Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Estado Docente
Profesora: Responsables:
Patricia Rengel Génesis Aguilera
Josué
Mairovy Valderrama
Yailimar Velá zquez
Marzo de 2020
Estado docente
Es la expresió n rectora del Estado en Educació n, en cumplimiento de su
funció n indeclinable y de má ximo interés como derecho humano universal y deber
social fundamental, inalienable, irrenunciable, y como servicio pú blico que se
materializa en las políticas educativas
En la propuesta para la construcció n de la nueva ley orgá nica de educació n,
presentada por el ministro Navarro, la misma se realiza a partir de definiciones del
estado docente y aunque mucho se ha dicho sobre él, no se precisa qué es eso, por
cuanto el estado actual lo hacen llamar docente. Por eso; es menester definir bien los
conceptos y categorías. Primero debemos definir el estado actual y el nuevo estado
que debemos construir, es decir el estado socialista. Porque existe una confusió n
de ideas de estados y sus tiempos, de parte de muchos funcionarios, inclusive algunos
ex-ministros de educació n, en sus programas afirman que el estado docente debe
asumir la direcció n, el diseñ o y la supervisió n de todo el proceso educativo, sin
precisar cual estado, el actual o el nuevo estado, porque en ambos caso se podría decir
que los dos son estados docentes.
El estado actual, se hace llamar también estado docente y parte de una política
educativa dirigida desde las instancias del poder de gobierno que conforma el estado
burgués parasitario clientelar y burocrá tico. É l es simplemente un monumento a la
disidía, tan cierto es ello, que se demuestra en la necesidad que percibió el presidente
cuando mando a instaurar las misiones sociales educativas para poder tratar de saldar
las deudas sociales que arrastraba y sigue arrastrando el sistema educativo.
Por lo tanto este estado debemos eliminarlo y no fortalecerlo, ya que con el
funcionariado del Ministerio del Poder Popular para la Educació n cualquier nuevo
estado ya tenemos el enemigo dentro.
¿Cuá l es el nuevo estado? Es aquel donde participemos todos en el diseñ o de las
políticas del estado y desde las bases. Para ellos debemos ir montado las nuevas
estructuras de participació n colectiva. El cambio fundamental en una comunidad se
realiza a partir desde la misma comunidad. La nueva sociedad socialista debemos
crearla desde la escuela y su relació n con el pueblo organizado. En comunidades
urbana, como las de Venezuela, donde la població n urbana tiene un ritmo de
crecimiento acentuado frente al rural, generalmente es atendido por diferente tipo
de escuelas o de instituciones educativas. Es por ello la necesidad de establecer una
relació n de todas ellas para conformar una red de atenció n educativa que abarque a
todos los habitantes de un sector territorialmente definido, es decir una red social y
geográ fica. Allí es donde salen los enemigos de esta forma organizacional, por cuanto
se elimina las estructuras burocrá ticas de zonas educativa del estado actual que solo
sirve como alcabala para detener los recursos econó micos y ejercer un poder de
manipulació n y corrupció n como es hoy en el estado.
Por otra, parte, las organizaciones de base, como son los consejos comunales y
sus comités de educació n y otras instancias o colectivos populares deben trabajar en
forma armoniosa con las escuelas de las redes a los fines de tratar los asuntos que
atañ e a la comunidad y a la escuela. Acá entra en juego la formació n permanente no
solo que es importante para los educadores y educadoras de las escuelas sino para
todos los miembros de la comunidad. La investigació n-acció n que debe desarrollarse
en cada comunidad llevada a cabo por la escuela y comunidad, arrojará las
necesidades que tiene ella en la formació n integral de sus habitantes. Es decir, el
nuevo Estado socialista. Hablamos acá de formació n en cada una de las diversas
instancias de desarrollo humanos fisioló gicos. Inicial, bá sica, media y
universitaria, con lo cual en un futuro no será necesarios las misiones, porque estarían
inmersa en la misma organizació n. Robinson, Che Guevara y Sucres.
El Dr. Luis Beltrá n Prieto Figueroa en su tesis “El Estado Docente” plantea la
naturaleza política de la educació n, determina que el Estado debe ocuparse de la
misma, ya que, como institució n social, tiene la potestad de establecer normas y leyes
que regulen la sociedad y de igual forma es responsable de satisfacer y velar por las
necesidades del pueblo.
