PLAN DE MANEJO DE TRANSITO

PROYECTO

MEJORAMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS, VÍAS PARA LA PAZ,

MEDIANTE EL USO DE PLACA HUELLA EN EL MUNICIPIO DE LA
PLATA, HUILA

DEPARTAMENTO DEL HUILA

MUNICIPIO DE LA PLATA
NOVIEMBRE 2018
 1. INTRODUCCIÓN

El presente plan de manejo de transito se enfoca en las medidas que se deben

tener en cuenta para el MEJORAMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS, VÍAS PARA LA
PAZ, MEDIANTE EL USO DE PLACA HUELLA EN EL MUNICIPIO DE LA PLATA,
HUILA, en una longitud de 2,34 km.

El PMT es una herramienta técnica que plantea las estrategias, alternativas y

actividades para minimizar o mitigar el impacto generado en las condiciones
normales de movilización y desplazamientos de los usuarios de las vías
(Peatones, vehículos, ciclistas y comunidad en general) causados por la ejecución
de una obra vial y todas aquellas que de una u otra manera está ocupando las
zonas de transito tanto vehicular como peatonal.

Para el desarrollo de un Plan de Manejo de Transito es importante saber el estado

actual en que se encuentra la zona, para así poder establecer el plan y las
actividades que se van a realizar como pueden ser cierres de carril,
demarcaciones, semaforización, instalación de señales o simplemente el diseño
de esquemas de vías alternas para la evacuación vehicular y peatonal.
2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Mitigar el impacto generado por las actividades desarrolladas en las vías tanto
nacionales, departamentales y municipales que están abiertas para el uso público
y en lugares colindantes a este proyecto, con el fin de ofrecer un lugar seguro,
ligero y cómodo para los conductores, pasajeros, peatones, personal de la obra y
vecinos del área de influencia del proyecto, esto cumpliendo con las normas
establecidas para la regulación del tránsito.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Procurar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones y

trabajadores.
 Evitar en lo posible la obstrucción del flujo vehicular y peatonal.
 Ofrecer a los usuarios una señalización clara y fácil de interpretar las cuales
puedan facilitar la toma de decisiones de forma oportuna.
 Evitar la restricción u obstrucción de los flujos vehiculares y peatonales,
inclusive a las propiedades y actividades comerciales colindantes a la zona
de obras.
 Detallar los lugares en donde será permitido los trabajos,
almacenamiento de materiales y equipos de trabajo para cada etapa de
las obras.

3. ALCANCE

 Detallar la vía que se va a intervenir durante la ejecución del proyecto con

el fin de conocer su estado y dejar constancia mediante un registro
fotográfico.

 Establecer las medidas de seguridad que cumplan con las condiciones

establecida por el Ministerio de Transporte, resolución 00410 de 2004,
resolución 004959 de noviembre de 2006, para la protección de la
infraestructura y la seguridad vial, manejo de tránsito para garantizar la
movilidad segura de los usuarios y de la carga a transportar.

 Garantizar una transitabilidad segura sobre las vías a utilizar segura sobre
las vías a utilizar mediante la implementación del plan de señalización de
 acuerdo con el Manual de Señalización, dispositivos para la regulación del
tránsito en calles y carreteras y ciclorrutas de Colombia del ministerio de
transporte edición 2004.

4. EQUIPOS Y MAQUINARIA A UTILIZAR

Se utilizarán los siguientes equipos

 Retroexcavadora
 Motoniveladora
 Mezcladora de concreto
 Volquetas

4.1 TRANSITO DE LA ZONA DE INFLUENCIA

El flujo de transito que se presenta en la zona de influencia da las obras son

camionetas de las empresas prestadoras de servicio público del municipio,
vehículos particulares transporte de ganado, alimentos, café entre otros.

5. DEFINICIONES

5.1 Vías Clase I.

Por lo general son Vías asfaltadas con anchos de banca de 8 a 12 m con
pendientes longitudinales máximas cercanas al 8% con radios de curvatura que en
su mayoría permiten el giro de vehículos pesados y que se encuentran en
condiciones aceptables para el tránsito de todo tipo de vehículos.

