La

(340 DE SAN

ORDENANZA Ni u Nid PPL

N0 0041 15
Tacna,300(C 2015
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA.

POR CUANTO:
El Concejo Provincial de Tacna en Sesión Ordinaria de Concejo No.09 de fecha 29.Dic.2015,
aprobó por UNANIMIDAD el Dictamen No.004-2015-CPVyPS/MPT de fecha 10.Dic.2015
emitido por la Comisión de Participación Vecinal y Programas Sociales respecto a Ja
aprobación del Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales Comunales
en la Provincia de Tacna.

CONSIDERANDOS:
/ 1e Que, de conformidad con el Art. 194 0 y 1950 de la Constitución Política del Perú, regulado por
- rn la Ley de Reforma Constitucional N° 27680, en armonía con Jo establecido en el Art. II del
Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, señala que las
%abA''t Municipalidades son órganos de gobierno local y gozan de autonomía política, económica y
fr administrativa en los asuntos de su competencia.

OVI N Que el Articulo 1 del Titulo Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades No.27972,
establece que los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del
o Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la
* organización, disposición concordante con el Artículo IV que precisa además que los Gobiernos
Locales promueven la adecuada prestación de servicios públicos y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción.

4?VJ4tc;çue el Artículo 106 de la norma municipal precisa que la junta de delegados vecinales
74munales es el órgano de coordinación integrado por los representantes de las agrupaciones
J P tv4jbanas y rurales que integran el distrito dentro de la provincia y que están organizadas,
ALcALDÇA
4
11 incipalmente,
MociaIes
como juntas vecinales. Asimismo, está integrada por las organizaciones
dé base, vecinales o comunales, las comunidades nativas, respetando su autonomía y
evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones, y por los vecinos que
representan a las organizaciones sociales de la jurisdicción que promueven el desarrollo local y
la participación vecinal, para cuyo efecto las municipalidades regulan su participación, de
conformidad con el articulo 197 de la Constitución Política del Estado.

Que el Artículo 116 de las Juntas Vecinales, indica que los concejos municipales, a propuesta
del alcalde, de los regidores, o a petición de los vecinos, constituyen juntas vecinales, mediante
convocatoria pública a elecciones; ( ... ). El concejo municipal aprueba el reglamento de
organización y funciones de las juntas vecinales comunales, donde se determinan y precisan
las normas generales a que deberán someterse.

Que mediante el Informe No.461-2015-GDES/MPT de fecha 05.May.2015, la Gerencia de

Desarrollo Económico Social en atención al Informe No.166-2015-SGDSPV-GDES/MPT de
fecha 04.May.2015, la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal y al Informe
No.037-2015-EF-PV.SGDSPV-GDES/MPT de fecha 28.Abr.2015 emitido por el Equipo Técnico
de la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal de la Gerencia de Desarrollo
Económico Social emite la propuesta de los documentos normativos de la Juntas Vecinales:
Reglamento de Organización y Funciones de la Juntas Vecinales Comunales, Estatutos de las
Juntas Vecinales Comunales y Rurales así como el Reglamento General de Elecciones de
Juntas Vecinales Comunales y Rurales.
 La
DAD Dg SAN

i
W-411
ORDENANZA MUNICIPAL

N0 0041 15
Que mediante el Informe No.011-2015-EFR-OPPyR/MPT de fecha 21.May.2015, la Oficina de
Planeamiento Presupuesto y Racionalización evalúa la propuesta formulada concluyendo que
los documentos administrativos alcanzados se encuentran enmarcados dentro del marco
normativo municipal.

Que mediante el Informe No.694-2015-GAJ-GMIMPT de fecha 09.Dic.2015, la Gerencia de

Asesoría Jurídica después de evaluar los actuados y los alcances legales que reviste la
propuesta de la normatividad de las Juntas Vecinales Comunales en la Provincia de Tacna,
emite opinión procedente la aprobación del Nuevo Reglamento de Organización y Funciones
de las Juntas Vecinales Comunales.

Que mediante el Dictamen No.004-2015-CPVyPS/MPT de fecha 10.Dic.2015 la Comisión de

Participación Vecinal y Programas Sociales después de evaluar el expediente sobre la materia
y las formalidades que debe revestir toda propuesta formuladaue requiera pronunciamiento
* U
del pleno del Concejo Municipal, dictaminó en su Artículo único: Declarar procedente la
Ordenanza Municipal que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas
Vecinales Comunales en la Provincia de Tacna, derogándose toda disposición municipal que
se oponga a la presente ordenanza.

Que estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por la Constitución Política del
M. ' Perú, Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, el Concejo Municipal aprobó por
secO'.
, UNANIMIDAD la siguiente:
* ORDENANZA

ARTICULO PRIMERO.- APROBAR el Nuevo Reglamento de Organización y Funciones -

ROF de las Juntas Vecinales Comunales de la Provincia de Tacna, que forma parte integra
de la presente ordenanza, la misma que contiene: XII Títulos; 154 Artículos y 09 Disposiciones
Complementarias, Transitorias y Finales y un Organigrama de las Juntas Vecinales
Comunales; documento normativo que además contiene un Modelo Estatuto de las Juntas
Vecinales Comunales y Rurales de la Provincia de Tacna que contiene: XII Títulos; 90
Artículos; 07 Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales y un Organigrama de las
Juntas Vecinales Comunales.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Encargar a la Gerencia de Desarrollo Económico Social a través de

la Sub Gerencia de Desarrollo Social, Participación Vecinal y Salud Pública la implementación
de la presente ordenanza conforme a sus atribuciones.

ARTÍCULO TERCERO.- La presente Ordenanza Municipal, entrará en vigencia a partir del día
siguiente de su publicación en el diario encargado de publicaciones judiciales de la localidad;
asimismo, dispóngase su difusión en el portal electrónico de la Municipalidad Provincial de
Tacna, www.munitacna.gob.pefnormas.

POR TANTO: MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE.

ALID PROVINCIAL DE TAcNA

GM
GDES
SGOSFVYsp
GPPyCT ( ÇQ
<
IRTPMeón ,fl • g\qfl P'1?flRLFDO
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL

NUEVO REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES DE LAS JUNTAS VECINALES
COMUNALES DE LA PROVINCIA DE TACNA

Ordenanza Municipal N° 0041-2015

(30 de Diciembre del 2015)

Tacna, Diciembre del 2015.

 Los Gobiernos Locales, son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales
inmediatos de participación vecinal y comunal en los asuntos públicos que institucionalizan y
gestionan con autonomía, los intereses propios de las correspondientes colectividades, siendo
elementos esenciales del gobierno local: el territorio, la población y la organización, según lo
estipula el Artículo 1 ° de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972.

Que, mediante el Artículo 116 0 la norma municipal establece que, Los concejos municipales, a
propuesta del alcalde, de los regidores, o a petición de los vecinos, constituyen juntas vecinales,
mediante convocatoria pública a elecciones; las juntas estarán encargadas de supervisar la
prestación de servicios públicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecución
de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su
creación. Las juntas vecinales comunales, a través de sus representantes acreditados, tendrán
derecho a voz en las sesiones del concejo municipal; que, adicionalmente en dicho articulo señala
que el Concejo Municipal aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de las
Juntas Vecinales Comunales, donde se determinan y precisan las normas generales a que
deberán someterse;
?WOVI4P
9 1,

En tal sentido, se procede a desarrollar el Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas

Vecinales Comunales en la Provincia de Tacna, el mismo que está conforme con la modificación
. 8 Zkw parcial del Reglamento de Organización y Funciones - de la Municipalidad Provincial de Tacna,
aprobado mediante O.M. N° 027- 2015 de fecha 17.Nov.2015, Ley N ° 29664 que crea el Sistema
* 0' Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y Ley N° 27933 - Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), Ley N° 28611 - Ley General del Medio Ambiente y
modificatorias, Ley N° 28983 - Ley de Igualdad de Oportunidades y demás normas de aplicación
'i municipal.

L'
Dentro de este contexto la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización hoy Gerencia
OíSc.Gi de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica, en coordinación con la Gerencia de
* Desarrollo Económico Social a través de la Subgerencia de Desarrollo Social y Participación
Vecinal han elaborado un nuevo Reglamento de Juntas Vecinales Comunales, que las
flov/ característica como organizaciones de vecinos con carácter territorial y de participación de la
9 población organizada que reside en una misma unidad vecinal y cuyo objetivo es promover y
contribuir con el desarrollo y bienestar comunal.
m

Los actuales documentos de Gestión de las Juntas Vecinales Comunales como ser el Estatuto y
Reglamento General de Elecciones de las Juntas Vecinales, se han consolidado en uno solo
cuerpo normativo, en mérito al Articulo 116 0 de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley 27972,
denominado, Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales Comunales
en la Provincia de Tacna, estando enmarcado dentro de los parámetros legales que la norma
municipal señala.
.p ,jj ,,•

- La formulación del presente Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas

' Vecinales Comunales, tiene por objeto establecer la naturaleza, finalidad, objetivos, principios,
°o'8 P competencias, estructura orgánica, derechos, deberes, funciones, y atribuciones de los órganos
- internos; así como norma la creación, constitución, organización, funcionamiento, sanciones,
supervisión, reorganización, disolución, elecciones vecinales, sus relaciones Institucionales,
recursos económicos y financieros de las Juntas Vecinales Comunales, de conformidad con la Ley
Orgánica de Municipalidades N°27972 y demás disposiciones legales vigentes.

El presente documento constituye un instrumento de gestión, con la perspectiva de mejorar las

relaciones de interacción entre las Juntas Vecinales con la Municipalidad Provincial de Tacna, en
un contexto Urbano - Rural que al actual momento corresponde aplicar para el desarrollo Local.

Página 1 de 38
 CONTENIDO
TÍTULO PRELIMINAR

Del contenido, Importancia, Base Legal, Alcance, Domicilio y Definición

TITULO 1
De la Naturaleza, Finalidad, Objetivos, Principios, Funciones y Atribuciones

TITULO II
De la Creación, Constitución y Reconocimiento

TITULO III
De los derechos, obligaciones y sanciones de los miembros

TITULO IV
De la Organización y Función del Gobierno Vecinal

ACIB TITULO
De la Estructura Orgánica

TITULO VI
Funciones y,atribuciones de los órganos de las Juntas Vecinales Comunales

CAPITULO
M EN
Órganos de Gobierno
De la Asamblea Vecina¡
Del Consejo Vecinal

CAPITULO II

C
Órganos de Dirección
De la Presidencia
- De la Vice Presidencia
:2 CAPITULO III
Órganos de Control
Comité de Vigilancia y Fiscalización

CAPITULO IV
Órganos de Apoyo y Asesoramiento
Comisión de Asuntos Administrativos y Financieros.

CAPITULO V
Órganos de Gestión o Línea
Comisión de Asuntos Desarrollo Económico Social.
Comisión de Asuntos de Infraestructura Comunal
Comisión de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos de Desastres.
Comisión de Gestión Ambiental y Salud.

TITULO VII
De la Economía Vecinal

CAPITULO 1
Del Patrimonio Vecinal

Página de 38
 CAPITULO II
De las Rentas Vecinales

CAPITULO III
De los Presupuestos Vecinales, Contabilidad y Control

TITULO VIII
De las Relaciones Inter-Institucionales

TITULO IX
De la Supervisión

TITULO X
De la Reorganización yio Disolución

TITULO XI
DE LAS ELECCIONES VECINALES

O ARTESACHi CAPITULO 1 - De las Elecciones Vecinales.

Municipai4$
*
CAPITULO II - Del Comité Electoral

CAPITULO III - Del Cronograma de Elecciones

CAPITULO IV - Del Padrón de Electores

' s'± 1,
4
4' CAPITULO V - De la lnscripción de Candidatos

CAPITULO VI - De los Personeros

((4? CAPITULO VII - De la Cedula de Sufragio

CAPITULO VIII - De las Actas Electorales

CAPITULO IX - De los Veedores, Observadores y de Seguridad al Proceso

Electoral

CAPITULO X - Del Proceso Electoral

CAPITULO XI - Del Escrutinio

"9E jY CAPITULO XII - De Las Impugnaciones, Proclamaciones e Incorporación al

Consejo Vecinal Comunal

TITULO XII - De las Disposiciones Complementarias, Transitorias y finales

Página 3de38
 TITULO PRELIMINAR

DEL. CONTENIDO, IMPORTANCIA, BASE LEGAL, ALCANCE, DOMICILIO Y

DEFINICION

Artículo 1°.- El presente Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas

Vecinales Comunales en la Provincia de Tacna, tiene por objeto determinar la naturaleza,
finalidad, objetivos, principios, competencias, estructura orgánica, derechos, deberes,
funciones y atribuciones de los órganos internos; así como la creación, constitución,
organización, funcionamiento, sanciones, supervisión, reorganización, disolución,
elecciones vecinales, sus relaciones Institucionales y sus recursos económicos y
financieros, de conformidad con la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 y demás
disposiciones legales vigentes.

Artículo 20.- El Reglamento de Organizaciones y Funciones de las Juntas Vecinales

Comunales, es un documento de gestión administrativa vecinal, de carácter normativo
p$ que regula y establece la organización de las Juntas Vecinales Comunales constituidas
I fl en el Distrito capital de la Provincia de Tacna,

*
'a Articulo 30.- Las Juntas Vecinales Comunales del distrito capital de la Provincia de
Tacna, se constituyen y rigen de acuerdo a lo establecido en el artículo 197 0 de la
Constitución Política del Perú, según lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades
N°27972; artículos 106 1 , 1101 , 111°, 112°, 113° numeral 6) y 1161 que lo sustentan, así
, como otras normas municipales que le son aplicables, supletoriamente el Código Civil y la
£' Ley de Elecciones Generales y Municipales.

Artículo 4°.- Será dé aplicación los alcances de la Ley 29664 que crea el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), su Reglamentación, Ley N°
- 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) y su Reglamento,
Ley N° 28611 Ley General del Medio Ambiente y sus modificatorias, Decreto Legislativo
N° 776 Ley de Tributación Municipal, su Reglamento y modificatoria mediante Ley N°
(Arr
La 26725 y las demás normas de aplicación municipal.

Artículo 51.- El ámbito de aplicación y cumplimiento del presente Reglamento de

Organización y Funciones, comprende a todas las Juntas Vecinales Comunales
constituidas y por crearse en el Distrito Capital de la Provincia de Tacna.

Artículo 60.- El domicilio legal de las Juntas Vecinales Comunales, será fijado en la
ó Fr0. primera Asamblea Vecinal Ordinaria que se realice; debiendo ser el Local Vecinal y/o del
t
5 Vo
)Q 4
presidente siempre y cuando no cuenten con un local vecinal propio.

\t /'çj/J Artículo 70 .- Para efectos del presente Reglamento de Organización y Funciones, se

r entenderá por

a) Juntas Vecinales Comunales: Son organizaciones de vecinos, de carácter

territorial del área urbana o rural y de participación de la población, que residen en
una misma unidad vecinal y cuyo objetivo es promover y contribuir con el desarrollo
y bienestar comunal y vecinal; su acción rige inmediatamente luego de emitirse el
documento de reconocimiento.

b) Unidad Vecinal: Es el ámbito jurisdiccional, territorial urbano y/o rural o área

geográfica predeterminada por la Municipalidad, en coordinación con los vecinos de
la jurisdicción correspondiente.

flgna 4 ele 38
 c) Vecinos: Todas las personas que residen y pertenecen a la jurisdicción de una
unidad vecinal y que están inscritas en el Padrón de la Junta Vecinal Comunal o
rural resDectiva.

d) Presidente de la Junta Vecinal Comunal: Es quien ejerce la función ejecutiva del

Gobierno Vecinal y es el representante legal de la Junta Vecinal Comunal. Ejerce la
máxima autoridad individual y de coordinación con las demás Organizaciones
Sociales de base, según su naturaleza de creación, respetando la normatividad
legal vigente.

Artículo 80 .- Las Juntas Vecinales Comunales, no podrán perseguir fines de lucro y

deberán respetar la fe religiosa e ideológica de sus integrantes, quedándose prohibido
toda propaganda, campaña o acto proselitista.

Artículo 90.- Las Juntas Vecinales Comunales gozarán de personería jurídica por el solo
hecho de constituirse en la forma señalada en el artículo 15 0 y 160 del presente
Reglamento.

TITULO 1
V
* DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS, PRINCIPIOS, FUNCIONES Y
ATRIBUCIONES

Artículo 100.- Las Juntas Vecinales Comunales, son organizaciones de vecinos de una
." circunscripción territorial determinada del área urbana o rural, que intervienen en forma
individual o colectiva, para atender las necesidades básicas y proyectarse a su desarrollo
vecinal, coadyuvando a la eficiencia en la Gestión Administrativa y del Gobierno
Municipal.

Son personas jurídicas de derecho público interno, con autonomía económica y

é administrativa, siendo fiscalizados por el ente rector en los asuntos de su competencia.
Le son aplicables las leyes y dispositivos legales vigentes.

l - Artículo 11°.- Las Juntas Vecinales Comunales, tienen como finalidad promover la
participación de los vecinos en la formulación y concertación de los planes, programas,
proyectos, presupuestos y otras acciones relacionadas con la gestión municipal

Artículo 12 0.- Las Juntas Vecinales Comunales, urbanas y rurales tienen como
objetivos:

1ÍS° ion) a. Supervisar y controlar la prestación de los servicios públicos locales.

Í(, 47orL b. Conocer y velar por el cumplimiento de las normas municipales.
ff.Pt' z))
¿j
c. Promover y ejecutar obras y proyectos comunales en convenio con la
municipalidad y/o otras entidades u organismos públicos y privados.
d. Coadyuvar a la ejecución de actividades que permitan una mejor calidad de vida de
los vecinos
e. Organizar a la población para su autoprotección de sus vidas y su patrimonio ante
desastres.
f. Promover una cultura tributaria, ambiental y salud, a través de la práctica de
valores, con el apoyo de la MPT.

Artículo 130 .- Las Juntas Vecinales Comunales se guiarán por los principios
rectores siguientes:

Página 5 de 38
 a. Transparencia: La transparencia implica crear debate público y procesos amplios
en la toma de decisiones de las propuestas que las Juntas Vecinales Comunales
pueden plantear ante el Gobierno Local, tienen acceso a la información oportuna
para la medición de los resultados y evaluación a las acciones realizadas.

b. Rendición de Cuentas: Las Juntas Vecinales Comunales, cuyos directivos

elegidos, debe rendir cuentas ante los vecinos de su respectiva jurisdicción y
autoridades competentes respecto de los logros de su gestión; así mismo las
autoridades municipales deben rendir cuentas a la comunidad del impacto de las
acciones realizadas.

c. Democracia participativa: Ejercicio de las funciones y competencias delegadas a

las Juntas vecinales Comunales, se realizarán dentro del sistema democrático
vigente en nuestro país, el cual es representativo, es decir los acuerdos y
propuestas de las Juntas Vecinales Comunales como parte de la democracia
participativa no tienen carácter imperativo ni vinculante para el gobierno local.
a d. Responsabilidades: El comportamiento y las propuestas que formulen los vecinos
¡. organizados en las Juntas Vecinales Comunales, deben producirse con
responsabilidad, por tal razón los asuntos que se plantean en el ejerció de las
funciones y competencias delegadas deben estar enmarcadas en su plan de trabajo
y estar concordante con los objetivos y acciones concertadas en el Plan de
Desarrollo Local.

e. Participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y

promueven los canales y procedimientos de participación del sector productivo
privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y
M. democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos
,OtSec.Q,
$7 humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una
*
zona afectada.

f. Autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y adecuada es

0V
la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención
y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose para
minimizar los efectos de un desastre y otras formas.
... ..............................................................

g. Igualdad de oportunidades: Todos los vecinos de la jurisdicción distrital capital de

la provincia de Tacna, pueden intervenir y participar en igualdad de oportunidades
en los asuntos públicos locales sin discriminación alguna por razón política, religión,
4Pro.
, idolologia, racial, discapacidad entre otros.

Artículo 141.- Son funciones y atribuciones de las Juntas Vecinales Comunales:

\\ SW[ON
..4
a) Representar a los vecinos, a través del Consejo Vecinal ante cualquier autoridad,
institución o personas para celebrar o realizar actos, contratos, convenios o
gestiones conducentes al cumplimiento de los fines de la Junta Vecinal Comunal.
b) Velar y garantizar la buena prestación de los servicios públicos locales en
coordinación con las instancias correspondientes de la municipalidad
c) Vigilar y controlar el adecuado cumplimiento de las normas municipales en
coordinación con los órganos correspondientes.
d) Colaborar y cooperar con las autoridades municipales en la satisfacción y cautela
de los intereses y necesidades básicas de la comunidad.

Pógina 6 de 38
 e) Cooperar y participar en el desarrollo y ejecución de los planes, programas y obras
comunales, así como en la proposición de alternativas y proyectos para la solución
de los problemas vecinales.
f) Participar en el desarrollo comunal a través de mecanismos de iniciativas,
propuestas, consultas o sobre cualquier asunto de carácter comunal y/o en materia
de simplificación administrativa.
g) Interponer las denuncias ante los órganos correspondientes por infracciones
cometidas por los funcionarios y servidores municipales, así como de particulares
contra las disposiciones del gobierno local y/o de carácter general.
h) Promover el desarrollo del espíritu de comunidad, cooperación y solidaridad entre
los vecinos.
i) Participar y coordinar dentro de su propio ámbito territorial las acciones inmediatas
en materia de Defensa Civil, Seguridad Ciudadana, Defensoría del Niño y del
Adolescente, programas sociales y otros
j) Asumir otras funciones que le sean asignadas por el Concejo Municipal y las que
corresponda por la Ley Orgánica de Municipalidades.
ØOVJN0
k) Promover la conformación de una delegación vecinal en la resolución de conflictos
7Ø sociales, ambientales de Tacna.
1) Supervisar y fiscalizar la ejecución de obras públicas a través de los mecanismos
(7 15011
implementados por la municipalidad provincial de Tacna conforme a lo que la ley
contempla. .
m) Promover el desarrollo socioeconomico del territorio, vecinal.
n) Participar en la recuperación y conservación del ornato público de las juntas
vecinales.

TITULO II

DE LA CREACION, CONSTITUCION Y RECONOCIMIENTO

- m
LEO,
Artículo 150.- Para la creación y ampliación de la jurisdicción de una Junta Vecinal
* Comunal, sea ésta urbana o rural, será mediante una Ordenanza Municipal, con ese
propósito la Municipalidad Provincial de Tacna a través de su Concejo Municipal y en
coordinación con los vecinos, tomarán en cuenta para definir el ámbito jurisdiccional o
7/ 12 Ç territorial, los criterios que serán evaluados por las instancias municipales
correspondientes:

a. Extensión o área geográfica, en merito a la problemática y las peculiaridades

homogéneas de la zona identificada, en las cuales las viviendas están agrupadas
en forma continua.
b. Necesidad de servicios continuos, infraestructura y otros a fin de facilitar la
supervisión de ellos en el ámbito de su influencia.
f( E8J/Á 1 c. La población mínima que debería vivir y/o residir en un área geográfica
determinada será de 200 familias en zonas urbanas y 100 familias en zonas
rurales.
d. La entrega formal a la Municipalidad Provincial de Tacna de las Áreas de Aporte
Saneadas, del ámbito de la jurisdicción propuesta, para el desarrollo de
Proyectos.
e. Para la ampliación o fusión de Juntas Vecinales Comunales será requisito
indispensable contar con la aprobación de las Asambleas Vecinales pertinentes y
la opinión técnica y social de la Municipalidad; con las formalidades y
procedimientos que señala la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972 y
la Ley N°27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General.

flgina 7 de 38
 Artículo 160.- El Concejo Municipal aprobará la Constitución de las Juntas Vecinales
Comunales, a propuesta del Alcalde, de los regidores, o a petición e iniciativa de los
vecinos, los mismos que presentarán ante la dependencia respectiva de la Municipalidad,
los siguientes requisitos:

a. Solicitud dirigida al Sr. Alcalde.

b. Copia fedateada del acta de Constitución, creación y denominación.
c. Nómina de los miembros de la Comisión de Constitución
d. Padrón de los miembros afiliados a la Junta Vecinal Comunal, que contemple
nombres y apellidos, documento nacional de identidad, edad, dirección,
ocupación, firma y huella dactilar.
e. Propuesta de delimitación jurisdiccional (croquis) y fichas Registrales Electrónicas
ante la SUNARP, del área ocupada físicamente.

Artículo 170.- Al constituirse la Junta Vecinal Comunal, el Comité Electoral, previamente

elegido en asamblea, con el asesoramiento y apoyo del órgano correspondiente de la
Municipalidad Provincial de Tacna, convocará a elecciones para elegir el primer Consejo
49 Vecinal, que será reconocido e inscrito en el libro de Registro de Juntas vecinales
4'. -4
Comunales.
e: GW >11
TITULO III

DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES DE LOS MIEMBROS

- Artículo 18 1.- Son miembros los vecinos mayores de 18 años de edad que residen de
manera efectiva por más de un (01) año en la jurisdicción de una unidad vecinal, quienes
5 H1 deberán inscribirse en el padrón de la Junta Vecinal.

M. E N 2 Artículo 190.- Un vecino no puede pertenecer a dos o más Juntas Vecinales Comunales
19/ al mismo tiempo. Si efectúa su cambio domiciliario, automáticamente deja de pertenecer
a la Juntas Vecinal Comunal de origen para pertenecer a la de destino y será reconocido
como tal cuando acredite o cumpla un (01) año de residencia efectiva en dicha zona.
a
/9 Artículo 20 0.- Los miembros de las Juntas Vecinales Comunales tienen los
siguientes derechos:
p. Do.t) J
a) Elegir y ser elegido en los cargos directivos de la Junta Vecinal Comunal.
b) Participar y asistir a las sesiones o reuniones de las asambleas vecinales con voz
y voto
Pro1,
c) Presentar proyectos o cualquier iniciativa al Consejo Vecinal.
d) Tener acceso a la información contable y documentaria de la Junta Vecinal
¡a r.7:toN
VsI \ Comunal, previa solicitud escrita dirigida al presidente.
.4 e) Exigir el cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea Vecinal
f) Utilizar la infraestructura existente en la Junta Vecinal Comunal, como son:
Locales Comunales, Plataformas Deportivas, Parques de Recreación, y otros
recintos; los cuales para su uso deberán ser Reglamentados y captar recursos
económicos para su mantenimiento.
g) Tener acceso a los programas sociales que funcionen dentro del territorio
jurisdiccional, de acuerdo a sus necesidades y en amparo a su normatividad
vigente.
h) Otros establecidos en el Estatuto o lo que apruebe la Asamblea Vecinal.

Página 8dc38
 Artículo 21°.- El acceso a los derechos del Artículo 200 del presente Reglamento, se
supeditará a la condición de que el vecino miembro tenga la solvencia moral y ética,
haber sufragado en las últimas elecciones y que esté al día en el pago de las cuotas o
deudas pendientes que se tengan con la Junta Vecinal Comunal.

Así mismo los vecinos que hayan ejercido cargos en la Junta Vecinal, deben haber
cumplido con presentar los informes administrativos y contables, correspondientes a su
gestión.

Artículo 220.- Los miembros de las Juntas Vecinales Comunales tienen las
siguientes obligaciones:

a) Concurrir puntualmente a las asambleas y permanecer en ellas hasta su

culminación con firma del acta correspondiente, caso contrario su participación
será considerada nula.
b) Acatar los acuerdos adoptados por la Asamblea yio Consejo Vecinal.
/» c) Conocer y cumplir las disposiciones del presente Reglamento de Organización y
(( Funciones de las Juntas Vecinales Comunales.
d) Participar en la solución de los problemas y desarrollo de las tareas vecinales, así
%7MurncIP5y como en la consolidación orgánica de la Junta Vecinal Comunal.
e) Vigilar y/o fiscalizar la labor de los miembros del Consejo Vecinal.
f) Pagar puntualmente las cuotas acordadas en la Asamblea General de Vecinos.
g) Asistir a los actos convocados por el presidente de la Junta Vecinal Comunal,
- previo comunicado escrito con 24 horas mínimas de anticipación.
h) Otras que se apruebe en Asamblea Vecinal.

