Policía Nacional

MOVILIDAD SEGURA

Brigadier General RAMIRO CASTRILLÓN LARA

Director de Transito y Transporte
 Contenido

1. Accidentalidad contexto mundial y nacional

2. Planes de intervención

3. Control a la conducción en embriaguez

4. Relación de Convenios
1. Accidentalidad contexto
mundial y nacional
 Accidentalidad contexto mundial y nacional
1 enero de 2011 al 13 de marzo 2017

214.403 Accidentes
Anualmente
2016
1,24 millones
fallecidos 50 millones
lesionados 1 muerto 42% victimas
6.576
fallecidos 79 min motociclistas

50%
de fallecidos Causa de muerte
Peatones, ciclistas violenta en Colombia
motociclistas

49.884 1 lesionado 63% accidentes

lesionados 10 min Zonas urbanas
1ra
Causa muertes
*Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo 2013 (BID)
Grupo 15 – 29 años
*Fuente: (SIEVI) datos extraídos mediante SIEDCO Plus
 Alineación Estratégica Seguridad Vial

Mundial • Accidentalidad Vial OMS Decenio de Acción para la Seguridad Vial

ONU - Informe sobre la
situación mundial de la
seguridad (2009)
problema de Salud Publica
• Documento formulación de
• Compromiso 195 países, acciones
para reducir la Morbimortalidad
medidas, metas y
objetivos.
2011 - 2020

Nacional Política Estado • Gestión Institucional

Plan Nacional de Seguridad Vial
Colombia 2011 - 2021 5 • Comportamiento Humano
• Atención Victimas
• Vehículos Seguros
Ejes de Acción
Priorización en Planes de Desarrollo • Infraestructura Segura

Institucional
29 17 Estrategias
Institucionales Procesos
Movilidad
julio E5 Estrategia de Prevención
Plan Estratégico Institucional Seguridad Vial
2016 “Comunidades Seguras y en Paz”
Plan Nacional de Seguridad Vial

3 Agente propietario
5
Ejes de
Acción
Acciones 8 Agente Participante

19 Gestión Institucional Comportamiento Humano

Programas Robustecer y ampliar la Promover la Desarrollar estrategias
cobertura de DITRA capacitación para la para el control de
carrera de agentes comportamientos
riesgosos

60 Corresponsabilidad

Acciones
Mindefensa, Autoridades de
Mindefensa, Minhacienda,
Mineducación Tránsito, comités
Mintransporte,
locales de seguridad vial

2018 2015
 Plan Nacional de Seguridad Vial - PNSV
Ejes de Acción y Programas
Gestión Institucional Comportamiento Humano Atención Victimas Infraestructura Segura Vehículos Seguros

Fortalecimiento Sector Formación y educación Atención Sistema de gestión Reglamentación técnica

Transporte Seguridad Vial prehospitalaria Vial automotores

Fortalecimiento Otros Licencia Conducción Atención Auditorias, evaluación Investigación transporte

Sectores (Privilegio) hospitalaria y seguimiento seguro

Formulación y ajuste Acciones de control Acompañamiento y Especificaciones para la

Políticas efectivas Rehabilitación infraestructura

Socialización y participación Responsabilidad social Vigilancia Políticas municipales de

PNSV Y empresarial infraestructura
Corresponsabilidad - PNSV
Responsables Ejes de Acción
Congreso de la República Min. Telecomunicaciones

Ministerio de Transporte Autoridades Departamentales y Locales

Gestión
Ministerio de Defensa Nacional Instituto Nacional de Medicina Legal
Institucional
Ministerio de Hacienda Superintendencia de Puertos y Transportes

Ministerio de Educación DIAN

Ministerio de Educación Secretarias de Salud

Comportamiento
Ministerio de Salud Agencia Nacional de Seguridad Vial
Humano
Ministerio de Trabajo EPS

Ministerio de Industria y Comercio Ministerio de Ambiente

Vehículos Seguros Instituto Nacional de Metrologia DIAN y CDA´S

Infraestructura
INVIAS ANI ICONTEC DNP Entidades Territoriales
Segura

Ministerio Proteccion Social Medicina Legal

Atención a Victimas Unidad Gestion del Riesgo Secretarias de Salud

Autoridades de Tránsito Agencia Nacional de Seguridad Vial
 Cumplimiento Régimen Normativo

Funciones Estrategia de Seguridad Vial

Definiciones estratégicas

Planes de control
Regulatorias Sancionatorias
Uso de cinturón y dispositivos de retención
Regulación de velocidad
Control revisión técnico mecánica
Acciones Equipamiento de seguridad motociclistas
Embriaguez
Transporte Informal
Sobrecupo
Informalidad en el transporte

