Plan de Security O&M Parque Eólico Reynosa

Código PL-SEC-PER-001
Plan de Security para la fase de O&M Emisión 08.06.2019
Parque Eólico Reynosa Revisión 0
ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE ZUMA ENERGÍA. S.A. DE C.V. SU REPRODUCCIÓN O DIVULGACION ESTA PROHIBIDA SI NO ES EXPRESAMENTE AUTORIZADA
Elaboró Revisó Aprobó

J.L. Rocha G. Liuzzi P. Lamprinos
Security Mgr. ESG Director COO
ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 1 de 44

CONTROL DE REVISIONES
ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE ZUMA. ENERGÍA S.A. DE C.V. SU REPRODUCCIÓN O DIVULGACION ESTA PROHIBIDA SI NO ES EXPRESAMENTE AUTORIZADA
REVISIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LAS MODIFICACIONES
0 08.06.2019 Primera Edición
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ÍNDICE
1. OBJETIVO Pág. 5
2. ALCANCE Pág. 5
3. REFERENCIAS Pág. 5
4. REVISIONES Pág. 5
5. UBICACIÓN Pág. 6
5.1 Ubicación Pág. 6
5.2 Orientación Pág. 6
6. DISEÑO DEL PARQUE Pág. 7
7. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDADES Pág. 8
7.1 Equipos de Security Pág. 8
7.2 Responsabilidades Pág. 9
8. ESTRUCTURA DEL PLAN Pág. 11
9. PROTOCOLOS DE SECURITY EN LAS ZONAS DE OSPEDAJE Pág. 11
9.1 Protocolos permanentes en las zonas de hospedaje Pág. 12
9.2 Restricciones fuera del horario: Ciudad de Reynosa Pág. 12
9.3 Hoteles y casas designadas Pág. 13
9.4 Comunicaciones del vehículo en los movimientos de hospedajes Pág. 14
9.5 Protocolo de punto de control en zonas de hospedaje Pág. 14
9.6 Protocolo de tiroteo en zonas de hospedaje Pág. 15
10. PROTOCOLOS DE SECURITY PARA TRASLADOS Pág. 15
10.1 Selección de rutas Pág. 15
10.2 Lugares seguros designados Pág. 15
10.3 Sistemas de convoy y avanzada Pág. 15
10.4 Comunicaciones del vehículo durante traslados Pág. 16
10.5 Gestión diaria de movimientos con vehículos Pág. 16
10.6 Mantenimientos de vehículos y de sistemas Pág. 17
10.7 Protocolo de punto de control en traslados Pág. 17
10.8 Protocolo de avería Pág. 17
10.9 Protocolo de tiroteo en traslados Pág. 18
11. PROTOCOLOS DE SECURITY PARA LA OPERACIÓN & MANTENIMIENTO Pág. 18
11.1 Perfil de campo del personal Pág. 18
11.2 Actividad en campo a pie Pág. 18
11.3 Subestaciones del parque Pág. 19
11.4 Prohibición de movimiento nocturno Pág. 19
11.5 Vehículos privados Pág. 19
11.6 Área de concentración de noche Pág. 20
11.7 Presencia en las plataformas Pág. 20
11.8 Infraestructura crítica-subestaciones Pág. 20
11.9 Protección de subestaciones Pág. 23
11.10 Infraestructura importante (aerogeneradores) Pág. 23
12. SERVICIOS DE SEGURIDAD FÍSICA (VIGILANCIA) PER I-IV & PER V Pág. 25
12.1 Organización de Seguridad Física en el parque Pág. 25

12.2 Despliegue de Seguridad Física en el parque Pág. 26

12.3 Protección de Activos y Accesos Pág. 27
12.4 Control de Accesos – Subestaciones Pág. 27
12.5 Control de Accesos – Aerogeneradores Pág. 28
12.6 Casetas de Control de Acceso Pág. 28
12.7 Gestión y Organización del personal de Vigilancia en el parque Pág. 28
12.8 Control de llaves Pág. 28
13. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Pág. 29
14. INFORMACIÓN GENERAL Pág. 30
14.1 Niveles de alerta de Security Pág. 30
14.2 Riesgos clave Pág. 30
14.3 Información de amenaza regional, análisis y diseminación Pág. 30
14.4 Orientación de Security al personal de nuevo ingreso del parque Pág. 31
14.5 Recepción y orientación de visitas al parque Pág. 31
14.6 Perfil y logotipo del parque Pág. 32
14.7 Perfil de vehículos Pág. 33
14.8 Hospitales y recursos de apoyo designados Pág. 34
14.9 Preguntas de la prensa sobre el parque Pág. 34
14.10 Política de pago electrónico Pág. 34
14.11 Investigación de personal de Security y de Vigilancia local Pág. 34
14.12 Coordinación con autoridades Pág. 34
14.13 Clasificación de Incidencias de Security Pág. 34
15. ANEXOS Pág. 34
A. Lista de hoteles Pág. 36
B. Protocolo de reporte de movimientos Pág. 36
C. Lista de instalaciones seguras Pág. 37
D. Matrices de Riesgos para fase de O&M Pág. 38
E. Carta responsiva Pág. 40
F. Protocolos para visitas al PER Pág. 41
G. Reglas Básicas de Security de la Información Pág. 42
H. Lista de hospitales Pág. 43
I. Directorio de contactos con las autoridades de Reynosa/Tamaulipas Pág. 44

1. Objeto
Establecer las acciones preventivas necesarias para minimizar los posibles riesgos de Security
asociados a la operación y mantenimiento del Parque Eólico Reynosa con el fin de proteger las
operaciones, los activos, integridad física del personal y la reputación del Parque Eólico Reynosa.
2. Alcance
El presente plan de Security aplica para todo el personal Zuma Energía y sus Contratistas de
O&M, así como para las visitas, contratistas y subcontratistas, que paticipen directa o
indirectamente en el proceso de operación y mantenimiento del Parque Eólico Reynosa.
Por lo anterior, todos deberán conocer y sujetarse a lo siguiente:
 La salvaguarda de la integridad física del personal y sus bienes ante cualquier riesgo que
se pudiera presentar durante su estancia en el parque.
 Asegurar que la transportación del personal se lleve a cabo con las condiciones de Security
adecuadas, a fin de evitar los riesgos provocados por la presencia de grupos criminales,
bloqueos y/o manifestaciones civiles.
 Resguardar los activos que se encuentran en el parque, a fin de evitar su robo y/o
destrucción total o parcial.
 Implementar los mecanismos de coordinación con las autoridades federales y locales para
asegurar las operaciones.
 Establecer canales de comunicación con las autoridades para asegurar una respuesta
inmediata en caso de emergencia.
 Difundir entre el personal de Zuma Energía, Contratistas de O&M, subcontratistas y
visitantes los lineamientos, obligaciones, sanciones y medidas de Security que se deben
seguir en caso de que se presente algún evento que ponga en riesgo la Security del
personal y los activos vinculados al parque.
3. Referencias
 Política de Gestión Sustentable de Zuma Energía S.A. de C.V.
 MA-MGT-001 Manual de Gestión Sustentable de Zuma Energía S.A. de C.V.
 PL -ESG-001 Plan de Gestión de ESG Zuma Energía S.A. de C.V.
 PL-SEC-PER-002 Plan de Vigilancia del Parque Eólico Reynosa
 PRO-ESG-001 Procedimiento para la Identificación de Peligros, Evaluación y Gestión de
Riesgos de ESG de Zuma Energía S.A. de C.V.
 ISO 31000:2018 Gestión del Riesgo - Principios y Directrices.
 Plan de Security para la Construcción del Parque Eólico Reynosa.
4. Revisiones.
4.1. Revisión periódica.
La Dirección de ESG de Zuma Energía auditará formalmente el sitio y actualizará este plan una
vez al año en estrecha colaboración con la dirección PER.
4.2. Revisión inmediata.

Este plan se revisará y actualizará inmediatamente si se identifica un área crucial de mejoramiento
y/o si existe un cambio importante en el entorno de amenaza.

Este plan de security para la fase de operación y mantenimiento, debe estar revisado por la
Dirección de ESG y aprobado por la Dirección Operativa de Zuma Energía.
5. Ubicación
Ilustración 1: Estado de Tamaulipas.
5.1 Orientación
Imagen 2. Ubicación del Parque Eólico Reynosa.
Zona urbana de
Reynosa
PERI-IV
PERV

6. Diseño del parque

Las 123 turbinas están instaladas a lo largo de una red de soporte de caminos internos de
servicio. Todas las turbinas producen electricidad que se suministra a través de un conducto
subterráneo a las subestaciones del sitio.
El parque se divide en:
 PER 1-4 - Parque Norte con subestación principal (SET-NORTE).
 PER 5 - Parque Sur con subestación (SET-SUR).

 Existen cinco secciones eólicas ubicadas aproximadamente a 35 km al sur de Reynosa,
Tamaulipas. Son PER 1-4 (Norte), las cuales están adyacentes, y PER 5 (Sur), que está a
6 km al sur de PER 4.
 Las cinco secciones en conjunto integran el Parque Eólico Reynosa (PER). El Owner es
Parque Eólico Reynosa III SAPI de C.V.
 Los sitios pueden ser accedidos vía la Carretera Federal número 97 y los caminos rurales
secundarios adyacentes que conducen a PER 1-4 y PER 5 por separado.
 El parque tiene dos subestaciones (Norte y Sur) con la del Norte como la principal; en la del
Norte donde inicia la línea de transmisión hasta la CFE Aeropuerto. Otra línea de
transmisión conecta a las dos subestaciones.
 Se usará la Ciudad de Reynosa para el alojamiento del personal y visitantes en los hoteles
y zonas residenciales autorizadas por el Gerente de Security, con la opción de usar
McAllen, Texas, cuando sea necesario para el personal de operación y mantenimiento.
 El personal local deberá acreditar su domicilio al equipo de Security correspondiente
mostrando un recibo oficial donde se haga mención de la calle, colonia, código postal y
municipio donde vive.
Imagen 3. Parque norte PERI-IV.

Imagen 4. Parque SUR PER V.
7. Autoridad y Responsabilidades
Este Plan de Security para la Operación y Mantenimiento debe estar revisado por el Director de
ESG y aprobado por el Director de Operaciones de Zuma Energía. El Gerente de Security de
Zuma Energía verificará el cumplimiento del mismo a través los equipos de Security de Zuma
Energía y de los Contratistas de O&M.
7.1 Equipos de Security

Habrá dos equipos de Security principales, como sigue:
Equipo de Security Zuma Energía que incluirá:

 Director de ESG.
 Gerente de Security de Zuma Energía.
 Gerente de Operación y Mantenimiento de Zuma Energía.
 Jefe de Planta de Operación y Mantenimiento.
 Centro de Monitoreo de GPS.
 Equipo de conductores de Security con vehículos designados para el transporte y
avanzada.
Equipo de Security del Contratista O&M que incluirá:

 Director de Security.
 Supervisor de Security.
 Centro de Monitoreo.
 Equipo de conductores de Security con vehículos designados para el transporte y
avanzada.

7.2 Responsabilidades
a) Director de ESG Zuma Energía.
 Revisa el Plan de Security de la Operación y Mantenimiento del PER.
 Aprueba el Plan de Security de la Operación y Mantenimiento del Contratista O&M.
 Participa en los comités de Security.
 Coordinación con el Director de Security del Contratista O&M.
b) Gerente de Security Zuma Energía.