(i Artículo 23*.- Las Juntas Vecinales Comunales determinarán y establecerán libremente

. M. s e el monto de las cuotas ordinarias y extraordinarias, así como el sistema de recaudación
cumpliendo con las normas de Contabilidad y Tesorería, teniendo como premisa la labor
social que debe cumplir toda Junta Vecinal Comunal, estando sujeta a la rendición de
cuenta correspondiente.

7/ Artículo 240.- Las cuotas extraordinarias, solo se destinarán a financiar los proyectos o
actividades, previamente determinados y deberán ser aprobados por el Consejo Vecinal
\3rQo 4 con cargo a dar cuenta a la Asamblea de vecinos.

Articulo 250.- Son prohibiciones de los miembros de la Junta Vecinal Comunal.

a) No podrán disponer de ningún bien o patrimonio de la Junta Vecinal Comunal para

uso lucrativo personal, salvo autorización expresa para efectos de beneficio común
por el Consejo Vecinal Comunal.
ft .7/
b) Presentarse a las sesiones después de iniciadas las sesiones o retirarse antes de
su culminación, en cuyo caso se considerará una falta o inasistencia, salvo estas
situaciones sean debidamente justificadas y autorizadas por el Consejo Vecinal.
c) Interrumpir reiteradamente el uso de la palabra de un miembro o fomentar desorden
en el desarrollo de las sesiones.
d) Concurrir a las sesiones en estado etílico y con efectos de sustancias tóxicas.
e) Realizar actos reñidos con las buenas costumbres y en contra del presente
Reglamento.
f) Generar un clima de discordia o confrontación durante actos protocolares,
asambleas, ceremonias organizadas en la junta vecinal.
g) Otras que apruebe la Asamblea Vecinal.

Página 9 de 38
 Artículo 260.- La condición de los miembros afiliados a la Junta Vecinal Comunal
termina:

a. Por pérdida de alguna de las condiciones legales para ser miembro de ella
b. Por cambio de domicilio fuera de la jurisdicción de la Junta Vecinal Comunal.
c. Por renuncia voluntaria del vecino miembro.
d. Por exclusión acordada en Asamblea Extraordinaria, llevada a cabo en 3ra,
convocatoria y puesto de conocimiento documentadamente a la Municipalidad
Provincial de Tacna con la mayoría legal de (50% + 1) de los miembros asistentes,
y estar debidamente fundada en infracción grave a las normas del presente
reglamento o de sus obligaciones como miembro de ella.
e. Por fallecimiento del vecino afiliado.

Artículo 271.- Es de estricto cumplimiento para los miembros de la Junta Vecinal

Comunal, el presente Reglamento, en todo su contenido y los aplicables de acuerdo a

C
ley. Para efectos de control y supervisión están encargados los órganos competentes de
la Municipalidad Provincial de Tacna, el incumplimiento del mismo será sancionado
conforme a Ley.

'
~~A
4
4j Artículo 28°.- Son causales de sanción:

Incumplimiento
a. de funciones, deberes, obligaciones del dirigente o vecino,
contemplados en el presente Reglamento y otros documentos normativos
municipales.
b. Por aprobación ilícita de los bienes, recursos económicos, patrimonio vecinal y
$ otros de la Junta vecinal Comunal, sin perjuicio de interponer las acciones legales
correspondientes.
Y. M. LEO c. Por malversación de fondos económico vecinales.
Ir secGa
d. Abandonar el cargo e incumplimiento de deberes y obligaciones.
e. Por ser contrario a los intereses mayoritarios de la Junta vecinal Comunal y
obstruir su desarrollo.
f. Por ser sentenciado con antecedentes administrativos, civiles y penales
evidenciados ante la comunidad.
U g. Otros contemplados en las Normas Municipales, Código Civil y Código Penal.

Artículo 29 0.- A los vecinos miembros integrantes del Consejo Vecinal y de las
Comisiones de Trabajo, por cada falta que transgreda o infrinjan lo dispuesto en el
presente Reglamento, en cumplimiento de sus funciones, la Asamblea General
procederá, de acuerdo a la gravedad de la falta aplicar las sanciones siguientes:
'h A%
1 1170110 a.- Amonestación verbal por la Asamblea General.
) b.- Amonestación escrita por la Asamblea General.
c.- Suspensión temporal del cargo por la Asamblea General.
d.- Destitución definitiva del cargo por la Asamblea General.

Que deberán constar en actas y ser remitido a la Municipalidad Provincial de Tacna,

quien actuará en segunda instancia, sin perjuicio a las acciones administrativas, civiles o
penales a que hubiere lugar.

Artículo 30 0.- Los vecinos afiliados a una Junta Vecinal Comunal, por cada falta que
transgredan o infrinjan lo dispuesto en el presente Reglamento, se procederá a sancionar
con:

Página 10deáS
 a. Amonestación verbal por el Presidente de la Junta Vecinal Comunal.
b. Amonestación escrita por el Presidente de la Junta Vecinal Comunal.
c. Multa pecuniaria cuyo monto será establecido por la Asamblea Vecinal.
d. Suspensión temporal de las actividades de la Junta Vecinal Comunal. Previa
comunicación por escrito del Presidente de la Junta Vecinal Comuna, por acuerdo
de la Asamblea Vecinal
e. Separación definitiva por acuerdo de Asamblea Vecinal (50%+1 de los asistentes).

Sin perjuicio a las acciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar.

Artículo 31 0.- El Consejo Vecinal Comunal, deberá elaborar y proponer a la Asamblea el

Reglamento Interno de Infracciones y Sanciones, en donde se establezcan criterios de
valoración de las faltas para su aprobación por la Asamblea Vecinal. Los miembros de la
Junta Vecinal serán sujetos de sanción por incumplimiento de disposiciones contenidas
en el presente Estatuto, Normas municipales, y normas legales vigentes. Para el
cumplimiento del presente artículo estará a cargo del Comité de Vigilancia y Fiscalización
y la Municipalidad Provincial de Tacna brindara asesoría si al caso lo amerita.

TITULO IV

DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCION DEL GOBIERNO VECINAL

v MMIil 'II
\; pAfloui £
cy Artículo 320.- Los órganos de Gobierno, Dirección, Apoyo, Asesoramiento, Línea y
control de las Juntas Vecinales Comunales, son los siguientes:

a.- Asamblea Vecinal Comunal (Gobierno)

b.- Consejo Vecinal Comunal (Gobierno)
c.- Presidente del Consejo Vecinal Comunal (Dirección)
d.- Comisiones de Trabajo (Apoyo, Asesoramiento y Línea)
e.- Comité de Vigilancia y Fiscalización (Control)

C*
Artículo 330.- La Asamblea Vecinal Comunal es el órgano máximo de gobierno
deliberativo y decisorio, está constituido por los miembros afiliados a la Junta Vecinal
Comunal.

Artículo 34.- El Consejo Vecinal Comunal es el órgano responsable de dirigir y ejercer

!
la administración de la Junta Vecinal Comunal y está integrado por el Presidente del
Consejo Vecinal Comunal, el Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y cuatro (04)
~
miembros titulares (Coordinadores de Comisiones). El Presidente tiene voto dirimente.

El ejercicio o mandato de los integrantes del Consejo Vecinal Comunal es por un periodo
de dos (2) años, pudiendo ser reelegido el Presidente o sus integrantes, hasta por un
Çf EBELfl ¶r) único periodo consecutivo, siempre y cuando haya cumplido con el artículo 79 0 del
presente Reglamento. No pudiendo ejercer cargo en el Consejo Vecinal por más de dos
(02) periodos consecutivos.

Artículo 350.- El Presidente de la Junta Vecinal Comunal, es quien ejerce la función

ejecutiva del Gobierno Vecinal, es el representante y personero legal de la Junta Vecinal
Comunal. Ejerce la máxima autoridad individual de coordinación, toma decisiones con el
Consejo Vecinal, con sus comisiones de trabajo y demás organizaciones de base, según
su naturaleza de creación, respetando la normatividad legal vigente.

Artículo 360.- El Comité de Vigilancia y Fiscalización, es el órgano de control de la Junta

Vecinal Comunal. Se elige sus integrantes en la primera Asamblea General de Vecinos

Página 11 de 38
 entre los asistentes y está compuesto por un Fiscal quien la preside, un secretario y un
vocal.

Artículo 37 0.- Las Comisiones de trabajo a conformar en la Junta Vecinal Comunal son:

1. Comisión de Asuntos Administrativos.

2. Comisión de Asuntos de Desarrollo Económico y Social.
3. Comisión de asuntos de Desarrollo Urbano e Infraestructura Comunal.
4. Comisión de Asuntos de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos de Desastres.
5. Comisión de Asuntos de Gestión Ambiental y Salud.

Artículo 381.- El Consejo Vecinal Comunal, aprobará la renuncia escrita, la cual deberá
estar debidamente justificada y previa entrega de cargo; asimismo, aprobara propondrá el
reemplazo de los vecinos al Consejo Vecinal, informando sobre éste cambio a la
Asamblea Vecinal Comunal quien deberá aprobarlo. Luego incorporar al cargo al nuevo
integrante, remitiendo copia del Acta Fedateada y Ficha de Registro del Libro de Actas a
la Municipalidad Provincial de Tacna.

Artículo 39 0.- La vacancia del cargo de Presidente de la Junta Vecinal Comunal e

' integrante del Consejo Vecinal Comunal:
j a. Por enfermedad o por impedimento físico no susceptible de rehabilitación integral
o adquirir otra causa que impida su desempeño por plazo mayor de tres (3)
meses.
b. Por cambio de domicilio fuera de la jurisdicción de la Junta Vecinal Comunal
c. Por inasistencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias o seis (06) sesiones
extraordinarias del Consejo Vecinal, comprobado según Libro de Actas.
d. Por actos dolosos comprobados.
e. Por renuncia voluntaria (Aplicar el Art. 38).
1'
f. Por incumplimiento de funciones y atribuciones en el cargo encomendado.
M. LEO, F g. Por fallecimiento.
\Q4OISee Gral ,L
Artículo 400.- Exceptuando el inciso e) del Art. 39 0 del presente Reglamento, la vacancia
del Presidente de la Junta Vecinal Comunal y de los integrantes del Consejo Vecinal es
declarado por el Consejo Vecinal y ratificado por la Asamblea Vecinal, en mayoría legal
(50%+1) de los vecinos asistentes en tercera citación, vecinos debidamente
7f £1 k\ empadronados y que hayan sufragado en las últimas elecciones Vecinales. Los vecinos
( ¿13 \ que no hayan cumplido con su obligación de participar en el proceso electoral, pierden
jroo / automáticamente el derecho de hacer observaciones y reclamos.

Artículo 41 0.- En los casos de licencias o ausencias por impedimentos del Presidente de
la Junta Vecinal Comunal, lo sustituye o reemplaza el Vice-Presidente, que es miembro
hábil que le sigue en su propia lista, y por impedimento de éste, el miembro titular que
% designe el Presidente, el cual asumirá las mismas competencias y atribuciones que le
(j tf'f3°f corresponde.
E8ERflf
Artículo 42 1.- En los casos de vacancia reemplazan:

a. Al Presidente de la Junta Vecinal Comunal: Lo reemplaza el Vice-Presidente de

la Junta Vecinal Comunal, que es el miembro hábil que le sigue en su propia lista
electoral, a falta de este, algún Coordinador de Comisión habilitado por el Consejo
Vecinal Comunal, debiendo dar cuenta en Asamblea General Extraordinaria para
su ratificación.

b. A los Coordinadores e integrantes de las Comisiones: Se aprobara en

Asamblea la incorporación de nuevos miembros de entre los vecinos asistentes,
Página 12 de 38
 hábiles en sus derechos, por propuesta del Presidente o miembros del Consejo
Vecinal.

Las ratificaciones de los incisos a) y b) deben remitirse a la Municipalidad

Provincial de Tacna, adjuntando copia del Acta Fedateada.

Artículo 430.- La Asamblea General celebrará reuniones Ordinarias y Extraordinarias, el

Consejo Vecinal celebrará sesiones ordinarias y extraordinarias.

Artículo 44°.- La Asamblea Vecinal Comunal, celebrará sesiones ordinarias cada seis
(06) meses y sesiones extraordinarias cuando lo convoque el Presidente de la Junta
Vecinal Comunal o a solicitud del 30% del número de vecinos empadronados, activos y
hábiles, que hayan sufragado en la última elección vecinal. La sesión solemne se
realizará para el Aniversario Institucional, Fiestas Patrias y Fiestas de Tacna

Artículo 450.- El Concejo Vecinal celebrará sesiones ordinarias cada dos (2) meses y
/ØÇkc> sesiones extraordinarias cuando lo convoque el Presidente de la Junta Vecinal Comunal
5 o a solicitud del 50% del total de sus miembros directivos, los cuales contaran con un
libro de Actas que será supervisado por el órgano competente de la Municipalidad
'3
iBXEkGH Provincial de Tacna.
1..
0 MuincipoI

- Artículo 461 .- En las Asambleas Generales de sesiones ordinarias se evalúa

permanentemente la marcha y gestión de la Junta Vecinal Comunal y en las
-
extraordinarias sólo pueden tratarse del asunto o asuntos para los cuales fueron
convocados, de conformidad con las atribuciones de los órganos de gobierno respectivo.

e
-
Artículo 47°.- Las asambleas y sesiones son convocadosy presididos por el Presidente
¿/ de la Junta Vecinal Comunal o quien haga sus veces, mediante una citación que será
-

difundida de la manera más adecuada a la realidad de cada Junta Vecinal Comunal, con
agenda debidamente establecida, con un mínimo de 03 días de anticipación. Y en los
casos de sesiones de Asamblea Extraordinaria, las citaciones deben difundirse con una
anticipación mínima de veinticuatro (24) horas, salvo acuerdo expreso del Consejo
ee ~~ — Vecinal, debiendo indicar la fecha, hora y lugar de la sesión o reunión.

TITULO V

ESTRUCTURA ORGANICA

Artículo 480.- Las Juntas Vecinales Comunales, aseguran el cumplimiento de sus

funciones mediante la Estructura Orgánica siguiente:

\( E9 3) A. Órganos de Gobierno
> Asamblea Vecinal
> Consejo Vecinal

B. Órganos de Dirección
> Presidente de la Junta Vecinal

C. Órganos de Control
> Comité de Vigilancia y Fiscalización

D. Órganos de Apoyo y Asesoramiento

> Comisión de Asuntos Administrativos

Página 13de38
 E. Órganos de Línea
> Comisión de Asuntos de Desarrollo Económico y Social.
> Comisión de Asuntos de Desarrollo Urbano e Infraestructura Comunal.
> Comisión de Asuntos de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos de
Desastres.
> Comisión de Asuntos de Gestión Ambiental y Salud.

TITULO VI

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS ORGANOS DE LAS JUNTAS

VECINALES COMUNALES

CAPITULO 1

ÓRGANOS DE GOBIERNO

DE LA ASAMBLEA VECINAL

9 Artículo 490.- La Asamblea Vecinal, es el órgano máximo de gobierno deliberativo con

poder de decisión en la Junta Vecinal Comunal, está integrado por los miembros afiliados
'IjB&1fAGHl, en la organización, le corresponde la formulación y ejecución de políticas y objetivos de
2 w.] 4,
desarrollo comunal de su ámbito jurisdiccional.

Artículo 500.- Son funciones y atribuciones de la Asamblea Vecinal;

a) Elegir al Presidente de la Junta Vecinal Comunal y Consejo Vecinal Comunal
respectivamente, mediante elecciones públicas, tal como establece el Reglamento
'Y General de Elecciones.
b) Aprobar los planes, programas y políticas de gestión de la Junta Vecinal Comunal.
c) Fijar las cuotas u otros ingresos económicos para la Junta Vecinal Comunal
d) Fijar el domicilio legal de la Junta Vecinal Comunal, en caso de no contar con local
propio.
e) Aprobar la cuenta general, memoria y gestión de la Junta Vecinal Comunal.
O Elegir los miembros del Comité Electoral y los miembros del Comité de Vigilancia.
g) Aprobar la reorganización, investigación, •auditoría administrativa y contable, e
( ft' informe económico, con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Tacna.
h) Aprobar y determinar las sanciones a los integrantes de su jurisdicción de la Junta
Vecinal Comunal.
i) Y demás asuntos que sean propios conforme al Reglamento correspondiente.

DEL CONSEJO VECINAL

AVO9Y Artículo 51 0.- El Consejo Vecinal Comunal, es el órgano responsable de ejercer la

E
ff!5 4/ función ejecutiva del Gobierno Vecinal, está compuesto por siete integrantes; El
Presidente, Vicepresidente y un integrante de la comisión de Apoyo y cuatro de la
comisión de Órganos de línea.; el Consejo Vecinal Comunal es elegido por un período de
dos (02) años pudiendo ser reelegido el Presidente o sus integrantes hasta por un único
periodo consecutivo, siempre y cuando hayan cumplido con el artículo 79 0 del presente
Reglamento.
No pudiendo ejercer cargos en el Consejo Vecinal por más de dos (02) periodos
consecutivos.

Página 14de38
 Artículo 520 .- Son funciones y atribuciones del Consejo Vecinal:

a) Resguardar los derechos y hacer cumplir las obligaciones de los miembros de la

Junta Vecinal Comunal.
b) Administrar correctamente la aplicación de las normas concernientes a las Juntas
Vecinales Comunales.
c) Establecer y dirigir la política general de la Junta Vecinal Comunal de acuerdo a los
objetivos y metas señaladas y/o indicaciones de la Asamblea Vecinal.
d) Administrar y cautelar los bienes que conforman el patrimonio de la Junta Vecinal
Comunal.
e) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Asamblea Vecinal.
O Aceptarla dimisión de los miembros y proceder a reemplazarlos con cargo a dar
cuenta a las instancias correspondientes.
g) Formular y proponer a la Asamblea Vecinal la aprobación de Plan de Trabajo de la
Junta Vecinal Anual, programas, actividades y políticas de gestión, remitiendo una
OVI
copia a la Municipalidad Provincial de Tacna en el mes de enero de cada año.
c, h) Remitir a la Municipalidad Provincial de Tacna copia fedateada trimestralmente, de
f9 los avances económicos, administrativos y de gestión aprobados por el Consejo
IÇÍJ !) Vecinal, así como los informes de supervisión a los servicios públicos y coordinar
con los programas sociales que funcionan dentro de la Junta Vecinal Comunal.
i) Proponer cuotas sociales, que puedan aportar los vecinos en la Junta Vecinal
Comunal, hacer constar en Acta para su aprobación.
j) Aprobar contratos, convenios de cooperación técnica y financiera y otros que sean
en beneficio de la Junta Vecinal Comunal, poniendo en conocimiento a la
Municipalidad Provincial de Tacna.
k) Adoptar las medidas necesarias referentes a la mejor utilización de los recursos y
Nl. LEO
Sc G,a.y
cumplimiento de sus fines y objetivos.
1) Rendir cuenta anual a la Asamblea Vecinal, el primer mes de cada año, sobre la
administración e inversión de los recursos y patrimonio de la Junta Vecinal
Comunal.
m) Atender y resolver los reclamos de los vecinos, estableciendo horarios de atención
sobre asuntos internos de funcionamiento de la Junta Vecinal Comunal, así mismo
flOV%N
7 la acción de coordinación ante cualquier instancia.
[9 n) Canalizar y coordinar las acciones inmediatas para la solución de los problemas
'
1 que detecten los Coordinadores de las diferentes Comisiones.
o) Facilitar el trabajo al Comité de Vigilancia y Fiscalización.
Z p) Proponer iniciativas a la autoridad competente a fin de utilizar los servicios públicos
locales y preservar la tranquilidad vecinal.
q) Actualizar el Padrón de Vecinos en físico y digital en base de datos, 06 meses
antes de la culminación de su periodo, debiendo presentar una copia de lo indicado
a la Municipalidad Provincial de Tacna.
P s.frs
¶t r) Organizar la población en brigadas de primera respuesta de Defensa Civil,
disponiendo de recursos humanos, materiales y financieros, contará con su plan
Ç JJ
familiar, mapa comunitario y velar por el cumplimiento de la normativa de la gestión
del riesgo de desastres.
s) Asumir y/o ejercer otras funciones que le sean dadas de acuerdo al presente
Reglamento y de la Asamblea Vecinal.

P5giin 15 de 38
 CAPITULO II

ORGANOS DE DIRECCION

DE LA PRESIDENCIA
Artículo 530.- El Presidente de la Junta Vecinal Comunal, es el representante y
personero legal de la Junta Vecinal Comunal, ejerce la máxima autoridad individual, es el
encargado de dirigir y coordinar la toma decisiones con el Consejo Vecinal, con sus
Comisiones de Trabajo y demás Organizaciones Sociales de base, según su naturaleza
de creación, respetando la normatividad legal vigente.

Artículo 540.- Son funciones y atribuciones del Presidente de la Junta Vecinal

Comunal:

a) Convocar y presidir las reuniones de la Asamblea General de Vecinos y las

sesiones del Consejo Vecinal, su voto será dirimente.
b) Ejecutar y/o vigilar el cumplimiento de los acuerdos y/o disposiciones de la
Asamblea General y del Consejo Vecinal en coordinación con los órganos
correspondientes.
c) Proponer planes, programas, políticas de interés vecinal y tramitar su aprobación.
unidpa/ d) Dirigir, coordinar y controlar las actividades de los Órganos de Apoyo y
* asesoramiento y de los Coordinadores de las Comisiones de la Junta Vecinal
Comunal.
e) Dictar las disposiciones necesarias para asegurar la gestión de la Junta Vecinal
Comunal.
f) Coordinar los asuntos de la Junta Vecinal Comunal con las diferentes instituciones
¡9 II
o instancias del Estado, del Gobierno Regional y principalmente del Gobierno Local,
en atención de los asuntos comunales y/o vecinales.
M.LEON g) Representar a la Junta Vecinal Comunal ante terceros en la celebración de todo
co( . Sc.CraD/ tipo de contratos y/o convenios necesarios para el desarrollo de las actividades
comunales y/o vecinales y velar por el cumplimiento de la ejecución de obras,
según los cronogramas establecidos.
h) Defender los derechos e intereses de la Junta Vecinal Comunal.
i) Informar al Consejo Vecinal y a la Asamblea General de los actos que realice, en
ejercicio de las facultades que se le confiere.
j) Tramitar la Inscripción de vigencia de poder ante las autoridades competentes y de
ser necesario en Registros Públicos.
k) Convocar y presidir el Comité de Gestión del Riesgo de Desastres dentro del
proceso social dentro de su jurisdicción.
1) Recibir los pedidos que formulen los vecinos, para su atención por el Consejo
4> Vecinal.
(: EBWJN 4 m) Delegar las funciones que correspondan a cada Coordinador de Comisión.
n) Convocar a los vecinos de la Junta Vecinal Comunal, a una asamblea general para
nombrar el Comité Electoral, 60 días antes del término de su mandato en
coordinación con la Sub-Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal o las
que haga sus veces.

DE LA VICE PRESIDENCIA

Artículo 55°.- Son funciones y atribuciones de la Vicepresidencia de la Junta Vecinal

Comunal:

a) Asumir en ausencia o por impedimento del Presidente de la Junta Vecinal Comunal

todas las atribuciones y funciones que le corresponde.

Página 16 de 38
 b) Colaborar en el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos del Consejo Vecinal.
e) Promover la unidad del Consejo Vecinal y de los vecinos.
d) Monitorear el trabajo de los Coordinadores de Comisiones y dar cuenta al
Presidente.
e) Asumir otras funciones que le sean asignadas.

CAPITULO III

ORGANOS DE CONTROL

El COMITÉ DE VIGILANCIA Y FISCALIZACIÓN

Artículo 560.- El Presidente de la Junta Vecinal Comunal, instalará al Comité de

Vigilancia y Fiscalización, en la Primera Asamblea Vecinal, la que deberá llevarse a cabo,
en el término de 15 días calendario de iniciado su mandato; integrado por tres vecinos
probos y hábiles en su derechos, con los cargos de Fiscal, Secretario y Vocal; emitiendo
informe a la Municipalidad Provincial de Tacna, copia fedateada del Acta de la Asamblea
j9$J con los vecinos integrantes del Comité de Vigilancia y Fiscalización más la fotocopia de
((
j sus Documento Nacional de Identidad (DNI) y datos actualizados.

%4,GMern c Pa L93 Artículo 570.- El Comité de Vigilancia y Fiscalización, sesionará con carácter ordinario
cada dos (02) meses y extraordinario las veces que crea conveniente, podrán convocar al
Consejo Vecinal para dar a conocer las observaciones de los resultados de la gestión, y
de lo que se determine, elevara un informe a la Municipalidad Provincial de Tacna,

S
debiendo solicitar al Presidente de la Junta Vecinal Comunal la convocatoria para dar
cuenta a la Asamblea Vecinal Comunal, posteriormente.

Articulo 58°.Son funciones y atribuciones del Comite de Vigilancia y Fiscalizacion.

a)
Elaborar el plan de trabajo de fiscalización en forma anual, remitiendo copia al
Presidente de la Junta Vecinal Comunal y a la autoridad Municipal para su
cumplimiento.
b) Fiscalizar el buen uso y administración de los fondos, recursos y bienes que posee
la Junta Vecinal Comunal, contará con el apoyo del Consejo Vecinal, quien remitirá
los documentos solicitados por el Comité de Vigilancia y Fiscalización. De acuerdo
a normas establecidas y acuerdos adoptados por la Asamblea General.
c) Informar a la Asamblea Vecinal de su labor realizada previa comunicación al
- Consejo Vecinal con anticipación de 7 días hábiles, para la convocatoria a Sesión
Extraordinaria.
d) Atender, vigilar y velar por el fiel cumplimiento de las normas municipales,
/77 f j'vio-\ relacionadas con las Juntas Vecinales Comunales, del presente Reglamento;
E BE4'; ep
poniendo en conocimiento al Consejo Vecinal y a la Municipalidad Provincial de
jJ Tacna.
e) Velar por el cumplimiento de las actividades programadas de la Gestión de Riesgos
de Desastres.
fi Participar en las investigaciones solicitadas por la Asamblea Vecinal en
coordinación con la Municipalidad Provincial de Tacna.
g) Otras que le sean encargadas por la Asamblea Vecinal y Municipalidad Provincial
de Tacna.

Págftia 17 de 38
 CAPITULO IV

ORGANOS DE APOYO Y ASESORAMIENTO

COMISION DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

Artículo 590.- La Comisión de Asuntos Administrativos.-

Es un órgano de apoyo que está conformado por un Secretario quien actuará como
Coordinador de la Comisión, un Tesorero y un Relacionador Publico, encargados de
brindar asesoramiento y apoyo administrativo, al Presidente de la Junta Vecinal, al
Consejo Vecinal y a la Asamblea Vecinal Comunal en asuntos de su competencia, así
como atender los servicios intemos de carácter administrativo, auxiliar u operativos de la
Junta Vecinal Comunal.

