SISTEMA

GENERAL DE
RIESGOS
LABORALES
RESPONSABILIDAD CIVIL Y
PENAL
PROFESIONAL CLAUDIA
PICO
Conceptos y Objetivos
Sistema Integral de Seguridad Social

Ley 100 de 1993 “La Seguridad Social Integral es el conjunto

de instituciones, normas y procedimientos de los que
disponen las personas y la comunidad para gozar de una
calidad de vida digna”

El objetivo del Sistema es proporcionar una cobertura integral

de las contigencias que menoscaban o afectan la Salud, la
Capacidad Económica entre otras.

El fin ultimo del SISS es buscar amparar algunos riesgos que

el Estado ha identificado como amparables.
Riesgos Amparables
Sistema Integral de Seguridad Social

Enfermedad Vejez

Riesgos
Amparables

Invalidez Muerte
Reglamentacion en Colombia sobre Seguridad Social
Ley 100/1993

PENSIONES SALUD RIESGOS P

ENTIDADES
AFP EPS ARP

Invalidez Enfermedad Accidente de

COBERTURA Vejez General y Trabajo y
Muerte Maternidad Enfermedad
Profesional
SEGÚN CLASIFICACIÓN
COTIZACIÓN 16 % 12.5 % DE LA EMPRESA
VARÍA DESDE 0,348%
HASTA 8.07%
 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
LABORALES
LEY 1562 DE JULIO 11 DE 2012
*Ajustes
conceptuales *prescripción *Calificación
*extensión de la de las sobre la
cobertura prestaciones. invalidez.
*incentivo para * Inspectores
trabajadores *multas. de trabajo.
informales.
Definición, Objetivos y Aplicación del Sistema
Sistema de Riesgos laborales.

Art. 1. Es el conjunto de entidades públicas y privadas,

normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.

Art. 2 Los objetivos son: “(i) Establecer actividades de promoción y prevención para mejorar
las condiciones de trabajo, protegiendo al trabajador de los riesgos a los que se ve
expuesto. (ii) Reconocer y Pagar.”

Art 3. Se aplica a “Todas las Empresas que funcionen en el territorio Nacional, a

trabajadores, contratistas y subcontratistas del sector público y privado”.
Características
Sistema de Riesgos laborales.

Quien lo dirige y Quien debe Y La afiliación de los

controla? Afiliarse? Trabajadores
independientes?

Que pasa con el

Quien paga Las Cuando inicia La
empleador que no cobertura del
cotizaciones del
afilie a sus SGRP ? Sistema?
trabajadores al
SGRP?
Actores del Sistema
Sistema de Riesgos laborales.

ACTORES

Estado ARL Empleador Trabajador

FUNCIONES Prestaciones Principal Protegido,

Accidente de Trabajo
Sistema de Riesgos laborales.

Artículo 3º. Ley 1592/12

Accidente de trabajo. Es
accidente de trabajo todo
suceso repentino que
sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que
produzca en el trabajador
una lesión
orgánica, una perturbación
funcional o psiquiátrica, una
invalidez o la muerte.
Accidente de Trabajo
Sistema de Riesgos laborales.

Es también accidente de
trabajo aquel que se produce
durante la ejecución de
órdenes del
empleador, o contratante
durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún
fuera del
lugar y horas de trabajo.
Accidente de Trabajo
Sistema de Riesgos laborales

Igualmente se considera
accidente de trabajo el que se
produzca durante el traslado de
los
trabajadores o contratistas desde su
residencia a los lugares de trabajo
o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el
empleador.
Riesgos laborales

También se considerará como accidente de trabajo el

ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el
trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que
se produzca por la ejecución de actividades recreativas,
deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o
en representación del empleador o de la empresa
usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de
servicios temporales que se encuentren en misión.
Qué no se Considera Accidente de Trabajo
Sistema de Riesgos laborales.

