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Decreto 064 de 2020
Dirección de Regulación de la
Operación del Aseguramiento en
Salud, Riesgos Laborales y Pensiones

Bogotá, Febrero de 2020

Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia

DECRETO 064 DE 2020

(Aspectos regulados)
Afiliación inmediata para no afiliados o
con novedad de terminación de
Afiliación de oficio 1 inscripción, cuando demanden servicios
de salud o al momento en que sean
focalizados por la entidad territorial.

Afiliación recien nacidos 2 Afiliación de todo recien nacido y de sus

padres no afiliados.

Migrantes venezolanos con PEP vigente y

Poblaciones especiales 3 sus hijos menores de edad con documento
de identificación valido.

Cuando el afiliado no haya cumplido con el

deber de reportar esta novedad ante la
Novedad de movilidad 4 EPS, ésta entidad puede repórtala
directamente a la BDUA.
1. Afiliación de oficio
 A CARGO DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES, IPS, EPS (EN COORDINACIÓN)
AFILIACIÓN DE OFICIO

Las IPS y las Entidades Territoriales realizarán las transacciones de afiliación

de oficio en el SAT, a través del portal web www.miseguridadsocial.gov.co

La Entidad Territorial y el Prestador de Servicios de Salud deben registrarse

en el SAT y realizar la respectiva delegación y autorización a los funcionarios
que corresponda.

Si no puede hacer uso del SAT, el prestador en coordinación con la Entidad

Territorial deberá realizar la afiliación directamente ante la EPS, mediante el
Formulario Único de Afiliación y novedades.

La Entidad Territorial debe verificar en un plazo no mayor a 4 meses si la

persona acredita las condiciones para pertenecer al Régimen Subsidiado.
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MODIFICACIÓN DE LA AFILIACIÓN DE OFICIO

1. La persona que no se encuentre afiliada al SGSSS, puede afiliarse de oficio cuando:

• La persona Demande servicios ante una IPS
• Al momento en que sea focalizada por la Entidad Territorial

2. Se podrán afiliar:
a) Personas que se encuentren en los niveles I y II del Sisbén
b) Poblaciones especiales
c) Personas que no cuenten con encuesta Sisbén (afiliación temporal),
d) Población en estado terminado en la BDUA (retirado y desafiliado).

3. Corresponde a la Entidad Territorial gestionar la aplicación de la encuesta Sisbén y verificar las

condiciones para continuar como beneficiario del régimen subsidiado de la población.
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Aspectos Importantes

 Cuando la afiliación de oficio se realiza a través del SAT, a la EPS y a la Entidad

Territorial les llega la novedad al día siguiente, a través del SFTP dispuesto.

 Las EPS NO PODRÁN NEGAR LA INSCRIPCIÓN a ninguna persona por razones de su

edad o por su estado previo, actual o potencial de salud y de utilización de servicios.
Tampoco podrán colocar barreras para la afiliación y la prestación de servicios que
requiera el afiliado.

 La IPS DEBERA GARANTIZAR LA PRESTACION DE SERVICIOS una vez sea

registrada la afiliación de oficio en el SAT.

 El documento de la persona a afiliar o inscribir debe ser válido para su edad y condición
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia

Aspectos Importantes
 Para el reporte de la población sin encuesta Sisbén a la BDUA por parte de las EPS, la
ADRES creo en la BDUA el tipo población especial (Código 31- Afiliado de oficio sin
encuesta Sisbén ni población especial).

 Para identificar la población que se inscriba mediante la afiliación de oficio por parte de
las EPS, la ADRES creó en la BDUA de una marca especial que identifica los
siguientes casos: (Afiliación de oficio sin encuesta Sisbén ni población especial,
Afiliación de oficio con Sisbén - Nivel I, Afiliación de oficio con Sisbén - Nivel II,
Afiliación de oficio - población especial).