 Elaboración y actualización del Plan de Security de la Operación y Mantenimiento del PER.
 Revisión del Plan de Security de la Operación y Mantenimiento del Contratista O&M.
 Coordinación con el director y supervisor de Security del Contratista O&M.
 Coordinación con el gerente de la planta.
 Coordina los comités de Security.
 Coordinación con el responsable de los conductores de Security de Zuma Energía.
 Coordinación con el centro de monitoreo.
 Auditaría de los planes de Security.
c) Gerente de Operación y Mantenimiento de Zuma Energía.

 Aprueba el nivel de alerta del parque (recomendado por el gerente de Security) y los
protocolos al respecto.
 Participa en los comités de Security, coordinados por el Gerente de Security de Zuma
Energía.
d) Jefe de Operación y Mantenimiento PER.

 Aprueba y da seguimiento al cumplimiento de protocolos de acuerdo al nivel de alerta del
parque (recomendado por el gerente de Security).
 Participa en los comités de Security, coordinados por el Gerente de Security de Zuma
Energía.
 Al personal del PER que no siga los protocolos del parque y/o que genere riesgos
innecesarios, se les aplicará un correctivo disciplinario por medio de avisos formales o con
la prohibición de laborar en el parque.
e) Equipo de Conductores de Security Zuma Energía.

 Transportan con seguridad al personal del PER en toda la región; incluye la supervisión y
movimiento en convoy con los demás vehículos del PER.
 Actúan como vehículo de Security de avanzada para los convoyes, cuando se indique.
 Mantienen el vehículo con un perfil altamente industrial: color blanco y con logotipo del
parque.

 Reciben los recién llegados y visitantes al parque (llegados al aeropuerto), les proporcionan
una orientación de Security de viaje corto y los trasladan a su alojamiento designado u otro
destino previamente definido (ej. directamente al parque o a reuniones externas, entre
otros).
 Mantienen el vehículo asignado en excelentes condiciones mecánicas, se aseguran de que
los tanques de combustible estén llenos y de que el equipo de emergencia a bordo esté
completo y sea el adecuado.
 Siguen todos los protocolos de comunicación y respuesta con miras a cerrar los itinerarios y
realizar las acciones necesarias en los bloqueos de carretera, los tiroteos y las actividades
delictivas que puedan afectar a los pasajeros.
 Coordinación y comunicación permanente con el Gerente de Security de Zuma Energía.
 Explica y hace entrega orientaciones de Security, mantiene las cartas responsivas
firmadas.
f) Centro de Monitoreo de Security de Zuma Energía.

 Brinda apoyo de monitoreo al personal las 24 horas, lo que incluye monitoreo de vehículos
en los traslados, monitoreo regional de incidentes y envío de informes inmediatos y de
resumen, según sea necesario.
 Cuando hay activos cerca de una situación de riesgo, el centro de monitoreo le llamará al
personal relevante para darle aviso inmediato.
 Apoya al personal en el caso de incidentes, incluyendo el envío y control de los recursos de
respuesta a emergencias.
 Coordinación y comunicación permanente con el Gerente de Security de Zuma Energía.
g) Director de Security del Contratista O&M.

 Aprobación de Plan de Security de la Operación y Mantenimiento del Contratista O&M.
 Coordinación con el Director de ESG y Gerente de Security de Zuma Energía.
 Participa en los comités de Security.
h) Supervisor de Security del Contratista O&M

 Coordina todas las actividades de Security del Contratista O&M fuera del parque,
incluyendo sesiones informativas de orientación, perfil y sistema de convoyes.
 Asegura que su personal y sus contratas cumplan todos los protocolos de Security del
PER.
 Coordina diariamente con el responsable de los conductores de Security de Zuma Energía
los traslados.
 Control directo de la seguridad del personal y visitantes del Contratista O&M en el área.
 Recomienda cambios al nivel de alerta al gerente de Security de Zuma Energía.
 Lleva a cabo las orientaciones de Security para el personal del Contratista O&M y sus
subcontratistas, mantiene las cartas responsivas firmadas.

i) Equipo de Conductores de Security del Contratista O&M.

 Transportan al personal del PER en toda la región; incluye la supervisión y movimiento en
convoy con los demás vehículos del PER.
 Actúan como vehículo de Security de avanzada para los convoyes, cuando se indique.
 Mantienen el vehículo con un perfil altamente industrial: color blanco y con logotipo del
parque.
 Reciben a los recién llegados y visitantes al parque (llegados al aeropuerto), les
proporcionan una orientación de Security de viaje corto y los trasladan a su alojamiento o a
otros sitios previamente designado.
 Mantienen el vehículo asignado en excelentes condiciones mecánicas, se aseguran de que
los tanques de combustible estén llenos y de que el equipo de emergencia a bordo esté
completo y sea el adecuado.
 Siguen todos los protocolos de comunicación y respuesta con miras a cerrar los itinerarios y
realizar las acciones necesarias en los bloqueos de carretera, los tiroteos y las actividades
delictivas que puedan afectar a los pasajeros.
j) Centro de Monitoreo de Security del Contratista O&M.

 Brinda apoyo de monitoreo al personal las 24 horas, lo que incluye monitoreo de vehículos
en los traslados, monitoreo regional de incidentes y envío de informes inmediatos y de
resumen, según sea necesario.
 Cuando hay activos cerca de una situación de riesgo, el centro de monitoreo le llamará al
personal relevante para darle aviso inmediato.
 Apoya al personal en el caso de incidentes, incluyendo el envío y control de los recursos de
respuesta a emergencias.
 Mantiene una comunicación y coordinación con las autoridades estatales, así como
también con federales, para solicitar algún apoyo en caso que sea necesario para
salvaguardar la integridad del personal y/o en caso de proteger los activos del parque.
8. Estructura del plan

Este plan está presentado en tres secciones,mismas que se enuncian a continuación:
 Sección 1 Protocolos de Security permanentes en las zonas de hospedaje de Reynosa.
 Sección 2 Protocolos de Security permanentes para traslados.
 Sección 3 Protocolos de Security permanentes para la operación y mantenimiento del
parque.
9. Protocolos de Security en las zonas de hospedaje de Reynosa

Se definen dos grupos de personal que estará en la operación, los cuales son:
 Grupo 1. Personal de Zuma Energía, Contratistas de O&M, contratas y visitantes (foráneos)
 Grupo 2. Personal local de la zona del Municipio Reynosa y alrededores del parque.
Los protocolos de este plan están escritos para cada grupo, pero (lógicamente) habrá algunas
modificaciones para el grupo 2.

9.1 Protocolos permanentes en las zonas de hospedaje

Las características clave que deben ser cubiertas por Security de forma permanente incluyen:
 Centros de monitoreo de Security para el rastreo de los vehículos y monitoreo de la
situación de Security regional las 24 horas, asistiendo con alertas y avisos.
 Hoteles y conjuntos residenciales aprobados en las zonas de Reynosa.
 Restringida la actividad nocturna. El personal debe descansar en su alojamiento.
 Con vista a los riesgos relacionados al crimen organizado en la región, el personal se
trasladará en vehículos blancos y/o gris delfín con logotipo del parque.
 Con vista a los riesgos relacionados al crimen común y oportunista en Reynosa (personal
con bajo perfil y de ropa civil) - los empleados portarán en su cartera el gafete del parque
para sus actividades en Reynosa.
9.2 Restricciones fuera del horario: Ciudad de Reynosa

A no ser que el Gerente de la Planta y Gerente de Seguidad de Zuma Energía autoricen lo
contrario (todo el personal del grupo 1 será restringido a su alojamiento por la noche, en
hospedaje designado (20:00 p.m. a 06:00 a.m.) a excepción de las siguientes tres sistuaciones:
 Traslado por una emergencia médica del personal.
 Una actividad nocturna en el parque, aprobada por el Gerente de la Planta y el Gerente de
Security con medidas apropiadas.
 En la Ciudad de Reynosa está considerado salir el día sábado en la noche cada 30 días, a
la zona de bares del complejo del Hotel Stay Inn en un horario de 20:00 a 00:00 horas,
operación que debe estar controlada por los responsables de Security en sitio.
Una vez regresado del parque al sitio de residencia, el perfil en Reynosa es ropa civil y de perfil
bajo, dejando el perfil industrial, con las siguientes indicaciones:
 Salidas después del trabajo (Cena): Está permitido salir a cenar en alguno de los centros
comerciales y restaurantes cerca de los hoteles autorizados y/o zonas de hospedaje
caminando y en camionetas, la salida debe ser estrictamente con luz del día; prohibido
moverse en las noches.
 Indumentaria en Reynosa: En la ciudad, usar perfil casual para ir a cenar, con el dinero
minimo, con una identificaión oficial y la emitida por el parque, además se debe procurar no
llevar tarjetas bancarias.
 Fines de semana: salir de la Ciudad de Reynosa para dormir el sábado. Opción de ir a
McAllen y/o Monterrey en vehículo del parque, el centro de monitoreo realizará el rastreo
hasta el fin de la trayectoria, infomando a los responsables de Security de Zuma Energía y
de los Contratistas de O&M.
9.3 Hoteles y casas designadas.

La lista de hoteles y casas designados para el grupo 1 son evaluados de manera constante por
los equipos de Security de Zuma Energía y de los Contratistas de O&M, para garantizar la
seguridad del personal en todo momento. (Anexo A)

Las zonas autorizidas para el hospedaje del personal del grupo 1 son las indicadas en el mapa
abajo, donde también se muestra la logística de traslado del personal hospedaje-parque-
hospedaje a través de los vehículos de security:
Imagen 5. Zonas autorizadas para hospedaje y logística de traslado.
Nota: La camioneta de pasajeros y conductor de security pasaran a cada lugar de hospedaje del personal para
trasladarlo al parque en convoy.
Imagen 6. Hoteles autorizados.
Hotel Holiday Inn
Hotel Hampton Inn
Hotel Stay Inn

9.4 Comunicaciones del vehículo en los movimientos en la zona de hospedajes

Durante los movimientos del personal en la Ciudad de Reynosa la comunicación con el vehículo
incluye lo siguiente: (Anexo B)
 Centro de monitoreo de los vehículos.
 Teléfonos celulares.
 Rastreo por GPS de los vehículos de Zuma Enegía/Contratistas de O&M.
9.5 Protocolo de punto de control (legal o ilegal)

Cuando los conductores encuentren un punto de control, no intentarán evitar dicho punto de
control para no levantar sospechas o crear una situación peligrosa.
El conductor:
 Reducirá la velocidad y se preparará para pasar el punto de control.
 Encenderá las luces intermitentes para señalar la intención de cooperar.
 Mantendrá las manos visibles y los pasajeros no harán movimientos súbitos.
 Tendrá identificaciones listas para presentar.
 Responderá únicamente a las preguntas que se le hagan.
 En caso de ser inspeccionados, el conductor (y los pasajeros) estarán atentos para detectar
robo o siembra de material (no se ofrecerá resistencia a cualquier petición).
 Cooperará en todos los aspectos con el personal del punto de control.
9.6 Protocolo de tiroteo en zonas de ospedaje

A través de noticias e informes provenientes del centro del monitoreo, C-4, autoridades estatales
y federales, los equipos de Security de Zuma Energá y de los Contratistas de O&M identificarán
la ubicación del tiroteo que ocurra en la región. Se debe detener el movimiento y el conductor
deberá buscar rutas alternas y/o lugares seguros.
Si el conductor se enfrenta directamente a un tiroteo (o si está cerca cuando comienza), se
deberán aplicar las siguientes acciones:
 Si es posible, alejarse del área; si no, se genera la posibilidad de que el vehículo sea
sospechoso o se vuelva un objetivo.
 Si no es posible alejarse, detener el vehículo y que todos los pasajeros permanezcan a
bordo (para no levantar sospechas y disparos).
 Que el conductor y pasajeros se coloquen en el piso del vehículo o agachados lo más
posible.
 No moverse de esta posición hasta que las autoridades lleguen al lugar y confirmen que
todo está despejado.
 Mantener una comunicación con los responsables de Security de Zuma Energía y de los
Contratistas de O&M tan pronto como sea posible y avisar de su estado.
Cuando el personal se encuentre a pie, aplica lo siguiente:

