Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social - Región Metropolitana

PAUTA CORRECCIÓN DE PRECIOS SOCIALES EN LA EVALUACIÓN SOCIAL DE PROYECTOS

Version Enero 2013
I .- MONTO CONSTRUCCIÓN 707,308,532
1.- MONTO INVERSIÓN NETO DE IMPUESTOS 594,376,918
2.- SEPARAR MANO DE OBRA DE MATERIALES E INSUMOS

2.1 MATERIALES Porcentaje 65.0% √ Monto 386,344,996

2.1.1 NACIONAL Porcentaje 80.0% √ Monto 309,075,997

%
- MATERIALES NACIONALES TRANSABLES 80.0% 247,260,798 √
- MATERIALES NACIONALES NO TRANSABLES 20.0% 61,815,199 √
100.0%
Factor de
Ajuste T.C.
1.01 COSTO SOCIAL MAT. NAC. TRANSABLES 249,733,406

COSTO SOCIAL MATERIALES NACIONALES 311,548,605 ( A )

2.1.2 IMPORTADO Porcentaje 20.0% √ Monto 77,268,999

100.0% 100.0%
Tasa Arancelaria Factor de
Promedio Ajuste T.C.
1.01 COSTO SOCIAL MATERIALES IMPORTADOS 78,041,689 ( B )

COSTO SOCIAL MATERIALES 389,590,294 ( A ) + ( B ) = ( C )

2.2 MANO DE OBRA Porcentaje 35.0% √ Monto 208,031,921

100.0%

% de Costo Factor de Costo Social Mano

Participación Corrección de Obra

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 52.0% 108,176,599 √ 0.62 67,069,491

MANO DE SEMI CALIFICADA 31.0% 64,489,896 √ 0.68 43,853,129
MANO DE OBRA CALIFICADA 17.0% 35,365,427 √ 0.98 34,658,118
100.0%
COSTO SOCIAL MANO DE OBRA 145,580,738 ( D )

COSTO SOCIAL CONSTRUCCIÓN 535,171,033 ( C ) + ( D )

II .- COSTO MANTENCIÓN ANUAL 5,700

1.- SEPARAR SERVICIOS CONTRATADOS (1.1) DE MANTENCIÓN CON RECURSOS PROPIOS (1.2)
%
1.1 SERVICIOS CONTRATADOS 5.0% 285
√
MONTO SERVICIOS CONTRATADOS NETO DE IMPUESTOS (IVA) 239 (A)

Corrección de precios de materiales para Servicios Contratados

1.1.1 MATERIALES Porcentaje 95.0% √ Monto 228

2.1.1 NACIONAL Porcentaje 95.0% √ Monto 216

%
- MATERIALES NACIONALES TRANSABLES 80.0% 173 √
- MATERIALES NACIONALES NO TRANSABLES 20.0% 43 √
100.0%
Factor de
Ajuste T.C.
1.01 COSTO SOCIAL MAT. NAC. TRANSABLES 175

COSTO SOCIAL MATERIALES NACIONALES 218 ( A )

2.1.2 IMPORTADO Porcentaje 5.0% √ Monto 11

100.0% 100.0%
Tasa Arancelaria Factor de
Promedio Ajuste T.C.
500.0% 1.01 COSTO SOCIAL MATERIALES IMPORTADOS 2 (B)

COSTO SOCIAL MATERIALES 220 ( A ) + ( B ) = ( C )

Corrección de precios de mano de obra para Servicios Contratados

1.1.2 MANO DE OBRA Porcentaje 5.0% √ Monto 12
100.0%

% de Costo Factor de Costo Social Mano

Participación Corrección de Obra
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 10.0% 1 √ 0.62 1
MANO DE SEMI CALIFICADA 70.0% 8 √ 0.68 6
MANO DE OBRA CALIFICADA 20.0% 2 √ 0.98 2
100.0%
COSTO SOCIAL MANO DE OBRA 9 (D)

COSTO SOCIAL MANTENCIÓN SERVICIOS CONTRATADOS 229 ( C ) + ( D )