- Artículo 600.- Son funciones específicas del Coordinador de la Comisión de

Asuntos Administrativos:
/Afa
•Q \
a) Formular propuestas de planes, programas, proyectos y lineamientos de política de
gfAGHi/
gestión de la Junta Vecinal Comunal.
4/ b) Proponer el Reglamento de Sanciones de la Junta Vecinal Comunal, alcanzando
las propuestas correspondientes para su aprobación.
c) Coordinar, formular y proponer el proyecto anual de presupuesto de la Junta
Vecinal Comunal, para su evaluación y aprobación.
- o d) Apoyar al Presidente de la Junta Vecinal, Consejo Vecinal y Asamblea Vecinal, en
la realización de reuniones, sesiones ordinarias y extraordinarias.
( e) Organizar, coordinar y controlar el sistema de trámite documentario y archivo que
NI, EO, 1 ji se genere en la gestión de la Junta Vecinal Comunal.
OJ SGia. f) Citar a los miembros del Consejo Vecinal a las sesiones ordinarias y extraordinarias
que disponga el Presidente de la Junta Vecinal Comunal.
g) Llevar y redactar las actas de las sesiones del Consejo y Asamblea Vecinal.
h) Coordinar las actividades concernientes a las relaciones públicas, protocolo, prensa
y difusión de la Junta Vecinal Comunal.
Ç
14
4 i) Efectuar y asegurar la captación de los ingresos económicos, así como controlar los
kLtSI gastos de la Junta Vecinal Comunal.
\) P.XIIDO .9
j) Proporcionar los recursos y servicios auxiliares que requiera la Junta Vecinal
Comunal, en las mejores condiciones de calidad, oportunidad y costos.
k) Llevar y mantener actualizada la contabilidad, así como presentar el balance
semestral y anual de los estados financieros e informar sobre la situación
financiera, contable, administrativa y tributaria de la Junta Vecinal Comunal, según
corresponda.
E 42 1 1) Velar por el mantenimiento, conservación, limpieza y custodia del mobiliario y
enseres del local donde funciona la Junta Vecinal Comunal.
m)Otras funciones que le asigne el Presidente o Consejo Vecinal de la Junta Vecinal
Comunal.

Artículo 61 0 .- Son funciones del Secretario de Actas y Archivos de Asuntos

Administrativos:

a) Llevar al día los libros de Actas redactadas, de reuniones y sesiones del Consejo
Vecinal y de la Asamblea Vecinal, de la Junta Vecinal Comunal.
b) Recepcionar, registrar, Redactar, Tramitar, distribuir y archivar la documentación
recibida y emitida.

Página 18 de 38
 c) Llevar y actualizar el padrón (formato autorizado) de los vecinos afiliados a la
Junta Vecinal Comunal con 6 meses de anticipación antes del término de la
gestión, así como el inventario de bienes y enseres.
d) Afiliación de nuevos vecinos en el padrón durante reuniones de Asambleas
Vecinales y Sesiones del Consejo Vecinal según Artículos 26 0 y 27 0 , así como el
retiro de los mismos en aplicación en aplicación del Artículo 25 0 del presente
Reglamento, para ejercer su derecho de voz y voto.
e) Apoyar en la realización de reuniones de Asamblea Vecinal y sesiones Consejo
Vecinal.
f) Otras funciones que le asigne el presidente de la Junta Vecinal Comunal o
Consejo Vecinal.

Artículo 62°.- Son funciones o atribuciones del Tesorero.

a) Llevar y mantener actualizados los Libros Contables y de Tesorería Conforme a

las Normas vigentes según formatos establecidos por la Gerencia de Desarrollo
Económico Social que son; Formato 01 — Registro de Ingresos, Formato 02 —
Registro de Egresos, Formato 03 — Inventario de Bienes Muebles e Inmuebles y
(S Formato 04- Caja Chica.
b) Mantener la Caja Chica de la Junta Vecinal Comunal, con el monto que
establezca el Consejo Vecinal, así como el registro de cada operación realizada
con sus recursos económicos.
c) Coordinar con el Presidente de la Junta Vecinal Comunal, para la apertura de una
cuenta de Ahorro Mancomunada, la cual tendrá que ser en una entidad financiera
de la Localidad de Tacna, según requisitos establecidos por la misma.
d) Efectuar los depósitos dentro de las 24 horas, salvo días feriados y los retiros
respectivos en la correspondiente cuenta de ahorro según la necesidad. Así como
/ llevar el control respectivo de estos movimientos según formatos establecidos.
#rL e) Presentar la rendición de cuentas en forma trimestral a la Asamblea Vecinal y a la
Municipalidad Provincial de Tacna, (Gerencia de Desarrollo Económico Social)
* elevando el informe económico respectivo. Del mismo modo elaborar los estados
financieros en forma semestral y anual debidamente aprobados.
f) Comprar materiales, bienes y enseres que requiera la Junta Vecinal Comunal para
su implementación, mantenimiento, conservación y limpieza respectiva, previa
autorización del presidente de la Junta Vecinal Comunal, debidamente
(fflj : documentados.
g) Llevar y mantener actualizado los Registros yio Archivos en los libros respectivos
(facturas, Boletas, ticket, declaración juradas y otros documentos que sustenten la
- adquisición de un bien o servicio) de Ingresos y Egresos.
h) Presentar ante el Presidente de la Junta Vecinal Comunal el informe Económico,
al cierre de cada mes, para su evaluación ante el Consejo Vecinal, antes de
elevarlo a la Asamblea Vecinal.
} i) Deberá firmar junto al Presidente de la Junta Vecinal Comunal cada documento
presentado ante el Consejo Vecinal, Asamblea Vecinal, Municipalidad Provincial
de Tacna y otras instancias que lo requieran.
j) Y otras funciones que le asigne el Presidente de la Comisión.

Artículo 630 .- Son funciones y atribuciones del Relacionador Público:

a) Apoyar la conducción de las asambleas y actuar como maestro de ceremonia en

sesiones solemnes, ceremonias oficiales y otros que ejecute la Junta Vecinal.
b) Llevar y actualizar el cronograma cívico, así como organizar los programas
festivos de la Junta Vecinal.
c) Recepcionar y atender autoridades y delegaciones que visiten la Junta Vecinal
Comunal.
Página 19 de 38
 d) Difundir las notas de prensa y citaciones de la Junta Vecinal Comunal.
e) Elaborar y difundir los boletines y afiches de las diferentes actividades y eventos
concernientes a la ejecución del plan de trabajo de gestión.
fi Las demás que le encargue el coordinador de administración.
CAPITULO V

ORGANOS DE LÍNEA

Artículo 640 .- Está integrado por las Comisiones de Trabajo y son:

- Comisión de Asuntos de Desarrollo Económico y Social.

- Comisión de Asuntos de Desarrollo Urbano e Infraestructura.
- Comisión de Asuntos de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de
Desastres.
- Comisión de Asuntos de Gestión Ambiental y Salud.

Cada Comisión de Trabajo, tendrá un Coordinador y un suplente.

ti. \
Todos los integrantes del Consejo Vecinal e integrantes de las comisiones, tendrán
responsabilidad individual y solidaria, sobre las acciones y decisiones que tomen de
conformidad de las normas legales vigentes.

COMISION DE ASUNTOS DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL

Artículo 650.- La Comisión de Asuntos de Desarrollo Económico Social.-

Es el órgano de línea encargado de dirigir, apoyar, supervisar y desarrollar actividades de

carácter económico, social, comunal relacionadas con la cultura, educación, deporte,
\. 9/ recreación y defensa del consumidor. Así como asegurar la prestación de los servicios
básicos a los vecinos de la Junta Vecinal y está integrado por un Coordinador de
Comisión y un suplente, quiénes dependen del Presidente de la Junta Vecinal Comunal.

Artículo 660.- Son funciones y atribuciones de la Comisión de Asuntos de

4
/c? j Desarrollo Económico y Social:
a) Apoyar en la promoción, organización, sostenimiento y funcionamiento de las
cunas, guarderías infantiles, establecimientos de protección al niño, persona con
discapacidad o habilidades diferentes y adulto mayor.
b) Participar apoyando en la formulación, ejecución y supervisión de programas;
campañas de alfabetización, capacitación y promoción de primeros auxilios, con
intervención de entidades del estado y otros.
if
l-
kJ
EoMÁN
c) Apoyar en la concretización de actividades no escolarizadas que se realicen dentro
de los programas promocionales de educación comunal, promovidas por el estado y
. S.l3frJf/ j11J otros.
d) Coordinar para desarrollar actividades socioculturales, con Centros Educativos y
Superiores, que operen en el área jurisdiccional de la Junta Vecinal Comunal.
e) Coordinar y apoyar en la promoción, supervisión y ejecución de la educación
sanitaria, profilaxis bucal, drogadicción, alcoholismo, prostitución juvenil.
f) Coordinar, participar y apoyar en las organizaciones sociales que operan en la
jurisdicción de la Junta Vecinal Comunal.
g) Promover, organizar, capacitar, desarrollar, coordinar e impulsar la participación de
la niñez, Comités del Adulto Mayor, Clubes Juveniles, Niños, Madres, así como
talleres ocupacionales, recreacionales, culturales, actividades deportivas y micro
empresas vecinales.
Página 20 de 38
 h) Promover, procurar la cooperación y solidaridad entre los vecinos de la Junta
Vecinal Comunal, para atender casos económicos y sociales.
i) Fomentar, los valores éticos morales y cívicos para velar por las buenas
costumbres de los vecinos.
j) Asumir otras funciones que le sean asignadas por el Presidente de la Junta Vecinal
Comunal

COMISION DE ASUNTOS DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA

COMUNAL

Artículo 67 0.- La Comisión de Asuntos de Desarrollo Urbano e Infraestructura

Comunal.-
Es el órgano encargado de apoyar, velar y coordinar la ejecución de las obras
comunales, la conservación y mantenimiento respectivo. Así como asegurar la prestación
de los servicios básicos a los vecinos y está integrado por un Coordinador de Comisión y
un suplente, quiénes dependen del Presidente de la Junta Vecinal Comunal.

Artículo 68°.- Son funciones y atribuciones de la Comisión de Desarrollo Urbano e

iQs (%
¡ Infraestructura Comunal.

9 a) Contribuir a desarrollar la infraestructura básica de apoyo a los servicios sociales y

comunales, mediante la participación organizada de los vecinos.
95
b) Coordinar en beneficio del vecindario la recuperación de áreas determinadas de su
jurisdicción.
- c) Velar por el uso, conservación y mantenimiento de los bienes e instalaciones
,<Çv deportivas y recreativas; así como plazas, plazuelas, parques y jardines que se
encuentran dentró de la jurisdicción de la Junta Vecinal Comunal.
d) Cooperar y coordinar con la Municipalidad Provincial y otros organismos en el
i'i- .j control de las normas de seguridad colectiva (infraestructura).
e) Cooperar con la Municipalidad Provincial en la promoción y supervisión de los
servicios públicos básicos, contra incendios, transporte urbano, señalización,
semaforización y otros.
f) Colaborar y apoyar en la supervisión y control de la ubicación de avisos de
/£ publicidad comercial y propaganda política.
g) Asumir otras funciones que le sean delegadas por el Presidente de la Junta Vecinal
Comunal.

COMISION DE ASUNTOS DE SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTION DE RIESGO DE

DESASTRES

Artículo 69 1.- La Comisión de Asuntos de Seguridad Ciudadana y Gestión de

i vÇj, Riesgo de Desastres.-
E Rt,bJ0 J, mp
Sg \t II. 1
ueMjef
fjf Es el órgano de línea encargado de dirigir, apoyar, coordinar, supervisar y desarrollar
actividades relacionadas con la seguridad ciudadana y defensa civil y está integrado por
un Coordinador de Comisión y un suplente, quienes dependen del Presidente de la Junta
Vecinal Comunal.

Artículo 70 0.- Son funciones y atribuciones de la Comisión de Asuntos de

Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgo de Desastres

. EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA:

Página 21 de 38
 a) Colaborar y cooperar en las acciones de seguridad ciudadana, garantizando la
integridad y seguridad de los vecinos de la Junta Vecinal Comunal
b) Organizar y Coordinar con las Brigadas la realización de rondas urbanas, rurales
y/o vecinales permanentes de Seguridad Ciudadana.
c) Colaborar y apoyar alertando a la población de los delincuentes comunes que
están merodeando y/o ingresando violentamente a sus domicilios y/o propiedad
de los vecinos de la Junta Vecinal Comunal
d) Apoyar y coordinar con los brigadistas a fin de poner a los delincuentes
capturados o detenidos a disposición de la Policía Nacional del Perú a través de
las diferentes Comisarías del Distrito capital de la Provincia de Tacna.
e) Informar a los directivos de las Juntas Vecinales Comunales a la cual pertenecen
sobre el desarrollo de sus actividades en materia de Seguridad Ciudadana.
f) Llevar el registro y control de los integrantes de cada brigada de Seguridad
Ciudadana.
g) Coordinar sobre el rol del servicio de cada brigada.
h) Verificar diariamente el cumplimiento del servicio de Seguridad Ciudadana.
i) Recepcionar la información o informes de las brigadas o brigadistas.
j) Coordinar con la Municipalidad Provincial de Tacna y las diferentes Comisarlas
del distrito capital de la Provincia de Tacna y otras entidades públicas, cuando el
11.4 lcr wffiR
caso así lo requiera.
k) Brindar el apoyo requerido por los miembros (brigadistas) de las brigadas de
\G. niCay
Seguridad Ciudadana, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
1) Asumir otras funciones que le sean delegadas por el Presidente de la Junta
Vecinal Comunal.

4 • EN MATERIA DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES:

a) Participar, coordinar, colaborar en las acciones de una respuesta constante y

Nl. LEO organizada que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta,
\o4Ofsec G 7 explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de
desastres, garantizando la integridad y seguridad de los vecinos de la Junta
Vecinal Comunal. Relativas en materia económica, ambiental, de seguridad,
defensa nacional y territorial de manera sostenible.
b) Organizar y Coordinar con las Brigadas de primera respuesta el entrenamiento
gis
permanente en búsqueda y rescate, atención de primeros auxilios, extinción de
I11 amago de incendios, instalación de albergues temporales, asistencia humanitaria,
alimentos, abrigo y de comunicaciones en situaciones de emergencia y desastre.
c) Evaluar e identificar las zonas de peligro, vías de evacuación, zonas de seguridad
internas y zonas de concentración para evacuados.
d) Disponer de la logística adecuada para responder a una emergencia y/o desastres
con herramientas, equipos y materiales adecuados para la protección de la vida y
4f V14i I-\\ garantizar una respuesta adecuada y oportuna de la Junta Vecinal.
¡r)) e) Informar a los directivos de las Juntas Vecinales Comunales a la cual pertenecen
1' sobre el desarrollo de sus actividades en materia de gestión de riesgo de
desastres en la gestión reactiva de preparación, respuesta y rehabilitación.
fl Llevar el registro y control de los integrantes de cada brigada de primera
respuesta.
g) Contar con una credencial como brigadista de primera respuesta de la Junta
Vecinal refrendado por el presidente de la Junta.
h) Coordinar sobre el rol del servicio de cada brigada.
i) Verificar diariamente el cumplimiento del servicio de brigadas en las juntas
vecinales
j) Recepcionar la información o informes de las brigadas o brigadistas.

Página 22 de 38
 k) Coordinar con la Municipalidad Provincial de Tacna y las diferentes Juntas
Vecinales del distrito capital de la Provincia de Tacna y otra entidad pública,
cuando el caso de emergencia y io desastre lo requiera.
1) Brindar el apoyo requerido por los miembros (brigadistas de primera respuesta)
para el mejor cumplimiento de sus funciones.
m) Asumir las funciones en materia de Defensa Civil relacionados con la seguridad,
primeros auxilios, evacuación, remoción de escombros, etc. En casos de
desastres en la Junta Vecinal, promover la participación de los vecinos en dichas
acciones.
n) Organizar la población en brigadas de primera respuesta de Defensa Civil,
disponiendo de recursos humanos, materiales y financieros, contar con un plan
familiar, mapa comunitario, velar por el cumplimiento de la normativa de la gestión
del riesgo de desastres y contar con botiquines de primeros auxilios.
o) Asumir otras funciones que le sean delegadas por el Presidente de la Junta
Vecinal Comunal.

COMISION DE ASUNTOS DE GESTION AMBIENTAL Y SALUD

ñst ¿\
i(
ii na r'ii Articulo 71 0 .- La Comisión de Asuntos de Gestión Ambiental y Salud.-
R BA
1u oPá
* Es el órgano de línea encargado de dirigir, apoyar, coordinar, supervisar y desarrollar
actividades relacionadas con la limpieza pública, parques y jardines, saneamiento
ambiental y salud. Está integrado por un Coordinador de Comisión y un suplente, quienes
, - -1 y
dependerán del Presidente de la Junta Vecinal Comunal.

Artículo 72 0.- Son funciones y atribuciones de la Comisión de Asuntos de Gestión

Ambiental y Salud:

* a) Apoyar en la vigilancia y supervisión del mantenimiento, conservación y ampliación

de las áreas verdes, parques y jardines, campos deportivos y recreacionales, etc.
Las que se encuentren dentro de la jurisdicción de la Junta Vecinal Comunal.
b) Coordinar conforme a las normas el desarrollo de las actividades relacionadas con
¡y p44 la protección y saneamiento ambiental en resguardo del bienestar y salud de los
il iIlWl g vecinos.
c) Promover una cultura ambiental entre los vecinos de la Junta Vecinal Comunal con
el apoyo de la Municipalidad Provincial.
d) Coordinar y realizar gestiones ante la Municipalidad Provincial de Tacna para la
adecuada disposición de residuos sólidos, según la realidad de su jurisdicción.
e) Coordinar con las instituciones reguladoras para el control del uso, aseo, higiene y
,6
salubridad de los locales comerciales, industriales y de servicio que operen en el
área jurisdiccional de la Junta Vecinal Comunal.
f) Cooperar y colaborar en la realización de campañas de forestación y reforestación
de áreas verdes con participación de vecinos.
g) Colaborar con la Municipalidad provincial de Tacna, apoyando en la supervisión de
control de normas en materia de aseo, higiene y salubridad en los establecimientos
comerciales, industriales, escuelas, piscinas, mercados y en otros lugares públicos.
h) Asumir otras funciones que le sean delegadas por el Presidente de la Junta Vecinal
Comunal.

TITULO VII

DE LA ECONOMIA VECINAL

CAPITULO 1

Página 23 de 38
 DEL PATRIMONIO Y ADMINISTRACION VECINAL

Artículo 730.- El patrimonio de las Juntas Vecinales Comunales está constituido por los
bienes muebles, inmuebles, e ingresos propios de cada Junta Vecinal.

Artículo 740.- Son bienes de las Juntas Vecinales Comunales:

a. Los inmuebles, bienes muebles, acervo documentario y equipos destinados a los

servicios públicos locales o comunales, instalaciones en general, todos los
construidos, adquiridos a cualquier título por la Junta Vecinal Comunal.
b. Los legados y donaciones que se hagan a su favor.
c. Los bienes de la Junta Vecinal Comunal no deberán ser utilizados fuera del recinto
vecinal con fines personales o de lucro.

74.1°: Los bienes muebles, inmuebles y equipamiento dados en cesión en uso por la
e Municipalidad Provincial de Tacna u otras entidades, se entenderá que son bienes
3 R SAGHI? sujetos a su administración, conservación y mantenimiento, quedando a disposición de
Qo.N icipai las normativas que emita el gobierno local o la entidad pública, por cuanto no constituyen
* parte de su patrimonio sino están sujetos a su administración.

Artículo 75 0.- Los bienes de los programas sociales, los adquiridos o donados, serán
usados por el programa Social correspondiente, debiendo coordinar con la Junta Vecinal
Comunal. No está permitido la distribución, venta y/o traspaso de los bienes indicados, en
caso de disolución de un programa social, donde no exista Junta Vecinal Comunal, se
revertirán a la Municipalidad Provincial de Tacna.

Artículo 761.- En caso de disolución de la Junta Vecinal Comunal, la Municipalidad

Provincial de Tacna realizará el inventario correspondiente de los bienes dados en cesión
de uso, para mantenerlos en custodia por la Subgerencia de Bienes Patrimoniales, hasta
la reactivación de la Junta Vecinal y entrega al nuevo Presidente, por el tiempo de un (1)
año como máximo. Al término del plazo establecido se determinará otro destino con la
opinión de la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal o quien haga sus
veces y aprobación por el Concejo Municipal.
Ib- UflB
17. EDO
CAPITULO II

DE LAS RENTAS VECINALES

a. Artículo 77 0.- Son rentas de las Juntas Vecinales Comunales:

a. Los ingresos propios provenientes de las contribuciones que acuerde la Asamblea

jE E WNØQN tJJ Vecinal Comunal.

41 b. Las transferencias que señale o delegue la Municipalidad Provincial de Tacna, en

su presupuesto anual.
c. Los ingresos que perciban por concepto de multas y/o sanciones.
d. Los ingresos que perciban por alquiler de bienes muebles o inmuebles
administrados por la Junta Vecinal Comunal.
e. Los legados y donaciones que se hagan a su favor.
f. Cualquier otro ingreso relacionado directa o indirectamente que se obtenga por
cualquier actividad.

24 de 38
 CAPITULO III

DE LOS PRESUPUESTOS VECINALES, CONTABILIDAD Y CONTROL

Artículo 78 0.- Las Juntas Vecinales Comunales, se rigen por presupuestos anuales,
instrumentos de administración y gestión.

Artículo 791.- Una vez vencido el ejercicio presupuestal, el Presidente de la Junta Vecinal
Comunal sustentaran el informe económico correspondiente a su Consejo Vecinal
Comunal y elevará a la Asamblea General para su aprobación. Posteriormente remitirá

C
una copia del Informe económico y Acta fedateada de aprobación a la Municipalidad
Provincial de Tacna, el primer mes del año siguiente.

Artículo 800.- El presupuesto y la contabilidad deberán llevarse de acuerdo a las normas

generales de presupuesto y contabilidad pública, en lo que es aplicable, debiendo los
'¡Fp,
registros y libros contables legalizados conforme a ley. La Municipalidad emitirá una guía
metodológica para su aplicación y orientación.

Artículo 81°.- La administración y uso de los fondos por las Juntas Vecinales Comunales
están sujetos a las normas del Sistema Nacional de Control. La Municipalidad, a través
de la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal y su órgano de control o
auditoría supervisarán la aplicación correcta de las normas.

TITULO VIII
(/
:? DE LAS RELACIONES INTER INSTITUCIONALES
SL £9
GraI/ Artículo 82 0 .- El Presidente de la Junta Vecinal como representante legal de la Junta
Vecinal Comunal es el responsable de conducir las relaciones con la Municipalidad
Provincial de Tacna, y con los diferentes organismos de instituciones de la administración
pública y privada.

Artículo 83 0.- Las Juntas Vecinales Comunales deben mantener relaciones de

coordinación con otras Juntas Vecinales fuera de la jurisdicción de la provincia y las
sx'y reconocidas por la Municipalidad Provincial de Tacna, también deben tener relaciones de
coordinación con organizaciones sociales de base existentes en su jurisdicción.
Vflfl nl
\\9 F.DojÇ
Artículo 840 .- Cada Junta Vecinal Comunal es libre de determinar su integración,
apertura de iniciativas en coordinación con otras Juntas Vecinales Comunales u
organizaciones.
a
9 TITULO IX

9
o.sJlJ) DE LA SUPERVISION

Artículo 850.- La Municipalidad Provincial de Tacna, a través de los diferentes órganos

de fiscalización y Administrativo, podrá intervenir según su naturaleza y función jerarquía,
previa comunicación.

Artículo 860 .- La primera unidad orgánica municipal de nexo con las Juntas Vecinales
Comunales, es la Alcaldía ejerciendo la labor de control a su gestión por la Gerencia de
Desarrollo Económico Social, Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal y
el Equipo Funcional de Participación Vecinal o quien haga sus veces.

Pagina 25 de 38
 Artículo 871.- Para la supervisión por las unidades orgánicas de la Municipalidad
Provincial de Tacna, la Junta Vecinal Comunal proporcionará a través del Presidente,
toda la documentación solicitada, además acceso a la infraestructura y equipamiento
existente para su evaluación; y efectué la supervisión, dejará constancia del acto,
suscribiendo el parte respectivo, indicando la fecha, hora, lugar, motivo y observaciones
de la intervención.

Artículo 880 .- Para el control y supervisión se utilizarán formatos especiales por unidad
de trabajo, que será implementado previa opinión de la Sub Gerencia de Desarrollo
Social y Participación Vecinal, Gerencia de Desarrollo Económico y Social o quien haga
sus veces y otras unidades orgánicas de la Municipalidad Provincial de Tacna, según la
necesidad. El equipo funcional de Participación Vecinal para la supervisión utilizara
formatos correspondientes.

TITULO

DE LA REORGANIZACIÓN Y DISOLUCIÓN
IR" RTZSM
® H1 )

Artículo 89°.- La Reorganización a la que se refiere el presente Reglamento será

declarado una vez notificada a la Junta Vecinal Comunal y agotado el plazo de apelación
correspondiente, se procederá a emitir por Decreto de Alcaldía respectiva.

¡
a \ Artículo 90 1.- El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tacna, contando con los
informes técnicos y legales de las áreas pertinentes, declarará la Reorganización de la
Q
fi Junta Vecinal Comunal correspondiente, ante la comprobación de irregularidades en su
gestión; convocará para tal efecto a nuevas elecciones vecinales, en el término de
sesenta (60) días calendario, conducidas por la MPT.

Artículo 91 0.- Las Juntas Vecinales Comunales se disolverán por Acuerdo del Concejo
Municipal Provincial, habiéndose agotado lo comprendido en los artículos 89 0 y 900 por
las siguientes causales:

(si) a. Por haber disminuido y/o existir deserción formal (por escrito) en más del sesenta
por ciento (60 %) del total de sus vecinos afiliados.
b. Por acuerdo de la Asamblea Vecinal, por mayoría legal (50% + 1) de sus afiliados
con derecho a voz y voto.
c. Por los conflictos permanentes entre vecinos e incompatibilidad a las normas
municipales y del Estado.

Los bienes muebles e inmuebles retornarán a la Municipalidad Provincial de Tacna. De

existir faltantes de bienes muebles, será responsabilidad solidaria del último Consejo
Vecinal reconocido por la Municipalidad y se procederá conforme a normas vigentes
(
95
n sobre la materia.

TITULO XI

CAPITULO 1
DE LAS ELECCIONES VECINALES.

Artículo 92 0 .- La convocatoria a elecciones de las Juntas Vecinales Comunales se

realizará en coordinación con la Gerencia de Desarrollo Económico Social o quien haga
sus veces.

Página 26 de 38
 Faltando sesenta (60) días antes del vencimiento del mandato el presidente deberá
convocar a Asamblea Vecinal, para elegir a los miembros del Comité Electoral, en
número de cinco (5); Presidente del Comité Electoral (01), Secretario (01), Tesorero (01)
y dos (02) Vocales, los cuales no tendrán parentesco reciproco hasta segundo grado de
consanguinidad y cuarto de afinidad.

De no cumplir con lo estipulado el Presidente será vacado de oficio según el artículo 39 1

inc. f) del presente reglamento, que señala "Por incumplimiento de funciones y
atribuciones en el cargo encomendado".

Artículo 93 0.- Vencido el plazo de la convocatoria a Asamblea Vecinal Comunal, para

conformar el Comité Electoral y al no haberse cumplido con el Art. 92 del presente
Reglamento, la Municipalidad Provincial de Tacna procederá a convocar a la Asamblea
Vecinal para instalar el Comité Electoral en el término de 15 días, previa comunicación
escrita al presidente saliente del Consejo Vecinal Comunal.
t,. Articulo 940 .- De no cumplirse con el Art. 92° y el Art. 93 del presente Reglamento, se
/( g procederá a la aplicación del Art. 89 al Art. 91 del reglamento.

laMunicipai
Vencido el periodo del presidente y del consejo vecinal, automáticamente fenece su
* vigencia; por tanto la Municipalidad Provincial de Tacna designara a un miembro de la
asamblea de la junta vecinal mediante resolución quien se encargara de la custodia y
- ç7•.j- resguardo de los bienes muebles e inmuebles de la junta, por el tiempo que dure la
elección de un nuevo consejo directivo.

