LA SUNAFIL

Conforme lo expresado por los representantes del Ministerio de Trabajo y congresistas que impulsaron la creación de este organismo, resulta necesario
contar con una dependencia especializada, sólida y autónoma que se pueda encargarse de garantizar un eficiente sistema inspectivo, además de contribuir
con una adecuada orientación en temas sociolaborales. Indican estas fuentes que, a la fecha, el 92% de Gobiernos Regionales cuentan con apenas cinco
personas dedicadas a ejercer las funciones de inspección y hay regiones como Amazonas, Cajamarca, Huánuco, Junín y Ucayali que no cuentan con personal
para realizar inspecciones. Actualmente se cuenta con aproximadamente 421 inspectores a nivel nacional, lo cual sólo logra cubrir el 20% de la demanda
inspectiva que se necesita, cuando lo cierto es que el país requiere al menos 2082 inspectores. Sin embargo, el gobierno estima que con la creación de la
Sunafil, se lograría cubrir cuatro millones de inspecciones laborales anuales en todo el país.

La Sunafil tendría competencia a nivel nacional y dentro de las funciones generales que se contempla en el Proyecto de Ley recientemente aprobado,
figuran las siguientes: a) Supervisar el cumplimiento de la normativa sociolaboral, ejecutando las funciones de fiscalización dentro del ámbito de su
competencia, b) Aprobar las políticas institucionales en materia de inspección del trabajo, c) Formular y proponer las disposiciones normativas de su
competencia, d) Vigilar y exigir el cumplimiento de las obligaciones legales, reglamentarias, convencionales y condiciones contractuales, en el orden
sociolaboral, que se refieran al régimen de común aplicación o a regímenes especiales, e) Imponer las sanciones legalmente establecidas por el
incumplimiento de las normas sociolaborales, f) Fomentar y brindar apoyo para la realización de actividades de promoción de las normas sociolaborales, así
como para el desarrollo de las funciones inspectivas de orientación y asistencia técnica de los gobiernos regionales, g) Prestar orientación y asistencia
técnica especializada, h) Ejercer la facultad de ejecución coactiva, respecto de las sanciones impuestas en el ejercicio de sus competencias. i) Vigilar y exigir
el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales y condiciones contractuales en el régimen laboral privado. En caso de trabajadores
que presten servicios en entidades públicas sujetas al régimen de la actividad privada la Sunafil coordina la Autoridad Nacional del Servicio Civil, j) Podrá
suscribir convenios de gestión con los gobiernos regionales en materia de su competencia, y k) Otras funciones que le señale la ley.

Su estructura orgánica está diseñada en función a cuatro pilares: a) La Alta Dirección, que comprende el Consejo Directivo y Superintendente, b) Tribunal de
Fiscalización Laboral, c) órganos de línea y d) órganos de apoyo.

Un punto a destacar en el proyecto es la cuantía y aplicación de las sanciones, estableciéndose como multa máxima montos muy superiores a los
actualmente regulados, especificando la norma que la multa máxima por el total de infracciones detectadas no podrá superar las trescientas (300) UIT
vigentes en el año en que se constató la falta.