega Derechos e impuestos de licencia 329 394 442 469 498 622 712
Polonia Derechos e impuestos de licencia 557 745 883 1,037 1,313 1,575 1,770
Portugal Derechos e impuestos de licencia 313 305 352 339 391 450 492
Rumania Derechos e impuestos de licencia 85 80 108 173 236 248 346
Eslovaquia Derechos e impuestos de licencia 63 91 99 94 107 124 182
Eslovenia Derechos e impuestos de licencia 78 90 123 113 154 169 250
España Derechos e impuestos de licencia 1,814 2,520 3,037 2,636 2,517 3,620 3,336
Suecia Derechos e impuestos de licencia 892 1,277 1,416 1,513 1,673 1,809 1,968

Suiza Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Reino Unido Derechos e impuestos de licencia 6,930 7,861 9,174 9,463 9,520 10,121 10,615
TA B L E

CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Derechos e impuestos de licencia 19,353 19,033 23,266 24,612 23,519 24,656 26,615
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 16,961 20,532 25,969 29,159 31,229 35,458 40,008
Angola Derechos e impuestos de licencia - - 2 3 1 1 0
Argentina Derechos e impuestos de licencia 351 403 521 651 806 1,042 1,291
Bangladesh Derechos e impuestos de licencia 3 4 5 3 5 8 19
Barbados Derechos e impuestos de licencia 25 25 20 29 34 26 -
Benin Derechos e impuestos de licencia 1 2 2 2 2 2 -
Bolivia Derechos e impuestos de licencia 6 8 10 11 14 16 18
Botsuana Derechos e impuestos de licencia 8 12 11 12 7 11 13
Brasil Derechos e impuestos de licencia 1,229 1,228 1,197 1,404 1,664 2,259 2,697
Burkina Faso Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Camboya Derechos e impuestos de licencia 5 6 6 7 7 10 6
Camerún Derechos e impuestos de licencia 1 2 2 8 5 6 17
Cabo Verde Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 0 1 0
Chile Derechos e impuestos de licencia 251 257 307 348 384 448 513
China Derechos e impuestos de licencia 3,114 3,548 4,497 5,321 6,634 8,192 10,320
Hong Kong SAR, China Derechos e impuestos de licencia 696 864 1,111 1,289 1,357 1,504 1,610

Macao SAR, China Derechos e impuestos de licencia 2 2 3 5 6 45 102
TA B L A
3.3.B
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colombia Derechos e impuestos de licencia 86 76 82 118 127 188 263
Congo Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Costa Rica Derechos e impuestos de licencia 51 64 51 57 87 53 62
Otros derechos e impuestos de licencia - - - 57 87 53 -
Costa de Marfil Derechos e impuestos de licencia 6 11 22 10 10 22 -
Ecuador Derechos e impuestos de licencia 44 43 43 43 44 45 47
Egipto Derechos e impuestos de licencia 171 165 108 182 159 241 322
El Salvador Derechos e impuestos de licencia 20 22 18 30 27 24 34
Etiopía Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 1 1 2 2
Fiyi Derechos e impuestos de licencia 1 1 1 1 1 2 2
Polinesia Francesa Derechos e impuestos de licencia 2 2 2 1 2 1 2
Guatemala Derechos e impuestos de licencia - - 40 49 60 72 62
Guinea Derechos e impuestos de licencia 1 1 0 - - 0 0
Guinea-Bissau Derechos e impuestos de licencia 0 - 0 - - - -
Otros derechos e impuestos de licencia 0 - 0 - - - -
Guyana Derechos e impuestos de licencia 22 18 19 19 20 21 23
Honduras Derechos e impuestos de licencia 15 19 19 21 27 28 18
- - - - - - -
India Derechos e impuestos de licencia 345 550 611 672 846 1,160 1,578
345 550 611 672 846 1,160 1,578

Indonesia Derechos e impuestos de licencia - - 990 961 872 1,085 1,328
Irak Derechos e impuestos de licencia - - - 29 - 204 -
- - - 29 - 204 -
TA B L A

CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Derechos e impuestos de licencia 32 11 9 11 11 48 48
Otros derechos e impuestos de licencia - - 0 - 10 1 1
Kenia Derechos e impuestos de licencia 42 39 50 37 20 24 28
Corea, República de Derechos e impuestos de licencia 3,002 3,570 4,446 4,561 4,650 5,134 5,656
Franquicias y derechos similares - - - - 801 962 1,001
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - 3,850 4,172 4,655
Líbano Derechos e impuestos de licencia - - 0 - - - -
Madagascar Derechos e impuestos de licencia 23 7 23 9 - - -
Franquicias y derechos similares - 0 6 4 - - -
Malasia Derechos e impuestos de licencia 628 782 896 1,370 954 1,180 1,268
Otros derechos e impuestos de licencia - 782 896 1,370 954 1,180 1,268
Malí Derechos e impuestos de licencia 1 1 1 1 1 1 -
Islas Mauricio Derechos e impuestos de licencia 2 2 4 5 4 6 6
México Derechos e impuestos de licencia 720 608 805 111 503 - -
Mongolia Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Marruecos Derechos e impuestos de licencia 41 29 37 45 49 36 15
Mozambique Derechos e impuestos de licencia 0 1 3 5 2 2 2
Birmania Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Namibia Derechos e impuestos de licencia 2 4 3 2 3 2 15
Nueva Caledonia Derechos e impuestos de licencia 2 3 3 2 2 3 5
Níger Derechos e impuestos de licencia 1 0 0 1 0 0 -
Territorio Palestino Ocupado Derechos e impuestos de licencia 2 0 2 3 2 1 -