Artículo 951.- Por única vez al crearse una nueva Junta Vecinal Comunal en el ámbito
Urbano o Rural, la encargada de convocar a la Asamblea de Vecinos, para conformar al
Comité Electoral será la Comisión de Constitución de la Junta Vecinal, con el
- asesoramiento de la Gerencia de Desarrollo Económico Social o quien tenga
responsabilidad en el momento.

Artículo 960.- El proceso electoral será de carácter demográfico, sin injerencias políticas
y el sufragio será directo, personal, universal, obligatorio y secreto de los vecinos
F$i 'v• empadronados.
II (B )
Artículo 970.- Las elecciones se efectuaran de acuerdo al cronograma presentado,
aprobado y publicado por el Comité Electoral elegido en Asamblea Vecinal de la Junta
Vecinal Comunal.

CAPITULO II

DEL COMITÉ ELECTORAL

E. fi
Articulo 980 .- El Comité Electoral de la Junta Vecinal Comunal, se regirá por el presente
5/ Reglamento, es un órgano autónomo en sus decisiones y acciones inherentes a sus
funciones, sus fallos son inapelables sustentados en los principios del debido proceso y
legalidad.

Artículo 991.- El Comité Electoral está conformado por 05 miembros: Un Presidente, Un

Secretario, Un Tesorero y Dos Vocales.

Artículo 1000.- Son funciones y atribuciones del Comité Electoral:

a) Determinar su organización y presupuesto según las posibilidades de la Junta

Vecinal Comunal.

Página 27 de 38
 b) Planificar, organizar, dirigir, orientar y cautelar el proceso electoral, ciñéndose al
presente Reglamento.
c) Actualizar el Padrón de Electores, del padrón de Vecinos, entregado por la Junta
Vecinal Comunal y agregar a los vecinos que cumplan con los requisitos, así
como depurar aquellos a quienes no les corresponda integrarlo.
d) Velar por el correcto desarrollo del Proceso Electoral Vecinal, y la preservación
de la naturaleza comunal y democrática de las Juntas Vecinales, como nexo
directo y sin injerencias externas de ningún tipo entre el Gobierno Local y los
vecinos.
e) Ceñirse a los principios y carácter de las Juntas Vecinales Comunales señalados
en el Art. 13 del presente Reglamento.
f) Aprobar y publicar el Cronograma de Elecciones, para información de los
vecinos de la jurisdicción en lugares visibles y fijar la fecha y día de las
elecciones, estableciendo horario y lugar.
g) Adoptar todas las medidas de seguridad necesarias y de resguardo para el
correcto desarrollo del proceso electoral.
h) Ofrecer a los vecinos la información que soliciten y absolver las consultas, sobre
el proceso electoral, debiendo para ello fijar un horario de atención en el local
vecinal y de no contar con esta infraestructura, fijar un local oficial de atención.
if i) Determinar el formato, contenido y la cantidad de la Cedulas de sufragio y
,4 )} documentos electorales, con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Tacna.
j) Fijar el número de mesas para el sufragio y designar entre los vecinos a los
miembros de la Mesa Electoral, cuando el caso lo requiera.
k) Recibir los documentos que acrediten a los personeros de cada lista.
1) Recibir, verificar e inscribir a las listas de candidatos, dando la conformidad de
los mismos a su personero, aprobando su participación en el proceso electoral y
publicar en lugares visibles.
/.? . m) Comunicar por escrito las observaciones a las candidaturas que no cumplan con
los requisitos señalados, resolviendo dejar sin efecto su participación de ser el
('4 caso: .
\2. í.Scc Gral ' n) Realizar el computo final de los votos inmediatamente después de terminada las
elecciones. Este cómputo debe ser llevado a cabo en presencia de los
personeros de las listas y los Veedores de la Municipalidad Provincial de Tacna.
o) Resolver las observaciones o impugnaciones presentadas durante el proceso
electoral, cuyos resultados serán inapelables en estricto cumplimiento mediante
(( i14tíJ Resolución del Comité Electoral.
\?4. p) Publicar el resultado de las elecciones en un lugar visible del local electoral y
proclamar a la LISTA ganadora.
q) Presentar el resultado de las elecciones con la documentación del proceso
electoral, al término de las elecciones, dirigido a la Municipalidad Provincial de
Tacna, en el, plazo de siete (7) días calendario a más tardar.
r) Llevar a cabo la juramentación del Nuevo Consejo Vecinal en ceremonia oficial y
acto público con la entrega de la Resolución respectiva, previa coordinación con
A? el presidente electo, presidente saliente y el Equipo Funcional de Participación
Vecinal de la MPT.
S7)çf$4t 4 s) Emitir las Resoluciones de sus fallos, con el voto aprobatorio de la mayoría
simple de los integrantes del Comité Electoral.

Artículo 101 1. El Comité Electoral podrá solicitar asesoría y apoyo de instituciones

técnicamente especializadas en procesos electorales a nivel nacional, como el Jurado
Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE o Asociación
Civil de Transparencia o Defensoría del Pueblo quienes podrían participar en calidad de
observadores.

Página 28 de 38
 Artículo 1020.- El Comité deberá contar con un Libro de Actas debidamente certificado o
legalizado, donde se registraran las actas de las sesiones y resoluciones aprobadas,
debiendo llevar en orden correlativo y ordenado. Asimismo, deberán contar con el
Informe de ingresos y gastos debidamente documentados del proceso electoral debiendo
elevar el informe correspondiente al Consejo Vecinal Comunal Electo, en el término de
las 48 horas del acto de juramentación, conjuntamente con el Acervo documentario.

Artículo 1030.- En caso de ausencia temporal, por enfermedad o causa de fuerza mayor
de algunos de los miembros del Comité Eléctoral, los demás integrantes asumirán las
funciones que le competen, a fin de evitar que el proceso electoral se suspenda. Si el
ausente fuera el presidente, el secretario asumirá sus funciones y uno de los vocales
asumirá la función de secretario.

Artículo 1040.- La renuncia total e irrevocable de los miembros del Comité Electoral será
• presentada por el Presidente del Consejo Vecinal Comunal, copia del mismo será emitida
a la Municipalidad. Dentro de los 15 días se elegirá un nuevo Comité Electoral, conforme
Art. 93 0 del presente Reglamento. El calendario de actividades electorales se replanteará
según avance del proceso electoral. Pudiendo funcionar con un mínimo de tres (3)
integrantes en el día de las elecciones.

Articulo 105 0.- Son requisitos para ser miembro del Comité Electoral.
\,y BART a) Ser peruano, mayor de edad y buen vecino.
b) Tener residencia efectiva y comprobada en el ámbito jurisdiccional de la
Junta Vecinal Comunal, por el periodo mínimo de (2) dos años;
considerando su hábitat y residencia.
c) Hallarse inscrito en el Padrón General de Electores. -
) d) Nó tener grado de parentesco, hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad con los candidatos y con el Comité Electoral.
e) Declaración Jurada de no estar inmerso en los impedimentos establecidos
\ ,Oí S: G.E. en el presente Reglamento vigente.

Artículo 1060 .- Impedimentos para ser miembro del Comité Electoral.

- a. Los miembros del Concejo Vecinal de la Junta Vecinal Comunal, estarán
impedidos de ser elegidos como integrantes del Comité Electoral.
b. Haber cometido actos contrarios a los intereses de los vecinos y patrimonio
de la Junta Vecinal Comunal.
c. Haber sufrido sentencia condenatoria.
d. No tener residencia mínima de dos (02) años.
e. Los sancionados por la Asamblea Vecinal por las faltas graves
contempladas en el presente Reglamento.

Artículo 107 0.- Los miembros del Comité Electoral serán sancionados por el
incumplimiento de sus funciones y le son aplicables los Art. 27 1 al 301 del Reglamento de
¡Ç It0Jlr s\, Organización y Funciones de Juntas Vecinales.

CAPITULO III
y
DEL CRONOGRAMA DE ELECCIONES

Artículo 1081 .- El Comité Electoral elaborara el cronograma electoral que no deberá

exceder de los 45 días, pudiendo variar el tiempo a su criterio. El cronograma es de la
siguiente forma.

a) Verificar y actualizar el padrón de electores (20 días).

b) Publicación extra oficial el padrón de electores (03 días).
c) Impugnación del Padrón de Electores (02 días).
Página 29 de 38
 d) Resolución de la impugnaciones a los electores (02 días)
e) Publicación definitiva del Padrón de electores (01 Día)
O Inscripción de listas de candidatos (03 días)
g) Publicación de la lista de candidatos (03 días)
h) Recepción de tachas de candidatos (02 días)
i) Absolución de tachas a candidatos (03 días)
j) Reemplazo de candidatos tachados (03 días)
k) Publicación final de las listas de candidatos (02 días)
1) Las elecciones (01 día)

Los pasos del proceso y su cronograma tienen carácter no retroactivo, no podrán ser
materia de impugnación o nulidad una vez concluidos.

Artículo 1090.- El Comité Electoral aprobará y publicará el cronograma electoral así como
los requisitos que deben reunir las listas de candidatos, cualquier modificación deberá
constar en Actas y hacer de conocimiento de los vecinos previa publicación, remitiendo el
informe a la Municipalidad Provincial de Tacna.

CAPITULO IV

EL PADRON DE ELECTORES

O
U 1
l~R J3 ATE GHI,p
Artículo 110°.- El Presidente de la Junta Vecinal Comunal, proporcionara al Comité
Electoral, el Padrón de Vecinos actualizado según el artículo 61° inciso c) del Reglamento
de Organización y Funciones de Juntas Vecinales Comunales.

Artículo 111 0.- El Comité Electoral verificara y actualizará el padrón recibido, vivienda por
iE5t). vivienda y de encontrar vecinos que no se encuentran en el padrón serán empadronados
,$
en forma voluntaria, siempre y cuando cumplan con los requisitos según el Art. 18 0 y Art.
(< 1050 Inciso a) del presente reglamento, procederá a inscribirlos; logrando el Padrón
M. do, j Electoral (20 días).
Of
*
Articulo 1120.- El Padrón Electoral sera publicado en el Local Vecinal o en el Local
donde funciona el Comité Electoral por (03) tres días, tiempo en el cual los vecinos
podrán efectuar tachas debidamente fundamentadas, adjuntando las pruebas pertinentes;
las que serán atendidas según el Art.100 incisos) del presente Reglamento.

j(WJ
Jlj g El Comité Electoral resolverá en única instancia estas tachas emitiendo las resoluciones
i! a que hace alusión el Art.100 inciso s) del presente Reglamento en el término máximo de
dos días calendario.

Artículo 1130.- Resueltas las impugnaciones que se hubiere formulado, el Comité

1140.
Electoral publicará el Padrón definitivo de electores (01 día).

Artículo La identificación del vecino elector se acreditará únicamente con el

-

documento Nacional de Identidad (DNI).

CAPITULO V

c
k DE LA INSCRIPCION DE CANDIDATOS

Artículo 1150.- El plazo y lugar de inscripción de las listas de candidatos se establece en

el cronograma electoral (03 días). Los postulantes deberán presentar:

a) Solicitud de inscripción dirigida al Comité Electoral, por el personero de cada

lista de candidatos.
Página 3Ode 38
 b) Lista de la composición del Consejo Vecinal Comunal, integrado por un (01)
Presidente, un (01)Vicepresidente y cinco (05) Coordinadores de
Comisiones y los suplentes de las comisiones de trabajo en un número de
dos (02), con excepción de la comisión de administración que será de tres
(03).
En el formato entregado por el Comité Electoral, se consignarán como
datos, el cargo a ocupar, los nombres y apellidos del candidato, DNI,
dirección domiciliaria, grado de instrucción, firma y un casillero para huella
digital.
c) Fotocopias del D.N.I de los miembros de cada lista
d) Declaración Jurada de no tener antecedentes judiciales, penales y policiales
de los candidatos al Consejo Vecinal
e) Las constancias de no adeudo a la Junta Vecinal Comunal.
f) Documentos que acrediten al personero legal de la lista, adjuntando copia
M DNI y sea un vecino hábil en sus derechos ciudadanos y dentro de la
Junta Vecinal Comunal.

La composición del Consejo Vecinal de las Juntas Vecinales Comunales, deberán

contemplar como mínimo la cuota Joven del 25% y la cuota de género del 40%

y Vi Artículo 1161.- Vencido el plazo de inscripción de la Lista de Candidatos, el Comité

Electoral deberá publicar en lugares visibles de mayor concurrencia pública y en el local
del Comité Electoral, por espacio de (03 días) calendario en el orden y fecha de
AR SAGU! £jI inscripción de las listas. Que la lista de candidatos, se publique además en locales de
040
votación y en la cámara secreta, el día de la elección.

Artículo 117 0.- Requisitos para ser candidato

a) Ser peruano o los que adquieran la nacionalidad por naturalización o por
adopción, siempre que tenga residencia en el Perú.
b) Tener residencia efectiva y comprobada en el ámbito o jurisdicción de la
IÇ ' J Junta Vecinal Comunal por un periodo mínimo de 02 años al momento de la
M.LO elección, tomándose en cuenta su permanencia.
0f.SeLGmI) c) Hallarse inscrito en el Padrón General de Electores.
d) No tener antecedentes judiciales ni penales ni haber sido sancionado por la
Junta Vecinal Comunal.
e) Tener como mínimo 25 años de edad para el cargo de presidente
ø~$ f) Estar hábil en sus derechos ciudadanos sin impedimento legal alguno.
gi' íIUH
Artículo 1181.- De los impedimentos para ser candidato:
a) No tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad con los candidatos de la lista respectiva y del comité Electoral.
b) No tener deudas pendientes ante la Junta Vecinal Comunal.
c) Las Autoridades políticas del Distrito.
d) Haber ejercido dos periodos continuos en cualquiera de los Cargos del
'
Consejo Vecinal.
e) Haber renunciado a su cargo de directivo antes de las Elecciones, salvo que
esta renuncia este debidamente justificada y aprobada por la Asamblea
Vecinal.
f) Los contemplados en el Artículo 1170 del presente Reglamento.

Artículo 1191.- El Consejo Vecinal Comunal otorgará Constancia gratuita de no adeudos

a los integrantes de la lista ya sea en forma individual o en conjunto.

Artículo 120 0.- Están impedidos para postular al Consejo Vecinal y Comisiones de la
Junta Vecinal Comunal:

Página 31 de 38
 a) Los que se encuentren inmersos o comprendidos en el Art. 25 1 del
Reglamento de Organización y Funciones de Juntas Vecinales Comunales.
b) Los sancionados en aplicación de los Art. 25°, 26 1 , 271, 281, 291 y 301 del
Reglamento de Organización y Funciones de Juntas Vecinales Comunales
c) Las autoridades políticas del Distrito.

Artículo 121 0.- Las tachas de los candidatos inscritos (02 días), se presentarán
debidamente sustentadas en las causales establecidas de los requisitos e impedimentos
para ser candidato del presente Reglamento, en los días de publicación de las listas de
candidatos inscritos.

Estas tachas serán resueltas por el Comité Electoral en un plazo de (03 días), periodo en
el cual la lista deberá recomponer sus miembros (03 días), para que sean evaluados
antes de emitir la lista oficial (02 días) y puedan participar en las elecciones (01 día), que
las resoluciones de tachas sean de carácter inapelables.

Artículo 122 0 .- En caso de presentarse dos o más listas, la elección será por mayoría
-- simple de votos, y se presentará una sola lista, el Comité Electoral convocará a un
referéndum para someterlo al voto vecinal; para su ratificación o no.

21%4L l Artículo 123 0.- Para ser ratificada la lista única, deberá obtener una votación de más del
cincuenta por ciento (50%) de los electores asistentes al acto electoral, caso contrario el
unicipal
Comité Electoral declarará la invalidez del proceso electoral y convocará en el término de
sesenta (60) días calendario a nuevas elecciones. Si ocurre por segunda vez; la misma
será causal de reorganización de la Junta Vecinal Comunal.
a
V Artículo 1240 .- Los candidatos postulan por un periodo de 02 años, a partir del
reconocimiento mediante Resolución de Alcaldía, en cumplimiento del Art. 34 0 del
N presente Reglamento.

* CAPITULO VI

DE LOS PERSONEROS

Artículo 1250 .- Los personeros de las listas de candidatos deberán estar inscritos en el
Padrón electoral, hábiles en sus derechos ciudadanos y que gocen de la confianza de los
integrantes de la lista. Estarán debidamente acreditados con sus credencial y su DNI.

- Artículo 1260.- Se inscribirá un personero titular y es quien complementará los

personeros de apoyo cuando se instale más de dos mesas electorales.

AY' Artículo 127 0 .- El personero titular es el responsable de la lista del candidato a la que
(t °B representa legalmente, el único que puede interponer cualquier reclamo y/o aclaración en
C
fi
E.B •
caso de existir anomalías durante el proceso electoral.
4
Articulo 1280 .- Los personeros están impedidos de ser miembros del Comité y de la
mesa electoral, de integrar algún cargo del Consejo Vecinal Comunal y de las
comisiones.

Artículo 1290.- Es de su deber asistir el día de las elecciones y presenciar su desarrollo

hasta la culminación del proceso; firmando las Actas electorales y recabando una copia
de los resultados.

Página 32 de 38
 CAPITULO VII

DE LA CEDULA DE SUFRAGIO

Artículo 1300.- La cedula de sufragio es el UNICO documento que acredita el voto de

cada elector. La cedula de sufragio deberá tener inscrito el nombre de las listas y el
numero designado por sorteo para la ubicación del candidato yen el reverso para la firma
del presidente de mesa.

Además deberá llevar el membrete de la Municipalidad Provincial de Tacna, como ente

rector.

Artículo 131.-Las cedulas adoptarán dos formas cuando se trata de:

a) Lista Única.- Será por referéndum, es decir Si o NO

b) Más de Dos Listas.- Se sorteará el número de la lista y se ubicará en forma

correlativa cumpliendo con lo indicado en el articulo precedente, ampliando
el tamaño de la Cedula de acuerdo al número de listas aptas.

CAPITULO VIII

DE LAS ACTAS ELECTORALES

1 ¼ÍES'( Hl J
j/ Articulo 132 0.- Las Actas Electorales son la única prueba evidente de haberse llevado a
cabo las elecciones, en ellas se encuentra la información detallada desde el
- inicio hasta la finalización de las elecciones.

Artículo 133°.- Las Actas Electorales son:

a) Acta de Instalación
- * .7 b) Acta de Sufragio
c) Acta de Escrutinio
d) Acta de Elección

Artículo 134 0.- En caso de existir más de dos mesas instaladas deberán contar con
Actas Electorales adicionales, indicando el número de mesas el Comité Electoral,
consolidara los resultados en un Acta General.

Artículo 1350.- El Comité Electoral, personeros, veedores y/o observadores deberá firmar
en el Acta de Instalación la que será adjuntada al expediente e informe del Comité
Electoral si alguno de los integrantes de la mesa o personeros desean hacer alguna
observación en el Acta, lo harán solicitando al presidente de la mesa, quien no podrá
oponerse al pedido y se redactará en forma sucinta con el fundamento necesario.

CAPITULO IX

DE LOS VEEDORES, OBSERVADORES Y DE SEGURIDAD AL PROCESO

ELECTORAL

Artículo 1360.- Los veedores son nombrados por la Municipalidad Provincial de Tacna y
están integrados por un representante de la Gerencia de Desarrollo Económico Social y
un representante de la Comisión Ordinaria de Asuntos Legales, Veedores y Procesos
Disciplinarios del Concejo Municipal.

flgin. 33de38
 Artículo 137 0 .- La Subgerencia de Seguridad Ciudadana a través del cuerpo de
Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Tacna, son los encargados de
prestar la seguridad y garantías necesarias, para que el proceso se desarrolle en forma
normal, protegiendo la integridad física del personal, autoridades y el material electoral.

CAPITULO X

DEL PROCESO ELECTORAL

Artículo 138 0.- Acto Electoral

- El Acto Electoral se realizará en el local establecido, desde las 8:00 hasta las
15.00 horas del día señalado en el cronograma de elecciones aprobado por el
Comité Electoral.
- Las mesas electorales estarán conformadas por tres miembros integrantes, los
personeros estarán ubicados en la mesa electoral.
- Está prohibido la propaganda electoral durante el día de las elecciones bajo
sanción a los infractores.

Artículo 139 1.- Instalación de la Mesa de Sufragio

- El Comité Electoral se reunirá a las 7:00 hrs, en el día y lugar establecido en la

convocatoria, verificando que el material electoral se encuentre conforme.
- El material electoral consiste en: Padrón Electoral, la lista o listas de
g Candidatos, las cedulas de votación, cinta adhesiva, tampón, lapiceros, ánfora
y las actas electorales.
o iunícipai )
Procederán a verificar la relación de candidatos de cada lista y pegar uno en la
entrada del local y otra en la cámara secreta acondicionada para tal fin; del
/ mismo modo la relación de electores y el horario de votación, a la entrada del
local indicando la mesa que corresponde. Cumplida la verificación y con las
( *7 garantías necesarias firmaran el Acta de Instalación.
>1
G
Artículo 140 0.- Acta de Sufragio o Votación

- Una vez instalado el comité electoral, proceden a entregar la cedula de

sufragio, en primer lugar a los miembros de la mesa luego a los personeros y
7i? j'%\ finalmente a los electores.
( J41 - El vecino que no figura en el padrón electoral aprobado por Resolución del
t.t F.IDO : Comité, no podrá ejercer su derecho a voto.
G&s,tJarncA ;
04-' -A 4'P/
Articulo 141°.- Culminación de Votación
- La votación concluirá a las 15:00 hrs. Del día señalado, debiendo votar todos
Pror
los electores que aún se encuentren dentro del local de votación.
- La ampliación del horario de votación será potestad del Comité Electoral y
V°ft/ \\ deberá constar en el Acta de Sufragio.
%r - Terminado el acto de sufragio procederá a firmar el padrón electoral, el
Presidente del Comité Electoral y veedor de la Municipalidad Provincial de
Tacna. El secretario procederá a llenar los casilleros en blanco por no haber
votado los electores, con el término NO VOTO, luego se contabilizará el
número de electores asistentes, saldo de cédulas no utilizadas y el número
total de electores empadronados hábiles para la votación.
- Concluido el proceso se llenara el Acta de Sufragio, con las ocurrencias, si las
hubiera, y firmaran los miembros de mesa y personeros presentes.

Página 34 de 38
 CAPITULO XI

DEL ESCRUTINIO

Artículo 142°.- Firmada el Acta de Sufragio, el Presidente procederá el escrutinio en el

mismo local en el que se realizó la votación.

Artículo 143 0.- Abierta el ánfora y extraído su contenido el Presidente contabilizara el

número de cedulas depositadas en ella con el número de votantes que aparecen en los
padrones.
Si el número de cedulas fuera mayor que el número de sufragantes registrados, el
Presidente separará al azar el número igual a los de los excedentes, los cuales serán
inmediatamente destruidos. Si el número de cedulas encontradas en el área fuera menor
al número de votantes registrados, se procederá al escrutinio sin que se anule la
votación.

Artículo 1440.- El Presidente abrirá las cedulas una a una y leerá en voz alta el voto
contenido en ella pasándolo de inmediato a los otros miembros para que verifiquen su
contenido, teniendo en consideración que lo que vale es la intención de voto.
¡A'
Artículo 1450 .- Todas las observaciones que se sustenten durante el escrutinio serán
resueltos definitivamente por los miembros del Comité Electoral por mayoría de votos en
el momento de sufragio, reteniendo la cedula de sufragio (no ingresa al ánfora), para
resolverla al final del escrutinio.

Artículo 1460.- Son votos nulos los siguientes:

1. Cuando se marque en la cedula más de una lista de candidatos
2. Cuando el elector hubiera empleado un signo considerado viciado
4 3. Los emitidos en las cedulas distintas a los proporcionados por el Comité
Ci
Electoral de la Junta de Vecinos
4. Las cedulas, que tuvieran nombre, firma, número de Documento Nacional de
Identidad o cualquier palabra o señal.

Artículo 147 0.- Se considera voto en blanco el que no lleve ningún signo marcado por el
elector en la sección correspondiente.
rrn
Jy Articulo 1480 .- Concluido el escrutinio se levantará el acta respectiva con los siguientes
datos:
a) Número de votos obtenidos por cada una de las listas de los candidatos.
b) El número de votos declarados nulos
c) El número de votos en blanco
d) La indicación de la hora en que se inició y terminó el escrutinio
/1s?104\
e) Las declaraciones u observaciones que se hubiesen formulado durante el
f 1L01U escrutinio, si las hubiere.
( j f) Número total de votos emitidos o sufragantes
\ fqs.Q fl
/
Artículo 149 0.- Inmediatamente después de terminar el escrutinio o acto electoral se
publicara los resultados de la elección, en un lugar visible del local de la Junta Vecinal
Comunal, donde se realizó la misma.

Artículo 150 0.- Al termino del proceso electoral, el Comité Electoral proclamara la lista
ganadora y elaborara el informe respectivo de lo actuado por triplicado, adjuntando las
actas correspondientes de las cuales una copia remitirá directamente a la Junta Vecinal
Comunal respectiva, otra al Comité Electoral y el Original a la Municipalidad Provincial de
Tacna.
Página 35 de 38
 CAPITULO XII

DE LAS IMPUGNACIONES, PROCLAMACIONES E INCORPORACION AL CONSEJO

VECINAL COMUNAL

Artículo 151 1 .- El Comité Electoral dará un plazo de 24 horas después de haber

concluido el acto electoral para recepcionar las impugnaciones, las mismas que en igual
tiempo deberán ser resueltas.
_sa Publicados los resultados y vencido el término para las impugnaciones y resueltas estas,

I4
R
.Munivip!$)
el Comité Electoral sesionará y deberá contar en el libro de actas la proclamación de la
lista ganadora e informará a la Municipalidad Provincial de Tacna para los fines
correspondientes.

Artículo 152 0.- Las impugnaciones se realizaran solamente sobre las gestiones del día
de elecciones.

S Artículo 153 0.- Con la juramentación del Consejo Vecinal Comunal elegido, finalizara la
'4 labor del Comité Electoral.

Artículo 1540.- Los asuntos no previstos en el presente Titulo Xl respecto de Las

—

Elecciones de Juntas Vecinales, serán resueltos por el Comité Electoral de la Junta

Vecinal Comunal, dentro del marco de la Ley, las normas municipales y principios de
derecho.

%',1 1 CC151 ~
.--Z)

Página 36 de 38
 íILt'1LG411

DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.- Las Juntas Vecinales Comunales constituidas antes de la aprobación de la

modificación del presente Reglamento se adecuaran obligatoriamente al
finalizar el mandato de los Consejos Vecinales en ejercicio, según Resolución
de Alcaldía otorgada.

SEGUNDA.- Todo documento de gestión y trámite respectivo de la Junta Vecinal Comunal,

necesariamente deberá contar con la firma de su Presidente, para su
correspondiente trámite ante las diferentes instancias que se realicen, sobre
todo los presentados ante la Municipalidad Provincial de Tacna; caso contrario
se devolverá con copia al Presidente de la Junta vecinal Comunal, quien debe
absolver en primera instancia y mediante oficio deberá responder al usuario
según el asunto en referencia. Estará exceptuado de esta condición el Comité
de Vigilancia y Fiscalización de acuerdo a sus funciones. La Municipalidad
Provincial de Tacna, cautelará el expediente original de acuerdo a las normas y
el resultado de primera instancia deberá ser remitido con copia Fedateada a la
Institución.
a TERCERA.- La Municipalidad Provincial de Tacna a través de sus Unidades Orgánicas,
(
.Jf como ente rector dará cumplimiento del presente Reglamento; así mismo el
Presidente de la Junta Vecinal, el Consejo Vecinal y el Comité de Vigilancia y
&(wicipi p Fiscalización serán los encargados de velar por el estricto cumplimiento de las
disposiciones previstas en el presente Reglamento.

