1

Eje I. Biodiversidad, conservación y cuidado de la naturaleza.

Eje II. B
iodiversidad, gobernanza y creación de valor
público.

Eje III. B
 iodiversidad, desarrollo económico, competitividad
y calidad de vida.

Eje IV. B
 iodiversidad, gestión del conocimiento, tecnología
e información.

Eje V. B
 iodiversidad, gestión del riesgo y suministro de
servicios ecosistémicos .

Eje VI. B
 iodiversidad, corresponsabilidad y compromisos
globales.

Propósito
Garantizar la conservación de la biodiversidad y sus
servicios económicos y la distribución justa y equitativa
de los beneficios derivados de esta, para contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de población colombiana.

Objetivo
Promover la Gestión Integral para la Conservación de la
Biodiversidad y sus Servicios Ecosistémicos, de manera
que se mantenga y mejore la resiliencia de los sistemas
socioecológicos, a escalas nacional, regional y local,
considerando escenarios de cambio y a través de la acción
conjunta, coordinada y concertada del Estado, el sector
productivo y la sociedad civil.

2
Eje I. Biodiversidad, conservación y cuidado de la naturaleza

Se refiere a la necesidad de adelantar acciones de conservación in situ y ex situ, tanto en

áreas silvestres (protegidas o no) como en paisajes transformados continentales, marinos,
costeros e insulares, de manera que se mantengan poblaciones viables de flora y fauna,
se garanticen la resiliencia de los sistemas socioecológicos y la provisión sostenida de
servicios ecosistémicos en contextos nacionales, regionales, locales y transfronterizos.

Líneas estratégicas

Fortalecimiento y articulación de acciones de conservación, manejo in situ

y ex situ, preservación, restauración y uso sostenible de la biodiversidad

1 ligadas a prácticas tradicionales no detrimentales, tanto en áreas silvestres

como en paisajes transformados, orientadas a mantener la resiliencia de
los sistemas socioecológicos y el suministro de servicios ecosistémicos a
escalas nacional, regional, local y transfronteriza.

Identificación e implementación de procesos de estructuración ecológica

del territorio a escala nacional, regional y local, en articulación con los
procesos de consolidación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas
(Sinap); ordenamiento y zonificación ambiental de las reservas forestales
2 protectoras nacionales; priorización de la conservación de los ecosistemas
de páramos y humedales; ordenamiento de bosques naturales, y
otras acciones de conservación in situ orientadas tanto a sustentar el
ordenamiento territorial como a fortalecer la resiliencia de los sistemas
socioecológicos y el suministro de servicios ecosistémicos.
Promoción y fortalecimiento de las actividades de recuperación, protección
3 y conservación in situ y ex situ de especies silvestres amenazadas de
extinción.

Promoción y fortalecimiento de las actividades de recuperación, protección

y conservación in situ y ex situ de variedades autóctonas de animales
4 domésticos, plantas cultivadas y sus parientes silvestres, así como de las
prácticas tradicionales de uso de la biodiversidad para el mantenimiento
de la seguridad alimentaria y la adaptación al cambio ambiental.

Fortalecimiento de la capacidad institucional nacional, regional y local,

5 tanto para el control, monitoreo y vigilancia del aprovechamiento, el

tráfico y la comercialización ilegal de especies silvestres, como para el
manejo de flora y fauna post-decomiso.

Fortalecimiento de la institucionalidad y los programas relativos al fomento

del conocimiento y la conservación de los recursos biológicos y genéticos,

6 sus derivados y el conocimiento tradicional asociado, como contribución

al mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones involucradas a
través de la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de
estos recursos.

3
Eje II. Biodiversidad, gobernanza y creación de valor público

Hace referencia a la necesidad de fortalecer la relación entre el Estado y los ciudadanos

(urbanos y rurales) para la Gibse, desde la participación y la corresponsabilidad en
las acciones de conservación, de manera que el mantenimiento de la biodiversidad en
contextos socioecosistémicos explícitos sea asumida y percibida socialmente como un
beneficio irremplazable que mantiene y mejora la calidad de vida a escalas nacional,
regional y local.