5.2 Vías Clase II

Son las vías que se desprenden de las vías Clase I y que permiten un mayor
acercamiento a las estaciones. Dentro de esta clasificación se encuentran vías
asfaltadas o en afirmado, con anchos de banca que oscilan entre 5 y 8 m. En
estas vías, es frecuente encontrar trazados defectuosos con pendientes
longitudinales altas (por tramos), curvas con radios pequeños, zonas de
inestabilidad de la banca o del talud, o puntos donde faltan obras de drenaje. Se
incluyen en este grupo, las vías que con la ejecución de algunas obras puntuales,
permiten el paso de vehículos pesados.
5.3 Vías Clase III
La aproximación final al derecho de vía y las instalaciones temporales se realizará
mediante el uso de esta clase de vías. Dentro de este grupo se incluyen aquellas
vías que carecen de especificaciones técnicas adecuadas y presentan un alto
grado de deterioro. Estas vías se desprenden de las vías Clase I o Clase II.

6. DESARROLLO

PELIGROS

1. Tránsito peatonal.

2. No existe sardinel o anden para el tránsito peatonal.

3. En época de verano se incrementa el volumen de material particular en el

aire (polvo).

CONTROLES

1. Colocación de barreras plásticas flexibles (maletines) a un costado de la vía.

2. Reducción de velocidad, la máxima permitida en este sector es de 20 Km/h.

3. Tener disponible en carro tanque con flauta para el riego permanente a lo

largo de la vía.

7. PLAN DE SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA

Para las actividades de transporte es necesario conocer y aplicar el plan de

señalización vial LO-LG. CRUPE-005 y los lineamientos de seguridad establecidos
por el personal de HSE. El diseño de las señales y su instalación debe estar
regido por el manual de señalización vial del ministerio de transporte.

8. DISEÑO DE PLAN DE MANEJO DE TRANSITO

El plan de manejo de transito tiene por objetivo mitigar el impacto que pueda
generar las actividades de construcción del proyecto “MEJORAMIENTO DE VÍAS
TERCIARIAS, VÍAS PARA LA PAZ, MEDIANTE EL USO DE PLACA HUELLA
EN EL MUNICIPIO DE LA PLATA, HUILA”. De acuerdo con los lineamientos
establecidos en el Manual de Señalización de INVIAS y con todo lo relacionado
con planes de manejo de tránsito.

8.1 MANEJO DE TRANSITO

Como parte de la señalización temporal será necesario contar con dispositivos que
permitan:

 Definir claramente las áreas de trabajo

 Delimitar las áreas de circulación peatonal y vehicular
 Prevenir el ingreso de vehículos y personas ajenos a la obra
 Proteger a los trabajadores de los posibles accidentes

Para poder contrarrestar los impactos negativos que generan este tipo de
proyectos sobre los vehículos y peatones que transitan en la zona de influencia de
las obras de construcción, este PMT propone la colocación de bandereros a lado y
lado de la obra.

El horario habitual de trabajo será de lunes a viernes de 7:00 am a 5:00 pm. El

transporte de materiales en volquetas se deberá realizar de lunes a viernes de
7:00 am a 5:00 pm.

Se dispondrá de todos los elementos necesarios exigidos por las normas para dar
seguridad y accesibilidad a los peatones, se implementarán señales horizontales y
verticales que orienten al peatón, así como senderos peatonales. En caso tal de
que un peatón presente alguna discapacidad o se presente una emergencia, se le
prestara la debida ayuda por medio del personal encargado especialmente para
dichos eventos.

9. ADECUACIONES TEMPORALES Y SEÑALIZACIÓN

Cuando ya se tenga la autorización de la entidad correspondiente, se procede con

la instalación de la señalización para la obra. Estas señales serán construidas y
puestas en funcionamientos según precisa el manual de dispositivos para el
control de tránsito en calles y carreteras, establecido por el ministerio de
transporte para las vías del país.
Para facilitar las actuaciones en la obra en cualquier caso que pudiera ocurrir, se
presenta de manera anexa al presente informe una selección de algunas de las
señales más comunes que son usadas para este tipo de obras, obtenidas del
manual de dispositivos para el control del tránsito en calles y carreteras del país,
establecido como norma por el ministerio de transporte. Este anexo tiene como
objetivo convertirse en un documento de consulta rápida y sencilla, indicando la
circunstancia en que deben estar. De cualquier forma, las especificaciones de las
señales y los materiales con que se deben fabricar estos elementos de
señalización podrán ser consultadas en la página Web del Ministerio de
Transporte de Colombia, pero este anexo puede ser una guía útil de consulta
rápida para residentes de obra e interventoría.

