CÓDIGO: PRPP-01

VERSIÓN: 00

FECHA: 07/03/2018

PROCEDIMIENTO CONEXIONES ERRADAS

CUADRO CONTROL DE CAMBIOS
Versión Fecha Descripción del Cambio
00 07/03/2018 Emisión Inicial

Si este documento se encuentra impreso se considera COPIA NO CONTROLADA, se garantiza su vigencia si este documento
corresponde a la versión publicada en el aplicativo de Gestión Documental VISION CALIDAD de EMPAS S.A
 EMPRESA PÚBLICA DE ALCANTARILLADO DE
SANTANDER S.A. E.S.P
CÓDIGO: Fecha: Elaboró: Revisó: Aprobó:
PRPP-01-00 07/03/2018 ASESOR EXPANSION DE LÍDER MECI CALIDAD REPRESENTANTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DIRECCIÓN

CONTROL: SI PÁGINA: 2 de 11 PROCEDIMIENTO CONEXIONES ERRADAS

1. OBJETIVO

Establecer el procedimiento a seguir para la recepción, detección, notificación y

seguimiento de las conexiones erradas del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial con
el fin de dar cumplimiento a estándares de calidad, mantener el adecuado funcionamiento
de la red y contribuir con el saneamiento de las corrientes receptoras.

2. ALCANCE

Verificar la existencia de conexiones erradas en los sistemas de alcantarillado separado

del área de cobertura de EMPAS S.A., e implementar acciones tendientes a mejorar la
disposición de los efluentes, a fin de proteger el medio ambiente y mantener las redes de
alcantarillado en óptimas condiciones de operación.

3. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD

El Subgerente de Alcantarillado es el funcionario con la autoridad y responsabilidad para

establecer, aprobar y aplicar modificaciones en el contenido del presente procedimiento,
así como de verificar su aplicación.

4. POLÍTICAS

1. Atender de forma respetuosa las solicitudes, quejas y/o reclamos de la comunidad.

2. Realizar las labores contempladas dentro del presente procedimiento acatando las
normas de Salud y Seguridad en el Trabajo.
3. Oficiar a la Autoridad Ambiental competente los hallazgos a fin de que se
adelanten las acciones pertinentes para la corrección de las conexiones erradas.
4. Apoyar el desarrollo de este procedimiento con el área de educación ambiental.
5. Adelantar gestiones que le permitan a Empas apoyarse con el Acueducto
Metropolitano, la Autoridad Ambiental, la Policía Nacional y demás entes
territoriales en la consecución satisfactoria de las metas planteadas para el
procedimiento de conexiones erradas.

5. TERMINOLOGÍA

 Conexión errada de alcantarillado (CE): Todo empalme de una acometida de

aguas residuales sobre la red local de aguas lluvias o todo empalme de una
acometida de aguas lluvias sobre una red local de aguas residuales

Si este documento se encuentra impreso se considera COPIA NO CONTROLADA, se garantiza su vigencia si este
documento corresponde a la versión publicada en el aplicativo de Gestión Documental VISION CALIDAD de EMPAS S.A
 EMPRESA PÚBLICA DE ALCANTARILLADO DE
SANTANDER S.A. E.S.P
CÓDIGO: Fecha: Elaboró: Revisó: Aprobó:
PRPP-01-00 07/03/2018 ASESOR EXPANSION DE LÍDER MECI CALIDAD REPRESENTANTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DIRECCIÓN

CONTROL: SI PÁGINA: 3 de 11 PROCEDIMIENTO CONEXIONES ERRADAS

 Red local de alcantarillado sanitario: Conjunto de tuberías y accesorios que

conforman el sistema de evacuación y transporte de las aguas residuales de una
comunidad y al cual descargan las acometidas de alcantarillado de aguas
residuales de los inmuebles.

 Red local de alcantarillado Pluvial: Conjunto de tuberías y canales que conforman el

sistema de evacuación y transporte de las aguas lluvias de una comunidad y al cual
descargan las acometidas de alcantarillado de aguas lluvias de los inmuebles, y al que se
deben conectar los sumideros pluviales dispuestos en vías y zonas públicas.