 Las EPS, una vez notificadas de la afiliación de oficio con Formulario de

afiliación, deberán reflejar en sus sistemas de información dicha novedad;
reportar a la BDUA, según lo establecido en la Resolución 4622 de 2016
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Aspectos a tener en cuenta en acto

Administrativo?

 Si se realizó la afiliación en la IPS tanto por SAT o por forma excepcional

remitiendo por intermedio de la entidad territorial el formulario único de afiliación
a la EPS:
Esta afiliación será del mismo día de inicio de la atención.

• Si se realizó la afiliación en la Entidad Territorial y por SAT: la fecha será

la del registro en SAT

• Si se realizó la afiliación en la Entidad Territorial y por forma excepcional

remitiendo el formulario único de afiliación a la EPS: En este caso, la fecha de
inscripción en la EPS corresponderá a la fecha en que se radicó el
formulario allí.
2. Afiliación de recién
nacido y de padres
no afiliados
AFILIACIÓN DE RECIEN NACIDO Y DE SUS
PADRES NO AFILIADOS

• Todo recién nacido debe estar afiliado en una EPS, según las reglas
vigentes.

• La afiliación se extendió a los padres del recién nacido no afiliados con

documento valido de identificación o con novedad de terminacion de la
inscripción.
3. Afiliación a migrantes
venezolanos
 POBLACIÓN ESPECIAL AFILIADA
AL RÉGIMEN SUBSIDIADO
Venezolanos con PEP vigente e hijos menores con identificación valida

POBLACIÓN ESPECIAL PERMANENCIA

Focalizada mediante listado censal Acreditar cada 4 meses
.
Actualizando información de domicilio

LISTADO CENSAL REPORTE DE PERMANENCIA

Verificado y elaborado por la Entidad Territorial La Entidad Territorial debe reportar la
(Resolución 1838 de 2019) permanencia en el SAT

CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN
La no acreditación de la permanencia es
causal de terminación de la inscripción
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Aspectos Importantes

 Se establece la población especial para migrantes venezolanos con PEP vigente y sus hijos
menores de edad con documento válido que se encuentren en el país; no requieren la encuesta
del Sisbén para su afiliación al SGSSS.

 La Entidad Territorial será la encargada de verificar y elaborar el listado censal de esta

población. El listado censal de esta población se presentará por los territorios según establece la
Resolución 1838 de 2019.

 Para verificar la permanencia en el país, los migrantes venezolanos que sean afiliados deberán
presentarse a la entidad territorial cada 4 meses, para actualizar la información de su domicilio;
en caso de no hacerlo será terminada la inscripción en la EPS.
 Mientras se desarrolla la funcionalidad en el SAT
Se solicitó a la ADRES la creación en la BDUA del
tipo población especial Código 30 - Migrante
Venezolano con PEP e hijos menores de edad con
documento válido.

RECUERDA
3. Movilidad
NOVEDAD DE MOVILIDAD
Cuando un afiliado al Régimen Subsidiado se traslade
de EPS, el puntaje obtenido en la última encuesta
SISBEN será valido hasta tanto se realice una nueva
encuesta.
Las EPS deberá reportar a la BDUA la movilidad del usuario del
Régimen Contributivo al Régimen Subsidiado, cuando pasado un mes
este no lo hiciere y la EPS informar la novedad.
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Aspectos Importantes

 Se solicitó a la ADRES la implementación de validaciones en la BDUA, que verifiquen que el

periodo de protección laboral o protección al cesante se cumpla por parte de la EPS, antes de
aplicar la novedad de movilidad.

 Las EPS que apliquen esta novedad deberán remitir una certificación a la ADRES, respecto de
los afiliados a quienes les aplicó la novedad de movilidad.

 Las EPS del Régimen Contributivo no podrán terminar la inscripción de sus afiliados que cumplan
con los requisitos para aplicar la novedad de movilidad al Régimen Subsidiado.
Nuevas acciones para las
Entidades Territoriales
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Aspectos Importantes
 Gestionar la aplicación de la encuesta Sisbén a aquellos que no cuenten con ella (aplica tanto para
los que se inscribieron por la IPS como por la ET).