 Ponerse boca abajo de inmediato y después deslizarse detráz de un objeto balisticamente

resistente más cercano disponible (ej. muro de tabije, bloque motor de un auto, entre otro).
 Cubrirse la cabeza con los brazos y no moverse de esta posición hasta que sea evidente
que la situación es segura. Moverse puede levantar sospechas y disparos.
 Reportarse con el responsable de los equipos de Security correspondientes tan pronto
como sea posible y avisar su estado.
10. Protocolos de Security para los traslados

Gestión de traslados de personal fuera de los parques para asegurar que cada una de las
operaciones se lleven a cabo gestionando adeciuadamente los riesgos inherentes y en caso de
materializarse, implementar exitosamente los protocolos correspondientes.
10.1 Selección de rutas

El equipo de securidad de Zuma Energía y de los Contratistas de O&M comprobarán las rutas
usando vehículo de avanzada con el fin de asegurar que estén despejadas y libres de problemas
antes de los movimientos. En caso de que se observe alguna situación de riesgo informarán al
personal para detener los movimientos o, en su caso, redirigirse hacia rutas alternas o lugares
seguros designados y solicitarán asistencia a las autoridades estatales y federales, cuando
corresponda.
10.2 Lugares seguros designados

En el caso de un incidente de Security o de un cierre de ruta, los conductores se trasladarán a
locaciones preestablecidas en donde pueden reportarse y esperar asistencia o mayor
información. (Anexo C)
Ejemplos de lugares seguros incluyen:
 Hospedajes del personal
 Aeropuerto
 Base militar
 Hospital
 Centros comerciales recomendados
Se actualizarán regularmente las ubicaciones de los lugares seguros designados en la
cartografía de Security.
10.3 Sistema de convoy y avanzada

Durante la operación y mantenimiento el transporte de rotación de personal del parque/sitio
deberá ser mediante un convoy matutino/vespertino o como una serie de caravanas; cada uno
con mínimo dos vehículos.
Las contratistas y subcontratitas se integran en el mismo sistema, dirigidos por los equipos de
Security de Zuma Energía y de los Contratistas de O&M.
Antes de comenzar con los convoyes de la mañana (hacia los parques), un vehículo de avanzada
de Security verificará que las rutas principales estén libres de situaciones de riesgo.
El sistema de avanzadas se repite por la tarde en los horarios establecidos por el equipo de
Security de Zuma Energía y Contratistas de O&M.

10.4 Comunicaciones del vehículo durante los traslados.

Durante la operación y mantenimiento, esto incluirá:
 Centro de monitoreo de los vehículos.
 Teléfonos celulares.
 Rastreo por GPS de los vehículos de Zuma Enegía y de los Contratistas de O&M.
10.5 Gestión diaria de movimientos con vehículos.

Los vehículos se moverán bajo control de los equipos de Security de Zuma Energía y de los
Contratistas de O&M, que monitoreará a los conductores y la situación táctica. Esto incluye:
 Informes del conductor. Cada mañana, los conductores recibirán el plan de respaldo
para el día, las rutas designadas y la situación de Security inmediata.
 Seguimiento. Los conductores permanecerán en comunicación con su respectivo equipo
Security para reportar anomalías y progresos. Los centros de monitoreo a traves de GPS
dará seguimiento los traslados, el progreso de rutas y las llegadas seguras al destino.
 Velocidad. La velocidad cumplirá con los límites de tráfico vial para asegurar la seguridad
de los pasajeros y mantener un perfil bajo. El centro de monitoreo enviará semanalmente
reportes de velocidad de los vehículos para confirmar el cumplimiento de las reglas viales.
 Paradas. No habrá paradas durante los traslados, en caso de realizarse alguna se deberá
de informar con previo aviso para que el centro de monitoreo tenga conocimiento.
 Conducción defensiva. Los conductores evitarán accidentes mediante habilidades de
conducción defensiva y disciplina de caravanas profesional en todo momento.
 Convoyes. Para mantener un alto perfil industrial y con vista a ayuda mutua, los vehículos
del parque siempre se agruparán para formar convoyes en los traslados. Cada convoy
contendrá mínimo dos vehículos para todo movimiento, para asegurar que no haya
vehículos solos en la ruta Parque-Reynosa.
 Perfil industrial. Con vista a los riesgos relacionados con el crimen organizado en la
región, se mantendrá en todo momento un perfil del personal y de vehículos estrictamente
industrial para los parques y traslados entre los parques y Reynosa por medio de vehículos
blancos con logotipo del parque y con personal con chalecos reflejantes de color naranja
en todo momento e identificación emitida por la gerencia del parque.
 Tareas dentro de la Ciudad. Para tareas a realizarse dentro de la ciudad durante el día
(como reunión con autoridades o CFE) los equipos de Security de Zuma Energía y de los
Contratistas de O&M recibirán el aviso previamente, analizarán y definirán la logística para
el movimiento, avisando también a los respectivos centros de monitoreo (en caso de que el
centro de monitoreo detecte un movimiento fuera del sitio sin haber sido avisado, notificará
de inmediato al área de Security correspondiente). El formato base será el uso de vehículo
con logotipos y un conductor del equipo de Security. Un convoy no es necesario con ese
formato adentro de la ciudad.
Nota: El transporte del personal del grupo 2 deberá realizarse en convoy
matutino/vespertino como una serie de caravanas (cada uno de mínimo dos vehículos).

10.6 Mantenimiento de vehículos y de sistemas

Los conductores de los vehículos son responsables de minimizar los riesgos de avería o de
quedar varados al asegurar que la siguiente lista esté verificada al fin de cada día:
 El vehículo cuenta con gasolina, aceite, luces, aire suficiente en las llantas y liquido de
limpia parabrisas.
 El equipo de Security a bordo está completo y correcto (gato, botiquín, extintor, luces, etc.).
 El equipo de teléfono celular este cargado.
Cada conductor de vehículo deberá traer consigo el sistema de manos libres para contestar
llamadas durante sus traslados, en caso de que no cuenten con ésto no podrán contestar
llamadas ni mensajes.
Nota: El vehículo deberá contar con un plan de mantenimiento para revisiones mecánicas
periodicas (luces, señales, dirección asistida, niveles etc.).
10.7 Protocolo de punto de control (legal o ilegal)

Cuando los conductores encuentren un punto de control, ya sea legal o ilegal, no intentarán
evitar dicho punto de control y, por ende, levantar sospechas o crear una situación peligrosa.
El conductor:
 Reducirá la velocidad y se preparará para pasar el punto de control.
 Encenderá las luces intermitentes para señalar la intención de cooperar.
 Mantendrá las manos visibles y los pasajeros no harán movimientos súbitos.
 Tendrá identificaciones listas para presentar.
 Responderá únicamente a las preguntas que se le hagan.
 En caso de ser inspeccionados, el conductor (y los pasajeros) estarán atentos para detectar
robo o siembra de material (no se ofrecerá resistencia a cualquier petición).
 Cooperará en todos los aspectos con el personal del punto de control.
10.8 Protocolo de avería

En caso de avería:
 El conductor informará a su respectivo equipo de Security la situación sucedida.
 Todos los integrantes del convoy permanecen unidos (por el momento).
 Intentar resolver el problema con equipo a bordo.
 Si no es posible resolver la avería, transferir el personal a otros vehículos del convoy
usando el acotamiento de la carretera o esperar transporte de apoyo.
 El conductor permanece con el vehículo averiado hasta que se repare o en su caso llegue
apoyo de grúa para su traslado, se dará parte a las autoridades.

10.9 Protocolo de tiroteo

A través de noticias e informes provenientes del centro del monitoreo, C-4, autoridades estatales
y federales, los equipos de Security de Zuma Energía y de los Contratistas de O&M identificarán
la ubicación del tiroteo que ocurra en la región. Se detendrá todo el transporte en dicha área y se
redirigirán a los conductores a rutas alternas o a lugares seguros.
Si el equipo se enfrenta directamente a un tiroteo (o si está cerca cuando comienza), se deberán
aplicar las siguientes medidas:
 Si es posible, alejarse del área; si no, se genera la posibilidad de que el vehículo sea
sospechoso o se vuelva un objetivo.
 Si no es posible alejarse, detener el vehículo y que todos los pasajeros permanezcan a
bordo (para no levantar sospechas y disparos).
 Que los pasajeros se coloquen en el piso del vehículo o agachados lo más posible.
 Moverse de esta posición hasta que las autoridades lleguen al lugar y confirmen que todo
está despejado.
 Mantener una comunicación con los responsables de Security de Zuma Energía y Vestas
tan pronto como sea posible y avisar de su estado.
Cuando el equipo esté a pie, aplica lo siguiente:

 Ponerse boca abajo de inmediato y después deslizarse hacia un refugio balisticamente
resistente más cercano disponible (ej: muro de tabije, bloque motor de un vehiculo, entre
otros).
 Cubrirse la cabeza con los brazos y no moverse de esta posición hasta que sea evidente
que la situación es segura. Moverse puede levantar sospechas y disparos.
 Reportarse con el responsable de los equipos de Security correspondientes tan pronto
como sea posible y avisar su estado.
11. Protocolos de Security para la operación y mantenimiento del parque

Se aplicarán las siguientes directrices en el parque para asegurar la armonización de Security en
cada una de las actividades del personal.
11.1 Perfil de campo del personal

En todos los movimientos del personal y/o visitas dentro del parque se deberá mantener un perfil
industrial no amenazante con credenciales a la mano para la plena identificación de quien lo
requiera.
En consecuencia, durante todo movimiento y actividad de trabajo, el perfil será:
 Chaleco reflejante de seguridad color naranja.
 Gafete de identificación con fotografía emitida por el parque; en el caso de las visistas el
personal de Seguridad Física de las casetas de acceso le entregarán un gafete a su
ingreso.
11.2 Actividad en campo a pie

Cuando se trabaje a pie en las áreas de campo, aplican los siguientes protocolos:

 Usar chalecos reflejantes de seguridad color naranja y gafete de identificación del parque.
 Trabajar siempre en parejas; nadie debe permanecer solo.
 En caso de que elementos del crimen organizado lleguen al área de trabajo, dejar de
trabajar y colocarse de manera tal que todos puedan ser visibles. Responder a preguntas
(nada más) y cooperar.
 Una vez que los elementos del crimen organizado se retiren, reportar a los responsables de
Security de Zuma Energía y de los Contratistas de O&M para que revaloraren la situación.
Crimen organizado en el sitio: es común en esa área que el crimen organizado se acerque a los
obreros para:
 Averiguar quiénes son.
 Pedir una herramienta, cables pasa-corriente, agua o alimentos.
 Pedir ayuda médica para un herido.
En todos los casos, considerados los riesgos para el personal de no acceder a solicitudes
realizadas por personal armado, cooperar y/o comunicarlos con los supervisores pertinentes.
Esto con vista a disminuir cualquier tensión y que ellos salgan de la zona lo más pronto posible.
11.3 Subestaciones del parque

