FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

1.- EL ESTADO CUMPLE SU ROL DE PROTECCIÓN

FRENTE A LA POBLACIÓN EN CASOS DE
EXPROPIACIONES ?
2.- COMO GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LA
PROPIEDAD FRENTE A LAS ACCIONES
INESCRUPULOSAS DE PERSONAS QUE CON
ARTIMAÑAS SE APROPIAN DE TERRENOS Y/O
INMUEBLES AJENOS.

CURSO: DERECHO DE CONTRATOS

LIMA NOVIEMBRE DEL 2017

 en los casos de expropiación el estado si bien es cierto que esta operación se basa en
la primacía del interés general respecto del interés individual del titular entonces su rol del
estado en primer lugar es ver el interés legal pero al momento de realizar la expropiación
lo que realiza el estado es pagar el justiprecio por el valor expropiado , esto es muy
importante porque de esta manera se protege el interés a la persona la cual se le expropia
 el bien en muchos caso lo que hace el estado es reubicarlos dándoles otro bien así como
una indemnización respecto la expropiación de su bien y desde este punto de vista , el
estado si protege a la población en caso de expropiación.
 ahora respecto al segundo punto de protección de la propiedad , lo que en primer lugar
debería de hacerse es considerar que los bienes deben inscribirse en registros públicos
de manera obligatoria es decir que la inscripción ya no sea declarativa de derechos sino
constitutiva y de esta manera es posible proteger el bien en caso que existan personas
que deseen apropiarse de bienes , otro mecanismo que ya se está dando es la
identificación biométrica , lo cual ya no sería posible que se engañe a el notario en caso
de suplantación de personas.

LA RENTA VITALICIA
 A. Renta vitalicia onerosa o gratuita.- El articulo 1924 determina que la renta vitalicia puede
constituirse a titulo oneroso o gratuito.
 1) Renta vitalicia onerosa.- Es aquella en el cual el beneficiario o creedor de la renta ha entregado
algo a cambio al constituyente o deudor de la renta, de manera que las dos partes han satisfecho una
prestación, por tanto, existe entre ambas partes un sacrificio que compensa con una ventaja de naturaleza
patrimonial. Puede darse dos casos: a) que la renta sea a favor del constituyente, caso en el cual no existe
liberalidad desde ningún punto de vista. b) que la renta sea a favor de un tercero, supuesto en el cual, lo
que es oneroso entre las partes, es sin embargo una liberalidad frente al beneficiario.
 2) Renta vitalicia gratuita.- Por otra parte, el deudor de la renta puede haber constituido a titulo
puramente gratuito mediante una donación o disposición testamentaria a favor del beneficiario o acreedor
de la renta. En este supuesto el acto –no necesariamente contractual- consiste siempre en una liberalidad,
por lo que en esta constitución no existe la entrega de un capital a cambio de una renta, sino que una
persona concede a otra el derecho de percibirla. La renta vitalicia a título gratuito sin que medie contrato
es un acto mortis causa consistente en legado, caso contrario, es un acto inter vivos consistente en una
donación.
 B. Renta vitalicia contractual, testamentaria o legal.- La constitución de la renta vitalicia puede
efectuarse vía contrato, testamento o en virtud de una disposición legal.
 1) Contractual.- La renta vitalicia es de naturaleza contractual cuando se origina en la voluntad y el
libre consentimiento de las partes, lo que obedece a sus particulares intereses. El numeral 1923 regula
este tipo de renta vitalicia.
 2) Testamentaria.- Cuando la renta vitalicia se origina en una de las cláusulas testamentarias y
provenientes de una declaración de última voluntad. El artículo 1941 prescribe que, la renta vitalicia
constituida por testamento se sujeta a lo dispuesto en los artículos 1923 a 1940, en cuanto sean
aplicables.
 3) Legal.- Si la renta vitalicia nace en virtud de una disposición legal, como el caso de
los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales para indemnizar la invalidez derivada de
estaos riesgos o aquellas que se conceden a personalidades que por sus obras han merecido el apoyo
del Estado.
CONCEPTO. El juego