Pakistán Derechos e impuestos de licencia 18 36 86 109 106 107 117
TA B L A
3.3.B
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panamá Derechos e impuestos de licencia 47 42 46 45 43 56 38
Papua Nueva Guinea Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Paraguay Derechos e impuestos de licencia 5 5 2 2 3 1 2
Perú Derechos e impuestos de licencia 71 74 78 82 86 90 140
Filipinas Derechos e impuestos de licencia 236 278 273 265 349 385 382
República de Moldove Derechos e impuestos de licencia 1 3 3 2 4 7 15
Ruanda Derechos e impuestos de licencia 0 - - - 1 - -
Samoa Derechos e impuestos de licencia - - 0 0 - 0 -
Senegal Derechos e impuestos de licencia 3 1 7 7 5 8 -
Sierra Leona Derechos e impuestos de licencia - 0 0 0 1 2 1
Singapur Derechos e impuestos de licencia 4,793 6,635 7,918 9,312 8,996 8,954 9,148
Islas Salomón Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 1 - -
Sudáfrica Derechos e impuestos de licencia 447 617 891 1,071 1,282 1,596 1,676
Sudán Derechos e impuestos de licencia - - - - - - 0
Suezia Derechos e impuestos de licencia 54 71 76 105 106 121 -
República Árabe Siria Derechos e impuestos de licencia - 10 10 12 20 25 -
Otros derechos e impuestos de licencia - 10 10 12 20 - -

Togo Derechos e impuestos de licencia 0 1 2 3 7 5 -
Tonga Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
TA B L A

CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Túnez Derechos e impuestos de licencia 6 6 8 8 11 10 12

Turquía Derechos e impuestos de licencia 107 167 362 439 531 647 729

República Unida de Tanzania Derechos e impuestos de licencia 0 1 1 0 1 5 0

Uruguay Derechos e impuestos de licencia 7 14 4 7 7 8 8

Venezuela (República Bolivariana de) Derechos e impuestos de licencia 211 183 219 239 257 276 349

ECONOMÍAS EN TRNASICIÓN DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 612 1,189 1,566 2,283 2,753 3,780 6,052
Albania Derechos e impuestos de licencia - 8 5 4 7 12 12
Franquicias y derechos similares - 6 - - 5 8 8

Armenia Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -

Azerbaiyán Derechos e impuestos de licencia 2 0 - 0 1 5 5

Bielorrusia Derechos e impuestos de licencia 3 6 9 20 51 53 79

Bosnia y Herzegovina Derechos e impuestos de licencia - - - - 8 10 11

Croacia Derechos e impuestos de licencia 77 131 146 193 175 214 257

Georgia 11 11 6 5 5 5 8
Kazajistán 20 20 26 31 48 68 87
Kirguizistán Derechos e impuestos de licencia 3 4 3 6 19 12 15

Montenegro Derechos e impuestos de licencia - - - - - - 11

Federación Rusa Derechos e impuestos de licencia 374 711 1,094 1,593 2,002 2,806 4,595


Serbia - - - - - - 192
TA B L A
3.3.B
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tayikistán Derechos e impuestos de licencia 1 0 0 0 0 1 0
Antigua República Derechos e impuestos de licencia
Yugoslava de Madeconia 10 7 9 10 9 19 25
- - - - - - -
Ucrania 110 292 268 421 428 577 754
- - - - - - -
TA B L A
3.4.A EXPORTACIONES DE SERVICIOS DE COMPUTACIÓN E INFORMACIÓN,

Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA DE ECONOMÍAS TOTAL COMPUTACIÓN E INFORMACIÓN 53,944 70,774 90,653 102,405 125,975 159,407 195,490
ECONOMÍAS DESARROLLADAS COMPUTACIÓN E INFORMACIÓN 42,781 55,827 70,045 75,383 88,730 110,460 130,042
Australia Computación e información 640 769 939 886 1,060 1,290 1,418
Computación - - - - - - -
Información - - - - - - -
Austria Computación e información 420 657 899 1,234 1,503 1,833 2,155
Bélgica Computación e información 1,774 2,132 2,441 2,581 2,869 2,982 3,734
Computación 1,695 2,066 2,375 2,526 2,733 2,770 3,494
Información 78 66 66 55 136 212 240
Bermudas Computación e información - - - - 58 48 52
Computación - - - - 57 48 52
Información - - - - 1 0 -
Bulgaria Computación e información 7 15 28 33 56 124 187
Computación - - 26 29 51 117 171
Información 7 15 3 3 5 7 16
Canadá Computación e información 2,266 2,796 3,014 3,600 4,296 4,597 4,642
Chipre Computación e información 104 92 250 229 202 275 235
Computación 101 86 244 219 192 260 223
Información 3 6 6 10 10 15 12
República Checa Computación e información 144 77 141 587 885 803 1,344
Computación 139 71 133 584 881 796 1,331
Estonia Computación e información 24 31 39 54 92 140 174
Computación - 27 33 47 83 120 155
Información - 4 6 7 10 20 19
Islas Feroe Computación e información 0 0 - - - - -
Finlandia Computación e información 503 566 755 1,511 1,475 1,846 8,190
Computación 489 556 716 1,487 - 1,842 8,180
Información 15 10 39 24 - 4 10
Francia Computación e información 1,193 1,264 1,491 1,706 1,969 1,903 1,529
Alemania Computación e información 5,531 6,697 8,088 8,386 9,989 12,716 15,306
Computación 5,531 6,697 8,088 8,386 9,989 12,716 15,306
Grecia Computación e información 80 135 199 173 203 236 352
Computación 70 119 176 152 183 217 328
Información
10 16 23 21 20 19 24
Hungría Computación e información 200 244 338 382 511 842 1,132
Computación - - 330 360 488 813 1,058
Información - - 8 22 24 29 74
Islandia Computación e información 35 44 56 69 89 92 85
Información
- - - - - - -
Irlanda Computación e información 10,447 14,238 18,774 19,586 21,040 29,825 34,162
Computación 10,447 14,238 - 19,362 20,860 29,530 -
Información - - - 225 179 296 -
TA B L A
3.4.A
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Italia Computación e información 388 501 589 636 928 914 1,141
Computación 353 456 556 605 772 873 1,108
Información 35 45 32 30 156 41 33
Japón Computación e información 1,140 1,076 1,043 1,126 966 966 946
Letonia Computación e información 25 33 43 54 73 99 139
Computación 23 31 39 50 66 91 128
Lituania Computación e información 19 29 31 28 18 24 40
Computación 14 19 30 27 17 23 39
Luxemburgo Computación e información 308 1,199 2,283 2,323 2,287 1,398 1,309
Malta Computación e información 4 5 15 45 49 51 53
Computación 4 5 15 45 49 35 47
Países Bajos Computación e información 1,422 2,884 3,702 3,723 4,969 6,419 6,684
Nueva Zelanda Computación e información 118 129 168 193 191 218 227
Noruega Computación e información 301 373 566 899 1,376 1,126 1,953
Computación 301 373 566 899 1,376 1,126 1,953
Polonia Computación e información 99 134 195 196 407 663 938
Computación 72 106 173 179 380 621 874
Información 27 28 22 17 27 42 64
Portugal Computación e información 76 108 142 149 213 321 393
Computación 73 101 137 136 206 313 374
Rumania Computación e información 78 108 143 332 474 620 880
Computación 78 108 143 326 469 616 872
Información - - - 6 5 4 8
Eslovaquia Computación e información 71 84 116 116 170 210 303
Computación - 84 - 114 168 209 301
Eslovenia Computación e información 80 88 98 112 123 149 196
Computación - - - - - - 177
Información - - - - - - 19
España Computación e información 2,490 2,913 2,964 3,606 3,960 5,358 6,119
Computación 622 722 611 849 912 1,059 1,608
Información 1,868 2,191 2,352 2,756 3,048 4,299 4,511
Suecia Computación e información 1,472 1,993 2,537 2,688 3,585 6,526 7,841
Computación 1,340 1,857 2,446 2,596 3,462 6,392 7,545
Información 132 136 91 91 122 - 295

Suiza Computación e información - - - - - - -
Reino Unido Computación e información 5,929 8,159 11,258 10,822 12,564 14,207 13,583
TA B L A

POR GRUPO ECONÓMICO Y TERRITORIO/PAÍS, 2002 - 2008 (1) (1)
CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Computación e información 5,393 6,253 6,700 7,319 10,079 11,638 12,599
Computación 2,988 3,334 3,454 3,554 5,734 6,887 8,044
Información 2,405 2,919 3,246 3,765 4,344 4,750 4,555
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO COMPUTACIÓN E INFORMACION 10,931 14,657 20,211 26,401 36,318 47,356 62,895
Angola Computación e información - - - - - - -
Argentina Computación e información 127 166 193 238 378 655 897
Computación 127 166 193 235 374 651 893
Información - - 1 3 4 4 3
Bangladesh Computación e información 3 5 10 19 31 16 30
Computación 3 5 10 19 31 16 30
Barbados Computación e información 18 18 20 23 21 11 -
Computación - - - 16 - 1 -
Información - - - 7 - 10 -
Benin Computación e información - - 0 0 1 1 -
Computación - - 0 0 1 1 -
Bolivia Computación e información 0 0 0 0 0 0 1
Computación 0 0 0 0 0 0 0
Información - - - - - 0 0
Botsuana Computación e información 2 1 0 1 1 6 1
Computación - 1 0 1 1 6 1
Brasil Computación e información 36 29 53 88 102 161 189
Computación 33 23 46 80 98 151 181
Burkina Faso Computación e información - - - - - - -
Camboya Computación e información - - 0 0 - 2 1
Computación - - 0 0 - 2 1
Camerún Computación e información 0 2 1 0 0 0 1
Cabo Verde Computación e información 0 0 0 0 0 0 0
Computación 0 0 0 - - - -
Chile Computación e información 63 81 71 74 78 82 96
China Computación e información 638 1,102 1,637 1,840 2,958 4,345 6,252
Hong Kong SAR, China Computación e información 208 245 245 265 358 277 681
Macao SAR, China Computación e información - - - - - - -
TA B L A
3.4.A
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colombia Computación e información 6 16 17 21 35 30 47
Computación 4 14 15 16 29 24 37
Congo Computación e información - - - - - - -
Costa Rica Computación e información 153 167 200 255 418 500 694
Computación 153 167 200 254 417 499 693
Costa de Marfil Computación e información 3 2 4 5 5 5 -
Ecuador Computación e información - - - - - - -
Egipto Computación e información 27 23 33 25 52 88 219
El Salvador Computación e información 0 0 0 - 1 - 1
Computación 0 0 0 - 1 - 1
Etiopía Computación e información 1 0 0 0 0 1 2
Computación 0 - 0 0 0 0 0
Fiyi Computación e información 0 0 2 3 2 4 2
Polinesia Francesa Computación e información - - - - - - -
Guatemala Computación e información 7 2 2 10 13 11 11
Computación - - 2 10 13 11 11
Información 7 2 - - - - -
Guinea Computación e información 0 - - - - - 0
Computación 0 - - - - - -
Guinea-Bissau Computación e información - - - - - - -
Guyana Computación e información 4 4 4 5 5 5 5
Honduras Computación e información - 0 0 0 1 0 0
India Computación e información 8,889 11,876 16,344 21,875 29,088 37,491 49,379
Computación 8,861 11,782 16,204 21,711 28,787 37,032 48,626
Información 29 94 140 164 301 459 753

