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20204000067021

Al contestar, por favor cite el radicado:


No.:20204000067021
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Bogotá D.C., 29 de abril de 2020

Señor
MIGUEL ARTURO OCAMPO
Carrera 9 No. 62E25 Sur
3156212235
Bogotá - D.C.

Asunto: Anomalías Cementerio Central (Mausoleo El Despojo y mausoleo Sindicato


Nacional de Choferes), Cementerio Norte (Mausoleo Sociedad Auxilio Mutuo
Cristóbal Colón) y Cementerio Sur (Mausoleo Nuestra Señora de los Milagros, antes
Asociación Mutual Los Desconocidos)

Referencia: Respuesta radicado 20207000113092 – Traslado Personería de Bogotá

Respetado señor Ocampo:

La Subdirección de Servicios Funerarios y Alumbrado Público de la Unidad Administrativa Especial


de Servicios Públicos – UAESP, se permite brindar respuesta al derecho de petición trasladado por la
Personería de Bogotá mediante oficio 20207000113092 del 13 de marzo del 2020, en los siguientes
términos:

Respecto de sus afirmación “Se informó a la UAESP Unidad Administrativa de Servicios Publico,
entidad Administrativa de los cementerios del Distrito haciendo caso omiso” al respecto no se observa
prueba de radicado de la solicitud. Así mismo una vez verificado el sistema de gestión documental
Orfeo de la entidad, no se registra ninguna comunicación por el señor MIGUEL ARTURO OCAMPO
identificado con cédula de ciudadanía No. 19.375.368.

Respecto de los monumentos que menciona en el derecho de petición, corresponden a bienes inmuebles
de propiedad privada, ubicados en los cementerios de propiedad de Distrito Capital, en los cuales la
prestación del servicio final –inhumación, exhumación y cremación- en estos equipamientos la realiza
el Concesionario Inversiones Monte Sacro Ltda., mediante el contrato No. 311 del 20 de diciembre de
2013, así como su administración, operación, mantenimiento y vigilancia; aclarándose que el
mantenimiento de las monumentos privados están a cargo de los propietarios particulares, así las cosas,
realizar trazabilidad de su derecho de petición;
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El 11 de abril mediante correo electrónico la entidad le solicitó al Concesionario Inversiones Monte


Sacro, dar respuesta al derecho de petición instaurado por usted en cuatro (4) folios incluido el
oficio de traslado realizado por la Personería de Bogotá, en los siguientes términos:

“Con carácter urgente solicitamos dar respuesta de fondo a cada uno de las irregularidades
señaladas por el peticionario en su calidad de Concesionario de los cementerios de propiedad del
Distrito Capital, con el fin que la UAESP en su gestión pueda dar respuesta. Para tal fin se solicita
al Concesionario dar respuesta a más tardar el 15 de abril del año en curso.

Con el fin de dar respuesta de fondo, la UAESP en su gestión, de acuerdo al Decreto Distrital 367
de 1995 y Decreto de modificación 201 de 1996 : "5.2 [...] El Concesionario deberá garantizar al
Distrito Capital todas las medidas necesarias y suficientes para proteger los bienes de su
propiedad y de propiedad de los particulares, mediante los servicios administrativos, vigilancia y
aseo." y a lo contemplado en el Contrato de Concesión 311 de 2013; solicita informar los siguientes
aspectos por cada cada Mausoleo (Monumento) y cementerio señalados por el Peticionario:
1. Irregularidades reportadas o elevadas por cualquier ciudadano o interesado previamente
a este oficio.
2. Irregularidades reportadas o elevadas previamente por este Peticionario.
3. Informe de observación física realizada por Inversiones Monte Sacro sobre cambios,
reformas y subdivisiones realizadas en estos mausoleos, desde la fecha de inicio del
Contrato 311 de 2013.
4. Medidas tomadas para prevenir, denunciar y solucionar las posibles irregularidades en
mausoleos privados como son las señaladas por el Peticionario.
5. Informe de exhumaciones, cremaciones e inhumaciones registradas desde la fecha de
inicio del Contrato 311 de 2013 en estos mausoleos.
Así mismo, a la interventoría CPT le fue solicitada información sobre el asunto con el fin de
corroborar los hechos descritos por el peticionario.”