En este sentido, desde que se inició el proceso de formació n de las nuevas
Repú blicas latinoamericanas fue notorio el propó sito por incorporar la educació n
como una institució n al servicio pú blico nacional; estableciéndose bajo los principios
ideoló gicos humanistas y democrá ticos, formando Republicanos como propuso Simó n
Rodríguez, hombres íntegros y capaces de contribuir con el desarrollo del país.
Beltrá n, señ ala que, América Latina debe implementar un modelo pedagó gico propio y
auténtico que refleje la verdadera identidad cultural latinoamericana, valorando las
tradiciones y soltando las anclas para dejar de ser una prolongació n de Europa, debe
forjar un camino para alcanzar la seguridad y la libertad, para fomentar há bitos de
convivencia y cooperació n.
Por otra parte, es importante enfatizar que Beltrá n destaca que la orientació n
política de la educació n del estado, estará condicionada a la doctrina que sustenta la
organizació n del estado. Es decir, si existiese un régimen dictatorial, pues la escuela
seguiría ese sistema; Ahora bien en un estado democrá tico, cada cual puede expresar
su pensamiento o ideología política, sin embargo la institució n educativa debe seguir
lineamientos constitucionales para que el proceso educativo no se convierta en una
batalla campal, sino, en un lugar donde se trabaje en un clima organizacional
armó nico y acorde.
Asimismo, el autor señ ala que el Estado debe garantizar la educació n pú blica,
gratuita y obligatoria, fijar las normas de direcció n política de la educació n, con
maestros demó cratas y con una educació n de masas verdaderamente popular,
brindá ndoles ó ptimas condiciones para el proceso educativo. Es inevitable que el
estado se vincule con el hecho educativo, podrá delimitarse el grado de intervenció n
de éste en el proceso, pero la escuela verdaderamente abierta a todos no puede ser
sino la escuela del Estado, porque éste representa la unidad jurídica de los individuos
que constituyen un pueblo que vive bajo el abrigo de un territorio basado en leyes con
el fin de alcanzar el bien comú n.
Aunado a lo anteriormente expuesto, Luis Beltrá n Prieto Figueroa describe los
antecedentes histó ricos de la funció n docente del Estado en Venezuela y América,
señ alando que la tradició n en materia de Estado proviene de la legislació n de Españ a y
de Indias, con algunas modificaciones que se realizan en el movimiento de la
ilustració n promovido por la revolució n Francesa. Posteriormente, luego de la
independencia de 1811, la primera Constitució n de Venezuela en sus disposiciones
generales, reconoce la funció n docente del Estadio venezolano, encomendando la
ilustració n de todos los ciudadanos en especial a los indígenas, de igual forma
ordenaba la provisió n de tierras y prohibía que fueran sometidos a servidumbre
personal; esto para recompensar de algú n modo, todo el maltrato y la explotació n de
la cual habían sido objeto en el proceso de colonizació n.
Para 1864, con el triunfo de la Revolució n Federal aparece por primera vez la
Constitució n Nacional de la libertad de enseñ anza, establecía la gratuidad de la
educació n primaria y de arte y oficios, el 27 de julio de 1870, el General Antonio
Guzmá n Blanco establece la instrucció n primaria gratuita y obligatoria que
reglamenta la constitució n anterior y en las constituciones de 1874 y 1893, se
conservan tales disposiciones. Con el có digo de Instrucció n pú blica de 1904, que trata
de la educació n privada, se fortalece má s la idea de la funció n docente que
corresponde al estado, ya que se establece su facultad de vigilar y controlar el
funcionamiento general de estos planteles.
Se debe señ alar que gracias a la ideología de Beltrá n Prieto Figueroa, hoy día, se
goza de un proceso educativo bajo la filosofía humanista - democrá tica. Beltrá n señ ala
también que la Educació n es una doctrina fundamental de todos los pueblos
civilizados de la tierra y por derecho propio le corresponde al Estado establecer y
designar las normas y reglamentos respectivos para el buen funcionamiento de las
escuelas y del proceso educativo como tal.
Competencias y Funciones
a - Sus principios:
b.-Su alcance:
Una educació n donde todos tengan acceso, incluyendo los que está n
privados de libertad y con necesidades educativas o con discapacidad.
1.5 Obviamente la educació n debe hacer uso del idioma castellano en todas
las instituciones y centros educativos, salvo en la modalidad de la
educació n intercultural bilingü e indígena, la cual deberá garantizar el uso
oficial y paritario de los idiomas indígenas y del castellano.