LEY MUNICIPAL

DR. MARVELL JOSE MARIA LEYES JUSTINIANO

ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA

Por cuanto, el Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba

DECRETA:

LEY MUNICIPAL
DECLARATORIA DE EMERGENCIA EN LA JURISDICCIÓN DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA POR LA PANDEMIA DEL
CORONAVIRUS (COVID-19)

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1. (Objeto). La presente Ley Municipal tiene por objeto declarar Emergencia
en toda la Jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba por la
pandemia del Coronavirus (COVID-19), en el marco de la Ley Nº 602 de Gestión de
Riesgos de 14 de noviembre de 2014 y el Decreto Supremo Nº 2342 del 29 de abril de
2015, a fin de que el Gobierno Autónomo Municipal Cochabamba pueda garantizar el
derecho fundamental a la vida y a la salud de la población.

ARTÍCULO 2. (Ámbito de aplicación). Las disposiciones contenidas en la presente Ley

Municipal serán de aplicación obligatoria en el ámbito territorial del Gobierno Autónomo
Municipal de Cochabamba.
ARTÍCULO 3. (Marco Legal). La presente Ley, tiene como marco legal las siguientes
normas:
1. Constitución Política del Estado
2. Ley Nº 031 Marco de Autonomía y Descentralización “Andrés Ibáñez”
3. Ley Nº 602 de Gestión de Riesgos.
4. Ley No.482 de Gobiernos Autónomos Municipales.
5. Decreto Supremo Nº 2342 del 29 de abril de 2015.
6. Decreto Supremo 4245 de 28/05/2020
7. Demás normas conexas

CAPÍTULO II
RESPONSABILIDAD, RECURSOS ECONÓMICOS

Y/O TRANSFERENCIAS PRESUPUESTARIAS

ARTÍCULO 4. (Responsabilidad).- El Órgano Ejecutivo es responsable de asumir las
acciones de respuestas técnicas, administrativas, financieras y logísticas resultantes de
la emergencia declarada, a través de las instancias que correspondan y conforme a sus
funciones, competencias y jurisdicción en el ámbito municipal.

ARTÍCULO 5. (Modificaciones Presupuestarias).- El Órgano Ejecutivo del Gobierno

Autónomo Municipal de Cochabamba, en el ámbito de sus competencias, atribuciones y
conforme el art. 32 de la Ley Nº 602 de Gestión de Riesgos, está autorizado a realizar
las modificaciones presupuestarias en el marco del plan de contingencia. Estas
modificaciones presupuestarias serán remitidas para su aprobación al Concejo Municipal
durante el periodo de vigencia de la presente Ley.

ARTÍCULO 6 (Modalidad de contratación).- I. A partir de la entrada en vigencia de la

presente Ley y en el marco de lo establecido en la normativa vigente, el Órgano Ejecutivo
Municipal podrá iniciar los procesos de contratación de bienes y servicios que se
requieran para evitar la propagación y contagio del coronavirus (COVID-19) en el
Municipio de Cochabamba, bajo la Modalidad de "Contratación por Desastres y/o
Emergencias", establecida en el Sección V del Capítulo IV — RÉGIMEN DE
CONTRATACIONES del Decreto Supremo N° 0181, siempre que los mismos no estén
previstos en el Decreto Supremo N° 4174.

II. La Contratación de Bienes y Servicios bajo la modalidad de Contratación por Desastres

y/o Emergencias, será reglamentada, en un plazo de 10 días hábiles, de conformidad
con lo establecido en el Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes
y Servicios (RE-SABS) del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, el mismo que
es concordante con el art. 69 del Decreto Supremo N° 181 que aprueba las Normas
Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus Decretos
Modificatorios. Este reglamento deberá incorporar procedimientos ágiles, inmediatos y
oportunos para la provisión de bienes y servicios.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. El Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, en

el marco de sus competencias y atribuciones queda encargado del cumplimiento de la
presente Ley bajo su exclusiva responsabilidad.

SEGUNDA. La presente Ley Municipal tendrá una vigencia de seis meses a partir de su
publicación, debiendo el Órgano Ejecutivo, informar trimestralmente y a la conclusión del
plazo de la Emergencia declarada en la presente Ley, a éste Órgano Legislativo respecto
a su cumplimiento .

TERCERA. La implementación de la presente Ley Municipal deberá estar sujeta al Plan

de Contingencia elaborado y remitido al Ente Deliberante por el Órgano Ejecutivo
Municipal; por tanto, la ejecución del gasto deberá enmarcarse a lo establecido en la Ley
Nº 602 de “Gestión de Riesgos” y su Decreto Reglamentario Decreto Supremo Nº 2342;
la Ley 2041 de “Administración Presupuestaria” y su Decreto Reglamentario Decreto
Supremo Nº 29881; el Decreto Supremo N° 181 que aprueba las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus Decretos
Modificatorios y demás normativa conexa.
CUARTA.- El Plan de Contingencia citado en la Disposición Final Tercera, forma parte
indisoluble de la presente Ley como anexo. Su contenido, ejecución e implementación
es de entera responsabilidad del Órgano Ejecutivo Municipal.

QUINTA. Conforme lo dispuesto por el artículo 7 del Decreto Supremo Nº 2342 y a fin de
permitir la fiscalización correspondiente, el Órgano Ejecutivo Municipal deberá remitir
todos los procesos de contratación resultantes de la presente norma a la Contraloría
General del Estado en los plazos previstos en normativa vigente.

SEXTA. Los recursos económicos a ejecutarse en el marco de la presente Ley de

emergencia, será destinados únicamente para atender los aspectos referentes a la
emergencia sanitaria declara por el coronavirus- COVID- 19, conforme el plan de
contingencia.

SÉPTIMA. La aprobación de la presente Ley no constituye una autorización para el gasto,

siendo de responsabilidad del Ejecutivo Municipal, debiendo este considerar en la etapa
de ejecución lo establecido en el Artículo 4º y 5º de la Ley Nº 2042 de Administración
Presupuestaria que indica:

“Artículo 4º

Las asignaciones presupuestarias de gasto aprobadas por la Ley de Presupuesto

de cada año, constituyen límites máximos de gasto y su ejecución se sujetará a los
procedimientos legales que en cada partida sean aplicables. Toda modificación
dentro de estos límites deberá efectuarse según se establece en el reglamento de
modificaciones presupuestaria, que será aprobado mediante Decreto Supremo.

Artículo 5º

Las entidades públicas no podrán comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo
a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados”.

OCTAVA. Quedan abrogadas y derogadas, todas las disposiciones municipales de igual

o menor jerarquía, contrarias a la presente Ley Municipal.

Pase al Órgano Ejecutivo Municipal para fines de Ley.

Es dada en la Sala de Sesiones “Alejo de Calatayud y Espíndola” del Concejo Municipal

del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba de Cochabamba a los veinticinco días
del mes de junio de dos mil veinte.

Lic. Edgar Antonio Gainza Pereira

PRESIDENTE

Sra. Ross Mary Llusco Canaviri

SECRETARIA