Transporte Multimodal

ADMINISTRACION Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
IX.
Universidad Alas Peruanas
INTRODUCIÓN
Como parte de este proceso de globalización, las economías individuales de los

países tienden a desaparecer. Los productos que se consumen en el mercado
interno y los productos que concurren a mercados externos son aquellos capaces de
competir en condiciones favorables sin considerar el lugar de procedencia.
Por esta razón, las ventajas comparativas con que cuenta cada país, dependen en
gran medida, de la abundancia de ciertos factores productivos, como son el trabajo y
los recursos naturales, así como condiciones climáticas que favorecen determinados
procesos..
Por otro lado, las ventajas competitivas son de carácter dinámico, es decir varían
con el tiempo y se alcanzan con los procesos de modernización. En el desarrollo
certero de estas ventajas competitivas es que se centran los costos y beneficios de
los tratados de libre comercio.
Aquellos países que sean más exitosos en desarrollar ventajas competitivas en

sectores donde realmente se necesitan, se beneficiarán en mayor grado del libre
comercio. Por el contrario, aquellos países que fallen en identificar y promover sus
sectores competitivos se verán perjudicados con el libre comercio, pues la
competencia internacional tenderá a desplazar a los productores nacionales de
aquellos bienes que compiten con las importaciones.
El Transporte Multimodal, acompañado de los servicios conexos que facilitan su

operatividad, es un requisito sin el cual no es posible mejorar los niveles de
competitividad de nuestros productos en los mercados internacionales
El Transporte Multimodal, no solo es una expresión moderna del transporte, sino que
principalmente es una forma eficiente y adecuada, a los nuevos requerimientos del
mercado, de trasladar las mercancías entre un origen y un destino.
25
LOGISTICA INTERNACIONAL
IX.
TRANSPORTE MULTIMODAL
1.- Definición de transporte multimodal
El transporte multimodal es la articulación entre diferentes modos de

transporte, a fin de realizar más rápida y eficazmente las operaciones de
trasbordo de materiales y mercancías (incluyendo contenedores, palets o
artículos similares utilizados para consolidación de cargas).
El transporte multimodal es aquel en el que es necesario emplear más de un

tipo de vehículo para transportar la mercancía desde su lugar de origen hasta su
destino final, pero mediando un solo contrato de transporte. De acuerdo con el
concepto general de transporte multimodal, es posible transportar carga por
medios multimodales a granel, con o sin contenedores o efectuar operaciones
de transporte multimodal doméstico. Dentro de este marco global, distinguimos
el transporte intermodal (utilizando diversos tipos de transporte pero utilizando
una única medida de carga) y transporte combinado (diferentes medios dentro
de una misma cadena de transportes agriculturas).
Generalmente el transporte multimodal es efectuado por un operador de

transporte multimodal, quien celebra un Contrato de Transporte Multimodal y
asume la responsabilidad de su cumplimiento en calidad de porteador.
En la actualidad, la mayor parte de nuestros envíos, sobre todo por vía

marítima y aérea necesitan del empleo de varios medios de transporte ya que
normalmente tendremos que emplear el transporte por nuestras carreteras para
llevar las mercancías hasta puertos y aeropuertos. El transporte multimodal nos
da la ventaja de emplear un único operador, denominado operador de transporte
multimodal y un único contrato de transporte para gestionar toda la operativa,
independientemente de los medios de transporte utilizados.
2.- Características del Transporte Multimodal.
 Una actividad de servicios que consiste en el transporte de mercancías en

virtud de un contrato de transporte entre el Operador de Transporte
Multimodal (OTM) y su cliente.
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IX.
 Una actividad comercial que debe ser llevada a cabo por operadores
calificados de transportes internacionales y que requiere por lo tanto un marco
jurídico que garantice normas mínimas en el suministro de sus servicios y un
cierto grado de protección de los intereses de las diversas partes comerciales
interesadas.
 Una actividad internacional en virtud de la cual las mercancías pasan de un

país a otro a merced de diversos modos de transporte."(Organización de
Naciones Unidas. UNCTAD. Transporte Multimodal y Oportunidades de
Comercio 1994. p. 20.) Por estas razones, es necesario definir en primera
instancia quién es un transportista multimodal, y qué documentación ampara
dicho transporte.
3.- Que es un Operador de Transporte Multimodal (OTM)?.
El Operador de Transporte Multimodal (OTM) es la persona que a su propio

título o por interpuesta, efectúa un contrato de transporte multimodal, y que
actúa como principal, no como agente ni en nombre del consignatario ni de los
transportadores que participan en las operaciones de transporte multimodal, y
que asume la responsabilidad por el desarrollo del contrato."
Además, el OTM asume frente al usuario una responsabilidad total por el

movimiento de la mercancía desde el origen hasta el destino, es decir, que
independientemente del trayecto (marítimo, ferroviario, carretero, fluvial o aéreo)
donde haya ocurrido el daño o la pérdida de la mercancía, el OTM es quien debe
responder frente al usuario por dichas eventualidades, salvo las circunstancias
exonerativas establecidas en la normativa.
También puede comprometerse a brindar un servicio de abastecimiento a su