 Agua residual doméstica: Son las procedentes de los hogares así como las de
instalaciones en las cuales se desarrollan actividades industriales, comerciales o de
servicios y que corresponden a:

- Descarga de los retretes y servicios sanitaros

- Descarga de los sistemas de aseo personal (duchas y lavamanos), de las áreas de
concina y cocinetas, de las pocetas de lavado de elementos de aseo y lavado de
paredes y piso y del lavado de ropa (no se incluyen las de los servicios de lavandería
industrial).

 Usuario: persona natural o jurídica, que se beneficia con la prestación de un servicio

público domiciliario, bien como propietario del inmueble en donde este se presta, o como
receptor directo del servicio.

 Socialización: espacio de participación ciudadana en el cual la empresa informa que

actividades serán ejecutadas para detectar conexiones erradas.

 FOGC-02: Formato Acta de visita.

6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MARCO LEGAL

 Ley 142 de 1994 Servicios Públicos Domiciliarios.

 Decreto 302 de 2000 Reglamentario de Ley 142/94.
 Decreto 229 de 2002 Modifica parcialmente el Decreto 302/02.
 Resolución 631 de 2015 Por la cual se establecen los parámetros y valores límites
máximos permisibles en los vertimientos puntuales a los cuerpos de agua superficiales
y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras disposiciones.
 Decreto 1076 de 2015 “Por medio del cual se expide Decreto Único Reglamentario del
Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”.
 Decreto 1077 de 2015 “Por medio del cual se expide Decreto Único Reglamentario del
Sector Vivienda, Ciudad y Territorio”.

Si este documento se encuentra impreso se considera COPIA NO CONTROLADA, se garantiza su vigencia si este
documento corresponde a la versión publicada en el aplicativo de Gestión Documental VISION CALIDAD de EMPAS S.A
 EMPRESA PÚBLICA DE ALCANTARILLADO DE
SANTANDER S.A. E.S.P
CÓDIGO: Fecha: Elaboró: Revisó: Aprobó:
PRPP-01-00 07/03/2018 ASESOR EXPANSION DE LÍDER MECI CALIDAD REPRESENTANTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DIRECCIÓN

CONTROL: SI PÁGINA: 4 de 11 PROCEDIMIENTO CONEXIONES ERRADAS

 Resolución 330 de 2017 “Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector
de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS y se derogan las resoluciones 1096 de
2000, 0424 de 2001, 0668 de 2003, 1459 de 2005, 1447 de 2005 y 2320 de 2009”.
 Pliego de Condiciones Uniformes de La Empresa Pública de Alcantarillado de
Santander.

7. INSTRUCCIONES

En la información presentada a continuación se detalla el procedimiento mediante el cual

se debe llevar a cabo la atención, detección, notificación y seguimiento de las conexiones
erradas.

No DOCUMENTO
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD RESPONSABLE
REGISTRO

Recepción de la queja de la Conexión Errada

El reporte de una conexión errada puede darse

por: - Oficina Asesora de
Servicio al Cliente
Comunicación de un usuario (llamada telefónica, - Coordinación de
personal u oficio), por oficios provenientes de Expansión de
entidades públicas, o por información Infraestructura
- Aplicativo
suministrada por funcionarios de la Empresa. - Dependencia
PQR
7.1. Ambiental
- Memorando
Identificación en campo por parte del grupo de - Profesional
interno
conexiones erradas, de aspectos o condiciones conexiones
irregulares tanto en fuentes hídricas como en erradas
infraestructura de redes de alcantarillado pluvial - Técnicos
o sanitario. conexiones
erradas
En ambos casos, la notificación la recibe el
profesional de conexiones erradas para
programar las acciones requeridas para la
atención de la misma.

