SISTEMA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST)

DIAGNÓSTICO DE LÍNEA BASE EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

I. Compromiso e Involucramiento

LINEAMINETO

INDICADOR

FUENTE

SI

NO

0Principios

El empleador proporciona los recursos necesarios para que se implemente un sistema de

gestión de seguridad y salud en el trabajo.

D.S 005-2012-TR, art. 24.

x
Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de seguridad y salud en el trabajo.

D.S 005-2012-TR, art. 24.

Se implementan acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo para asegurar la

mejora continua.

Ley 29783, art. 18.

x
Se reconoce el desempeño del trabajador para mejorar la autoestima y se fomenta el trabajo en
equipo.

Ley 29783, art. 18, inciso D.

Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevención de riesgos del trabajo en toda
la empresa.

Ley 29783, art. 18, inciso E.

Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empatía entre empleador, trabajador y
viceversa.

Ley 29783, art.18, inciso F.

x
Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al empleador en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

Ley 29783, art.18, inciso G.

Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el mejoramiento

continuo de la seguridad y salud en el trabajo.

Ley 29783, art.18, inciso H.

x
Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores pérdidas.

Ley 29783, art.18, inciso I.

Se fomenta la participación de los representantes de trabajadores y de las organizaciones

sindicales en las decisiones sobre seguridad y salud en el trabajo.

Ley 29783, art.18, inciso J.

II. Política de seguridad y salud ocupacional

LINEAMIENTO
 INDICADOR

FUENTE

SI

NO

Política

Existe una política documentada en materia de seguridad y salud en el trabajo, específica y

apropiada para la empresa.

Ley 29783, art.22, inciso A.

La política de seguridad y salud en el trabajo está firmada por la máxima autoridad de la

empresa.

Ley 29783, art.22, inciso B.

x
Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo establecido en la política de seguridad
y salud en el trabajo.

Ley 29783, art.22, inciso C.

Su contenido
- El compromiso de protección de todos los miembros de la organización.
- Cumplimiento de la normatividad.
- Garantía de protección, consulta y participación en los elementos del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo por parte de los trabajadores y representantes.

Ley 29783, art.23, incisos A,B y C.

- La mejora continua en materia de seguridad y salud en el trabajo.

- Integración del Sistema de Gestión de seguridad y salud en el Trabajo con otros sistemas de
ser el caso.

Ley 29783, art.23, incisos D y E.

 Dirección

Se toman decisiones en base al análisis de inspecciones, auditorías, informes de investigación

de accidentes, informe de estadísticas, avances de programas de seguridad y salud en el
trabajo y opiniones de trabajadores, dando el seguimiento de las mismas.

D.S 005-2012-TR, art. 78 inciso B. Ley 29783, art. 18, inciso J.

El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de implementar el sistema de

gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Ley 29783, art.25.

II. Política de seguridad y salud ocupacional

LINEAMIENT S
INDICADOR FUENTE NO
O I

El empleador asume el liderazgo en la Ley 29783,

gestión de la seguridad y salud en el trabajo. art.26.

Liderazgo
El empleador dispone los recursos D.S 005-2012-
necesarios para mejorar la gestión de la TR, art. 26, inciso
seguridad y salud en el trabajo. J.

Existen responsabilidades específicas en

Ley 29783,
Organización seguridad y salud en el trabajo de los niveles
art.27.
de mando de la empresa.
 Se ha destinado presupuesto para D.S 005-2012-
implementar o mejorar el sistema de gestión TR, art. 25. Ley
de seguridad y salud en el trabajo. 29783, art.62.

El comité de Seguridad en el Trabajo

D.S 005-2012-
participa en la definición de estímulos y
TR, art. 109.
sanciones.

El empleador ha definido los requisitos de

competencia necesarios para cada puesto
de trabajo y adopta disposiciones de Ley 29783,
Competencia
capacitación en materia de seguridad y art.27.
salud en el trabajo para que éste asuma sus
deberes con responsabilidad.