10. SEÑALIZACIÓN

Cuando se ejecutan trabajos de construcción en una determinada vía como en

este caso “MEJORAMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS, VÍAS PARA LA PAZ,
MEDIANTE EL USO DE PLACA HUELLA EN EL MUNICIPIO DE LA PLATA,
HUILA”. se debe implementar medidas técnicas, que se adapten a lo largo de la
ejecución del proyecto, esto con el objeto de reducir el riesgo de accidentes del
flujo vehicular (conductores), el flujo peatonal (transeúntes) y personal de la obra
que intervienen en el mismo.

Los dispositivos para la regulación del tránsito, en cada uno de los tramos a
intervenir en las vías nacionales y departamentales deberán ubicarse con
anterioridad al inicio de la obra, permanecer durante la ejecución de la misma y
serán retirados una vez cesen las condiciones que dieron origen a su instalación.
Como es el caso de la ejecución de los trabajos de excavación, y construcción de
las obras que se realizarán las cuales se deben acometer por etapas, deberán
permanecer en el lugar solamente las señales y dispositivos que sean aplicables a
las condiciones existentes y ser removidas o cubiertas las que no sean requeridas.

10.1 SEÑALES PREVENTIVAS

Tienen por objeto advertir a los usuarios de la vía sobre los peligros potenciales
existentes en la zona, cuando existe una obra que afecta el tránsito y puede
presentarse un cierre parcial de la vía. Las señales preventivas deberán ubicarse
con suficiente anticipación al lugar de inicio de la obra. Las señales preventivas
tienen forma de rombo y sus colores serán naranja para el fondo y negro para
símbolos, textos, flechas y orla. Se colocarán a el (los) lado(s) (derecho y/o
izquierdo) de la vía que se afecte por la obra.

SPO-01. TRABAJOS EN LA VÍA

Esta señal se empleará para advertir la proximidad a un tramo de la vía que se ve

afectado por la ejecución de una obra que perturba el tránsito por la calzada o sus
zonas aledañas.

SPO-02. MAQUINARIA EN LA VÍA

Esta señal se empleará para advertir la proximidad a un sector por el que

habitualmente circula equipo pesado para el desarrollo de obras.

SPO-03. BANDERERO

Esta señal se empleará para advertir a los conductores la aproximación a un tramo

de vía que estará regulado por personal de la obra, el cual utilizará señales
manuales.
10.2 SEÑALES REGLAMENTARIAS

Los trabajos en las vías públicas o en las zonas próximas a ellas que afecten el
tránsito, originan situaciones que requieren atención especial. Si en tales
condiciones son necesarias medidas de reglamentación diferentes a las usadas
normalmente, los dispositivos reglamentarios permanentes se removerán o se
cubrirán adecuadamente y se reemplazarán por los que resulten apropiados para
las nuevas condiciones del tránsito. Estas señales se identificarán con el código
SRO-Número.

SRO-01. VÍA CERRADA

Esta señal se empleará para notificar a los conductores el inicio de un tramo de

vía por el cual no se permite circular mientras duren las obras.

SRO-02. DESVÍO

Se usará esta señal para reglamentar el paso alternado de los vehículos, cuando
en una calzada de dos carriles se cierra uno de ellos.
SRO-03. PASO UNO A UNO

Se usará esta señal para reglamentar el paso alternado de los vehículos, cuando
en una calzada de dos carriles se cierra uno de ellos.

10.3. SEÑALES INFORMATIVAS

S10-01. APROXIMACIÓN A OBRA EN LA VÍA

Esta señal se empleará para advertir a conductores y peatones la aproximación a

un tramo de vía afectado por la obra. La señal llevara la leyenda "OBRA EN LA
VÍA", seguida de la distancia a la cual se encuentra la obra. Se podrá usar
conjuntamente con otras señales o repetirla variando la distancia.

S10-02. S10-03. INFORMACIÓN DE INICIO O FIN DE OBRA

Esta señal indicará el inicio de los trabajos en la vía o zona adyacente a ella, con
el mensaje "INICIO DE OBRA". Igualmente, se instalará otra señal con las mismas
características, pero indicando el sitio de finalización de la obra, con la leyenda
"FIN DE OBRA".
S10-04. CARRIL CERRADO (DERECHO-CENTRO-IZQUIERDO)

Esta señal se empleará para prevenir a los conductores sobre la proximidad a un

tramo de vía en el cual se ha cerrado uno o varios carriles de circulación. El texto
de la señal deberá mencionar el (los) carril(es) inhabilitado(s) para el servicio. Por
ejemplo: "CARRIL CENTRAL CERRADO".