Si este documento se encuentra impreso se considera COPIA NO CONTROLADA, se garantiza su vigencia si este
documento corresponde a la versión publicada en el aplicativo de Gestión Documental VISION CALIDAD de EMPAS S.A
 EMPRESA PÚBLICA DE ALCANTARILLADO DE
SANTANDER S.A. E.S.P
CÓDIGO: Fecha: Elaboró: Revisó: Aprobó:
PRPP-01-00 07/03/2018 ASESOR EXPANSION DE LÍDER MECI CALIDAD REPRESENTANTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DIRECCIÓN

CONTROL: SI PÁGINA: 5 de 11 PROCEDIMIENTO CONEXIONES ERRADAS

Detección de la Conexión Errada

La detección consta de los siguientes 2 pasos:

i. Visita preliminar

El profesional de Conexiones Erradas asigna el

personal técnico para realizar una visita al lugar
en el cual se ha reportado o indicado la
irregularidad.

Ya en el sitio, se inspeccionan las estructuras

como pozos, sumideros, redes o fuentes
hídricas, para identificar descargas en tiempo
seco, emanación de malos olores, coloración del
agua, presencia de sólidos, material orgánico,
- Reporte de
manchas en la tubería, entre otros, los cuales
visita
pueden ayudar a deducir que existe una
preliminar
conexión errada.
- Memorando
- Profesional interno
De esta visita preliminar se elabora reporte en
conexiones - Planilla de
medio magnético con registro fotográfico y
erradas censo
7.2. anotaciones detallando aspectos técnicos,
- Técnicos - Comunicado
ambientales y demás tomados en campo a fin
conexiones oficial
de presentar evidencia de la existencia o no de
erradas - Lista de
conexiones erradas.
asistencia a
reunión
Los resultados de la visita preliminar son
- Acta de visita
informados al área que presentó la queja y/o
(FOGC-02)
reclamo.

En el registro fotográfico se recomienda la toma

de imágenes que permitan identificar la
localización (dirección o sitios de referencia) del
área o áreas inspeccionadas.

ii. Localizar la conexión errada

Si en la visita preliminar se concluye que existe

una conexión errada se prosigue con las
siguientes 4 actividades:

 Recopilar información: se debe recopilar y

revisar planos de diseño originales de las
redes sanitarias y pluviales, así como de las
estructuras complementarias, y demás

Si este documento se encuentra impreso se considera COPIA NO CONTROLADA, se garantiza su vigencia si este
documento corresponde a la versión publicada en el aplicativo de Gestión Documental VISION CALIDAD de EMPAS S.A
 EMPRESA PÚBLICA DE ALCANTARILLADO DE
SANTANDER S.A. E.S.P
CÓDIGO: Fecha: Elaboró: Revisó: Aprobó:
PRPP-01-00 07/03/2018 ASESOR EXPANSION DE LÍDER MECI CALIDAD REPRESENTANTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DIRECCIÓN

CONTROL: SI PÁGINA: 6 de 11 PROCEDIMIENTO CONEXIONES ERRADAS

información que se considere necesaria para

adelantar la verificación en campo.

 Definir área a investigar: con la inspección

de fuentes hídricas, pozos, sumideros y
demás estructuras que pertenezcan al
sistema de alcantarillado que está siendo
afectado con las conexiones erradas, se
debe definir el área o sector que va a ser
objeto de diagnóstico. Una vez se cuente
con el área a intervenir, se realizará el
inventario de los predios que van a ser
inspeccionados, tomando nota de la
nomenclatura.

 Comunicación: esta actividad hace

referencia al espacio mediante el cual
EMPAS S.A, a través del grupo de
conexiones erradas, informa puerta a puerta
o mediante reunión con la comunidad,
acerca de las conexiones erradas y de las
labores que tendrán que ser adelantadas
para su localización. También se informa
acerca de la importancia que tiene esta
labor, ya que las conexiones erradas son
causal de deterioro del sistema de
alcantarillado, el medio ambiente y la salud.

Para la socialización se emiten cartas a

todos los residentes del sector afectado un
oficio, indicando programación de visitas,
personal autorizado para la inspección y
detalle del proceso a realizar en los puntos
sanitarios. Como soportes de la
socialización, se toma registro de la firma de
recibido de las cartas o listado de asistencia
en caso de reunión con la comunidad.

