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INFORME ACADÉMICO
Autores:
Asesor:
Lima – Perú
2020
ÍNDICE
I. INTRODUCCION.................................................................................................................................1
II. DEFINICION.........................................................................................................................................2
III. TIPOS.................................................................................................................................................2
IV. OBJETIVOS......................................................................................................................................3
IX. CONCLUSIONES...........................................................................................................................11
X. REFERENCIAS...................................................................................................................................12
I. INTRODUCCION
En una relación de trabajo uno de los elementos esenciales es la remuneración, la cual ha sido
detallada y ha tenido necesaria intervención tanto legislativa y económica para ser regulado,
además ha requerido el reconocimiento constitucional e internacional como un derecho que no
debe ser limitado solo a convenios con la OIT si no que alcanza a instrumentos como la
declaración universal de los derechos humanos; en nuestro país tenemos el artículo 23 de la
constitución de 1993 en el que se señala que nadie está obligado a prestar trabajo sin retribución y
en el artículo 24 menciona que el trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y
suficiente que procure para él y el de su familia.
Para el cumplimiento de las obligaciones estos artículos, nuestro país cuenta con una
remuneración mínima vital que es la cantidad mínima de dinero que se le paga a un trabajador que
labora una jornada completa de 8 horas diarias o 48 horas semanales
Como se recuerda, en el último día de su gobierno, el expresidente Pedro Pablo Kuczynski (PPK)
aprobó el aumento de la remuneración mínima vital y pasó de S/850 a S/930. Este incremento se
vio reflejado en el sueldo de los peruanos desde el 1 de abril de 2018; sin embargo el presente
gobierno se encontraba trabajando en un probable incremento para fines de marzo, la cual por la
pandemia del Covid-19 fue postergado. Por ello analizaremos, ¿Es posible un incremento de la
remuneración mínima vital en el Perú? Cómo es posible darse cuenta la dimensión económica
recae precisamente en el poder de compra y la demanda pues de los salarios depende lo
mencionado, pero la composición de este pasa por un sueldo mínimo.
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II. DEFINICION
III. TIPOS
DIRECTA:
INDIRECTA:
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IV. OBJETIVOS
Las políticas remunerativas buscan que los objetivos de la remuneración sean las adecuadas,
equitativas, efectiva, equilibrada, aceptada, motivadora y sobre todo seguras. Para el
cumplimiento de éste se deberá remunerar correctamente al trabajador de acuerdo al cargo o
puesto que ocupa, atraer a los postulantes brindando compensaciones económicas altas con el
fin de cubrir el puesto requerido con el personal calificado, si este no es competitiva se debe
retener para evitar la alta rotación que este ocasionaría, como también, se debe garantizar la
igualdad al remunerar en relación a su valor relativo de puesto y/o cargo que en otras
organizaciones se brinde y recompensarlo adecuadamente por su desempeño; de esta manera
contribuye a la organización que obtenga y retenga al personal adecuado a costos más bajos.
De manera individual todo trabajador aumentará su eficiencia, desempeño y productividad por
la motivación económica que reciba.
La remuneración mínima mensual o vital que todo trabajador debe percibir por el cumplimiento de
una jornada de ocho horas, toma un valor único para todo el país y este puede ser retribuido
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en forma de dinero o especie al igual que se le debe otorgar todos los beneficios de ley según la
Constitución del año 1993, la fija el Estado con participación de los trabajadores y empleadores.
Base Legal:
Según el artículo publicado por el Colegio de Contadores de Arequipa el RMV tuvo la siguiente
evolución a lo largo de los años, acá podemos apreciar cómo ha ido creciendo de forma
significativa en escala con la necesidad y la disponibilidad de nuestra economía.