En el PER I-IV y V existen dos subestaciones que serán utilizadas como oficinas para el personal
de Zuma Energía, los Contratistas de O&M y, en su caso, sus subcontratistas. El acceso a
dichas instalaciones es restringido solo al personal debidamente autorizado. Estas instalaciones
son consideradas sensibles, para lo cual cuentan con sistema de muro/malla perimetral,
concertina, sistema de circuito cerrado de televisión, accesos eléctricos, presidiados y/o
automatizados.
11.4 Prohibición de movimiento nocturno

No se permitirán movimientos de los vehículos del parque durante las horas nocturnas, lo cual
incluye Reynosa, rutas, los parques y la línea de transmisión. El horario de trabajo será diurno
entre las 07:00 y las17:00 horas (horario local) de lunes a domingo, con excepción de los días
festivos. Cualquier operación que deba realizarse fuera de ese horario tendrá que autorizarse
por las áreas de Security de Zuma Energía y de los Contratistas de O&M.
Se ajustarán los programas de transporte/caravana del personal en la mañana y en la tarde para
asegurar que no exista movimiento en caminos del área (sitio de Reynosa) durante horas
nocturnas.
Solo y cuando esté aprobado por el Jefe de Planta de Zuma Energía así como por los equipos
de Security de Zuma Energía y de los Contratistas de O&M, se permitirá el movimiento de
vehículos en el parque con propósitos de operación y mantenimiento para actividades
especificas de noche. En caso de que los vehículos deban salir del parque, los responsables de
Security solicitarán el apoyo de las autoridades para que establezcan patrullajes disuasivos en
las rutas previamente identificadas.
11.5 Vehículos privados

Los vehículos privados que requieran acceso al PER deberán solicitar dicho acceso con debida
anticipación al Jefe de Planta de Zuma Energía y al Supervisor de Seguridad Física del Parque a

través de un correo electrónico, para en su caso autorizar el ingreso y girar instrucciones a los
guardias de las casetas de acceso.
11.6 Área de concentración de noche
Tanto en PER I-IV como en PER V se cuenta con una subestación con oficinas y
estacionamiento de vehículos para la noche que sirven como ´parea de concentración al interior
del parque.
Estas instalaciones cuantan con personal de vigilancia, cámaras de circuito cerrado e
iluminación, con comunicación directa con los responsables de Security de Zuma Energía y el
Centro de Monitoreo.
11.7 Presencia en las plataformas (WTG)

El personal de vigilancia del parque realizará de forma aleatoria patrullajes por donde se
encuentren los WTG durante el día, por las noches lo realizará también en caso de una
emergencia y/o por actividades nocturnas del personal. Caso contrario, permanecerá
resguardado al interior del perimetro de las Subestaciones.
11.8 Infraestructura crítica-subestaciones (SE)

Los activos de infraestructura crítica comparten dos criterios:
 Son esenciales para las operaciones sin un sistema de respaldo inmediato.
 El reemplazo o la reparación requerirán la suspensión de las operaciones durante semanas
o meses.
Los activos de infraestructura crítica son objetivos prioritarios de sabotaje, bloqueo o daños no
intencionales y requieren un monitoreo continuo.
Todos los activos críticos del sitio se agrupan dentro de las subestaciones eléctricas. Por lo
tanto, colectivamente, las subestaciones son las instalaciones críticas en el sitio. Los activos
críticos dentro de las subestaciones incluyen:
 Nodos de comunicaciones (nodos de radio, teléfono, internet y fibra óptica).
 Interfaz de monitorización remota (internet).
 Unidades transformadoras de transmisión eléctrica.
 Sala de control del sitio.
 Tableros eléctricos.
 Servidores de apoyo.
Las Subestaciones Eléctricas se muestran en las imagenes 7 y 8 a continuación.

Imagen 7. Subestación Norte

Imagen 8. Subestación Sur

11.9 Protección de las subestaciones

La protección de las Subestaciones Eléctricas incluye:
 Muro perimetral y concertina -3 m de altura-.
 Punto de entrada único: puesto de control de acceso a la entrada por el guardia de
seguridad física y/o sistema de control de acceso automatizado.
 CCTV exterior e iluminación: controla el punto de entrada (interior / exterior), el área
interior completa, incluida la línea de comunicaciones, los transformadores, el exterior del
almacén y el edificio de control.
 Control al interior del CCTV del edificio: controla las oficinas de la subestación con
prioridad en la sala de control, con entrada endurecida e interior.
 Patrulla móvil: las dos patrullas móviles del parque supervisan las subestaciones durante
el día con rondines, mientras en las noches el personal de las patrullas se concentra la
mayor parte del tiempo en cada una para resguardarse; sin embargo, deberán cumplir con
dos patrullajes previa coordinación con el Supervisor de Vigilancia para una planificación de
los mismos.
11.10 Infraestructura importante – aerogeneradores

Son activos importantes, aunque no son críticos para las operaciones, representan un nivel
moderado de interrupción de la operación si se dañan.
Estos activos pueden ser saboteados o pueden ser sujetos de robo de materiales sensibles.
Los activos importantes son:
 Aerogeneradores (123 unidades individuales).
 Red de fibra óptica y eléctrica (conducto subterráneo).
Nota: debe evitarse en todo momento dejar material y equipo que se haya utilizado en los
mantenimientos en los alrededores de los aerogeneradores.
La protección de rutina incluye:
 Entrada de la torre – la puerta metálica de acceso está bloqueada con chapa de seguridad
que solo se abre con llave por el personal autorizado.
 Torres - carcasa de acero accesible solo por la puerta metálica.
Los aerogeneradores se muestran en la imagen 9 a continuación.

Imagen 9. Aerogeneradores

12. Servicio de Seguridad Física (Vigilancia) en PER I-IV y PERV

El Servicio de Seguridad Física del parque se encuentra estructurado de la siguiente manera:
 Organización de Seguridad Física del parque.
 Despliegue de Seguridad Física del parque.
 Protección de activos y accesos.
 Control de accesos - subestaciones.
 Control de accesos - aerogeneradores.
 Control de accesos: punto de entrada de la ruta de paso.
 Gestión, organización y capacitación del personal de vigilancia del parque.
 Cerraduras y control de llave.
 Seguridad de la información.
12.1 Organización de Seguridad Física del parque

La organización de Seguridad Física en cada uno de los parques PER I-IV y PER V y los roles
para atender una alerta se encuentran explicitados a detalle en el Plan de Vigilancia del Parque
Eólico Reynosa y se resumen en el diagrama a continuación:

12.2 Despliegue de Seguridad Física en el parque

En el siguiente diagrama, se muestra el despliegue de los guardias de Seguridad Física en las
casetas de acceso, subestación, así como también las patrullas móviles y CCTV en el PER I-IV y
PER V.
Imagen 10. Despliegue de Seguridad Física en PER I-IV
Imagen 11. Despliegue de Seguridad Física en PER V.
PERI-IV

12.3 Protección de activos y accesos

Para ingresar al PER I-IV la única opción será por la caseta de acceso que está ubicada por el
camino que conduce a la Localidad de “Congregación Garza”; para llegar a la subestación y
aerogeneradores solo se deben utilizar los viales del parque, queda estrictamente prohibido
ocupar los caminos del rancho.
Por otro lado, para ingresar al PER V solo se debe utilizar el camino ejidal de la Localidad de “La
Llorona”; para llegar a la subestación y aerogeneradores solo se deben utilizar los viales del
parque, queda estrictamente prohibido ocupar los caminos del rancho.
Por último, la protección y el control de acceso para los fines de Zuma Energía están enfocados
a: personal, la subestación y las torres de aerogeneradores.
12.4 Control de acceso – subestaciones (PER I-IV y PER V)

Solo el personal de Zuma Energía, de los Contratistas de O&M y en su caso de sus
subcontratistas puede ingresar al sitio de la subestación por razones de Security.
Los visitantes requieren:
 Que su acceso sea previamente aprobado y que su nombre aparezca en la lista de
autorizaciones de acceso a la subestación.
 Deben ser acompañados por el anfitrión en todo momento durante la visita.
El control de acceso a la subestación incluye:

 Caseta del guardia de Seguridad Física en la subestación (24 horas), ubicado
inmediatamente pasando la puerta de la entrada principal.
 La puerta de la entrada permanece bloqueada con llave, que tiene a su resguardo el
vigilante de Seguridad Física.
 Registro de entrada y salida del personal en la lista del personal autorizado para ingresar a
la subestación.
 Monitoreo de CCTV en el interior del sitio y rondines del vigilante en el interior del perímetro
de la subestación.
 Los accesos a la sala de control de la subestación (dentro del edificio interior) serán
autorizados exclusivamente por el Jefe de Planta de Zuma Energía.
 Los accesos a las subestaciones pueden ser regulados también por un sistema automático
de cierre y apertura del portón peatonal y portón vehicular, así como de la puerta de la sala
de control por medio de un sistema de tarjetas electrónica o sistema de reconocimiento
biométrico del personal autorizado. En dicho caso, el Supervisor de Vigilancia será
encargado de mantener actualizado el sistema con el listado del personal
permanentemente o temporalmente autorizado por el Jefe de Planta de Zuma Energía.
 Las patrullas móviles supervisan las subestaciones durante el día con rondines, mientras
en las noches el personal de la patrulla se concentra en cada una para resguardarse; sin
embargo, en caso de una emergencia se realizará un patrullaje con autorización del
Supervisor de Vigilancia.

12.5 Control de acceso - aerogeneradores
Solo el personal debidamente autorizado (ej. jefe de la planta, técnicos a su cargo y el personal
de mantenimiento del Contratista O&M) puede ingresar a los aerogeneradores, debe mantenerse
en comunicación para estar avisados de las actividades a realizar y para casos de emergencia.
Cuando el personal antes referido se traslade a cualquier aerogenerador de PER I-IV y PER V
para realizar mantenimiento, deberá informar al Supervisor de Vigilancia del Parque para que
envié a la patrulla móvil al sitio y/o al Personal de Security del Contratista de O&M para que
provea el apoyo requerido.
Nota: Es posible que se requiera que la patrulla móvil se vaya a otras tareas en caso de que el
mantenimiento sea prolongado y luego regrese.
12.6 Casetas de control de acceso

El control de acceso en las entradas a PER I-IV y PER V se basa en los siguientes
procedimientos:
 Las entradas a PER I-IV y PER V están aseguradas en todo momento por un portón que
permanece abierto día y noche, pero en caso de una situación de riesgo podrá ser cerrado.
 Se ha instalado un guarda ganado antes de cruzar las casetas de acceso para evitar que
los animales de los ranchos salgan de la propiedad directamente a la carretera y/o a otros
cultivos y funcionan independientemente de si el portón está abierto o cerrado.
 Solo durante el día las casetas serán presidiadas por personal de Vigilancia que
implementará las consignas generales y particulares correspondientes.
El personal de Vigilancia permitirá el ingreso a través de estos accesos a:
 Personal de Zuma Energía, Contratistas de O&M, contratas y subcontratas que se
encuentran registrados en la lista previamente autorizada por el Jefe de Planta de Zuma
Energía.
 Propietarios de los terrenos del parque, estos nombres deberán ser proporcionados por el
área social al Supervisor de Vigilancia del parque.
 El ingreso de equipo y/o material debe ser notificado a los vigilantes de los accesos a
través de un pase debidamente requisitado y firmado por el responsable correspondiente.
12.7 Gestión y organización del personal de Vigilancia del parque

 Los guardias son controlados y coordinados por el supervisor de Vigilancia.
 Los candidatos para guardias son evaluados antes del empleo y esto incluye:
 Verificación de antecedentes penales.
 Estudio socioeconómico.
 La protección del sitio incluye el despliegue de un número variable de elementos para el
presidio y operación de lo siguiente:
 Puesto de guardias para las casetas de acceso: guardias desarmados y solo están
físicamente durante el día – servicio de 12 horas, los 7 días de la semana-.