III. Planeamiento y Aplicación

LINEAMIENTO INDICADOR FUENTE SI NO

Se ha realizado una evaluación inicial o

estudio de línea base como diagnóstico
Ley 29783, art. 37.
participativo del estado de la salud y
Diagnóstico seguridad en el trabajo.

Los resultados han sido comparados con lo Ley 29783, art. 37.
establecido en la Ley de SST y su
Reglamento y otros dispositivos legales
pertinentes, y servirán de base para
planificar, aplicar el sistema y como
referencia para medir su mejora continua.
IV. Implementación y Operación

LINEAMIENTO INDICADOR FUENTE SI NO

Estructura y El Comité se Seguridad y Salud en el

Responsabilidades Trabajo está constituido de forma Ley 29783, art.29.
paritaria.

El empleador es responsable de:

- Garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores.
Actúa para mejorar el nivel de
seguridad y salud en el trabajo.
- Actúa en tomar medidas de
Ley 29783,art.49,
prevención de riesgo ante
incisos A,B,C y D.
modificaciones de las condiciones de
trabajo.
- Realiza los exámenes médicos
ocupacionales al trabajador antes,
durante y al término de la relación
laboral.

El empleador considera las

competencias del trabajador en Ley 29783, art.27,
materia de seguridad y salud en el art.51.
trabajo, al asignarse sus labores.

El empleador controla que solo el

personal capacitado y protegido Ley 29783, art.55.
acceda a zonas de alto riesgo.

El empleador prevé que la exposición a

Ley 29783, art.56,
agentes físicos. Químicos, biológicos,
inciso G.
Disergonómicos y psicosociales no
D.S 005.2012-TR,
generen daño al trabajador o
art.32.
trabajadora.

El empleador asume los costos de las Ley 29783,art.35,

acciones de seguridad y salud inciso D
 ejecutadas en el centro de trabajo.

IV. Implementación y Operación

LINEAMIENTO INDICADOR FUENTE SI NO

El empleador toma medidas para

transmitir al trabajador información sobre
Ley 29783, art.25.
los riesgos en el centro de trabajo y las
medidas de protección que corresponda.

Ley 29783, art.27.

El empleador imparte la capacitación
D.S 005-2012-TR,
dentro de la jornada de trabajo.
art.28.

Ley 29783, art.62.

El costo de las capacitaciones es
D.S 005-2012-TR,
íntegramente asumido por el empleador.
art.28.

Los representantes de los trabajadores

han revisado el programa de Ley 29783, art.74.
capacitación.

La capacitación se imparte por personal

D.S 005.2012-TR,
competente y con experiencia en la
art.29,inciso B.
Capacitación materia.

Se ha capacitado a los integrantes del

comité de seguridad y salud en el trabajo D.S 005.2012-TR,
o al supervisor de seguridad y salud en el art.66.
trabajo.

D.S 005-2012-TR,
Las capacitaciones están documentadas.
art.29, inciso F.

Se han realizado capacitaciones de

seguridad y salud en el trabajo:
- Al momento de la contratación,
cualquiera sea la modalidad o duración. Ley 29783, art.49
- Durante el desempeño de la labor. inciso G. D.S
- Específica en el puesto de trabajo o en 005-2012-TR,
la función que cada trabajador art.27, inciso A.
desempeña, cualquiera que sea la
naturaleza del vínculo, modalidad o
duración de su contrato.
 - Cuando se produce cambios de las
funciones que desempeña el trabajador.
- Cuando se produce cambios en las
tecnologías o en los quipos de trabajo.
- En las medidas que permitan la
D.S 005-2012-TR,
adaptación a la evolución de los riesgos y
art.27,incisos
la prevención de nuevos riesgos.
B,C,D y E;
- Para la actualización periódica de los
art.42,inciso K.
conocimientos.
- Utilización y mantenimiento preventivo
de las maquinarias y equipos.
- Uso apropiado de los materiales
peligrosos.

