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COORDINACIÓN GENERAL DE
PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD
ENERO 2008
CONTENID
O
1. ASPECTOS GENERALES DE LAS REGLAS DE OPERACIÓN
(Principales aspectos que se revisaron o readecuaron)
2. CATEGORÍAS PARA 2008
A. Planeación y Organización Forestal
A1. Estudios regionales forestales
A2. Programas de manejo forestal
A3. Planeación Comunitaria
B. Producción y Productividad Forestal
B1. Cultivo forestal
B2. Ejecución de proyectos de turismo de naturaleza
B3. Plantaciones forestales comerciales
C. Conservación y Restauración Forestal
C5. Servicios ambientales
D. Elevar el Nivel de Competitividad
D1. Equipamiento y caminos forestales
D2. Desarrollo de la cadena productiva forestal
D3. Auditoria técnica preventiva y Certificación Forestal
D4. Capacitación y Adiestramiento (Con la Coordinación
General de Educación y Capacitación)
COORDINACIÓN GENERAL DE PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD
ASPECTOS ESPECÍFICOS QUE SE REVISARON O READECUARON
DESARROLLO FORESTAL
– SE ESTABLECE EL LISTADO DE ASESORES TECNICOS DEL PROARBOL QUE PERMITIRA
EVALUAR LA CALIDAD Y OPORTUNIDAD DE LA ASISTENCIA TECNICA Y SANCIONAR EL
INCLUMPLIMIENTO DE LOS ASESORES.
– SE INCORPORÓ EL SIG PARA LOS ESTUDIOS REGIONALES QUE NO LO TENÍAN.
– SE ESTABLECEN PLAZOS PARA ENTREGAR PROGRAMAS DE MANEJO, ESTUDIOS DE
NO MADERABLES, VIDA SILVESTRE Y DE IMPACTO AMBIENTAL
– SE ESTABLECE LA OBLIGACION DE LOS BENEFICIARIOS DE DAR CUMPLIMIENTO A LOS
CONTRATOS QUE SUSCRIBAN CON LOS ASESORES TECNICOS
– SE ORIENTA LA INVERSION HACIA EL CULTIVO FORESTAL (PRODUCTIVIDAD).
– SE INTRODUCE EL PAGO DE MIA´S REGIONALES.
– SE AJUSTA EL ENFOQUE DE CONCEPTOS COMO TURISMO DE LA NATURALEZA, Y
UMAS, PARA CLARIFICARLOS Y APOYAR ESTRICTAMENTE EL ÁMBITO FORESTAL.
– SE PROMUEVE EL USO DE FINANCIAMIENTO EN EL SECTOR CON EL CONCEPTO DE
GARANTIA LIQUIDA (EN COORDINACION CON PFC Y CADENAS).
– SE AMPLIAN LOS ALCANCES DE LA CERTIFICACION FORESTAL, INCLUYENDO
PREEVALUACIONES Y CADENA DE CUSTODIA (COORDINACION CON CADENAS).
– SE CONSIDERAN APOYOS DE CAPACITACIÓN EN ALGUNOS RUBROS PARA CIERTAS
ORGANIZACIONES AUNQUE NO TENGAN TIERRAS.
COORDINACIÓN GENERAL DE PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD
ASPECTOS ESPECÍFICOS QUE SE REVISARON O READECUARON
SERVICIOS AMBIENTALES
SILVICULTURA COMUNITARIA
CADENAS PRODUCTIVAS
FORESTAL
A1.1 Estudios Regionales Forestales
Destinados a la elaboración del instrumento técnico de planeación, ordenamiento y
seguimiento en las unidades de manejo forestal, para apoyar el manejo de los
predios que las integran.
Forma de pago: 60% al inicio del estudio y el 40% restante al término del estudio,
previo cumplimiento del registro en SEMARNAT y aprobación por la CONAFOR.
El apoyo se otorga por una sola ocasión
Beneficiarios: Sólo se otorgará el apoyo a las solicitudes presentadas por
asociaciones regionales de silvicultores.
A1.2 Elaboración del Sistema de
Información Geográfica
Regional
El monto de apoyo Comentarios
Hasta $306,757 para las ARSSon recursos complementarios para las Asociaciones
que hayan recibido hasta $Regionales de Silvicultores (ARS) que hayan sido
162,460 de apoyo en el ejercicioapoyadas con el subsidio para elaboración de un
fiscal 2006. Estudio Regional Forestal en el ejercicio fiscal 2006; y
serán utilizados para la elaboración del Sistema de
Información Geográfica que forma parte del Estudio
Regional Forestal previamente elaborado.
Forma de pago: 60% al inicio del estudio y el 40% restante al término del estudio,
previo cumplimiento de los requisitos establecidos.