El contrato de juego es definido por la doctrina a falta de prevenciones legales, como un contrato por
medio del cual una o varias personas convienen en pagar, si pierden en un juego o sorteo, cierta cosa a la
o las que ganen en el mismo, mientras que el contrato de apuesta se define como aquel en el que dos
personas de opinión contraria sobre cualquier tema, convienen que la que se sostenga la opinión que
resulta fundada, recibirá de la otra una suma de dinero o cualquier otra contraprestación determinada
(Manuel, 2008).
Debemos tomar en cuenta que el juego en sí mismo, o sea el juego sin apuesta no es un contrato, y por
tanto no es un contrato aleatorio, es solo una diversión o entretenimiento, en cambio la apuesta es
siempre un contrato aleatorio, por virtud del cual ambas partes se prometen recíprocamente pagar una
prestación la parte perdedora a la parte ganadora, en caso de que se realice un hecho o resulte verdadera
una determinada afirmación.

Este es un contrato genérico de apuesta en el cual caben dos especies a saber la apuesta sin juego y la
apuesta con juego o juego con apuesta.

Por lo cual podemos definir al juego con apuesta como el contrato aleatorio por el cual las dos partes
prometen y se obligan recíprocamente a pagar la una a la otra, una determinada prestación en caso de
que se realice un hecho incierto, del cual depende que una de las partes gane y la otra pierda dicha
prestación. El hecho incierto puede depender de la sola destreza o habilidad del hombre, del azar o de uno
y otro factor conjuntamente.

Por el contrato de apuesta puede entenderse a su vez el contrato aleatorio en que una de las partes
promete y se obliga a pagar a la otra una determinada prestación en caso de que resulte cierta una
determinada afirmación. Por los cual podemos definirlo como el contrato por el que dos personas, que
tienen un concepto distinto de un determinado suceso pasado o futuro, se comprometen a entregar una
cantidad, la una a la otra, según se realice o haya realizado dicho suceso (Angel, 2006)

      ESPECIES.

Existen dos clases de juegos y de apuestas.

Los de juegos y las apuestas permitidos por la ley; y los de juego y las apuestas prohibidos por la ley. En
lo que se refiere a juegos, debe distinguirse entre juegos sin apuesta y juegos con apuesta, y por otra
parte entre juegos de azar y juegos de destreza, atendiendo a que el acontecimiento depende única o
principalmente del azar, o bien depende única y principalmente de la destreza o habilidad del hombre.

DISTINCIÓN ENTRE EL JUEGO Y LA APUESTA.

Podemos mencionar que la diferencia entre el juego y la apuesta  en función del principal propósito o
designio de las partes al celebrar el contrato, porque en el juego la finalidad primordial es la creación o la
ganancia, mientras que en la apuesta el objetivo dominante propuesto es robustecer una determinada
afirmación. (Ricardo, 2006)

CLASIFICACIÓN.

El juego con apuesta y la apuesta sola son contratos bilaterales, onerosos y aleatorios. Se hace notar que
en estos dos contratos, se persigue un fin de lucro por ambas partes, pero son contratos bilaterales
porque hay en ellos intercambio de promesa, pero no intercambio de prestaciones.

     CARACTERÍSTICAS DE AMBOS CONTRATOS

PRINCIPALES

         Porque existen por sí mismos, es decir, tienen existencia propia, no dependen de ningún otro
contrato.
 ALEATORIOS

          En razón de que la cuantía de las prestaciones depende de un acontecimiento incierto.

BILATERALES

          En razón de que se originan derecho y obligaciones para ambas partes.

ONEROSOS

           En virtud d que se estipulan provechos y gravámenes reciproco.

CONSENSUALES

           Se da libertad a las partes para que manifiesten el consentimiento por medio que deseen.

            Por otra parte, el contrato de Juego se le clasifica en: juegos de destreza, de azar y mixtos.

          ELEMENTOS PERSONALES.

Las partes que celebran estos contratos requieren de la capacidad general para contratar, por lo que los
contratos de juego y apuesta o de apuesta sola celebrados por menores o por otros incapaces son nulos.