 Visita Técnica Domiciliaria (prueba de

anilinas): Previo al inicio de la visita, es
necesario contar con las herramientas de
trabajo y los elementos de protección
personal como botas, tapabocas, conos,
cintas, picas, sogas, gafas, y todos los
demás indicados por las normas de Salud y
Seguridad en el trabajo para la realización
de la labor. También se debe verificar la

Si este documento se encuentra impreso se considera COPIA NO CONTROLADA, se garantiza su vigencia si este
documento corresponde a la versión publicada en el aplicativo de Gestión Documental VISION CALIDAD de EMPAS S.A
 EMPRESA PÚBLICA DE ALCANTARILLADO DE
SANTANDER S.A. E.S.P
CÓDIGO: Fecha: Elaboró: Revisó: Aprobó:
PRPP-01-00 07/03/2018 ASESOR EXPANSION DE LÍDER MECI CALIDAD REPRESENTANTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DIRECCIÓN

CONTROL: SI PÁGINA: 7 de 11 PROCEDIMIENTO CONEXIONES ERRADAS

adecuada señalización del área de trabajo,

para prevenir tanto a la comunidad como a
los trabajadores de alguna condición
insegura, y así evitar incidentes o
accidentes.

Para iniciar la visita técnica domiciliaria se

debe verificar la ausencia de lluvias de como
mínimo 24 horas antes de las inspecciones.

Ya en el lugar de la visita, el grupo de

conexiones erradas se organiza en dos
frentes de trabajo. Un primer frente, será el
que avance con el levantamiento de las
actas de visita (FOGC-02) y la descarga de
las anilinas en la infraestructura o viviendas
a investigar. En las viviendas se adelantaran
descargas en cada punto sanitario: baterías
sanitarias, sifones, redes pluviales internas,
etc. El segundo frente de trabajo será el que
se ubique en las estructuras de inspección
de la red de alcantarillado para verificar la
presencia o no de las anilinas.

La existencia de conexiones erradas se

confirma con la visualización de las anilinas
en las estructuras de la red de alcantarillado
que está siendo inspeccionado.

Una vez se confirme la existencia de la

conexión errada, se informa verbalmente al
usuario u otro responsable y se le deja copia
del Acta de Visita (FOGC-02).

En una visita se pueden presentar los

siguientes casos:

- Ausente de Residente (AR)

- Vivienda Vacía (V V)
- Inspección negada (IN)
- Conexión Errada (CE)
- Sin Conexión Errada (SCE)

El caso que corresponda a la visita deberá

ser debidamente diligenciado en el formato
(FOGC-02).

Si este documento se encuentra impreso se considera COPIA NO CONTROLADA, se garantiza su vigencia si este
documento corresponde a la versión publicada en el aplicativo de Gestión Documental VISION CALIDAD de EMPAS S.A
 EMPRESA PÚBLICA DE ALCANTARILLADO DE
SANTANDER S.A. E.S.P
CÓDIGO: Fecha: Elaboró: Revisó: Aprobó:
PRPP-01-00 07/03/2018 ASESOR EXPANSION DE LÍDER MECI CALIDAD REPRESENTANTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DIRECCIÓN

CONTROL: SI PÁGINA: 8 de 11 PROCEDIMIENTO CONEXIONES ERRADAS

Nota: si se detectan daños en la

infraestructura, diferentes a una conexión
errada, se informa al área correspondiente,
para que se puedan tomar las medidas
pertinentes.

Es importante evaluar muy bien en campo, en

qué casos se podrán adelantar pruebas de
conexiones erradas de forma simultánea para
evitar fallas en el procedimiento.

Notificaciones

Con las pruebas de detección realizadas, el

grupo de conexiones erradas, con base en el
Acta de Visita (FOGC-02), entrega al profesional
de conexiones erradas un reporte de las labores
adelantas con el fin de que el profesional pueda
revisar los resultados obtenidos. Con esta
información, el profesional y grupo de
conexiones erradas proceden a notificar a los
usuarios la solicitud de corrección de la conexión
errada.