A2.1.2 Estudios Técnicos para $ 5,521 por Estudio Técnico de 50 a 100 hectáreas aprovechables
el aprovechamiento de no
maderables $ 52 por hectárea de 101 hectáreas aprovechables hasta un máximo de 1,000
hectáreas
A2.1.3 Plan de manejo de vida $ 5,521 por Programa de Manejo de 50 a 100 ha de terrenos forestales
silvestre
$ 52 por hectárea de 101 ha de terrenos forestales hasta un máximo de 1,000 ha
COMUNITARIA
A3.1 Ordenamiento territorial comunitario
RODUCTIVIDAD
B1. Cultivo forestal
Se pagaran hasta $623,927 por solicitud Los excedentes de costo serán cubiertos
por el beneficiario y para las actividades
Considerando los costos de referencia enlistados sin costo de referencia se desglosarán y
–$1,209/ha para podas, aclareos y preaclareos justificará el presupuesto solicitado. En
todos los casos, invariablemente deberá
–$16,618/km de cercado de áreas de regeneración indicarse la meta comprometida y esta
–$1,577/ha para roturación o escarificación de suelos para inducir regeneración natural deberá cumplirse independientemente
del costo unitario establecido
–$1,262/ha para limpia y chapeo de áreas con regeneración natural
Documentos de apoyo: El Programa
–$1,577/ha para control de zacatón de Manejo Forestal autorizado ó el
–$2,103/km para apertura de brechas corta fuego en selvas Estudio Técnico vigente.
–$1,367/km para apertura de brechas corta fuego en bosques El incumplimiento por parte del
beneficiario o del asesor técnico de las
–$1,051/km para rehabilitación de brechas corta fuego en selvas obligaciones contenidas en los criterios
–$736/km para rehabilitación de brechas corta fuego en bosques de ejecución, será causal de cancelación
de los apoyos y en su caso, de la
–$1.58/planta producida destinada a superficies en regeneración en bosques
devolución del anticipo,
–$1.05/ planta producida destinada a superficies en regeneración en selvas independientemente de las sanciones
–$1.05/planta reforestada en áreas bajo regeneración administrativas o legales aplicables
–Hasta un 10% del monto de subsidio solicitado para el pago de asistencia técnica en la ejecución
del proyecto
–La superficie mínima por actividad será de 3 hectáreas, por lo que en caso de superficies
menores, el beneficiario podrá solicitar el costo equivalente a 3 hectáreas, previa justificación y solo
para las actividades que se miden por superficie.
Forma de pago: Los pagos se harán 60% al aprobarse el subsidio y presentar el contrato firmado con el técnico responsable; y
el 40% restante al terminar la actividad, previa entrega del aviso de conclusión del proyecto, del informe de las actividades y de
la verificación física de las actividades realizadas.
Beneficiarios: Para titulares de aprovechamientos forestales maderables, no maderable y de la vida silvestre.
B2. Ejecución de Proyectos de turismo de
naturaleza
El monto de apoyo Comentarios
Hasta $311,963 de apoyo por proyecto, sin rebasar 3 Superficie mínima de 250 ha de terrenos forestales.
ocasiones, incluyendo los apoyos que la CONAFOR haya La CGPP emitirá los dictámenes de factibilidad de las
otorgado en períodos anteriores. solicitudes.
Las obras o actividades solo pueden realizarse en terrenos
forestales, salvo casos justificados de terrenos
preferentemente forestales aledaños.
No se apoya la adquisición de vehículos motorizados,
equipos para gotcha, infraestructura habitacional,
restaurantes ni caminos.
La aportación del beneficiario es opcional y otorga puntos en
los criterios de prelación. El proyecto debe ejecutarse en un
máximo de 6 meses
Forma de pago: 60% después de firmar la carta de adhesión y presentar el contrato firmado con el
prestador de servicios y el 40% restante a la terminación de las actividades, previa entrega del aviso de
conclusión del proyecto, del informe de las actividades, el cual deberá ser acorde a la solicitud o al
proyecto aprobado, adicionando un apartado de empleos generados desglosados por género durante la
ejecución del proyecto y los que se espera generar con la ejecución del proyecto, capacidad de carga, de
los comprobantes fiscales de gastos y de la verificación del proyecto por parte de la CONAFOR.
Beneficiarios: Se otorga solo a personas morales que cuenten con las autorizaciones en materia ambiental
de las autoridades a nivel federal, estatal o municipal. Para terrenos ubicados en un área natural protegida, se
debe anexar oficio de anuencia de la Dirección del área natural protegida
B3. Plantaciones Forestales Comerciales
B3.1 Apoyo para establecimiento y
mantenimiento
Tipo de Densidad mínima de
Monto por ha para
establecimiento y
Monto por ha para Monto por ha para
plantación plantación inicial asistencia técnica aseguramiento
mantenimiento
La superficie mínima a apoyar será de 25 hectáreas, a excepción de árboles de navidad y no maderables que será de 5
ha.