Si bien ambas partes pueden definirse cada una como EL APOSTADOR, ya que las dos sostienen
posturas contrarias respecto de un juego o una apuesta, y quien pierda o tenga la opinión que no resulte
ganadora, deberá pagar o entregar a la otra un monto o contraprestación convenida previamente por ellas;
el reglamento de juegos y sorteos introduce la figura de EL OPERADOR, que es la sociedad mercantil con
la cual el permisionario (o la persona física o moral a quien la Secretaria de Gobernación otorgo un
permiso para llevar a cabo alguna actividad en materia de juegos con apuestas y sorteos permitida por la
Ley Federal de Juegos y Sorteos y su reglamento), puede contratar o asociarse para explotar su permiso.

Por ello tenemos la clasificación siguiente:

a) Cuando no media permisionario y la apuesta o juego no está reglamentado pero no es ilícita:

El APOSTADOR: que es la persona que realiza una apuesta en un juego o en un sorteo, con el ánimo de
ganar, sujeto al azar del resultado de tal evento.

b) Cuando medio un permisionario y la apuesta o juego tampoco está prohibida ni es ilícita.

El APOSTADOR: Que como definimos ya, es la persona que realiza la apuesta en un juego o en un sorteo
con el ánimo de ganar, sujeto al azar del resultado de tal evento.

EL OPERADOR: que es una casa, empresa o sociedad profesional en materia del ofrecimiento de apuestas
o juegos y sorteos debidamente concesionada por la autoridad administrativa, o en asociación con un
permisionario.

EL PERMISIONARIO: Que es la persona que goza de la concesión para ofrecer profesionalmente apuestas
en juegos y sorteos, y que pueden ser el mismo OPERADOR.

EELEMENTOS FORMALES.

Son consensuales estos contratos, por cuanto que la ley no exige formalidad alguna para su celebración.
Generalmente se trata de contratos verbales, sin embargo, cuando se celebran con operadore
profesionales de juegos y casas de apuestas, se extienden los formatos denominados de adhesión, lo
cuales tendrán que estar previamente registrados, ante la dirección general adjunta de juegos y sorteos d
la secretaria de Gobernación, así como la procuraduría del consumidor.

ELEMENTOS ESENCIALES Y DE VALIDEZ.

CONSENTIMIENTO.

Sea juego con apuesta o simplemente apuesta, en ambos supuestos hay una aceptación definitiva
después de la última oferta; con dicha aceptación se cierran los tratos y se fijan los alcances del contrato
como son el hecho o en los cuales el juego o la apuesta consisten, el momento de pago por el perdedor al
ganador y demás condiciones del acuerdo. Por lo cual podemos decir el contrato de juego o la apuesta
tienen un consentimiento expreso además de que se trata de contratos consensuales. (Ramon, 2008)

CAPACIDAD

           Se requiere la capacidad general para contratar: ser mayor de edad y estar en pleno uso de
facultades; sin embargo, las partes deben tener, además, la capacidad que se requiere para poder
disponer de las cosas que se arriesgan.

LICITUD

           Hacemos mención especial de este requisito, porque si se trata de un juego o apuestas prohibidas,
los contratos estarán afectados de nulidad absoluta.

FORMA

          Ley no establece ninguna formalidad para la validez de estos contratos; por tanto, las partes están
en libertad para manifestar su consentimiento por el medio que lo desee, pero es lógico que el juego
deberá sujetarse a las reglas del mismo.  

AUSENCIA DE VICIOS DEL CONSENTIMIENTO

          Estos contratos no deben tener ningún vicio del consentimiento (error, dolo, mala fe o violencia), de
lo contrario estarán afectados de la nulidad relativa.

OBJETO

El objeto de este contrato es la especulación que realiza mediante el azar de un juego, sorteo o evento de
cualquier naturaleza con el ánimo de resultar victorioso o ganador en el pronóstico efectuado con
antelación al referido juego, sorteo o evento.

Es preciso que el juego con apuesta o la apuesta sola, en su caso sean permitidos y no estén prohibidos
por la ley, el concepto general de juegos prohibidos no lo proporcionan el código civil sino nos remite a
código penal a los artículos 257 fracción II y 259 hoy derogados, y esta ley a su vez a otros ordenamientos
la Ley Federal de Juegos y sorteos.

