UC01 Reto Seguridad Salud Trabajo

Reto de la seguridad y salud en el
trabajo
Avanzamos a través del conocimiento

Índice de contenidos
Antecedentes, historia y evolución de la seguridad y salud en el trabajo .................................................... 2

Introducción ............................................................................................................................................... 2
El código Hammurabi ................................................................................................................................ 2
Grecia y Roma........................................................................................................................................... 3
Edad contemporánea ................................................................................................................................ 4
Concepto de salud como derecho humano .................................................................................................. 5
Conceptos de salud y enfermedad ........................................................................................................... 5
Trabajo y salud .............................................................................................................................................. 7
Introducción ............................................................................................................................................... 7
Relación entre trabajo y salud ................................................................................................................... 9
Peligro y riesgo laboral ................................................................................................................................ 11
Introducción ............................................................................................................................................. 11
Definiciones y relación entre peligro y riesgo laboral .............................................................................. 11
Daños derivados del trabajo .................................................................................................................... 13
Importancia de la siniestralidad laboral ....................................................................................................... 15
Introducción ............................................................................................................................................. 15
Consecuencias ........................................................................................................................................ 15
Marco normativo de la prevención .............................................................................................................. 17
Introducción ............................................................................................................................................. 17
Organización Internacional del Trabajo (OIT) ......................................................................................... 19
Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo .................................................................... 21
Organización Panamericana de la Salud ................................................................................................ 23
Bibliografía................................................................................................................................................... 25
Referencias bibliográficas ....................................................................................................................... 25
Enlaces ........................................................................................................................................................ 26
Enlaces de la unidad ............................................................................................................................... 26
Reto de la seguridad y salud en el trabajo
1
Antecedentes, historia y evolución de la
seguridad y salud en el trabajo
Introducción
A la largo de la historia se pueden encontrar referencias a las condiciones de seguridad y salud en el

trabajo, la mayoría de ellas, como es de esperar, un tanto rudimentarias para el grado de desarrollo
alcanzado por nuestras sociedades.
Así, la primera referencia general que encontramos la podemos localizar en el antiguo Egipto, en Los
ocho libros de Toth, donde se incluyen afirmaciones refiriéndose a un precario derecho al trabajo.
Visualiza el siguiente vídeo sobre la unidad
Vídeo 1: Conceptos de seguridad y salud laboral.
El código Hammurabi
El Código de Hammurabi, unos 1.700 años a.C., refleja prescripciones derivadas de los posibles daños
que sufrieran los trabajadores. Así, por ejemplo, su aplicación permitía castigar con la pena de muerte al
constructor que edificase una casa, si ésta se derrumbaba causando la muerte al dueño. No es otra cosa
que la Ley del Talión.
2
Fuente: http://destylou-historia.blogspot.com.es/2011/03/el-codigo-de-hammurabi.html
Figura 1: Estela del Código de Hammurabi que se contiene en el museo de Louvre
En este mismo Código de Hammurabi, se recogía también un apartado en el que se reflejaba la

