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EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 07/02/2020 04:35:31

“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD” Viernes 7 de febrero de 2020

PROCESOS CONSTITUCIONALES
Año XVI / Nº 3106 1

PODER JUDICIAL
PROCESO DE HÁBEAS CORPUS &. DE LA RESOLUCIÓN APELADA

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE APURÍMAC 1.6. El segundo Juzgado Unipersonal del Nuevo
SALA PENAL DE APELACIONES Código Procesal Penal de Abancay, mediante Auto,
recaída en la resolución N° 01, del diecisiete de junio
EXPEDIENTE : N° 00748-2019-0-0301-JR-PE-04. del año dos mil diecinueve (fojas tres y cuatro), resolvió
ESPECIALISTA : HUAMANI LLIMPI BETSY declarar: Improcedente la demanda de Hábeas Corpus
MILAGROS. interpuesta por Pablo Vicente Flores Tiznado, contra el
BENEFICIARIO : FLORES TIZNADO, Director del Establecimiento Penal de Abancay Fernando
PABLO VICENTE. Salas Mayta, por presunta violación de la libertad personal
DEMANDADO : DIRECTOR DEL consagrada en la Constitución.
PENAL ABANCAY, REP. 1.7. Esta resolución ha sido apelada por el demandante
FERNANDO SALAS Pablo Vicente Flores Tiznado, con los fundamentos que
MAYTA. contiene su escrito de impugnación (folio siete), concedida
DEMANDANTE : FLORES TIZNADO, la apelación, mediante resolución N°02, del diecinueve de
PABLO VICENTE. junio del dos mil diecinueve (folio 08).

AUTO DE VISTA &. PRETENSIÓN IMPUGNATORIA Y

RESOLUCIÓN N° 05
Abancay, quince de julio del año dos mil diecinueve.
AUTOS, VISTOS. - EL Recurso de apelación
interpuesto por Pablo Vicente Flores Tiznado; interviene
como ponente el señor Juez Superior Mendoza Marin, por
existir carga procesal.
I. ANTECEDENTES PROCESALES.
&. DE LA DEMANDA
1.1. Que, ha presentado contra el Director del
Establecimiento Penal de Abancay, por violación de la
libertad, por cuanto se viola el Artículo 69 del Código Penal
vigente en su inciso 02, donde indica “El que ha cumplido la
pena queda rehabilitada sin más trámite, la cancelación de los
Antecedentes Penales, judiciales y policiales, los certificados
correspondientes no deben expresar la pena rehabilitada ni
la inhabilitación, la rehabilitación es automática.
1.2. Que el Director ha tomado en cuenta un certificado
del INPE que condice al Poder Judicial, ya que todos sus
antecedentes han sido borrados del sistema; Además
su sentencia actual del año 2006, su sentencia de 20 de
agosto del 2015, en la parte final especifica que no se le
toma como reincidente.
1.3. Se violó el artículo 57-A del Código de Ejecución
Penal vigente del D.L. 1296 y le aplica en su resolución el
Artículo 46 de la ley No 30838, se debió en último de los
casos la ley en el momento de la sentencia quedó firme,
año 2015, la ley No. 30262.
1.4. A nivel de Apurimac la Sala Mixta de Abancay,
ya se pronunció en caso e libertad de Chalhuanca, la
ley se aplica en caso de beneficio en el momento que la
sentencia quedó firme, en su caso 2015, se deberá aplicar
en última instancia el D.L. 1296.
1.5. El Artículo 208 del Reglamento de Ejecución Penal
no exige Certificado de Conducta y el pago de reparación
civil completa, es para otros delitos y no estafa.
FUNDAMENTOS DEL APELANTE
1.8. Que, el impugnante Pablo Vicente Flores Tiznado,
al interponer Recurso de apelación, fundamenta en los
términos siguientes:
• El proceso de Hábeas Corpus, de acuerdo a lo previsto
por el artículo 25° del Código Procesal Constitucional,
procede ante la acción u omisión que amenace o vulneren
los derechos que conforman la Libertad Individual.
• Que, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado
en el Expediente N°03230-2009-PHC/TC: La Constitución
establece expresamente en el artículo 200° inciso 1, que
a través del Hábeas Corpus se protege el Derecho a la
Libertad Individual como los Derechos Conexos a ella.
• En ese sentido el inciso 17 del artículo 25° del Código
Procesal Constitucional Prevé el denominado Hábeas
Corpus Correctivo que se podrá interponer ante actos y
omisiones, que comporten una violación o amenaza del
Derecho a la Libertad. En su caso se vulnera el artículo
208° del Código de Ejecución Penal en su reglamento, el
artículo 69° del Código Penal, y la ley N°30262, D.L 1296.•
Para mayor evaluación se tiene que tomar en cuenta mis
argumentos expresados en su demanda primigenia, sobre
todo el INPE no puede hacer justicia paralela al Poder
Judicial. Jurisprudencia vinculante: 01114-2011 Sala
Penal de Apelaciones Cusco, Hábeas Corpus Correctivo
00245-2006 Sala Penal Liquidadora, Resolución N°010
caso Mariño de la Cruz. Apurímac.
II. FUNDAMENTOS DEL COLEGIADO
&. Objeto de la demanda constitucional.
2.1. Que, los procesos constitucionales tienen como
finalidad garantizar la primacía de la Constitución y la
vigencia efectiva de los derechos constitucionales y en
el caso del Hábeas Corpus como acción de garantía se
orienta a proteger la libertad personal y de los derechos
constitucionales conexos, a tenor del artículo 25 del
Código Procesal Constitucional, al señalar que procede

2 PROCESOS CONSTITUCIONALES
cuando por acción u omisión se amenace o vulnere
derechos como la libertad personal y demás derechos
constitucionales conexos que tiene su consagración y
protección en el artículo 200 inciso 1 de la Carta Política,
cuando preceptúa que la acción de Hábeas Corpus
procede ante el hecho u omisión por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona.
2.2. Que, el proceso constitucional de Hábeas Corpus
no solo protege la libertad física propiamente dicha,
sino que su ámbito de protección se extiende también
a la libertad de movimiento, a la libertad de tránsito y al
derecho a la integridad personal, su tutela se prolonga
ante la amenaza o acto lesivo del derecho a la vida, la
integridad física y psicológica y otros como a casos de
estados de excepción. Así mismo el Artículo 25 del código
acotado, señala de manera enunciativa y no taxativa el
catálogo de derechos que conforman la libertad individual
y que son objeto de protección mediante el proceso de
Hábeas Corpus, así como los derechos conexos con ella.
Ello en razón de que el proceso anotado, es un proceso
sencillo y rápido, que por su naturaleza y finalidad no
puede regular un catálogo de derechos fundamentales
números clausus sino número apertus.
&. Delimitación del pronunciamiento.