Los beneficiarios de apoyos para establecimiento de plantaciones, podrán ceder sus derechos a proveedores de planta
forestal certificados ante la CONAFOR para garantizar su disponibilidad, hasta por un monto de $2,000.0/ha, cantidad que
será entregada al cesionario cuando se autorice la cesión, previo contrato de producción y entrega de planta.
Forma de pago: En dos exhibiciones, la primera equivalente al 50% del monto comprometido por hectárea se hará
efectiva previa verificación de la superficie plantada, misma que se llevará a cabo una vez que la plantación tenga, al
menos, tres meses de edad en el terreno. El restante 50% del monto comprometido por hectárea, se hará efectivo al año
de establecida la plantación forestal, y previa verificación del estado que guarda la plantación, que cumpla con tener al
menos 70% de sobrevivencia, sanidad y vigor (se pueden obtener anticipos con fianzas).
Beneficiarios: Se otorgan a personas físicas o morales que acrediten la propiedad o posesión de terrenos
preferentemente forestales o temporalmente forestales.
B3.2 Programa de manejo para plantaciones
forestales comerciales
El monto de apoyo Superficie Comentarios
$ Ha
11,306 De 5 a 50 Si por razones imputables al
beneficiario, éste no obtiene de la
SEMARNAT la constancia de
22,613 > 50 a 800 registro o la autorización
correspondiente del programa de
manejo, tendrá la obligación de
33,657 > 800 a 5,000 reintegrar el pago entregado a la
firma del convenio.
AMBIENTALES
C5.1
Hidrológicos
El monto de apoyo Superficie Ha
En las áreas identificadas como bosqueEn el caso de ejidos y comunidades, la superficie
mesófilo $447 pesos por hectárea por año. mínima de apoyo es de 20 ha y la máxima de
En las áreas identificadas como otros3,000 ha. Para el caso de personas físicas, la
bosques de encino $394 pesos porsuperficie mínima será de 20 ha y la máxima de
hectárea por año. 200 ha.
En las áreas identificadas como otros
bosques y selvas $ 341 pesos por hectárea
por año
Para asistencia técnica:
$ 16,618 De 20 a 50 ha
$ 21,561 De 51 a 500 ha
$ 39,442 De 501 a 1,000 ha
$ 56,797 Mayor de 1,000 ha
Forma de pago: Los pagos se otorgarán de forma anual hasta por 5 años consecutivos, el
pago de la primera anualidad se realizará al suscribir el convenio de adhesión, los refrendos
del segundo año en adelante previa realización de verificaciones.
Forma de pago: inicial de 50% a la firma del convenio de adhesión, el resto cuando
se apruebe el documento de la idea del proyecto
Forma de pago: Los pagos se otorgarán de forma anual hasta por 5 años
consecutivos, el pago de la primera anualidad se realizara al suscribir el convenio de
adhesión, los refrendos del segundo año en adelante previa realización de
verificaciones.
Beneficiarios: Son elegibles ejidos y comunidades agrarias, comunidades indígenas, pequeños
propietarios, poseedores legales de predios y asociaciones.
C5.4 Sistemas agroforestales con cultivos
bajo sombra
El monto de apoyo Superficie
ha
El pago por el servicioPara el caso de ejidos y comunidades, la superficie
ambiental es de $341 pesosmínima de apoyo será de 200 ha y máxima de 1,000
por hectárea por año, duranteha. Las personas físicas solo podrán solicitar el pago
cinco años. en superficies de 200 ha, pudiendo agruparse varios
solicitantes para alcanzar dicha superficie.
Forma de pago: Los pagos se otorgarán de forma anual hasta por 5 años
consecutivos, el pago de la primera anualidad se realizará al suscribir el convenio de
adhesión, los refrendos del segundo año en adelante previa realización de
verificaciones.
Forma de pago: Los pagos se otorgarán de forma anual hasta por 5 años
consecutivos, el pago de la primera anualidad se realizara al suscribir el convenio de
adhesión, del segundo año en adelante previa realización de verificaciones.
Forma de pago: 60% después de suscribir la carta de adhesión y el 40% cuando se compruebe mediante la factura original
para su cotejo, que la compra y en su caso la instalación de los equipos o maquinaria ya se realizó. La factura original para
cotejo se presentará con él aviso de conclusión del proyecto, posterior al cuál en un plazo no mayor de 15 días hábiles, la
CONAFOR realizará una visita de verificación, de la que se levantará acta circunstanciada y con base en los resultados de la
verificación el Comité Técnico Estatal instruirá lo que corresponda.