incorporación de medidas preventivas en el trabajo. Así, se menciona un artilugio con el que se debían
sujetar las patas traseras del ganado vacuno, para que no hirieran al ordeñador y rompieran el cántaro de
leche. Probablemente sea la primera indicación sobre protección contra impactos.
Grecia y Roma
Hay que resaltar los tiempos de la antigua Grecia, en la cual el trabajo era una actividad despreciada,
encontrando afirmaciones en ese sentido de personajes tan importantes como Aristóteles y Platón.
En Roma, en el año 494 a.C., un enfrentamiento entre patricios (ciudadanos con derechos públicos) y
plebeyos (artesanos, comerciantes, agricultores, etc.) concluye con la denominada Emigración del
Pueblo al Monte Sacro, en la cual los plebeyos amenazaban a los patricios con fundar una nueva
ciudad. Los patricios transigen y se produce lo que podemos considerar la primera huelga general de la
historia.
También en Roma, el trabajo realizado por los esclavos obligaba a agruparlos en corporaciones,
llamadas collegia funeraria, a pesar de que su objetivo es necrológico, se les proporcionaban ciertos
cuidados médicos, siendo el posible origen de las primeras mutuas de trabajo y accidentes profesionales.
Así mismo, se producen los primeros contratos de trabajo, las locatio operis y locatio operarum.
3
Edad contemporánea
“El sistema de gobierno más perfecto, es aquel que produce mayor suma de
felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad
política.”
Simón Bolívar, militar y líder de la Independencia Hispanoamericana, en el discurso de Angostura, el día
15 de febrero de 1819.
Las ideas de Simón Bolívar fueron expresadas 62 años antes de que la Seguridad Social como tal hiciera
su aparición en el mundo. No había llegado aún el tiempo para estas ideas, pero fructificaron y fueron
denominadas según él lo había adelantado.
No es hasta bien entrado el siglo XIX cuando podemos encontrar lo que sería la primera protección
legal para los trabajadores, protección que se inicia en la Alemania de Bismarck y en la Inglaterra de la
Reina Victoria.
Las primeras organizaciones obreras comenzaron a demandar mayores medidas de seguridad y los
gobiernos empezaron a legislar medidas de protección contra el inhumano capitalismo imperante en el
siglo XIX. De esa manera, nace una incipiente seguridad social y al mismo tiempo, las empresas crean
las primeras mutuas para responder a las crecientes demandas de indemnización a causa de los
accidentes y enfermedades de trabajo.
Durante el siglo XX, con un alto precio de vidas humanas, se produjeron grandes avances en las
legislaciones de los distintos países hasta llegar a la situación actual, donde, con diferencias, los distintos
sistemas de seguridad o seguro social cubren los riesgos de la población trabajadora.
Historia de la Seguridad en el Trabajo en España

Lectura
Historia de la Seguridad en el Trabajo en España
En el libro “Historia de la Seguridad en el Trabajo en España” se pueden encontrar, en el prólogo

y en su primer capítulo, abundantes referencias históricas a nivel mundial.
4
Concepto de salud como derecho humano
Conceptos de salud y enfe rmedad
Salud Enfermedad
Salud
El concepto de salud es uno de los más utilizados a lo largo de la historia. Es un concepto que parece
bien entendido por todos, pero que no tiene una definición precisa.
Debido a esto, la salud ya no se entiende únicamente como la ausencia de enfermedad, se hace

referencia a una concepción más completa.
Definición de salud
“La salud es el estado completo de bienestar físico, psíquico y social, y no solo la ausencia de
afecciones y enfermedades”.
Organización Mundial de la Salud (OMS).
En la misma declaración se reconoce que la salud es uno de los derechos fundamentales de los
seres humanos y que lograr el más alto grado de bienestar depende de la cooperación de individuos y
naciones junto con la aplicación de medidas sociales y sanitarias.
Figura 2: Concepto de salud
5
Enfermedad
Debido a una multitud de circunstancias, la salud de las personas va disminuyendo. El estado de