2.3. Del recurso de apelación interpuesto se advierte
que el apelante, argumenta que en la resolución
impugnada se ha emitido con afectación a su derecho
a la libertad personal, por cuanto se vulnera el artículo
208 del Código de Ejecución Penal en su Reglamento el
Artículo 69 del Código Penal y la ley No 30262, D.L 1296.
En consecuencia, en virtud del principio de congruencia
recursal, será materia de análisis en esta instancia.
En tal sentido corresponde determinar:
Si la resolución apelada mantiene la violación del
derecho de la libertad personal del solicitante, en este
caso por el Director del Establecimiento Penitenciario de
Abancay, en virtud del cual se evaluará si las acciones
administrativas realizadas por el demandado afectan
su derecho a la libertad personal, en cuanto a su
rehabilitación automática, y si este hecho permite egresar
de manera definitiva del Establecimiento Penitenciario y
que no se debe aplicar a su caso, la reincidencia.
&. ANÁLISIS DEL AGRAVIO Y EL CONTENIDO
CONSTITUCIONAL DE LA PRETENSIÓN MATERIA DE
PROCESO CONSTITUCIONAL.
2.4. El Art. 25 del Código Procesal Constitucional
describe enunciativamente los derechos que se hallan
bajo tutela del Hábeas Corpus, precisándose que el
último párrafo de dicha norma prevé la protección de
los derechos constitucionales conexos con la libertad
individual, especialmente cuando se hallan vinculados
a la garantía del debido proceso y la inviolabilidad del
domicilio. Y respecto de la conexidad es necesario
puntualizar lo siguiente: La “vinculación se da en el
sentido que la legitimidad constitucional a toda medida
que comporte una restricción del derecho a la libertad
personal radica, precisamente, en el irrestricto respeto de
las garantías inherentes al debido proceso (…); en otros
términos, la conexidad se cumple cuando se restringe la
libertad personal sin la observancia de las garantías del
debido proceso”.
2.5. Que, en el caso de autos, en orientación
constitucional y jurisprudencial anotada, igualmente
analizando la pretensión constitucional y los agravios
expresados al impugnar, conviene precisar lo siguiente:
& Premisas normativas constitucionales y como indica, debe solicitar su egreso cumpliendo con
jurisprudenciales.
1. Que, El Tribunal Constitucional en reiterada ejecutoria
ha precisado: “La tutela procesal efectiva es una unificación
llevada a cabo por el Código Procesal Constitucional de lo
regulado por el inciso 3 del artículo 139 de la Constitución
de 1993, ya que inclusive, independientemente el derecho a
la tutela judicial efectiva y al debido proceso. Sin embargo,
para la procedencia del hábeas corpus es necesario “que
exista, en cada caso concreto, conexidad entre aquel y el
derecho fundamental a la libertad personal. Esa vinculación
El Peruano
Viernes 7 de febrero de 2020
se da en el sentido que la legitimidad constitucional de toda
medida que comporte una restricción a la libertad personal,
radica precisamente, en el estricto respeto de las garantías
inherentes al debido proceso. En otros términos la conexidad
se cumple cuando se restringe la libertad personal sin las
observancias de las garantías del debido proceso”. [Exp. N°
8696-2005-HC/TC, caso Roger Montesinos Ayca].
&. Razonamiento y análisis del caso en concreto.
2. Que respecto a la improcedencia de la demanda de
Hábeas Corpus el Tribunal Constitucional ha establecido
un test ad hoc de “tres pasos de evaluación conjunta”(
Exp. No 06218-2007-PHC/TC. Junín. F.j.17) que los
Jueces constitucionales deberán aplicar al momento de
evaluar las demandas de Hábeas Corpus y determinar
la procedencia o no de la demanda, siendo estos los
siguientes:
• En primer lugar, el Juez constitucional debe identificar
el derecho o derechos que expresa o implícitamente
podrían verse afectados por los actos arbitrarios que
son demandados, en esta actividad el juez, conforme
a la obligación constitucional de protección de los
derechos fundamentales, debe dejar de lado aquellas
interpretaciones formalistas y literales sobre los derechos
presuntamente afectados para dar paso a la búsqueda e
identificación de aquellos otros derechos presuntamente
afectados, que si bien no hubiesen sido mencionados
expresamente en la demanda, son plenamente
identificables desde una lectura atenta de los hechos
contenidos en la demanda.
• En segundo lugar. - el Juez constitucional debe
identificar la verdadera pretensión del demandante. Para
ello debe tenerse presente no sólo el petitorio, sino todos
los hechos alegados en la demanda, es decir, que la
demanda debe ser examinada en su conjunto, y
• En tercer lugar, el Juez constitucional deberá analizar
si la verdadera pretensión del demandante forma parte
del contenido constitucionalmente protegido de algunos
de los derechos fundamentales que son objeto de tutela
del proceso de Hábeas Corpus.
3. En el presente caso, el justiciable sustenta su
petición en esencia indica que ya ha cumplido su pena por
redención, y que el Director ha declarado improcedente
su libertad con argumentos inconstitucionales y fuera
del Reglamento de Ejecución Penal, violando el artículo
69 del Código Penal, cuando le corresponderle la
rehabilitación automática, así como que no le es aplicable
la reincidencia.
4. Que, efectivamente el Artículo 69 del Código
Penal, establece: “El que ha cumplido la pena o medida
de seguridad que le fue impuesta, o que de otro modo
ha extinguido su responsabilidad, queda rehabilitado
sin más trámite, cuando además haya cancelado el
integro de la reparación civil(…)”; cuya norma sustantiva,
determina que la Rehabilitación es una figura jurídica que
restituye al ciudadano condenado judicialmente todos los
derechos que la sentencia restringió, únicamente por el
cumplimiento de la pena o la medida de seguridad que se
le impuso, para lo cual no necesita trámite alguno, ni está
supeditado a condición distinta, más que el cumplimiento
de la pena impuesta.
5. En efecto la rehabilitación es automática; sin embargo
esta regla, por un lado se establece que la reincidencia es
una excepción conforme al Acuerdo Plenario No 1-2008/
CJ-116, por otro lado con la modificatoria introducida
mediante la ley No 30838, dicha norma establece que
debe cumplirse una serie de presupuestos para obtener
la rehabilitación; en consecuencia, para fines de egresar
del Establecimiento Penitenciario por cumplida su pena
los presupuestos que establece las normas de ejecución
penal, esto es, en sede administrativa, para luego ser
controlado en sede ordinaria el cumplimiento de estos
requisitos, pero no en sede constitucional, siendo así, en
la forma postulada no se afecta el derecho a la libertad
personal, así, lo ha precisado, inclusive el Tribunal
Constitucional1, como pretende el impugnante.