 Puesto de guardias para las dos subestaciones: guardias desarmados -servicio las 24
horas del día, los 7 días de la semana-.
 Patrullas móviles para los dos parques: guardias desarmados - servicio las 12 horas del
día, los 7 días de la semana – manejando camioneta patrulla 4x4. Las patrullas móviles
supervisan las subestaciones durante el día con rondines, mientras en las noches el
personal se concentra en cada subestación para resguardarse; sin embargo, deberán
cumplir con dos patrullajes previa coordinación con el Supervisor de Vigilancia para
identificar las zonas por la extensión de los ranchos.
 Las funciones específicas de las patrullas móviles es monitorear lo siguiente:
 Verificar la integridad de los activos.
 Hacer cumplir los procedimientos de control de acceso.
 Detener la actividad ilícita por presencia.
 Detectar y observar actividades que puedan amenazar los activos y/o el personal.
 Reportar anomalías o amenazas potenciales.
 Facilitar la respuesta y los esfuerzos de emergencia.
Dentro de las funciones del puesto del guardia no se contempla usar la fuerza para proteger los
activos de infraestructura. Las actividades ilícitas (o amenazas potenciales) se observan y
reportan, con vista a una respuesta profesional (según corresponda) por parte de las
autoridades solicitadas por el Supervisor de Vigilancia.
Es responsabilidad de la empresa de Security física capacitar a los guardias respecto al uso de

la fuerza, considerando que el uso de la misma se basa en la autodefensa y la fuerza mínima
para neutralizar la amenaza, de conformidad con la legislación mexicana y los derechos
humanos.
La empresa de Security privada establecerá un calendario de cursos de capacitación enfocado

a fortalecer la actuación de los guardias en las funciones asignadas en el parque.
12.8 Control de llaves.

El área de operación resguarda en una caja fuerte en la subestación de PER I-IV y de PER V un
juego de las llaves de cada una de las puertas.
Los vigilantes de las dos subestaciones de PER I-IV y PER V, también tienen bajo su resguardo
un juego de llaves de cada una de las puertas para intervenir en alguna emergencia que se
presente en las oficinas de las subestaciones.
13. Seguridad de la Información

El Director de ESG de Zuma Energía designará al personal correspondiente para proporcionar
un seminario, por lo menos una vez al año sobre la Seguridad de la información, sobre los
siguientes temas:
 Política de “escritorios limpios” para todas las estaciones de trabajo.
 Protección de contraseñas y bloqueo de terminales.
 Gabinetes de documentos confidenciales (seguros cuando no estén en uso).
 Caja de seguridad contra incendios, para proteger llaves, licencias y otros documentos
confidenciales del PER.

 Trituradora de papel en el área de oficina.

Más en particular, todo el personal deberá implementar cabalmente lo establecido en las Reglas
Básicas de Security de la Información explicitadas en el Anexo G del presente documento.
14. Información General
14.1 Niveles de alerta de Security

En su conjunto (o en áreas o rutas específicas), el parque tendrá cuatro niveles de alerta de
Security aplicados de la siguiente manera:
Nivel de Descripción
alerta
Permanecen amenazas y riesgos, pero sin preocupación especial más allá de actividad de
Normal rutina.
Los protocolos de línea base en este plan permanecen en vigor.
Existe una posibilidad latente de que una fuente realice un evento con la posibilidad de
impactar activos.
Precaución
Se refuerzan los protocolos de línea base en este plan con recursos adicionales de la
empresa y una atención adecuada a la amenaza.
Es probable que una fuente realice un evento con la posibilidad de impactar activos.
Se toman medidas adicionales para proteger y endurecer los activos.
Especial
Algunas actividades del parque podrían ser suspendidos, como las visitas o los trabajos
en ciertos lugares.
Suspensión inmediata de todas las actividades.

Extrema
Todas las personas se resguardan en puntos seguros o en hospedaje, sin moverse, hasta
próximo aviso.
Un incremento en el nivel de alerta indica que pueden ser necesarios mayores niveles de
mitigación y medidas de refuerzo de Security.
14.2 Riesgos clave

El presente Plan de Security de Operación y Mantenimiento implementa una metodología para
la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos, conforme a procedimiento
corporativo en la materia, estableciendo el proceso para la mitigación y el control de los mismos.
La aplicación de la metodología establecida permite generar la siguiente documentación,
explicitada en el Anexo D del presente documento:
 Matriz de riesgo Ciudad de Reynosa.
 Matriz de riesgos de los traslados.
 Matriz de riesgos en el parque.

En el Municipio de Reynosa, Tamaulipas, existen riesgos como enfrentamientos, balaceras,

robos, extorsión y secuestros asociados con el crimen organizado en zonas y horarios
plenamente identificadas.
14.3 Información de amenaza regional, análisis y diseminación
Habrá tres tipos de informes inmediatos, los cuales son:
 Incidente de Security: actividad que impacta directamente a los bienes del parque, como un
accidente, una persona asaltada o un vehículo robado.
 Alerta de Security: actividad que no impacta directamente a los bienes del parque, como
enfrentamientos entre grupos al margen de la ley o bloqueos de las rutas (con vista a
comunicárselo a todos los elementos móviles del parque para que eviten el área).
 Informe de Security: informe rutinario, generalmente mensual de análisis de la situación de
security en el área del parque y en el estado, con gráficos de tendencia de delictos y
previsiones sobre la evolución de la situación en el corto y mediano plazo.
14.4 Orientación de Security al personal de nuevo ingreso en el parque

Los responsables de Security de Zuma Energía y de los Contratistas de O&M proporcionarán
una inducción al personal de nuevo ingreso y visitas que ingresen al parque por primera vez.
Ambos ocuparan la misma información contenida en una presentacion.
La orientación debe incluir:
 Protocolos fuera del parque en cuanto hospedaje, transporte, horarios, actividades
nocturnas prohibidas, sistema de convoyes, uso de chaleco naranja, credencial en
transporte y rutas designadas.
 Protocolos fuera del parque en caso de reten legal o ilegal.
 Cómo reaccionar a un caso de robo personal o secuestro exprés (cooperar para evitar
violencia).
 No pagar sobornos a las autoridades y reportar la situación.
 Puntos de seguridad en las rutas.
 Cómo actuar cuando el crimen organizado esté cerca o se acerque a los trabajadores
(cooperar para salvaguardar la integridad física y no evitarlos en el momento).
 Las subestaciones son los puntos de reunión para los parques después de cualquier
incidente en el sitio.
 El sistema de colocarse en el suelo del vehículo y cubrirse en caso de tiroteo.
 Que las subestaciones y las turbinas se consideran puntos seguros (adentro o atrás) en
caso de un tiroteo en el parque.
 Sistema de reporte diario inmediato a Security cuando cualquier persona no se presente a
trabajar.
 Sistema de comunicación móvil (equipo celular).
 Sistema de comunicación en los parques (equipo celular).
 Reportando incidentes o actividades sospechosas al equipo de Security – reporte inmediato
– para alertar al parque.

 Protocolos dentro del parque referentes a los encuentros con civiles armados, perfil de
vehículos, limites de velocidad, vestimenta altamente industrial.
Todo el personal que ingrese a trabajar al parque deberá firmar una carta responsiva de
Security que servirá como requisto para la entrega de su gafete. (Anexo E)
14.5 Recepción y orientación de visitas al parque

Para todos los visitantes al parque, los equipos de Security de Zuma Energía y de los
Contratistas de O&M en sitio diseñaran una logística, la orientación del parque y la entrega del
alojamiento asignado. (Anexo F)
El equipo de Security mantendrá los detalles del visitante (nombres, itinerario y hotel).
El proceso del visitante será:
 Todos los visitantes al PER deben enviar sus itinerarios y datos de contacto al equipo de
Security correspondiente con al menos dos días de previo aviso.
 Los Contratistas de O&M informarán al jefe de planta y equipo de Security de Zuma si
tienen visitantes al parque con al menos dos días previo aviso; para coordinación y hasta
apoyo logístico entre las dos empresas en caso de que sea neceario.
 Los conductores designados se reunirán con los visitantes en el aeropuerto, portando
tarjetón con el logotipo del PER.
 Los conductores de Security designados llevarán a los visitantes a su hospedaje y/u oficina
del PER.
 Security proporcionará una orientación de Security a los visitantes en la oficina de
subestación de PER I-IV y/o PER V, según sea el caso.
 Los visitantes firmarán la carta responsiva de Security.
 El personal de seguiridad física del PER entregará un gafete de visitante.
 Los conductores de Security trasladarán a los visitantes a los sitios del parque y hoteles
designados.
14.6 Perfil y logotipo del parque

El manejo de este perfil es el siguiente:
Los vehículos que lleguen al parque deberán tener sus calcomanías, cuando sea una visita el
anfitrión pasará a recogerlo en los accesos y los transportará o escoltará, según sea el caso en
lo que dura su estancia en el parque.
La primera vez que un trabajador llegue al parque, recibirá su orientación de Security, como
prerrequisito para recibir su gafete.
Imagen 12: Logotipo del parque.

Imagen 13: Perfil industrial para traslados y parques.
14.7 Perfil de vehículos
En este parque se prohíben las camionetas de doble cabina, color oscuro y automáticas. El
crimen organizado utiliza con frecuencia este tipo de vehículos y podrían ser víctimas de robo o
un incidente armado.
El perfil aprobado del parque incluye:
 Vehículos grandes de transporte de carga, grúas, etc.
 Autobuses y camionetas de pasajeros color blanco o gris delfín, de manejo estandar.
 Camionetas color blanco o gris delfín estandar (ejemplos: Nissan NP 300, Mitsubishi L200,
Toyota Hilux de cabina y media o doble cabina).
 Camionetas para tareas pesadas con una configuración de base plana color blanco o gris
delfín.