IV. Implementación y Operación

LINEAMIENTO INDICADOR FUENTE SI NO

Las medidas de prevención y

protección se aplican en el orden de
prioridad:
- Eliminación de los peligros y riesgos.
- Tratamiento, control o aislamiento de
los peligros y riesgos, adoptando
medidas técnicas o administrativas.
- Minimizar los peligros y riesgos,
adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones
Ley 29783,art.21,
Medidas de administrativas.
incisos A,B,C,D y
Prevención - Programar la sustitución progresiva y
E.
en la brevedad posible, de los
procedimientos, técnicas, medios,
sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor
riesgo o ningún riesgo para el
trabajador.
- En último caso, facilitar equipos de
protección personal adecuados,
asegurándose que los trabajadores los
utilicen y conserven en forma correcta.

Preparación y La empresa ha elaborado planes y Ley 29783,art.34,

respuestas ante procedimientos para enfrentar y inciso B.
emergencias responder ante situaciones de
emergencias.

Se tiene organizada la brigada para D.S 005-2012-

actuar en caso de incendios, primeros TR, art.83,inciso
auxilios, evacuación. C.

Ley 29783,
La empresa revisa los planes y
art.47. D.S
procedimientos ante situaciones de
005-2012-TR,
emergencias en forma periódica.
art.85.
V. Evaluación normativa

LINEAMIENTO INDICADOR FUENTE SI NO

La empresa tiene un procedimiento para

identificar, acceder y monitorear el D.S 005-2012-
cumplimiento de la normatividad aplicable al TR, art.
sistema de gestión de seguridad y salud en el 84,inciso A.
trabajo y se mantiene actualizada.

D.S 005-2012-
La empresa ha elaborado su Reglamento TR, art.7.
Interno de Seguridad y Salud en el trabajo. Ley 29783,
art.34.
Requisitos legales
y de otro tipo La empresa tiene un Libro del Comité de D.S 005-2012-
Seguridad y Salud en el Trabajo (Salvo que TR, art.49.
una norma sectorial no establezca un número art.42, inciso
mínimo inferior). 5.

Los equipos a presión que posee la empresa

D.S 005-2012-
tienen su libro de servicio autorizado por el
TR, art.96.
MTPE.

El empleador adopta las medidas necesarias y Ley 29783,

oportunas, cuando detecta que la utilización art.64.
de ropas y/o equipos de trabajo o de
protección personal representan riesgos
específicos para la seguridad y salud de los
Ley 29783,
El empleador toma medidas que eviten las
art.66. D.S
labores peligrosas a trabajadoras en periodo
005-2012-TR,
de embarazo o lactancia conforme a ley.
art.92.

El empleador no emplea a niños, ni Ley 29783,

adolescentes en actividades peligrosas. art.67.

El empleador evalúa el puesto de trabajo que

va a desempeñar un adolescente trabajador
previamente a su incorporación laboral a fin de
Ley 29783,
determinar la naturaleza, el grado y la
art.67.
duración de la exposición al riesgo, con el
objetivo de adoptar medidas preventivas
necesarias.