6. En tal virtud, no habiéndose acreditado la vulneración
al contenido esencial del derecho fundamental a su
libertad, por cuanto ello, implica cumplir procedimientos
administrativos mediante normas de ejecución penal,
El Peruano
Viernes 7 de febrero de 2020 PROCESOS CONSTITUCIONALES
debe ser declarada improcedente en aplicación del
Artículo 5.1 del Código acotado, como así lo ha expresado
la STC No 06218-2007-PHC/TC F.J,. 13-16.., por cuya
razón podemos afirmar que los agravios postulados,
en su recurso, deviene en improcedente, si se tiene en
cuenta que la detención no es arbitraria, sino que la pena
de privación de libertad efectiva, le fue impuesta mediante
un proceso penal, con las garantías legales, la misma que
tiene el carácter de cosa juzgada, por lo que la resolución
apelada debe ser confirmada.
III. DECISIÓN
Por estos fundamentos, la Sala Penal de Apelaciones
de Apurímac; por unanimidad
RESUELVE:
i. Declarar, Infundada el recurso de apelación
formulado por Pablo Vicente Flores Tiznado contra la
Resolución No 01 del diecisiete de junio del año dos mil
diecinueve.
ii. CONFIRMARON, la resolución N°01, del diecisiete
de junio del año dos mil diecinueve (fojas tres y cuatro),
resolvió declarar: Improcedente la demanda de Hábeas
Corpus interpuesta por Pablo Vicente Flores Tiznado,
contra el Director del Establecimiento Penal de Abancay
Fernando Salas Mayta, por presunta violación de la
libertad personal consagrada en la Constitución.
iii. ORDENARON, la devolución del presente
expediente al juez de la causa, cuando sea su oportunidad
procesal, con arreglo a ley.
SS.
OLMOS HUALLPA
TAYRO TAYRO
MENDOZA MARÍN
1
Exp. No 2263-2002-HC/TC.
W-1847554-1
3
su beneficio, contra el Juzgado Penal Colegiado Zona
Norte de Chincha y la Sala Penal de Apelaciones de
Chincha.
1.2 Petitorio de la demanda. El actor solicita se
declare nula la Sentencia - Resolución N° 09 del 27 de
junio de 2016 recaída en el expediente N° 2282-2014
emitida por el Juzgado Penal Colegiado Zona Norte de
Chincha que lo condenó a diez años de cárcel por delito
de violación sexual en agravio de persona de iniciales
R.M.V.B., se declare nula la Sentencia de Vista emitida por
la Sala Penal de Apelaciones de Chincha que confirmó la
Sentencia – Resolución N° 09, se disponga su inmediata
excarcelación y como sanción accesoria prevista en el
artículo 8 del Código Procesal Constitucional se destituya
a los jueces responsables, se le pague una indemnización
de US$ 500,000.00 por el error judicial y se remita copia
certificada de los actuados al Fiscal de la Nación para
que abra una investigación preliminar y cárcel para los
jueces demandados conforme al artículo 454, inciso 1, del
Código Procesal Penal.
1.3 Fundamento de la demanda. Como sustento de
su demanda, el actor alegando en lo sustancial que en el
expediente N° 2014-013 el Juzgado Mixto de Investigación
Preparatoria de Carhuaz – Ancash sobreseyó el proceso
penal seguido en su contra en agravio de la menor de
iniciales R.M.V.B. y posteriormente, violando el principio
de la cosa juzgada, el Juzgado Penal Colegiado Zona
Norte de Chincha lo condeno a diez años mediante
sentencia recaída en el expediente N° 2282-2014.
1.4 Contestación de la demanda. El Procurador
Público del Poder Judicial contestó la demanda
solicitando se declare improcedente al considerar que el
Tribunal Constitucional ha establecido que es deber de los
litigantes y sus abogados presentar aquellas resoluciones
pertinentes que permitan acreditar las lesiones
iusfundamentales que se invoca y en el caso concreto
el accionante no cumplió con adjuntar las resoluciones
judiciales que cuestiona. De manera subsidiaria solicita
se desestime la demanda porque el accionante está
pretendiendo cuestionar el razonamiento jurídico de los
jueces cuestionados y no corresponde reexaminar al juez
del hábeas corpus el criterio jurisdiccional de los jueces
emplazados.

PROCESO DE HÁBEAS CORPUS SEGUNDO: ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE ICA 2.1 El artículo 4 del Código Procesal Constitucional
MÓDULO PENAL DE ICA prescribe que el hábeas corpus procede cuando una
CUARTO JUZGADO PENAL UNIPERSONAL DE ICA resolución judicial firme vulnera en forma manifiesta
la libertad individual y la tutela procesal efectiva. Se
EXPEDIENTE : 1840-2018-0-1401-JR- entiende por tutela procesal efectiva aquella situación
PE-04 jurídica de una persona en la que se respetan, de modo
JUEZ : JEANFRANCO WILLIAM enunciativo, sus derechos de libre acceso al órgano
PINTO FERNANDEZ jurisdiccional, a probar, de defensa, al contradictorio e
ESPECIALISTA : TATIANA MARQUINA igualdad sustancial en el proceso, a no ser desviado de la
MOREANO jurisdicción predeterminada ni sometido a procedimientos
BENEFICIARIO : JUAN ALEJANDRO distintos de los previstos por la ley, a la obtención de
CORNELIO DE LA CRUZ una resolución fundada en derecho, a acceder a los
DEMANDADOS : JUZGADO PENAL medios impugnatorios regulados, a la imposibilidad de
COLEGIADO DE revivir procesos fenecidos, a la actuación adecuada y
CHINCHA Y OTRO temporalmente oportuna de las resoluciones judiciales y
a la observancia del principio de legalidad procesal penal
SENTENCIA –subrayado nuestro-.
2.2 La garantía de la cosa juzgada se encuentra
RESOLUCIÓN N° 07 consagrada en el artículo 139 de la Constitución Política
del Estado. Así, su inciso 2) reconoce el derecho de
Ica, veinticuatro de septiembre de dos mil diecinueve.- toda persona que es sometida a proceso judicial a que
no se deje sin efecto las resoluciones que han adquirido
VISTOS.- La demanda constitucional de hábeas la autoridad de cosa juzgada, en tanto que su inciso 13)
corpus, interpuesta por Juan Alejandro Cornelio de la establece como principio de la función jurisdiccional la
Cruz, en su beneficio, contra el Juzgado Penal Colegiado prohibición de revivir procesos fenecidos con resolución
Zona Norte de Chincha, la Sala Penal de Apelaciones de ejecutoriada. La amnistía, el indulto, el sobreseimiento
Chincha y el Procurador Público del Poder Judicial; y, definitivo y la prescripción producen los efectos de cosa
juzgada.