Indonesia Computación e información - - 138 147 118 141 178
Irak Computación e información - - - 1 - 10 -
Computación - - - - - 10 -
Información - - - 1 - - -
TA B L A

CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Computación e información 34 36 33 34 29 27 29
Computación 34 36 32 34 28 27 29
Kenia Computación e información 1 0 0 1 1 1 1
Corea, República de Computación e información 20 30 25 57 248 340 304
Computación - - - - 182 192 155
Información - - - - 67 149 149
Líbano Computación e información 0 0 0 0 0 0 -
Información 0 0 0 0 0 0 -
Madagascar Computación e información - 1 1 0 - - -
Computación - 1 1 0 - - -
Información - 0 0 0 - - -
Malasia Computación e información 182 216 348 435 574 788 1,025
Computación 182 216 348 435 574 788 1,025
Malí Computación e información 0 - 0 - - - -
Información - - 0 - - - -
Islas Mauricio Computación e información 6 9 12 17 24 20 16
México Computación e información - - - - - - -
Mongolia Computación e información 1 2 1 1 0 - -
Computación - 2 1 1 0 - -
Marruecos Computación e información - - - - - - 156
Mozambique Computación e información 0 0 1 2 3 4 3
Computación - - - - 1 1 2
Birmania Computación e información - - - - - - -
Namibia Computación e información - 0 0 0 1 1 0
Nueva Caledonia Computación e información 1 0 0 0 0 0 1
Níger Computación e información 0 0 0 0 0 - -
Territorio Palestino Ocupado Computación e información 1 1 0 0 1 0 -

Pakistán Computación e información 21 34 38 59 87 126 187
Computación 21 26 38 59 87 126 183
Información - 8 - - - - 4
TA B L A
3.4.A
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panamá Computación e información - - 14 12 14 18 24
Computación - - 14 12 14 18 24
Papua Nueva Guinea Computación e información - 0 0 1 - - -
Paraguay Computación e información 0 0 0 0 2 3 0
Computación - - - - 2 2 -
Perú Computación e información - - - - - - 18
Filipinas Computación e información 37 28 33 89 95 305 400
Computación 37 28 33 89 95 305 400
República de Moldove Computación e información 1 1 3 4 8 14 26
Ruanda Computación e información - - - - - - -
Samoa Computación e información - - 0 0 2 0 -
Senegal Computación e información 0 0 0 1 3 4 -
Sierra Leona Computación e información - - - - - - -
Singapur Computación e información 353 401 485 514 1,215 1,376 1,573
Islas Salomón Computación e información 0 0 0 0 0 - -
Sudáfrica Computación e información 45 66 89 109 129 223 203
Sudán Computación e información 0 - - - 0 1 1
Computación 0 - - - 0 1 1
Suezia Computación e información 1 1 0 0 0 0 -
República Árabe Siria Computación e información - 50 50 60 50 55 -
Computación - 50 50 60 50 55 -
Togo Computación e información 0 1 1 0 - - -
Tonga Computación e información - - - - - 0 -
TA B L A

CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Túnez Computer and information 18 19 18 19 24 27 35
Computer 18 19 18 19 24 27 35
Information - - - - - - -
Turquía Computer and information - - - - 12 15 13
Computer - - - - - - -
Information - - - - 12 15 13
República Unida de Tanzania Computer and information 1 0 0 0 0 3 4
Computer 1 0 0 0 0 3 4
Uruguay Computer and information 14 12 72 83 122 154 180
Computer 14 12 72 83 122 154 180
Venezuela (República Bolivariana de) Computer and information 7 6 6 8 8 9 9
Computer - - - - - - -
ECONOMÍAS EN TRNASICIÓN COMPUTACIÓN E INFORMACIÓN 231 290 397 622 927 1,590 2,553
Albania Computer and information 1 1 1 3 1 3 19
Computer 1 1 0 2 1 2 18
Information - 0 0 1 0 1 2
Armenia Computer and information 10 11 18 22 33 44 50
Computer 10 11 18 22 31 41 47
Information - - - - 2 2 3
Azerbaiyán Computer and information - - - 0 3 4 8
Computer - - - - 1 2 2
Bielorrusia Computer and information 12 17 18 26 49 97 155
Computer 11 16 15 25 48 95 152
Information 2 2 2 2 2 2 3
Bosnia y Herzegovina Computer and information - - - - - - -
Computer - - - - - - -
Croacia Computer and information 46 62 65 85 84 116 152
Computer - - - - - - -
Georgia Computer and information - - 0 0 1 2 4
Computer - - - - 0 1 1
Information - - 0 0 0 1 2
Kazajistán Computer and information 0 1 1 1 1 2 8
Computer 0 0 0 1 1 1 1
Kirguizistán Computer and information 1 1 1 1 1 1 1
Computer 1 1 1 1 1 1 1
Montenegro Computer and information - - - - - - 4
Computer - - - - - - -
Federación Rusa Computer and information 150 175 256 422 632 1,097 1,644
Computer 109 135 209 375 576 1,012 1,549
Information 41 40 47 47 56 85 94
Serbia Computer and information - - - - - - 141
Computer - - - - - - 141
TA B L A
3.4.A
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tayikistán Computación e información 0 0 0 0 0 0 0
Antigua República
Yugoslava de Madeconia Computación e información 2 5 9 17 24 33 50
Ucrania Computación e información 10 17 30 44 97 191 316
Statistical Annex Par t 3
TA B L A
3.4.B IMPORTACIONES DE SERVICIOS DE COMPUTACIÓN E INFORMACIÓN,

Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA DE ECONOMÍAS TOTAL COMPUTACIÓN E INFORMACIÓN 30,297 35,011 41,250 48,287 67,330 81,496 91,721
ECONOMÍAS DESARROLLADAS COMPUTACIÓN E INFORMACIÓN 25,014 29,810 34,577 39,624 56,421 67,499 74,785
Australia Computación e información 543 696 782 802 935 1,242 1,313
Austria Computación e información 506 667 857 949 1,080 1,451 1,741
Bélgica Computación e información 1,395 1,606 2,003 1,867 1,985 2,206 2,648
Computación 1,360 1,568 1,956 1,812 1,926 2,098 2,581
Información 35 38 47 55 59 107 118
Bermudas Computación e información - - - - 31 28 44
Computación - - - - 27 24 40
Información - - - - 4 4 4
Bulgaria Computación e información 14 18 23 40 54 74 67
Computación - - 19 33 45 63 51
Información 14 18 4 7 10 11 16
Canadá Computación e información 1,304 1,636 1,705 1,802 2,033 2,502 2,196
Chipre Computación e información 10 37 33 35 34 38 44
Computación 8 19 25 28 25 28 37
República Checa Computación e información 122 150 220 457 538 759 905
Computación 114 138 207 446 521 736 837
Información 8 11 12 11 17 24 73
Estonia Computación e información 15 21 29 33 47 71 97
Computación - 18 23 28 41 61 86
Información - 4 5 5 6 10 11
Islas Feroe Computación e información 4 5 - - - - -
Información
- - - - - - -
Finlandia Computación e información 372 482 735 1,157 1,126 1,501 1,909
Computación 342 460 697 1,125 1,110 1,479 1,882
Información
30 22 39 31 15 23 26
Francia Computación e información 1,203 1,239 1,444 1,790 1,988 2,290 2,116
Información
- - - - - - -
Alemania Computación e información 6,181 7,274 8,139 8,594 9,231 11,781 13,541
Computación 6,055 7,274 8,139 8,594 9,243 11,860 13,675
Información
126 - - - - - -
Grecia Computación e información 185 188 224 222 254 383 469
Computación 150 146 177 168 186 285 388
Información
35 41 47 53 68 98 81
Hungría Computación e información 171 267 392 494 563 693 784
Computación - - 376 452 516 639 721
Información
- - 16 42 48 54 83
Islandia Computación e información 3 14 8 12 17 23 21
Información
- - - - - - -
Irlanda Computación e información 553 371 380 437 667 907 1,009
Computación 553 371 - 379 610 724 -
Información - - - 59 56 184 -
TA B L A
3.4.B
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Italia Computación e información 1,065 1,055 1,232 1,534 1,723 1,786 2,021
Computación 1,024 1,016 1,187 1,473 1,659 1,709 1,947
Información 41 39 44 61 64 77 73
Japón Computación e información 2,148 2,109 2,188 2,432 3,123 3,607 3,972
Letonia Computación e información 17 23 28 51 63 88 101
Computación 14 20 19 38 42 59 65
Información 3 3 9 13 21 29 37
Lituania Computación e información 11 16 20 23 23 27 39
Computación 8 10 16 14 19 21 28
Luxemburgo Computación e información 283 366 582 678 670 757 776
Malta Computación e información 3 4 16 30 52 71 91
Computación 3 4 16 30 52 71 91
Países Bajos Computación e información 1,586 2,352 3,107 3,697 4,448 5,470 5,733
Nueva Zelanda Computación e información 122 134 197 248 276 305 339
Noruega Computación e información 601 507 573 1,006 1,268 1,678 1,780
Computación 601 507 573 1,006 1,268 1,678 1,780
Polonia Computación e información 272 351 420 421 585 874 982
Computación 216 300 384 390 520 780 891
Información 56 51 36 31 65 94 91
Portugal Computación e información 188 226 208 246 328 402 505
Computación 167 188 178 218 288 351 443
Información 21 38 30 28 40 51 63
Rumania Computación e información 27 45 83 351 422 463 738
Computación 27 45 83 342 414 454 722
Eslovaquia Computación e información 81 123 172 181 200 238 331
Computación - 123 - 162 174 209 282
Información - - - 20 26 29 49
Eslovenia Computación e información 81 101 120 125 144 186 179
España Computación e información 1,577 1,672 1,690 2,021 2,113 2,633 2,848
Computación 937 1,080 1,166 1,335 1,306 1,574 1,895
Información 640 592 523 686 808 1,060 953
Suecia Computación e información 867 1,179 1,415 1,517 2,257 2,824 3,035
Computación 700 1,068 1,288 1,381 2,122 2,824 3,035
Información 167 111 128 135 135 - -