CUARTA.- La Municipalidad Provincial de Tacna brindara asesoramiento y, a través de la

9
Gerencia de Desarrollo Económico Social brindará apoyo y asistencia técnica
ç necesaria a las Juntas Vecinales Comunales constituidas o por constituirse en
-Q el Distrito Capital de la Provincia de Tacna, asimismo distribuirá el presente
g M.LEo Çgj Reglamento para su adecuado cumplimiento.
3.24Of.scGja. j
p QUINTA.- Las precisiones de aplicación de los Artículos del presente Reglamento serán
*
detalladas en Instructivos respectivos, que emitirá la Municipalidad Provincial
de Tacna, mediante Resolución de Alcaldía.

SEXTA.- El presente Reglamento de Organización y Funciones de Juntas Vecinales

? Comunales será aprobado por Ordenanza Municipal y entrará en vigencia el
(flJ )
día siguiente de su publicación, quedando derogada la Ordenanza Municipal N°
011-2008 y Ordenanza Municipal N° 031-2008, y normas que se opongan al
presente reglamento.

SEPTIMA.- Las demás disposiciones no contempladas en el presente reglamento serán

complementadas y actualizadas según las normas legales vigentes.

((E. Bt1N OCTAVA.- Por el presente Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas
\% P.V..
'/ Vecinales Comunales, las Juntas Vecinales podrán establecer sus propios
\1GJES Estatutos, el mismo que deberá estar normado y enmarcado conforme a los
lineamientos de la presente ordenanza.

NOVENA.- Encárguese a la Gerencia de Desarrollo Económico Social o quien haga sus

veces, el cumplimiento adecuado del presente Reglamento y su difusión.

Página 37 de 38
 ORGANIGRAMA DE LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES

COMITÉ DE ASAMBLEA
VIGILANCIA y VECINAL
FISCALIZACIÓN COMUNAL

CONSEJO
VECINAL
COMUNAL
,.49 cal
PRESIDENCIA
% (Ltrf.cB1 JI

Comisión de
Asuntos
Administrativos y
Financieros

a' Comisión de
Asuntos de
Desarrollo
Económico Social
Comisión de
Asuntos de
Infraestructura
Comunal
Comisión de
Seguridad
Ciudadana y
Gestión de
Riesgos de
Comisión de
Gestión
Ambiental y Salud.

Desastres

Págiin 38 de 38
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL

(Anexo - Modelo)

ESTATUTO DE LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES

Y RURALES DE LA PROVINCIA DE TACNA

Tacna, Diciembre deI 2015.

 CONTENIDO

(Título Preliminar)
Del contenido, Importancia, Base Legal, Alcance, Domicilio y Definición

TITULO 1
De la Naturaleza, Finalidad, Objetivos, Principios, Funciones y Atribuciones
TITULO II
De la Creación, Constitución y Reconocimiento
TITULO III
De los derechos, obligaciones y sanciones de lo miembros
TITULO IV
De la Organización y Funcionamiento del Gobierno Vecinal
TITULO V
De la Estructura Orgánica
TITULO VI
Funciones y atribuciones de los órganos de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales
CAPITULO 1
(!: Órganos de Gobierno
Asamblea Vecinal
- - Consejo Vecinal
CAPITULO II
Órganos de Dirección
De la Presidencia
CAPITULO III
Órganos de Control
Comité de Vigilancia y Fiscalización
CAPITULO IV
Órganos de Apoyo y Asesoramiento
Comisión administrativo y financiero
CAPITULO V
* Órganos de Gestión o Línea
Comisión de Desarrollo Económico y Social
Comisión de Desarrollo Urbano e infraestructura Comunal
Comisión de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres
Comisión de Gestión Ambiental y Salud
TITULO VII
De la Economía Vecinal
CAPITULO 1
Del Patrimonio Vecinal
CAPITULO II
De las Rentas Vecinales
CAPITULO III
De los Presupuestos Vecinales, Contabilidad y Control
TITULO VIII
De las Relaciones Inter-Institucionales
TITULO IX
De la Supervisión
TITULO X
De la Reorganización y/o Disolución
TITULO XI
De las Elecciones Vecinales
TITULO XII
De las Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales

Página 1 de 19
 TITULO PRELIMINAR

DEL CONTENIDO, IMPORTANCIA, BASE LEGAL, ALCANCE, DOMICILIO Y DEFINICIÓN

Articulo 1°.- El presente Estatuto de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, tiene por objeto
determinar la naturaleza, finalidad, objetivos, principios, competencias, estructura orgánica, derechos,
deberes, funciones y atribuciones de los órganos internos; así como la creación, constitución,
organización, funcionamiento, sanciones, supervisión, reorganización, disolución, elecciones
vecinales, sus relaciones Institucionales y sus recursos económicos y financieros, de conformidad con
la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 y demás disposiciones legales vigentes.

Artículo 2°.- El Estatuto de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, es un documento de gestión
vecinal, de carácter normativo que regula y establece la organización de las Juntas Vecinales
Comunales y Rurales constituidas en el Distrito capital de la Provincia de Tacna.

Artículo 3 °.- Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales del distrito capital de la Provincia de Tacna,
0 PRO
se constituyen y rigen de acuerdo a lo establecido en el artículo 197° de la Constitución Política del
Perú, según lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades N ° 27972; artículos 106 0, 1100, 111 ° ,
( 112 0 , 1130 numeral 6) y 1160 que lo sustentan, así como otras normas municipales que le son
el aplicables, supletoriamente el Código Civil y la Ley de Elecciones Generales y Municipales.
• At1,
,7
•• O
Articulo 4°.- Será de aplicación los alcances de la Ley 29664 que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), su Reglamentación, Ley N° 27933 Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) y su Reglamento, Ley N° 28611 Ley General del Medio
Ambiente y sus modificatorias, Decreto Legislativo N ° 776 Ley de Tributación Municipal, su
Reglamento y modificatoria mediante Ley N ° 26725 y las demás normas de aplicación municipal.
/' r
Artículo 5 0 .- El ámbito de aplicación y cumplimiento del presente Estatuto, comprende a las Juntas
\ . EO 1 Vecinales Comunales y Rurales constituidas y por crearse en el Distrito Capital de la Provincia de
$Y Tacna.

Artículo 6°.- El domicilio legal de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, será fijado en la primera
Asamblea Vecinal Ordinaria que se realice; debiendo ser el Local Vecinal y/o del presidente siempre y
flÍllh! \ cuando no cuenten con un local vecinal propio.

Articulo 7°.- Para efectos del presente Estatuto, se entenderá por:

a) Juntas Vecinales Comunales y Rurales: Son organizaciones de vecinos, de carácter territorial

del área urbana o rural y de participación de la población, que residen en una misma unidad
vecinal y cuyo objetivo es promover y contribuir con el desarrollo y bienestar comunal y vecinal;
'j"' su acción rige inmediatamente luego de emitirse el documento de reconocimiento.

b) Unidad Vecinal: Es el ámbito jurisdiccional, territorial urbano y/o rural o área geográfica
3 /IO.s predeterminada por la Municipalidad, en coordinación con los vecinos de la jurisdicción
correspondiente.
c) Vecinos: Todas las personas que residen y pertenecen a la jurisdicción de una unidad vecinal y
que están inscritas en el Padrón de la Junta Vecinal Comunal o rural respectiva.

d) Presidente de la Junta Vecinal Comunal y Rural: Es quien ejerce la función ejecutiva del
Gobierno Vecinal y es el representante legal de la Junta Vecinal Comunal. Ejerce la máxima
autoridad individual y de coordinación con las demás Organizaciones Sociales de base, según
su naturaleza de creación, respetando la normatividad legal vigente.

Articulo 8°.- Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, no podrán perseguir fines de lucro y
deberán respetar la fe religiosa e ideológica de sus integrantes, quedándose prohibido toda
propaganda, campaña o acto proselitista.

Página 2del9
 Articulo 9 ° .- Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales gozarán de personaría jurídica por el solo
hecho de constituirse en la forma señalada en el artículo 15° y 160 del presente Reglamento.

TITULO II

DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS, PRINCIPIOS, FUNCIONES ATRIBUCIONES

Artículo 10°.- Las Juntas Vecinales Comunales, son organizaciones de vecinos de una
circunscripción territorial determinada del área urbana o rural, que intervienen en forma individual o
colectiva, para atender las necesidades básicas y proyectarse a su desarrollo vecinal, coadyuvando a
la eficiencia en la Gestión Administrativa y del Gobierno Municipal. Son personas jurídicas de derecho
público interno, con autonomía económica y administrativa, siendo fiscalizados por el ente rector en
los asuntos de su competencia. Le son aplicables las leyes y dispositivos legales vigentes.

Artículo 11°.- Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, tienen como finalidad promover la
participación de los vecinos en la formulación y concertación de los planes, programas, proyectos,
presupuestos y otras acciones relacionadas con la gestión municipal.

Artículo 12°.- Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales tienen como objetivos:
óPkOI,
49' ,cii%
Ç. a. Supervisar y controlar la prestación de los servicios públicos locales.
' b. Conocer y velar por el cumplimiento de las normas municipales.
c. Promover y ejecutar obras y proyectos comunales en convenio con la municipalidad y/o otras
4 entidades u organismos públicos y privados.
*
d. Coadyuvar a la ejecución de actividades que permitan una mejor calidad de vida de los vecinos
e. Organizar a la población para su autoprotección de sus vidas y su patrimonio ante desastres.
f. Promover una cultura tributaria, ambiental y salud, a través de la práctica de valores, con el
apoyo de la MPT.

Articulo 13°.-Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales se guiarán por los principios rectores
siguientes:

* a Transparencia: La transparencia implica crear debate publico y procesos amplios en la toma de

decisiones de las propuestas que las Juntas Vecinales Comunales y Rurales pueden plantear
ante el Gobierno Local, tienen acceso a la información oportuna para la medición de los
resultados y evaluación a las acciones realizadas.
I i1km'
\3 FJpo - b. Rendición de Cuentas: Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, cuyos directivos elegidos,
debe rendir cuentas ante los vecinos de su respectiva jurisdicción y autoridades competentes
respecto de los logros de su gestión; así mismo las autoridades municipales deben rendir
cuentas a la comunidad del impacto de las acciones realizadas.

c. Democracia participativa: Ejercicio de las funciones y competencias delegadas a las Juntas

Vecinales Comunales y Rurales, se realizarán dentro del sistema democrático vigente en
V ' nuestro país, el cual es representativo, es decir los acuerdos y propuestas de las Juntas
Vecinales Comunales y Rurales como parte de la democracia participativa no tienen carácter
imperativo ni vinculante para el gobierno local.
(
11
d. Responsabilidades: El comportamiento y las propuestas que formulen los vecinos organizados
en las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, deben producirse con responsabilidad, por tal
razón los asuntos que se plantean en el ejerció de las funciones y competencias delegadas
deben estar enmarcadas en su plan de trabajo y estar concordante con los objetivos y acciones
concertadas en el Plan de Desarrollo Local.

e. Participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los
canales y procedimientos de participación del sector productivo privado y de la sociedad civil,
intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad
inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver
las demandas en una zona afectada.

Página 3del9
 f. Autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y adecuada es la que
surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada
autopercepción de exposición al riesgo, preparándose para minimizar los efectos de un
desastre y otras formas.

g. Igualdad de oportunidades: Todos los vecinos de la jurisdicción distrital capital de la provincia

de Tacna, pueden intervenir y participar en igualdad de oportunidades en los asuntos públicos
locales sin discriminación alguna por razón política, religión, idolologia, racial, discapacidad
entre otros.

Artículo 14°.- Son funciones y atribuciones de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales:
a) Representar a los vecinos, a través del Consejo Vecinal ante cualquier autoridad, institución o
personas para celebrar o realizar actos, contratos, convenios o gestiones conducentes al
cumplimiento de los fines de la Junta Vecinal Comunal y Rural.
b) Velar y garantizar la buena prestación de los servicios públicos locales en coordinación con
las instancias correspondientes de la Municipalidad.
c) Vigilar y controlar el adecuado cumplimiento de las normas municipales en coordinación con
los órganos correspondientes.
d) Ejecutarcon el apoyo de la Municipalidad Provincial Tacna, los planes dirigidos a la
j' promocióndeuna cultura tributaria, ambiental y de salud, a través dela práctica de valores.
e) Colaborar y cooperar con las autoridades municipales en la satisfacción y cautela de los
intereses y necesidades básicas de la comunidad.
f) Cooperar y participar en el desarrollo y ejecución de los planes, programas y obras
comunales, así como en la proposición de alternativas y proyectos para la solución de los
problemas vecinales.
g) Participar en el desarrollo comunal a través de mecanismos de iniciativas, propuestas,
,4Ç0 RJ\ consultas o sobre cualquier asunto de carácter comunal y/o en materia de simplificación
administrativa.
h) Interponer las denuncias ante los órganos correspondientes por infracciones cometidas por
Is1
51 los funcionarios y servidores municipales, así como de particulares contra las disposiciones
del gobierno local y/o de carácter general.
i) Promover el desarrollo del espíritu de comunidad, cooperación y solidaridad entre los vecinos.
j) Participar y coordinar dentro de su propio ámbito territorial las acciones inmediatas y efectuar
una adecuada preparación, atención, rehabilitación y reconstrucción ante situaciones de
( UW' g: desastresen materia de Gestión del riesgo de desastres, Seguridad Ciudadana, Defensoría
del Niño, Adolescente y del Adulto Mayor, Programas Sociales y otros.
k) Solo en casos de emergencias de desastres naturales, se conformara una Junta de
DelegadosVecinales para la resolución de conflictos sociales, ambientales, salud y de
prevención en materia de Seguridad Integral.
1) Supervisar y fiscalizar la ejecución de obras públicas a través de los mecanismos
. implementados por la Municipalidad Provincial de Tacna conforme a lo que la ley contempla.
IOofl m) Promover el desarrollo socioeconómico del territorio vecinal, así como propuestas para el
3
desarrollo integral de la Provincia de Tacna.
\: n) Participar en la recuperación y conservación del ornato público de las Juntas Vecinales
Comunales y Rurales.
o) Asumir otras funciones que le sean asignadas por el Concejo Municipal y las que
corresponda por la Ley Orgánica de Municipalidades.

TITULO II

DE LA CREACIÓN, CONSTITUCIÓN Y RECONOCIMIENTO

Articulo 150.- Para la creación y ampliación de la jurisdicción de una Junta Vecinal Comunal, sea
ésta urbana o rural, será mediante una Ordenanza Municipal, con ese propósito la Municipalidad

Pág in a 4 de 19
 Provincial de Tacna a través de su Concejo Municipal y en coordinación con los vecinos, tomarán en
cuenta para definir el ámbito jurisdiccional o territorial, los criterios que serán evaluados por las
instancias municipales correspondientes:

a. Extensión o área geográfica, en merito a la problemática y las peculiaridades homogéneas de

la zona identificada, en las cuales las viviendas están agrupadas en forma continua.
b. Necesidad de servicios continuos, infraestructura y otros a fin de facilitar la supervisión de
ellos en el ámbito de su influencia.
c. La población mínima que debería vivir y/o residir en un área geográfica determinada será de
200 familias en zonas urbanas y 100 familias en zonas rurales.
d. La entrega formal a la Municipalidad Provincial de Tacna de las Areas de Aporte Saneadas,
del ámbito de la jurisdicción propuesta, para el desarrollo de Proyectos.
e. Para la ampliación o fusión de Juntas Vecinales Comunales y Rurales será requisito
indispensable contar con la aprobación de las Asambleas Vecinales pertinentes y la opinión
técnica y social de la Municipalidad; con las formalidades y procedimientos que señala la Ley
Orgánica de Municipalidades - Ley N ° 27972 y la Ley N° 27444 - Ley de Procedimiento
Administrativo General.

PRO p, Artículo 16°.- El Concejo Municipal aprobará la Constitución de las Juntas Vecinales Comunales y
° Rurales, a propuesta del Alcalde, de los regidores, o a petición e iniciativa de los vecinos, los mismos
& iit que presentarán ante la dependencia respectiva de la Municipalidad, los siguientes requisitos:

4 Uoicipf a. Solicitud dirigida al Sr. Alcalde.

'4
b. Copia fedateada del acta de Constitución, creación y denominación.
c. Nómina de los miembros de la Comisión de Constitución
d. Padrón de los miembros afiliados a la Junta Vecinal Comunal, que contemple nombres y
apellidos, documento nacional de identidad, edad, dirección, ocupación, firma y huella
dactilar.
iÓX?t Propuesta de delimitación jurisdiccional (croquis) y fichas Regístrales Electrónicas ante la SUNARP,
del área ocupada físicamente.

P4. E N Artículo 17 0.- Al constituirse la Junta Vecinal Comunal, el Comité Electoral, previamente elegido en
Of . su. O 1 DI
* 7 asamblea, con el asesoramiento y apoyo del órgano correspondiente de la Municipalidad Provincial
de Tacna, convocará a elecciones para elegir el primer Consejo Vecinal, que será reconocido e
inscrito en el libro de Registro de Juntas Vecinales Comunales y Rurales.
asa(
4/9
/A

TITULO III
II DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES DE LOS VECINOS

Artículo 180.- Son miembros tos vecinos mayores de 18 años de edad que residen de manera
efectiva por más de un (01) año en la jurisdicción de una unidad vecinal, quienes deberán inscribirse
en el padrón de la Junta Vecinal.

f' ( Artículo 190.- Un vecino no puede pertenecer a dos o más Juntas Vecinales Comunales y Rurales al
•N - mismo tiempo. Si efectúa su cambio domiciliario, automáticamente deja de pertenecer a la Juntas

7
(

\- Vecinal Comunal de origen para pertenecer a la de destino y será reconocido como tal cuando
acredite o cumpla un (01) año de residencia efectiva en dicha zona.

Artículo 200. Los miembros de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales tienen los siguientes
derechos:

a) Elegir y ser elegido en los cargos directivos de la Junta Vecinal Comunal.

b) Participar y asistir a las sesiones o reuniones de las asambleas vecinales con voz y voto
c) Presentar proyectos o cualquier iniciativa al Consejo Vecinal.
d) Tener acceso a la información contable y documentaría de la Junta Vecinal Comunal, previa
solicitud escrita dirigida al presidente.
e) Exigir el cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea Vecinal

Página 5del9
 f) Utilizar la infraestructura existente en la Junta Vecinal Comunal, como son: Locales
Comunales, Plataformas Deportivas, Parques de Recreación, y otros recintos; los cuales para
su uso deberán ser Reglamentados y captar recursos económicos para su mantenimiento.
g) Tener acceso a los programas sociales que funcionen dentro del territorio jurisdiccional, de
acuerdo a sus necesidades y en amparo a su normatividad vigente.
h) Otros establecidos en el Estatuto o lo que apruebe la Asamblea Vecinal.

Artículo 21 0.- El acceso a los derechos del Articulo 200 del presente Estatuto, se supeditará a la
condición de que el vecino miembro tenga la solvencia moral y ética, haber sufragado en las últimas
elecciones y que esté al día en el pago de las cuotas o deudas pendientes que se tengan con la Junta
Vecinal Comunal. Así mismo los vecinos que hayan ejercido cargos en la Junta Vecinal, deben haber
cumplido con presentar los informes administrativos y contables, correspondientes a su gestión.

Artículo 22 0 .- Los miembros de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales tienen las siguientes
obligaciones:

a) Concurrir puntualmente a las asambleas y permanecer en ellas hasta su culminación con

firma del acta correspondiente, caso contrario su participación será considerada nula.
b) Acatar los acuerdos adoptados por la Asamblea y/o Consejo Vecinal.
.5' . c) Conocer y cumplir las disposiciones del presente Reglamento de Organización y Funciones
SiI de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales.
d) Participar en la solución de los problemas y desarrollo de las tareas vecinales, así como en la
ícñ,j.,i consolidación orgánica de la Junta Vecinal Comunal.
XRT
e) Vigilar y/o fiscalizar la labor de los miembros del Consejo Vecinal,
O Pagar puntualmente las cuotas acordadas en la Asamblea General de Vecinos.
g) Asistir a los actos convocados por el presidente de la Junta Vecinal Comunal, previo
comunicado escrito con 24 horas mínimas de anticipación.
h) Otras que se apruebe en Asamblea Vecinal.

¡& TJ Articulo 23°.- Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales determinarán y establecerán libremente el
M. N r monto de las cuotas ordinarias y extraordinarias, así como el sistema de recaudación cumpliendo con
\Of, Se, al
las normas de Contabilidad y Tesorería, teniendo como premisa la labor social que debe cumplir toda
*
Junta Vecinal Comunal, estando sujeta a la rendición de cuenta correspondiente.

Artículo 24°.- Las cuotas extraordinarias, solo se destinarán a financiar los proyectos o actividades,

1
kt?ii previamente determinados y deberán ser aprobados por el Consejo Vecinal con cargo a dar cuenta a
la Asamblea de vecinos.
3F.)DOg

1'
Articulo 250.- Son prohibiciones de los vecinos de la Junta Vecinal Comunal y Rural.

a) No podrán disponer de ningún bien o patrimonio de la Junta Vecinal Comunal para uso
,G&SA lucrativo personal, salvo autorización expresa para efectos de beneficio común por el Consejo
Vecinal Comunal.
E. aiJ
!i b) Presentarse a las sesiones después de iniciadas las sesiones o retirarse antes de su
culminación, en cuyo caso se considerará una falta o inasistencia, salvo estas situaciones sean
debidamente justificadas y autorizadas por el Consejo Vecinal,
c) Interrumpir reiteradamente el uso de la palabra de un miembro o fomentar desorden en el
desarrollo de las sesiones.
d) Concurrir a las sesiones en estado etílico y con efectos de sustancias tóxicas.
e) Realizar actos reñidos con las buenas costumbres y en contra del presente Reglamento.
f) Generar un clima de discordia o confrontación durante actos protocolares, asambleas,
ceremonias organizadas en la junta vecinal.
g) Otras que apruebe la Asamblea Vecinal.

Articulo 26°.- La condición de los miembros afiliados a la Junta Vecinal Comunal termina:
a. Por pérdida de alguna de las condiciones legales para ser miembro de ella
b. Por cambio de domicilio fuera de la jurisdicción de la Junta Vecinal Comunal.
c. Por renuncia voluntaria del vecino miembro.

Página 6 de 19
 d. Por exclusión acordada en Asamblea Extraordinaria, llevada a cabo en 3ra, convocatoria y
puesto de conocimiento documentadamente a la Municipalidad Provincial de Tacna con la
mayoría legal de (50% + 1) de los miembros asistentes, y estar debidamente fundada en
infracción grave a las normas del presente reglamento o de sus obligaciones como miembro de
ella.
e. Por fallecimiento del vecino afiliado.

Artículo 27 0.- Es de estricto cumplimiento para los miembros de la Junta Vecinal Comunal, el
presente Reglamento, en todo su contenido y los aplicables de acuerdo a ley. Para efectos de control
y supervisión están encargados los órganos competentes de la Municipalidad Provincial de Tacna, el
incumplimiento del mismo será sancionado conforme a Ley.

Artículo 280 .-Son causales de sanción

a. Incumplimiento de funciones, deberes, obligaciones del dirigente o vecino, contemplados en

el presente Reglamento y otros documentos normativos municipales.
b. Por aprobación ilícita de los bienes, recursos económicos, patrimonio vecinal y otros de la
Junta vecinal Comunal, sin perjuicio de interponer las acciones legales correspondientes.
c. Por malversación de fondos económico vecinales.
So d. Abandonar el cargo e incumplimiento de deberes y obligaciones.
.sr e. Por ser contrario a los intereses mayoritarios de la Junta vecinal Comunal y obstruir su
desarrollo.
f. Por ser sentenciado con antecedentes administrativos, civiles y penales evidenciados ante la
G, AGNI comunidad.
o g. Otros contemplados en las Normas Municipales, Código Civil y Código Penal.

Artículo 290 .- A los vecinos miembros integrantes del Consejo Vecinal y de las Comisiones de
Trabajo, por cada falta que transgreda o infrinjan lo dispuesto en el presente Reglamento, en
cumplimiento de sus funciones, la Asamblea General procederá, de acuerdo a la gravedad de la falta
aplicar las sanciones siguientes:

a.- Amonestación verbal por la Asamblea General.

'3 b.- Amonestación escrita por la Asamblea General.
M.LEO c.- Suspensión temporal del cargo por la Asamblea General.
G,,1.
d.- Destitución definitiva del cargo por la Asamblea General,

Que deberán constar en actas y ser remitido a la Municipalidad Provincial de Tacna, quien actuará en
? V14It segunda instancia, sin perjuicio a las acciones administrativas, civiles o penales a que hubiere lugar.

IJYJ) Artículo 30 0.- Los vecinos afiliados a una Junta Vecinal Comunal, por cada falta que transgredan o
33 E9! infrinjan lo dispuesto en el presenteReglamento, se procederá a sancionar con:
/ a. Amonestación verbal por el Presidente de la Junta Vecinal Comunal.
10 b. Amonestación escrita por el Presidente de la Junta Vecinal Comunal.
c. Multa pecuniaria cuyo monto será establecido por la Asamblea Vecinal.
d. Suspensión temporal de las actividades de la Junta Vecinal Comunal. Previa comunicación
por escrito del Presidente de la Junta Vecinal Comuna, por acuerdo de la Asamblea Vecinal
e. Separación definitiva por acuerdo de Asamblea Vecinal (50%+1 de los asistentes).
Sin perjuicio a las acciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar.

Articulo 31 0 .- El Consejo Vecinal Comunal, deberá elaborar y proponer a la Asamblea el Reglamento

Interno de Infracciones y Sanciones, en donde se establezcan criterios de valoración de las faltas
para su aprobación por la Asamblea Vecinal. Los miembros de la Junta Vecinal serán sujetos de
sanción por incumplimiento de disposiciones contenidas en el presente Estatuto, Normas municipales,
y normas legales vigentes. Para el cumplimiento del presente artículo estará a cargo del Comité de
Vigilancia y Fiscalización y la Municipalidad Provincial de Tacna brindara asesoría si al caso lo
amerita.

Página 7 de 19
 TITULO IV

DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO VECINAL

Artículo 32 °.- Los órganos de Gobierno, Dirección, Apoyo, Asesoramiento, Línea y control de las
Juntas Vecinales Comunales y Rurales, son los siguientes:

a.- Asamblea Vecinal Comunal (Gobierno)

b.- Consejo Vecinal Comunal (Gobierno)
c.- Presidente del Consejo Vecinal Comunal (Dirección)
d.- Comisiones de Trabajo (Apoyo, Asesoramiento y Línea)
e.- Comité de Vigilancia y Fiscalización (Control)

Articulo 33°.- La Asamblea Vecinal Comunal es el órgano máximo de gobierno deliberativo y

decisorio, está constituido por los miembros afiliados a la Junta Vecinal Comunal.

Artículo 34° .- El Consejo Vecinal Comunal es el órgano responsable de dirigir y ejercer la

administración de la Junta Vecinal Comunal y está integrado por el Presidente del Consejo Vecinal
Comunal, el Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y cuatro (04) miembros titulares
(Coordinadores de Comisiones). El Presidente tiene voto dirimente.
ÍÑ
T- El ejercicio o mandato de los integrantes del Consejo Vecinal Comunal es por un periodo de dos (2)
años, pudiendo ser reelegido el Presidente o sus integrantes, hasta por un único periodo consecutivo,
lliWI
siempre y cuando hayan cumplido con el articulo 79 0 del Reglamento de Organización y Funciones de
las Juntas Vecinales Comunales y Rurales. No pudiendo ejercer cargo en el Consejo Vecinal por más
de dos (02) periodos consecutivos.