cliente en forma regular y justo a tiempo. Este es el único contrato de transporte
que incluye el justo a tiempo. A gran diferencia del Transporte Multimodal con los
contratos tradicionales, es que en esta modalidad de contratar el servicio de
transporte, el generador de la carga o expedidor, hace un solo contrato con un
operador de transporte que asume la responsabilidad tanto de la coordinación
de toda la cadena entre el origen y el destino de la mercancías, así como de los
siniestros que pudieran presentarse a la carga y los siniestros a terceros o a los
bienes de terceros que la carga pueda ocasionar.
4.- Clasificación de Operador de Transporte Multimodal (OTM).
4.1.- Vessel Operating MTO: Son los mayores OTM tiene como base los
activos involucrados en el negocio y el número de transacciones son
básicamente Armadores, que se involucran en la compra o contratación de
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IX.
servicios adicionales en otros modos de transporte, aéreo, por carretera por

ferrocarril, con el fin de ofrecer a sus clientes las ventajas del servicio
"puerta a puerta" - en reemplazo del anterior sistema donde solo se
ocupaban del tramo "puerto a puerto"
4.2.- Non - Vessel Operating Multimodal MTO: Contrario a los anteriores, en

este caso el operador no es un Armador - propietario del buque- pero es
propietario de otro modo de transporte y contrata los Servicios de las
empresas navieras. El mismo fin de ofrecer servicio "puerta a puerta " en
reemplazo del anterior servicio que era "puerta a puerto" es la motivación
que impulsa a estas empresas para vincularse al sistema Multimodal.
4.3.- Transporte Unimodal: Es el efectuado usando un modo de transporte, por

uno o más transportadores, los cuales pueden utilizar un solo B/L para todo
el proceso, que es denominado " through B/L ", o pueden utilizar un B/L
para cada tramo de acuerdo al contrato.
4.4.- Transporte Intermodal: Utiliza diversos medios de transporte, pero uno de

los transportadores organiza todo el proceso, de acuerdo a la distribución
de la responsabilidad, son empleados los documentos de transporte.
4.5.- Transporte Segmentado: Cada transportador se responsabiliza por su

segmento, utilizando documentos apropiados y diferentes en cada caso.
4.6.- Transporte Multimodal: El MTO que organiza el transporte, se hace

responsable por todos los trayectos y expide un Documento de
Transporte Multimodal.
4.7.- Transporte Combinado: En este caso, por ejemplo el mismo vehículo

transportador, utiliza una combinación de modos, carretera, ferrocarril y
fluvial.
5.- Requerimientos del Mercado.
Los contratos de transporte se diferencian unos de otros, fundamentalmente,

en la responsabilidad, en la coordinación de la operación de transporte y en la
responsabilidad sobre la carga.
A nivel internacional, las transacciones comerciales se realizan bajo los

Internacional comercial TERMS (INCOTERMS), que son las diferentes
posibilidades de realizar un intercambio comercial internacional, donde además
de precisar las características de la mercancía y quien asume los costos del
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IX.
transporte, se determina el lugar en el cual la responsabilidad sobre esta pasa

del vendedor al comprador.
Los contratos de transporte tienden a ajustarse al INCOTERM con el cual han

sido negociadas las mercancías, de acuerdo con el contrato de compra – venta.
Cada vez, con mayor frecuencia se utilizan aquellos INCOTERMS en que la
responsabilidad del vendedor, sobre el transporte y sobre la carga, termina en su
propia bodega o en la bodega del comprador o en el destino final acordado.
En las formas tradicionales del transporte, el generador de la carga debe

hacer seguimiento a sus mercancías, dedicando esfuerzos, recursos y perdiendo
nivel de concentración en sus procesos productivos. Mientras que en las formas
modernas de contratar el servicio de transporte permite a los generadores de
carga concentrarse en elevar sus niveles de productividad, para incrementar su
competitividad en los mercados internacionales.
El desarrollo de una industria competitiva, requiere estar rodeada de sectores

competitivos, en especial:
 Los sectores productivos que lo abastecen de materias primas.
 Los servicios que se incorporan al proceso o que facilitan las

operaciones (agua, luz, comunicaciones, transporte).
 Mano de Obra (calificada).
6.- Operación del transporte multimodal
Una operación de Transporte Multimodal involucra a muchos actores pero

también requiere de infraestructura física. Entre los actores se encuentran: el
Operador de Transporte Multimodal, las autoridades de cada país por donde
circula la carga, los usuarios y los organismos nacionales e internacionales que
trabajan en su regulación.
También, el Transporte Multimodal utiliza la infraestructura del transporte

unimodal y segmentado, pero esto no es suficiente cuando se necesita que la
carga fluya rápidamente entre su lugar de origen y su lugar de destino Los
Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos. Los Centros de Transferencia y
las instalaciones de seguimiento y comunicaciones, hacen parte de la nueva
infraestructura que debe incorporarse para hacer posible el Transporte
Multimodal.
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IX.
Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos son instalaciones fijas,

ubicadas en los lugares de origen y/o destino de la carga internacional, donde se
le prestan servicio a cada uno de los actores que intervienen. El principal actor
es la carga, adicionalmente están los vehículos, los operadores, los conductores
y los expedidores, entre otros.
Los Centros de Transferencia Intermodal son instalaciones que facilitan la

combinación de los diferentes modos de transporte presentes en un Corredor de
Comercio Exterior, con el fin de aprovechar las ventajas y los beneficios, que de
acuerdo con la vocación de la carga, ofrece cada uno.
Los corredores de Comercio Exterior, son el conjunto de la infraestructura y