CONSIDERANDO.- 2.3 Al respecto, el Tribunal Constitucional en la
sentencia recaída en el expediente N° 2600-2009-PHC/
PRIMERO: ANTECEDENTES TC ha precisado que la eficacia negativa del derecho
a la cosa juzgada configura el denominado el ne bis in
1.1 Identificación del proceso. Con fecha 22 de idem, el cual se erige como una garantía constitucional
mayo de 2018 el actor Juan Alejandro Cornelio de la Cruz de carácter implícito, pues forma parte del contenido del
interpone demanda constitucional de hábeas corpus, en debido proceso reconocido en el inciso 3) del artículo 139

4 PROCESOS CONSTITUCIONALES
de nuestra Constitución Política. El ne bis in idem es un
derecho que tiene un doble contenido. Por un lado ostenta
un carácter procesal y otro un carácter material. Entender
a este principio desde su vertiente procesal implica
respetar de modo irrestricto el derecho de una persona de
no ser enjuiciado dos veces por el mismo hecho o no ser
juzgado dos veces por los mismos hechos, es decir que
un mismo supuesto fáctico no puede ser objeto de dos
procesos penales distintos o si se quiere que se inicien
dos procesos penales con el mismo objeto. Mientras que
desde su vertiente material expresa la imposibilidad de
que recaigan dos sanciones sobre el mismo sujeto por
la misma infracción, puesto que tal proceder constituiría
un exceso del poder sancionador. Sin embargo, la sola
existencia de dos procesos o dos condenas impuestas,
no pueden ser los únicos fundamentos para activar la
garantía del ne bis in idem, pues es necesaria la previa
verificación de la existencia de una resolución que tenga
la calidad de cosa juzgada. Una vez verificado este
requisito previo será pertinente analizar strictu sensu los
componentes del ne bis in idem, esto es: a) Identidad de
la persona física o identidad de sujeto; b) Identidad del
objeto o identidad objetiva; y, c) Identidad de la causa
de persecución o identidad de fundamento –subrayado
nuestro-.
2.4 En el presente caso, de los actuados obrantes a
folios 34 a 47 fluye que en el proceso penal N° 0013-2015
el Juzgado de Investigación Preparatoria Transitoria de
Carhuaz expidió Auto de Sobreseimiento – Resolución
N° 06 del 26 de noviembre de 2015 que dispuso el
sobreseimiento total y definitivo de la causa a favor del
accionante Juan Alejandro Cornelio de la Cruz por la
comisión del delito de violación sexual, aborto consentido
e inducción a la fuga de menor, en agravio de la menor
de iniciales R.M.V.B. de 15 años de edad. Esta resolución
fue declarada consentida con Resolución N° 07 del 07 de
marzo de 2016. Por otro lado, de los actuados obrantes
a folios 161 a 259 emerge que en el proceso penal N°
2282-2014 el Juzgado Penal Colegiado Supraprovincial
Zona Norte de Chincha emitió la Sentencia – Resolución
N° 09 del 27 de junio de 2016 que condenó al accionante
Juan Alejandro Cornelio de la Cruz por la comisión del
delito de violación sexual de menor de edad, en agravio
de la menor de iniciales R.M.V.B. y le impuso diez años
de pena privativa de libertad efectiva. Esta resolución
fue confirmada con Sentencia de Vista – Resolución N°
16 del 15 de junio de 2017 emitida por la Sala Penal de
Apelaciones de Cincha y Pisco, la cual fue declarada
consentida con Resolución N° 18 del 05 de marzo de 2018.
Consecuentemente, se determina que en el presente
caso se cumple el requisito previo de la existencia de dos
resoluciones que tienen la calidad de cosa juzgada como
son el Auto de Sobreseimiento – Resolución N° 06 del 26
de noviembre de 2015 que en el proceso penal N° 0013-
2015 dispuso el sobreseimiento total y definitivo de la
causa a favor del accionante Juan Alejandro Cornelio de
la Cruz y la Sentencia – Resolución N° 09 del 27 de junio
de 2016 que en el proceso penal N° 2282-2014 condenó
al accionante Juan Alejandro Cornelio de la Cruz por la
comisión del delito de violación sexual de menor de edad.
2.5 Ahora bien, analizando los componentes del ne bis
in idem, se determina lo siguiente:
a) Hay identidad de la persona física o identidad de
sujeto. En efecto, tanto el proceso penal N° 0013-2015
como el proceso penal N° 2282-2014 se ha seguido en
contra del accionante Juan Alejandro Cornelio de la Cruz.
b) Hay identidad parcial de la causa de persecución o
identidad de fundamento. Y es que en ambos casos se ha
seguido proceso penal por delito de violación sexual en
contra del accionante Juan Alejandro Cornelio de la Cruz.
c) No hay identidad del objeto o identidad objetiva.
Al respecto, el hecho incriminado que fue objeto de
sobreseimiento en la Resolución N° 06 recaída en
el expediente N° 0013-2015 obra transcrito en su
considerando 3.1 que a la letra dice “se le imputa a
Juan Alejandro Cornelio de la Cruz el hecho de haber
mantenido relaciones sexuales sin el consentimiento de la
menor de iniciales R.M.V.B. (15 años) desconociéndose
el lugar, fecha y la hora; producto de lo cual habría
quedado embarazada, hecho que recién se advirtió en
circunstancias que la denunciante Carmen Luisa Borja
Milla acompañó a la menor antes indicada al Hospital
de Apoyo Virgen de las Mercedes de Acopampa –
El Peruano
Viernes 7 de febrero de 2020
Carhuaz el 13 de septiembre de 2014, a las 12:00 pm
aproximadamente debido a que la menor se quejaba de
un supuesto dolor de estómago, quedando internada en
dicho nosocomio, habiéndose diagnosticado, según la
copia de la ficha de contrareferencia institucional de fecha
17 de septiembre de 2014, aborto incompleto. Asimismo
se tiene que en la fecha 23 de septiembre de 2014, la
menor de iniciales R.M.V.B. (15 años), según referencia de
la denunciante se habría fugado de su casa, inducida por
el agraviado”. De otro lado, el hecho incriminado que fue
objeto de pronunciamiento en la Sentencia Condenatoria
– Resolución N° 09 recaída en el expediente N° 2282-
2014 obra transcrito en su considerando primero que a
la letra dice “Se tiene que en el mes de febrero de 2013,
la madre de la agraviada interpone denuncia ante la
Comisaría sectorial de Carhuaz, indicando que su menor
hija había desaparecido de su domicilio y que según
información recabada habría sido vista en compañía del
imputado Juan Alejandro Cornelio De la Cruz, por lo que
se iniciaron las investigaciones pertinentes, es así que
con fecha 16 de abril de 2013 se encuentra a la menor
en compañía del investigado, siendo entregada la menor
a su señora madre, iniciándose las investigaciones
correspondientes a la situación de la menor con relación
al imputado, siendo investigado éste por inducción de fuga
de menor y de violación sexual. De las investigaciones
realizadas se ha llegado a determinar que el imputado
Juan Alejandro Cornelio De La Cruz, aprovechando la
amistad desarrollada con la menor agraviada de trece
años de edad, al momento de los hechos, la trasladó
a la localidad desde Carhuaz hasta Pisco en donde
la mantuvo viviendo con él en una habitación de esa
localidad, en donde también desarrollaba actividades
de agricultura relacionadas al algodón; que desde la
fecha que llegaron a la habitación antes mencionada el
imputado ha mantenido relaciones sexuales con la menor,
valiéndose en ocasiones de amenazas y agresiones
físicas, que inclusive ha motivado que la menor con fecha
07 de julio sea ingresada al Hospital ‘Rezola’ de la ciudad
de Cañete con el diagnóstico de aborto incompleto, todo
ello como consecuencia de la convivencia sostenida con
el imputado y el maltrato sufrido (patadas en el vientre)
por parte de éste al enterarse que esta se encontraba
gestando. LO señalado se encuentra acreditado con
el Certificado Médico Legal N° 02374-EIS de fecha 17
de abril de 2013 concluyendo: Se evidencia signos de
desfloración himeneal antigua y el Certificado Médico
Legal N° 003177-V de fecha 08 de julio de 2013, que
concluye que la menor presenta lesiones traumáticas
recientes extragenitales compatibles a las ocasionadas
por agente contundente duro y conforme a la Historia
Clínica N° 247859 del ‘Hospital Rezola’ señalando como
diagnóstico: aborto incompleto”.