Suiza Computación e información - - - - - - -
Reino Unido Computación e información 1,991 2,939 3,407 4,022 4,709 5,335 6,274
TA B L A

CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Computación e información 1,515 1,939 2,147 2,349 13,434 14,806 16,139
Computación 1,301 1,732 1,861 2,000 12,847 14,052 15,214
Información 214 207 287 349 587 754 925
ECONOMÍAS EN VÍAS DE DESARROLLO COMPUTACIÓN E INFORMACIÓN 4,549 4,521 6,078 7,806 9,840 12,483 14,481
Angola Computación e información 1 2 8 18 12 23 27
Computación 1 2 8 18 12 23 27
Argentina Computación e información 131 139 160 195 226 310 372
Computación 128 136 156 191 214 297 355
Información 2 4 5 4 12 14 17
Bangladesh Computación e información 1 1 2 4 3 4 5
Barbados Computación e información 6 7 7 8 6 11 -
Computación - - - 6 - 3 -
Información - - - 2 - 8 -
Benin Computación e información 2 1 2 3 4 4 -
Computación 2 1 2 3 4 4 -
Bolivia Computación e información 5 8 10 11 13 16 17
Botsuana Computación e información 4 6 7 9 4 7 10
Brasil Computación e información 1,155 1,063 1,281 1,713 2,005 2,273 2,787
Computación 1,086 1,014 1,236 1,657 1,947 2,205 2,701
Información 69 49 45 56 58 68 86
Burkina Faso Computación e información - - - - - - -
Camboya Computación e información - 1 1 0 0 1 2
Camerún Computación e información 0 22 9 3 2 2 9
Cabo Verde Computación e información 2 3 4 5 4 9 5
Chile Computación e información 41 75 74 71 73 58 71
Información
- - - - - - -
China Computación e información 1,133 1,036 1,253 1,623 1,739 2,208 3,165
Hong Kong SAR, China Computación e información 225 282 395 427 371 423 512
Información
- - - - - - -
Macao SAR, China Computación e información 16 17 24 25 33 46 42
TA B L A
3.4.B
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colombia Computación e información 29 72 66 119 143 72 118
Computación 22 65 58 110 132 59 91
Información 7 7 9 9 11 13 27
Congo Computación e información - - - - - - -
Costa Rica Computación e información 15 10 16 11 14 15 6
Computación 14 10 16 11 13 15 6
Costa de Marfil Computación e información 7 11 8 6 6 7 -
Ecuador Computación e información - - - - - - -
Egipto Computación e información 14 27 24 27 30 36 79
El Salvador Computación e información 9 3 6 3 4 7 5
Etiopía Computación e información 1 2 3 4 4 5 4
Fiyi Computación e información 4 5 11 12 8 17 16
Computación 4 5 11 12 8 17 16
Polinesia Francesa Computación e información 0 0 2 1 0 0 0
Guatemala Computación e información 4 1 3 2 11 10 8
Computación - - 3 2 11 10 8
Información 4 1 - - - - -
Guinea Computación e información 1 0 0 - - 0 7
Computación 1 0 - - - 0 -
Guinea-Bissau Computación e información 1 0 0 - - - -
Guyana Computación e información 3 3 3 4 4 4 5
Honduras Computación e información 2 2 3 5 12 15 4
India Computación e información 905 686 932 1,266 1,957 3,473 3,419
Computación 700 491 722 1,049 1,799 3,095 3,087
Información 206 194 210 217 158 378 332

Indonesia Computación e información - - 468 561 595 679 713
Irak Computación e información - - - 205 177 65 -
Computación - - - 17 31 1 -
Información - - - 189 146 65 -

TA B L A
3.4.B
CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Computación e información 12 20 75 17 24 24 24
Computación 12 20 75 17 23 22 22
Kenia Computación e información 1 2 1 2 2 2 2
Corea, República de Computación e información 124 134 157 183 598 544 571
Computación - - - - 311 243 278
Información - - - - 287 301 293
Líbano Computación e información 0 0 0 0 0 1 0
Madagascar Computación e información - 2 3 1 - - -
Computación - 0 0 0 - - -
Información - 1 3 1 - - -
Malasia Computación e información 172 197 325 379 531 644 896
Computación 172 197 325 379 531 644 896
Malí Computación e información 1 2 6 8 6 4 -
Información - - 6 8 6 4 -
Islas Mauricio Computación e información 8 8 8 6 8 7 6
México Computación e información - - - - - - -
Mongolia Computación e información 0 1 1 2 0 - -
Computación - 1 1 2 0 - -
Marruecos Computación e información - - - - - - 35
Mozambique Computación e información 0 0 1 4 6 7 6
Computación - - - - 6 1 1
Birmania Computación e información - - - - - - -
Namibia Computación e información 9 12 15 13 21 16 19
Computación 9 12 15 13 21 16 19
Nueva Caledonia Computación e información 7 6 5 4 4 7 26
Níger Computación e información 4 6 7 7 9 1 -
Territorio Palestino Ocupado Computación e información 0 1 1 2 1 1 -