de servicios, para los actores del transporte de carga, ubicada entre el origen y
el destino de la carga, constituida por, entre otras: las vías, los servicios de
comunicaciones, los centros de transferencia, los Puertos Secos, los talleres de
atención a los vehículos, los hoteles y los restaurantes.
7.- Contratación de transporte multimodal
Los contratos de transporte se diferencian unos de otros, fundamentalmente,

en la responsabilidad en la coordinación de la operación de transporte y en la
responsabilidad sobre la carga. Los servicios que pueden incluirse en un
Contrato de Transporte Multimodal pueden iniciarse con el recibo de la
mercancía en la bodega del productor y entregarse en las instalaciones del
vendedor que pueden ser sus puntos de distribución final en diferentes locales o
almacenes.
Actualmente se ve con mayor frecuencia se utilizan aquellos INCOTERMS en

que la responsabilidad del vendedor, sobre el transporte y sobre la carga,
termina en su propia bodega o en la bodega del comprador o en el destino final
acordado. Un Transportador Multimodal debe conocer no solo la operación física
de su actividad sino las normas y reglamentos que establecen las condiciones,
requisitos, restricciones y exigencias en los países donde pretende operar para
los productos que pretende transportar.
La gran diferencia del Transporte Multimodal con los contratos tradicionales,

es que en esta modalidad de contratar el servicio de transporte, el generador de
la carga o expedidor, hace un solo contrato con un operador de transporte que
asume la responsabilidad tanto de la coordinación de toda la cadena entre el
origen y el destino de la mercancías, así como de los siniestros que pudieran
presentarse a la carga y los siniestros a terceros o a los bienes de terceros que
la carga pueda ocasionar. Es decir que ante un siniestro, en cualquier lugar o
momento del recorrido de las mercancías, el expedidor o dueño de la carga tiene
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IX.
un solo interlocutor que le responde por la pérdida, el daño o el retraso en la

entrega de las mercancías.
8.- Estructura de costos del transporte multimodal
El precio de nuestros productos en el mercado internacional, está conformado

en gran parte por el costo del transporte. Por esta razón para mejorar las
condiciones de competitividad en el mercado internacional es necesario, además
de incrementar los niveles de productividad, disminuir la participación del
transporte en su precio final.
El Transporte Multimodal se está imponiendo en el mundo como la modalidad

más adecuada de contratación del transporte internacional de mercancías en un
ambiente altamente competitivo. El multimodalismo permite aplicar economías
de escala al proceso de transporte de mercancías, aprovechando las ventajas
de cada modo de transporte, para obtener mayor precisión en los tiempos de
entrega. Esto permite a los empresarios adelantar una planeación estratégica de
sus procesos de producción y distribución.
Como ya se dijo, los contratos de transporte tienden a ajustarse al

INCOTERM con el cual han sido negociadas las mercancías, de acuerdo con el
contrato de compra Los INCOTERMS establecen reglas internacionales que
permiten interpretar y solucionar los problemas derivados de un conocimiento
impreciso de las prácticas comerciales utilizadas en los países del comprador y
vendedor, según las Reglas Oficiales de la Cámara de Comercio Internacional
(CCI), para la interpretación de los términos comerciales INCOTERMS 2000.
Las tres funciones esenciales de los Incoterms, que evitan malos entendidos
entre compradores y vendedores de las más diversas culturas y tradiciones son:
1) Los documentos o mensajes electrónicos equivalentes: Debe quedar

muy en claro que documentos debe entregar el vendedor al comprador en
el momento de la entrega de la mercancía, estos documentos son:
 Comprobante de entrega.
 Documento de transporte.
 Certificado de Autenticidad.
 Certificado Fitosanitario, etc.
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IX.
2) La transferencia de riesgos: Especifica en qué lugar y momento son

transferidos los riesgos de pérdida y daño, del vendedor al comprador.
Estos riesgos incluyen robo, pérdida, humedad, congelamiento.
Rompimiento etc.
3) La división de los costos: Además de saber a quién le corresponde hacer

que, el comprador y el vendedor deben ponerse de acuerdo de antemano
en la forma como se van a dividir los costos del transporte. El principio es
que el vendedor debe pagar los costos necesarios para que los bienes
alcancen el lugar pre acordado de entrega y el comprador debe pagar los
costos a partir de ese momento.
 Hay cuatro categorías de costos:
 Despacho, transporte y entrega.

 Impuestos de Exportación e Importación
 Servicios o asistencia de/a c-v-
 Seguro.
9.- Infraestructura para el Transporte Multimodal.
Generalmente el transporte multimodal es efectuado por un operador de

transporte multimodal, quien celebra un Contrato de Transporte Multimodal y
asume la responsabilidad de su cumplimiento en calidad de porteador.
Una operación de Transporte Multimodal involucra a muchos actores pero

también requiere de infraestructura física. Entre los actores se encuentran: el
OTM., las autoridades de cada país por donde circula la carga, los usuarios y los
organismos nacionales e internacionales que trabajan en su regulación.
Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos son instalaciones fijas,

ubicadas en los lugares de origen y/o destino de la carga internacional, donde se
le presta servicio a cada uno de los actores que intervienen. El principal actor es
la carga, adicionalmente están los vehículos, los operadores, los conductores y
los expedidores, entre otros.
Los Centros de Transferencia Intermodal son instalaciones que facilitan la