La empresa dispondrá lo necesario para que: Ley

- Las máquinas, equipos, sustancias, 29783,art.69,
productos o útiles de trabajo no constituyan incisos
una fuente de peligro. A,B,C,D y E.
- Se proporcione información y capacitación
sobre la instalación, adecuada utilización y
manteniendo preventivo de las máquinas y
equipos.
- Se proporcione información y capacitación
para el uso apropiado de los materiales
peligrosos.
- Las instrucciones, manuales, avisos de
peligro u otras medidas de precaución
colocadas en los equipos y maquinarias estén
traducido al castellano.
- Las informaciones relativas a las máquinas,
equipos, productos, sustancias o útiles de
trabajo son comprensibles para los
trabajadores.
 Los trabajadores cumplen con:
- Las normas, reglamentos e instrucciones de
los programas de seguridad y salud en el
trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo
y con las instrucciones que les impartan sus
superiores jerárquicos
directos.
- Usar adecuadamente los instrumentos y
materiales de trabajo, así como los equipos de
protección personal y colectiva.
- No operar o manipular equipos, maquinarias,
herramientas u otros elementos para los
cuales no hayan sido autorizados y, en caso
de ser necesario, capacitados.
- Cooperar y participar en el proceso de
Ley
investigación de los accidentes de trabajo,
29783,art.79,
incidentes peligrosos, otros incidentes y las
incisos
enfermedades ocupacionales cuando la
A,B,C,D,E,F,G
autoridad competente lo requiera.
y H.
- Velar por el cuidado integral individual y
colectivo, de su salud física y mental.
- Someterse a exámenes médicos obligatorios

- Participar en los organismos paritarios de

seguridad y salud en el trabajo.
- Comunicar al empleador situaciones que
ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y
salud y/o las instalaciones físicas.
- Reportar a los representantes de seguridad
de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier
accidente de trabajo, incidente peligroso o
incidente.
- Concurrir a la capacitación y entrenamiento
sobre seguridad y salud en el trabajo.

VI. Verificación

LINEAMIENTO INDICADOR FUENTE SI NO

 La vigilancia y control de la seguridad y salud en
el trabajo permite evaluar con regularidad los Ley 29783,
resultados logrados en materia de seguridad y art.40.
salud en el trabajo.

La supervisión permite:
Supervisión, - Identificar las fallas o deficiencias en el Ley 29783,
monitoreo y sistema de gestión de la seguridad y salud en el art.41, incisos
seguimiento de trabajo. A y B.
desempeño - Adoptar las medidas preventivas y correctivas.

El monitoreo permite la medición cuantitativa y

cualitativa apropiadas. D.S 005.2012-
Se monitorea el grado de cumplimiento de los TR, art.86.
objetivos de la seguridad y salud en el trabajo.

Ley 29783,
El empleador realiza exámenes médicos antes, art.67; 49,
durante y al término de la relación laboral a los inciso C. D.S
trabajadores (incluyendo a los adolescentes). 005-2012-TR,
art.101.

Los trabajadores son informados:

- A título grupal, de las razones para los
Salud en el exámenes de salud ocupacional.
Ley
trabajo - A título personal, sobre los resultados de los
29783,art.71,
informes médicos relativos a la evaluación de su
incisos A y B.
salud.
- Los resultados de los exámenes médicos no
son pasibles de uso para ejercer discriminación.

Los resultados de los exámenes médicos son

D.S 005.2012-
considerados para tomar acciones preventivas o
TR, art.102.
correctivas al respecto.

El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y

Ley 29783,
Promoción del Empleo los accidentes de trabajo
art.82,inciso A.
mortales dentro de las 24 horas de ocurridos.

El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Ley 29783.

Accidentes,
Promoción del Empleo, dentro de las 24 horas art.82, inciso
incidentes
de producidos, los incidentes peligrosos que B.
peligrosos
han puesto en riesgo la salud y la integridad D.S 005-2012-
e incidentes, no
física de los trabajadores y/o a la población. TR, art.111.
conformidad,
acción Se implementan las medidas correctivas
D.S 005-2012-
correctiva y propuestas en los registros de accidentes de
TR, art.34.
preventiva trabajo, incidentes peligrosos y otros incidentes.

Se implementan las medidas correctivas

Ley 29783,
producto de la no conformidad hallada en las
art.45.
auditorías de seguridad y salud en el trabajo.
 Se implementan medidas preventivas de D.S 005-2012-
seguridad y salud en el trabajo. TR, art.33.