equilibrio (físico, psíquico y social) al que denominamos salud se puede ver afectado por múltiples
factores, infecciones, lesiones, intoxicaciones, etc., llevándonos a un estado más o menos extenso en el
tiempo denominado enfermedad.
La salud es un estado variable a lo largo de nuestra vida, Está sometida a factores que la modifican,
tanto en sentido positivo como en sentido negativo, moviéndose en torno a la línea de equilibrio que,
evidentemente, no permanece constante a lo largo del tiempo ya que las exigencias de salud son
diferentes a lo largo de nuestra vida.
Este derecho a la salud en la vida de las personas y, por lo tanto, a la salud en el trabajo como parte
fundamental de nuestra existencia, es recogido en la legislación de la mayoría de los países y en la
Declaración Universal de los Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU).
6
Trabajo y salud
Introducción
Definiciones
Definición de trabajo
El trabajo se puede definir como “toda actividad social organizada que, a través de la combinación
de recursos de naturaleza diversa (medios humanos, materiales, energía, tecnología,
organización), permite alcanzar unos objetivos y satisfacer unas necesidades”.
“Ocupación retribuida (…). Resultado de la actividad humana (…). Esfuerzo humano aplicado a
la producción de riqueza.”
Real Academia Española de la Lengua.
Evolución del trabajo
A lo largo de la historia, el trabajo de las personas ha ido cambiando. Durante una amplia etapa la
organización del trabajo estuvo basada en el sistema de gremios, principalmente artesanales,
agrupados por oficios. El taller, regido por un maestro-artesano, con sus oficiales y aprendices, fue el
típico centro de trabajo de esta época.
Figura 3: Evolución del trabajo a lo largo de la historia
A partir del siglo XVII, con la llegada de la Revolución Industrial, se rompe el sistema de trabajo gremial,
extendiendo el número de trabajadores asalariados. La incorporación de nuevas tecnologías al sistema
productivo obligaba a un cambio constante en las condiciones de trabajo.
7
La máquina pasó a efectuar un gran número de labores que tradicionalmente realizaban los artesanos.
Así, el trabajador tuvo que adaptarse a la máquina, en aras de la productividad. El progreso tecnológico
y la tecnificación del trabajo han posibilitado el progreso social, mejorando la calidad de vida y las
condiciones de trabajo, eliminando riesgos, pero también dando lugar a la aparición de otros nuevos.
Figura 4: Cambios en el trabajo debidos al progreso tecnológico
Salud
El trabajo, como actividad, puede ocasionar efectos no deseados sobre la salud de las personas, bien
sea por los riesgos del trabajo en sí o por las condiciones en que se realiza.
Minimizando los efectos negativos y favoreciendo los positivos, se han de conseguir métodos de
trabajo que, sin dejar de ser rentables económicamente, creen condiciones de trabajo que se
acerquen al estado ideal de bienestar físico, mental y social al que todos los trabajadores
tienen derecho.
Tradicionalmente se han considerado como riesgos para la salud de los trabajadores aquellos capaces
de causar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, a los que hay que añadir en nuestros
días las características de la adecuación al puesto de trabajo, los trastornos psíquicos que se pueden
producir en el entorno laboral o problemas derivados de una fatiga innecesaria.
El trabajo del técnico de PRL está destinado al estudio de los distintos riesgos, su prevención y
control.
8
Figura 5: Principales funciones del Técnico de Prevención de Riesgos Laborales
Relación entre trabajo y salud
La salud laboral se construye y realiza en un medio ambiente de trabajo adecuado, con condiciones de
trabajo justas, donde los trabajadores puedan desarrollar una actividad con dignidad y donde sea posible
su participación para la mejora de las condiciones de salud y seguridad.
Objetivo de la Salud Laboral, según la OIT
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), tomando en consideración la definición de salud de la

OMS, considera que el fin de la salud laboral es:
 Fomentar y mantener el bienestar físico, mental y social de los trabajadores en cualquiera de

las profesiones.
 Prevenir daños a la salud de los trabajadores a causa de las condiciones de trabajo.
Entre trabajo y salud existe una influencia recíproca ya que para poder realizar el trabajo de forma
correcta es necesario disponer de una buena salud, y una ausencia de salud no permite un desarrollo
9
profesional adecuado. Del mismo modo, el trabajo puede dañar la salud a través de lesiones, accidentes
o enfermedades profesionales, pero puede ejercer un efecto positivo cuando proporciona satisfacción y
realización personal.
Figura 6: Influencia entre trabajo y salud
El trabajo se puede considerar una fuente de salud, ya que a través del mismo se obtienen una serie
de aspectos positivos para la persona (salario, actividad física y mental, relaciones sociales, etc.).
De modo contrario, dependiendo de las condiciones materiales, sociales u organizativas del trabajo, éste
puede causar diferentes daños a la salud de los trabajadores.
Cuando el trabajo influye negativamente en la salud puede dar lugar a un riesgo laboral, es decir, se
produce el precedente inmediato del daño.
El Convenio sobre el Marco Promocional para la Seguridad y Salud en el Trabajo de la OIT, aprobado en
la ciudad de Ginebra el 15 de junio de 2006, constituye el marco internacional en esta materia.
10
Peligro y riesgo laboral
Introducción
La existencia de un peligro asociada a la presencia de un trabajador puede originar daños de diversas

consecuencias.
En muchas ocasiones los peligros y los riesgos son muy evidentes, por lo que es fácil detectarlos y
cuantificarlos. En otros momentos no será tan sencillo, por lo que será misión del prevencionista
identificar los peligros y controlar los riesgos laborales asociados.
Figura 7: Riesgo laboral
Definiciones y r elación entre peli gro y riesgo laboral
Riesgo laboral Peligro Riesgo para la seguridad y salud
Riesgo laboral
“Riesgo laboral es la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo”.
“Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarán conjuntamente la