combinación de los diferentes modos de transporte presentes en un Corredor de
Comercio Exterior, con el fin de aprovechar las ventajas y los beneficios, que de
acuerdo con la vocación de la carga, ofrece cada uno.
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IX.
Los corredores de Comercio Exterior, son el conjunto de la infraestructura y

de servicios, para los actores del transporte de carga, ubicada entre el origen y
el destino de la carga, constituida por, entre otras: las vías, los servicios de
comunicaciones, los centros de transferencia, los Puertos Secos, los talleres de
atención a los vehículos, los hoteles y los restaurantes.
10.- Beneficios del Transporte Multimodal.
El transporte multimodal nos da la ventaja de emplear un único operador,

denominado operador de transporte multimodal, y un único contrato de
transporte para gestionar toda la operatividad, independientemente de los
medios de transporte utilizados. Es por ello que, el Transporte Multimodal
presenta beneficios para el país, para los transportadores y para los usuarios.
Algunos de estos beneficios son:
Para el País:
 Descongestión de los Puertos Marítimos

 Menores costos en el control de las mercancías
 Mayor seguridad del recaudo de los tributos
 Autocontrol del contrabando
 Reducción en costos de recaudos de Tributos Aduaneros
 Mayor competitividad de nuestros productos en los mercados
Internacionales
 Menores precios de las mercancías importadas.
Para el OTM y el transportador Efectivo:
 Programación de las actividades

 Control de la carga de compensación
 Carga bien estibada (evita siniestros)
 Programación del uso de vehículos de transporte,
 Programación de Ingresos.
 Continuación de Viaje hasta el destino final
 A diferencia del Transito Aduanero, el OTM no requiere de una SIA
para solicitar la Continuación de Viaje. El OTM es DECLARANTE.
 Reconocimiento del Documento de Transporte Multimodal como
documento aduanero.
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IX.
 Tratamiento preferencial en aduanas de ingreso y de paso. La carga

amparada por un Documento de Transporte Multimodal debe ser
autorizada para continuar viaje el mismo día que se solicita.
Para el Usuario:
 Menores costos en operación total de transporte

 Menores Tiempos de Viaje
 Programación de los despachos y tiempos de viaje
 Programación de inventarios
 Certeza en el cumplimiento de la operación
 Tener un solo interlocutor con responsabilidad total
 Atención técnica de manejo de la carga
 Menores riesgos de pérdida por saqueo o robo, y
 Capacidad de negociación (grandes generadores).
11.- Aspectos legales.
En consideración a los requerimientos del comercio internacional, la

Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1978, convocó a una
Conferencia de Plenipotenciarios para elaborar un "Convenio de Transporte
Multimodal Internacional". La Conferencia se reunió en Noviembre de 1979 y
en Mayo de 1980. En ambas reuniones se contó con la participación de 77
países. Adicionalmente se contó con la participación de organismos
especializados, intergubernamentales y no gubernamentales. La Conferencia
preparó el "Convenio de las Naciones Unidas para el Transporte Multimodal
Internacional de Mercancías", y fue adoptado, por la misma, el 24 de Mayo de
1980. El Convenio de las Naciones Unidas sobre Transporte Multimodal,
estableció las condiciones generales de los Contratos de Transporte
Multimodal, la Reglamentación para los Operadores de Transporte Multimodal,
las responsabilidades en la operación y los requisitos a cumplir.
Este instrumento que aunque no ha sido ratificado por los 30 países que se
requiere, es utilizado, por adopción voluntaria, en los Contratos de Transporte
Multimodal Internacional.
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IX.
TENDENICAS DEL TRANSPORTE MULTIMODAL
OPTIMIZAR LOS COSTOS DEL TRANSPORTE

El transporte multimodal, un concepto nacido en los años ochenta, encunado
por la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo, la
UNCTAD por su siglas en inglés (United Nations Conference on Trade and
Development), y que en pocas palabras se refiere a tener un sólo contrato para
mover toda la carga por diferentes medios de transporte, ya sea tierra, mar o aire y
que usualmente utiliza las cajas contenedoras. Esto es con la finalidad de buscar la
consolidación y la reducción de costos al maximizar el uso del medio de transporte,
es decir aprovechar el viaje llevando a su máxima capacidad el vehículo para
minimizar el costo por pieza trasportada. Debido a estas ventajas, el transportar
grandes volúmenes de mercancías ya sea de manera nacional o internacional en
esta modalidad es muy utilizada, ya que nos permite de acuerdo a las características
de nuestros productos, garantizar de alguna manera el nivel de servicio a nuestros
clientes, con entregas a tiempo y forma más certeras, con menor costo de transporte
por lo que el poder usar esta forma de mover mercancías por tierra, aire o agua es
una muy buena opción. Pero... ¿hacia dónde nos dirigimos en el siglo XXI?