VI. Verificación

LINEAMIENTO INDICADOR FUENTE SI NO

Ley 29783,
La empresa ha identificado las operaciones y
art.52.
actividades que están asociadas con riesgos
D.S 005-2012-
donde las medidas de control necesitan ser
TR,
aplicadas.
art.27,inciso D.
Control de las La empresa ha establecido procedimientos
operaciones para el diseño del lugar de trabajo, procesos
operativos, instalaciones, maquinarias y Ley
organización del trabajo que incluye la 29783,art.36,
adaptación a las inciso C.
capacidades humanas a modo de reducir los
riesgos en sus fuentes.

Se ha evaluado las medidas de seguridad

debido a cambios internos, método de trabajo,
estructura organizativa y cambios externos
Gestión del Ley 29783,
normativos, conocimientos en el campo de la
cambio art.50.
seguridad, cambios tecnológicos,
adaptándose las medidas de prevención antes
de introducirlos.

D.S 005-2012-
Se cuenta con un programa de auditorías. TR,
art.33,inciso H.

El empleador realiza auditorías internas

periódicas para comprobar la adecuada Ley 29783,
aplicación del sistema de gestión de la art.43.
seguridad y salud en el trabajo.
Auditorias
Las auditorías externas son realizadas por
Ley 29783,
auditores independientes con la participación
art.43.
de los trabajadores o sus representantes.

Los resultados de las auditorías son Ley

comunicados a la alta dirección de la 29783,art.46,
empresa, entidad pública o privada. inciso C.
VI. Verificación

LINEAMIENTO INDICADOR FUENTE SI NO

La empresa establece y mantiene información

en medios apropiados para describir los Ley 29783,
componentes del sistema de gestión y su art.28.
relación entre ellos.

Los procedimientos de la empresa, en la

Ley 29783,
gestión de la seguridad y salud en el trabajo,
art.47.
se revisan periódicamente.

El empleador establece y mantiene

disposiciones y procedimientos para:
- Recibir, documentar y responder
adecuadamente a las comunicaciones
internas y externas relativas a la seguridad y
salud en el trabajo. D.S 005-2012-
- Garantizar la comunicación interna de la TR,
información relativa a la seguridad y salud en art.37,incisos
el trabajo entre los distintos niveles y cargos A,B y C.
de la organización.
- Garantizar que las sugerencias de los
Documentos trabajadores o de sus representantes sobre
seguridad y salud en el trabajo se reciban y
atiendan en forma oportuna y adecuada.

El empleador entrega adjunto a los contratos Ley 29783,

de trabajo las recomendaciones de seguridad art.35, inciso
y salud considerando los riesgos del centro de C.
labores y los relacionados con el puesto o D.S 005-2012-
función del trabajador. TR, art.30.

El empleador ha:
- Facilitado al trabajador una copia del
reglamento interno de seguridad y salud en el
trabajo.
Ley
- Capacitado al trabajador en referencia al
29783,art.35,
contenido del reglamento interno de
incisos
seguridad.
A,B,C,D y E.
- Asegurado poner en práctica las medidas de
seguridad y salud en el trabajo.
- Elaborado un mapa de riesgos del centro de
trabajo y lo exhibe en un lugar visible.
- El empleador entrega al trabajador las
 recomendaciones de seguridad y salud en el
trabajo considerando los riesgos del centro de
labores y los relacionados
El empleador con el puestopara
mantiene procedimientos o
garantizan que:
- Se identifiquen, evalúen e incorporen en las
D.S 005-2012-
especificaciones relativas a compras y
TR,
arrendamiento financiero, disposiciones
art.84,inciso A.
relativas al
cumplimiento por parte de la organización de
los requisitos de seguridad y salud.

-Se identifiquen las obligaciones y los

requisitos tanto legales como de la propia
organización en materia de seguridad y salud D.S 005-2012-
en el trabajo antes de la adquisición de bienes TR,
y servicios. art.84,incisos
- Se adopten disposiciones para que se B y C.
cumplan dichos requisitos antes de utilizar los
bienes y servicios mencionados.