%
1.2 MANTENCIÓN CON RECURSOS PROPIOS 95.0% 5,415
√ 100.0%

Corrección de precios de materiales para Mantención con Recursos Propios

1.1.1 MATERIALES Porcentaje 100.0% √ Monto 5,415

2.1.1 NACIONAL Porcentaje 90.0% √ Monto 4,874

%
- MATERIALES NACIONALES TRANSABLES 90.0% 4,386 √
- MATERIALES NACIONALES NO TRANSABLES 10.0% 487 √
100.0%
Factor de
Ajuste T.C.
1.01 COSTO SOCIAL MAT. NAC. TRANSABLES 4,430

COSTO SOCIAL MATERIALES NACIONALES 4,917 ( A )

2.1.2 IMPORTADO Porcentaje 10.0% √ Monto 542

100.0% 100.0%
Tasa Arancelaria Factor de
Promedio Ajuste T.C.
500.0% 1.01 COSTO SOCIAL MATERIALES IMPORTADOS 91 ( B )

COSTO SOCIAL MATERIALES 5,009 ( A ) + ( B ) = ( C )

Corrección de precios de mano de obra para Mantención con Recursos Propios

1.1.2 MANO DE OBRA Porcentaje 0.0% √ Monto 0
100.0%

% de Costo Factor de Costo Social Mano

Participación Corrección de Obra
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 60.0% 0 √ 0.62 0
MANO DE SEMI CALIFICADA 20.0% 0 √ 0.68 0
MANO DE OBRA CALIFICADA 20.0% 0 √ 0.98 0
100.0%
COSTO SOCIAL MANO DE OBRA 0 (D)

COSTO SOCIAL MANTENCIÓN CON RECURSOS PROPIOS 5,009 ( C ) + ( D )

COSTO SOCIAL MANTENCIÓN 5,237 ( A ) + ( D ) + ( E )

III .- COSTOS OPERACIÓN ANUAL 89,400,000

1.- SEPARAR SERVICIOS CONTRATADOS (1.1) DE OPERACIÓN CON RECURSOS PROPIOS (1.2)
%
1.1 SERVICIOS CONTRATADOS 0.0% 0
√
MONTO SERVICIOS CONTRATADOS NETO DE IMPUESTOS (IVA) 0 (A)

Corrección de precios de materiales para Servicios Contratados

1.1.1 MATERIALES Porcentaje 10.0% √ Monto 0

2.1.1 NACIONAL Porcentaje 100.0% √ Monto 0

%
- MATERIALES NACIONALES TRANSABLES 100.0% 0 √
- MATERIALES NACIONALES NO TRANSABLES 0.0% 0 √
100.0%
Factor de
Ajuste T.C.
1.01 COSTO SOCIAL MAT. NAC. TRANSABLES 0

COSTO SOCIAL MATERIALES NACIONALES 0 (A)

2.1.2 IMPORTADO Porcentaje 0.0% √ Monto 0

100.0% 100.0%
Tasa Arancelaria Factor de
Promedio Ajuste T.C.
0.0% 1.01 COSTO SOCIAL MATERIALES IMPORTADOS 0 (B)

COSTO SOCIAL MATERIALES 0 (A)+(B)=(C)

Corrección de precios de mano de obra para Servicios Contratados

1.1.2 MANO DE OBRA Porcentaje 90.0% √ Monto 0
100.0%

% de Costo Factor de Costo Social Mano

Participación Corrección de Obra
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.0% 0 √ 0.62 0
MANO DE SEMI CALIFICADA 100.0% 0 √ 0.68 0
MANO DE OBRA CALIFICADA 0.0% 0 √ 0.98 0
100.0%
COSTO SOCIAL MANO DE OBRA 0 (D)

COSTO SOCIAL OPERACIÓN SERVICIOS CONTRATADOS 0 (C)+(D)

%
1.2 OPERACIÓN CON RECURSOS PROPIOS 100.0% 89,400,000
 √ 100.0%

Corrección de precios de materiales para Operación con Recursos Propios

1.1.1 MATERIALES Porcentaje 10.0% √ Monto 8,940,000

2.1.1 NACIONAL Porcentaje 100.0% √ Monto 8,940,000

%
- MATERIALES NACIONALES TRANSABLES 100.0% 8,940,000 √
- MATERIALES NACIONALES NO TRANSABLES 0.0% 0 √
100.0%
Factor de
Ajuste T.C.
1.01 COSTO SOCIAL MAT. NAC. TRANSABLES 9,029,400

COSTO SOCIAL MATERIALES NACIONALES 9,029,400 ( A )