Tomemos lo más inmediato, que es el continuo mejoramiento de la economía
de escala, a maximizar el uso de los recursos, que es una tendencia a usar
transportes más grandes, más eficientes. Veamos algunos ejemplos: Hoy día los
nuevos barcos contenedores que sí, son más rápidos, más grandes y cargan más
mercancía, pero implican algunos riesgos como es el que enfrentarán los que
deseen cruzar el canal de Panamá ya que existe la posibilidad de que la quilla toque
fondo debido a su nueva gran envergadura; o una de las empresas detallistas más
25
IX.
grandes de los Estados Unidos que ha liberado su nuevo tracto-camión, el cual

puede transportar un 30% más mercancía con una estimación de uso de
combustible idéntico a un tracto-camión común, y ni que decir de la promoción en el
uso del ferrocarril con todas las ventajas que muestra al ser más ecológico, más
seguro, veloz y por lo mismo más barato.

INTERNET Y LAS NUEVAS FORMAS DE COMPRAR

El transporte multimodal es en verdad una gran ayuda, ya que también nos permite
optimizar nuestra huella de carbono, no tanto por gusto, sino por necesidad, pues el
costo de los combustibles se está incrementando muy aceleradamente. Así que las
oportunidades para los motores más eficientes, ecológicos pues también es un
factor que será de peso en el futuro. Nótese cómo es que los precios del diesel y de
la gasolina se han incrementado en un 27 y 52% en los últimos dos años en la
Argentina, mientras que en México un 18 y 6%. Claro son cifras al 2012, en México
hoy día el costo por litro de gasolina es casi idéntico al de los Estados Unidos.

Pero detengámonos un poco..., hoy día los clientes del transporte multimodal que
son las fábricas, los mayoristas, los distribuidores, las cadenas de autoservicio y
departamentales, están enfrentando una nueva situación de mercado. Situación que
puede ser una oportunidad de negocio para las empresas que deseen subirse a esta
nueva tendencia. El consumidor ve los artículos en las góndolas, en la tienda, los
usa, los prueba y al final las compras en el lugar más barato de Internet con entrega
a domicilio gratis, esto se llama showrooming. Por lo que la competencia bajo esta
modalidad será muy factible en marcas, moda, estilo, personalización de los
artículos, especialización, la clave es y será la diferenciación del cliente; enfatizar la
experiencia de compra; entonces, ¿valdrá la pena seguir comprando gran cantidad
de artículos iguales? o ¿será que desde la fábrica ya vengan personalizados para
cada tipo de cliente? si esto es así, el transporte multimodal, ¿llegará hasta el
domicilio del cliente?

De entrada, algunas compañías ya vieron la oportunidad y están implementando una
serie de opciones para el consumidor como es la colocación de kioscos en las
ciudades, para ser el centro de acopio de las diversas compras por internet, así el
25
IX.
cliente va y las retira cuando desee. Y me pregunto, ¿acaso no sería mucho mejor
que en vez de entregar en un Centro de Distribución propio, todo se envíe a un
Centro de Distribución enorme de un 3PL pagado por todos los detallistas y de ahí
se vaya directamente a los kioscos, por ser ya venta segura, así todos ahorramos
costos? Y podríamos ir más allá, ¿por qué no despachar directamente desde ese
mega centro de distribución o kiosco la entrega al domicilio del cliente o a su
ubicación geo localizable con su teléfono móvil? Ese sí sería un servicio punta-
punta.

25
IX.
25
IX.
Hoy en día, en el comercio internacional, el transporte multimodal deben

afrontar una serie de retos, entre los que se encuentran:
 Realizar un cálculo correcto de los costes totales de la operación, para
evitar resultados finales poco satisfactorios o sorpresas.
 Saber reconocer la opción óptima para cada operación, luchando contra
los altos costos que implican el abastecimiento y la función logística global.
 Dedicar el tiempo necesario a la planificación de las operaciones, para
evitar incurrir en altos costes de inventario o, en el peor de los casos, en la
pérdida de clientes
 Prever los altos costes del transporte de mercancías urgente.
 Tener en cuenta, en el transporte multimodal, los altos niveles
de variabilidad de los tiempos de espera y de tránsito, en función de
operadores, compañías de transporte, países e infraestructuras.
 Utilizar una gestión proactiva y no conformarse con liderar un transporte
multimodal de reacción.
 Permanecer actualizado y no desconectar de las tendencias
internacionales en transporte multimodal y el transporte nacional, en su
aplicación a una misma operación de comercio exterior.
ACTUALIDAD
A. FACTORES NECESARIOS PARA EL DESARROLLO

DEL TRANSPORTE MULTIMODAL
El intercambio electrónico de datos En el desarrollo de las operaciones
comerciales
Se generan miles de datos que afectan a las mercaderías, su transporte y su pago,
datos que deben ser procesados, transmitidos, y archivados. Los sistemas
tradicionales en soporte papel, lentos y costosos, no pueden competir con los
25
IX.
sistemas de transmisión electrónica de información, que agilizan y abaratan las