d) De la lectura atenta de ambas imputaciones se
verifica que ambas versan sobre actos de violación
sexual en agravio de la menor de iniciales R.M.V.B. pero
acontecidos en distintos espacios temporales. Y es que,
los hechos incriminados objeto de procesamiento penal
en el expediente N° 0013-2015 produjeron el embarazo
la menor agraviada quién fue diagnosticada con aborto
incompleto en el mes de septiembre de 2014 en el
Hospital de Apoyo Virgen de las Mercedes de Acopampa
de Carhuaz, de lo que se infiere que los actos de violación
sexual que produjeron el embarazo de la menor fueron
realizados entre enero de 2014 y septiembre de 2014 ya
que el estado de gestación tiene una duración de nueve
meses. Por su parte, los hechos incriminados objeto de
procesamiento penal en el expediente N° 2282-2014
acontecieron entre el mes de febrero de 2013, fecha
en la que su progenitora anunció la desaparición de la
víctima, y el 16 de abril de 2013, fecha en que la víctima
fue entregada a su madre, siendo que producto de la
violación sexual la menor quedó en estado de gestación
y fue diagnosticada con aborto incompleto en de julio de
2013 en el Hospital ‘Rezola’ de Cañete.
Dicho en términos más sencillos, los hechos de
violación sexual que fueron objeto de sobreseimiento
en el expediente N° 0013-2015 datan del año 2014 y los
hechos de violación sexual que fueron objeto de condena
en el expediente N° 2282-2014 datan del año 2013, por lo
que no hay identidad del objeto.
2.6 Consecuentemente, al verificarse que en el
caso de autos no se ha producido la triple identidad que
El Peruano
Viernes 7 de febrero de 2020 PROCESOS CONSTITUCIONALES 5
compone la garantía del ne bis in idem, se determina que Presidenta de la Asociación de Inválidos, Discapacitados,
no se ha vulnerado el derecho constitucional de la cosa Viudas y Derechohabientes de las Fuerzas Armadas y
juzgada del accionante, por lo que debe desestimarse por Policía Nacional del Perú, en representación de EDWARD
infundada su demanda. KLIVER SHEEN QUINTANILLA, contra la Comandancia
General del Ejército del Perú. ii) Se ordena a la demandada
Por estas consideraciones, el titular del Cuarto Comandancia General del Ejército del Perú pague a
Juzgado Penal Unipersonal y Liquidador de Ica, favor de EDWARD KLIVER SHEEN QUINTANILLA, la
asignación especial dispuesta en el artículo 9° de las
RESUELVE: Ley N° 28254, regularizando los montos dejados de
percibir por el beneficiario desde Julio a Setiembre del
1. DECLARAR INFUNDADA a demanda año 2004 asignación especial correspondiente a S/. 50.00
constitucional de hábeas corpus, interpuesta por Juan (cincuenta soles mensuales) y la suma de S/. 100.00
Alejandro Cornelio de la Cruz, en su beneficio, contra el (cien soles mensuales) desde octubre del año 2004,
Juzgado Penal Colegiado Zona Norte de Chincha, la Sala más el pago de los intereses y costos; con lo demás que
Penal de Apelaciones de Chincha y el Procurador Público contiene.
del Poder Judicial.
2. MANDO que consentida y/o ejecutoriada que sea II. EXPRESIÓN DE AGRAVIOS:
la presente resolución SE ARCHIVE en forma definitiva la
causa, disponiéndose su publicación por el Diario Oficial Mediante escrito de apelación, corrientes en fojas
“El Peruano” conforme a la cuarta disposición final del ciento sesenta y cuatro a ciento sesenta y siete, Liem
Código Procesal Constitucional. Tómese razón y hágase Yilmer Cárdenas Zegarra, abogado de la Procuraduría
saber.- Publica del Ejército del Perú (demandada), interpone
recurso de apelación contra la sentencia contenida en
JEANFRANCO WILLIAM PINTO FERNÁNDEZ la resolución número doce, de fecha seis de setiembre
Juez Titular de dos mil dieciocho, bajo los siguientes agravios “c)
Cuarto Juzgado Penal Unipersonal Liquidadora de Ica (…) Consecuentemente, no habiendo acreditado el
Corte Superior de Justicia de Ica grave estado de salud que padeciera, sino únicamente
su situación de invalidez –que son dos situaciones
TATIANA MARQUINA MOREANO distintas-, y no se encuentra comprendido dentro de los
Especialista de Causas del Pool de Juzgamiento alcances del precitado Fundamento 37 e) de la STC 1417-
Corte Superior de Justicia de Ica 2005-PA/TC. Por consiguiente, no puede considerarse la
necesidad urgente de incremento de pensión; d) (…) EL
W-1847557-1 BENEFICIO DE ASIGNACIÓN ESPECIAL OTORGADO
POR LA LEY N° 28254 CORRESPONDE SOLO AL
PROCESO DE AMPARO PERSONAL MILITAR EN SITUACIÓN DE ACTIVIDAD,
(…) no ha tenido en consideración que la Acción de
ILUSTRE CORTE SUPERIOR Amparo NO PROCEDE CONTRA NORMAS LEGALES
DE JUSTICIA DE VENTANILLA NI CONTRA RESOLUCIONES EMANADAS DE UN
SALA CIVIL PROCESO REGULAR, en razón que el actor percibe
todos los beneficios que le reconoce la Ley N° 19846
EXPEDIENTE : 00042-2018-0-3301-JR- “Ley de Pensión Militar Policial”, y actualmenteº recibe
CI-031 una pensión mensual equivalente a la de un Sub Oficial
MATERIA : ACCIÓN DE AMPARO. de Tercera del Ejército; e) (…) no es posible determinar
DEMANDANTE : LUCIANI MENDOZA, mediante el amparo y con los medios probatorios
PRESIDENTA DE ofrecidos en la demanda solo con una boleta del año
ASOCIACIÓN 2018, donde no se detalla los concepto e importes de
DE INVÁLIDOS pago de la remuneración del actor, (…) por lo que la
DISCAPACITADOS presente controversia corresponde ser dilucidada en un
VIUDAS Y proceso que cuente con etapa probatoria, conforme lo
DERECHOHABIENTES prevé el artículo 9° del Código Procesal Constitucional”.