Producido en ejecución de
actividades diferentes
para las que fue
contratado tales como
Recreativas, culturales o
deportivas

Aquellos producidos
fuera de la empresa
durante permisos
concedidos al trabajador.
Responsabilidades
Trabajadores
1. Procurar el cuidado
Integral de la salud
2. Suministrar
información verás sobre
su estado de salud
3. Velar por el
cumplimiento de las
obligaciones de los
empleadores.
4. Participar en la
prevención de riesgos
profesionales
5. Participar en el procesode
elección de los
representantesdel COPASO y
comité de convivencia.
Empleador
1. Proporcionary mantener
las mejores condicionesde
trabajo y prevenirlos riesgos
2. Afiliar a los trabajadoresal
SGRP y efectuarel pago de las
cotizaciones
3. Elabora e implementarel
programade Salud
Ocupacional
4. Tenervigenteel
reglamentode Higiene y
seguridadIndustrial
5. Constituiry garantizarel
funcionamientodel comité
paritario
6. Notificar a la ARP los
accidentesy enfermedades
profesionalese informar a la
ARP las novedadeslaborales
ARL
Establecer actividades de
promoción y prevención
tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y
salud de la población
trabajadora,
Fijar las prestaciones de
atención en salud de los
trabajadores por
incapacidad temporal a
que haya lugar frente a
las contingencias de ATEP
Reconocer y pagar a los
afiliados las prestaciones
económicas por IPP que
se deriven de un ATEP
Tipos de Accidentes

ACCIDENTE DE
VIOLENCIA
TRANSITO

RECREATIVO O
DEPORTIVOS
CULTURAL

PROPIO DEL TRABAJO

ENFERMEDADES LABORALES
SISTEMA DE RIESGOS LABORALES

Es enfermedad laboral la
contraída como resultado de la
exposición a factores de riesgo
inherentes a la actividad laboral
o del medio en el que el
trabajador se ha visto obligado a
trabajar.
Inicio estudio de origen

1. Calificación en primera instancia por la

EPS o por la junta de calificación regional

2. Por solicitud de la Empresa

3. Por solicitud directa del

trabajador
Como se determina el Origen

Relación : Causa Efecto

Se determina cuando hay una relación entre el
factor de riesgo presente en la empresa y la
enfermedad, se demuestra mediante las
mediciones ambientales, estudio de puesto de
trabajo o indicadores biológicos específicos

Vinculo
Relación Cronicidad
Consecuencia
directa de las Exposición y Deterioro
condiciones tiempo de paulatino y
del trabajo exposición constante
 Prestaciones del SGRP
Prestaciones Asistenciales

• Médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica.

• Servicios de hospitalización.
• Suministro de medicamentos.
• Servicios de diagnóstico y tratamiento.
• Prótesis, órtesis, su reparación y reposición.
• Rehabilitación física y profesional.
• Gastos de traslado cuando sea
necesario.
Prestaciones del SGRP
Prestaciones Económicas

• Incapacidad Temporal. (I.T) 180 dias hasta 180

100% Salario Base de Liquidación.
• Incapacidad Permanente Parcial. (I.P.P)

Disminución parcial, pero definitiva de su capacidad

laboral entre el 5% y el 49%. Indemnización de 2 hasta
24 sbl.
• Pensión por Invalidez
Pérdida de Capacidad Laboral superior al 50% hasta
el 66 % indemnizacion 60% luego hasta el 75%
• Muerte : quienes tienen derecho. Afiliado 75%,
pensionado 100 ¿Quiénestienen derecho?
• Auxilio Funerario 5 a 10 smlmv
Responsabilidad de los Administradores
Sistema de Riesgos laborales.

•Los administradores son responsables frente

a la sociedad, a los socios y a los terceros.
Ley 222 de 1995 (Art. 24).

•Es administrador todo el que puede

disponer de los recursos de la empresa.
Responsabilidad Administradores
Sistema de Riesgos laborales.

Es solidaria e ilimitada.

Frente a la sociedad, frente a los socios

y frente a terceros.

Se presume su culpa.