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EVOLUCIÓN DE LA REMUNERACIÓN MÍNIMA VITAL
(RMV)
EMPLEADO
DISPOSITIVO VIGENCIA OBREROS
S (mensual)
al
D.U. Nº 12-2000 Del 10.03.2000 S/. 13.67 S/. 410.00
14.09.2003
al
D.U. Nº 22-2003 Del 15.09.2003 S/. 15.33 S/. 460.00
31.12.2005
al
D.S Nº 016-2005-TR Del 01.01.2006 S/. 16.67 S/. 500.00
30.09.2007
al
D.S Nº 022-2007-TR Del 01.10.2007 S/. 17.67 S/. 530.00
31.12.2007
D.S Nº 022-2007-TR Del 01.01.2008 al 30.11.2010 S/. 18.33 S/. 550.00
Según el decreto en cada año, se puede observar el aumento de la remuneración mínima vital año
tras año tras las tomas de decisiones de los presidentes que gobernaron en su tiempo, ellos son:
10 de marzo del 2000: A través del Decreto de Urgencia Nº 012-2000 y a un mes de las elecciones,
el ex presidente Alberto Fujimori aumentó el sueldo mínimo a los trabajadores del sector privado.
La RMV, que no subía desde 1997, pasó de S/345 a S/410 mensuales.
15 de setiembre del 2003: Tres años más tarde, por Decreto de Urgencia Nº 22-2003, el
expresidente Alejandro Toledo elevó la RMV a S/460, un aumento de S/50. Este incremento
representó más del 12%. No obstante, según el INEI, la remuneración real (el poder adquisitivo)
no se vio modificada.
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1 de enero del 2006: En 2006, continuamente en el Gobierno de Alejandro Toledo, el sueldo
mínimo ascendió a S/500. El Decreto Supremo Nº 016-2005-TR señalaba que el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, mediante Resolución Ministerial, dictaría las normas que sean
necesarias para la aplicación de la misma.
01 de octubre del 2007: Al siguiente año, se dicta el D.S Nº 022-2007-TR, donde se especifica que,
a octubre del 2007, el salario se incrementaría en 30 soles, a S/530, y recién en enero del 2008 en
el gobierno del ex presidente Alan García alcanzaría la suma de S/550.
01 de diciembre del 2010: Después de tres años, la Remuneración Mínima Vital alcanzó la suma
de S/580. Ese año, el Consejo de Ministros tomó la decisión de dividir en dos partes el incremento
de la RMV, a través del el D.S Nº 011-2010-TR.
01 de febrero del 2011: Tal como ordenaba el D.S. N°011-2010-TR, un año después se aplicó la
segunda parte del incremento. Desde febrero del 2011, el sueldo mínimo llegó a S/600 solo para
los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
01 de junio del 2012: Finalmente, a inicios del gobierno del presidente Ollanta Humala, se
dictaminó que la RMV sería de S/.750, mediante el D.S. Nº007-2012-TR. El incremento del sueldo
mínimo desde el 2006 hasta el año pasado ha sido de 80%.
30 de marzo del 2016: En una actividad, en la región andina de Puno, el mandatario anunció el
incremento del sueldo mínimo a S/850 a partir del 1 de mayo. “Hoy día, después de casi cuatro
años y medio estamos invirtiendo S/100 más”, dijo Humala.
21 de marzo del 2018: Antes de dimitir a su cargo, el presidente Pedro Pablo Kuckzynski, firmó un
decreto supremo que autoriza el alza del salario mínimo de S/ 80 soles, llegando a los S/ 930.
Actualmente sabemos que la RMV se mantiene en S/ 930, con esto el estado calcula que una
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persona puede sustentar las necesidades básicas vitales, sin embargo en Enero del presente año el
Presidente del consejo de Ministros, Vicente Zevallos señalo lo siguiente en su reciente entrevista:
El primer bimestre del año el gobierno efectuara un incremento en la remuneración mínimo vital,
indicando textualmente que “Esperemos que a fines de Marzo pueda ponerse en vigencia”, sin
embargo, todos sabemos de los últimos acontecimientos referente a la pandemia y con ello el freno
a todas estas propuestas que se creían poder realizar en este presente año.