DE LAS FUERZAS
ARMADAS Y POLICÍA III. ANTECEDENTES:
NACIONAL DEL PERÚ.
DEMANDADO : COMANDANCIA 3.1 DE LA DEMANDA: Mediante escrito que corre en
GENERAL DEL EJÉRCITO fojas cuarenta y siete a cincuenta y siete, subsanada a
DEL PERÚ. fojas sesenta y dos, Dannea Luciani Mendoza, Presidente
PROCURADOR PÚBLICO de la Asociación de Inválidos, Discapacitados, Viudas
DEL MINISTERIO DE y Derechohabientes de las Fuerzas Armadas y Policía
DEFENSA ENCARGADO Nacional del Perú, interpone demanda de acción de
DE LOS ASUNTOS amparo solicitando “El cese de la vulneración del derecho
JUDICIALES RELATIVOS constitucional A LA IGUALDAD EN LA APLICACIÓN
AL EJÉRCITO DEL PERÚ. DE LA LEY Y PENSIÓN, consistente en no otorgar la
JUEZ PONENTE : LLANOS LAURENTE, ASIGNACIÓN ESPECIAL fijada en el artículo 9 de la Ley
FLAVIANO CIRO. N° 28254, en concordancia con el artículo 2 de la Ley
FECHA DE VISTA : 31 DE OCTUBRE DEL N°25413, de igual forma que al personal en actividad”
2018.
3.2 DEL AUTO ADMISORIO: Mediante resolución
SENTENCIA DE VISTA número dos, de fecha doce de marzo de dos mil
dieciocho, (fojas setenta) se admite a trámite la demanda
RESOLUCIÓN NÚMERO DIECISÉIS de acción de amparo interpuesta por la Asociación de
Inválidos Discapacitados, Viudas y Derechohabientes
Ventanilla, treinta y uno de octubre del año dos mil de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú,
dieciocho. en representación de Edward Kliver Sheen Quintanilla,
contra la Comandancia General del Ejército.
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA MATERIA DE
APELACIÓN: 3.3 DE LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA:
Con el escrito del tres de abril de dos mil dieciocho,
Es objeto de apelación la sentencia contenida en la Hegel Galileo Yanayaco Jiménez, Procurador Público del
resolución número doce, de fecha seis de setiembre de Ejército del Perú, formula excepción de incompetencia
dos mil dieciocho, que corre en fojas ciento cincuenta por razón de la materia, incapacidad del demandante,
y dos a ciento sesenta y uno, la misma que resuelve representación defectuosa o insuficiente del demandante,
i) declarar fundada la demanda de acción de amparo falta de agotamiento de la vía administrativa; y contesta
interpuesta por Dannea Luciani Mendoza, como la demanda.

6 PROCESOS CONSTITUCIONALES
3.4 DE LA RESOLUCIÓN NÚMERO SEIS: Por
resolución número seis, de fecha treinta y uno de mayo de
dos mil dieciocho, se resuelve: 1).- Declarar INFUNDADAS
las Excepciones Incompetencia por razón de la materia,
Representación Defectuosa e Insuficiente de la Demandante,
promovida por la demandada Comandancia General del
Ejército del Perú, representada por el Procurador Público del
Ejército del Perú; 2) Declarar FUNDADAS las Excepciones
de Incapacidad del demandante, y la EXCEPCIÓN DE
FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA,
promovida por la demandada Comandancia General del
Ejército del Perú representada por el Procurador Público del
Ejército del Perú; 3) DECLARAR LA NULIDAD DE TODO
LO ACTUADO y DAR POR CONCLUIDO EL PROCESO
DE AMPARO seguido por la demandante ASOCIACIÓN
DE INVÁLIDOS, DISCAPACITADOS, VIUDAS Y
DERECHOHABIENTES DE LAS FUERZAS ARMANDAS
Y POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ en representación de
Edward Kliver Sheen Quintanilla, contra la COMANDANCIA
GENERAL DEL EJÉRCITO DEL PERÚ representada por
el Procurador Público del Ejército del Perú, sobre presunta
vulneración del derecho constitucional a la igualdad en la
aplicación de la ley y pensión.
3.5 DEL AUTO DE VISTA: La Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Ventanilla, por Resolución número
diez del dos de agosto de dos mil dieciocho, REVOCÓ la
Resolución número seis del treinta y uno de mayo de dos
mil dieciocho, en los extremos que declara fundada las
excepciones de Incapacidad del demandante y falta de
agotamiento de la vía administrativa; y consecuentemente
declara la nulidad de todo lo actuado y concluido el
proceso; REFORMANDOLO declararon INFUNDADA las
excepciones de Incapacidad del demandante y falta de
agotamiento de la vía administrativa formuladas por la
COMANDANCIA GENERAL DEL EJÉRCITO DEL PERÚ,
y ordenó a la Juez de la causa continuar con el trámite
del proceso, con lo demás que contiene.
3.6 DE LA SENTENCIA: Mediante sentencia contenida
en la resolución número doce del seis de setiembre de
dos mil dieciocho, que corre a fojas ciento cincuenta y dos
a ciento sesenta y uno, se resuelve declarar FUNDADA
la demanda de amparo promovida por la Presidenta de
la Asociación de Inválidos, Discapacitados, Viudas y
Derechohabiemtes de las Fuerzas Armadas y Policía
Nacional del Perú, en representación de Edward Kliver
Sheen Quintanilla, contra la Comandancia General del
Ejército del Perú representada por el Procurador Público
del Ejército del Perú por vulneración a su derecho a la
igualdad en la aplicación de la ley y la pensión.
3.7 DE LA RESOLUCION MATERIA DE
APELACIÓN: Mediante escrito de apelación, corrientes
en fojas ciento sesenta y cuatro Liem Yilmer Cárdenas
Zegarrra abogado de la Procuraduría Publica del Ejército
del Perú (demandada), interpone recurso de apelación
contra la sentencia contenida en la resolución número
diez, de fecha veinticinco de junio del dos mil dieciocho;
la misma que es elevada a esta Sala para su debido
pronunciamiento.
IV . FUNDAMENTOS JURÍDICOS
PRIMERO: NATURALEZA Y OBJETO DEL
PROCESO CONSTITUCIONAL DE AMPARO.
El Proceso Constitucional de Amparo constituye un
mecanismo procesal de tutela de urgencia, cuyo objetivo
es dejar sin efecto un hecho, omisión o amenaza, inminente
y directa contra el ejercicio de un derecho constitucional,
siempre que se trate de lograr la reposición del
derecho constitucional trasgredido o amenazado de
manera fáctica, vidente y sin duda alguna, pues éste
no es declarativo de derechos, sino que, a través de él, se
pueden resarcir aquellos derechos que estando plena e
indubitablemente acreditados, son objeto de trasgresión.