2.1.2 IMPORTADO Porcentaje 0.0% √ Monto 0

100.0% 100.0%
Tasa Arancelaria Factor de
Promedio Ajuste T.C.
1.01 COSTO SOCIAL MATERIALES IMPORTADOS 0 (B)

COSTO SOCIAL MATERIALES 9,029,400 ( A ) + ( B ) = ( C )

Corrección de precios de mano de obra para Operación con Recursos Propios

1.1.2 MANO DE OBRA Porcentaje 90.0% √ Monto 80,460,000
100.0%

% de Costo Factor de Costo Social Mano

Participación Corrección de Obra
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 50.0% 40,230,000 √ 0.62 24,942,600
MANO DE SEMI CALIFICADA 30.0% 24,138,000 √ 0.68 16,413,840
MANO DE OBRA CALIFICADA 20.0% 16,092,000 √ 0.98 15,770,160
100.0%
COSTO SOCIAL MANO DE OBRA 57,126,600 ( D )

COSTO SOCIAL OPERACIÓN SERVICIOS CONTRATADOS 66,156,000 ( C ) + ( D )

COSTO SOCIAL OPERACIÓN 66,156,000 ( A ) + ( D ) + ( E )

IV .- MONTO EQUIPOS 11,085,516

1.- MONTO INVERSIÓN NETO DE IMPUESTOS 9,315,560

2.- SEPARAR MANO DE OBRA DE MATERIALES E INSUMOS

2.1 MATERIALES Porcentaje 60.0% √ Monto 5,589,336

2.1.1 NACIONAL Porcentaje 100.0% √ Monto 5,589,336

%
- MATERIALES NACIONALES TRANSABLES 100.0% 5,589,336 √
- MATERIALES NACIONALES NO TRANSABLES 0 √
100.0%
Factor de
Ajuste T.C.
1.01 COSTO SOCIAL MAT. NAC. TRANSABLES 5,645,229

COSTO SOCIAL MATERIALES NACIONALES 5,645,229 ( A )

2.1.2 IMPORTADO Porcentaje √ Monto 0

100.0% 100.0%
Tasa Arancelaria Factor de
Promedio Ajuste T.C.
1.01 COSTO SOCIAL MATERIALES IMPORTADOS 0 (B)

COSTO SOCIAL MATERIALES 5,645,229 ( A ) + ( B ) = ( C )

2.2 MANO DE OBRA Porcentaje 40.0% √ Monto 3,726,224

100.0%

% de Costo Factor de Costo Social Mano

Participación Corrección de Obra

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0 √ 0.62 0

MANO DE SEMI CALIFICADA 0 √ 0.68 0
MANO DE OBRA CALIFICADA 100.0% 3,726,224 √ 0.98 3,651,699
100.0%
COSTO SOCIAL MANO DE OBRA 3,651,699 ( D )

COSTO SOCIAL EQUIPOS 9,296,929 ( C ) + ( D )

V .- MONTO EQUIPAMIENTO 7,880,447

1.- MONTO INVERSIÓN NETO DE IMPUESTOS 6,622,224

2.- SEPARAR MANO DE OBRA DE MATERIALES E INSUMOS

2.1 MATERIALES Porcentaje 60.0% √ Monto 3,973,335

2.1.1 NACIONAL Porcentaje 100.0% √ Monto 3,973,335

%
- MATERIALES NACIONALES TRANSABLES 100.0% 3,973,335 √
- MATERIALES NACIONALES NO TRANSABLES 0 √
100.0%
Factor de
Ajuste T.C.
1.01 COSTO SOCIAL MAT. NAC. TRANSABLES 4,013,068

COSTO SOCIAL MATERIALES NACIONALES 4,013,068 ( A )

2.1.2 IMPORTADO Porcentaje √ Monto 0

100.0% 100.0%
Tasa Arancelaria Factor de
Promedio Ajuste T.C.
1.01 COSTO SOCIAL MATERIALES IMPORTADOS 0 (B)

COSTO SOCIAL MATERIALES 4,013,068 ( A ) + ( B ) = ( C )

2.2 MANO DE OBRA Porcentaje 40.0% √ Monto 2,648,890

100.0%

% de Costo Factor de Costo Social Mano

Participación Corrección de Obra
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0 √ 0.62 0
MANO DE SEMI CALIFICADA 40.0% 1,059,556 √ 0.68 720,498
MANO DE OBRA CALIFICADA 60.0% 1,589,334 √ 0.98 1,557,547
100.0%
COSTO SOCIAL MANO DE OBRA 2,278,045 ( D )

COSTO SOCIAL EQUIPAMIENTO 6,291,113 ( C ) + ( D )

Instrucciones

La evaluación social de proyectos requiere que tanto costos como beneficios sean expresados a valores que son realmtente significativos para la sociedad
en su conjunto.

