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ENUNCIADO

Un consorcio está en mora con la DIAN en lo que respecta a impuestos. Debido a esto y a
que uno de los socios adeuda una cantidad de dinero determinada al consorcio, se hizo un
acuerdo de pago ante la DIAN que consistió en que cada socio solidario (2 en total) se
compromete a pagar la parte correspondiente a su participación. Uno de los socios ya pagó
un porcentaje de impuestos, mientras que el otro aún no.

La DIAN puede incluso embargar:

1. ¿A quién le cobran primero, dado que el consorcio no tiene ingresos y tiene su único
contrato suspendido?

RTA: El artículo 847 del Estatuto Tributario señala que cuando una sociedad comercial o
civil entre en cualquiera de las causales de disolución, distinta del concurso de acreedores,
debe dar aviso a la DIAN, a través del representante legal, dentro de los diez (10) días
siguientes a la fecha en que haya ocurrido el hecho, con el fin de que éste le comunique las
deudas fiscales de plazo vencido a cargo de la sociedad. Dado que la deuda es con el
DIAN, y por tratarse de un consorcio, cualquier sanción tributaria por incumplimiento del
tributo, debe ser asumida por todos los miembros de la organización. Estos se configuran
como responsables solidarios por las sanciones, sin importar la cuantía correspondiente a su
aporte de participación en el negocio.

2. Si el representante legal es un tercero, ¿se ve afectado por esta situación?

RTA: El representante legal no se ve afectado por esta situación, ya que este no tiene bajo
su responsabilidad esas atribuciones. Su actuación se limita a la celebración, ejecución y
adjudicación de los contratos suscritos conforme al previo acuerdo. En consecuencia, es un
profesional independiente que únicamente puede exigir, (cuando se trata de asuntos ajenos
a los miembros del contrato) se cumplan las normas procesales especiales relacionadas con
el acceso a los procesos administrativos y judiciales, conforme a la ley.
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CONCLUSIONES

A juzgar por la interpretación de la Dian, que ha sido histórica, el consorcio debe

actuar como agente de retención en nombre propio, debiendo cumplir con las
obligaciones formales propia del agente de retención como retener, declarar y pagar
las retenciones practicadas, y expedir los certificados respectivos. Si cada uno de los
miembros del consocio o unión temporal factura individualmente, cada quién
responderá por sus errores y obligaciones. Lo que no queda claro es cómo será el
proceso sancionatorio cuando el consorcio o la unión temporal facture bajo su
propio Nit, pues mal podría hacerse si se cierran los establecimientos de comercio
de todos sus miembros, incluso sino participan en el desarrollo de la actividad
objeto del consorcio o la unión temporal.
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BIBLIOGRAFIA

https://www.dian.gov.co/atencionciudadano/notificacion/ActosAdministrativos/Publicaci
%C3%B3n_2019_7_238_301_33_900495548.pdf