Docente: Dr.

Ramírez rosales, felicísimo German

Asignatura: comercialización de minerales
Ciclo: x

Lircay – Huancavelica
2019
1) Antecedentes históricos,
políticos, económicos y
culturales
• La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio
(ALALC) nace con el tratado de Montevideo en 1960

Los países que la integraron en ese momento

fueron: Argentina Brasil, Chile, México, Paraguay,
Perú, Uruguay, Colombia, Ecuador, Venezuela y
Bolivia.

Se trataba de un proceso
gradual de eliminación de
aranceles para que los países
de América Latina pudieran
acelerar su proceso de
desarrollo económico.
• La Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI), después de una serie de reuniones,
entra en vigor el 18 de marzo de 1980 a través
del tratado de Montevideo

Integrada por el Consejo de Ministros de

Relaciones Exteriores, la Conferencia de
Evaluación y Convergencia, el Comité de
Representantes y la Secretaría General
• Declaración de Iguazú (1985), fue el primer emergente
claro de una intencionalidad política en dirección al
proceso binacional.

Se constituyo la Comisión Mixta de

Cooperación e Integración entre Argentina y
Brasil.

Ambos gobiernos
suscribieron el Acta para la
Integración Argentino –
Brasileña. (1986)
 • En noviembre de 1988 se firmo en Buenos Aires el
Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo. En
1990 se avanzo en su materialización. Acta de Buenos
Aires.

Uruguay y Paraguay – espectadores.

• El 29 de noviembre de 1990
- Acuerdo de
Complementación
Económica en el marco de la
ALADI - creación del
Mercado Común del Sur
(MERCOSUR).
2) Formación y estructura
organizativa
La formación de la estructura organizativa se dio
a partir de 4 tratados:

• 1991 – Tratado de
Asunción - Constitución del • 1994 – Protocolo de
MERCOSUR Ouro Preto - Define la
Estructura Institucional
del MERCOSUR
• Protocolo de Brasilia – para
la solución de controversias.
(17 de noviembre de 1991)

• PROTOCOLO DE OLIVOS
(18 de febrero de 2002) -
para la Solución de
Controversias en el
MERCOSUR
 La estructura institucional del Mercosur consta con los
siguientes órganos:

a) El Consejo del Mercado Común (CMC);

b) El Grupo Mercado Común (GMC);

c) La Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM);

d) La Comisión Parlamentaria Conjunta (CPC);

e) El Foro Consultivo Económico-Social (FCES);

f) La Secretaría Administrativa del

MERCOSUR (SAM);
 A su vez, el MERCOSUR
tiene otros aspectos
institucionales

Tiene personalidad jurídica de derecho

internacional.
3) Nivel de integración:
características
 Zona de libre comercio: disminución gradual de trabas
(cupos-aranceles) entre los socios. Cada país mantiene su
política comercial hacia los países extra zona.

Unión aduanera: arancel externo común frente a terceros.

Asumen una única política comercial (defensa del
dumping, etc.)

Mercado común: libre

circulación de bienes y
factores productivos (mano de
obra - capital financiero)
 Unión económica: adopción de una única moneda.

Integración económica: unificar las

políticas monetarias, cambiarias,
fiscales, sociales, energéticas,
agrícolas, de transporte, etc.
4) Relaciones comerciales con
otros bloques de integración
• Relación comercial MERCOSUR – UNION EUROPEA
(UE)

En el mes de diciembre del año 1995 la Unión

Europea (UE) y el Mercosur firmaron un acuerdo
de asociación interregional

En la reunión de Jefes de Estado

celebrada en Río de Janeiro en junio
de 1999 se plantea el compromiso de
iniciar las negociaciones bilaterales.

En la primavera del año 2000, en Buenos

Aires, se reunió por vez primera el Comité
de Cooperación bilateral para determinar
la organización, el calendario y el
contenido de las negociaciones. La
primera fase de negociación se puso en
marcha en el mes de julio de 2001.
En el comercio entre la UE y el Mercosur, hay que
destacar tres características básicas.

1. Es un comercio
intenso
2. Es un comercio
asimétrico

3. Con un claro
patrón de relaciones
norte- sur.
 • Relación comercial MERCOSUR – NAFTA

El MERCOSUR y el NAFTA son los mecanismos de

integración clave en las Américas.