Posteriormente, el Concesionario Inversiones Monte da respuesta por el mismo medio, el día 15


de abril del año en curso mediante radicado No. 20203000002081:
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“Por medio de la presente, frente a lo consignado en 4 folios que nos fuera enviado vía mail, donde se expone una
queja ante la Personería de Bogotá, del ciudadano citado en el asunto de la referencia, precisamos lo siguiente:

1. Del texto del documento de queja, que nos es trasladado, suscrito por Miguel Arturo Ocampo, se evidencia que no
existe petitorio alguno que sea competencia de este concesionario para emitir respuesta, en razón a que, el mismo
busca se adelanten investigaciones de orden administrativo – disciplinario, cuya facultad no recae, en condición o
función originada en el contrato de concesión 311 de 2013.

2. El documento trasladado de queja, al que ya hemos hecho referencia, indica contar con 48 folios de soporte y un
CD, los cuales no fueron allegados en el mail, enviado por su despacho, razón adicional, que impide cualquier tipo de
manifestación o referencia a lo planteado por el quejoso.

3. Examinados los panteones privados a que alude el quejoso, no podemos determinar los cambios que manifiesta, ni
los tiempos o fechas de cambios de situación, en nuestra percepción, todo está en condiciones de normalidad y se
han mantenido, conforme nos fuera entregado el 23 de diciembre de 2013, salvo las operaciones registradas en el
tiempo transcurrido de la ejecución del contrato de concesión.

4. Los panteones que se indican en el documento de queja, son de carácter particular, esto significa que corresponde
a cada propietario, el cuidado, vigilancia y mantenimiento de los mismos en razón a que, recae sobre los bienes
públicos y fiscales de propiedad de la UAESP.

5. Este concesionario no tiene. tarifa alguna autorizada, de administración, cuotas de propiedad horizontal o manejo
de propiedades privadas o particulares, que generen a nuestro cargo la vigilancia, cuidado o mantenimiento de las
propiedades privadas, que reclama el quejoso, situación está ,que reiteradamente hemos solicitado a la UAESP,
reglamente para generar un estado de estabilidad legal, frente a los comportamientos de los particulares, al ejercer
los derechos de propiedad privada, al interior de los espacios fiscales que corresponden a los cementerios del distrito.

6. Frente a lo dicho en el escrito de queja, que INVERSIONES MONTE SACRO LTDA, es propietario del mausoleo el
DESPOJO, ubicado en el cementerio central, desde ya le informamos que tal afirmación es falsa y por ello sin
valor alguno.
En cuanto a los aspectos de solicitud de información, y señalados con viñetas en su mail, nos referimos a cada una
de ellas, como seguidamente aparece:

Solicita informar los siguientes aspectos por cada Mausoleo (Monumento) y cementerio señalados por el
Peticionario:

* Irregularidades reportadas o elevadas por cualquier ciudadano o interesado previamente a este oficio.
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Respuesta. – Examinado el sistema de PQRs, no se encontró petición o solicitud respecto a los mausoleos que se
indican en el oficio de queja que se trasladó a este concesionario.

* Irregularidades reportadas o elevadas previamente por este Peticionario.


Respuesta. – Examinado el sistema de PQRs, no se encontró petición o solicitud elevada por el señor Miguel Arturo
Ocampo.

* Informe de observación física realizada por Inversiones Monte Sacro sobre cambios, reformas y subdivisiones
realizadas en estos mausoleos, desde la fecha de inicio del Contrato 311 de 2013.

Respuesta. – los panteones privados a que alude el quejoso, no podemos determinar los cambios que manifiesta, ni
los tiempos o fechas de cambios de situación, en nuestra percepción, todo está en condiciones de normalidad y se
han mantenido, conforme nos fuera entregado el 23 de diciembre de 2013, salvo las operaciones registradas en el
tiempo transcurrido de la ejecución del contrato de concesión.