Artículo 35 0.- El Presidente de la Junta Vecinal Comunal, es quien ejerce la función ejecutiva del
Vi
Gobierno Vecinal, es el representante y personero legal de la Junta Vecinal Comunal. Ejerce la
máxima autoridad individual de coordinación, toma decisiones con el Consejo Vecinal, con sus
comisiones de trabajo y demás organizaciones de base, según su naturaleza de creación, respetando
scG
5J) la normatividad legal vigente.
iv *
Artículo 36 0.- El Comité de Vigilancia y Fiscalización, es el órgano de control de la Junta Vecinal
- Comunal. Se elige sus integrantes en la primera Asamblea General de Vecinos entre los asistentes y
está compuesto por un Fiscal quien la preside, un secretario y un vocal.

$) Artículo 37 0.- Las Comisiones de trabajo a conformar en la Junta Vecinal Comunal son:

1. Comisión de Asuntos Administrativos.

2. Comisión de Asuntos de Desarrollo Económico y Social.
3. Comisión de asuntos de Desarrollo Urbano e Infraestructura Comunal.
p 4. Comisión de Asuntos de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos de Desastres.
5. Comisión de Asuntos de Gestión Ambiental y Salud.

Artículo 380.- El Consejo Vecinal Comunal, aprobará la renuncia escrita, la cual deberá estar
debidamente justificada y previa entrega de cargo; asimismo, aprobara propondrá el reemplazo de los
vecinos al Consejo Vecinal, informando sobre éste cambio a la Asamblea Vecinal Comunal quien
deberá aprobarlo. Luego incorporar al cargo al nuevo integrante, remitiendo copia del Acta Fedateada
y Ficha de Registro del Libro de Actas a la Municipalidad Provincial de Tacna.

Artículo 390.- La vacancia del cargo de Presidente de la Junta Vecinal Comunal e integrante del
Consejo Vecinal Comunal:

a. Por enfermedad o por impedimento físico no susceptible de rehabilitación integral o adquirir

otra causa que impida su desempeño por plazo mayor de tres (3) meses.
b. Por cambio de domicilio fuera de la jurisdicción de la Junta Vecinal Comunal

Pág in a 8 de 19
 c. Por inasistencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias o seis (06) sesiones extraordinarias
del Consejo Vecinal, comprobado según Libro de Actas.
d. Por actos dolosos comprobados.
e. Por renuncia voluntaria (Aplicar el Art. 38 del Estatuto).
f. Por incumplimiento de funciones y atribuciones en el cargo encomendado.
g. Por fallecimiento.

Artículo 40 0.- Exceptuando el inciso e) del Art. 39 0 del presente Estatuto, la vacancia del Presidente
de la Junta Vecinal Comunal y de los integrantes del Consejo Vecinal es declarado por el Consejo
Vecinal y ratificado por la Asamblea Vecinal, en mayoría legal (50%+1) de los vecinos asistentes en
tercera citación, vecinos debidamente empadronados y que hayan sufragado en las últimas
elecciones Vecinales. Los vecinos que no hayan cumplido con su obligación de participar en el
proceso electoral, pierden automáticamente el derecho de hacer observaciones y reclamos.

Artículo 41 0.- En los casos de licencias o ausencias por impedimentos del Presidente de la Junta
Vecinal Comunal, lo sustituye o reemplaza el Vice-Presidente, que es miembro hábil que le sigue en
su propia lista, y por impedimento de éste, el miembro titular que designe el Presidente, el cual
asumirá las mismas competencias y atribuciones que le corresponde.

- Artículo 420.- En los casos de vacancia reemplazan:

Ñ sSJ
4457 a. Al Presidente de la Junta Vecinal Comunal: Lo reemplaza el Vice-Presidente de la Junta
Vecinal Comunal, que es el miembro hábil que le sigue en su propia lista electoral, a falta de
C
tjjKTAG#fl j este, algún Coordinador de Comisión habilitado por el Consejo Vecinal Comunal, debiendo
yIcIpd/p
dar cuenta en Asamblea General Extraordinaria para su ratificación.
* b. A los Coordinadores e integrantes de las Comisiones: Se aprobara en Asamblea la
incorporación de nuevos miembros de entre los vecinos asistentes, hábiles en sus derechos,
por propuesta del Presidente o miembros del Consejo Vecinal.
'IN
Las ratificaciones de los incisos a) y b) deben remitirse a la Municipalidad Provincial de
Tacna, adjuntando copia del Acta Fedateada.
Z
Articulo 43 0.- La Asamblea General celebrara reuniones Ordinarias y Extraordinarias, el Consejo
Vecinal celebrará sesiones ordinarias y extraordinarias.

Artículo 40.- La Asamblea Vecinal Comunal, celebrará sesiones ordinarias cada seis (06) meses y
sesiones extraordinarias cuando lo convoque el Presidente de la Junta Vecinal Comunal o a solicitud
del 30% del número de vecinos empadronados, activos y hábiles, que hayan sufragado en la última
elección vecinal. La sesión solemne se realizará para el Aniversario Institucional, Fiestas Patrias y
Fiestas de Tacna

Artículo 450.- El Concejo Vecinal celebrará sesiones ordinarias cada dos (2) meses y sesiones
extraordinarias cuando lo convoque el Presidente de la Junta Vecinal Comunal o a solicitud del 50%
del total de sus miembros directivos, los cuales contaran con un libro de Actas que será supervisado
por el órgano competente de la Municipalidad Provincial de Tacna.

E Pto
Artículo 460.- En las Asambleas Generales de sesiones ordinarias se evalúa permanentemente la
marcha y gestión de la Junta Vecinal Comunal y en las extraordinarias sólo pueden tratarse del
asunto o asuntos para los cuales fueron convocados, de conformidad con las atribuciones de los
órganos de gobierno respectivo.

Artículo 470.- Las asambleas y sesiones son convocados y presididos por el Presidente de la Junta
Vecinal Comunal o quien haga sus veces, mediante una citación que será difundida de la manera
más adecuada a la realidad de cada Junta Vecinal Comunal, con agenda debidamente establecida,
con un mínimo de 03 días de anticipación. Y en los casos de sesiones de Asamblea Extraordinaria,
las citaciones deben difundirse con una anticipación mínima de veinticuatro (24) horas, salvo acuerdo
expreso del Consejo Vecinal, debiendo indicar la fecha, hora y lugar de la sesión o reunión.

Página 9 de 19
 TITULO V

ESTRUCTURA ORGANICA

Artículo 48 0.- Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, aseguran el cumplimiento de sus
funciones mediante la Estructura Orgánica siguiente:

• A. Órganos de Gobierno
• Asamblea Vecinal
• Consejo Vecinal
B. Órganos de Dirección
> Presidente de la Junta Vecinal
C. Órganos de Control
> Comité de Vigilancia y Fiscalización
O. Órganos de Apoyo y Asesoramiento
b PRO
> Comisión de Asuntos Administrativos
E. Órganos de Línea
» Comisión de Asuntos de Desarrollo Económico y Social.
4 » Comisión de Asuntos de Desarrollo Urbano e Infraestructura Comunal.
> Comisión de Asuntos de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos de Desastres.
» Comisión de Asuntos de Gestión Ambiental y Salud.
TITULO VI

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS ORGANOS DE LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES

OVI
Y RURALES

Oí S
4 CAPITULO

ÓRGANOS DE GOBIERNO

ASAMBLEA VECINAL

Articulo 49 0.- La Asamblea Vecinal, es el órgano máximo de gobierno deliberativo con poder de
/4,9 aÇ7\
\ decisión en la Junta Vecinal Comunal, está integrado por los miembros afiliados en la organización, le
corresponde la formulación y ejecución de políticas y objetivos de desarrollo comunal de su ámbito
./ jurisdiccional.

Artículo 500.. Son funciones y atribuciones de la Asamblea Vecinal:

a) Elegir al Presidente de la Junta Vecinal Comunal y Consejo Vecinal Comunal respectivamente,

mediante elecciones públicas, tal como establece el Reglamento General de Elecciones.
¡J Il • b) Aprobar los planes, programas y políticas de gestión de la Junta Vecinal Comunal.
t c) Fijar las cuotas u otros ingresos económicos para la Junta Vecinal Comunal
\ 7 -
»' •F d) Fijar el domicilio legal de la Junta Vecinal Comunal, en caso de no contar con local propio.
e) Aprobar la cuenta general, memoria y gestión de la Junta Vecinal Comunal.
f) Elegir los miembros del Comité Electoral y los miembros del Comité de Vigilancia.
g) Aprobar la reorganización, investigación, auditoria administrativa y contable, e informe
económico, con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Tacna.
h) Aprobar y determinar las sanciones a los integrantes de su jurisdicción de la Junta Vecinal
Comunal.
i) Y demás asuntos que sean propios conforme al Reglamento correspondiente.

Página 10 de 19
 CONSEJO VECINAL

Artículo 51 °.- El Consejo Vecinal Comunal, es el órgano responsable de ejercer la función ejecutiva
del Gobierno Vecinal, está compuesto por siete integrantes: El Presidente, Vicepresidente y un
integrante de la comisión de Apoyo y cuatro de la comisión de Órganos de línea.; el Consejo Vecinal
Comunal es elegido por un período de dos (02) años pudiendo ser reelegido el Presidente o sus
integrantes hasta por un único periodo consecutivo, siempre y cuando hayan cumplido con el artículo
790 del presente Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales. No pudiendo
ejercer cargos en el Consejo Vecinal por más de dos (02) periodos consecutivos.

Artículo 520.- Son funciones y atribuciones del Consejo Vecinal:

a) Resguardar los derechos y hacer cumplir las obligaciones de los miembros de la Junta Vecinal
Comunal.
b) Administrar correctamente la aplicación de las normas concernientes a las Juntas Vecinales
Comunales y Rurales.
c) Establecer y dirigir la política general de la Junta Vecinal Comunal de acuerdo a los objetivos y
metas señaladas y/o indicaciones de la Asamblea Vecinal.
d) Administrar y cautelar los bienes que conforman el patrimonio de la Junta Vecinal Comunal.
l4
4 e) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Asamblea Vecinal.
/) . O Aceptar la dimisión de los miembros y proceder a reemplazarlos con cargo a dar cuenta a las
( instancias correspondientes.
g) Formular y proponer a la Asamblea Vecinal la aprobación de Plan de Trabajo de la Junta
G Al
Vecinal Anual, programas, actividades y políticas de gestión, remitiendo una copia a la
"1
Municipalidad Provincial de Tacna en el mes de enero de cada año.
h) Remitir a la Municipalidad Provincial de Tacna copia fedateada trimestralmente, de los avances
económicos, administrativos y de gestión aprobados por el Consejo Vecinal, así como los
informes de supervisión a los servicios públicos y coordinar con los programas sociales que
1k funcionan dentro de la Junta Vecinal Comunal.
i) Proponer cuotas sociales, que puedan aportar los vecinos en la Junta Vecinal Comunal, hacer
constar en Acta para su aprobación.
MLEO j) Aprobar contratos, convenios de cooperación técnica y financiera y otros que sean en beneficio
Junta Vecinal Comunal, poniendo en conocimiento a la Municipalidad Provincial de

k) Adoptar las medidas necesarias referentes a la mejor utilización de los recursos y cumplimiento
' de sus fines y objetivos.
gS'
/ 1) Rendir cuenta anual a la Asamblea Vecinal, el primer mes de cada año, sobre la administración
Li e inversión de los recursos y patrimonio de la Junta Vecinal Comunal.
m) Atender y resolver los reclamos de los vecinos, estableciendo horarios de atención sobre
\\. R.Z0
asuntos internos de funcionamiento de la Junta Vecinal Comunal, así mismo la acción de
coordinación ante cualquier instancia.
n) Canalizar y coordinar las acciones inmediatas para la solución de los problemas que detecten
ó Prow, los Coordinadores de las diferentes Comisiones.
% o) Facilitar el trabajo al Comité de Vigilancia y Fiscalización.
1 p) Proponer iniciativas a la autoridad competente a fin de utilizar los servicios públicos locales y
E, SE r
t preservar la tranquilidad vecinal.
4 q) Actualizar el Padrón de Vecinos en físico y digital en base de datos, 06 meses antes de la
culminación de su periodo, debiendo presentar una copia de lo indicado a la Municipalidad
Provincial de Tacna.
r) Organizar la población en brigadas de primera respuesta de Defensa Civil, disponiendo de
recursos humanos, materiales y financieros, contará con su plan familiar, mapa comunitario y
velar por el cumplimiento de la normativa de la gestión del riesgo de desastres.
s) Asumir y/o ejercer otras funciones que le sean dadas de acuerdo al presente Reglamento y de
la Asamblea Vecinal.

CAPITULO II

ÓRGANOS DE DIRECCIÓN

DE LA PRESIDENCIA

Página 11 de 19
 Articulo 530.- El Presidente de la Junta Vecinal Comunal, es el representante y personero legal de la
Junta Vecinal Comunal, ejerce la máxima autoridad individual, es el encargado de dirigir y coordinar la
toma decisiones con el Consejo Vecinal, con sus Comisiones de Trabajo y demás Organizaciones
Sociales de base, según su naturaleza de creación, respetando la normatividad legal vigente.

Articulo 540.- Son funciones y atribuciones del Presidente de la Junta Vecinal Comunal:

a) Convocar y presidir las reuniones de la Asamblea General de Vecinos y las sesiones del
Consejo Vecinal, su voto será dirimente.
b) Ejecutar y/o vigilar el cumplimiento de los acuerdos y/o disposiciones de la Asamblea General y
del Consejo Vecinal en coordinación con los órganos correspondientes.
c) Proponer planes, programas, políticas de interés vecinal y tramitar su aprobación.
d) Dirigir, coordinar y controlar las actividades de los Órganos de Apoyo y asesoramiento y de los
Coordinadores de las Comisiones de la Junta Vecinal Comunal.
e) Dictar las disposiciones necesarias para asegurar la gestión de la Junta Vecinal Comunal.
f) Coordinar los asuntos de la Junta Vecinal Comunal con las diferentes instituciones o instancias
del Estado, del Gobierno Regional y principalmente del Gobierno Local, en atención de los
asuntos comunales y/o vecinales.
j j47 g) Representar a la Junta Vecinal Comunal ante terceros en la celebración de todo tipo de
Çu contratos y/o convenios necesarios para el desarrollo de las actividades comunales y/o
5,G . vecinales y velar por el cumplimiento de la ejecución de obras, según los cronogramas
i"í'2 establecidos.
*
h) Defender los derechos e intereses de la Junta Vecinal Comunal.
i) Informar al Consejo Vecinal y a la Asamblea General de los actos que realice, en ejercicio de
las facultades que se le confiere.
j) Tramitar la Inscripción de vigencia de poder ante las autoridades competentes y de ser
necesario en Registros Públicos.
k) Convocar y presidir el Comité de Gestión del Riesgo de Desastres dentro del proceso social
i}
¡. dentro de su jurisdicción.
1) Recibir los pedidos que formulen los vecinos, para su atención por el Consejo Vecinal.
Lil\i m) Delegar las funciones que correspondan a cada Coordinador de Comisión.
-, Li 1,
n) Convocar a los vecinos de la Junta Vecinal Comunal, a una asamblea general para nombrar el
-- Comité Electoral, 60 días antes del término de su mandato en coordinación con la Sub-
Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal o las que haga sus veces.

DE LA VICE PRESIDENCIA

5'n / Artículo 550.- Son funciones y atribuciones de la Vicepresidencia de la Junta Vecinal Comunal:

a) Asumir en ausencia o por impedimento del Presidente de la Junta Vecinal Comunal todas las
atribuciones y funciones que le corresponde.
b) Colaborar en el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos del Consejo Vecinal.
c) Promover la unidad del Consejo Vecinal y de los vecinos.
d) Monitorear el trabajo de los Coordinadores de Comisiones y dar cuenta al Presidente.
e) Asumir otras funciones que le sean asignadas.
oe

CAPITULO III

ÓRGANOS DE CONTROL

COMITÉ DE VIGILANCIA Y FISCALIZACIÓN

Artículo 56°.- El Presidente de la Junta Vecinal Comunal, instalará al Comité de Vigilancia y

Fiscalización, en la Primera Asamblea Vecinal, la que deberá llevarse a cabo, en el término de 15
días calendario de iniciado su mandato; integrado por tres vecinos probos y hábiles en su derechos,
con los cargos de Fiscal, Secretario y Vocal; emitiendo informe a la Municipalidad Provincial de
Tacna, copia fedateada del Acta de la Asamblea con los vecinos integrantes del Comité de Vigilancia
y Fiscalización más la fotocopia de sus Documento Nacional de Identidad (DNI) y datos actualizados.

Página 12 de 19
 Artículo 570.- El Comité de Vigilancia y Fiscalización, sesionará con carácter ordinario cada dos (02)
meses y extraordinario las veces que crea conveniente, podrán convocar al Consejo Vecinal para dar
a conocer las observaciones de los resultados de la gestión, y de lo que se determine, elevara un
informe a la Municipalidad Provincial de Tacna, debiendo solicitar al Presidente de la Junta Vecinal
Comunal la convocatoria para dar cuenta a la Asamblea Vecinal Comunal, posteriormente.
Artículo 580.- Son funciones y atribuciones del Comité de Vigilancia y Fiscalización.

a) Elaborar el plan de trabajo de fiscalización en forma anual, remitiendo copia al Presidente de la

Junta Vecinal Comunal y a la autoridad Municipal para su cumplimiento.
b) Fiscalizar el buen uso y administración de los fondos, recursos y bienes que posee la Junta
Vecinal Comunal, contará con el apoyo del Consejo Vecinal, quien remitirá los documentos
solicitados por el Comité de Vigilancia y Fiscalización. De acuerdo a normas establecidas y
acuerdos adoptados por la Asamblea General.
c) Informar a la Asamblea Vecinal de su labor realizada previa comunicación al Consejo Vecinal
con anticipación de 7 días hábiles, para la convocatoria a Sesión Extraordinaria,
d) Atender, vigilar y velar por el fiel cumplimiento de las normas municipales, relacionadas con las
Juntas Vecinales Comunales y Rurales, del presente Reglamento; poniendo en conocimiento al
Consejo Vecinal y a la Municipalidad Provincial de Tacna.
e) Velar por el cumplimiento de las actividades programadas de la Gestión de Riesgos de
Desastres.
f) Participar en las investigaciones solicitadas por la Asamblea Vecinal en coordinación con la
Municipalidad Provincial de Tacna.
g) Otras que le sean encargadas por la Asamblea Vecinal y Municipalidad Provincial de Tacna.

CAPITULO IV
ÓRGANOS DE APOYO YASESORAMIENTO

COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

,4 •
Artículo 59 0.- Es un órgano de apoyo que está conformado por un Secretario quien actuará como
(& Coordinador de la Comisión, un Tesorero y un Relacionador Publico, encargados de brindar
111 E' j asesoramiento y apoyo administrativo, al Presidente de la Junta Vecinal, al Consejo Vecinal y a la
Gr;
/ Asamblea Vecinal Comunal en asuntos de su competencia, así como atender los servicios internos de
carácter administrativo, auxiliar u operativos de la Junta Vecinal Comunal. Sus funciones están
especificadas en el Reglamento de Organización y Funciones.

Articulo 60°.- Son funciones y atribuciones del Relacionador Publico:

(a) Apoyar la conducción de las asambleas y actuar como maestro de ceremonia en sesiones

Cw
'

-
solemnes, ceremonias oficiales y otros que ejecute la Junta Vecinal.
b) Llevar y actualizar el cronograma cívico, así como organizar los programas festivos de la
Junta Vecinal.
c) Recepcionar y atender autoridades y delegaciones que visiten la Junta Vecinal Comunal.
d) Difundir las notas de prensa y citaciones de la Junta Vecinal Comunal.
e) Elaborar y difundir los boletines y afiches de las diferentes actividades y eventos
concernientes a la ejecución del plan de trabajo de gestión.
¿NJON. f) Las demás que le encargue el coordinador de administración.
s
J CAPITULO
O
ÓRGANOS DE LÍNEA

Artículo 61 0.- Está integrado por las Comisiones de Trabajo y son:

- Comisión de Asuntos de Desarrollo Económico y Social.

- Comisión de Asuntos de Desarrollo Urbano e Infraestructura.
- Comisión de Asuntos de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres.
- Comisión de Asuntos de Gestión Ambiental y Salud.

Cada Comisión de Trabajo, tendrá un Coordinador y un suplente. Sus funciones serán detalladas en
el Reglamento de Organización y Funciones.

Página 13 de 19
 Todos los integrantes del Consejo Vecinal e integrantes de las comisiones, tendrán responsabilidad
individual y solidaria, sobre las acciones y decisiones que tomen de conformidad de las normas
legales vigentes.

TITULO VII

DE LA ECONOMÍA VECINAL

CAPITULO 1

DEL PATRIMONIO VECINAL

Articulo 62 0.- El patrimonio de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales está constituido por los
bienes muebles, inmuebles, e ingresos propios de cada Junta Vecinal.

Artículo 630.- Son bienes de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales:

a. Los inmuebles, bienes muebles, acervo documentario y equipos destinados a los servicios
públicos locales o comunales, instalaciones en general, todos los construidos, adquiridos a
cualquier titulo por la Junta Vecinal Comunal.
b. Los legados y donaciones que se hagan a su favor.
c. Los bienes de la Junta Vecinal Comunal no deberán ser utilizados fuera del recinto vecinal con
fines personales o de lucro.
( R.J.$
4a "kipai
,p Los bienes muebles, inmuebles y equipamiento dados en cesión en uso por la Municipalidad
Provincial de Tacna u otras entidades, se entenderá que son bienes que están sujetos a su
administración, conservación y mantenimiento, quedando a disposición de las normativas que emita
el gobierno local o la entidad pública.

Articulo 640.- Los bienes de los programas sociales, los adquiridos o donados, serán usados por el
1 5 iT5i7>\ programa Social correspondiente, debiendo coordinar con la Junta Vecinal Comunal. No está
.\ permitido la distribución, venta y/o traspaso de los bienes indicados, en caso de disolución de un
t
programa social, donde no exista Junta Vecinal Comunal, se revertirán a la Municipalidad Provincial
de Tacna.

* Articulo 65°.- En caso de disolución de la Junta Vecinal Comunal, la Municipalidad Provincial de

Tacna realizará el inventario correspondiente de los bienes dados en cesión de uso, para
,4 vio %\
mantenerlos en custodia por la Subgerencia de Bienes Patrimoniales, hasta la reactivación de la
Junta Vecinal y entrega al nuevo Presidente, por el tiempo de un (1)año como máximo. Al término del
j 1jj1!N1!EDO )
plazo establecido se determinará otro destino con la opinión de la Sub Gerencia de Desarrollo Social
DiQ y Participación Vecinal o quien haga sus veces y aprobación por el Concejo Municipal.

CAPITULO II

DE LAS RENTAS VECINALES

It vial

% Artículo 66 0.- Son rentas de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales:

MIS a. Los ingresos propios provenientes de las contribuciones que acuerde la Asamblea Vecinal
Comunal.
b. Las transferencias que señale o delegue la Municipalidad Provincial de Tacna, en su
presupuesto anual.
c. Los ingresos que perciban por concepto de multas y/o sanciones.
d. Los ingresos que perciban por alquiler de bienes muebles o inmuebles administrados por la
Junta Vecinal Comunal.
e. Los legados y donaciones que se hagan a su favor.
f. Cualquier otro ingreso relacionado directa o indirectamente que se obtenga por cualquier
actividad.

Página 14 de 19
 CAPITULO III

DE LOS PRESUPUESTOS VECINALES, CONTABILIDAD Y CONTROL

Artículo 670.- Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, se rigen por presupuestos anuales,
instrumentos de administración y gestión.

Artículo 68 0.- El presupuesto y la contabilidad deberán llevarse de acuerdo a las normas generales
de presupuesto y contabilidad pública, en lo que es aplicable, debiendo los registros y libros contables
legalizados conforme a ley. La Municipalidad emitirá una guía metodológica para su aplicación y
orientación.

Artículo 690.- El presupuesto y la contabilidad deberán llevarse de acuerdo a las normas generales
de presupuesto y contabilidad pública, en lo que es aplicable, debiendo los registros y libros contables
legalizados conforme a ley. La Municipalidad emitirá una guía metodológica para su aplicación y
orientación.

Articulo 700.- La administración y uso de los fondos por las Juntas Vecinales Comunales y Rurales
están sujetos a las normas del Sistema Nacional de Control. La Municipalidad, a través de la Sub
Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal y su órgano de control o auditoría supervisarán
/5 Ç j la aplicación correcta de las normas.
L /Atfl oI
k /VEs.lckfI .) TITULO VIII

DE LAS RELACIONES INTER INSTITUCIONALES

Artículo 71 0.- El Presidente de la Junta Vecinal como representante legál de la Junta Vecinal
Comunal es el responsable de conducir las relaciones con la Municipalidad Provincial de Tacna, y con
N los diferentes organismos de instituciones de la administración pública y privada.

ç g Artículo 72 0.- Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales deben mantener relaciones de
M. E N
- OtSCG, L
coordinación con otras Juntas Vecinales fuera de la jurisdicción de la provincia y las reconocidas Por
la Municipalidad Provincial de Tacna, también deben tener relaciones de coordinación con
*
organizaciones sociales de base existentes en su jurisdicción.

Artículo 73 0.- Cada Junta Vecinal Comunal es libre de determinar su integración, apertura de
iniciativas en coordinación con otras -Juntas Vecinales Comunales y Rurales u brganizaciones.
Uu "
¿ TITULO IX

- DE LA SUPERVISIÓN

Articulo 740.- La Municipalidad Provincial de Tacna, a través de los diferentes órganos de

fiscalización y Administrativo, podrá intervenir según su naturaleza y función jerarquía, previa
fi
t
it al \ comunicación.
3 t47i r
- sf7 4 Articulo 750.- La primera unidad orgánica municipal de nexo con las Juntas Vecinales Comunales y
Rurales, es la Alcaldía ejerciendo la labor de control a su gestión por la Gerencia de Desarrollo
Económico Social, Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal y el Equipo Funcional
de Participación Vecinal o quien haga sus veces.

Artículo 760.- Para la supervisión por las unidades orgánicas de la Municipalidad Provincial de Tacna,
la Junta Vecinal Comunal proporcionará a través del Presidente, toda la documentación solicitada,
además acceso a la infraestructura y equipamiento existente para su evaluación; y efectué la
supervisión, dejará constancia del acto, suscribiendo el parte respectivo, indicando la fecha, hora,
lugar, motivo y observaciones de la intervención.

Página 15de 19
 Artículo 77 0 .- Para el control y supervisión se utilizarán formatos especiales por unidad de trabajo,
que será implementado previa opinión de la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación
Vecinal, Gerencia de Desarrollo Económico y Social o quien haga sus veces y otras unidades
orgánicas de la Municipalidad Provincial de Tacna, según la necesidad. El equipo funcional de
Participación Vecinal para la supervisión utilizara formatos correspondientes.

TITULO X

DE LA REORGANIZACIÓN Y DISOLUCIÓN

Artículo 780 .- La Reorganización a la que se refiere el presente Reglamento será declarado una vez
notificada a la Junta Vecinal Comunal y agotado el plazo de apelación correspondiente, se procederá
a emitir por Decreto de Alcaldía respectiva.