Aunque sus objetivos son diferentes, ambos surgieron

después de la Guerra Fría como respuesta a los
avances de la UE.
 Desafíos de ambos bloques:

• Lograr una mayor institucionalización

• Balancear las enormes

diferencias de tamaño y peso
político
1993: Reunión celebrada en Mayo de ese año, en
donde se destacó que el Mercosur y NAFTA son
dos realidades hemisféricas llamadas a coexistir y
a interactuar intensamente en el futuro.

Se enfatizó el libre comercio, pero en particular, un

comercio que no esté distorsionado artificialmente por
actos gubernamentales unilaterales, restrictivos de la
competencia leal.
 Factores que generaron condiciones para un incremento de las
relaciones políticas y comerciales entre el MERCOSUR y NAFTA.

• La discusión y aprobación • La intensificación de las

del Tratado de relaciones bilaterales entre
Inversiones en 2005. Argentina y Brasil a partir
de la reunión de Foz de
• La caída del comercio Iguazú de noviembre de
dentro del Mercosur 2006
• El incremento del • Las visitas de
comercio con Tabaré Vázquez a
EEUU Washington y del
• La llegada al
presidente George
Uruguay del
• La asunción como embajador de
W. Bush a
representante para Uruguay.
ese país, Frank
Asuntos Baxter,
Hemisféricos de
EEUU de Thomas
Shannon,
 Relación comercial MERCOSUR – CARICOM

Representantes de ambos bloques se

reunieron el 16 de diciembre de 2004
durante la XXVII reunión ordinaria del
Consejo del Mercado Común con el
objetivo de profundizar su diálogo político
y económico.

Objetivo:

Tratado de libre comercio.

 2005: Se realizó una reunión inicial, a nivel Ministerial,
en Puerto España, Trinidad y Tobago

En la cual:

• MERCOSUR y CARICOM
• El encuentro expresa la voluntad
buscan alcanzar un acuerdo
del MERCOSUR de profundizar la
comercial antes de finalizar
apertura de mercados a través de
ese año.
acuerdos de relacionamiento
externo, mientras optimiza su
funcionamiento interno.

• Completar la integración
de todo el continente
Las exportaciones del MERCOSUR a la CARICOM se
expandieron un 158% entre 2000 y 2003.

Actualmente, las
exportaciones a ese
destino alcanzan los
900 millones de dólares.

En el caso de la
Argentina, los principales
productos exportados a
los países del CARICOM
son fuel oil, aceite de
soja, leche entera, entre
otros.
 Relación comercial MERCOSUR – ASEAN

En términos comerciales el ASEAN representó para la

Argentina en 2009 el intercambio por 3800 millones de
US$, convirtiéndose así en el segundo socio (agrupado)
para este país en la región

MERCOSUR ASEAN

Estos flujos de comercio se ven

incentivados a su vez por el acuerdo de
tipo SGPC (Protocolo Final de la Ronda
Sao Paulo del Sistema Global de
Preferencias Comerciales) de 2010
 Relación comercial MERCOSUR – SACU

En abril de 2009 concluyó el proceso de firma del Acuerdo

Preferencial de Comercio entre el MERCOSUR y la SACU
(Southern African Customs Union

Podemos distinguir dos tipos de comercio:

Comercio total

Comercio sectorial
 En diciembre de 2000 el MERCOSUR y Sudáfrica
firmaron el Acuerdo Marco para la Creación de un Área
de Libre Comercio

Sin embargo, en la I Ronda de Negociaciones (octubre de

2001) el MERCOSUR propuso negociar un Acuerdo de
Preferencias Fijas (APF) como paso previo a un TLC
(Tratado de Libre Comercio), lo que fue aceptado por
Sudáfrica
El largo proceso de negociación
que se necesitó para terminar el
APF MERCOSUR-SACU
refleja, en parte, las dificultades
generadas por la existencia de
nueve países involucrados, con
amplia heterogeneidad entre
ellos.
 5) Desarrollar el perfil
económico del bloque de
integración.
AGROALIMENTARIO
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
PLAN DE DESARROLLO QUE PRETENDE
AGREGAR VALOR
A LA PRODUCCIÓN REGIONAL.