* Medidas tomadas para prevenir, denunciar y solucionar las posibles irregularidades en mausoleos privados como
son las señaladas por el Peticionario.

Respuesta. – Este concesionario no tiene, tarifa alguna autorizada, de administración, cuotas de propiedad
horizontal o manejo de propiedades privadas o particulares, que generen a nuestro cargo la vigilancia, cuidado o
mantenimiento de las propiedades privadas, que reclama el quejoso, situación está ,que reiteradamente hemos
solicitado a la UAESP, reglamente para generar un estado de estabilidad legal, frente a los comportamientos de los
particulares, al ejercer los derechos de propiedad privada, al interior de los espacios fiscales que corresponden a los
cementerios del distrito
* Informe de exhumaciones, cremaciones e inhumaciones registradas desde la fecha de inicio del Contrato 311 de
2013 en estos mausoleos.

Respuesta. – Debido a que su requerimiento implica la consulta de varias fuentes, algunas físicas, debido a las fallas
que algún momento ha tenido la plataforma SYSACH, y debido a la limitación de movilidad existente por efectos de
la pandemia de COVID-19, la precisión de esta información se podrá dar, 10 días después de levantado el termino de
cuarentena declarado en la ciudad e Bogotá. Cordialmente, JUAN MAURICIO CAÑÓN LÓPEZ Gerente Contrato de
Concesión”

En relación con el CD anexo del oficio remisorio de la Personería de Bogotá, se precisa que dada
las circunstancias de aislamiento de los funcionarios de la UAESP en especial los encargados de
del archivo de la entidad, se solicitó que se allegará la información contenida en el mismo para
dar traslado al Concesionario Inversiones Monte Sacro Ltda., siendo necesario desplazar una
persona hasta el Archivo de la entidad y remitiera la información contendida en el mismo; la cual
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fue suministrada vía correo electrónico el día 23 de abril del presente, conteniendo varios videos
en relación con los hechos de las anomalías respecto a tres (3) de los cuatro (4) mausoleos
privados, ubicados dos (2) en el cementerio central y uno (1) en el cementerio Sur.

Seguidamente, el día 24 de abril del presente, se remite vía correo electrónico los videos citados
al Concesionario Inversiones Monte Sacro Ltda., para complementar la solicitud y la respuesta
dada por éste mediante el radicado No. 20203000002081 del 15-abr-2020, lo cual debían
responder el día 17 abril y que a la fecha no han dado respuesta.

De forma independiente, a la Interventoría técnica, operativa, social, administrativa, financiera,


ambiental, jurídica, de seguridad industrial y de salud ocupacional, relacionadas con el contrato
de concesión No. 311 de 2013, suscrito entre la Unidad Administrativa Especial de Servicios
Públicos - UAESP -e Inversiones Monte Sacro Ltda., mediante contrato 244 del 30 de enero de
2017 con la Compañía de Proyectos Técnicos – CPT S.A., le fue remitido el oficio de traslado de la
Personería de Bogotá con todos sus anexos y videos, a quienes se les solicito el día 24 de abril del
presente mediante correo electrónico:

“Sobre las irregularidades Cementerios Oficio 20207000113092, se envió vía email (con copia a CPT) el contenido en
CD de los videos de tres (3) de los cuatro (4) cementerios. (Del cementerio norte - Mausoleo Sociedad de Auxilio
Mutuo Cristóbal Colón, el ciudadano no anexo videos o información según se allegó de la oficina de Archivo UAESP.
Sobre el particular, esta información documental de videos es importante registrarla en sus archivos para reforzar su
gestión.