Durante la fase de operación y mantenimiento los vehículos deberán tener los siguientes
logotipos:
 Franja color naranja en las laterales.
 Franja delgada de color rojo en los alrededores de los logotipos del parque.
 En la parte de la batea de ambos lados colocar una número consecutivo.
 En el parabrisas colocarles una identificación con los datos del vehículo.
 En la parte superior del toldo de la camioneta colocar el numero consecutivo que es el
mismo que lleva en los laterales de la batea.
Nota: Los logotipos de imán están prohibidos, para el caso de una situación extraordinaria,
deberán solicitarlo por correo electrónico al Gerente de Security de Zuma Energía con los
motivos correspondientes para su valoración y aprobación.
14.8 Hospitales y recursos de apoyo designados

Se proporcionan la información y números telefónicos de los hospitales designados para
cualquier situación de emergencia que resulte en lesiones al personal; en caso de una
emergencia por la noche, el traslado tendrá que coordinarlo con el equipo de Security
respectivo. (Anexo H)
14.9 Preguntas de la prensa sobre el parque

Como criterio general el personal del parque tiene la prohibición de interactuar con la prensa, lo
anterior con el único motivo de prevenir la difusión de información incorrecta y subjetiva. Se
canalizarán todas las solicitudes de información de parte de la prensa sobre el parque al Jefe
de Planta de Zuma Energía para su consideración y seguimiento con las áreas responsables de
la organización.
14.10 Política de pago electrónico

Para evitar facilitar tácticas de secuestro y extorsión del crimen organizado y criminalidad
común regional, se deberán realizar todos los pagos al personal local o proveedores por medio
de transferencia bancaria electrónica. De la misma manera, debe evitarse el uso local de
cheques al portador.
14.11 Investigación de personal de Security y de Vigilancia local

Para minimizar los riesgos asociados con la infiltración al parque por parte del crimen
organizado, el personal de Security y de Vigilancia del PER deberá contar como mínimo:
 Verificación de registros de antecedentes jurídicos (carta de antecedentes no penales).
 Antecedentes laborales.
 Estrategía de seguimiento confidencial para verificar su comportamiento laboral.
14.12 Coordinación con autoridades

El Gerente de Security de Zuma Energía actuará como líder en toda la coordinación del parque
con autoridades de Security municipal, estatal y federal. Eso incluye la coordinación con el
equipo de Security del Contratista O&M para aprovechar sus contactos en la zona para
fortalecer en todo momento la salvaguarda del personal y los activos del parque. (Anexo I)

14.13 Clasificación de eventos de Security

Zuma Energía clasifica y reporta las incidencias de Security que puedan involucrar al personal
adscrito al Parque Eólico Reynosa conforme al flujograma de comunicación de accidentes,
anexo al Plan de Gestión de ESG para la planta y clasifica los eventos de la siguiente manera:
Incidencia de Security Seria = Evento de Security que resulte en una lesión personal con
tiempo perdido (LTI) o lesiones serias (con riesgo de vida o inhabilidad permanente), deceso,
secuestro, evento resultante en pérdidas económicas para el empleado > 10K USD, impacto
material al negocio > 100K USD, afectación a la continuidad del negocio, cobertura mediática
negativa, daño a la marca/reputación.
Incidencia de Security = Sustracción, Robo, Robo de vehículo, pelea, extorsión, amenazas,
secuestro exprés, sin lesiones personales y/o eventos que resulten en perdidas económicas
para el empleado < 10K USD, impacto material al negocio < 100K USD.
15. ANEXOS
A. Lista de hoteles Pág. 36
B. Protocolo de reporte de movimientos Pág. 37
C. Lista de instalaciones seguras Pág. 38
D. Matrices de Riesgos para fase de O&M Pág. 39
E. Carta responsiva Pág. 40
F. Protocolos para visitas Pág. 41
G. Lista de hospitales Pág. 42
H. Reglas Básicas de Security de la Información Pág. 43

Anexo A
Lista de hoteles y zonas para hospedaje
Anexo B
Protocolo de report es de movimient os

Anexo C
Lista de inst alaciones seguras.
INSTALACIONES SEGURAS
No. CARRETERA INSTALACIÓN SEGURA

PLAZA SENDERO
INSTALACIONES DE SEDENA
1 LIBRAMIENTO MONTERREY
AEROPUERTO INTERNACIONAL
PARQUE CULTURAL
INSTALACIONES DE CFE SUBESTACIÓN AEROPUERTO
PLAZA CITADINA
2 CARRETERA #97 REYNOSA-SAN FERNANDO OXXO (PUNTO DE PRESENCIA DE AUTORIDADES)
INSTALACIONES DE PEMEX
INSTALACIONES DE MIGRACIÓN
INSTALACIONES DE MIGRACIÓN
OXXO (PUNTO DE PRESENCIA DE AUTORIDADES)
PLAZA SENDERO
3 CARRETERA #40 REYNOSA-MONTERREY PLAZA REAL
OFICINAS DE PGR
OFICINAS DE POLICIA FEDERAL
HOTELES

Anexo D
Matriz de riesgo en la Ciudad de Reynosa
PARQUE EÓLICO REYNOSA O&M
MATRIZ DE RIESGOS DE SECURITY EN LA CIUDAD
Fecha actualización: 22/04/2019
% de
No Fuente del Riesgo Descripción del Riesgo Probabilidad Justificación de la Probabilidad Severidad Justificación de la Severidad Detectabilidad Justificación de la Detectabilidad NPR Medida de Mitigación NPRR Riesgo Residual Implementación NPRDE
Medida de Mitigación
1.Coordinación con las autoridades

municipales, estatales y federales.
2.- Capacitación a los conductores de

seguridad y personal, para que
detecten las situaciones de riesgo y
La autoridad busca conozcan las medidas de mitigación.
contrarrestar las actividades
delictivas de manera frontal, 3. - Actualización permanente de las Se pueden presentar en cualquier
En caso de que el personal se
Enfrentamiento Los enfrentamientos involucran el pero estos eventos son Estos eventos se dan sin rutas y áreas con menor riesgo. momento y lugar, sin embargo
encuentre en cercanía de un
entre grupos uso de armas de fuego de inconstantes derivado de la anticipación y pueden suceder realizando una correcta
1 5 5 enfrentamiento armado las 5 125 > 80%
armados y/o la diferentes calibres, dentro del disputa por el control de las en cualquier punto de la zona 4. - Restriccion de horarios de transito implementación de la mitigación, se
consecuencias podrían ser muy
autoridad. Municipio de Reynosa. fracciones del cártel urbana de Reynosa. vehicular y peatonal. reduciría considerablemente el
severas
dominante y de los que riesgo.
buscan posicinarse en el 5. Capacitación teórico / práctica a los
municipio. conductores de Zuma sobre manejo
defensivo y evasivo.
6.- Comunicación inmeata con todo el

personal a través de un chat de grupo
denominado "Notificaciones de
Alertas".
1. - Coordinación con las autoridades
municipales, estatales y federales.
Patrullajes de las fuerzas del órden en
establecimientos autorizados para el
personal de la empresa.
Los tres órdenes de gobierno 2.- Reforzar capacitación a los

Los índices de asaltos en el mantienen operativos conductores para la detención de las
Los asaltos causan el La comisión del delito es Se pueden presentar en cualquier
Municipio de Reynosa son disuasivos y preventivos, sin situaciones de riesgo.
detrimento en el patrimonio rastreable a partir de la momento, sin embargo realizando
constantes durante todo el año, embargo por la escasa
2 Asaltos 5 5 económico y en determinados 3 identificación y análisis de las 75 una correcta implementación de la > 80%
específicamente en zonas de coordinación, recursos y 3.- Evitar la circulación y/o presencia
casos al resistirse se han zonas con altos índices de mitigación, se reduciría
afluencia comercial, zona centro corrupción, es aprovechado en las zonas de alto riesgo.
suscitado pérdidas humanas. asaltos. considerablemente el riesgo.
de Reynosa y avenidas principales. por los grupos delictivos para
comter este delito. 4.- Operaciones controladas (orden,
organización y control)
5.- Reforzar capacitación del personal,

sobre los modus operandi de los
grupos delictivos.
1.- Evitar la circulación y/o presencia

El secuestro se ha constituido El miedo generalizado, la en las zonas de alto riesgo.
como delitofreceuente en el sensación de impotencia
municipio de Reynosa, al grado frente a lo que acontece y la 2.- Operaciones controladas.
Se pueden presentar en cualquier
que ha significado el detrimento Reynosa se encuentra en una tendencia a aceptar con El riesgo es rastreable a partir
momento, sin embargo el personal
de la seguridad ciudadana y zona geográfica importante normalidad que es muy común de se puede identificar el 3.- Reforzar al personal con
del proyecto no es apetible para
humana debido a la violencia con para el crecimiento industrial este delito, son efectos modus operandi que ocupan capacitación, sobre que hacer en caso
3 Secuestros 5 5 2 50 secuestradores y realizando una > 80%
la que son cometidos estos delitos y económico, esto favorece la psicológicos de la vivencia los grupos delictivos, lugares de un evento de esto y el perfil a
correcta implementación de las
así como las repercusiones incidencia en el delito de constante del secuestro que donde se cometen y el perfll ocupar en Reynosa.
medidas de mitigación se reduciría
psicológicas que generan a la secuestro. sugieren la presencia de un de las víctimas.
considerablemente el riesgo.
victima y familiares al grado de trauma sicosocial en la 4.--Monitorear a través de GPS los
cierre de negocio/empresa y población. movimientos de todo el personal con
cambios de trabajo y residencia. la partticipación de un centro de
monitoreo.
1. - Coordinación con las autoridades,

sistemas de inteligencia local , estatal
y federal. Refuerzo de presencia de
autoridades en establecimientos
autorizados para el personal de la
empresa
Reyunosa se encuentra en
Se pueden presentar en cualquier
zona de frontera y lugar de 2.- Reforzar capacitación a los
momento, y de hecho este riesgo ya
paso de foraneos que conductores para que detecten las
El secuestro express es una Normalmente los secuestros se materializó en una ocasión en el
necesitan hacerce de dinero situaciones de riesgo.
modalidad delictiva que se express terminan sin Estos eventos se dan sin prceso de construcción, sin embargo
en efectivo de manera rápida,
materializa muy frecuentemente consecuencias trágicas para las anticipación y pueden suceder realizando una correcta
4 Secuestros Express 5 así como la microcriminalidad 4 5 100 3.- Evitar la circulación y/o presencia > 50%
en el municipio de Reynosa por víctimas. Sin embargo el riesgo en cualquier momento y a implementación de las medidas de
local y esto favorece la en las zonas y horarios de alto riesgo.
ser una forma fácil y rápida de para la integridad personal es cualquier persona. mitigación se reduciría
incidencia del delito de
hacerce de efectivo elevado considerablemente el riesgo. No se
secuestro express. De echo 4.- Operaciones controladas.
tiene control sobre la actuación de los
este riesgo ya se materializó
subcontratistas locales
en una ocasión en el proyecto 5.- Reforzar capacitación del personal,
sobre los modus operandi de los
grupos delictivos.
6.-Monitorear todo el tiempo a los

posibles objetivos mediante GPS a
través de un centro de monitoreo.
La probabilidad de ser victima
de este delito depende de
1.- Evitar la circulación y/o presencia
distintos factores tales como:
en las zonas y horarios de alto riesgo.
1.- La ubicación geográfica
Las venganzas derivado del tráfico La vida de las personas se ve
(cerca de la frontera). Realizando una correcta
de drogas, asuntos personales, afectada a consecuencia del 2.- Operaciones controladas (orden,
implementación de las medidas de
robos que terminan en la muerte nivel de violencia con el que organización y control).
2.- A consecuencia de la mitigación se reduciría
de la víctima y enfrentamientos, cuenta el Municipio de Estos eventos se dan sin
comisión de otro delito, ya considerablemente el riesgo. No se
5 Homicidios según la Procuraduría General de 5 5 Reynosa, esto en gran parte 5 anticipación y pueden suceder 125 3.- Reforzar al personal con > 80%
que se materializa al oponer tiene control sobre la actuación de los
Justicia del Estado de Tamaulias derivado de la apología del en cualquier lugar y momento. capacitación, sobre el modus
resistencia. subcontratistas locales, sus
son algunos de los factores delito convirtiendo el operandi de los grupos delictivos.
afiliaciones, amistades, costumbres y
generadores de los homicidios en ambiente en toxico para la
3.- Al ubicarse modo tiempo y lugares que frecuentan.
Municipio de Reynosa. ciudadanía. 4.-Monitorear todo el tiempo a los
espacio inmerso en una zona
posibles objetivos mediante GPS a
geográfica con altos índices
través de un centro de monitoreo.
delictivos (estar en medio de
una balacera) etc.
En Reynosa se reciben al
menos 20 llamadas de
El municipio de Reynosa esta
extorsión por día, según el 1. - Coordinación con las autoridades,
identificada como uno de los
Sistema Nacional de Seguridad sistemas de inteligencia local , estatal
municipios con mayor presencia
Pública (SNSP). y federal para identifiar los modus
de la delincuencia organizada, lo
Bajo impacto, ya que solo operandi de los grupos delictivos.
que a consecuencia incentiva la Estos eventos se dan sin
Lo que se traduce en un factor causan incomodidad y Riesgo residual de moderado a bajo
disputa por el posicionamiento anticipación y pueden suceder
6 Extorsión 5 importante de atender, ya que 2 perdidas materiales, 5 50 derivado de la correcta información al > 80%
del territorio, utilizando como en cualquier momento y a
todos podemos ser victimas generalmente mínimas para la 2.- Reforzar la capacitación al personal respecto
medio de intimidación y cualquier persona.
de este delito, cada vez con victima respecto de que debe hacer si recibe
delimitación de la zona la
más auge en Reynosa. una llamada de este tipo.
"Extorsión que va desde la
llamada telefónica hasta el cobro
Nadie está exento, dado que
del llamado derecho de piso.
cualquiera puede convertirse
en victima de algún 1.- Comunicación con la autoridades
municipales, estatales y federal, para
el intercambio de información.
Los retenes se dan en 2 vertientes Ya sean retenes de 2.- Capacitación a los conductores de
Es muy frecuente que existan
los instaurados por la delincuencia autoridades o de la Los eventos suceden sin previo seguridad y personal de que hacer en Se pueden presentar en cualquier
retenes en la carreteras tanto
organizada y los efectuados por la delincuencia organizada, aviso. (Indetectable, no se caso de un evento de estos. momento. (El riesgo subsiste,
7 Retenes 5 de las autoridades como de los 3 5 75 > 80%
autoridad, lo que ocasiona un normalmente no tienen serias puede preveer cuando y donde después de haber implementado las
miembros de la delincuancia
riesgo al no tener la certeza de su consecuencias para el se sucitará un reten de estos). 3.- Viajar plenamnete identificados medidas de mitigación)
organizada.
autenticidad. personal. en los vehículos e identificación
persnal.
4.-Seguimiento de los vehículos