10.4 DISPOSITIVOS PARA LA CANALIZACIÓN DEL TRANSITO

La función de estos elementos es encauzar el tránsito a través de la zona de

trabajos y marcando las transiciones graduales necesarias en los casos en que se
reduce el ancho de la vía o se generan movimientos inesperados. Deberá poseer
características tales que no ocasionen daños serios a los vehículos que lleguen a
impactarlos.
10.5 BARRICADAS

Las barricadas estarán formadas por bandas o listones horizontales, con una
longitud entre 2,0 m y 2,4 m y una altura de 0,20 m, separados por espacios
iguales a sus alturas. Las bandas serán fijadas a postes firmemente hincados
cuando sean fijadas para obras de larga duración y sobre caballetes cuando sean
portátiles para obras de corta duración.

10.6 BARRERAS PLÁSTICAS FLEXIBLES (MALETINES)

Son dispositivos, en material plástico, utilizados para restringir y canalizar el

tránsito vehicular, cuando se genera un cierre total o parcial de la vía.
Generalmente como dispositivos de canalización, se colocan en serie a una
distancia máxima de separación de 3 m; su color deberá ser naranja.
10.7 DISPOSITIVOS LUMINOSOS

Se emplearán estos dispositivos en horas nocturnas o en condiciones climáticas

adversas, por lo tanto, es necesario complementar las señales verticales y los
elementos de canalización con dispositivos luminosos, tales como reflectores,
luces permanentes y luces intermitentes o de destello.

10.8 REFLECTORES

Estos dispositivos se usarán cuando se desarrollen trabajos nocturnos para

iluminar la zona de trabajo, también para iluminar el banderero. Se debe tener
cuidado en iluminar correctamente el área deseada para evitar el encandilamiento
de los conductores.

10.9 LUCES DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO (LUCES INTERMITENTES)

Serán utilizadas en puntos de peligro como un medio de llamar la atención de los

conductores. Las luces de identificación de peligro son del tipo intermitente con luz
amarilla, con una lente mínima de 20 cm de diámetro. La activación de las luces
intermitentes se hará en horas nocturnas. En el día se usarán cuando las
condiciones climáticas lo exijan. Podrán operarse por unidades o en grupos.

10.10 DISPOSITIVOS MANUALES

En este proyecto por sus características puntuales, la regulación del tránsito

alternado se realizará mediante banderero en cada en cada extremo de la obra,
con radios que permitan la comunicación entre ellos.

Con el fin de que el banderero conozca cuándo permitir el tránsito por el acceso
que controla, empleará algunos de los siguientes sistemas:

Identificar por medio de la placa de la matrícula o describir el último vehículo, al

banderero del otro extremo.
10.11. AUXILIAR DE TRANSITO

Son dispositivos que se usan comúnmente en las horas del día para efectos de
regulación del tránsito en vías afectadas por la ejecución de obras.

Las paletas son elementos fabricados en madera, plástico u otros materiales

semirrígidos livianos, con forma octagonal con las características de la señal SR-
01 (Pare). Estas tienen por una cara el fondo rojo con la palabra "PARE" en letras
blancas y por la otra cara fondo verde y la palabra "SIGA" en blanco

10.12. LA INDUMENTARIA DE AUXILIAR DE TRANSITO

1. Un casco de color amarillo o azul.

2. Chaleco color naranja con un mínimo de dos franjas (horizontales, verticales u

oblicuas), de 5 cm cada una, en cinta reflectiva que cumpla con los coeficientes de
retro reflexión especificados en la norma técnica colombiana NTC - 4739, para la
lámina reflectiva Tipo I. Las franjas serán en color blanco, rojo o amarillo.

3. Cuando las condiciones climáticas lo requieran, se usará un impermeable de

color amarillo.

4. El auxiliar de tráfico deberá estar visible para los conductores que se acercan,
desde una distancia suficiente que permita una respuesta oportuna en el
cumplimiento de las instrucciones que se impartan. Esta distancia está relacionada
con las velocidades de aproximación.

Siempre que sea posible, el banderero les indicará a los conductores la razón de
la demora y el período aproximado de tiempo de detención del tránsito (Aprox. 30
minutos). Es necesario hacer entender a los bandereros y operadores de equipo
que debe concederle el derecho de paso al público y evitar demoras excesivas.
11. PUESTA EN MARCHA DEL PMT

Antes de dar inicio a la ejecución de las obras, el contratista deberá presentar ante
las entidades correspondientes, los compromisos que adquiere con la comunidad
y el programa de divulgación, para que la entidad le dé el visto bueno. Una vez
obtenido éste, deberá implementar el plan de divulgación y todas las señales
especificadas en los planos.

