Sesquicentenario de la Epopeya Nacional 1864

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Informe PPTP 2020 con relación a actividades desarrolladas
durante el primer semestre en el marco del
Foro de Consulta y Concertación Política

- La pandemia trajo inesperadas repercusiones sobre la administración de la PPT

de Paraguay. Pese a esto y en ejecución de instructivos preparados por el
FCCP, sus foros consiguieron, en gran medida, mantenerse operativos a lo
largo del semestre, logrando avanzar en algunos campos.

- Ante la repentina crisis, la PPTP resolvió convocar una reunión a nivel de Jefes
de Estado, celebrada el 18 de marzo último. En ella se coordinaron acciones en
temas fundamentales, como lo son la movilidad y el retorno de residentes y
nacionales a sus países de origen y residencia, la facilitación comercial y la
cooperación. De este encuentro emanó una declaración que resume los
acuerdos alcanzados.

- A nivel de Foro de Consulta y Concertación política, resolvimos introducir una

rica agenda, articulada con la mirada puesta en la reactivación de los trabajos
de una instancia, que pese a su valor, lleva tiempo sin autoanalizarse, agregar
contenidos o discutir cuestiones de sustancia que hacen a la vida política y
democrática de la región.

- El Paraguay cree que la dimensión política del MERCOSUR debe ser tan activa
como lo es la comercial. En ese sentido debe ser catalizadora de intercambios
relevantes en temas no comerciales y, al mismo tiempo, debe estar a cargo de
bajar línea a los foros y reuniones que le reportan, indicando el camino a seguir
de manera a dar respuestas concretas a las demandas sociales. Debe
igualmente asumir un rol directivo en los temas ciudadanos, es decir, en todas
aquellas agendas centradas en las personas y su bienestar.

- En lo que hace a los foros que reportan al FCCP, gran parte de las agendas
estuvieron centradas en la COVID y sus repercusiones. De igual modo se
abordaron otros trabajos nuevos y se retomaron los que estaban en curso.

- En este periodo se realizaron 14 Reuniones de Altas Autoridades y foros

especializados de los 17 coordinados por el FCCP.

- Se llevaron a cabo igualmente Reuniones de Ministros del Ambiente y de

Ministros de Salud. En la última fueron radicados dos proyectos remitidos por el
FCCP, denominados “Red de Albergues Pre hospitalarios de Fronteras” y
“Vuelta al Fútbol”.
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- Las reuniones de Ministros del Interior y Seguridad (RMIS), la Especializada
sobre Organismos Gubernamentales de Control Interno (REOGCI), y la del
Grupo de Trabajo sobre Asuntos Consulares y Jurídicos (GTACJ), no se llevaron
a cabo en razón de la pesada carga asumida por las autoridades respectivas ,
en el marco de la lucha contra la pandemia impuesta.

- Informamos a continuación los contenidos y logros de las reuniones realizadas:

1) La (51) LI Reunión de Ministros de Justicia (RMJ) se realizó los días 24 y 25

de junio. En ella se evaluaron instrumentos presentados por la Comisión
Técnica de Justicia y se aprobaron dos Declaraciones. Una de ellas versa sobre
seguridad jurídica como pilar de desarrollo y de la integración regional. La
segunda se refiere a la crisis global causada por la COVID – 19 en el ámbito
penitenciario. En esta se exhorta a los Estados Partes del MERCOSUR a
intensificar las medidas sanitarias en dicho ámbito para precautelar la salud de
las personas privadas de libertad, de sus familiares y los funcionarios del
sistema.

2) La (Décimo quinta) XV Reunión de Ministras y Altas Autoridades de la Mujer

(RMAAM) se llevó a cabo el 18 y 19 de junio. En instancia técnica, las
discusiones se centraron en temas relacionados a género, diversidad y
emprendedurismo, sin llegarse a resultados concretos. En el segmento
ministerial se presentaron informes sobre gestiones lideradas por cada Estado
Parte para eliminar la brecha existente entre hombre y mujeres y la violencia
de género, en todos los campos.

3) La (47) XLVII Reunión de Ministros de Cultura (RMC) se realizó los días 1 y 2

de junio. Además, en el semestre, se llevaron a cabo 23 actividades lideradas
por los órganos dependientes de la RMC como lo son: el Comité de
Coordinación Regional, la Comisión de Patrimonio Cultural, Comisión de
Diversidad Cultural, el Comité Técnico sobre Patrimonio y Turismo, la Reunión
del Comité Técnico de Museos, entre otras.

4) La (35) XXXV Reunión de Ministros de Desarrollo Social (RMADS) se reunió el

4 y 5 de junio. En ella, las delegaciones informaron sobre nuevas medidas a ser
administradas frente a la pandemia y se analizó la posibilidad de coordinar
medidas de protección social adoptadas por cada Estado.

5) La Comisión de Coordinación de Ministros de Asuntos Sociales del MERCOSUR

(CCMAAS) celebrada el 4 de junio, estudió la posibilidad de elaborar un plan de
trabajo de alineación entre los ODS y el Plan Estratégico de Acción Social
(PEAS), en temas de interés de cada Estado Parte. Esta instancia aprobó
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igualmente varias iniciativas presentadas por el ISM, entre las que se destaca la
Escuela de Gobierno del MERCOSUR.