Hacer prevención de riesgos es una

obligación legal y genera
responsabilidad del administrador
 RESPONSABILIDAD
LABORAL
• Responde la ARL cuando el empleador cumple con la obligación de
afiliar.
• Si no existe este pago por parte del empleador, éste asume con su
propio patrimonio el cumplimiento de las prestaciones en las mismas
condiciones que lo prestaría la ARP.
• Prestaciones asistenciales

• Prestaciones económicas.
• Decreto Ley 1295/94
• Ley 776/02

La Responsabilidad en el Sistema de Riesgos laborales

CASO REAL
Una empresa del sector
Metalmecánico fue condenada a
pagar la suma de 80 millones de
pesos como multa al Ministerio de
Protección Social por no reportar
e investigar un accidente de
trabajo; cuando el Ministerio fue a
verificar el cumplimiento de las
Obligaciones en Salud
Ocupacional a la empresa,
encontró que la misma no había
dado capacitaciones y no se
encontraba conformado el
COPASO ni las brigadas de
emergencia desde hacía 2 años.
RESPONSABILIDAD
PENAL
• Definición.
• Conducta, típica, antijurídica y culpable.
• Modalidad de la conducta, dolo, culpa y
preterintension.
• Puede ser por acción o por omisión.
• Delitos que se pueden cometer.
• Tentativa.
• Agravantes y atenuantes.
• Medidas de seguridad y aseguramiento.
 RESPONSABILIDAD PENAL

• Eximentes de la responsabilidad penal:

1. Culpa exclusiva de la victima. El daño fue causado
intencionalmente por el trabajador .
2. Caso fortuito o fuerza mayor. El daño fue causado por fuerza
mayor extraña al trabajador o empleador (sismo, terremoto).
3. Coacción.
4. Miedo insuperable.
5. Inimputabilidad.
6. Extrema necesidad.
7. Legitima defensa.

La Responsabilidad en el Sistema de Riesgos laborales

 CASO REAL
Una empresa del sector construcción en el mantenimiento
de una vía de la ciudad por permitir el paso de una
retroexcavadora de 40 toneladas sin que fuera escoltada ni
en una cama-baja , la máquina se apagó, perdiendo el
control cayendo sobre un bus escolar de 33 niños de un
colegio produciéndole la muerte a 21 niños y dos adultos.
Hace un mes el representante del consorcio, el operador de
la máquina, el jefe de patios, el coordinador de salud
ocupacional y 3 personas más fueron condenadas a 6 años
de prisión por homicidio culposo.
 RESPONSABILIDAD DEL
TRABAJADOR
• Los trabajadores tiene deberes en
Seguridad y Salud Ocupacional.
• Facilitar la aplicación de las medidas de
S&SO.

Sanciones:
1. Llamadas de atención, memorandos y suspensiones del
contrato de trabajo.
2. Terminación del contrato de trabajo previo
consentimiento del Ministerio de Protección Social
Recomendaciones de Contratación
Contratación Laboral

1. Contratos claros (Términos

específicos en Hseq).
2. Autonomía técnica y administrativa.
3. Pólizas de cumplimiento.
4. Verificación de afiliación a la
seguridad social y seguimiento.
5. Pactos de auditoria.
6. Conveniencia de tener la misma
ARP.
 PORQUÉ HACER GESTIÓN EN
SALUD OCUPACIONAL

-Exigencia legal.
-Imperativo ético.
-Estrategia para apoyar la gestión de la calidad en
las empresas.
-Inversión cuyo retorno se debe concretar en:
Incremento de la productividad
Incremento de la competitividad
 CONCLUSIONES

Para la ley solo es valedero lo que se pruebe.

Ante la ley laboral el trabajador está desprotegido, por ello,
toda duda será resuelta a favor de éste y en contra de la
empresa.
Toda actividad realizada en seguridad industrial y salud
ocupacional debe tener un soporte que vaya con la firma
de los asistentes y del encargado de desarrollar el P. S. O.
Las políticas de la empresa deben ir más allá de las
normas, debe ir en procura de mantener y mejorar las
condiciones de dignidad y justicia en el trabajo.