mediante el centro de monitoreo
La escasa coordinación entre
Los bloqueos presentan un
En el municipio de Reynosa se los tres ordenes de gobierno,
bajo impacto a los habitantes,
presentan bloqueos por parte de da como resultado la limitada
por la reacción inmediata de La comisión del delito es
la delincuencia organizada con el actuación para hacer frente a Mantener una estrecha comunicación
las autoridades municipales, rastreable a partir de la
Bloqueos por objetivo de impedir el paso de las la delincuencia organizada, con las autoridades, centro de
estatales y federales es identificación de las
intengrantes de la autoridades ante una reacción de mermando los resultados en monitoreo, de las redes sociales, Casi inexistente derivado de la
8 3 2 inmediata, porque el C-4 a 2 detenciones (se hacen 12 > 80%
Delincuencia emergencia, como forma de cuestión de detenciones de noticias, aplicaciones de transito, correcta información al respecto.
traves de las camaras de públicas) ya que los bloqueos
Organizada intimación ante la población de la algún líder o miembro de las quien reportarán dichos eventos para
seguridad y de los reportes del son a consecuencia de las
zona y a consecuencia de la mismas, lo que se da con evitarlos y tomar rutas alternas
911 tienen la información mismas.
detención de algún líder o frecuencia limitada.
deonde se estan llevando a
miembro de la misma.
cabo.
p p
Al ser Reynosa un municipio
respecto de que debe hacer en una
identificado como uno de los de
La probabilidad del robo de situación de robo de vehículo.
mayor presencia de la
vehículos en el municipio de
delincuencia organizada, un factor
Reynosa esta considerada 2.-Actualización permanente de las
esencial para realizar sus La Severidad es de bajo
como nivel medio ya que se Los eventos suceden sin previo zonas y horarios de mayor índice de
actividades es el robo de impacto, ya que si se llegara a
lleva acabo en lugares y aviso. (indetectable, no se robo de vehículos, para hacer de Si se llegara a consumar este delito,
vehículos, mismo que es utilizado dar un evento de esta
9 Robos de Vehículos 3 horarios donde se el personal 1 5 puede prever cuando y donde 15 conocimiento al personal. podría incrementarse el costo de las > 80%
para agenciarse de un medio de magnitud causarían perdidas
no esta autorizado transitar, se suscitará un acontecimiento pólizas.
transporte que va a ser utilizado materiales mínimas ya que los
por otro lado, tambien va de la de estos). 3.- Comunicación y coordinación con
para cometer otros hechos vehículos cuentan con seguro.
mano con los bloqueos al ser el centro de monitoreo para
delictivos tales como la
un instrumento para lograr implementar el paro de motor y
transportación de psicotrópicos,
este fin. ubicación del vehículo.
armas de fuego, secuestro y
bloqueos entre otros

Matriz de riesgo en los traslados

MATRIZ DE RIESGOS DE SECURITY EN EL TRASLADO
% de Implementación
No. Fuente del Riesgo Descripción del Riesgo Probabilidad Justificación de la Probabilidad Severidad Justificación de la Severidad Detectabilidad Justificación de la Detectabilidad NPR Medida de Mitigación NPRR Riesgo Residual NPRDE
Medida de Mitigación
1.Coordinación con las

autoridades municipales,
estatales y federales.
2.- Capacitación a los

conductores de seguridad y
personal, para que detecten las
La autoridad busca contrarrestar las situaciones de riesgo y conozcan
actividades delictivas de manera las medidas de mitigación.
Los enfrentamientos involucran el Estos eventos se dan sin
Enfrentamiento entre frontal, pero estos eventos son Estos eventos se dan sin anticipación
uso de armas de fuego de anticipación y pueden suceder en Se pueden presentar en
1 grupos armados y/o la 5 inconstantes derivado de la disputa 5 5 y pueden suceder en cualquier punto 125 3. - Actualización permanente de > 80%
diferentes calibres, dentro del culquier momento y punto de la cualquier momento.
autoridad. por el control de las fracciones del de la ciudad las rutas y áreas con menor
Municipio de Reynosa. ciudad de Reynosa.
cártel dominante y de los que riesgo.
buscan posicinarse en el municipio.
4. - Restriccion de horarios de
transito vehicular y peatonal.
5. Capacitación teórico / práctica

a los conductores de Zuma sobre
manejo defensivo y evasivo.
1.- Evitar la circulación y/o

presencia en las zonas de alto
El secuestro se ha constituido
riesgo. Se pueden presentar en
como delitofreceuente en el El miedo generalizado, la sensación
cualquier momento, sin
municipio de Reynosa, al grado de impotencia frente a lo que
2.- Operaciones controladas. embargo el personal del
que ha significado el detrimento acontece y la tendencia a aceptar
Reynosa se encuentra en una zona El riesgo es rastreable a partir de que proyecto no es apetible
de la seguridad ciudadana y con normalidad que es muy común
geográfica importante para el en Reynosa se puede identificar el 3.- Reforzar al personal con para secuestradores y
humana debido a la violencia con este delito, son efectos sicológicos
2 Secuestros 5 crecimiento industrial y económico 5 2 modus operandi que ocupan los 50 capacitación, sobre que hacer en realizando una correcta > 80%
la que son cometidos estos delitos de la vivencia constante del
esto favorece la incidencia en el grupos delictivos, lugares donde se caso de un evento de esto y el implementación de las
así como las repercusiones secuestro que sugieren la presencia
delito de secuestro. cometen y el perfll de las víctimas. perfil a ocupar en Reynosa. medidas de mitigación se
psicológicas que generan a la de un trauma sicosocial en la
reduciría
victima y familiares al grado de población.
4.--Monitorear a través de GPS considerablemente el
cierre de negocio/empresa y
los movimientos de todo el riesgo.
cambios de trabajo y residencia.
personal con la partticipación de
un centro de monitoreo.
En Reynosa se reciben al menos 20
llamadas de extorsión por día,
1. - Coordinación con las
según el Sistema Nacional de
autoridades, sistemas de
Seguridad Pública (SNSP).
El municipio de Reynosa esta inteligencia local, estatal y
identificada como uno de los federal para identifiar los modus
Lo que se traduce en un factor
municipios con mayor presencia Bajo impacto, ya que solo causan operandi de los grupos Riesgo residual de
importante de atender, ya que Estos eventos se dan sin anticipación
de la delincuencia organizada, por incomodidad y perdidas materiales, delictivos. moderado a bajo derivado
3 Extorsión 5 todos podemos ser victimas de 2 5 y pueden suceder en cualquier 50 > 80%
tal situación el delito de extorsión generalmente mínimas para la de la correcta información
este delito, cada vez con más auge momento y a cualquier persona.
es constante y se da desde la victima al respecto
en Reynosa.
llamada telefónica hasta el cobro 2.- Reforzar la capacitación al
del llamado derecho de piso. personal respecto de que debe
Nadie está exento, dado que
hacer si recibe una llamada de
cualquiera puede convertirse en
este tipo.
victima de algún extorsionador.
1.- Llevar a cabo labores de
interacción con las autoridades
estatal y federal.
Los retenes se dan en dos
Es muy frecuente que existan Se pueden presentar en
vertientes los instaurados por la Ya sean retenes de autoridades y Los eventos suceden sin previo aviso. 2.- Capacitación a los
retenes en las carreteras tanto de cualquier momento. (El
delincuencia organizada y los de la delincuencia organizada (Indetectable, no se puede preveer conductores de seguridad y
4 Retenes 5 las autoridades como de los 3 5 75 riesgo subsiste, después > 80%
efectuados por la autoridad, lo normalmente no tienen serias cuando y donde se sucitará un reten personal de que hacer en caso
miembros de la delincuancia de haber implementado
que ocasiona un riesgo al no tener consecuencias para el personal de estos). de un evento de estos.
organizada. las medidas de mitigación)
la certeza de su autenticidad.
3.- Viajar a través de convoyes
plenamente identificados.
La escasa coordinación entre los

En el municipio de Reynosa se
tres ordenes de gobierno, da como
presentan bloqueos por parte de Los bloqueos presentan un bajo
resultado la limitada actuación para Estar pendiente en todo
la Delincuencia Organizada con el impacto al municipio, derivado de
hacer frente a la delincuencia La comisión del delito es rastreable a momento del centro de
objetivo de impedir el paso de las la poca efectividad de la autoridad
Bloqueos por intengrantes organizada, mermando los partir de la identificación de las monitoreo, de las redes sociales, Casi inexistente derivado
autoridades ante una reacción de en cuestión de control respecto de
5 de la Delincuencia 3 resultados en cuestión de 2 2 detenciones (se hacen públicas) ya 12 noticias, aplicaciones de transito de la correcta información > 80%
emergencia, como forma de las detenciones de los lideres de la
Organizada detenciones de algún líder o que los bloqueos son a consecuencia y autoridades, quien reportarán al respecto
intimación ante la población de la Delincuencia Organizada,
miembro de las mismas, lo que se de las mismas. dichos eventos para evitarlos y
zona y a consecuencia de la ocasionado incomodidad y bajos
da con frecuencia limitada. tomar rutas alternas.
detención de algún líder o gastos materiales para el Estado.
miembro de la misma.
Al ser Reynosa un municipio La probabilidad del robo de La Severidad de un robo de

identificado como uno de los de vehículos en el municipio de vehiculo durante el traslado podría
1.Reforzar capacitación al
mayor presencia de la Reynosa esta considerada como ser elevada para el personal ya que
personal respecto de que debe
Delincuencia Organizada, un factor nivel medio ya que se lleva acabo el evento ocurriría a mano armada y
Los eventos suceden sin previo aviso. hacer en una situación como Si se llegara a consumar
esencial para realizar sus de la mano con los bloqueos al ser dependiendo de las circumstancias
(Indetectable, no se puede prever esta. este delito, se
6 Robos de vehículos actividades es el robo de 4 un instrumento para lograr este fin. 4 y la reacción de las víctimas, podría 5 80 > 80%
cuando y donde se suscitará un incrementaría el costo de
vehículos, mismo que es utilizado Sin embargo ya ha ocurrido en el resultar en consecuencias graves.
acontecimiento de estos) 2.- Informar al centro de las pólizas.
para agenciarse de un medio de proyecto que un vehiculo fue Sin embargo normalmente el CO
monitoreo respecto del evento
transporte que va a ser utilizado sustraido por personal del CO está interesado a hacerce de un
para realizar el paro de motor.
para cometer otros hechos durante un traslado hacia el vehiculo sin llamar la atención de
delictivos tales como la proyecto las autoridades
Matriz de riesgo de securit y en el peri metro del parque