probabilidad de que se produzca el daño y la severidad del mismo”.
Ley de Prevención de Riesgos Laborales, 31/1995. Artículo 4
11
Peligro
“Peligro: fuente con un potencial para causar lesiones y deterioro de la salud”.
“Los peligros pueden incluir fuentes con el potencial de causar daños o situaciones peligrosas, o
circunstancias con el potencial de exposición que conduzca a lesiones y deterioro de la salud”.
ISO 45001:2018
Riesgo para la seguridad y salud
“Riesgo para la seguridad y salud en el trabajo: combinación de la probabilidad de que ocurran

eventos o exposiciones peligrosos relacionados con el trabajo y la severidad de la lesión y deterioro de
la salud que pueden causar los eventos o exposiciones”.
ISO 45001:2018
El peligro, por tanto, es una situación de hecho; en cambio el riesgo es una probabilidad, una
contingencia, de tal manera que el peligro puede o no materializarse en un momento dado o no
hacerlo nunca. No obstante hay que recordar que el riesgo cero no existe y resulta necesario actuar
sobre los riesgos.
Así, el concepto de daño debe de ser primario y consecuencia inmediata del concepto de riesgo. De la
existencia de los denominados riesgos laborales, se deduce de forma inmediata la del daño sobre el
trabajador.
12
Daños derivados del trabajo
Los daños derivados del trabajo son, habitualmente, considerados como lamentables efectos inherentes
al desempeño del trabajo humano. Son el resultado de condiciones de trabajo no plenamente seguras.
La realidad, es que en presencia de condiciones de trabajo no seguras tendremos riesgos incontrolados

y, más tarde o más temprano, accidentes por consecuencia directa de los mismos.
Tipos de daños:
 Lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión del trabajo que ejecute
por cuenta ajena que se presentan de forma brusca e inesperada.
 Normalmente son evitables, existiendo uno o varios nexos causales entre
trabajo y agente lesivo.
 Son los indicadores inmediatos y más evidentes de unas malas condiciones
de trabajo.
Accidente de  Generalmente son multicausales.
trabajo
 Responsables de una patología aguda.
 Contemplan:
□ Lesiones ocurridas al ir o volver del trabajo en los denominados
accidentes in itinere.
□ Los que tiene lugar en el desempeño de labores sindicales.
□ Los que tienen lugar en actos de salvamento en el trabajo.
 Deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una

exposición crónica a situaciones adversas, sean estas producidas por el
ambiente en el que desempeña el trabajo o por la forma en que éste está
Enfermedad organizado.
profesional
 Suele ser debida a factores conocidos y previsibles.
 Responsable de una patología crónica y de una manifestación con
agravamiento progresivo.
Tanto a nivel práctico como legal, no debe de existir ninguna diferencia en cuanto a la protección del
trabajador frente a los accidentes de trabajo ni frente a la enfermedad profesional, La diferencia más
importante entre estos dos conceptos se establece por el tiempo de actuación del riesgo causante.
13
El objetivo principal de la prevención de riesgos laborales es evitar cualquier tipo de daño que
pueda sufrir un trabajador.
Pinchando en el siguiente enlace, puedes visualizar en diferido el Webinar “¿Por qué hacer Prevención
de Riesgos Laborales?”, impartido por D. Alfonso Cortés, Ingeniero Técnico de Obras Públicas, Director
Técnico de AC2, Ingeniería Preventiva.
Vídeo 2: ¿Por qué hacer Prevención de Riesgos Laborales?
14
Importancia de la siniestralidad laboral
Introducción
Desde el punto de vista humano y de justicia social los daños profesionales más importantes, es decir,
los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, constituyen una lacra social y causan
frecuentes muertes y lesiones. Además del correspondiente dolor, familias destrozadas y proyectos
vitales truncados.
Más de un tercio de los accidentes laborales tiene su origen en los riesgos ergonómicos y
psicosociales, categoría que engloba los sobreesfuerzos físicos, los traumas psíquicos, el estrés, el
mobbing, la falta de estabilidad laboral o la movilidad, convirtiéndose así en una de las principales
fuentes de la siniestralidad en el trabajo.
Las cifras sobre accidentes laborales en todo el mundo siguen siendo muy altas.
Algunos datos sobre siniestralidad laboral
 Un promedio de 7.700 personas mueren cada día como consecuencia de accidentes o