Se notificará teniendo en cuenta los siguientes

casos: - Profesional
conexiones - Comunicado
 Vivienda Vacía (VV): Si el predio o vivienda erradas oficial
7.3.
se encuentra vacío, se da un plazo de cinco - Técnicos - Memorando
(5) días hábiles y se le notifica mediante conexiones interno
oficio para programar una nueva visita erradas
técnica domiciliaria.

 Ausencia de Residencia (AR): Se le da un

plazo de cinco (5) días hábiles y se deja
copia del Acta de visita para que se
comuniquen con la Empresa y se programe
una nueva visita técnica.

 Inspección Negada (IN): Si el usuario se

niega a permitir la inspección, se le explica
verbalmente el procedimiento que se está
llevando a cabo. Si persiste la negativa, se
remite a la oficina la información para que se
le notifique mediante oficio, que cuenta con
cinco (5) días hábiles para que permita

Si este documento se encuentra impreso se considera COPIA NO CONTROLADA, se garantiza su vigencia si este
documento corresponde a la versión publicada en el aplicativo de Gestión Documental VISION CALIDAD de EMPAS S.A
 EMPRESA PÚBLICA DE ALCANTARILLADO DE
SANTANDER S.A. E.S.P
CÓDIGO: Fecha: Elaboró: Revisó: Aprobó:
PRPP-01-00 07/03/2018 ASESOR EXPANSION DE LÍDER MECI CALIDAD REPRESENTANTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DIRECCIÓN

CONTROL: SI PÁGINA: 9 de 11 PROCEDIMIENTO CONEXIONES ERRADAS

realizar la prueba.

Nota: Si para cualquiera de los anteriores

casos, el usuario o responsable, no se
comunica con la empresa, pasados 8 días
hábiles, se procede a programar una última
visita estableciendo fecha y hora para que el
usuario esté presente y se pueda realizar la
prueba.

 Conexión Errada (CE): En este caso, se le

explica al usuario u otro responsable,
verbalmente cuales aparatos o redes están
mal conectados, y por medio de oficio se les
informa que cuenta con un plazo de sesenta
(60) días hábiles, para realizar los arreglos.
El plazo de sesenta (60) días hábiles podrá
ser prorrogado siempre y cuando el
responsable realice la respectiva solicitud.
Si vencido el plazo anterior no se han
realizado los arreglos, se envía al usuario un
nuevo oficio con plazo adicional de 5 días
hábiles. Finalizado el término, se notificará el
caso a la Compañía de Acueducto
Metropolitano de Bucaramanga (amb), para
solicitar la suspensión del servicio de agua.

 Solicitud de medida de suspensión del

servicio de agua: La Oficina Asesora de
Servicio al Cliente enviará un oficio al amb,
solicitando la medida de suspensión del
servicio de agua a los usuarios
referenciados por no corregir la CE y por no
permitir la inspección. En campo, el técnico
a cargo del seguimiento, verificará si se
cumplió la suspensión del servicio del
servicio de agua. En caso de no haberse
cumplido la medida, se notifica a la Oficina
Asesora de Servicio al Cliente, para que esta
proceda a reiterar mediante oficio al amb la
solicitud de la suspensión del servicio de
agua.

 Notificación para Autoridad Ambiental:

Cuando término del plazo para corregir la
conexión errada y/o el permiso para el
ingreso al predio para investigación de CE

Si este documento se encuentra impreso se considera COPIA NO CONTROLADA, se garantiza su vigencia si este
documento corresponde a la versión publicada en el aplicativo de Gestión Documental VISION CALIDAD de EMPAS S.A
 EMPRESA PÚBLICA DE ALCANTARILLADO DE
SANTANDER S.A. E.S.P
CÓDIGO: Fecha: Elaboró: Revisó: Aprobó:
PRPP-01-00 07/03/2018 ASESOR EXPANSION DE LÍDER MECI CALIDAD REPRESENTANTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DIRECCIÓN

CONTROL: SI PÁGINA: 10 de 11 PROCEDIMIENTO CONEXIONES ERRADAS

se haya cumplido, el profesional de

conexiones erradas procederá con la
respectiva notificación del usuario ante la
Autoridad Ambiental, para que sea ella quien
inicie los procesos de ley aplicables al caso.