12. PERSONAL REQUERIDO PARA EL PMT

Durante la ejecución del proyecto se contará con una persona encargada de la

implementación del PMT, la obtención de todas las autorizaciones por parte de la
entidad competente, el cumplimiento de la legislación de transito vigente, verificar
y coordinar que toda la señalización aprobada en los diferentes PMT se encuentre
debidamente instalada y se encuentre en perfecto estado, esta persona deberá
estar prevista durante la ejecución del presupuesto para el plan de manejo de
tránsito.

13. SUPERVISIÓN DEL PMT

La interventoría para la ejecución de las obras, será la encargada de verificar que

se implemente el PMT antes de dar inicio a la construcción y que se mantenga en
condiciones aceptables durante el plazo de ejecución. En caso de requerirse
complementos o PMT puntuales por cierres de carril o cualquier otro tipo de
intervención que afecte los flujos de las vías aledañas, exigirá la interventoría al
contratista dichos estudios y las respectivas aprobaciones por parte de las
entidades encargadas de la regulación del tránsito
14. PLANES DE CONTINGENCIA

Se formulan los planes de contingencia que permitan llevar a cabo acciones

oportunas que den soluciones o alternativas de movilidad, ante posibles
alteraciones difícilmente previsibles del tráfico que puedan presentarse durante la
ejecución de los trabajos.

En el siguiente cuadro se presentan posibles alteraciones y el plan de

contingencia recomendado:

ALTERACIÓN PLAN DE CONTINGENCIA

1. Por obra Acciones recomendadas:

1.1 Cierre parcial de carril, debido a 1.1.1 Reporte a la autoridad

mayor área requerida por la obra, por correspondiente.
ejemplo, para reposición de redes. En
este caso debe garantizarse la
circulación mínima por un carril. 1.1.2 Colocar abanderado que alterne
el derecho de paso, uno a uno, en la
reducción de dos a un carril, durante el
1.2 Ocupación temporal de carril debido tiempo que dure la restricción.
a vehículos de la obra que es
indispensable ubicar al costado del
cerramiento. Su duración es menor de 1.1.3 Instalar señal móvil SP-31 o SP-
una hora y sólo se podrá realizar en 30
horas de baja demanda vehicular.

1.1.4 Restablecimiento de las

1.3 Cierre total de la calzada debido a condiciones normales de circulación lo
reposición de redes u otra eventualidad antes posible.
que pueda llegar a requerirlo.

1.2.1 Colocar abanderado que alterne

el derecho de paso uno a uno a la
altura del inicio de la ocupación del
carril, durante el tiempo que dure la
 utilización parcial de la vía.

1.3.1 Reporte a la autoridad

correspondiente.

1.3.3 Restablecimiento de las

condiciones normales de circulación lo
antes posible.

2. Ajenos a la obra 2.2.1 Reporte a la autoridad

correspondiente.

2.1 Cierre parcial de calzada por

vehículo varado o accidente de tránsito. 2.2.2 Control del tránsito por parte del
agente de la autoridad.

2.2 Cierre total de calzada por

accidente de tránsito. 2.2.3 Restablecimiento de las
condiciones normales de circulación lo
antes posible.

15. FASES DEL FLUJO VEHICULAR

Debido a que actualmente no existen rutas alternas que comuniquen esta vía con
la zona urbana se hace necesario permitir el paso mientras se está interviniendo la
calzada contraria para de esta manera continuar con la correcta fluencia peatonal,
vehicular, de tracción animal etc.
16. RECOMENDACIONES

Tener en cuenta todas las medidas que fueron impuestas en el PMT, esto con el
fin de reducir al máximo el impacto en las actividades de construcción y mitigar los
riesgos de accidentalidad

Aunque el Manual de Señalización del Ministerio de Transporte especifica la

fabricación de señales verticales en lámina galvanizada calibre 16, se recomienda
que para el caso de las señales verticales que demanda el PMT se emplee un
calibre 18 ó 20, ya que estas señales son temporales.

Se debe tapar con bolsas de tráfico negras, o pintura negra fácil de lavar, aquellas
señales que para alguna de las etapas no cumpla su función.

17. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 Manual de señalización vial. Dispositivos uniformes para la regulación del

tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia Bogotá 2015
Ministerio de Transporte