Por ello es necesario ajustar los precios de mercado de manera de reflejar adecuadamente estos valores sociales.

El ajuste depende de las características de cada mercado. Por ello, el Ministerio de Desarrollo Social mantiene la guía "Precios Sociales para la Evaluación
Social de Proyectos", que se encuentra en la dirección web:
http://sni.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/postulacion_links/78_precios_sociales_nip_2013.pdf

Ver Guía "Precios Sociales para la Evaluación Social de Proyectos"

Esta contiene las instrucciones para realizar los ajustes de precios de cada tipo de recurso o derechamente los precios que corresponden a algunos de
ellos, los que se actualizan periódicamente.

El presente libro, presenta una estructura que permite aplicar lo instruido en dicha guía, con el ingreso de los siguientes insumos:
- Valor a precios de mercado.
- Porcentajes representativos del costo de un insumo respecto al costo total.
- Tasa arancelaria de los recursos importados.

El resultado de cada ítem señalado como Costo Social, es aquel que debe considerarse en los flujos de beneficio neto que permiten calcular los
indicadores (VAN, TIR, VAE, VAC, CAE) a los cuales se aplican criterios de decisión para seleccionar alternativas o verificar la conveniencia de un proyecto.

Algunas indicaciones para el ingreso de valores en las celdas

Valor a precios de mercado

Debe registrarse el costo total, incluidos gastos generales en el caso de la construcción, utilidades e IVA. La planilla descuenta automáticamente el 19% de
IVA antes de ajustar el costo de los recursos.

Porcentajes del costo de un insumo respecto al costo total

En una etapa prematura del ciclo de vida, el porcentaje puede obtenerse a partir de experiencias en proyectos de la misma naturaleza y magnitud similar,
o de la opinión de expertos. En etapas posteriores, como luego del diseño, se puede precisar a partir de la información acumulada en el proceso de
evaluación.
De todas formas, se debe considerar la guía "Precios Sociales para la Evaluación Social de Proyectos" para clasificar los costos de acuerdo a las
definificiones que allí aparecen.

Cuando los porcentajes son correctamente ingresados en un ítem determinado, y suman 100%, aparece el siguiente signo en su costado: √

Cuando los porcentajes no son correctamente ingresados en un ítem determinado, y por tanto no suman 100%, aparece el siguiente signo
en su costado: X

Tasa arancelaria de los recursos importados

Puede obtenerse de proyectos similares o consultarse a servicios de aduanas.
Definiciones

Bienes transables: Bienes susceptibles de ser comercializados internacionalmente (exportados o importados). Su precio tenderá a reflejar el precio
internacional más aranceles y costos de transporte en moneda nacional, aunque sean adquiridos en el mercado nacional. Es por ello que su precio tendrá
las mismas distorsiones que un bien importado y diferirá de su precio social, motivo por el cual debe ser ajustado.

Ejemplos de bienes transables: maquinarias, libros, frutas, vinos, muebles, materias primas.

Bienes no transables: Son todos aquellos bienes que por su naturaleza no es posible intercambiarlos internacionalmente, o cuyo costo de transacción es
muy elevado, por lo tanto, su consumo sólo se puede hacer dentro de la economía en que se producen.

Ejemplos de bienes no transables: cortes de pelo, edificios, terrenos.

Arancel: Es un impuesto o derecho aduanero que se aplica a las importaciones de productos con el fin de encarecer el precio de las mercaderias en el
mercado de destino. Se gravan las mercancias que se importan, a fin de proteger a las similares que se fabrican en el país.
El arancel puede asumir múltiples formas:

DERECHO AD VALOREM es la aplicación de un porcentaje sobre el valor de la mercadería.

DERECHO ESPECIFICO es una tasa fija que se aplica sobre la mercadería, se expresa en términos monetarios por unidad de medida.

DERECHO MIXTO es una combinación de los anteriores.

Fuente: PRO Chile (página web)