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VIII. IMPACTO DE UN POSIBLE INCREMENTO DE LA REMUNERACIÓN
MÍNIMA VITAL EN EL PERÚ
La remuneración mínima vital juega un rol importante, pues desarrolla el mercado de trabajo y
lo hace más eficiente. El mercado de trabajo es muy distinto al mercado de bienes y servicios,
ya que en este, la asimetría de información es muy marcada y los costos de traslado son
bastante elevados. Como también, la productividad marginal de un trabajador es difícil de
poder medirlo porque no hay una etiqueta que la indique, pero sí podría suceder con un
producto en un supermercado.
Según este marco, el establecimiento de una remuneración mínima vital disminuye las
asimetrías de información y permite obtener indicadores que sirvan como referencias dentro
del mercado de trabajo, ya está pensada, sobre todo, para los sectores de menor calificación
relativa.
En el sector formal, enfocándolo desde la teoría económica, es posible notar que, si se fija una
remuneración mínima vital superior al salario que corresponde al punto de equilibrio en el
mercado se podría generar problemas de desempleo. En cambio, ¿qué ocurre si el salario
mínimo está por debajo de dicho punto? Se generaría más eficiencia. Ahora en el caso del
sector informal, tanto en el ámbito tributario como laboral, la remuneración mínima tiene un
“efecto faro” es decir, da una señal de cuánto se está pagando a los trabajadores, la cual sirve
como referencia permitiendo que el mercado opere de una mejor manera.
En el informe del 2007 constituyó un esfuerzo importante para institucionalizar y dar reglas
claras de previsibilidad a la determinación del sueldo mínimo, mediante el uso de criterios
técnicos. Hubo consenso en tres aspectos:
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El primero fue la periodicidad: Se recomendó que el salario mínimo se reajuste cada dos años.
Definida la periodicidad, hacía falta establecer los factores a tomar en cuenta para su
determinación. Se concluyó que estos debían ser dos: La inflación estimada por el Banco
Central de la Reserva [en adelante, BCR] y la productividad, además, hubo una cláusula
denominada “Cláusula de Garantía”, la cual establecía qué debía hacerse en caso la inflación
real acabase siendo mayor a la estimada por el BCR. Se dispuso que, en caso esto ocurra,
debía resarcirse automáticamente y utilizar la nueva inflación como base para determinar el
salario mínimo.
Luego de haberse dictado el informe, la cláusula de garantía debió haber sido aplicada. Sin
embargo, el Estado se negó a hacerlo; fue así que la determinación de la remuneración mínima
pasó al Consejo.
A pesar de ello, la comisión especial que elaboró el informe ha continuado trabajando. Surgió,
entonces, la siguiente interrogante: ¿En qué contexto puede plantearse un stand by en la
fijación del salario mínimo? Hubo una ronda discusiones entre el BCR, el INEI [Instituto
Nacional de Estadísticas e Información], el Ministerio de Economía y Finanzas, y las
agrupaciones de empleadores, en la cual se tomaron como ejemplo cuatro situaciones que
podrían justificar dicha suspensión: (i) En caso haya una profunda recesión; (ii) en caso la tasa
de desempleo abierto suba de determinado rango; (iii) en caso la informalidad laboral pase del
60%; y, (iv) en caso la remuneración mínima llega a situarse en el 50% de la remuneración
promedio.
Ha habido, un avance respecto a cuáles deberían ser los criterios relevantes que el Consejo
debería tener en cuenta de determinarse una postergación en el aumento del sueldo mínimo.
Opino que ya se ha avanzado mucho, al haberse dado un marco de referencia clara y
transparente que permitirá que, cuando haya un nuevo aumento del salario mínimo, no se
susciten las discusiones que muchas veces ocurren. Lo importante es la institucionalización;
de ese modo, además, el sector empresarial podrá prever un aumento en la remuneración
mínima con un tiempo suficiente.