Prevención Asistencia Técnica Plan Estratégico Campaña

y humana en vías Institucional

Visión 2030 : Policía, comunidad y

autoridades hacia el desarrollo sostenible
Objetivos PNSV
Reducir el numero de victimas fatales Focalización sobre los elementos asociados al
por siniestros viales al 2021 Factor Humano
Pirámide Jerarquía
de la Movilidad

26% 18% 27%

Victimas Mortalidad de Mortalidad de
fatales peatones motociclistas
• Sensibilización

• Reflexión

• Formación y educación

21% 0% • Regulación y control

Lesiones por Embriaguez y
siniestros viales sustancias psicoactivas • Expedición de licencias

• Normatividad

• Información y comunicación
2. Planes de intervención
Planes de Intervención

Insumos Elementos para la

Intervención
Previos Planeación

Diagnostico Estadístico Situación de la Seguridad Educación

Vial

Sugerencias y comentarios Definición de Objetivos de

autoridades de Tránsito Locales Prevención
la intervención

Referencia problemáticas Mecanismos de

regionales intervención Disuasión

Participación autoridades
Referentes de control previo Político administrativas Control
Calendario de las Acciones de Control y Seguridad Vial 2017
Planes de Movilidad Control actor vial Campaña educación

Plan de Movilidad “Reyes Magos” Control Motocicletas Plan de Movilidad “San José” Plan Movilidad “Semana Santa” Control Peatones Control Ciclistas
Campaña Educación Vial Control Peatones Plan Movilidad “Día Trabajo” Plan Movilidad “La Ascensión” Plan Movilidad “ Corpus Christi”
Plan Movilidad “ Sagrado Corazón”
Plan Movilidad “ San Pedro”

Plan Movilidad “ San Pedro” Plan “Batalla Boyacá” Control Motociclistas Plan “Dia de la Raza” Plan “Todos los Santos” Plan “Inmaculada Concepción”
Control Embriaguez Control Trans. Escolar Control Rev. Tecnicomecanica Control Tran. Menores Plan “Ind. Cartagena” Control Velocidad
Control Motociclistas Plan “Asunción Virgen” Control Motociclistas Plan “Movilidad Navidad”
 Comportamiento Morbimortalidad
2016 2017

Unidades más afectadas por accidentalidad 2017

10 unidades representan el 63 %
(3.675) de los accidentes»

627 473
483 447 421
297 292 275
191 169

MECAL MEVAL MEPER DECUN DEVAL MEBAR MEBUC METIB MEPAS MEBOG
Desarrollo de Intervenciones 2017

22 Circuitos 156 Municipios

Circuito de Total
Ciudades/ Municipios a intervenir
Seguridad vial Municipios
Medellín, Bello, Barbosa, Copacabana, La estrella
Valle de aburra 10
Girardota, Itagüí, Caldas, Sabaneta, Envigado
Bucaramanga Bucaramanga, Floridablanca, Girón, Piedecuesta 04
Barranquilla Barranquilla*, Puerto Colombia, Soledad, Malambo, Galapa 05
Cali Cali, Yumbo, Jamundí, Palmira, Candelaria, Tuluá, Buga 07
Centro occidente Pereira, Dosquebradas, La Virginia 03
Valledupar*, Agustín Codazzi, La paz, Manaure, Balcón del cesar, San Diego, Bosconia,
Valledupar 08
Aguachica
Armenia Armenia, Calarcá, Circasia, La tebaida, Montenegro, Salento 06
Bogotá, Soacha, Mosquera, Funza, Madrid, Chía, Cajicá, Cota, La calera, Tenjo, Tabio,
Bogotá 14
Sibaté, Zipaquirá, Facatativá
Cúcuta Cúcuta, Villa del rosario, Los patios, El Zulia 04
Cartagena de indias, Turbaco, Turbana, Clemencia, Santa catalina, Santa Rosa,
Cartagena de indias 07
Villanueva
Desarrollo de Intervenciones

Circuito de Total
Ciudades/ Municipios a intervenir
Seguridad vial Municipios
Girardot Girardot, Ricaurte, Flandes, Melgar (Tolima) 04
Ibagué Ibagué, Cajamarca, Alvarado, Coello, Espinal 05
Manizales Manizales, Neira, Chinchiná, Villamaria, Palestina 05
Montería, Cereté, San Carlos, Ciénaga de oro, San Pelayo, Lorica, Puerto libertador
Montería 10
Planeta rica, Montelibano
Neiva Neiva, Rivera, Palermo, Campo Alegre, Aipe, villa Vieja, Garzón, Hobo, La plata 09
Popayán Popayán, El tambo, Timbó, Cajibío, Piendamó, Santander de Quilichao 06
Santa Marta Santa marta, Pueblo viejo, Ciénaga, Fundación 04

