GERENCIA DE TRANSPORTE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL

RESOLUCIÓN DE GERENCIA N° 0040 -2020-GTTSV-MPI

ICA,

Visto, el expediente administrativo N° 08439-2019 de fecha 28/08/2019, presentado por el Sr. Castro León
Marco Andreé e Informe Final de Instrucción N° 0241-2019-SGSV-GTTSV-MPI de fecha 15/10/2019; y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194 de la Constitución Política del Estado, en concordancia con el Artículo II del Título
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, prescribe: “Las Municipalidades provinciales y
distritales son los órganos de gobierno local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. Las Municipalidades de los centros poblados son creadas conforme a ley.

Que, mediante la Resolución de Alcaldía Nº 136-2019-AMPI, la cual resuelve en su “ Artículo Primero:

DIRIMIR el presente conflicto de competencias a favor de la Gerencia de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial de la
Municipalidad Provincial de Ica, de acuerdo a lo establecido en el artículo 88ª inciso 19) del Reglamento de Organización
de Organización y Funciones (ROF), aprobado por Ordenanza Municipal Nº 004-2014-MPI. En consecuencia,
corresponde a la Gerencia de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial, la facultad de atender las solicitudes de prescripción,
devolución de pagos indebidos, reclamaciones y/o nulidades de papeletas por infracción al tránsito”.

Que, el Reglamento Nacional de Tránsito D.S N° 016-2009-MTC y sus modificatorias, en su artículo 289°
Señal que “El conductor de un vehículo es responsable administrativamente de las infracciones de tránsito vinculadas a
su propia conducta durante la circulación (…)”. Asimismo, en su artículo 331° señala: “el infractor puede ejercer el
derecho de defensa.” y en el inciso 2) del artículo 336° señala en los términos siguientes: 2. “Si no existe reconocimiento
voluntario de la infracción: 2.1 Presentar su descargo ante la unidad orgánica o dependencia que la autoridad
competente señale como organismo encargado de fiscalizar el tránsito, dentro de los cinco (5) días hábiles contados a
partir del día siguiente de la notificación de la presunta infracción. Dicho organismo contará con un área responsable
de conducir la fase instructora y con un área responsable de la aplicación de la sanción”.

Que, con fecha 25/05/2019, se impuso al Sr. CASTRO LEÓN MARCO ANDREÉ, la papeleta de infracción
al tránsito N° 164140, por la comisión de la infracción contenida en el Reglamento Nacional de Tránsito, tipificada con el
código de infracción M-03, consistente en: “Conducir un vehículo automotor sin tener licencia de conducir o permiso
provisional”.

Que, conforme a lo manifestado precedentemente, dicha norma administrativa, tiene como condición de
tipificación, la sanción del 50 % de la UIT, AL MOMENTO DEL PAGO y la inhabilitación por tres (03) años y el
Internamiento del vehículo, establecido en el cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las
infracciones al tránsito terrestre según D.S. N° 016-2009-MTC.

Que el administrado presenta su descargo contra la papeleta de infracción N° 164140, con código de infracción
M-03, mediante el expediente administrativo N° 08439-2019, de fecha 28/08/2019, donde indica que la Papeleta de
Infracción al Tránsito no reúne los requisitos esenciales de validez, porque si cuenta con la Licencia de Conducir de clase
y categoría AIIIB.

Que, con fecha 15/10/2019, se emite el Informe Final de Instrucción N° 0241-2019-SGSV-GTTSV-MPI, en

donde se opina declarar Infundado lo solicitado, y en consecuencia corresponde sancionar al administrado con la sanción
Pecuniaria (Multa), conjuntamente con la sanción No Pecuniaria.

Que, la Papeleta de Infracciona al Tránsito, es el documento en donde se plasma los hechos constatados por la
autoridad competente, y que sirve de sustento para la instauración del correspondiente Procedimiento Sancionador en la
cual encierra la veracidad de los hechos.