enfermedades relacionadas con el trabajo, lo cual supone más de 2,78 millones de muertes al
año.
 Cada año se producen aproximadamente 270 millones de accidentes en el trabajo que se
traducen en bajas laborales de 3 días o más, lo que supone grandes pérdidas económicas.
Consecuencias
La siniestralidad laboral no sólo conlleva el sufrimiento humano, sino que además genera un
impacto económico.
La mayor parte de los costes que generan los accidentes y enfermedades profesionales son
externalizados a la sociedad, de manera que las sanciones impuestas por la Inspección de Trabajo
representan un porcentaje extremadamente pequeño respecto del total. Esta distribución podría explicar
por qué en ocasiones el empresario no invierte en prevención de riesgos.
15
 Pérdidas de jornadas laborales.
 Prestación de asistencia sanitaria.
 Prestación económica durante el tiempo que dure la baja y por
incapacidades temporales.
Cuantificables  Jubilaciones anticipadas.
 Gastos de gestión.
 Costes implícitos de trabajadores autónomos y economía sumergida.
 Gasto del sistema público no declarado como profesional.
 Sanciones por inspecciones de trabajo.
 Daño y sufrimiento humano para las víctimas, familiares y entorno.

No cuantificables  Pérdida de vidas humanas.
 Pérdida de expectativas laborales y productivas.
16
Marco normativo de la prevención
Introducción
La legislación se convierte en un factor decisivo para la prevención ya que, en primer lugar,delimita

de una forma jurídica los comportamientos y los hechos y, en segundo lugar, la exigencia de
responsabilidades.
La normativa jurídica ha de extenderse a todo el marco de actuaciones preventivas, a todos los

derechos, responsabilidades y obligaciones de las partes implicadas.
Ley 31/1995
En España, la Ley 31/1995 de 8 de Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, desarrolla las

distintas acciones preventivas, en concordancia con las acciones preventivas dictadas por la Unión
Europea en su Directiva 89/391/CEE
La Ley 31/1995 ha sido modificada posteriormente varias veces. Cabe destacar su modificación por la
Ley 54/2003, de 12 de diciembre, que establece los derechos de los trabajadores y las obligaciones de
los empresarios en materia de seguridad y salud laboral. Para detallar el desarrollo de la actividad
preventiva, una de las obligaciones del empresario, cabe destacar el Real Decreto 39/1997, de 17 de
enero, y sus modificaciones posteriores.
Figura 8: Principal legislación española en Prevención de Riesgos Laborales
17
Los objetivos básicos de la Ley 31/1995 son:
Proteger la seguridad y salud de los trabajadores.
Eliminar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
Proporcionar información, consulta, participación equilibrada y formación de los trabajadores

en materia preventiva.
Estos tres objetivos se pueden resumir en la creación e instauración de una cultura preventiva, además
de establecer las obligaciones y responsabilidades de todas las partes afectadas en la prevención.
Objetivos básicos en el marco normativo de PRL
 Prevención de riesgos, materialmente y como defensa de un derecho fundamental.

 Responsabilidad de empresarios.
 Participación de los trabajadores.
Para responder a las demandas legislativas a nivel internacional existen varios organismos que se
ocupan de dictar las normas y directrices generales que posteriormente han de adaptar los distintos
países que ratifican sus tratados.
18
Organización Internacional del Trabajo (OIT)
A nivel internacional, la principal organización en

el tema que nos ocupa es la OIT, con sede en la
ciudad de Ginebra (Suiza) y creada en 1919, con
ocasión de la firma del Tratado de Versalles y
con el propósito de atender, a nivel internacional,
la defensa de los derechos humanos y laborales
del trabajador.
Además, en la OIT surge un interés específico por la seguridad física del trabajador, interés que se
demuestra a lo largo de la historia de esta organización en varios convenios sobre multitud de temas
de seguridad y salud en el trabajo. Quizás el más importante es el Convenio 155 de 1981 sobre
Seguridad y Salud de los Trabajadores y Medio Ambiente en el Trabajo. Este convenio sentó las bases
por las que los distintos Gobiernos deben de tener una política de prevención de riesgos laborales.
El Convenio 155 se creó con ocasión del Programa Internacional sobre la Mejora de las Condiciones
de Trabajo. En dicho Convenio se abogaba por una mejora de la situación de seguridad y salud laboral.
Este Programa se basaba en tres principios básicos.
El trabajo ha de respetar la salud y la seguridad del trabajador.
El trabajo ha de permitir al trabajador tener tiempo de descanso y esparcimiento.
El trabajo ha de permitir al trabajador su autorrealización y desarrollo profesional.
La OIT adopta convenios y directivas que se toman en sus conferencias anuales. Es una organización
especializada de la ONU con una composición tripartita, reuniendo a gobiernos, empresarios y
trabajadores con el fin de establecer las normas del trabajo, formular políticas y elaborar programas
promoviendo el trabajo decente en el mundo.
“Trabajo decente es trabajo seguro”.
Organización Internacional del Trabajo. O.I.T.
19
Funciones de la OIT
 Formular políticas y programas internacionales para promover los derechos humanos