Pakistán Computación e información - 6 18 34 65 122 113
Computación - 4 14 30 61 113 103
TA B L A
3.4.B
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panamá Computación e información - - - - - - -
Papua Nueva Guinea Computación e información - 10 14 12 - - -
Paraguay Computación e información 1 1 1 2 2 2 2
Perú Computación e información - - - - - - 167
Filipinas Computación e información 80 46 49 62 67 62 80
Computación 80 46 49 62 67 62 80
República de Moldove Computación e información 12 3 6 4 6 16 16
Ruanda Computación e información - - - - 0 0 1
Información - - - - 0 - 1
Samoa Computación e información - - 1 1 2 2 -
Senegal Computación e información 3 7 7 7 10 19 -
Sierra Leona Computación e información 0 1 0 1 1 1 2
Información - 1 0 - 0 0 0
Singapur Computación e información 272 330 315 386 650 670 766
Islas Salomón Computación e información 1 1 2 1 2 - -
Sudáfrica Computación e información 44 59 84 114 127 171 194
Sudán Computación e información 1 1 3 5 4 2 4
Suezia Computación e información 1 1 1 2 2 3 -
República Árabe Siria Computación e información - 110 100 100 95 110 -
Computación - 110 100 100 95 110 -
Togo Computación e información 2 1 1 0 1 4 -
Tonga Computación e información - - - - - 0 -
TA B L A

CONTINUACIÓN
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Túnez Computer and information 7 7 10 10 18 22 20
Computer 7 7 10 10 18 22 20
Turquía Computer and information - - - - 15 26 32
Computer - - - - - - -
Information - - - - 15 26 32
República Unida de Tanzania Computer and information 4 1 3 5 3 5 5
Computer 4 1 3 5 3 5 5
Uruguay Computer and information 3 2 4 4 4 5 5
Computer 3 2 4 4 4 5 5
Venezuela (República Bolivariana de) Computer and information 65 58 69 85 94 184 79
Computer - - - - - - -
ECONOMÍAS EN TRNASICIÓN COMPUTACIÓN E INFORMACIÓN 733 681 595 857 1,069 1,513 2,455
Albania Computer and information 1 2 2 3 3 15 23
Computer 1 1 1 2 2 11 22
Information - 1 0 1 1 5 1
Armenia Computer and information 1 1 1 2 3 4 7
Computer 1 1 1 2 2 3 4
Azerbaiyán Computer and information - - - 0 7 8 12
Computer - - - - 1 2 7
Bielorrusia Computer and information 10 7 14 13 21 20 35
Computer 4 4 6 9 17 17 29
Bosnia y Herzegovina Computer and information - - - - 4 4 5
Computer - - - - 4 4 5
Croacia Computer and information 92 108 125 148 179 216 268
Computer - - - - - - -
Georgia Computer and information 1 1 1 1 1 2 11
Computer 0 0 0 0 0 1 6
Kazajistán Computer and information 15 21 29 53 58 77 87
Computer 12 15 17 33 41 63 66
Information 3 6 13 20 17 15 23
Kirguizistán Computer and information 2 3 3 2 2 4 15
Computer 2 3 3 2 2 4 15
Montenegro Computer and information - - - - - - 22
Computer - - - - - - -
Federación Rusa Computer and information 528 458 320 482 613 956 1,424
Computer 497 413 247 379 476 754 1,204
Information 31 45 72 103 137 202 220

Serbia Computer and information - - - - - - 209
Computer - - - - - - 209
TA B L A
3.4.B
Grupo económico y
territorio/país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tayikistán Computación e información 0 0 1 1 1 4 3
Antigua República
Yugoslava de Madeconia Computación e información 9 13 21 24 40 42 63
Información
- - - - - - -
Ucrania Computación e información 75 67 79 128 137 160 272
Este informe sobre economía creativa 2010: una opción factible de desarrollo, es el segundo informe orienta-
do a la formulación de políticas públicas, presenta la perspectiva de las Naciones Unidas en este tópico emer-
gente. Se apoya en el primer informe, profundizando su análisis, aportando nuevos enfoques, identificando
tendencias, fortalezas y debilidades así como desafíos y oportunidades. Informa sobre los últimos desarrollos
a nivel país y revisa la situación de mercado para las industrias creativas: las artes, industrias audios visuales,
publicaciones e imprenta, el diseño, la industria del cine, y la música, los nuevos medios, las artes visuales y
los servicios creativos. En general, el informe examina los cambios sucedidos a nivel mundial en el ámbito
económico, cultural, social, tecnológico y medio ambiental durante los dos últimos años, en particular, las
consecuencias de la crisis financiera.
La Economía Creativa a lo largo de esta década se ha insertado en la economía y agenda de desarrollo inter-
nacional, aclamando nuevas ideas y respuestas políticas. Adecuadamente nutrida, la creatividad impulsa la
cultura, infunde un desarrollo centrado en el hombre y constituye el ingrediente clave para la creación de
empleo, la innovación y el comercio al tiempo que contribuye a la inclusión social, la diversidad cultural y
la sostenibilidad ambiental. El informe recuerda que un marco institucional y normativo adecuado para el
óptimo funcionamiento del «nexo creativo» para atraer a los inversores, la tecnología, la innovación y creati-
vidad son requisitos previos para mejorar la economía creativa.
En 2008, la irrupción de la crisis financiera y económica mundial provocó una caída en la demanda global y
una contracción del 12 por ciento en el comercio internacional. Sin embargo, las exportaciones mundiales
de bienes y servicios creativos continuaron creciendo, llegando a $ 592 mil millones en 2008 - más del doble
de su nivel de 2002, lo que indica una tasa de crecimiento anual del 14 por ciento en seis años consecutivos.
Esto confirma que las industrias creativas tienen un gran potencial para los países en desarrollo que buscan
diversificar sus economías y participar en uno de los sectores más dinámicos de la economía mundial. Por
otra parte, el mercado mundial ha estado recibiendo un impulso del aumento del comercio Sur-Sur; las opor-
tunidades surgen de una demanda en crecimiento. Las exportaciones en el mundo del comercio Sur-Sur de
bienes creativos alcanzaron los $ 176 mil millones en 2008, representando el 43 por ciento del comercio total
de las industrias creativas. A raíz de la crisis, la firmeza del mercado de los productos creativos es una señal
de que muchas personas en el mundo están ansiosos por la cultura, eventos sociales, ocio y entretenimiento.
La economía creativa se basa en las ideas, conocimientos, habilidades y capacidad para aprovechar las nue-
vas oportunidades. La difusión de la revolución digital, especialmente en los teléfonos móviles, combinado
con el creciente impacto de las redes sociales, ha abierto los canales de comercialización y distribución para
la música, la animación digital, el cine, las noticias, la publicidad, etc. ampliando así los beneficios económicos
de la economía creativa. El nuevo estilo de vida de la sociedad contemporánea es cada vez más asociado con
la clase social, el estilo, las marcas y la diferenciación, que tienen su origen en la economía creativa. El informe
también hace hincapié en que la economía creativa y la economía verde se apoyan mutuamente. Las áreas
sensibles, como los controvertidos debates sobre la protección o el intercambio de conocimientos e informa-
ción, también se examinan, el Informe insta a los gobiernos a revisar los actuales regímenes de derechos de
propiedad intelectual.
En resumen, el Informe sobre Economía Creativa 2010 pone en relieve diez mensajes clave resaltando la
necesidad de nuevas y posible alternativas de desarrollo mediante políticas y estrategias de crecimiento más
equitativas, sostenibles e integradoras. No existe un solo modelo, cada país debe formular una estrategia
para impulsar su economía creativa, basada en sus propias fortalezas, debilidades y realidades. El informe
proporciona evidencia de que la economía creativa es una opción de factible de desarrollo. El momento de
actuar es ahora.