Líneas estratégicas

Fortalecimiento de los mecanismos y oportunidades de participación

1 social, en la toma de decisiones en el nivel local, para incrementar la
capacidad adaptativa institucional en el manejo territorial.

2 Articulación interinstitucional e intersectorial para mejorar la efectividad

y orientación en la toma de decisiones relacionadas con la Gibse.

Incremento de la capacidad de gestión de las instituciones públicas para

3 la conservación de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, a partir
de la creación de valor público.

4 Desarrollo conceptual y metodológico para la incorporación de la Gibse

en los diferentes instrumentos de planificación y ordenamiento territorial.

Actualización o articulación entre los instrumentos de gestión (políticas,

normas, planes, programas y proyectos) existentes y futuros, relacionados
5 con los diferentes niveles de organización de la biodiversidad, para que
sean congruentes con los lineamientos conceptuales y estraté- gicos de
esta política.

6 Fortalecimiento, articulación y acompañamiento en la implementación de

la normativa relacionada con la Gibse.

7 Desarrollo y fortalecimiento de sistemas locales de transformación de

conflictos socioambientales, asociados a la Gibse.

8 Reconocimiento e incorporación de los conocimientos y prácticas

tradicionales en todos los niveles de la Gibse.

4
Eje III. Biodiversidad, desarrollo económico, competitividad y calidad de vida

Atiende la necesidad de incorporar la biodiversidad y el suministro de servicios

ecosistémicos en la planificación y toma de decisiones sectoriales, a través del fomento
de la corresponsabilidad en las acciones de conservación y valoración integral (trasciende
la económica), como fundamento para lograr tanto la sustentabilidad de las actividades
productivas, extractivas, de asentamiento y consumo como el mejoramiento de la calidad
de vida a escalas nacional, regional y local.

Líneas estratégicas

Desarrollo de esquemas e instrumentos de valoración integral de la biodiversidad

1
y sus servicios ecosistémicos relacionados con la producción, extracción,
asentamiento y consumo, como herramientas para promover el reconocimiento de
su importancia, orientar el ordenamiento territorial y garantizar la sostenibilidad
productiva y la competitividad nacional.

Articulación de los sistemas de conservación de la biodiversidad a los sistemas

2 productivos y extractivos como estrategia para mantener e incrementar la

provisión de servicios ecosistémicos estratégicos para el mejoramiento de la
calidad de vida de la población.

Promoción y fortalecimiento de alianzas entre los sectores público y privado y

3 esquemas de articulación interinstitucional e intersectorial dirigidas a posicionar

la biodiversidad como elemento estratégico de las políticas económicas y
sectoriales del país.

Identificación y evaluación de los costos y beneficios económicos, ecológicos,

4 culturales y sociales a largo plazo derivados de la relación entre actividades

productivas y el mantenimiento de los servicios ecosistémicos derivados de la
biodiversidad (trade offs).

5
Fortalecimiento de la capacidad institucional y las actividades relacionadas con
el comercio legal de especies silvestres (especímenes, partes o derivados) para
mercados nacionales e internacionales.

Fortalecimiento de la institucionalidad y las actividades relacionadas con la

evaluación de los impactos ambientales, la recuperación de pasivos ambientales

6
y la asignación de compensaciones ambientales por pérdida de biodiversidad,
ligadas a proyectos sujetos a licenciamiento ambiental a escala nacional, regional
y local, en la perspectiva de fortalecer y mantener la resiliencia de los sistemas
socioecológicos y el suministro de los servicios ecosistémicos fundamentales
para la calidad de vida.

Identificación de las áreas aptas para el desarrollo de actividades productivas y

7
extractivas, al igual que las actividades de compensación ambiental asociadas al
licenciamiento ambiental, como soporte para planes de ordenamiento territorial,
programas de fortalecimiento de la resiliencia de los sistemas socioecológicos y
suministro de los servicios ecosistémicos fundamentales para la calidad de vida.

5
Eje IV. Biodiversidad, gestión del conocimiento, tecnología e información

Incluye las acciones orientadas a promover, fortalecer y coordinar la generación,

recuperación, articulación y divulgación de información, conocimiento y desarrollos
tecnológicos, provenientes de diferentes sistemas de conocimiento, que permitan alimentar
y orientar la toma de decisiones para realizar una Gibse a escala nacional, regional, local
y transfronteriza.