Articulo 790 .- El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tacna, contando con los informes técnicos
y legales de las áreas pertinentes, declarará la Reorganización de la Junta Vecinal Comunal
correspondiente, ante la comprobación de irregularidades en su gestión; convocará para tal efecto a
- 4. nuevas elecciones vecinales, en el término de sesenta (60) días calendario, conducidas por la MPT.

Articulo 800.- Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales se disolverán por Acuerdo del Concejo
Municipal Provincial, habiéndose agotado lo comprendido en los artículos 89 0 y 900 por las siguientes

a. Por haber disminuido y/o existir deserción formal (por escrito) en más del sesenta por ciento
(60 %) del total de sus vecinos afiliados.
b. Por acuerdo de la Asamblea Vecinal, por mayoría legal (50% + 1) de sus afiliados con derecho
a voz y voto.
-- c. Por los conflictos permanentes entre vecinos e incompatibilidad a las normas municipales y del
Estado.
Los bienes muebles e inmuebles retornarán a la Municipalidad Provincial de Tacna. De existir
\. M CE J faltantes de bienes muebles, será responsabilidad solidaria del último Consejo Vecinal reconocido por
la Municipalidad y se procederá conforme a normas vigentes sobre la materia.

TITULO XI

DE LAS ELECCIONES VECINALES.

n flçj4 4 Articulo 81 0.- Faltando sesenta (60) días antes del vencimiento del mandato el presidente deberá
)í convocar a Asamblea Vecinal, para elegir a los miembros del Comité Electoral, en número de cinco
(5); Presidente del Comité Electoral (01), Secretario (01), Tesorero (01) y dos (02) Vocales, los cuales
no tendrán parentesco reciproco hasta segundo grado de consanguinidad y cuarto de afinidad.

Artículo 82 0.- El Comité Electoral de la Junta Vecinal Comunal, se regirá por el Reglamento de
.bII"
Organización y Funciones de Juntas Vecinales Comunales y el presente Estatuto, sus fallos son
inapelables sustentados en los principios del debido proceso y legalidad.

/7 y Artículo 83 0.- En caso de presentarse dos o más listas, la elección será por mayoría simple de votos,
y si se presentara una sola lista, el Comité Electoral convocará a un referéndum para someterlo al
/
voto vecinal; para su ratificación o no.

Articulo 840.- Para ser ratificada la lista única, deberá obtener una votación de más del cincuenta por
ciento (50%) de los electores asistentes al acto electoral, caso contrario el Comité Electoral declarará
la invalidez del proceso electoral y convocará en el término de sesenta (60) días calendario a nuevas
elecciones. Si ocurre por segunda vez; la misma será causal de reorganización de la Junta Vecinal
Comunal.

Página 16 de 19
 Articulo 850 .- Para ser miembro del Comité Electoral se requiere:

a) Ser peruano, mayor de edad y buen vecino.

b) Tener residencia efectiva y comprobada en el ámbito jurisdiccional de la Junta Vecinal
Comunal, por el periodo mínimo de (2) dos años; considerando su hábitat y residencia.
c) Hallarse inscrito en el Padrón General de Electores.
d) No tener grado de parentesco, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad
con los candidatos y con el Comité Electoral.
e) Declaración Jurada de no estar inmerso en los impedimentos establecidos en el presente
Reglamento vigente.

Artículo 860.- Impedimentos para ser miembro del Comité Electoral:

a. Los miembros del Concejo Vecinal de la Junta Vecinal Comunal, estarán impedidos de ser
elegidos como integrantes del Comité Electoral.
b. Haber cometido actos contrarios a los intereses de los vecinos y patrimonio de la Junta Vecinal
Comunal.
c. Haber sufrido sentencia condenatoria.
d. No tener residencia mínima de dos (02) años.
e. Los sancionados por la Asamblea Vecinal por las faltas graves contempladas en el presente
Reglamento.
L

lSAGUuil Articulo 870.- Requisitos para ser Directivos:

a. Ser peruano, o los que adquieran la nacionalidad por naturalización o por opción, siempre que
tengan residencia en el Perú.
b. Tener residencia efectiva y comprobada en el ámbito o jurisdicción de la Junta Vecinal
,t )vr.
Comunal, por un periodo mínimo de dos (02) años momento de la elección; tomándose en
e cuenta su permanencia.
- c. Hallarse inscnto en el Padrón General de Electores.
3 M. E N X
Of Sec.Gr 9 .1 d. No tener antecedentes judiciales, ni penales, ni haber sido sancionado por la Junta vecinal
4 * Comunal.
e. Tener como mínimo veinticinco (25) años de edad para el cargo de Presidente.
f. Estar hábil en los derechos ciudadanos sin impedimento legal alguno.
g. No tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad con los
candidatos de la lista respectiva y del Comité Electoral.
h. No tener deudas pendientes ante la Junta Vecinal Comunal.

Articulo 880 .- En la composición del Consejo Vecinal las Listas deberán contemplar como mínimo la
Cuota Joven del 25% y Cuota de Género del 40%.

Artículo 890.- Terminado el sufragio, el Comité electoral de la Junta Vecinal Comunal, informará del
' srjS?j proceso electoral a la Municipalidad Provincial de Tacna, para su reconocimiento respectivo al nuevo
. / Consejo Vecinal y Comisiones de trabajo.
7
• %fl,
_- Artículo 90 0.- Todo el proceso electoral se sujetará al Reglamento de Organización y Funciones de la
Juntas Vecinales Comunales y el presente Estatuto.

Página 17 de 19
 TITULO XII

DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA- Las Juntas Vecinales Comunales y Rurales constituidas antes de la aprobación de la modificación
del Estatuto, se adecuaran obligatoriamente al finalizar el mandato de los Consejos Vecinales en ejercicio, según
la Resolución de Alcaldía otorgada.

SEGUNDA- Todo documento de gestión y trámite respectivo de la Junta Vecinal Comunal necesariamente
deberá contar con la firma de su Presidente, para su correspondiente trámite ante las diferentes instancias que
se realicen, sobre todo los presentados ante la Municipalidad Provincial de Tacna; caso contrario se devolverá
con copia al Presidente de la Junta vecinal Comunal, quien debe absolver en primera instancia y mediante oficio
deberá responder al usuario según el asunto en referencia. Estará exceptuado de esta condición el Comité de
Vigilancia y Fiscalización de acuerdo a sus funciones.

La Municipalidad Provincial de Tacna, cautelará el expediente original de acuerdo a normas. El resultado de la

primera instancia deberá ser remitido con copia Fedateada a la Institución.

TERCERA.- La Municipalidad Provincial de Tacna a través de sus Unidades Orgánicas, como ente rector dará
O PA P
cumplimiento del presente Estatuto y sus Reglamentos; así mismo el Presidente de la Junta Vecinal, el Consejo
t- Vecinal y el Comité de Vigilancia serán los encargados de velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones
previstas en el presente Estatuto.

j. S4GHi ji CUARTA.- La Municipalidad Provincial de Tacna, a través de la Gerencia de Desarrollo Económico Social
ICiPdip
4 brindará apoyo y asistencia técnica necesaria a las Juntas Vecinales Comunales y Rurales constituidas o por
constituirse en el Distrito Capital de la Provincia de Tacna, asimismo distribuirá el presente Estatuto para su
difusión y cumplimiento.

QUINTA- Las precisiones de aplicación de los Artículos del presente Estatuto serán detalladas en los
Reglamentos e Instructivos respectivos, que emitirá la Municipalidad Provincial de Tacna, mediante Ordenanza
Municipal, Decretos de Alcaldía y Resoluciones de Alcaldía.
(
P4. :c SEXTA- La Municipalidad Provincial de Tacna, emitirá la Ordenanza Municipal respectiva, para la Cesión en
Sc. Gro Uso de bienes muebles e inmuebles de propiedad municipal, a favor de las Juntas Vecinales. Asimismo regulará
el uso de los otorgados por convenio y otros.

SEPTIMA- El presente Estatuto será aprobado mediante Asamblea de Vecinos de las Juntas Vecinales .

lt WI2M

Coy)

Página 18 de 19
 ORGANIGRAMA DE LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES

CMT, V1GtLAUCA ASAMBLEA VECINAL

CONSEJO VECINAL

a
M
rí

COMISION DE COMISION DE COMSION DE

ASUNTOS ASUNTOS DE ASUNTOS
DE SEGURIDAD DEGEST.
DESARROLLO CIUDADNAY AMBIENTALY
URB. GES. DEL SALUD
INFRAESTRLJC RES. DE
DESAIRES

Página 19 de 19
 "Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación"
TibLA
O k
u wetve a
MtlNICWAUftj FWVmcSAL

DICTAMEN N°Xtl- 201 5-CF VyFS/MPT

A Don Luis Ramón Torres Robledo.

Alcalde de la Municipalidad.Proincia1 de Tacna.

DE Regidora Julia Teresa Benavides Llancay.

Comisión de Participación Vecinal y Programas Sociales.

ASUNTO Aprobación del Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales

Comunales en la Provincia de Tacna.
TACHA
FECHA Tacna, 11 O D 1 C ' 2015,
2'

VISTO:
- 1

t El Informe No 166-201 5-SGDSPV-GDESJMPT (04.05.15) de la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación

Vecinal; El Informe N° 461-2015-G13ES/MPT (05.05.15) del Gerente de Desarrollo Económico Social; El
MU CIALOETACHA Memorando N° 119-2015-0AJ/MPT de la Oficina de Asesoría Jurídica de la Municipalidad Provincial; El Informe
N° 011-2015-EFR-OPPyRIMPT (21.05.15) del Equipp'Euncidnal de Racionalización de la Oficina de
Planeamiento, Presupuesto y Racionalización; El Informe No 043-2015-E1 7-1`V.SGDS1`V-GDES/MPT (03.06.15)
EQ ID OK
del responsable del equipo funcional de participación vecinal;, El Informe No 623-2015-GDES/MPT (08.06.15) de
la Gerencia de Desarrollo Económico Social; El Inforr $l°6'94-2015—GAJ/MPT, de fecha 09.12.2015, del Gerente
de Asesoría Jurídica, referentes a la Aprobación del ReglÑiicnto de Organización y Funciones de las Juntas
Vecinales Comunales en la Provincia de Tacna.

CONSIDERANDO:

Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local, con personería jurídica de
derecho público con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, representa al
vecindario, promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomenta el bienestar de los vecinos y
el desarrollo integral y armónico de la circunscripción territóriál de su respectiva jurisdicción, de conformidad con
lo dispuesto en el Artículo 194 0 de la Constitución Política del Perú, concordante con la Ley Orgánica de
Municipalidades.

Que, es atribución del Cnceo Municipal de acuerdo al Artículo 9, de la Ley de

Desarrollo Constitucional, numeral 14, aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal, numeral
34. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del alcalde, concordante con el
Artículo 73, numeral 5. Ea materia de participación vecilih'l 5.1. Promover, apoyar y reglamentar la participación
vecinal en el desarrollo local.

Que, el Inciso 13 del Artículo 2' de la Constitución Política del Perú, señala que toda
persona tiene derecho a asociarse y constituir fundaciones Y diersas formas de organización jurídica sin fines de
lucro, sin autorización previa y con arreglo a ley.

Que, según el Artículo 310 segundo párrafo de la Constitución Política del Perú, es
derecho y deber de los vecinos participar en el Gobierno Municipal de su jurisdicción, y que la ley norma y
promueve los mecanismos directos e indirectos de su participación, en concordancia a ello el Artículo 1970 señala
que las municipalidades promueven, apoyan y rlárentan la participación vecinal en el desarrollo local.
Asimismo brindan servicios de seguridad ciudadana; Con la cooperación de la Policía Nacional del Perú, conforme
aley. Hi

Que, según lo estipula el Aftíckló 1 del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades.- Los Gobiernos Locales son entidades, básicas de la organización territorial del
Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la población y la organización.

Que, de igual modo, según .ej»Attículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades, la autonomía que'lá Constitución Política del Perú establece para las
Página lde4
 /

"o de la Diversificación Pmductivadei fortalecimiento de la Educación"

-
TNA
vuelva a9osin(r
MUNICtnAU!w,novtNrIn

municipalidades, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con

sujeción al ordenamiento jurídico. De forma adicional, el Artículo IX del Título Preliminar de la Ley precitada,
prescribe que el proceso de planeación local es, integral, permanente y participativo, articulando a las
municipalidades con sus vecinos.

Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local, con personería jurídica de
derecho público con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia de
conformidad con lo dispuesto en el Articulo 1940 de la Consfifúción Política del Perú, precepto constitucional que
también se encuentra plasmado en el Articulo!! del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades.

Que, el Artículo 206° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, define

a la junta de delegados vecinales, comunales como el órgano de coordinación integrado por los representantes de
las agrupaciones urbanas y rurales que integran el 'distrito dentro de la provincia, y que están organizadas,
MUNIC ROVINCIALDE TACNA principalmente como juntas vecinales.

.. Que, por otro lado el Artículo 1110 del dispositivo en mención señala que, los vecinos
hof Julia Teres0aBjgajraesLlancay
.,....

de una circunscripción municipal intervienen en forma individual o colectiva en la gestión administrativa y de

gobierno municipal a través de mecanismos de participación vecinal y del ejercicio de derechos políticos, de
conformidad con la Constitución y la respectiva ley de la materia. Y el Artículo 112 0 , determina que los gobiernos
locales promueven la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo,
presupuesto y gestión;

Que, de otra parte, según el Artículo 113 numeral 6, de la citada Ley, el vecino de una
jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de participación vecinal en la municipalidad de su distrito y su
provincia, mediante uno o más mecanismos de participación entre ellos, a través de las Juntas Vecinales, comités de
vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal.

Que, mediante el Artículo 116 lle la norma en referencia establece que los Concejos
Municipales, a propuesta del Alcalde, de los Regidores, o í j étieión de los vecinos, constituyen juntas vecinales,
mediante convocatoria pública a elecciones; las juntas estarán encargadas de supervisar la prestación de servicios
públicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecución de obras municipales y otros servicios
que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creación. Las juntas vecinales comunales, a través de sus
representantes acreditados, tendrán derecho a voz en ls : sesiónes del concejo municipal.

Que, adicionalmente según el último párrafo de la norma acotada, señala que, el

Concejo Municipal aprueba el Reglamento de Organizaóión y Funciones de las Juntas Vecinales Comunales, donde
se determinan y precisan las normas generales a que déb&ánsómeterse.

Que, en tal sentido, y en virtud de lo establecido en el Artículo 9, numeral 34, de la

Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972, corresponde al Concejo Municipal, entre otras atribuciones,
aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, así como reglamentar su funcionamiento; ello en
armonía con lo expuesto en el numeral 3 de este mismo articulo.

Que, la Ley N° 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD), señala en su Artículo 18° de lápbrtiipación de las entidades privadas y la sociedad civil,
18.4 La participación ciudadana se da a través de las ótgahizdciones sociales y de voluntariado, que constituyen la
base social de organismos tales como la Cruz Roja Perukna, juntas vecinales, comités parroquiales, de instituciones
educativas y empresariales.

Que, la Ley N°28983 - Ley dIusÍdad de Oportunidades, tiene por objeto establecer
en el marco normativo, institucional y de políticas públicas ¿ñ los ámbitos nacional, regional y local, garantizar a
mujeres y hombres el ejercicio de sus derechos a la igualdad, dignidad, libre desarrollo, bienestar y autonomía,
impidiendo la discriminación en todas las esferas de su vida, pública y privada, propendiendo a la plena igualdad.
En el Artículo 60 inciso a) de la citada norma señala que los gobiernos locales promueven y garantizan la
participación plena y efectiva de mujeres y hombres en la consolidación del sistema democrático.

Que, de lo expuesto, cabe h1eicionar que son principios y caracteres de las Juntas
Vecinales Comunales, su eminente carácter comunal; derivados del principio de participación ciudadana,
convirtiéndose en un nexo directo entre los Vecinos y el Gobierno Local, a través del cual, los vecinos hacen llegar
sus inquietudes, sugerencias, propuestas y proyectos, derechos que ejercen con pleno respeto a las competencias
específicas de las Municipalidades y del Principio de Autonomía Municipal; por ello, las Juntas Vecinales que
surgen a través de votación libre y democrática, son órganos de coordinación que representan a los vecinos ante la
Municipalidad Provincial, para trabajar en forma gratuita y de manera conjunta, organizada y concertada con el
gobierno local, en la búsqueda del desarrollo local. Siendo así, es loable los alcances proporcionados por los
Página 2 de 4

1.
 El
'y

"Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación"

TACHA
aiet a Sonreír
MLJNKIPALSfl4L) flOVINrAr
nc TAaG

dirigentes y pobladores de las juntas vecinales para que se concretice la aprobación de la presente propuesta de
Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales Comunales; y que conforme a las nomas
acotadas y acorde con el espíritu de participación de este gobierno municipal, se hace necesario reglamentar las
Juntas Vecinales, todo ello dentro del mareo de lo dispuesto en el Artículo IX del Título Preliminar y el Artículo
116 0 de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades que señala; el CONCEJO MUNICIPAL APRUEBA
EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES,
donde se determinan y precisan las normas generales a las que deberán someterse.

Que, de los actuales documentos de gestión de las Juntas Vecinales Comunales como
MUNICIPALIDAD es el Estatuto y ,l Reglamento General de Elecciones de las Juntas Vecinales Comunales, aprobado mediante la
O.M. N°011-200 8 y O.M. N°031-2008, se ha tenido a bien consolidarlo en uno solo cuerpo normativo, en mérito
yviZv7&77anci al Artículo 116° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, denominado: Reglamento de
RUGIDOR
Organización y F unciones de las Juntas Vecinales Comunales en la Provincia de Tacna, por estar enmarcado dentro
de los parámetros legales que la norma municipal señala.

Que, por el presente Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales

Comunales, se debe precisar; que las Juntas Vecinales Comunales, deberán establecer sus propios Estatutos, el
mismo que deberá estar normado y enmarcado conforme a los lineamientos de la Ordenanza Municipal que
aprobara el nuevo Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales Comunales en la Provincia de
Tacna.

Que, con Informe N° 166-2015-SGDSPV-43DESIMPT (04.05.15) la Sub Gerencia de

Desarrollo Social y Participación Vecinal remite propuesta dé documentos actualizados en fisico y digital de las
Juntas Vecinales a la Gerencia de Desarrollo Económico Social, y eleva el Informe N° 037-2015-EF-PV.SGDSPV-
GDES/MPT (28.04.15) emitida por el responsable del equipo funcional de participación vecinal que informa sobre
la propuesta de los documentos normativos de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, actualizados en fisico y
digital, esperando la aprobación del mismo y por su intermedio elevar a la comisión de Participación Vecinal y
Programas Sociales, siendo la propuesta el resultado 3e falleres desarrollados en los años 2011 y 2012 con los
presidente de las Juntas Vecinales y aportes del equipo de trabajo de la Sub Gerencia de Desarrollo Social y
Participación Vecinal.

Que, con Informe N° 461-2015-GDES/MPT (05.05.15) el Gerente de Desarrollo

Económico Social remite informe a Gerencia Municipal haciendo llegar la Propuesta de los documentos normativos
de las Juntas Vecinales debidamente actualizadas en fisico y digital, para aprobación del Estatuto de Juntas
Vecinales Comunales y Rurales, Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales Comunales y
Rurales, Reglamento General de Elecciones de Juntas Vecinales y Rurales; y así mismo ser elevado a la comisión
de regidores. -

Que, con Memorando N t19-2015-OAJIMPT la Oficina de Asesoría Jurídica de la

Municipalidad Provincial, de la revisión del expedieifl{e administrativo respecto de las iniciativas normativas
formuladas por el responsable del equipo funcional de participación vecinal, previa opinión legal del Estatuto,
MUNICIPALIDAD Reglamento de Juntas Vecinales y Reglamento de Elecciones de las Juntas vecinales, deben ser revisadas por el
despacho de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización hoy Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Cooperación Técnica.

Que, con Informe No 0lI20i5-EFR-OPPyRIMPT (21.05.15) el Equipo Funcional de

Racionalización de la Oficina de Planeamiento, Presupuésto y Racionalización hoy Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Cooperación Técnica, informa que re pisado, evaluado y analizado la documentación aludida
concuerda con la normatividad vigente, Artículo 116 0 dé la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades y de
acuerdo al Artículo 148 del Reglamento de Organizeión y Funciones que precisa sobre las competencias de la
unidad orgánica, de impulsar la formación de organizaciones vecinales y comunales con cultura participativa,
apoyar las iniciativas de la organizaciones vecinales y de los centros poblados de la localidad, en consecuencia el
contenido de los documentos administrativos presentados pará su aprobación se encuentra enmarcado dentro del
marco normativo municipal.

Que, con Informe N* 0432015-E17-PV.SGDS1)V-GDES/MPT (03.06.15) responsable

del equipo funcional de participación vecinal, infórma 4ue en concordancia con el Memorando N° 119-2015-
OAJ/MPT de la Oficina de Asesoría Jurídica y habiendo cumplido con la opinión favorable de la Oficina de
Planeamiento, Presupuesto y Racionalización con Informe No 011-2015-EFR-OPPyRJMPT, sugiere su aprobación
por los órganos correspondientes. '111 i

Que, con Informe N° 623-2015-GDES/MPT (08.06.15) la Gerencia de Desarrollo

Económico Social a través del Informe N' 219-2015-SG1)SPV-43DES/MPT de la Sub Gerencia de Desarrollo
Social y Participación Vecinal hace llegar a la Oficina de Asesoría Jurídica la documentación del Estatuto y
Página 3 de 4
 "Año de la Diversificación Pmduct.a y del Fortalecimiento de la Educación"
TINA
velta5øntfr
MUNK1I'AUIMD FeOVINOAL -
Reglamento de las Juntas Vecinales y Reglamento de Elecciones de las Juntas vecinales, que dentro del marco
normativo debe ser revisado por área legal para opinión y ser remitido a la comisión de regidores para su dictamen
correspondiente.

Que, según el Informe N°694-2015—GAJfMPT, de fecha 0912.2015, el Gerente de

Asesoría Jurídica, en atención al análisis efectuado y de acuerdo a la normatividad vigente, la Gerencia de Asesoría
Jurídica teniendo en cuenta ¡os presentes actuados y presente nuevo Reglamento de Juntas Vecinales Comunales, se
encuentra sustentada en los Artículos 1110, 1120, 1130 numeral 6) y 1160 de la Ley Orgánica de Municipalidades -
Ley N° 27972, esta Gerencia es de Opinión, que es procedente aprobar el Reglamento de Organización y Funciones
de las Juntas Vecinales Comunales; por lo que estando el presente expediente debe ser elevado a la comisión
respectiva para su pronunciamiento y dictamen, posteriormente debe ser elevado al pleno del Concejo Municipal
para que conforme a sus atribuciones establecidas en la Ley Orgáñica de Municipalidades - Ley N° 27972.

Que, estando la presente propuesta de aprobación de la Ordenanza Municipal, que

aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales Comunales, siendo esta Comisión
competente para pronunciarse sobre su Aprobación, y estando a lo expuesto de conformidad con las facultades que
le confiere el Art. 90 y 100 de la Ley N° 27972, LpyQrgánica de Municipalidades, y alo aprobado con voto
unánime de los miembros presentes de la Comisión de Pañicipación Vecinal y Programas Sociales se:

DICTAMINA •. «

ARTÍCULO ÚNICO.- DECLARAR PROCEDENTE LA APROBACIÓN DE LA ORDENANZA

MUNICIPAL, QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LAS JUNTAS
VECINALES COMUNALES EN LA PROVINCIA DE TACNA, DEROGÁNDOSE TODA DISPOSICIÓN
MUNICIPAL QUE SE OPONGA A LA PRESENTE ORDENANZA.

ELÉVESE AL PLENO DEL CONCEJO MuNICiPÁt PARA LA SUSTENTACIÓN Y APROBACIÓN.

CC /Arch.
JBIJjdr

Página 4 de 4
 '1
J .isunicipaUdad Provincia! deTacna
1o4e Ja fliversgjicación Productiva7 ccJ FonaIcóode)2oci4n»

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

GERENCIA DE ASESORIA JURÍDICA
1L 0901c2015 j

Por: Fora 1icsc

INFORME N° 694-2015-GAJ/MPT
A : Sr. Ricardo Bartesaghi Del Carpio
Gerente Municipal.

DE : Abog. Fernando Acevedo Velásquez.

Gerente de Asesoría Jurídica.
(7,
ASUNTO : Aprobación de Nuevo Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas
Vecinales Comunales en la Provincia de Tacna.

REFERENCIA Informe N° 037-201 5-EF-PV.SGDSPV-GDES/MPT

Informe NO 166-2015-SGDSPV-GDES/MPT
Informe N°461-2015-GDES/MPT
Memorando N° 119-2015-OAJ/MPT
Informe N°011-2015-EFR-OPPyRJMPT
• Informe N° 043-201 5-EF-PV.SGDSPV-GDES/MPT
Informe N ° 219-2015-SGDSPV-GDES/MPT
Informe N O 623-2015-GDES/MPT
Registro N° 719-GAJ

FECHA : Tacna, 09 de Diciembre de¡ 2015.

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, para informar lo siguiente:

1. BASE LEGAL:
1 Constitución Política del Perú.
1 Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
1 Ley N°27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
1 Ley N° 28983- Ley de Igualdad de Oportunidades.
1 Ley N°27783 - Ley de Bases de Descentralización y modificatoria Ley 28274.
1 Ley N° 26300 - Ley de Participación Ciudadana
1 Ley N° 29664 - Crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
1 Ley N° 27933- Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
o 1 Ley N° 28611 - Ley General del Medio Ambiente.
1 Ley N°26859- Ley Orgánica de Elecciones
1 Ley N°26864- Ley de Elecciones Municipales.
' 1 O.M. NO 011-08; Estatuto de las Juntas Vecinales Comunales y Reglamento General de Elecciones de las
Juntas Vecinales Comunales.
1 O.M. N° 027-15 de fecha 17.11.2015 que aprueba la Modificación Parcial del Reglamento de Organización
y Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial de Tacna.

H. ANTECEDENTES:
Que; con Informe N° 166-2015-SGDSPV-GDES/MPT (04.05.15) la Sub Gerencia de Desarrollo
Social y Participación Vecinal remite propuesta de documentos actualizados en físico y digital de
las Juntas Vecinales a la Gerencia de Desarrollo Económico Social, y eleva el Informe N° 037-
2015-EF-PV.SGDSPV-GDES/MPT (28.04.15) emitida por el responsable del equipo funcional de
participación vecinal que informa sobre la propuesta de los documentos normativos de las Juntas
Vecinales Comunales y Rurales, actualizados en físico y digital, esperando la aprobación del
mismo y por su intermedio elevar a la comisión de Participación Vecinal y Programas Sociales,
siendo la propuesta el resultado de talleres desarrollados en los años 2011 y 2012 con los
presidente de las Juntas Vecinales y aportes del equipo de trabajo de la Sub Gerencia de
Desarrollo Social y Participación Vecinal.

» Que, con Informe N ° 461-2015-GDES/MPT (05.05.15) el Gerente de Desarrollo Económico

Social remite informe a Gerencia Municipal haciendo llegar la Propuesta de los documentos
normativos de las Juntas Vecinales debidamente actualizadas en físico y digital, para aprobación
del Estatuto de Juntas Vecinales Comunales y Rurales, Reglamento de Organización y
Funciones de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, Reglamento General de Elecciones de
Juntas Vecinales y Rurales; y así mismo ser elevado a la comisión de regidores.