Quien solicita tutela en la vía del Proceso Constitucional
de Amparo, debe acreditar la titularidad del derecho
constitucional cuyo restablecimiento invoca, requisito que
constituye un presupuesto procesal, al que se suma la
exigencia de demostrar la existencia del acto cuestionado
lo establece la norma constitucional vigente, el proceso
constitucional de amparo es una garantía Constitucional
que está dirigida a proteger los derechos consagrados
en nuestro texto Constitucional - excepto los protegidos
El Peruano
Viernes 7 de febrero de 2020
por la acción de hábeas data y hábeas corpus - cuando
son vulnerados o amenazados por cualquier autoridad,
funcionario o persona, ya sea que fueran cometidos por
acción u omisión de actos de cumplimiento obligatorio,
cuyo objeto se encuentra orientado a reponer las cosas
al estado anterior a la violación o amenaza de violación
del derecho constitucional, teniendo como característica
su excepcionalidad, su carácter sumarísimo, sin etapa
probatoria, donde sólo cabe un razonamiento lógico -
jurídico del operador, respecto de las afectaciones que
resulten evidentes, graves y actuales.
SEGUNDO: FINALIDAD DEL PROCESO.
Conforme lo previsto por los artículos 1° y 2° del Código
Procesal Constitucional, los procesos constitucionales
tienen por finalidad proteger derechos constitucionales,
reponiendo las cosas al estado anterior a la violación
o amenaza de violación de un derecho constitucional,
o disponiendo el cumplimiento de un mandato legal o
de un acto administrativo; los procesos constitucionales
de hábeas corpus, amparo y hábeas data proceden
cuando se amenace o viole los derechos constitucionales
por acción u omisión de actos de cumplimiento obligatorio,
por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona.
TERCERO: EL PROCESO DE AMPARO Y LOS
DERECHOS CONSTITUCIONALES PROTEGIDOS:
Cabe destacar, que acorde a lo señalado en el artículo
38º del Código Procesal Constitucional,2 no procede la
acción de amparo en defensa de un derecho que carece
de sustento constitucional directo o que no está referido a
los aspectos constitucionalmente protegidos del mismo,
esto es, tal como lo ha señalado la doctrina especializada2,
que el derecho constitucional afectado, sea verdaderamente
la esfera subjetiva, siendo que el agravio debe afectar
directamente el contenido esencial del derecho y no
aspectos de naturaleza complementaria o yuxtapuesta con
vinculación lejana o indirecta con la Constitución.
Ante ello, se tiene que los derechos protegidos por
el amparo se encuentran enunciados por el artículo
37° del Código Procesal Constitucional y en vista de dicha
normativa, es importante hacer un ejercicio de contrastación,
de conformidad con el artículo 2° de nuestra Constitución,
el cual enuncia, igualmente, otro conjunto de derechos
fundamentales protegidos (numerus apertus), a excepción
de los derechos protegidos por la acción de hábeas data y
hábeas corpus.
V.- ANÁLISIS DEL CASO
5.1.- En el caso de autos, Liem Yilmer Cárdenas
Zegarra, abogado de la Procuraduría Publica del Ejército del
Perú (demandada), interpone recurso de apelación contra la
sentencia contenida en la resolución número doce, de fecha
seis de setiembre de dos mil dieciocho, bajo los siguientes
agravios “c) (…) Consecuentemente, no habiendo acreditado
el grave estado de salud que padeciera, sino únicamente
su situación de invalidez –que son dos situaciones
distintas-, y no se encuentra comprendido dentro de los
alcances del precitado Fundamento 37 e) de la STC 1417-
2005-PA/TC. Por consiguiente, no puede considerarse la
necesidad urgente de incremento de pensión; d) (…) EL
BENEFICIO DE ASIGNACIÓN ESPECIAL OTORGADO
POR LA LEY N° 28254 CORRESPONDE SOLO AL
PERSONAL MILITAR EN SITUACIÓN DE ACTIVIDAD, (…)
no ha tenido en consideración que la Acción de Amparo NO
PROCEDE CONTRA NORMAS LEGALES NI CONTRA
RESOLUCIONES EMANADAS DE UN PROCESO
REGULAR, en razón que el actor percibe todos los
beneficios que le reconoce la Ley N° 19846 “Ley de Pensión
Militar Policial”, y actualmenteº recibe una pensión mensual
equivalente a la de un Sub Oficial de Tercera del Ejército; e)
(…) no es posible determinar mediante el amparo y con los
medios probatorios ofrecidos en la demanda solo con una
boleta del año 2018, (…) por lo que la presente controversia
corresponde ser dilucidada en un proceso que cuente con
etapa probatoria, conforme lo prevé el artículo 9° del Código
Procesal Constitucional”.
5.2. En el caso de autos, la Juez de Primera Instancia
mediante sentencia contenida en la resolución número
doce del seis de setiembre de dos mil dieciocho, obrante
a fojas ciento cincuenta y dos a ciento sesenta y uno,
resolvió; i) declarar fundada la demanda de acción de
amparo interpuesta por Dannea Luciani Mendoza, como
Presidenta de la Asociación de Inválidos, Discapacitados,
El Peruano
Viernes 7 de febrero de 2020 PROCESOS CONSTITUCIONALES
Viudas y Derechohabientes de las Fuerzas Armadas y
Policía Nacional del Perú, en representación de EDWARD
KLIVER SHEEN QUINTANILLA, contra la Comandancia
General del Ejército del Perú. ii) Se ordena a la demandada
Comandancia General del Ejército del Perú pague a
favor de EDWARD KLIVER SHEN QUINTANILLA, la
asignación especial dispuesta en el artículo 9° de las Ley
N° 28254, regularizando los montos dejados de percibir
por el beneficiario desde Julio a Setiembre del año 2004
asignación especial correspondiente a S/. 50.00 (cincuenta
soles mensuales) y la suma de S/. 100.00 (cien soles
mensuales) desde octubre del año 2004, más el pago de los
intereses y costos; con lo demás que contiene.
5.3. En este contexto, se aprecia que el demandado
sostiene en su recurso de apelación que el actor solo
acredito su situación de invalidez, mas no encontrarse en
grave estado de salud, e incurso dentro de los alcances de la
sentencia emitida por el Tribunal Constitucional, fundamento
37 e) de la Sentencia 1417-2005-STC, por el que se fijan los
lineamientos jurídicos que permiten ubicar las pretensiones
que merecen protección a través del amparo, -es decir -
que la presente causa no debe ser ventilada mediante una
acción de amparo. Al respecto cabe señalar que la propia
demandada al contestar la demanda dedujo entre otros
la excepción de incompetencia por razón de la materia
amparado en los mismos fundamentos con los que sustenta
este extremo de su recurso de apelación, excepción que fue
declarada infundada mediante resolución número seis del
treinta y uno de mayo de dos mil dieciocho, y al no haber
interpuesto recurso impugnatorio alguno quedó consentida,
por tanto, el demandado no puede pretender que se vuelva
a emitir pronunciamiento sobre los mismos hechos que han
sido materia de pronunciamiento, máxime si el apelante dejo
consentir dicho pronunciamiento; siendo así, este extremo
del agravio deviene infundado.