LIBERALIZACIÓN COMERCIAL Y
GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
CARACTERIZAN LAS RELACIONES
COMERCIALES
AGROALIMENTARIAS

CONTRADICCIÓN
CENTRO-PERIFERIA
6) Identifique los tres productos
de mayor exportación y los tres
de importación del bloque de
integración.
 • PRODUCTOS DE MAYOR
IMPORTACIÓN DEL MERCOSUR
ACEITES
VEGETALES
SEMILLAS
OLEAGINOSAS
CARNES
CONGELADAS
• PRODUCTOS DE MAYOR
IMPORTACIÓN DEL
MERCOSUR

QUÍMICOS Y
PLÁSTICOS
PRODUCTOS
QUÍMICOS
PORTÁTILES,
TELÉFONOS,
TELEVISIÓN Y SUS
ACCESORIOS
 7) Desarrolle tres casos de medidas
arancelarias y para- arancelarias, que
se manifestaron en el bloque de
integración.
MEDIDAS
PARAARANCELARIAS
SECTORES EN
PERIODO SOCIOS CONFLICTO MEDIDAS TOMADAS

ARGENTINA-
1999-2002 BRASIL INDUSTRIA LACTEA DUMPING

MEDIDAS DE
TEXTIL(FALLO A SALVAGUARDIA(CUPOS
FAVOR DE BRASIL) ANUALES)

SIDERURGIA(ACUER
DO DE PRECIOS) DERECHOS ANTIDUMPING

CALZADO LICENCIAS NO AUTOMATICAS

8) Desarrollar las ventajas y
desventajas para los países
integrantes del bloque de
integración.
 Desventajas:

• Asimetrías existentes entre

los países involucrados

• Problemas que se
presentan en el sector
agrícola:

• Las zonas fronterizas están

muy descuidadas ya que
existe una gran cantidad
de contrabando, etc.
 Ventajas
• El futuro de Argentina está
• El comercio de los países del estrechamente vinculado al comercio
MERCOSUR se ha exterior.
cuadriplicado desde 1990.

• Entre los Estados

• En la política económica de los países miembros existe el
se considera al comercio como base libre tránsito de
fundamental para el desarrollo. bienes y servicios,
mano de obra y
• Ofrece a sus miembros un arancel capital,
externo común y una política comercial
común hacia Estados no afiliados o
grupos de Estados.

• El Mercosur también permite a sus

miembros coordinar sus posiciones
comerciales en las cimas económicas
regionales e internacionales.
 • Los países miembros trabajan para asegurar la libre
competencia entre ellos, coordinando sus macroeconomías
y políticas concernientes al comercio exterior,

• Mercosur también le proporciona un foro a sus

Estados miembros para resolver disputas
comerciales.
 9) Situación política,
económica y comercial del
bloque de integración.
 El MERCOSUR es un elemento de estabilidad en la
región, pues el entramado de intereses y relaciones que
genera profundiza los vínculos tanto económicos como
políticos y neutraliza las tendencias hacia la
fragmentación.

Los responsables políticos, las burocracias estatales, los

trabajadores y los hombres de empresa tienen en el
MERCOSUR un ámbito de discusión, de múltiples y
complejas facetas, donde se pueden abordar y resolver
asuntos de interés común
 La conformación y consolidación del
MERCOSUR como Unión Aduanera entre
los cuatro países implica la administración
subregional de las políticas comerciales,
dejando atrás el recurso de adopción de
medidas unilaterales de esta naturaleza,
asegurando conductas previsibles y no
perjudiciales para los socios.
En ese sentido, la entrada en vigencia de un Arancel
Externo Común (AEC)

Implica que las eventuales modificaciones de los niveles

de protección de los sectores productivos deban ser
consensuadas cuatripartitamente.

Brindando un marco de mayor

previsibilidad y certidumbre
para la toma de decisiones de
los agentes económicos.
La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es
el mayor grupo latinoamericano de integración.
Es un organismo intergubernamental que, continuó con el
proceso iniciado por la Asociación Latinoamericana de
Libre Comercio (ALALC) en el año 1960, promoviendo la
expansión de la integración de la región, con el objeto de
asegurar su desarrollo económico y social.
 Se firmo el Los
primer Gobiernos
Incorporació
Tratado de El Protocolo de los 11
n de la
Montevideo, de Paracas países de la
Republica
estableciend de 1969 ALALC Integración
de Cuba
o la extiende el suscribieron de Panamá
como
Asociación plazo original el Tratado como decimo
doceavo
Latinoameric del Tratado de tercer país
país
ana de Libre de Montevideo miembro.
miembro de
Comercio Montevideo 1980
la
(ALALC) en 8 años. (TM80)
Asociación
12 DE 12 DE
FEBRERO AGOSTO
 - 13 miembros
ALALC