Las políticas del Estado han seguido la siguiente idea, que es basándose en el principio de la
igualdad de oportunidades, no se debería dar mayor asistencia técnica o capacitación a los
microempresarios. Pero no debería ser así; lo que se debería buscar es la capacitación y
fortalecimiento de este segmento.
Por más que el Perú es de los países con los mercados laborales más rígidos, en realidad la
localización promedio de un trabajador no pasa de los cinco años, ya que el mercado es
bastante flexible, y esto se ve reflejado en la rotación continua de trabajadores en los puestos
de trabajo en las organizaciones.
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laboral es particularmente importante cuando se refiere al tema del respeto a la libertad
sindical y al derecho de negociación colectiva.
La canasta familiar sirve como criterio base para determinar un aumento en la remuneración
mínima vital. Si uno le pregunta a alguien cuánto quiere ganar, la respuesta que uno recibe es
“lo que necesito para pagar lo que gasto”. Cuando un trabajador plantea el sueldo que quiere
ganar; lo que busca es que se cubran sus gastos, y se plantea en esos términos. Sin embargo,
eso cubre solamente la mitad de su necesidad; la otra mitad se define a partir de la ley de la
oferta y la demanda.
El salario no sólo se define por cuánto quiere ganar el trabajador, sino también por cuánto está
dispuesto el empleador a pagarle. Así, las expectativas de salario vendrían a configurar la
curva de la oferta, mientras que la productividad del trabajador vendría a configurar la curva
de la demanda y es que el punto central es el aporte que el trabajador puede realizar a favor de
la empresa; en efecto, nadie contrata a más trabajadores simplemente porque les puede pagar
menos. La contratación del personal tiene que ver más con qué es lo que se tiene que producir.
En mi opinión, creo que es necesario ir más allá de una visión estática de la empresa, por
ejemplo, evaluando sólo el número de trabajadores que debe contratar en un determinado
momento y considerar, más bien, los incentivos de crecimiento futuro que esta tendría.
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8.6 El incremento de la remuneración mínima vital del año 2020 postergado
Caso:
En una entrevista con RPP, María Alva (Ministra de Economía y Finanzas) indicó que primero
deben cambiar las condiciones económicas para que se evalúe nuevamente.
“Se hablaba de una fórmula, pero esta requería algunas condiciones económicas. El entorno ha
cambiado drásticamente”, dijo, en referencia a la pandemia del COVID-19.
“Por ahora estamos en un período difícil para la economía. Este tema tendrá que retomarse”,
añadió.
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IX. CONCLUSIONES
De acuerdo a las opiniones de equipo, del 100%, el 60% opina que no se debería incrementar la
remuneración mínima vital, ya que por esta pandemia el Perú se ha visto muy afectada, es por ello,
que no se encuentra económicamente estable y tampoco cuenta con el presupuesto para dicho
incremento, aunque más adelante podría verse. Sin embargo el 40%, opina que si se debería dar un
incremento, ya que debido a esta pandemia, muchos trabajadores no se abastecen con lo
remunerado, y más aún, muchas empresas han reducido el monto que se ganaba hasta ser solo la
mitad lo que se percibe.
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X. REFERENCIAS
https://contabits.pe/rmv-2020-evolucion-de-la-remuneracion-minima-vital/
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-establece-normas-
complementarias-para-la-decreto-supremo-n-011-2020-tr-1865658-3/
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-incrementa-la-
remuneracion-minima-vital-decreto-supremo-n-004-2018-tr-1629081-2/
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-incrementa-la-
remuneracion-minima-vital-decreto-supremo-n-005-2016-tr-1361982-1/
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/007976106E5BD26305257E2
3005FE8C7/$FILE/D.S._N%C2%BA_007-2012-TR.pdf
https://gestion.pe/tu-dinero/finanzas-personales/sueldo-minimo-peru-aumento-nnda-nnlt-
252048-noticia/?ref=gesr
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