 Notificación del usuario

A través de memorando se reportará a la Oficina
Asesora de Servicio al Cliente, acerca de la
medida de notificación ante Autoridad Ambiental,
para que a su vez esta oficina informe a los
usuarios acerca de su notificación ante la
Autoridad Ambiental.

Nota: En los casos donde no se logre la

notificación personal del usuario y/o
propietario del predio, se dará aplicación a lo
normado en la Ley 1437 de 2011, “Por la cual
se expide el Código del Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo”, y demás normas
concordantes, reglamentarias y
modificatorias que regulen los
procedimientos para notificaciones.

Seguimiento

El seguimiento consiste en realizar visitas

periódicas a los predios y/o fuente hídrica donde
fue identificada la conexión errada, con el fin de
verificar la ejecución de los arreglos. En las
fuentes hídricas se adelantará inspección para
constatar que se ha eliminado la contaminación - Profesional
en el punto de descarga. De estas visitas se conexiones - Comunicado
dejara reporte con registro fotográfico y erradas oficial
7.4.
observaciones del técnico de conexiones - Técnicos - Informe de
erradas. conexiones seguimiento
erradas
 Transcurrido el término de los 60 días
hábiles notificados para los predios con CE,
se programará visita para inspeccionar la
corrección de la CE.

 El caso donde la corrección ha sido efectiva,

será reportado mediante formato FOGC-02,
dejándole saber al usuario que su caso

Si este documento se encuentra impreso se considera COPIA NO CONTROLADA, se garantiza su vigencia si este
documento corresponde a la versión publicada en el aplicativo de Gestión Documental VISION CALIDAD de EMPAS S.A
 EMPRESA PÚBLICA DE ALCANTARILLADO DE
SANTANDER S.A. E.S.P
CÓDIGO: Fecha: Elaboró: Revisó: Aprobó:
PRPP-01-00 07/03/2018 ASESOR EXPANSION DE LÍDER MECI CALIDAD REPRESENTANTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DIRECCIÓN

CONTROL: SI PÁGINA: 11 de 11 PROCEDIMIENTO CONEXIONES ERRADAS

queda cerrado.

 En el caso, donde no se realiza corrección

de la conexión errada, el profesional de
conexiones procederá con notificación ante
la Autoridad Ambiental, para que sea esta
quien continúe con el proceso requerido. Así
mismo el profesional CE en memorando a la
Oficina Asesora de Servicio al Cliente,
informará el caso y adjuntará copia de los
antecedentes, para que sean informados los
usuarios que no realizaron los arreglos, de
su notificación ante la Autoridad Ambiental.

 Los usuarios que se negaron a permitir la

inspección, también serán notificados ante a
la Autoridad Ambiental, para que sea esta
quien continúe con el proceso requerido. Así
mismo el profesional CE en memorando a la
Oficina Asesora de Servicio al Cliente,
informará el caso y adjuntará copia de los
antecedentes, para que el usuario se
informado de su notificación ante la
Autoridad Ambiental.

 Transcurridos 6 meses de haber allegado a

la Autoridad Ambiental el informe de
usuarios con conexión errada y usuarios que
se negaron a permitir la prueba, el grupo de
conexiones erradas programa inspección de
seguimiento para verificar su situación.

INDICADORES DEL PROCEDIMIENTO

Tipo de Indicador Eficacia

Frecuencia del Indicador Mensual
Indicadores Metas Tipo
Visitas a predios para identificar 80 Eficacia
conexiones erradas
Número de C.E. corregidas 8 Efectividad

Si este documento se encuentra impreso se considera COPIA NO CONTROLADA, se garantiza su vigencia si este
documento corresponde a la versión publicada en el aplicativo de Gestión Documental VISION CALIDAD de EMPAS S.A