fundamentales, mejorar las condiciones de trabajo y de vida, y aumentar las oportunidades de
empleo.
 Formular e implementar, en asociación activa con los gobiernos, un amplio programa de
cooperación técnica internacional, para ayudar a los distintos países a llevar a la práctica
dichas políticas.
 Elaborar normas internacionales del trabajo respaldadas por un sistema singular de control
de su aplicación.
 Llevar a cabo actividades de formación, educación e investigación que contribuyan al
progreso de todos estos esfuerzos.
La Organización Internacional del Trabajo

Enlace
externo
La Organización Int ernacional del Trabajo
En esta web se puede encontrar normativa de la organización, estadísticas, publicaciones,

programas y proyectos, eventos y reuniones programados, así como los temas de los que se
ocupa esta agencia especializada de Las Naciones Unidas.
20
Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo
A nivel europeo, con el objeto de fomentar la

mejora de la salud y la seguridad en el medio de
trabajo, la Comunidad Europea ha creado la
Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en
el Trabajo, con sede en Bilbao (España). Esta
Agencia fue creada a través del Reglamento CE
2062/94. La Agencia Europea para la Seguridad y
Salud en el Trabajo comenzó a ser operativa en el
año 1996.
La información sobre las mejoras en la seguridad y salud de los trabajadores procedente de una amplia
gama de fuentes, tiende a encontrarse muy dispersa entre los distintos Estados miembros de la UE y en
muy diferentes organizaciones.
Por ello, un objetivo primordial de la Agencia Europea es “proporcionar a los organismos comunitarios, a
los estados miembros y a los medios interesados toda la información técnica, científica y económica útil
en el ámbito de la seguridad y de la salud en el trabajo”.
Funciones de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
 Fomentar y apoyar la cooperación y el intercambio de información y experiencias entre los

Estados miembros en el ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo.
 Establecer, en cooperación con los Estados miembros, y coordinar una red de información
que incluya las agencias y organizaciones a escala nacional, comunitaria e internacional
que facilitan este tipo de informaciones y servicios.
 Facilitar a los organismos comunitarios y a los Estados miembros la información técnica,
científica y económica objetiva, necesaria para la formulación y aplicación de políticas
sensatas y eficaces de protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.
 Recoger y hacer disponible la información sobre las cuestiones de seguridad y salud
procedentes de y con destino a terceros países y organizaciones internacionales: OMS,
OIT, Organización Panamericana de la Salud (OPS), Organización Marítima Internacional
(OMI), etc.
 Contribuir al desarrollo de estrategias y programas de acción comunitarios relativos al
fomento de la seguridad y de la salud en el trabajo.
21
La Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo
Enlace
externo
La Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo
En esta web se pueden encontrar campañas, publicaciones, legislación o estadísticas de

Prevención de Riesgos Laborales en Europa.
Para conseguir dicho objetivo se ha creado una red de información europea, en base a un sistema de
Centros de Referencia Nacionales y redes de información nacional. En España el Centro de Referencia
Nacional es el Instituto Nacional de Seguridad, Salud y Bienestar en el Trabajo.
Instituto Nacional de Seguridad, Salud y Bienestar en el Trabajo de

España
Enlace
externo
Instituto Nacional de Seguridad, Salud y Bienestar en el Trabajo de

España
En esta web se puede encontrar multitud de información, guías prácticas y documentos de

Prevención de Riesgos Laborales.
22
Organización Panamericana de la Salud
En América encontramos la Organización