Sincelejo Sincelejo, Corozal, Morroa, Los Palmitos, Sampués, Tolú, Tolú viejo, Coveñas, San Onofre 09

Tunja, Sora, Soracá, Siachoque, Toca, Tuta, Sotaquirá, Cómbita, Motavita, Samacá,
Tunja 13
Ventaquemada, Villa de Leyva, Sutamarchan
Villavicencio Villavicencio, Acacías, Guamal, Restrepo, Granada, Cumaral 06
Alto Chicamocha Sogamoso, Duitama, Paipa, Nobsa, Tibasosa, Santa Rosa de Vitervo, Firavitova, Iza 08
Pasto Pasto, Aldana, Buesaco, Chachagüí, Imues, Ipiales, Pupiales, Tangua, Tuquerres 09
3. Control a la conducción en
embriaguez
 Aplicación Ley 1696 de 2013
Aplicación de la norma Sanciones penales y administrativas a la conducción bajo el influjo del alcohol

35.786 Del 19 de diciembre del 2013 al 31 de Diciembre 2016

32.616 31.809
1.934 - 9%
- 2%
102.146 19/12/13 al 01/01/14

2013 2014 2015 2016

Comparendos por tipo de vehículo Accidentalidad

Actividad 2011 a 2013 2014 a 2016 Dif %

Accidentes 5.411 3.974 - 1.437 -27

Muertos 1.340 803 - 537 - 40
Lesionados 6.971 5.315 - 1.656 - 24

Fuente. Base de datos SIMIT. del 19/12/13 al 31/12/16

 Conducción estado de embriaguez
Estado de comparendos Modificación estado comparendos
102.146 Comparendos Del 19 de diciembre del 2013 al 31 de Diciembre 2016

95.778 10.360 10.715 Criterios

Sin Cancelar
12 % • Anulación Resolución
93% • Revocatoria Directa
329 0,4 % 260,03 % • Nulidad por fallo
3%
3.184 • Invalidar registro
Exoneración Caducidad Prescripción • Fallo Absolutorio
Cancelados

Reincidencia sancionados Aspectos relevantes

vez 2.612 De 102.146 ciudadanos con comparendos
vez 187 por embriaguez, 2.824 son reincidentes
De los 2.824 ciudadanos reincidentes,
vez (2,8%) .
16 791 no poseen suspensión o cancelación
vez 5 de licencia el (28%).
vez
3 81.699 infractores no posee suspensión
y/o cancelación de licencia de conducción.
vez 1 Fuente. Base de datos SIMIT. del 19/12/13 al 31/12/16
Secretarias con mayor exoneraciones

El 12% de los comparendos con resolución por Ley 1696, han Proferido resolución de exoneración.

Secretaria Departamento Comparendos Exonerados %

La Unión Antioquia 30 16 53
Villarrica Caldas 309 125 40
Ramiriqui Boyacá 23 9 39
San Vicente de Chucuri Santander 13 5 38
Valdivia Antioquia 16 6 38
Santa Rosa de Osos Antioquia 89 32 36
Bolivia Santander 14 5 36
La Dorada Caldas 440 156 35
Calarca Quindío 422 146 35
El Peñol Antioquia 3 1 33
Manizales Caldas 1025 332 32
Copacabana Antioquia 125 40 32
Sonson Antioquia 41 13 32
Andes Antioquia 118 37 31
Sogamoso Boyacá 219 68 31
Sabaneta Antioquia 156 47 30
San Pedro Antioquia 40 12 30
Tunja Boyacá 335 93 28
Yarumal Antioquia 22 6 27
Marinilla Antioquia 129 35 27

Fuente. Base de datos SIMIT. del 19/12/13 al 31/12/16

4. Relación de convenios
 Relación de convenios DITRA
Cobertura Convenios Descripción
Municipios Tipo de Servicio Cantidad % Convenios
Policía de Tránsito 204 18,4
Vigentes 52
Guardas de Tránsito 156 14,1
1.103 Mixto 19 1,6 Vencidos 33

Sin servicio 743 67,3 Sin Interés de renovación 4

Total 1.103 100 Total 89

Uniformados pactados Convenios sin liquidar Convenios con deuda Convenios en trámite

