Recurso DE APELACION A LA R.D.

N° 06362-
2011 UGEL 03
Numeral : 01

SEÑOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL N° 03

SYLVIA EDA GONZALES PORTAL, identificada con DNI Nº

06102446, Docente de la Institución Educativa Nº 06, (Republica de Holanda UGEL 03,
Ministerio de Educación), con domicilio legal en Jr. Antonio Miroquesada Nº 1530, 5
Esquinas, Barrios Altos, Lima, ante usted me dirijo y digo:
Que, al amparo del Art. 209° de la Ley del Procedimiento
Administrativo General 27444, a través del presente escrito INTERPONGO RECURSO
DE APELACION a la R.D. N° 06362-2011 expedido con fecha 01 de Agosto del 2011
y recibido por mi en la fecha 31 de Agosto del 2011, SOLICITANDO elevar ante la
instancia superior jerárquico, a donde PIDO DECLARAR FUNDADO y por
consiguiente dejando sin efecto la resolución administrativa que declara improcedente la
solicitud los beneficios por preparación de clases y evaluación, y
CONSECUENTEMENTE SE DEBERÁ ORDENAR, los siguientes:
a) El pago continúo o permanente del 30% de mi remuneración total o íntegra por
preparación de clases y evaluación, de conformidad al artículo 48° de la Ley del
Profesorado 24029 y su modificatoria 25212 en mi condición de docente
al servicio de magisterio público.
a) En ejecución del acto administrativo el pago del tiempo adeudado, es decir el
reintegro respectivo desde el año 1991, cuya liquidación deberá realizarse en
su oportunidad.
La presente apelación interpongo en razón a los siguientes fundamentos:
1) La resolución administrativa, motivo de la presente apelación no
está debidamente motivado conforme exige los artículos 6° y 10° de la Ley
del Procedimiento Administrativo General 27444 y por consiguiente tiene
causales de nulidad, que la instancia superior jerárquico deberá revisar
nuevamente.
2) El acto administrativo que declara improcedente la petición de pago de
BONIFICACIÓN POR PREPRACION DE CLASES Y EVALUACION, no es
producto del respeto a los principios de legalidad y eficacia que está
señalado por el Art. IV del Título Preliminar de la Ley 27444; sino es del
trastrocamiento de los mencionados principios. Es más, en la petición,
además se ha solicitado el reintegro del caso, sin embargo la entidad de la
UGEL 03 tampoco no se ha pronunciado, por lo que la instancia superior
deberá resolver sobre la solicitud del indicado reintegro.
3) En efecto, la resolución administrativa, motivo del presente recurso tiene
vicios insalvables de desconocimiento y/o interpretación de las normas
legales vigentes. En lugar de respetar las normas legales fundamentales, como
es la Constitución Política del Perú y la ley especial: Ley del Profesorado
24029 y su modificatoria 25212; argumenta indebidamente que el Decreto
Supremo N° 051-91-PCM estaría por encima de la mencionada Ley del
Profesorado.
4) No obstante que el Art, 48° de la Ley del Profesorado 24029 y su modificatoria
25212, se encuentra plenamente vigente, en el sentido que los profesores tienen
derecho a percibir bonificación especial por preparación de clases y
 evaluación el 30% de su remuneración total o íntegro; el acto
administrativo cuestionado justifica que el Art. 9° del D. S. N° 051-91- EF
habría definido el pago correspondiente, cuando en realidad dicha norma es
inaplicable, conforme se ha establecido a través de diversas jurisprudencias.
5) Debemos señalar que de acuerdo al inciso 2 del Art.26 de la Constitución
Política del Perú, reconoce como principio el "Carácter
irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución -y la
Ley". En el presente, la remuneración es un derecho irrenunciable e
imprescriptible garantizado por la Ley del Profesorado y por consiguiente la
bonificación solicitada debe pagarse conforme indica la norma legal..
6) Cabe señalar también que el principio de la jerarquía de las normas está
garantizado por el Art. 51° de la Constitución Política del Perú. La ley se
encuentra por encima de una norma de menor jerarquía. En el presente, la Ley
24029 modificado por la Ley 25212 es superior sobre cualquier otra norma
de menor jerarquía. Incluso ratificado por diversas jurisprudencias.
Además cabe recalcar que existen diversos ejecutorias supremas y
sentencias recaídas en expedientes del Tribunal Constitucional que las
bonificaciones, como por 20, 25 y/o 30 años de servicios oficiales; así como
por Luto y Sepelio que deben pagarse teniendo como base la
remuneración total mensual. Igualmente, el Tribunal del Servicio Civil
tiene un conjunto de resoluciones que amparan el derecho a percibir del
30% por preparación de clases y evaluación. En el presente, la bonificación por
preparación de clases y evaluación, de acuerdo a ley, debe ser otorgado
teniendo en cuenta el 30% de la pensión total o integro. En un estado de
derecho no debe vulnerarse el principio de la jerarquía de normas.
7) Finalmente, cabe indicar que en el pago de pensiones que se viene
efectuándose por preparación de clases y evaluación de cantidad de S/. 18
mensuales, es decir por debajo de la cantidad que debe recalcularse.

POR LAS CONSIDERACIONES EXPUESTAS, solicito admitir el presente recurso de

apelación contra la Resolución Directoral N° 06362-2011 UGEL 03, elevando ante la
instancia superior jerárquico en donde espero alcanzar su revocatoria.

ANEXOS:
- Copia de la R.D. N° 06362- 2011 UGEL 03.
- Constancia de recepción.

POR TANTO:
Señor Director, tenga por presentado el escrito de apelación y pido tramitar e
acuerdo a ley.

Lima, 01 de setiembre de 2011

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SYLVIA EDA GONZALES PORTAL
DNI Nº 06102446