Beneficiarios: Los titulares de aprovechamiento forestal maderable y no maderable que se encuentre vigente y que al
solicitar el apoyo aprovechen de forma directa sus recursos forestales. Para la adquisición de equipo para transformación
de materias primas forestales, el apoyo se otorgará a los titulares del centro de transformación inscrito en el Registro
Forestal Nacional, y deben ser ejidos, comunidades o integrantes de cadenas productivas forestales legalmente
constituidas.
D1.2 Caminos Forestales
Monto máximo de subsidio para proyectos Se otorgarán recursos para la apertura y rehabilitación
prediales: $ 727,950 de caminos forestales permanentes que se manifiesten
Monto máximo de subsidio para proyectos en programas de manejo forestal o estudios técnicos
microregionales o regionales: $3,119,796 para el aprovechamiento maderable y no maderable o
en estudios regionales forestales. Quedan excluidas
de los apoyos las brechas de saca.
El objetivo principal es rehabilitar y mantener la
infraestructura de caminos dentro de las áreas
forestales bajo aprovechamiento o de acceso a las
mismas, con las especificaciones técnicas que
garanticen que sean transitables todo el año, por lo
que solo se apoyarán proyectos que consideren la
pendiente adecuada, ancho de camino, obras de
drenaje, bancos de material y revestimiento.
Pago del apoyo: 50% al inicio previa presentación de una carta compromiso firmada
por los integrantes de la cadena; el 50 % restante una vez concluidas las actividades,
previa verificación por parte de la CONAFOR.
Pago del apoyo: 50% al inicio previa presentación de una carta compromiso firmada
por los integrantes de la cadena; el 50 % restante una vez concluidas las actividades,
previa verificación por parte de la CONAFOR.
Beneficiarios: Son elegibles las cadenas productivas locales y regionales en proceso o
constituidas bajo la metodología de cadenas productivas de la CONAFOR.
D2.3 Ejecución de proyectos de inversión e instalación de
oficinas de las cadenas productivas locales y regionales.
El monto de apoyo Comentarios
$
El monto de apoyo para cadenas locales es hasta Subsidios a cadenas
$415,986 productivas constituidas y
en proceso de
El monto de apoyo para cadenas regionales es integración, para la
hasta $623,980 ejecución de proyectos de
inversión e instalación de
oficinas de las cadenas
El monto del apoyo será otorgado por única vez. productivas locales y
regionales.
Pago del apoyo: 50% al inicio previa presentación de una carta compromiso firmada
por la mesa directiva de la cadena; el 50 % restante una vez concluidas las
actividades, previa verificación por parte de la CONAFOR.
Pago del apoyo: 60% al inicio y 40% al final. El pago inicial se otorgará después de firmar la
carta de adhesión con la CONAFOR y presentar el contrato con la persona física o moral que
realizará la auditoría. El pago final se otorgará a la entrega del plan de correcciones y firma del
convenio de cumplimiento del plan.
Beneficiarios: Titulares de aprovechamiento forestal maderable o no maderable, con superficie mínima de
manejo forestal de 250 hectáreas y por lo menos 5 años de vigencia de su autorización.
D3.2 Certificación forestal
El monto de apoyo Superficie Comentarios
Ha
Pre-certificación de manejo forestal maderable, Recursos para la contratación
plantaciones forestales comerciales ó productos de personas físicas o morales
no maderables: $210 por hectárea, apoyo total Superficie mínima de con la capacidad técnica y
no mayor a $83,197 por proyecto 250 hectáreas. legal para realizar la
Certificación de Manejo Forestal Maderable: certificación internacional de
$368 por hectárea, apoyo total no mayor de predios y productores
$181.961 por proyecto forestales, con el objetivo de
impulsar el buen manejo de los
recursos forestales; mejorar la
Certificación de Cadena de Custodia para protección de los ecosistemas
productores forestales: Hasta $52,011 por y facilitar el acceso a mercados
proyecto. nacionales e internacionales.
No aplica
Pago del apoyo: 60% al inicio y 40% al final. El pago inicial se otorgará después de firmar la
carta de adhesión con la CONAFOR y presentar el contrato con el Organismo Certificador; y el
40% final a la entrega de los resultados del trabajo de certificación y en su caso, el plan de
trabajo de certificación gradual o de corrección de las no conformidades.
D4.1 Ejecución de curso o taller $788 por hora deNo se requiere acreditar la legal
capacitación y/opropiedad o posesión de terrenos
adiestramiento sinforestales
rebasar $83,092
Pago del apoyo: Para todos los casos 50 % a la firma del convenio de adhesión y 50 %, al
término del proyecto que será entregado a CONAFOR.
Beneficiarios: Para tres primeros apoyos no será necesario acreditar la legal propiedad o
posesión de terrenos forestales, siendo elegibles personas físicas o morales, sean o no dueños o
poseedores de terrenos forestales o preferentemente forestales, los de seminario de comunidad
y desarrollo de técnicos se otorgan a ejidos y comunidades.