5.4. Alega también el demandado que “d) (…) EL
BENEFICIO DE ASIGNACIÓN ESPECIAL OTORGADO
POR LA LEY N° 28254 CORRESPONDE SOLO AL
PERSONAL MILITAR EN SITUACIÓN DE ACTIVIDAD,
(…) no ha tenido en consideración que la Acción de
Amparo NO PROCEDE CONTRA NORMAS LEGALES
NI CONTRA RESOLUCIONES EMANADAS DE UN
PROCESO REGULAR, en razón que el actor percibe todos
los beneficios que le reconoce la Ley N° 19846 “Ley de
Pensión Militar Policial”, y actualmente recibe una pensión
mensual equivalente a la de un Sub Oficial de Tercera
del Ejército”. Al respecto cabe anotar que de la lectura de
la demanda, se puede establecer que lo que pretende el
demandante es que se le otorgue la asignación especial
fijada en el artículo 9 de la Ley 28254 en concordancia con
el artículo 2 de la Ley 254133, y que como consecuencia
de ello, se le cancelen sus devengados, intereses legales
y costos del proceso; conforme es de verse del marco legal
que regula la pensión de invalidez del régimen de pensiones
militar - policial, este Colegiado considera, en consonancia
con lo expresado en diversos pronunciamientos por parte
del Tribunal Constitucional4, que los dispositivos legales
que regulan la pensión de invalidez de los servidores de
las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, han previsto
para sus beneficiarios, el otorgamiento sin distinciones de
todos los goces y beneficios que por diversos conceptos
y bajo diferentes denominaciones perciban los servidores
de su mismo grado jerárquico en situación de actividad,
sin diferenciar tampoco conceptos pensionables o no
pensionables; ello implica que si por efecto del aumento de
alguno de tales goces, se incremente el haber (entendido
como la totalidad de los goces, como por ejemplo
remuneraciones, bonificaciones, asignaciones, aguinaldos,
etc) que percibe un militar o policía en actividad, dicho
incremento también debe reflejarse en la pensión de
invalidez o incapacidad de aquellos pensionistas, que
por promoción económica hubieran alcanzado la misma
jerarquía o grado, independientemente, de la promoción
económica que cada cinco años les corresponde, conforme
además, a lo establecido en jurisprudencia reiterada del
Tribunal Constitucional5; siendo así y de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 2° de la Ley 25413, corresponde
al demandante percibir todas las remuneraciones,
bonificaciones, asignaciones y aguinaldos que por diversos
conceptos y bajo diferentes denominaciones constituyen
los goces y beneficios que perciban los respectivos grados
de las jerarquías militar o policial en situación de actividad,
deviniendo infundado este extremo del agravio.
5.5. Finalmente el recurrente precisa como agravio
que “e) (…) no es posible determinar mediante el amparo
7
y con los medios probatorios ofrecidos en la demanda
solo con una boleta del año 2018, (…) por lo que la
presente controversia corresponde ser dilucidada en un
proceso que cuente con etapa probatoria, conforme lo
prevé el artículo 9° del Código Procesal Constitucional”; al
respecto, estando, que la carga de la prueba corresponde
a quien afirma los hechos y no habiendo el demandado
presentado documento alguno que acredite lo contrario
a lo afirmado por el actor, más aún si se tratan de
documentos (planillas) que se encuentran en poder del
empleador, en este caso de la entidad que impugnante
representa, el presente agravio deviene infundado.
VI: DECISIÓN
La Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de
Ventanilla, por los fundamentos expuestos:
RESUELVE:
CONFIRMAR la resolución sentencia contenida en
la Resolución número doce del seis de setiembre de
dos mil dieciocho, obrante a fojas ciento cincuenta y
dos a ciento sesenta y uno, resolvió declarar fundada la
demanda de acción de amparo interpuesta por Dannea
Luciani Mendoza, como Presidenta de la Asociación de
Inválidos, Discapacitados, Viudas y Derechohabientes
de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú,
en representación de EDWARD KLIVER SHEEN
QUINTANILLA, contra la Comandancia General del
Ejército del Perú; con lo demás que contiene.
SS.
LLANOS LAURENTE
CAMPOS MURILLO
PAJUELO CABANILLAS
AMELIA ERIKA ALTAMIRANO ACOSTA
Secretaría
Sala Civil
Corte Superior de Justicia de Ventanilla
1
Consulta de Estado de Expediente (CEJ) http://cej.pj.gob.pe/
cej/forms/busquedaform.html
2
CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL.- Artículo 38.- Dere-
chos no protegidos
No procede el amparo en defensa de un derecho que carece de sustento
constitucional directo o que no está referido a los aspectos constitucional-
mente protegidos del mismo.
3
Ley Número 25413: Artículo 2°: Condiciones y Requisi-
tos de la Pensión de Invalidez: “Los miembros de las Fuer-
zas Armadas y Policía Nacional que sufren invalidez total y
permanente en acto, con ocasión o como consecuencia del
servicio, serán promovidos económicamente al haber de la
clase inmediata superior cada cinco años a partir de ocurri-
do el acto invalidante (…). Dicho haber comprende todas las
remuneraciones, bonificaciones, asignaciones y aguinaldos
que por diversos conceptos y bajo diferentes denominaciones
constituyen los goces y beneficios que perciban los respecti-
vos grados de las jerarquías militar o policial en situación de
actividad (…). La promoción máxima para el nivel de oficiales
será equivalente a la que corresponda al grado de Coronel o
Capitán de Navío y para los Suboficiales y personal del Servi-
cio Militar Obligatorio, hasta el grado de Técnico de Primera o
su equivalente”.
4
Sentencias expedidas por el Tribunal Constitucional, en
diversos procesos constitucionales signados con los Núme-
ros 34-2009-PA/TC, 1996-2009-PA/TC y 1855-2009-PA/TC,
relacionados con el tratamiento de la asignación del beneficio
económico consistente en el pago como “Chofer Profesional”,
para el personal de las FF. AA. y la P.N.P. (http://www.tc.gob.
pe/tc/causas/consulta, búsqueda en el portal web del Tribunal
Constitucional).
5
Sentencias expedidas por el Tribunal Constitucional, en
diversos procesos constitucionales signados con los Núme-
ros 4774-2012-PA/TC, 4297-2009-PA/TC y 348-2009-PA/TC,
relacionados con el tratamiento de la asignación del beneficio
económico consistente en el pago como “Chofer Profesional”,
para el personal de las FF. AA. y la P.N.P. (http://www.tc.gob.
pe/tc/causas/consulta, búsqueda en el portal web del Tribunal
Constitucional).
W-1846299-2
 El Peruano
8 PROCESOS CONSTITUCIONALES Viernes 7 de febrero de 2020

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