— -, Página Tde4
 tjt)
- —

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

'Aiio de ¡a fliversgjicacidn Productiva y dd Fozcoleci miento de ¡o Educando'

GERENCIA DE ASESORIA JURÍDICA

• Que, con Memorando N ° 119-2015-OAJ/MPT la Oficina de Asesoría Jurídica de la Municipalidad

Provincial, de la revisión del expediente administrativo respecto de las iniciativas normativas
formuladas por el responsable del equipo funcional de participación vecinal, previa opinión legal
del Estatuto, Reglamento de Juntas Vecinales y Reglamento de Elecciones de las Juntas
vecinales, deben ser revisadas por el despacho de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y
Racionalización hoy Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica.
• Que, con Informe N° 011-2015-EFR-OPPyR/MPT (21.05.15) el Equipo Funcional de
Racionalización de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización hoy Gerencia de
Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica, informa que revisado, evaluado y analizado
la documentación aludida concuerda con la normatividad vigente, Articulo 116 0 de la Ley N°
27972 - Ley Orgánica de Municipalidades y de acuerdo al Artículo 148 del Reglamento de
Organización y Funciones que precisa sobre las competencias de la unidad orgánica, de
impulsar la formación de organizaciones vecinales y comunales con cultura participativa, apoyar
las iniciativas de la organizaciones vecinales y de los centros poblados de la localidad, en
consecuencia el contenido de los documentos administrativos presentados para su aprobación

o se encuentra enmarcado dentro del marco normativo municipal.

• Que, con Informe N° 043-2015-EF-PV.SGDSPV-GDES/MPT (03.06.15) responsable del equipo
funcional de participación vecinal, informa que en concordancia con el Memorando N° 119-2015-
OAJ/MPT de la Oficina de Asesoría Jurídica y habiendo cumplido con la opinión favorable de la
Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización con Informe N° 011-201 5-EFR-
OPPyR/MPT, sugiere su aprobación por los órganos correspondientes.
• Que, con Informe N ° 623-2015-GDES/MPT (08.06.15) la Gerencia de Desarrollo Económico
Social a través del Informe N ° 219-2015-SGDSPV-GDES/MPT de la Sub Gerencia de Desarrollo
Social y Participación Vecinal hace llegar a la Oficina de Asesoría Jurídica la documentación del
Estatuto y Reglamento de las Juntas Vecinales y Reglamento de Elecciones de las Juntas
vecinales, que dentro del marco normativo debe ser revisado por área legal para opinión y ser
remitido a la comisión de regidores para su dictamen correspondiente.

M. ANÁLISIS JURIDICO:
1. Que, el Inciso 13 del Artículo 2 ° de la Constitución Política del Perú, señala que toda
persona tiene derecho a asociarse y constituir fundaciones y diversas formas de organización
jurídica sin fines de lucro, sin autorización previa y con arreglo a ley.
2. Que, según el Artículo 31 ° segundo párrafo de la Constitución Política del Perú, es derecho
y deber de los vecinos participar en el Gobierno Municipal de su jurisdicción, y que la ley norma y
promueve los mecanismos directos e indirectos de su participación, en concordancia a ello el
Artículo 197 0 señala que las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación
vecinal en el desarrollo local. Asimismo brindan servicios de seguridad ciudadana, con la
cooperación de la Policía Nacional del Perú, conforme a ley.
3. Que, según lo estipula el Artículo 1 del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.- Los Gobiernos Locales son entidades, básicas de la organización territorial del
Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la
organización.
4. Que, de igual modo, según el Artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para
las municipalidades, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico. De forma adicional, el Articulo IX del Titulo
Preliminar de la Ley precitada, prescribe que el proceso de planeación local es integral,
permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos;
S. Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local, con personería jurídica de derecho
público con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia de
conformidad con lo dispuesto en el Artículo 194 0 de la Constitución Política del Perú, precepto
constitucional que también se encuentra plasmado en el Articulo II del Título Preliminar de la Ley
Orgánica de Municipalidades.
Pigmno!4e4
 'Año de la Di vers/fi cocida Productiva; del Fonalecimienso de ¡ü Educación"

'1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
GERENCIA DE ASESORIA ,IURIDICA

6. Que, el Artículo 106° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, define a la junta
de delegados vecinales, comunales como el órgano de coordinación integrado por los
representantes de las agrupaciónes urbanas y rurales que integran el distrito dentro de la
provincia, y que están organizadas, principalmente como juntas vecinales;

7. Que, por otro lado el Artículo 111° del dispositivo en mención señala que, los vecinos de una
circunscripción municipal intervienen en fornia individual o colectiva en la gestión administrativa y
de gobierno municipal a través de mecanismos de participación vecinal y del ejercicio de
derechos políticos, de conformidad con la Constitución y la respectiva ley de la materia;

8. Que, el Artículo 112 ° de la Ley N° 27972, determina que los gobiernos locales promueven la
participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo,
presupuesto y gestión;

Que, de otra parte, según el Artículo 113 numeral 6, de la citada Ley, el vecino de una
9.
jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de participación vecinal en la municipalidad de
. su distrito y su provincia, mediante uno o más mecanismos de participación entre ellos, a través
de las Juntas Vecinales, comités de vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones comunales,
sociales u otras similares de naturaleza vecinal;

10. Que, mediante el Artículo 116 de la norma en referencia establece que los Concejos
Municipales, a propuesta del Alcalde, de los Regidores, o a petición de los vecinos, constituyen
juntas vecinales, mediante convocatoria pública a elecciones; las juntas estarán encargadas de
supervisar la prestación de servicios públicos locales, el cumplimiento de las normas
municipales, la ejecución de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera
precisa en la ordenanza de su creación. Las juntas vecinales comunales, a través de sus
representantes acreditados, tendrán derecho a voz en las sesiones del concejo municipal.

11. Que, adicionalmente según el último párrafo de la norma acotada, señala que, el Concejo
Municipal aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales
Comunales, donde se determinan y precisan las normas generales a que deberán
someterse.
lis ! frY;i \1
Ç:7 12. Que, en tal sentido, y en virtud de lo establecido en el Artículo 9, numeral 34, de la Ley
Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27912, corresponde al Concejo Municipal, entre
otras atribuciones, aprobarlos espacios de concertación y participación vecinal, así como
reqlamentar su funcionamiento; ello en armonía con lo expuesto en el numeral 3 de este
mismo artículo.

13. Que, la Ley N° 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión dei Riesgo de Desastres
(SINAGERD), señala en su Artículo 18 0 de la participación de las entidades privadas y la
sociedad civil, 18.4 La participación ciudadana se da a través de las organizaciones sociales y de
voluntariado, que constituyen la base social de organismos tales como la Cruz Roja Peruana,
juntas vecinales, comités parroquiales, de instituciones educativas y empresariales.

14. Que, la Ley N° 28983 - Ley de Igualdad de Oportunidades, tiene por objeto establecer en el
marco normativo, institucional y de políticas públicas en los ámbitos nacional, regional y local,
garantizar a mujeres y hombres el ejercicio de sus derechos a la igualdad, dignidad, libre
desarrollo, bienestar y autonomía, impidiendo la discriminación en todas las esferas de su vida,
pública y privada, propendiendo a la plena igualdad. En el Articulo 6° inciso a) de la citada norma
señala que los gobiernos locales promueven y garantizan la participación plena y efectiva
de mujeres y hombres en la consolidación del sistema democrático.

15. De lo expuesto, cabe mencionar que son principios y caracteres de las Juntas Vecinales
Comunales, su eminente carácter comunal, derivados del principio de participación ciudadana,
convirtiéndose en un nexo directo entre los Vecinos y el Gobierno Local, a través del cual, los
vecinos hacen llegar sus inquietudes, sugerencias, propuestas y proyectos, derechos que
ejercen con pleno respeto a las competencias especificas de las Municipalidades y del Principio
de Autonomía Municipal.

Pigis» 3d, 4
 'Año deja Diversf]wci6n Prodseei cay Sed Fortajeclmienro dejo Educación'

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

GERENCIA DE ASESORIA JURÍDICA

16. Por ello, las Juntas Vecinales que surgen a través de votación libre y democrática, son órganos
de coordinación que representan a los vecinos ante la Municipalidad Provincial, para trabajar en
forma gratuita y de manera conjunta, organizada y concertada con el gobierno local, en la
búsqueda del desarrollo local.

17. Siendo así, es loable los alcances proporcionados por los dirigentes y pobladores de las juntas
vecinales para que se concretice la aprobación de la presente propuesta de Reglamento de
Organización y Funciones de las Juntas Vecinales Comunales; y que conforme a las normas
acotadas y acorde con el espíritu de participación de este gobierno municipal, se hace necesario
reglamentar las Juntas Vecinales, todo ello dentro del marco de lo dispuesto en el Artículo IX del
Título Preliminar y el Artículo 116° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades
que señala; el CONCEJO MUNICIPAL APRUEBA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES DE LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES, donde se determinan y precisan las
normas generales a las que deberán someterse.

18. De los actuales documentos de gestión de las Juntas Vecinales Comunales como es el Estatuto
e y el Reglamento General de Elecciones de las Juntas Vecinales Comunales, aprobado mediante
la O.M. N ° 011-2008 y O.M. N ° 031-2008, se ha tenido a bien consolidarlo en uno solo cuerpo
normativo, en mérito al Articulo 116 ° de la Ley N ° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades,
denominado: Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales Comunales
en la Provincia de Tacna, por estar enmarcado dentro de los parámetros legales que la norma
municipal señala.

19. Por el presente Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales Comunales,
se debe precisar; que las Juntas Vecinales Comunales, deberán establecer sus propios
Estatutos, el mismo que deberá estar normado y enmarcado conforme a los lineamientos de la
Ordenanza Municipal que aprobara el nuevo Reglamento de Organización y Funciones de las
Juntas Vecinales Comunales en la Provincia deTacna.

IV. OPINION:

En atención al análisis efectuado y de acuerdo a la normatividad vigente, la Gerencia de

Asesoría Jurídica teniendo en cuenta los presentes actuados y presente nuevo Reglamento de
Juntas Vecinales Comunales, se encuentra sustentada en los Artículos 1110 112°, 1130 numeral
6) y 116 0 de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N°27972, esta Gerencia es de Opinión,
que es procedente aprobar el Nuevo Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas
Vecinales Comunales; por lo que el estando al presente informe debe ser elevado a la comisión
e respectiva para su pronunciamiento y dictamen, posteriormente debe ser elevado al pleno del
Concejo Municipal para que conforme a sus atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de
Municipalidades - Ley N° 27972, proceda a su aprobación.

Es todo cuanto debo informar a Ud. para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

Ge

Exp.AJm. a Folios 92.

r Eso $j[

Se adjunto propuwa udilcada del ROF & Juntas Vecisilca Comunales.

Ct Azch
FAV/cdp

"~&4
 $6
1
pR0WNCIALDETACNA
INFORME N2 011-2015-EFR-OPPVR/MPT
PLA..LAMIENTO PRESUPUESTO Y

21 MAY 2015
A Lic. Juan Cervantes López
Jefe de la OPPyR/MPT Po Hora:.

ASUNTO Propuestas de Normas de las Juntas

SARROLLO
REFERENCIA Memorando INIR 119-2015-OAJ-MPT A1

Registro N 2 1865-OPPyR/MPT 22MAy 2015

FECHA Tacna, 21 de Mayo 2015

Me dirijo a Ud. en atención a,, l. umentos administrativos presentados por el Señor Víctor
W.Mamani Ccosi, responsable` da ttjuipo Funcional de Participación Vecinal, de la Sub-Gerencia
de Desarrollo Social y Participación Vecinal, con relación a la Propuesta de Documentos
Administrativos de las Juntas Vecinales Comunales y Rurales, ellos son:

1) Estatuto de Juntas Vecinales, Comunales y Rurales

2) Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales, Comunales y Rurales
3) Reglamento General de Elecciones de Juntas Vecinales Comunales y Rurales.

Al respecto debo indicar, que los documentos arriba mencionados han sido actualizados en físico
y digital. Como resultado de los talleres desarrollados y realizados en los años 2011 y 2012
respectivamente, en donde para definir y garantizar su elaboración participaron activamente los
Señores Presidentes de las Juntas Vecinales y el Equipo Técnico de Trabajo de la Sub-Gerencia de
Desarrollo Social y Participación Vecinal. Asimismo debo indicar: Revisado, evaluado y analizado la
documentación aludida concuerda con la normatividad vigente, de donde la Ley N 2 27972
• Orgánica de Municipalidades, en su Art. 116, precisa que los Concejos Municipales, a propuesta
del Alcalde, de los Regidores, o a petición de los vecinos, constituyen Juntas Vecinales, mediante
convocatoria pública a elecciones; las juntas estarán encargadas de supervisar la prestación de
servicios públicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecución de obras
municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creación.
Las juntas vecinales comunales, a través de sus representantes acreditadas, tendrán derecho a voz
en las sesiones del Concejo Municipal.
El Concejo Municipal aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales
Comunales, donde se determinan y precisan las normas generales a que deberán someterse.

La Sub-Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal, del Reglamento de Organización y

Funciones de la Municipalidad Provincial de Tacna, ROF en su Art. 148, precisa competencias a la
Unidad Orgánica, de impulsar la formación de organizaciones vecinales y comunales con cultura
participativa, apoyar las iniciativas de las organizaciones vecinales y de los Centr.osloblados.de-la--
1lCIPAiiDC PR0V1CALoErAcr:A
SUB GERENCA DE DESPRROLLO SOCIAL
k Y pArÇC1IfI5 VECINAL

2 5yAY 2015
i-- ti fl
localidad, promoviendo y participando en acciones que contribuyan al desarrollo de su zona o
área de influencia y entre otros.

En consecuencia, el contenido de los documentos administrativos presentados para su aprobación

se encuentra enmarcado dentro del marco normativo municipal, por tanto, sugiero que se debe
tramitar su aprobación por el Órgano correspondiente de la Municipalidad Provincial de Tacna.

Atentamente,

Maqu'?a Ticona
de Racionalización

rl
 dd

MIJNIOPAUDAD PROVINCIAL
DE TAcNA

MEMORANDO N° j -2015-OAJ-MPT

A : Lic. Juan Cervantes López

Jefe de la Oficina de Planeamiento, PROVINCIAL DE TAC?
J11ULYALLDAU
Presupuesto y Racionalización PLANEAMIENTO PRESUPUESTO Y
DE Abog. Fernando Acevedo Velásquez
Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica 15 MM 2015
ASUNTO Opinión Técnica Previa, Iniciativas Normativas
Juntas Vecinales
R. -.00
Por: ............ ...j7.. Hora
REF. : Reg. N° 602-15-0AJ-MPT
INFORME No 461 -201 5-GDES-MPT
INFORME N°37-2015-EF.PV.GDES-MPT

FECHA

Revisado el expediente administrativo remitido por la Gerencia de Desarrollo Económico Social

mediante el Informe N°461-2015-GDES-MPT, respecto a las iniciativas normativas formuladas
por el responsable del equipo funcional de Participación Vecinal, de la Sub Gerencia de
Desarrollo Social y Participación-GDES, vinculadas a los siguientes aspectos:

1. Estatuto de Juntas vecinales Comunales y Rurales.

2. Reglamento de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales.
3. Reglamento General de Elecciones de Juntas Vecinales Comunales y Rurales.

Anteproyectos, que previa a la opinión legal deben ser revisadas por su despacho en
concordancia al Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por la Ordenanza
Municipal N°006-2014-MPT, y lo dispuesto en ,a Ley Orgánica de Municipalidades NO27972.

Es cuanto se requiere en estricta observancia a la metodología aplicada para la producción

normativa municipal.

Atentamente.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

,nficina de Asesoría

fifiog.

cc
Reg.Exp.602-15.OAJ
Adjunto expediente de los
Anteproyectos normativos
FAV/emr.

3'o
 '"Año de! la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento (le la E déTacna
4.
1FV,1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
Gerencia de Desarrollo Económico Social
nd
GERTW~1 AL
mtiny
OWMAT Job
INFORME N° Mt, -2015 GDES /MPT
_—
A : RICARDO MANUEL BARTESAGHI DEL CARPI
B001
Gerente Municipal de la MPT p Hora:

DE : BLGO. JOSE ANTONIO FLORES GUERRERO

Gerente Desarrollo Económico Social

ASUNTO : PROPUESTA DE DOCUMENTOS NORMATIVOS DE JUNTAS

VECINALES

REF. INFORME No 166-2015-SGDSPV-GDES/MPT

INFORME No 037-2015-EF.1`V.SGDSPV-GDES/MPT

FECHA Tacna, 05 PflVfl2nlS *

Por medio de la presente me dirijo a usted, para hacerle llegar según los
documentos de la referencia, La Propuesta de Documentos Normativos de Juntas Vecinales.
Debidamente actualizados en fisico y digital, para su aprobación y asimismo ser elevado a la
comisión de Regidores respectiva; el cual fue expuesto en Sesión el día 22 de Abril del 2015.
Con la Agenda a tratar:

1. ESTATUTO DE JUNTAS VECINALES COMUNICALES Y RURALES

2. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LAS JUNTAS VECINALES
COMUNALES Y RURALES
3. REGLAMENTO GENERAL DE ELECCIONES DE JUNTAS VECINALES COMUNALES Y
RURALES.

Por lo cual informo a Ud., para su conocimiento y trámite

correspondiente.

Atentamente,

. fr

MUNICIPALIDAD P
GERENCIA DEDES CIAL OE TACNA
LLO ONÓ1lco SOCIAL

OLGO JOSÉ ARO FRS GUERRFRO

ADJUNTO:
ESFAFUTO DE LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES Y RURALES DE LA PROVINCIA DE TACNA a folios 072
SOBRE DE 05 CD (DOCUMENTOS NORMATIVOS 2015)- COMISION DE REGIDORES,
Cc. Archiva
.IFG./'GDES.
 A -1

,..
OSASE OAA

• 91ño de la Diversificación Productiva y

del Forialecirniento de/a Educaci4a"
Municipalidad
T£
a
vz4ek'e Soout(r
Proviridai delacna
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL
SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACION VICINAL
- ETCNA
GE!.
INFORME N' - /'(0 - 2015.SGDSPV-GDES/ MPT

04 HAY 2015
A : lilgo. JOSE ANTONIO FLORES GUERRERO
Gerencia de Desarrollo Económico Social R
DE ELIZABETH LILIANA BERNEDO NAJAR
Sub Gerente de Desarrollo Social y Participación Vecinal 1

ASUNTO PROPUESTA DE DOCUMENTOS NORMATIVOS DE JUNTAS VECINALES

REFERENICA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES NO27972

INFORME N° 037-201 5-EF-PV-SGDSPV-GDES/MPT.

FECHA :TACNA, 04 DE MAYO DEL 2015

Es grato dirigirme a Usted, para saludarlo cordialmente y a la vez remitirle la

propuesta de los documentos, actualizados en físico y digital, para su aprobación del mismo y

por su intermedio elevar a la Comisión de Regidores de Participación Vecinal y Programas

Sociales, el cual fue expuesto en Sesión el día 22 de Abril del 2015 sobre:

1. ESTATUTO DE JUNTAS VECINALES COMUNALES Y RURALES.

2. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LAS JUNTAS

VECINALES COMUNALES Y RURALES.

3. REGLAMENTO GENERAL DE ELECCIONES DE JUNTAS VECINALES

COMUNALES Y RURALES.

Asimismo comunicar que la propuesta es el resultado de los talleres

desarrollados en los años 2011 y 2012, con los Presidentes de Juntas Vecinales y aportes del

equipo de trabajo de la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal.

Es cuanto informo a usted, para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 1R.'1

SUR GERENTE 32 BESkRROUO ECij,JDM,CAi Su.52L
Y 8ICIÇtCEN Vtt;iiAL

SRA. ELIzB!f U LILIANA BERMCG

SUR GERENTE

Cc. Arch.
E LB N/o a ma
 Municipalidad Provincial de Tacna
TACNA
air Gerencia de Desarrollo Económico Soc SOCIAL
--u
Sub Gerencia de Desarrollo Social y Part. VE
TACNA
27 ABR 2015
REGJBWO
HORA:

A Sra. ELIZABETH LILIANA BERNEDO NAJAR -

SUB GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL Y PART. VECINAL

DE Bach. Ing. Victor Maman¡ Ccosi

RESPONSABLE DEL E.F. DE PARTICIPACION VECINAL

ASUNTO PROPUESTA DE DOCUMENTOS NORMATIVOS DE JUNTAS VECINALES

REF. -LEY ORGANICA DE MUNICIPAUDADES Nº 27972
-COMISION DE PARTICIPACION VECINAL Y PROGRAMAS SOCIALES
DEL CONCEJO MUNICIPAL DE TACNA (SESION: 22-04-15).

FECHA Tacna, 28 de Abril de 2015

O' Mediante el presente me dirijo a usted, para saludarla y alcanzar la
PROPUESTA DE LOS DOCUMENTOS NORMATIVOS DE JUNTAS VECINALES COMUNALES Y
RURALES, actualizada en físico y digital, esperando la aprobación del mismo y por su
intermedio elevar a la Comisión de Participación Vecinal y Programas Sociales, a quienes se les
expuso en la Sesión del día 22-04-2015, con la autorización de su despacho y son:

1. ESTATUTO DE JUNTAS VECINALES CAMUNALES Y RURALES.

2. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LAS JUNTAS VECINALES
COMUNALES Y RURALES.
3. REGLAMENTO GENERAL DE ELCCIONES DE JUNTAS VECINALES COMUNALES Y
RURALES.

Al respecto, a la fecha se viene trabajando con la O.M. Nº 011-2008 y

su modificatoria O.M. 031-2008, la cual adolece de las funciones y competencias de las
Comisiones de Trabajo, Estas estuvieron incorporados en la O.M. Nº 028-2004 ya derogada.

La propuesta, es el resultado de los talleres desarrolladas en los años

2011 y 2012, con los Presidentes de las Juntas Vecinales y aportes del equipo de trabajo de la
Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Vecinal. Asimismo incorporado algunas
aplicaciones de la normatividad vigente.

Es cuanto informo para su conocimiento y fines, salvo mejor parecer.

Atentamente,

Ing. VICTO* !. MAMANI CCOSI

MSABLE DEL EA DE PART. VECINAL
Cc. Arch.
GDES

33
 1102
Municipalidad
Provindal delacna
54 ñ ¿le lo Diversificación Productiva y
del Foria/ecirniento de/a Educación"

GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL

T£
vuetve a Son(r

SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACION VECINAL

QI9 MUNK1PAUO& rROViClALOE TACA

INFORME N° - 2015.SGDSPV-GDES/ MPT GERENCIA QE LIE3R?IROLLO
ECOÍCYIA y:':\L

A BIgo. JOSE ANTONIO FLORES GUERRERO

Gerencia de Desarrollo Económico Social O4JUN 2015
DE ELIZABETH LILIANA BERNEDO NAJAR
Sub Gerente de Desarrollo Social y Participación Vecinal
Por:..
ASUNTO APROBACION DE ESTATUTOS Y REGLAMENTO DE JUNT

REFERENICA INFORME N° 043-201 5-EF-PV.SGDSPV-GDES/MPT,

FECHA TACNA, 03 DE JUNIO DEL 2015

Es grato dirigirme a Usted, para saludarlo cordialmente y a la vez poner de su

conocimiento que el Expediente para la aprobación de Estatuto y Reglamento de Juntas Vecinales

ha regresado a esta Sub Gerencia para verificación y tramitación Administrativa dentro del Marco

Normativo; El expediente debe ser revisado por el área de Asesoría Jurídica para su Opinión Legal,

una vez cumplido deberá ser remitido a la Comisión de Regidores para el Dictamen

correspondiente. Se adjunta expediente a folios 88.

Es cuanto informo a usted, para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL OF
SImBERE - - ¿ OESAAROtLO ECUPJOMICU SULII.l.
AR7 rCiPCiC,' nt;MAL

49 fln.s
SRA. Er A EFlI LLIAiA BEIU\EOC aJ.'.R
SUB GEREMTE

Cc. Arch.
ELBN/oama
 • Municipalidad Provincial de Tacna .
Y
taranri, cia flacrrnIln rrnnAmirn Çnri,l

Sub Gerencia ;; Desarrollo Social ç;; Vecina¡

TACNA 03 JUN 2015

L(
INFORME N 3-2015- EF-PV.SGDS11V-GDES/MP1
7 0-1
A Sra. ELIZABETH LILIANA BERNEDO NAJAR
SUB GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL Y PART. VECINAL

DE Bach. lng. Victor Maman¡ Ccosi

RESPONSABLE DEL PROG. DE PARTICIPACION VECINAL

ASUNTO Sobre aprobación de Estatuto y Reglamentos de Juntas Vecinales

REF. O. M. Nº 011-2008-MPT
O.M. Nº 006-2014-MPT
Informe N 166-2015.SGDSPV-GDES7MPT (04-05-2015)
Informe JQ 461-2015-GDES/MPT (005-05-2015)
Memorando Nº 119-2015-0AJ_MPT (15-05-2015)
• Informe Nº 011-2015-EFR-OPPyR/MPT (21-05-15)
HT- 1811-2015 (25-05-2015)

FECHA Tacna, 3 de junio de¡ 2015

Mediante el presente me dirijo a usted, para saludarla y emitir opinión

sobre los documentos normativos, de Juntas Vecinales para su aprobación mediante
Ordenanza Municipal, según los documentos de la referencia.

Al respecto, en concordancia con el Memorando Nº 119-2015-

OAJ/MPT (15-05-2015) emitido por la Oficina de Asesoría jurídica, el expediente debe ser
revisado por ésta, para opinión legal, habiendo cumplido la Oficina de Planeamiento,
Presupuesto y Racionalización con emitir el Informe N2 011-2015-EFr-OPPyR/MPT (21-OS-
2015) en forma favorable, sugiriendo su aprobación por los órganos correspondientes.

Asimismo, soy de la opinión que una vez cumplido con la opinión legal
• pase a la Comisión de Regidores para el dictamen correspondiente, previa convocatoria a los
Presidentes para que tomen conocimiento del documento final y no sea objeto de
observación, Se adjunta expediente con 86 folios y 01 CD (digital).

Es cuanto informo para su conocimiento y fines, salvo mejor parecer.

Atentamente,

Ing. VlCToRkw. MAMANI CCOSI

[SABLE DEL E.\ F. DE PART. VECINAL
Cc. Arch.
 "Año de la Diversificación Productiva y del Forialecitujeuto de la Educación"
.!APlM ÇAW.
OFÍ MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
Gerencia de Desarrollo Económico Social
TACNA
a Soi'trdr

Municipalidad Provincial de Tacna •

INFORME No 623 -2015 GDES /MPT
OF. ASESORIA JURIDICA
A : ABOG. FERNANDO ACEVEDO VELASQUE
Jefe de Oficina Asesoría Jurídica 08 JUN 2015

DE BLGO. JOSE ANTONIO FLORES GUERRERO

Gerente Desarrollo Económico Social POR: HOI
.

ASUNTO APROBACIÓN DE ESTATUS, ØY REGLAMENTOS DE

JUNTAS VECINALES

REF. : INFORME No 219-2015-SGDSPV-GDES/ MPT

INFORME No 043-2015-EF-PV.SGDSPV-GDES/MPT

FECHA a Taena, 05 1VL.2015

Por medio de la presente me dirijo a usted para saludarlo y hacerle

llegar mediante el documento de la referencia y asimismo manifestarle que el Expedienke
para la Aprobación de Estatuto y Reglamento de Juntas Vecinales ha regresado a la Sub
Gerencia para verificación y tramitación Administrativa dentro del Marco Non -nativo;
por lo que el expediente debe ser revisado por el área a su cargo para su opinión legal,
una vez cumplido deberá ser remitido a la Comisión de Regidores para el Dictamen
correspondiente. Se adjunta al expediente a folios 088 y un CD documentos Normativos.

Por lo cual informo a Ud., para su trámite correspondiente

salvo mejor parecer.

Atentamente,

SIGO. tS GUERpepri
PR E

C.c. Archivo
JAFG.//dvcch