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CopyrightNacionesUnidas2010

PARTE4. ELROLDELAPROPIEDADINTELECTUALENLAECONOMIACREATIVA _____209

Source: KEA European Affairs (2006:42).

Source: A Study on Creativity Index, 2005.

Sitios culturales Expresiones

Artes visuales Artes interpretativas

Diseño Nuevos medios

Servicios creativos Creaciones

1.4La naturaleza transversal de la economía

Dinamarca 20002001 23.4 7.38.35.30.17012.0

2.1. Implicancias políticas: Objetivos de

2.2. Economía creativa: Vínculos e

Dimension de las Omnipresente

2.3. Conocimiento tradicional, cultura y

2.4. La economía creativa en el mundo en

3.6. Análisis de una cadena de producción: La

4.3 El desafío de construir un modelo

Source: Burns Owens Partnership, Pratt, A.C., Taylor, C., 2006.

4.5 Implementación de una Cuenta de Satélite

4.6 Fuentes de información y herramientas de

4.8 Análisis comparativo de las metodologías

4.9 Metodología base para un sistema de

5.2 Industrias creativas: Un nuevo sector

Subgrupo Valor(en %detodas %totaldelas Valor(en % detodas %totaldelas Índicede

-60 -40 -20 0 20 40

Source: UNCTAD, based on official data reported to UN COMTRADE database

5.5 Perspectivas del comercio de bienes y

6.2 ¿Qué son los derechos de propiedad

Fuente: Secretaria OMPI, Junio del 2010

6.7 Derechos de autor, industrias culturales y

Contribución al PIB mundial (%)

Servicios telecomunicaciones 2.8 2.8 2.8 2.7 2.7

Fuente: DigiWorld (2007:24)

Desarrollados En desarrollo EIT % Cambio

Mundo Desarrollados En desarrollo EIT

Desarrollado En desarrollo EIT % Cambio

Mundo Desarrollados En desarrollo EIT

Fuente: UNCTAD, adapted from ITU and national data

7.3 Asuntos de medición y contenido

7.4 Las TIC y su impacto en la economía

Posición Compañia País

1 Walt Disney Estados Unidos

Fuente: KEA, European Affairs (2006), La Economia de la Cultura en Europa

Ganancias fuera de linea Ganancias en linea Crecimiento de ganancias en línea

7.6 Convergencia y nuevos modelos

8.5 Un nexo creativo para fomentar la

C-ITET = Creativo Inversion Tecnologia Emprendedor<-> Comercio

Source: UNCTAD (Dos Santos, 2007).

8.6 Medidas adoptadas para fortalecer la

8.7 Adaptación de una acción política a

9.2 UNCTAD: Industrias Creativas en la

9.3 Negociaciones multilaterales OMC e

Bienes creativos: Importaciones, MFN applicados, arancelarios

Artesanias 19. 44 31. 84 14. 76 31. 62

Fuente: TRAINS/UNCTAD database

Artesanias MFN 19.54 15.85 19.81 16.58 18.32 10.73

Audiovisuales MFN 10.86 9.55 11.93 8.84 10.42 4.81

Diseno MFN 21. 21 17. 79 20. 85 18. 21 17. 50 15. 44

Nuevos medios MFN 15.99 15.57 14.91 15.13 14.55 12.07

Artes interpretativas MFN 15.46 10.67 13.96 11.09 11.52 12.50

Editorial MFN 8.55 6.80 8.99 7.09 5.59 5.18

Artes visuales MFN 17.54 13.60 17.93 14.34 16.89 9.08

Fuente: TRAINS/UNCTAD database