operaciones logísticas de comunicación, permitiendo, entre otras ventajas, la
realización de los sistemas de aprovisionamientos "just in time", es decir, justo a
tiempo; en el tiempo estrictamente necesario.
Las Naciones Unidas conjuntamente con la Unión Europea y organismos
internacionales como la ISO (International Standard Organization) han creado un
Directorio de Elementos de Datos Comerciales (United Nations Trade Data
Elementes Directory – UNTDED), que incluye una lista completa de conceptos
utilizados.
Las ventajas del EDI someramente son:
I.) Ahorra costos administrativos al evitar la redigitación de unos mismo datos y
permite que la información se transmita de computador a computador
oportunamente y sin errores.
II.) Mejora la gestión y el intercambio de la información e introduce una nueva
estrategia comercial como es la manufactura “justo a tiempo”.
III.) Permite contar con un proceso de facturación más rápido y seguro que se
traduce en pagos oportunos y mejores flujos de caja.
IV.) Facilita y agiliza los controles fronterizos y otras intervenciones 1 oficiales, como
lo es el desaduanamiento de mercancías. Al mismo tiempo, los controles
computacionales mejoran la eficiencia de todas las autoridades controladores y de
fiscalización.
Infraestructura portuaria y desarrollo de los puertos secos
La modernización del transporte marítimo está directamente vinculada con el
funcionamiento de los contenedores y la unitarización de carga, lo que implica el
mayor uso del transporte multimodal. Desde el punto de vista económico, la
unitarización tiene por objeto lograr ahorros en el costo del transporte, no sólo
mediante la eliminación del manejo convencional de los distintos envases en cada
base de transbordo, sino también a través de una mayor productividad de los
vehículos e instalaciones.
25
IX.
El transporte multimodal se considera una forma de organización que permite el

movimiento de mercancías sucesivamente en por lo menos dos modos diferentes
de transporte, todo ello apoyado en un contrato único. La implantación de este tipo
de transporte en los países en desarrollo se enfrenta a dificultades derivadas de la
escasez de recursos destinados a inversiones en equipo e instalaciones para la
manipulación y el transporte de carga unitarizada, además de las repercusiones en
sus sistemas interiores de transporte.
. Nociones de reglas comerciales y financieras del transporte
Multimodal Tradicionalmente, los compradores y vendedores de mercancías que
tienen que ser transportadas por mar, se han preocupado sobre todo por el puerto
de carga y descarga de mercancías. Para esto idearon sistemas de comercio que
situaron la división de la responsabilidad por las mercancías y su transporte en la
“borda del buque”, el llamado “punto crítico”. La razón
era que los cargadores entregaban normalmente su carga en el puerto, sobre el
muelle, debajo del gancho del buque. Lo hacían porque el flete abarcaba solamente
el transporte de las mercancías de puerto a puerto o, como se solía decir, “de
gancho a gancho” (y también “de aparejo a aparejo” o “de borda a borda ”). El
porteador no se ocupaba para nada de las mercancías antes de que estuvieran
cargadas a bordo de su buque o después de que hubieran sido descargadas.
Se elaboró un cuerpo de condiciones internacionales de embarque para que los
compradores y vendedores de mercancías pudieran determinar con exactitud en
qué punto la responsabilidad por las mercancías se 253 trasladaría del vendedor al
comprador. Estas condiciones de embarque se conocen hoy día con el nombre de
INCOTERMS (Normas de Compraventa Internacional) e incluyen condiciones tales
como “FOB” (Franco a bordo), “C&F” (Costo y flete) y “CIF” (Costo, seguro y flete),
los cuales vinculan el punto crítico de división de los riesgos con la borda del buque
en el puerto de carga y descarga.
Nociones sobre el tránsito aduanero del transporte multimodal
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IX.
Como ya lo hemos señalado de manera reiterada, el transporte multimodal

internacional esta destinado, principalmente, a reducir los tiempos y los costos de
tránsito de las mercaderías. Algunas de las barreras que deben ser cruzadas por
parte del transporte multimodal, para lograr el objetivo anterior, lo constituyen a nivel
internacional las fronteras físicas, políticas y aduaneras. Mientras las fronteras
físicas son vencidas por los avances de los diversos medios de transporte por aire,
mar y tierra, las fronteras políticas y aduaneras se tornan muchas veces
infranqueables para el TM. No es ningún misterio, por ejemplo, que los
procedimientos aduaneros son engorrosos y demorosos, atentando en contra del
desarrollo del transporte multimodal. Estas dificultades se pueden observar
particularmente cuando la carga cruza varias fronteras nacionales. Sin embargo, la
problemática expuesta debe ser enfrentada con optimismo ya que el mejoramiento
requerido no demanda necesariamente inversiones extraordinarias de capital .
EL DESARROLLO DEL TRANSPORTE MULTIMODAL EN PERU
El Perú está viviendo un buen momento económico con un crecimiento muy

importante, sin embargo, acusa un déficit de infraestructura terrestre, marítima y
ferroviaria. Este es un buen momento para invertir en infraestructura.
El transporte multimodal, como su nombre lo indica, trata de poner en

contacto diferentes modos de transporte: el marítimo, terrestre y ferroviario; y gracias
a la geografía que posee el Perú se pueden desarrollar los tres tipos de modalidades
de transporte.
En el marítimo, el Perú cuenta ya con muchos puertos en la actualidad y

puede desarrollar perfectamente un sistema de cabotaje.
En el terrestre, aunque tiene los principales ejes desarrollados, aún existe una
serie de ejes transversales por complementar y desarrollar, es decir, los ejes norte y
sur, con la carretera Panamericana Norte y Sur respectivamente. Por desarrollar
están los ejes transversales que vayan de la costa hacia la selva. Y el sistema
25
IX.
ferroviario, que fue un sistema que se desarrolló hace varios años a partir de la
década de los 70 u 80, se abandonó en casi toda Latinoamérica.
Sin embargo, en el Perú aún existen ejes ferroviarios que de ser revitalizados
podrían contribuir enormemente con el desarrollo del país. “El desarrollo de los
países pasa a través del desarrollo de su infraestructura. Todos los actores de la
cadena logística deben estar alineados, caminar hacia el desarrollo del sistema de
transporte multimodal, formar sinergias y ver cómo sus negocios pueden crecer junto
con el de los demás”.
Transporte ferroviario:
Una zona importante para rehabilitar el transporte ferroviario sería la conexión