- 11 miembros - Prosigue el proceso

- Establece una de integración
zona de libre encaminado a
comercio. promover el

ALADI
desarrollo
económico-social,
armónico y
equilibrado de la
región
ALALC

- Principios: - Principios:
* Gradualidad * Pluralismo
* Reciprocidad * Convergencia
* No * Flexibilidad

ALADI
Discriminación * Tratamiento
del Diferenciales
* Múltiple
ALALC

- Estructura: - Estructura:
* Conferencia de las * Consejo de Ministros
Partes Contratantes de Relaciones Exteriores
* Comité Ejecutivo * Conferencia de
Permanente Evaluación y
Convergencia

ALADI
* Comité de
Representantes
* Secretaria General
ALALC

- Mecanismos: - Mecanismos:
* Listas * Preferencia
Nacionales Arancelaria
* Lista Común Regional

ALADI
* Acuerdos de
Alcance Regional
* Acuerdos de
Alcance Parcial
1999

2012

En proceso de
adhesión:
 • Órgano Supremo de ALADI.
• Adopta las decisiones que corresponden a la conducción
Consejo de de la política superior del proceso de Integración.
Ministros

• Examinar el funcionamiento del proceso de integración

Conferencia en todos sus aspectos.
de • Promover acciones de mayor alcance en materia de
Evaluación y integración económica
Convergenci
a

• Órgano técnico de ALADI.

Secretaria
General
 Comité de
Representantes
•Grupos de Trabajo
2016

GRUPOS DE COORDINADOR COORDINADOR

TRABAJO ADJUNTO
Normas y Disciplinas Colombia Argentina

Facilitación del Comercio Chile Uruguay

Acceso al Mercado de Uruguay Bolivia

Bienes
Servicios y Nuevos Brasil Colombia
Temas
Sistema de Apoyo a los Paraguay Ecuador
PMDER
Integración Social y Venezuela Brasil
Productiva
EXPO ALADI México
 Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio
recíproco de sus países miembros.

Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y

cooperación entre los pueblos latinoamericanos.

Promover el desarrollo económico y social de la región en

forma armónica y equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel
de vida para sus pueblos.

Renovar el proceso de integración latinoamericano, y

establecer mecanismos aplicables a la realidad regional.

Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo final el

establecimiento de un mercado común latinoamericano
 FLEXIBILIDAD

CONVERGENCI
A
PLURALISMO

PRINCIPIOS

TRATAMIENTOS
MÚLTIPLE DIFERENCIALE
S
 • Integración por encima de la
PLURALISMO diversidad política y económica.

• Permitiendo la concertación de
FLEXIBILIDAD acuerdos de alcance parcial.

• A través la multilateralización
CONVERGENCIA progresiva de acuerdos de
alcance parcial.

• Derechos y obligaciones emergentes en base a

TRATAMIENTOS 3 categorías de países, tomando en cuenta sus
características económico-estructurales.
DIFERENCIALES

• Utilizar todos los instrumentos que

MULTIPLICIDAD sean capaces de dinamizar los
mercados a nivel regional.
Preferencia Arancelaria Regional
Se otorgarán Acuerdos de Alcance Regional
recíprocamente una Acuerdos de Alcance
preferencia Son aquéllos en los Parcial
arancelaria regional, que participan todos
que se aplicará con los países miembros. Son aquéllos en cuya
referencia al nivel celebración no
que rija para terceros participa la totalidad
países y se sujetará a de los países
la reglamentación miembros.
correspondiente
 VENTAJAS
El bilateralismo de ALADI producto del
positivismo, tendiente a crear las
condiciones objetivas para superar la
consunción de las listas nacionales,
impulso la concertación de una serie de
convenios bilaterales inter
latinoamericanos en los científico,
financiero, tecnológico, de integración
física, entre otros.
El proceso integracionista de la ALADI se
podría considerar como gradualista, ya
que está basado en el perfeccionamiento
por aproximaciones sucesivas, creando
así las condiciones necesarias para
poder lograr la conformación de un
mercado latinoamericano común.
DESVENTAJAS
Las desventajas de la región con
respecto al resto del Mundo radican en
sectores de productos mucho más
sofisticados e independientes, en general
de la dotación de recursos naturales,
como lo son Mecánica, Productos
Químicos y Electrónica.
Estos sectores son los mismos en los
cuales la región tenía desventajas en
1988 e inclusive en el mismo orden de
importancia por una magnitud similar.