 La terminación de la inscripción de oficio cuando determinen que la persona no es elegible para

pertenecer en el Régimen Subsidiado

 Seguimiento a la permanencia de los migrantes venezolanos domiciliados en la Entidad Territorial

(cada 4 meses) y la vigencia del PEP de los mismos.

 La terminación de la inscripción de oficio cuando los migrantes venezolanos con PEP no acrediten
su permanencia en el país o no cumplan con mantener vigente el documento de identidad PEP.
4. Funcionalidad SAT
Miseguridadsocial.gov.co
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia

Representante
Legal

Delegado del
Representante
Legal

AUTORIZADO
 • Registro ciudadano
1

• Registro persona jurídica

2

• Registro autorizado para

3 hacer afiliaciones de oficio
Ingresa Responde Ingresa Recibe
datos datos de correo de
básicos preguntas contacto confirmación
¿Se ingresa el correo personal o
institucional?
En el registro ciudadano siempre se
debe ingresar el correo electrónico
personal.
Nacimiento

Actos como persona natural

(registro ciudadano, traslado EPS, inclusión
beneficiarios, etc.)
 • Registro ciudadano
1

• Registro persona jurídica

2

• Registro autorizado para

3 hacer afiliaciones de oficio
 Buscar Ingresa datos
“Registrar rol básicos (NIT,
Registrar datos Registrar datos
empleador sector
del DELEGADO de contacto
persona público/privado
jurídica” y razón social)
¿Quién es el
DELEGADO?
Es una persona que tiene las mismas
facultades que el representante legal
en Miseguridadsocial.
 Actos como representante legal
Alcalde o de la Alcaldía
Gerente de la IPS (Registro rol empleador
persona jurídica)

Actos como delegado de

DELEGADO la RL de la Alcaldía
(designar autorizados, etc.)

Actos como autorizado para afiliaciones

AUTORIZADO
(hacer afiliaciones de oficio al SGSSS)
 • Registro ciudadano
1

• Registro persona jurídica

2

• Registro autorizado para

3 hacer afiliaciones de oficio
 ¿Quién es el AUTORIZADO para hacer las afiliaciones de oficio?
Es el funcionario al que se le va a habilitar la funcionalidad de afiliación de oficio en
Miseguridadsocial.

¿Quién debe registrar al autorizado para hacer afiliaciones de

 oficio?
El representante legal o el delegado.

 ¿Se puedenSí.autorizar a varios funcionarios para hacer afiliaciones

de oficio?

 ¿El representante legal y el delegado pueden hacer afiliaciones de

oficio? No.
Seleccionar el
rol Seleccionar Registrar los
Seleccionar
“Empleador “Administrar datos del
“Nuevo”
persona autorizados” autorizado.
jurídica”
 Actos como representante legal
Alcalde o de la Alcaldía
Gerente de la (Registro rol empleador
persona jurídica)
IPS

Actos como delegado de

DELEGADO la RL de la Alcaldía
(designar autorizados, etc.)

AUTORIZADO Actos como autorizado para

afiliaciones (hacer afiliaciones de
oficio al SGSSS)
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia

PARA AFILIAR SE DEBE TENER EN CUENTA QUE ……..