Callao-Santa Anita, a través de una red ferroviaria que una estas dos áreas.
¿Por qué Santa Anita? Porque en esa zona confluyen las tres principales
autopistas del país, la Panamericana Norte, la Carretera Central y la Panamericana
Sur. Sería conveniente contar con un sistema que permita llevar los contenedores
del Terminal Portuario del Callao, tanto del Muelle Sur como del Terminal Norte,
hacia un centro de distribución ubicado en Santa Anita que permita la distribución
directa de contenedores hacia las tres carreteras y consecuentemente hacia todo el
país.
Esto permitiría, en primer lugar, reducir los costos de transporte; y luego evitar
que haya un flujo de camiones permanente hacia el Callao que atraviese Lima o
ciertas regiones de Lima, evitando congestionamientos, accidentes y contaminación.
Sobre este último, el ferrocarril es mucho más ecológico, y con una locomotora
diesel-eléctrica se podría llevar de 40 a 80 contenedores, lo que evitaría utilizar 80
camiones –un camión por contenedor– evitando así el respectivo riesgo de
accidentes, en caso de utilizar el transporte terrestre.
Lo primero que se debería hacer es evaluar y planificar el desarrollo de los

terrenos en Santa Anita, con el objeto de permitir que exista suficiente área para
construir “Inland Services o un puerto seco”, es decir, un depósito de contenedores
lo suficientemente amplio para poder recibir la gran demanda de carga general,
como carga de minería, graneles, fertilizantes, cementos, que va a empezar a venir
en contenedores –la contenedorización va a ir creciendo cada vez más.
Sinergia:
De igual manera, debe haber un cambio de mentalidad y aceptación por parte de

los usuarios y operadores logísticos para transportar la carga de los usuarios a
través de estos sistemas y nuevas tecnologías, y no insistir en un determinado
25
IX.
sistema, sino entenderlo como un sistema global e integrado. En otras palabras,

todos los actores de la cadena logística deben estar alineados, caminar hacia el
desarrollo del sistema de transporte multimodal, formar sinergias y ver cómo sus
negocios pueden crecer junto con el de los demás.
El Perú está en un contexto de naciones (UNASUR, CELAC, etc.), forma parte
de una serie de entidades de desarrollo, ha firmado tratados de libre comercio con
organismos que están haciendo que estos mercados se abran hacia el mundo, esto
va a implicar que venga mayor flujo de carga y más desarrollo.
Chile, por ejemplo, está desarrollando todo un sistema de interconexión con

Argentina, además de un sistema de interconexión ferroviario con Brasil, de tal forma
que la carga que llegue a los puertos chilenos va a llegar hasta los puertos de las
costas atlánticas de Brasil y Argentina. Es así que el Perú no se puede quedar atrás
dentro de su desarrollo. Existen canales y rutas entre Perú y Brasil que podrían
hacer que la carga proveniente de Brasil pase a través de los puertos peruanos para
ir a Asia y el Pacífico. Esto implica desarrollo en infraestructura.
Cabotaje:
En el Perú existe bastante capital humano que conoce de navegación, marinos

retirados que pueden formar y dirigir pequeñas empresas de cabotaje; existen
astilleros, embarcaciones y barcazas, se tiene todo y no se necesita empezar con
grandes volúmenes de carga, basta un poco para comenzar a fomentar el transporte
de carga entre los puertos y desarrollar puertos concentradores.
El sistema de cabotaje va a servir para traer contenedores de los puertos

pequeños hacia los puertos concentradores que luego serán embarcados en buques
grandes, como son las embarcaciones Post-Panamax, naves que no van a ir a
puertos pequeños de bajo calado. Estos puertos concentradores pueden ser los de
Paita, Callao. Paita en el norte, el Callao como centro Hub e Ilo en el sur, tres
puertos principales que concentren y permitan el tráfico de pequeños volúmenes de
carga.
Así, la carga como frutas, en lugar de ir hacia puertos chilenos como Arica o
Iquique, vendrían hacia los puertos concentradores peruanos. Y otro volumen de
carga de la región de Sechura, Piura, iría al puerto de Paita, que ya tiene un buen
volumen de contenedores refrigerados, así como un buen volumen de tráfico, pero
tiene limitaciones de calado y los buques Post-Panamax no podrán ir hacia este
puerto. En ese sentido, serían pequeños reefers los que llegarían a estos puertos y
se llenarían de carga, sirviendo de alimentadores “feeders” de cabotaje que alivien
25
IX.
accidentes, generen menor contaminación y congestionamiento en las carreteras.