6) La IX Reunión de Ministros y Altas Autoridades sobre los Derechos de los

Afrodescendientes (RAFRO) se realizó el 4 de junio. En la ocasión fue
presentada al plenario el documento : BUENAS PRÁCTICAS SOBRE LA
PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA LUCHA
CONTRA LA PANDEMIA COVID-19 A FAVOR DE POBLACIONES
AFRODESCENDIENTES. Se hizo además seguimiento del “Plan de Acción
2020/2021”. En celebración del decenio internacional de los afrodescendientes:
se realizó un intercambio de buenas prácticas para la promoción y protección
de los derechos humanos de tales grupos en la región

7) La XI Reunión de Autoridades sobre Pueblos Indígenas ( RAPIM) fue celebrada

el 3 de junio de 2020. Entre los temas abordados figuran: la promoción del
comercio internacional de productos de origen indígena, la protección de los
derechos de los pueblos indígenas en tiempos de COVID y el seguimiento a las
acciones realizadas en el marco de la Declaración sobre registro civil de
nacimiento para indígenas del MERCOSUR”.

8) La (35) XXXV Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos y

Cancillerías (RAADH) se llevó a cabo el 5 de junio. En la ocasión: se rindió
homenaje a la memoria del Dr. Felipe Michelini. También se aprobó la
DECLARACIÓN DE LA RAADH SOBRE LA PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS EN LA LUCHA CONTRA LA PANDEMIA COVID-19.

9) La (20) XX Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Gestión Integral de

Riesgos de Desastres (RMAGIR) se realizó el 28 de mayo. Se centró en el
Coronavirus y la medidas tomadas a nivel nacional, su situación regional, sus
perspectivas, centrándose particularmente en el manejo de albergues y
medidas de mitigación

10) La (56) LVI Reunión de Ministros de Educación (RME) se realizó el día 25 de

junio. Más de 40 reuniones técnicas fueron desarrolladas en ese marco. Se
trata de una instancia sumamente activa. La RME analizó proyectos en etapa de
implementación. Igualmente aprobó las tablas de equivalencia de las
especialidades técnicas del nivel medio, así como la acreditación de ciertas
carreras por el Sistema ARCU – SUR.

11) La (27) XXVII Reunión Especializada de Ministerios Públicos (REMPM) se llevó

a cabo del 27 al 29 de mayo de 2020. Los Fiscales recalcaron la buena y
fructífera práctica de intercambio de información y experiencias exitosas entre
las instituciones y aprobaron dos declaraciones, una sobre la decisión de dar
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continuidad a la Enmienda al Protocolo de San Luis, que permitirá la
cooperación directa en zonas de frontera, y otra sobre la confirmación de la
institucionalidad de la REMPM, como una institución autónoma y específica que
ha logrado resultados concretos. Del mismo modo, celebraron la entrada en
vigencia del “Acuerdo Marco para la creación de equipos conjuntos de
investigación”

12) La XXXIII Reunión del Grupo de Trabajo sobre Armas de Fuego y Municiones
(GTAFM) del 26 de mayo dio cabida a un intercambio de información sobre el
estado de implementación en sus territorios del Tratado sobre el comercio de
Armas de la ONU, el Protocolo de Armas de Fuego de la Convención ONU
contra la Delincuencia Organizada Transnacional (UNPoA por sus siglas en
inglés), entre otras. Hicieron igualmente seguimiento de la problemática
vinculada al tráfico ilícito de armas en sus legislaciones internas. Finalmente,
cada Estado Parte y Asociado se refirió a la etapa en la que se encuentra la
internalización del “Acuerdo para el intercambio de información sobre la
fabricación y tráfico ilícito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados”

13) La (30) XXX Reunión Especializada de Defensores Públicos Oficiales (REDPO)

se llevó a cabo el 23 pasado. En dicho evento se enmarcaron discusiones sobre
el Proyecto de “Sistematización y seguimientos de hechos de tortura y otras
formas de violencia Institucional” y la Revista de las Defensorías Públicas
Oficiales del Mercosur - REDPO. Además, se hizo referencia a otros proyectos
en curso, como la necesidad de seguir impulsando la implementación del
proyecto de Visitas Virtuales y el trabajo conjunto de la REDPO con la
RAADDHH.

Se trató también el avance del proyecto “Estudio compilatorio sobre Violencia

contra las mujeres. Intercambio de experiencias sobre los avances en el
enfrentamiento de las muertes violentas de mujeres por razones de género y
las estrategias para garantizar el derecho al acceso a la justicia en la región”,
coordinada por el IPPDH, y el estudio “Muerte por razones de género:
experiencias gubernamentales contra el femicidio / feminicidio en la región” que
fue presentado en el marco de la 35 RAADH
La REDPO aprobó en la ocasión la Declaración sobre PRIVADOS DE LIBERTAD
EN EL CONTEXTO SANITARIO GENERADO POR EL CONORAVIRUS y elevaron la
propuesta: Proyecto de Recomendación sobre Defensoría Pública Oficial
Autónoma e Independiente como garantía para acceso a la justicia de personas
en situación de vulnerabilidad,
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14) La (25) XXV Reunión Especializada de Autoridades de Aplicación en Materia de
Drogas (RED) celebrada el 10 próximo pasado abordó una intensa agenda de
seguimiento en los ámbitos del crimen trasnacional, el uso de nuevas
tecnologías para el combate al narcotráfico en puntos de acceso, espacio aéreo
y rutas internas de la región, el control de precursores: procedimientos,
métodos, estrategias, listas, experiencias de fiscalización y control de drogas
sintéticas y nuevas sustancias psicoactivas, las rutas de las drogas en la región
y los operativos de erradicación de plantaciones de cultivos ilícitos.