Panamericana de la Salud (OPS). Esta
organización es un organismo internacional de
salud pública con más de cien años de existencia,
dedicados a mejorar la salud y las condiciones de
vida de los pueblos de las Américas. La OPS se
creó en el año 1902 con el nombre de Oficina
Sanitaria Internacional, fue en el año 1958 cuando
finalmente adoptó su denominación actual.
La Organización Panamericana de la Salud goza de reconocimiento internacional como parte del sistema
de Naciones Unidas y actúa como oficina regional para las Américas de la OMS. Está además
encabezada por la Organización de Estados Americanos (OEA).
Para darnos cuenta de la importancia de esta organización cabe destacar que hoy en día la OPS agrupa
a una serie de países que cubren en torno al 30% de la superficie terrestre y aproximadamente el 14% de
la población del planeta.
Más en concreto, la OPS aglutina a los 35 países del continente americano, más Puerto Rico que figura
como estado asociado, Francia, Reino Unido y los Países bajos como países participantes, y España y
Portugal que figuran como países observadores.
Dentro del Sistema Interamericano, es el organismo especializado en temas de salud, ocupándose

como uno de sus objetivos preferentes, de la seguridad y salud de los trabajadores.

Enlace
externo
En esta web se puede encontrar toda la información que ofrece esta Organización relacionada
con la Salud Laboral.
La OPS elaboró en 1998 el Plan Regional de Salud de los Trabajadores, que incluye la promoción
de acciones para eliminar o minimizar los agentes y factores de riesgo, coincidiendo plenamente
con los principios de la Estrategia Mundial para la Salud Ocupacional para Todos de la OMS.
El Plan enfatiza el tema del fortalecimiento de los recursos humanos en salud ocupacional,
especialmente en higiene ocupacional, debido a la falta de profesionales existentes en este campo en los
23
países de la Región, y teniendo en cuenta el papel fundamental que juega esta disciplina para garantizar
condiciones de trabajo saludables y seguras.
Todos los días 28 de Abril se celebra el Día Internacional de la Salud en el Trabajo.
Cuestionario. La prevención de riesgos laborales a nivel internacional

Lectura
Cuestionario. La prevención de riesgos laborales a ni vel

internacional
En esta entrevista realizada a tres responsables de los Sistemas de Prevención de tres países,
Inglaterra, Portugal y Alemania se tratan temas particulares de prevención de cada uno de los
países, así como temas relacionados a nivel internacional.
24
Bibliografía
Referencias bibliográficas
1. Molina Benito, J.A. (2006). Historia de la Seguridad en el Trabajo en España. Junta de Castilla y León:
Conserjería de Economía y Empleo. Dirección General de Trabajo y Prevención de Riesgos
Laborales.
2. Organización Mundial de la Salud (2018). Recuperado el 16 de marzo, 2018, de http://www.who.int/es/.
3. Real Academia Española (2018). Recuperado el 16 de marzo, 2018, de http://dle.rae.es/?w=trabajo.
4. Organización Internacional del Trabajo (2018). Recuperado el 16 de marzo, 2018, de
http://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--es/index.htm.
5. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales. Boletín Oficial del Estado, 269,
de 10 de noviembre de 1995.
6. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de
Prevención. Boletín Oficial del Estado, 27, de 31 de enero de 1997.
7. ISO 45001:2018 de Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo-Requisitos con
orientación para su uso. Primera edición 2018-03.
8. Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (2018). Recuperado el 16 de marzo, 2018,
de https://osha.europa.eu/es.
9. Instituto Nacional de Seguridad, Salud y Bienestar en el Trabajo (2018). Recuperado el 16 de marzo,
2018, de
http://www.insht.es/portal/site/Insht/;VAPCOOKIE=QcnThrYfnVlJtffX4TyCqcn7wrg1K4mSnwQRJpY
1R0yJy6CVph7J!1684242903!-686519368.
10. Organización Panamericana de la Salud. Recuperado el 16 de marzo, 2018, de
http://www.paho.org/hq/?lang=es.
25
Enlaces
Enlaces de la unidad
Enlace url http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm
Nombre de la página Organización Internacional del Trabajo
1 Descripción Agencia 'tripartita' de la ONU, que reúne a gobiernos, empleadores y

trabajadores de 187 Estados miembros a fin de establecer las normas
del trabajo, formular políticas y elaborar programas promoviendo el
trabajo decente de todos, mujeres y hombres.
Enlace url https://osha.europa.eu/es
Nombre de la página Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo
2 Descripción Agencia de información de la Unión Europea para la seguridad y la

salud en el trabajo que contribuye al Marco estratégico de la Comisión
Europea en materia de salud y seguridad en el trabajo y otras
importantes estrategias y programas de la UE.
Enlace url http://www.insht.es/portal/site/Insht/
Nombre de la página Instituto Nacional de Seguridad, Salud y Bienestar en el Trabajo de