2.013 188 83 15
2010 - 2016

Aportes adeudados
Convenios Vigentes Convenios Vencidos Total
Art. 159, Ley 769
4.010´728.344 8.357´634.376 12.368´362.720
 Convenios Vencidos
Descripción
Fecha Adeuda
Dpto. Autoridad Valor Convenio Observación
Inicio Termino Si No
Alcaldía Municipal de Garagoa 22-Abr-16 31-Dic-16 $ 35.000.000 En renovación x
DEBOY Alcaldía Municipal de Chiquinquirá 22-Abr-16 31-Dic-16 $ 180.000.000 Acuerdo pago x
Alcaldía Municipal de Duitama 22-Abr-16 31-Ene-17 $ 300.000.000 Acuerdo pago x
DESAP Gobernación de San Andrés 04-May-16 04-Feb-17 $ 139.743.000 No han firmado conciliación x
DEAMA Alcaldía Municipal de Leticia 21-Jul-16 28-Feb-17 $ 80.000.000 En renovación x
Alcaldía Municipal de Florencia 06-May-16 06-Dic-16 $ 487.706.422 En renovación x
DECAQ
Alcaldía Municipal de San Vicente del Caguán 02-Ago-16 31-Dic-16 $ 83.892.832 En renovación x
DEPUY Alcaldía Municipal de Valle de Guamez (La Hormiga) 10-May-16 11-Nov-16 $ 50.000.000 En renovación x
MECAL Alcaldía Municipal de Yumbo 04-May-15 31-Dic-15 $ 350.000.000 Intención de renovación x
Alcaldía Municipal de Piendamó 17-Jun-15 23-Dic-16 $ 62.000.000 Acuerdo pago x
Alcaldía Municipal de Miranda 17-Jun-15 14-Ene-17 $ 70.000.000 Acuerdo pago x
DECAU
Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao 17-Jun-15 31-Ene-17 $ 340.000.000 Acuerdo pago x
Alcaldía Municipal de Puerto Tejada 24-Jun-15 05-Feb-17 $ 60.000.000 Acuerdo pago x
Instituto de Tránsito y Transporte de Charalá 27-May-16 01-Dic-16 $ 34.000.000 No han firmado conciliación x
DESAN Alcaldía Municipal de Vélez 28-Jun-16 28-Ene-17 $ 39.000.000 Acuerdo pago x
Alcaldía Municipal de El Socorro 15-Jun-16 21-Ene-17 $ 55.000.000 Acuerdo pago x
DENOR Alcaldía Municipal de Pamplona 13-May-16 15-Ene-17 $ 40.000.000 Acuerdo pago x
Instituto de Movilidad y Transporte de Tame 18-May-16 31-Ene-17 $ 40.000.000 En renovación x
DEARA Instituto de Tránsito y Transporte Departamento de Arauca ITTDAR 01-Jul-16 31-Ene-17 $ 110.000.000 En renovación x
Alcaldía Municipal de Saravena 18-May-16 31-Ene-17 $ 40.000.000 En renovación x
 Convenios Vencidos
Descripción
Fecha Adeuda
Dpto. Autoridad Valor Convenio Observaciones
Inicio Termino Si No
MEMOT Alcaldía Municipal de Montería 16-May-16 31-Dic-16 $ 900.000.000 En renovación x

DEANT Gobernación de Antioquia (31 Municipios) 31-Ago-16 18-Feb-17 $ 250.984.533 Sin interés de renovación x

DECHO Alcaldía Municipal de Quibdó 23-Nov-15 31-Dic-15 $ 100.000.000 En renovación x

DEGUN Alcaldía Municipal de Inírida 22-Jun-15 07-Ene-17 $ 90.000.000 Sin interés de renovación x

DEGUV Alcaldía San José de Guaviare 01-Jul-16 31-Ene-17 $ 110.000.000 Intención de renovación x

MEBAR Alcaldía Municipal de Galapa 03-Jun-16 31-Dic-16 $ 161.400.000 Acuerdo de pago x

MESAN Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta 26-May-16 16-Feb-17 $ 500.000.000 En renovación x

Alcaldía Municipal de Aguachica 16-May-16 30-Ene-17 $ 110.000.000 En renovación x

DECES
Alcaldía Municipal de Valledupar 11-Mar-16 01-Mar-17 $ 510.950.000 En renovación x

DESUC Alcaldía Municipal de Sincelejo 26-Feb-16 28-Feb-17 $ 602.048.000 En renovación x

Alcaldía Municipal de Fresno 27- Jun -16 03 – Mar - 17 $ 36.000.000 En renovación x

DETOL
Alcaldía Municipal de Honda 06 – May -16 06 – Mar - 17 $ 75.000.000 En renovación x
GRACIAS