Que, uno de los principios básicos del procedimiento administrativo “Principio de Verdad Material” consiste
en la verificación plena de los hechos que sirven de fundamento de las decisiones que se toman en dicho procedimiento.
La
determinación de que sucedió en un caso es un requisito necesario para que la decisión de la autoridad sea válida, dado
que ello garantizaría que las consecuencias jurídicas de una norma se apliquen correctamente a un caso en concreto.

Que, se encuentra comprobado que con fecha 25/05/2019, el administrado CASTRO LEÓN MARCO
ANDREÉ, se encontraba conduciendo el vehiculo menor (Moto Lineal) con placa de rodaje N° 4845-8D, conforme se
corrobora con la Papeleta de Infracción al Tránsito N° 164140, con código M-03, de fecha 25/05/2019, quedando
evidenciado que al momento de la intervención el infractor se encontraba conduciendo su vehículo menor (Moto Lineal)
sin la Licencia de Conducir de Clase BII-C, el cual autoriza la conducción de vehículos menores, asimismo se tiene que
al momento de la Intervención Policial, no exhibió ningún tipo de licencia de conducir.

Que, del análisis del Reglamento de Licencia de Conducir D.S. N° 007-2016-MTC; señala: La ley prohíbe
terminantemente conducir un vehículo sin poseer una Licencia de Conducir respectiva, solo la obtención de la
licencia de conducir respectiva autoriza la conducción de un vehiculo automotor dentro del territorio nacional, por
lo que se considera una infracción al Reglamento Nacional de Tránsito, manejar un vehículo sin haber obtenido la
licencia requerida.

Que, asimismo, la Licencia de Conducir de Clase y Tipo AIIIB, Autoriza Conducir vehículos automotores de
transporte de mercancías de la categoría N3, también permite conducir vehículos de la categoría I – II-A y II-B, conforme
al D.S. N° 007-2016-MTC; Por lo que el infractor no ha podido desvirtuar con medio idóneos el cargo que se le imputa
por la conducta desarrollada, ya que el acto administrativo contiene el mismo contenido “Conducir un vehículo
automotor sin tener licencia de conducir o permiso provisional”; establecido en el cuadro de tipificación, multas y
medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre según D.S. N° 016-2009-MTC.

Que, de conformidad con lo establecido el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General, a las atribuciones conferidas por la Ley
27972-Ley Orgánica de Municipalidades y la Ordenanza Municipal N° 004-2014-MPI;

SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: DECLARAR INFUNDADO el descargo presentado por el administrado
CASTRO LEÓN MARCO ANDREÉ, contra la imposición de la P.I.T. N° 164140, por infracción de código M-03, por
las consideraciones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO: IMPONER LA SANCIÓN DE MULTA DE 50 % DE LA UIT VIGENTE A
LA FECHA DEL PAGO y LA INHABILITACIÓN PARA OBTENER UNA LICENCIA POR TRES (3) AÑOS,
LA MISMA QUE SE INICIARA DESDE LA FECHA DE LA RETENCION DE LA RESPECTIVA LICENCIA DE
CONDUCIR Y/O DESDE EL MOMENTO DEL PAGO DE LA INFRACCION IMPUESTA, contra el infractor
CASTRO LEÓN MARCO ANDREÉ, por la comisión de la infracción de código (M.03), “Conducir un vehículo
automotor sin tener licencia de conducir o permiso provisional”, en su condición de conductor/propietario, del vehículo
menor de placa de rodaje N° 4845-8D.
ARTÍCULO TERCERO: REGISTRESE la presente Resolución en el Registro Nacional de Sanciones.

ARTÍCULO CUARTO: NOTIFÍQUESE la presente Resolución al administrado, en su domicilio habitual

UNIDAD VECINAL VOCTOR M. MAURTUA C-109, del Distrito, Provincia y Departamento de ICA, con las
formalidades establecidas en el art. 20 y 21 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

ARTÍCULO QUINTO: - NOTIFÍQUESE la presente resolución al Servicio de Administración Tributaria SAT-

ICA, para que continúe el trámite de la cobranza por corresponder.

Regístrese, Comuníquese, Cúmplase y Archívese.

GTTSV
AREA LEGAL
L.A.P.C.