Así mismo, solicitamos:


1. En el caso del monumento El Despojo en el cementerio central, el día de hoy CPT radicó copia de oficio C-
196-1145-0714-20 del 23 de abril de 2020 de Reiteración de requerimiento de interventoría que a la fecha
no han tenido respuesta satisfactoria (por parte del Concesionario Inversiones Monte sacro Ltda.) –
componente Técnico Operativo. (Esta copia tiene radicado UAESP 20207000149982 del 23 de abril de 2020);
por lo cual, la información en videos complementa esta actuación de la interventoría.
2. En el caso de del monumento Sindicato Nacional de Chóferes en el cementerio central, la interventoría no
informó sobre el mismo. De ser el caso evaluar una SAC Solicitud de Acción Correctiva o si ya existe evaluar
una Reiteración de requerimiento de interventoría que a la fecha no han tenido respuesta satisfactoria.
3. En el caso de del monumento Nuestra Señora de los Milagros/ antes Asociación Mutual Los Desconocidos en
cementerio Sur, la interventoría manifestó que no tiene referencia. De ser el caso evaluar una SAC Solicitud
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de Acción Correctiva o si ya existe evaluar una Reiteración de requerimiento de interventoría que a la fecha
no han tenido respuesta satisfactoria.
4. En el caso del monumento Sociedad de Auxilio Mutuo Cristóbal Colón en cementerio Norte. Si existe SAC.
Evaluar la Reiteración de requerimiento de interventoría que a la fecha no han tenido respuesta
satisfactoria.

Se anexa nuevamente oficio citado 20207000113092 y respuesta a éste que dio el Concesionario a la UAESP vía correo
electrónico, para su correspondiente evaluación y gestión.” (Oficio citado de respuesta al oficio de la Personería de
Bogotá, por parte del Concesionario Inversiones Monte Sacro No. 20203000002081 del 15-abr-2020).

Al anterior correo electrónico remitido a la Interventoría se da alcance de la visita que se debe realizar
en los tres (3) cementerios mencionados.

En este sentido es claro que la UAESP se encuentra adelantando el trámite pertinente. No obstante y
atendiendo la situación específica y excepcional de la emergencia sanitaria por efectos del COVID-19,
que permita realizar desplazamiento en campo al equipo de trabajo de la Interventoría junto a
funcionarios de la UAESP a los tres (3) cementerios de propiedad del Distrito Capital, para verificar
información en físico que suministre el Concesionario sobre los cuatro (4) mausoleos privados y sus
propietarios con dominio jurídico del bien, y la inspección de los mismos; la interventoría debe
realizar un pronunciamiento y presentar las respectivas recomendaciones o acciones de fondo a la
entidad; en el término de diez (10) días, una vez se dé por terminado el aislamiento en la ciudad.

Para el objetivo antes señalado, la UAESP remitió a la Interventoría CPT S.A. el oficio No.
20204000066731 del 29 de abril del año en curso, sobre normatividad, disposiciones y obligaciones
contractuales de carácter principal en relación con los mausoleos privados en los cementerios de
propiedad del Distrito Capital, incluyendo el anexo del Reglamento Interno de estos Cementerios.

En resumen, el concesionario al igual debe allegar la siguiente información:

1. Informe de exhumaciones, cremaciones e inhumaciones registradas desde la fecha de inicio


del Contrato 311 de 2013 en estos cuatro (4) mausoleos.
2. Respuesta al contenido del CD, videos en el Cementerio Central (Monumento el Despojo y
Monumento Sindicato Nacional de Choferes y del Cementerio Sur (Monumento Nuestra
Señora de los Milagros, antes Asociación Mutual Los Desconocidos).
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3. Respuesta satisfactoria a la Reiteración o Solicitud de Acción Correctiva que realice la


Interventoría en relación con los cuatro (4) monumentos privados mencionados.

Cordialmente,

KAREN ANDREA CASTAÑEDA GARCÍA


Subdirectora de Servicios Funerarios y Alumbrado Público
e-mail: karen.cataneda@uaesp.gov.co

C.C. : -Dra. Magda Liliana Medina Páez


Personera Delegada para el Sector Hábitat (e)
Carrera 7 No. 21-24 Bogotá
pd_habitat@personeriabogota.gov.co
Oficio Personería 2020EE271438
SINPROC 67575-2020

-Compañía de Proyectos Técnicos S.A., Cra. 11C No. 117-36.


dirección.interventoriacc311@gmail.com
mante.interventoriacc311@gmail.com

Proyectó: Luis Hernando Zamudio Riaño.


Revisó: Leidy Yoana Romero Moreno
Aprobó: Karen Andrea Castañeda García.

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