MATRIZ DE RIESGOS DE SECURITY EN EL PERIMETRO DEL PARQUE
% de
Fuente del Justificación de la Implementación NPRD
No. Descripción del Riesgo Probabilidad Severidad Justificación de la Severidad Detectabilidad Justificación de la Detectabilidad NPR Medida de Mitigación NPRR Riesgo Residual
Riesgo Probabilidad Medida de E
Mitigación
Es reiterado que la gente se robe La severidad para el parque es de Los eventos en la mayoría de los casos
Capacitar al personal para que tengan Se presenta de forma exporadica, pero
Robo de materiales y el material cuando esta expuesto bajo impacto, ya que solo causan son identificados ya una vez que hayan
1 Robos 3 2 4 24 un mejor control de sus inventarios y si se siguen las medidas de mitigación > 80%
herramientas. a la interperie, sin ninguna incomodidad y perdidas materiales ocurridos debido a las dimensiones del
material. el riesgo disminuiria.
seguridad. minimas para el parque. parque.
1.Coordinación con las autoridades,

La autoridad busca contrarrestar
sistemas de inteligencia local , estatal
las actividades delictivas de Estos eventos se dan sin anticipación y
y federal.
manera frontal, pero estos pueden suceder en el parque. El área
eventos son inconstantes de vigilancia detectaría los
Enfrentamiento Los enfrentamientos involucran el En caso que el personal del parque 2.- Reforzar capacitación a los
derivado de la disputa por el movimientos de autoridad o CO en los
entre grupos uso de armas de fuego de altos se encuentre en el lugar y hora conductores para que detecten las Se pueden presentar en cualquier
2 4 control de las fracciones del 5 3 accesos y por la extención tan grande 60 > 80%
armados y/o la calibres, dentro del Municipio de donde se da el enfrentamiento, las situaciones de riesgo. momento.
cartel. Sin embargo en el parque será complicado ubicar sus
autoridad. Reynosa. consecuencias podrían ser severas
ya ocurrió un evento donde las movimientos; así mismo, el tiempo de
3.- Capacitar al personal para que
autoridades se enfrentaron con el reacción para alejar el personal podría
conozcan los protocolos de mitigación
CO en presencia de personal del ser insuficiente.
del riesgo.
parque.
Respecto a este rubro se identifico

Capacitar al personal que labora en el
que los miembros de la El tema configura una situación
Circulación de parque para que conozcan que hacer Se pueden presentar en cualquier
delincuencia organizada conducen severa derivado del impacto que
integrantes de la Es muy frecuente que se Los eventos son evidentes pues cuando los vehículos pasan a gran momento, pero si se siguen las
3 sus vehículos de manera rapida e 5 5 pudiera tener el poner en peligro la 2 50 > 80%
delincuancia presente todos los días. suceden todos los días. velocidad y tomen las providencias medidas de mitigación el riesgo sera
intempestuosa lo que pudiera vida del personal que labora en el
organizada. necesarias para salvaguardar la minimo.
provocar en determinado caso parque.
integridad fisica.
accidentes.

Anexo E
Carta responsi va del PER
ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL
ANEXO C. CARTA RESPONSIVA

- SEGURIDAD
Fecha:
Ubicación:
Intención: PER está comprometida con la seguridad y protección de todo el personal que trabaje y viaje
en el proyecto. Con base en las complejidades de seguridad actuales, se han establecido protocolos
adecuados para la protección del personal.
Objetivo: Esta carta es un registro y reconocimiento del miembro del personal en cuanto a los protocolos
de seguridad. El equipo de seguridad retiene en registro esta carta.
Específicamente, yo reconozco que:
1. He recibido la información de seguridad del parque - sobre la situación y los peligros dentro del área
del PARQUE EÓLICO REYNOSA;
2. Tengo una responsabilidad para seguir los protocolos de seguridad y buscar guía en caso de que
tenga dudas o preocupaciones;
3. Trabajo y traslados entre el proyecto y hospedaje ocurren solo en la luz del día.
4. No hay trabajo ni traslados durante horas nocturnas – al menos que sea una obra especial en los
Parques y aprobado por el Gerente deOperación y Mantenimiento de PER.
5. Para gente foránea de la región - voy a quedarme en el hotel (u hospedaje seguro) durante las horas
de 20:30 pm – 06:30 am. No salgo para restaurantes ni para vida nocturna durante la noche. No es una
zona turística.
6. En Reynosa - utilizamos un perfil de ropa civil de bajo perfil
7. Utilizamos ropa de perfil industrial – con botas de acero más chaleco naranja reflejante u overol
naranja - en todo momento durante los convoyes y en las zonas del proyecto/parques.
8. Cuando hacemos traslados entre Reynosa y el parque, lo hacemos en convoy de mínimo dos
vehículos para evitar vehículos solitarios.
9. Mantengo mi credencial del parque colgado y/o pegado a mi chaleco
10. Para cualquier reten o acercamiento por gente armada (o sea autoridades o crimen organizado)
cooperamos y no tratemos de evitarlos.
11. Mantengamos las comunicaciones entre el equipo.
12. Cualquier evento de seguridad o pregunta, me comunicare el equipo de seguridad.
Firma:

ANEXO F
Protocolo de vi sitas al Parque Eólico Reynosa

ANEXO G
REGLAS BÁSICAS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
Todo el personal deberá cumplir las siguientes medidas de Seguridad de la información:
1. Mantener la confidencialidad en relación con cualquier información a la que el empleado tenga
acceso durante su trabajo en la empresa y conforme a lo establecido en el Acuerdo de
Confidencialidad.
2. Notificar al IT Manager de cualquier incidente de Security de la información relacionado con el
trabajo. Específicamente notificar alertas de software malicioso (virus, gusano, ransomware,
etc.), pérdida de dispositivos móviles, correos electrónicos sospechosos, borrado accidental
de archivos, comportamientos anómalos de los sistemas de información, entre otros.
3. Solicitar al IT Manager cualquier necesidad de acceso a la información de Zuma Energía por
parte de personal externo a la Organización para que se ejecute el proceso de autorización
correspondiente.
4. No publicar o compartir contraseñas. Las contraseñas son elementos intransferibles y deben
permanecer en secreto, ya que sólo así se puede garantizar la confidencialidad. Por lo tanto,
no deben compartirse ni apuntarse en documentos, cuadernos o notas digitales dentro del
equipo de cómputo.
5. Bloquear la sesión al ausentarse del puesto de trabajo (Tecla Windows + L) y apagar el equipo
al acabar la jornada laboral, salvo que por necesidades de operación deba permanecer
encendido.
6. Los servicios de almacenamiento en línea, como Dropbox u otros, deberán ser usados
exclusivamente para la transferencia de información que por su tamaño no sea viable enviar
por correo electrónico. Esta información deberá ser eliminada una vez descargada por el
destinatario. No utilizar estos servicios como repositorios permanentes sino temporales.
7. Realizar un uso adecuado de los medios de almacenamiento extraíble (usb, discos duros
externos, memorias, CDs, entre otros), analizándolos antes de su uso mediante software
antivirus, y eliminar la información sensible almacenada en este tipo de dispositivos de manera
regular.
8. Está prohibida la alteración de la configuración de los equipos corporativos (móviles y de
cómputo), además de la instalación de aplicaciones y software, no autorizados.
9. Utilizar los equipos móviles y de computo estrictamente conforme a lo establecido por los
fabricantes, protegiéndolos de daños y evitando dejarlos desatendidos en automóviles y
lugares públicos.
10. Destruir la documentación mediante mecanismos seguros. Utilizar la trituradora de papel para
la destrucción de aquella documentación sensible obsoleta o que sea innecesaria.
11. No abandonar la documentación en las impresoras y en caso de utilizar la contraseña de
impresión, no compartirla.
12. Utilizar el correo electrónico corporativo e Internet solo para fines asociados con las funciones
asignadas dentro de la empresa y minimizar el uso del correo priorizando la comunicación
verbal directa.

13. Hacer copias de Seguridad de la información sensible de la empresa siguiendo el

procedimiento correspondiente.
14. Mantener tazas y otros recipientes de líquidos alejados de los equipos de cómputo y
documentación.
15. Conservar sobre el escritorio únicamente la documentación necesaria para el día de trabajo,
evitando mantener a la vista documentos con información personal o sensible. Resguardar la
documentación sensible al ausentarse prolongadamente de la estación de trabajo y al terminar
la jornada laboral.
16. Los proveedores externos deberán cumplir todas las medidas de Seguridad de información
definidas por Zuma Energía.
ANEXO H
Lista de hospitales en Re ynosa, Tamaulipas

ANEXO I
Directorio de contactos con autoridades de Reynosa, Tamaulipas

Plan de Security O&amp;M Parque Eólico Reynosa

Caricato da

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Código PL-SEC-PER-001

Plan de Security para la fase de O&M Emisión 08.06.2019

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

Elaboró Revisó Aprobó

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 1 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

0 08.06.2019 Primera Edición

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 2 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 3 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

12.2 Despliegue de Seguridad Física en el parque Pág. 26

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 4 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

4.2. Revisión inmediata.

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 5 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 6 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

6. Diseño del parque

El parque se divide en:

 PER 1-4 - Parque Norte con subestación principal (SET-NORTE).

 PER 5 - Parque Sur con subestación (SET-SUR).

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 7 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

Imagen 4. Parque SUR PER V.

7.1 Equipos de Security

Equipo de Security Zuma Energía que incluirá:

Equipo de Security del Contratista O&M que incluirá:

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 8 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

b) Gerente de Security Zuma Energía.

c) Gerente de Operación y Mantenimiento de Zuma Energía.

d) Jefe de Operación y Mantenimiento PER.

e) Equipo de Conductores de Security Zuma Energía.

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 9 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

f) Centro de Monitoreo de Security de Zuma Energía.

g) Director de Security del Contratista O&M.

h) Supervisor de Security del Contratista O&M

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 10 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

i) Equipo de Conductores de Security del Contratista O&M.

j) Centro de Monitoreo de Security del Contratista O&M.

8. Estructura del plan

9. Protocolos de Security en las zonas de hospedaje de Reynosa

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 11 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

9.1 Protocolos permanentes en las zonas de hospedaje

9.2 Restricciones fuera del horario: Ciudad de Reynosa

9.3 Hoteles y casas designadas.

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 12 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

Hotel Holiday Inn

Hotel Hampton Inn

Hotel Stay Inn

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 13 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

9.4 Comunicaciones del vehículo en los movimientos en la zona de hospedajes

9.5 Protocolo de punto de control (legal o ilegal)

9.6 Protocolo de tiroteo en zonas de ospedaje

Cuando el personal se encuentre a pie, aplica lo siguiente:

ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Pág. 14 de 44

Parque Eólico Reynosa Revisión 0

Plan de Security O&M Parque Eólico Reynosa

Plan de Security O&M Parque Eólico Reynosa