Líneas estratégicas

Fortalecimiento y fomento de la gestión del conocimiento y la

1 información para orientar y sustentar la toma de decisiones respecto

a la Gibse, así como para incrementar su valoración integral por
parte de sectores económicos, ambientales y sociales.

Inclusión y armonización de prioridades de investigación sobre

2 biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, en las políticas y planes
nacionales relacionados con ciencia, tecnología e innovación.

Fortalecimiento de procesos de inventario y monitoreo de la

3 biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, a través de cartografía

a escalas adecuadas, colección y evaluación de componentes,
estructuras y funciones de la biodiversidad.

Identificación de umbrales de estabilidad y cambio de sistemas

4 socioecológicos a diferentes escalas para orientar la toma de

decisiones sobre el territorio, en particular aquellos relacionados con
el uso de la biodiversidad en sus diferentes niveles de organización.

6
Eje V. Biodiversidad, gestión del riesgo y suministro de servicios ecosistémicos

Agrupa las acciones orientadas a enfrentar las amenazas relacionadas con el cambio
ambiental (pérdida y transformación de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos,
más la variabilidad y cambio climático) bajo un enfoque de mitigación y adaptación basado
en los ecosistemas, en la perspectiva de mantener la resiliencia social y ecosistémica, y
reducir su vulnerabilidad como contribución al mejoramiento de la calidad de vida de la
población en contextos nacionales, regionales, locales y transfronterizos.

Líneas estratégicas

Promoción y fortalecimiento de la capacidad de gestión y la

articulación interinstitucional e intersectorial orientadas a identificar,

1 prevenir y mitigar los riesgos asociados al cambio ambiental (pérdida

y transformación de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos,
más la variabilidad y cambio climático) a escala local, regional y
nacional.

Fortalecimiento de la capacidad de gestión y la articulación

interinstitucional e intersectorial dirigida a aumentar la capacidad

2 de adaptación social y ecosistémica, de manera que se mantenga el

suministro de servicios ecosistémicos a escala regional y nacional y
se garantice que las medidas que implementadas se traduzcan en
buenas adaptaciones.

Fortalecimiento e implementación de esquemas de evaluación de

3 riesgos y sistemas de alerta temprana orientados a prevenir los

potenciales efectos relacionados con el cambio ambiental sobre los
socioecosistemas.

Desarrollo de mecanismos de transferencia del riesgo ante eventos

4 relacionados con el cambio ambiental, de manera que se mantenga
y recupere la provisión de servicios ecosistémicos.

7
Eje VI. Biodiversidad, corresponsabilidad y compromisos globales

Agrupa las acciones que el país requiere desarrollar para fortalecer su posicionamiento
internacional como país megadiverso y proveedor de servicios ecosistémicos de importancia
global, y aportar a la lucha mundial contra los retos climático-ecológicos (cambio ambiental)
que amenazan la estabilidad planetaria.

Líneas estratégicas

Articulación a nivel nacional de los compromisos internacionales

1 suscritos y ratificados por Colombia, como base para fortalecer

la gestión integral de la conservación de la biodiversidad y sus
servicios ecosistémicos.

Posicionamiento y fortalecimiento de la conservación de la

2 biodiversidad y sus servicios ecosistémicos como elemento

diferenciador y estratégico del país en las negociaciones
internacionales.

Promoción y consolidación de alianzas y acciones conjuntas con

3 países vecinos en la conservación de la biodiversidad y sus servicios
ecosistémicos transfronterizos y comunes.

Fortalecimiento de la posición internacional del país en materia de

4 biodiversidad para optimizar las estrategias y los mecanismos de
cooperación internacional.

Desarrollo de acciones nacionales que contribuyan al logro de

objetivos globales para hacer frente al cambio ambiental global,

5 especialmente en lo relacionado con el cambio climático (incluida la

lucha contra la desertificación y la sequía), el suministro de servicios
ecosistémicos, la bioseguridad, las especies exóticas invasoras y el
tráfico ilegal de especies.