De todas estas normas positivas puede concluirse  que las apuestas y los juegos con apuesta que
dependen exclusiva y principalmente del azar están prohibidos , siempre que se practiquen de manera
habitual en un local abierto o cerrado , público o privado , con acceso posible para el público en cambio las
apuestas y los juegos con apuestas que dependen única o principalmente de la destreza del hombre ,
están permitidos si no se practican en forma habitual , ni tienen acceso posible para el público al igual que
también están permitidos los juegos sin apuestas en general.

Sin embargo  cualquier clase de apuesta o de juegos con apuestas , sean de azar o de destreza que se
practiquen de forma habitual en un lugar abierto o cerrado , público o privado  con acceso posible para e
público están prohibidos a menos que la secretaria de gobernación conceda un permiso expreso y
concreto  de carácter permanente o temporal

Para que el contrato de juego y apuesta tenga un objeto licito debemos solicitar una autorización para
poder llevar a cabo su celebración, tomando en cuenta que la ley orgánica de la administración pública
federal establece en su artículo 27 que a la secretaria de gobernación le corresponde el despacho de los
siguientes asuntos; fracción  XXXVIII, reglamentar, autorizar y vigilar el juego, las apuestas, las loterías y
rifas en los términos de las leyes relativas.

Con lo señalado en líneas anteriores se concluye  que solo serán lícitos los juegos o las apuestas que se
autoricen expresamente por las autoridades administrativas

Los artículos de la Ley Federal de Juegos y Sorteos regulan:

Artículo 4. No podrá establecerse ni funcionar ninguna casa, o lugar abierto o cerrado, en que se
practiquen juegos con apuestas ni sorteos, de ninguna clase, sin permiso de la secretaria de
gobernación .Esta fijara en cada caso los requisitos y condiciones que deberán cumplirse.

Artículo 5. En los permisos que conceda, independientemente de los impuestos que al efecto determinen
las leyes fiscales correspondientes , la secretaria de gobernación señalara la participación que , de los
productos obtenidos por permisionarios , deba corresponder al gobierno federal .Esta participación será
destinada al mejoramiento de los establecimientos de prevención social y de asistencia , dependientes de
las secretarias de gobernación y de salubridad y asistencia , que se expresen en los permisos que se
otorguen

Artículo 9. Ningún lugar en que se practiquen juegos con apuestas o se efectúen sorteos, podrá
establecerse cerca de escuelas o centros de trabajo.

Articulo 11 La secretaria de gobernación queda facultada para autorizar  en la ferias regionales, el cruce
de apuestas y los espectáculos que determine el reglamento de esta ley.

ELEMENTOS REALES.

Es la contraprestación convenida como apuesta de las partes sea en dinero y/o especie y el propio juego
siendo de azar o deportivo, respecto del cual las partes efectúan sus pronósticos confiando en acertar en
el resultado.

        PECULIARIDADES DE ESTOS CONTRATOS

Como se desprende del estudio anterior, la reglamentación del juego y de la apuesta por nuestro derec
tiene las características siguientes:

Distingue el legislador entre juegos y apuestas permitidos y juegos y apuestas prohibidos

A. Ca
legislador como delitos las apuestas y los juegos prohibidos y obliga a devolver el 100% de lo
ellos , a razón de un 50% para el perdidoso que pago y del otro 50% para beneficencia publica
 B. Co
legislador acción civil para reclamar lo ganado en juegos y apuestas permitidos solo hasta el 50% d
del perdidoso, pero si este paga voluntariamente más de ese porcentaje no puede repetir, pues s
que exista a su cargo una obligación natural o imperfecta.
C. La frontera exacta entre juegos y apuestas permitidos y juegos  y apuestas prohibidos es muy
borrosa en nuestra legislación , lo cual da lugar a que la secretaria de gobernación  haga uso en la
práctica de una facultad discrecional para considerar en cada oportunidad como permitidos aquellos
juegos y apuestas esporádicos , así como también los  habituales para los que ella haya concedido un
permiso expreso , y, en cambio , son juegos y apuestas prohibidos los habituales para los que la misma
no haya concedido ningún permiso expreso.