TENGA UN DOCUMENTO VALIDO EN COLOMBIA
RENEC

MIGRACION
COLOMBIA

LISTADOS
RUAF ND CENSALES

Se valida en diferentes fuentes de referencia

 ¿ Cómo hacer la
Afiliación de
Oficio en
Miseguridadsocial
 • Consulta
1 BDUA

• Afiliación de
2 oficio
Seleccionar el rol
“Ente Territorial” Seleccionar
Ingresar los datos
“Institución “Afiliación de
de la persona
Prestadora de oficio”
Servicio”
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia

RANGOS DE TIEMPO PERMITIDO PARA TOMAR EL

DOCUMENTO ANTERIOR AL VALIDO SEGÚN EDAD
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia

Objetivo HOY con afiliación de oficio SAT :

• Salgan de la IPS todos los Recién Nacidos AFILIADOS:
 hijos de padres afiliados (subsidiado o Contributivo)- “inclusión de
beneficiarios en el Régimen de los padres”.
• Hijos de migrantes documentados (PEP en las tablas de referencia) y no
afiliados - Madre e hijo quedan afiliados
• Hijos de migrantes sin documento válido – Queda el recién nacido en
subsidiado
 CASO 1
Mayor de 18 años
con condiciones
para Subsidiado
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Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
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Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
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Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
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 CASO 2
Menor de 18 años
– Madre retirada
de contributivo y
con condiciones
para subsidiado
 Entidades Registradas en SAT (76)
DIRECCION DEPARTAMENTAL DE VAUPES DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SANTA MARTA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SOCORRO DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE MANIZALES
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE DUITAMA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SAN LUIS
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE CARTAGENA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE RIONEGRO
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE GUACA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SAN ALBERTO
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE MARMATO DIRECCION LOCAL DE SALUD DE ENVIGADO
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE ITUANGO DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE TRUJILLO
DIRECCION LOCAL DE SALUD DE PITALITO HUILA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE GUARNE
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE BRICEÑO DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE GUAPI
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE JARDIN DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SAN JERONIMO
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE TASCO DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE FRONTINO
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE CARCASI DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SATIVANORTE
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE YONDO DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE LIBANO
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE PASTO DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SOPLAVIENTO
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE COLOMBIA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE PUENTE NACIONAL
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE EL FLORIAN DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SOLEDAD

DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE VALLE DEL GUAMUEZ- LA HORMIGA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE MORALES
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE NARIÑO DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE ANORI
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE ALMAGUER DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SABOYA

DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE PAIPA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE BARRANQUILLA

DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE LETICIA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE CARACOLI
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE GUAPOTA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE MAGANGUE

DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SAN JOSE DE LA MONTAÑA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE UNION PANAMERICANA
DIRECCION DEPARTAMENTAL DE AMAZONAS DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE LA ARGENTINA

DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SAN JOAQUIN DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SOPETRAN

DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE NARIÑO DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE RIOSUCIO

DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE CARMEN DE VIBORAL DIRECCION LOCAL DE SALUD VEGACHI ANT
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE BARBOSA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE CHIQUINQUIRA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE NECHI
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE BUENAVISTA
DIRECCION DEPARTAMENTAL DE GUAINIA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE LA BELLEZA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE PUERTO NARE
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE HERVEO
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE CABRERA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE INIRIDA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE GUAVATA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE APARTADO
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE CHIMICHAGUA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE BUENAVENTURA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE CAÑASGORDAS
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE LA CAPILLA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE OCAÑA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE CAROLINA
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SAN GIL
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE PLATO
DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SEGOVIA
Documentos de apoyo de Afiliación de
oficio en Miseguridadsocial

• Infografía Afiliación de Oficio

• Diagrama de flujo afiliación de oficio
Más Información.
En caso de dudas tiene a su disposición:
• Mesa de ayuda: Al correo electrónico
miseguridadsocial@minsalud.gov.co y Vía telefónica: Bogotá
(57-1) 5893750 - Línea gratuita 01 8000 96 00 20 de lunes a
viernes entre las 7:00 am – 6:00 pm y sábados de 8:00 am a
1:00 pm
• Punto de atención presencial: Carrera 13 No. 32 – 76 Piso 2
de lunes a viernes entre las 8:00 am – 4:00 pm
• De igual forma el portal cuenta con la zona de ayuda en la
que encontrará diferentes opciones que lo guiarán en la
interacción con el portal.
GRACIAS