De esta manera se aprovecharía de todas las bondades de esta amplia y libre
autopista azul.
CONCLUSION:
Después de toda la información recopilada durante el desarrollo de nuestro

proyecto, llegamos a saber cuál es la importancia acerca del origen y evolución
de los contenedores, por lo investigado aprendimos a saber cuáles eran las
diferentes medios de transporte (aéreo, férreos, terrestre, marítimo) además de
esto nos queda completamente claro que el comercio internacional en
contenedores es el más usado a nivel mundial, estas clases de transporte han
contribuido de forma muy activa al desarrollo y avance de la civilización entre
todos los países del mundo.
El transporte multimodal es muy importante para el desarrollo y crecimiento

de los pueblos, porque permite a los productores, llegar a lugares donde antes
les era imposible o muy difícil, pero debe ir acompañado de un crecimiento en
las legislaciones y en ésta materia muchos países han sancionado sus leyes
pero las mismas adolecen de algunos inconvenientes que podrán ser salvados
en el futuro, sin perder de vista los intereses de todas las partes involucradas, y
que el desarrollo de los pueblos no se logrará si previamente no se logra el
desarrollo de los hombres que forman parte de esa población que quiere
crecer.
25
IX.
Bibliografía:
http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_multimoda
EL DESARROLLO DEL TRANSPORTE MULTIMODAL COMO UNA VISIÓN

DE ESTADO
Por: Ing. Santiago Aguilar, Jefe de Proyecto Obras Civiles de APM Terminals
Callao
https://revistalogista.wordpress.com/2013/07/12/el-desarrollo-del-transporte-
multimodal-como-una-vision-de-estado/
25
IX.
Anexos:
INCOTERMS 2000: transferencia del riesgo del vendedor al comprador
25

Transporte Multimodal

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ADMINISTRACION Y NEGOCIOS INTERNACIONALES

Como parte de este proceso de globalización, las economías individuales de los

Aquellos países que sean más exitosos en desarrollar ventajas competitivas en

El Transporte Multimodal, acompañado de los servicios conexos que facilitan su

1.- Definición de transporte multimodal

El transporte multimodal es la articulación entre diferentes modos de

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Generalmente el transporte multimodal es efectuado por un operador de

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2.- Características del Transporte Multimodal.

 Una actividad de servicios que consiste en el transporte de mercancías en

 Una actividad internacional en virtud de la cual las mercancías pasan de un

3.- Que es un Operador de Transporte Multimodal (OTM)?.

El Operador de Transporte Multimodal (OTM) es la persona que a su propio

Además, el OTM asume frente al usuario una responsabilidad total por el

También puede comprometerse a brindar un servicio de abastecimiento a su

4.- Clasificación de Operador de Transporte Multimodal (OTM).

servicios adicionales en otros modos de transporte, aéreo, por carretera por

4.2.- Non - Vessel Operating Multimodal MTO: Contrario a los anteriores, en

4.3.- Transporte Unimodal: Es el efectuado usando un modo de transporte, por

4.4.- Transporte Intermodal: Utiliza diversos medios de transporte, pero uno de

4.5.- Transporte Segmentado: Cada transportador se responsabiliza por su

4.6.- Transporte Multimodal: El MTO que organiza el transporte, se hace

4.7.- Transporte Combinado: En este caso, por ejemplo el mismo vehículo

5.- Requerimientos del Mercado.

Los contratos de transporte se diferencian unos de otros, fundamentalmente,

A nivel internacional, las transacciones comerciales se realizan bajo los

transporte, se determina el lugar en el cual la responsabilidad sobre esta pasa

Los contratos de transporte tienden a ajustarse al INCOTERM con el cual han

En las formas tradicionales del transporte, el generador de la carga debe

El desarrollo de una industria competitiva, requiere estar rodeada de sectores

 Los sectores productivos que lo abastecen de materias primas.

 Los servicios que se incorporan al proceso o que facilitan las

 Mano de Obra (calificada).

6.- Operación del transporte multimodal

Una operación de Transporte Multimodal involucra a muchos actores pero

También, el Transporte Multimodal utiliza la infraestructura del transporte

Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos son instalaciones fijas,

Los Centros de Transferencia Intermodal son instalaciones que facilitan la

Los corredores de Comercio Exterior, son el conjunto de la infraestructura y

7.- Contratación de transporte multimodal

Los contratos de transporte se diferencian unos de otros, fundamentalmente,

Actualmente se ve con mayor frecuencia se utilizan aquellos INCOTERMS en

La gran diferencia del Transporte Multimodal con los contratos tradicionales,

un solo interlocutor que le responde por la pérdida, el daño o el retraso en la

8.- Estructura de costos del transporte multimodal

El precio de nuestros productos en el mercado internacional, está conformado

El Transporte Multimodal se está imponiendo en el mundo como la modalidad

Como ya se dijo, los contratos de transporte tienden a ajustarse al

1) Los documentos o mensajes electrónicos equivalentes: Debe quedar

2) La transferencia de riesgos: Especifica en qué lugar y momento son

3) La división de los costos: Además de saber a quién le corresponde hacer

 Hay cuatro categorías de costos:

 Despacho, transporte y entrega.

9.- Infraestructura para el Transporte Multimodal.

Generalmente el transporte multimodal es efectuado por un operador de

Una operación de Transporte Multimodal involucra a muchos actores pero

Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos son instalaciones fijas,

Los Centros de Transferencia Intermodal son instalaciones que facilitan la

Los corredores de Comercio Exterior, son el conjunto de la infraestructura y

10.- Beneficios del Transporte Multimodal.

El transporte multimodal nos da la ventaja de emplear un único operador,

 Descongestión de los Puertos Marítimos