España
3 Descripción El Instituto Nacional de Seguridad, Salud y Bienestar en el Trabajo

(INSSBT) tiene la misión de promocionar y apoyar la mejora de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo, dando así cumplimiento
a las funciones que nos encomienda la Ley de PRL y la EESST 2015-
2020.
Enlace url http://www.paho.org/hq/?lang=es
Nombre de la página Organización Panamericana de la Salud

4
Descripción La OPS es la organización internacional especializada en salud pública
de las Américas que trabaja para mejorar y proteger la salud de su
población.
26
900 921 292
formacion@bvbs.es
www.bureauveritasformacion.com
 Bureau Veritas Formación, S.A. Unipersonal
Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra está protegido por la Ley. Queda prohibida toda reproducción total o parcial de la obra por cualquier
medio o procedimiento sin autorización previa.

UC01 Reto Seguridad Salud Trabajo

Caricato da

Informazioni sul documento

Descrizione originale:

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

UC01 Reto Seguridad Salud Trabajo

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Reto de la seguridad y salud en el

Avanzamos a través del conocimiento

Antecedentes, historia y evolución de la seguridad y salud en el trabajo .................................................... 2

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

A la largo de la historia se pueden encontrar referencias a las condiciones de seguridad y salud en el

Visualiza el siguiente vídeo sobre la unidad

Vídeo 1: Conceptos de seguridad y salud laboral.

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

En este mismo Código de Hammurabi, se recogía también un apartado en el que se reflejaba la

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

Historia de la Seguridad en el Trabajo en España

Historia de la Seguridad en el Trabajo en España

En el libro “Historia de la Seguridad en el Trabajo en España” se pueden encontrar, en el prólogo

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

Debido a esto, la salud ya no se entiende únicamente como la ausencia de enfermedad, se hace

Organización Mundial de la Salud (OMS).

Figura 2: Concepto de salud

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

Debido a una multitud de circunstancias, la salud de las personas va disminuyendo. El estado de

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

Real Academia Española de la Lengua.

Evolución del trabajo

Figura 3: Evolución del trabajo a lo largo de la historia

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

Figura 4: Cambios en el trabajo debidos al progreso tecnológico

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

Relación entre trabajo y salud

Objetivo de la Salud Laboral, según la OIT

La Organización Internacional del Trabajo (OIT), tomando en consideración la definición de salud de la

 Fomentar y mantener el bienestar físico, mental y social de los trabajadores en cualquiera de

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

Figura 6: Influencia entre trabajo y salud

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

La existencia de un peligro asociada a la presencia de un trabajador puede originar daños de diversas

Figura 7: Riesgo laboral

Definiciones y r elación entre peli gro y riesgo laboral

Riesgo laboral Peligro Riesgo para la seguridad y salud

“Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarán conjuntamente la

Ley de Prevención de Riesgos Laborales, 31/1995. Artículo 4

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

“Peligro: fuente con un potencial para causar lesiones y deterioro de la salud”.

Riesgo para la seguridad y salud

“Riesgo para la seguridad y salud en el trabajo: combinación de la probabilidad de que ocurran

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

La realidad, es que en presencia de condiciones de trabajo no seguras tendremos riesgos incontrolados

 Deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

Vídeo 2: ¿Por qué hacer Prevención de Riesgos Laborales?

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

Algunos datos sobre siniestralidad laboral

 Un promedio de 7.700 personas mueren cada día como consecuencia de accidentes o

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

 Daño y sufrimiento humano para las víctimas, familiares y entorno.

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

La legislación se convierte en un factor decisivo para la prevención ya que, en primer lugar,delimita

La normativa jurídica ha de extenderse a todo el marco de actuaciones preventivas, a todos los

En España, la Ley 31/1995 de 8 de Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, desarrolla las

Figura 8: Principal legislación española en Prevención de Riesgos Laborales

Reto de la seguridad y salud en el trabajo

Proteger la seguridad y salud de los trabajadores.

Eliminar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

Proporcionar información, consulta, participación equilibrada y formación de los trabajadores