La empresa establece procedimientos para el

Ley 29783,
control de los documentos que se generen por
art.28.
esta lista de verificación.

Este control asegura que los documentos y

Control de la datos:
documentación y - Puedan ser fácilmente localizados.
de - Puedan ser analizados y verificados
los datos Ley 29783,
periódicamente.
art.28.
- Están disponibles en los locales.
- Sean removidos cuando los datos sean
obsoletos.
- Sean adecuadamente archivados.

VI. Verificació

LINEAMIENTO INDICADOR FUENTE SI NO

El empleador ha implementado registros y D.S 005-2012-

Gestión de los documentos del sistema de gestión TR,
registros actualizados y a disposición del trabajador art.33,inciso A.
referido a:
- Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben
D.S 005-2012-
- Registro de exámenes médicos
TR,
ocupacionales.
art.33,inciso B.

- Registro del monitoreo de agentes físicos, D.S 005-2012-

químicos, biológicos, psicosociales y factores TR,
de riesgo Disergonómicos. art.33,inciso C.

D.S 005-2012-
- Registro de inspecciones internas de
TR,
seguridad y salud en el trabajo.
art.33,inciso D.

D.S 005-2012-
- Registro de estadísticas de seguridad y
TR,
salud.
art.33,inciso E.

D.S 005-2012-
- Registro de equipos de seguridad o
TR,
emergencia.
art.33,inciso F.

D.S 005-2012-
- Registro de inducción, capacitación, TR,
entrenamiento y simulacros de emergencia. art.33,inciso
G.

D.S 005-2012-
- Registro de auditorías. TR,
art.33,inciso H.

- La empresa cuenta con registro de

accidente de trabajo y enfermedad
D.S 005-2012-
ocupacional e incidentes peligrosos y otros
TR, art.34.
incidentes ocurridos a:
- Sus trabajadores.

Trabajadores de intermediación laboral y/o

tercerización.
- Beneficiarios bajo modalidades formativas.
D.S 005-2012-
- Personal que presta servicios de manera
TR, art.34.
independiente, desarrollando sus actividades
total o parcialmente en las instalaciones de la
empresa, entidad pública o privada.

Los registros mencionados son:

- Legibles e identificables.
D.S 005-2012-
- Permite su seguimiento.
TR, art.34.
- Son archivados y adecuadamente
protegidos.
VII. Revisión por la dirección

LINEAMI
INDICADOR FUENTE SI NO
ENTO

La alta dirección: Ley

Revisa y analiza periódicamente el sistema de gestión para 29783,
asegurar que es apropiada y efectiva. art.47.

Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora

continua del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, deben tener en cuenta:
- Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo.
- Los resultados de la identificación de los peligros y
evaluación de los riesgos.
Ley
- Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
29783,art.
- La investigación de accidentes, enfermedades
46,
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes
incisos
relacionados con el trabajo.
A,B,C,D,
- Los resultados y recomendaciones de las auditorías y
E,F,G.H e
evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa,
I.
entidad pública o privada.
- Las recomendaciones del Comité de seguridad y salud.
- Los cambios en las normas.
- La información pertinente nueva.
Gestión - Los resultados de los programas anuales de seguridad y
de la salud en el trabajo.
mejora
continua Ley
La metodología de mejoramiento continuo considera:
29783,art.
- La identificación de las desviaciones de las prácticas y
20, inciso
condiciones aceptadas como seguras.
A.

Ley
- El establecimiento de estándares de seguridad.
29783,art.
- La medición y evaluación periódica del desempeño con
20,
respecto a los estándares de la empresa.
incisos
- La corrección y reconocimiento del desempeño.
B,C y D.

La investigación y auditorías permiten a la dirección de la

Ley
empresa, entidad pública o privada lograr los fines previstos y
29783,
determinar, de ser el caso, cambios en la política y objetivos
art.44.
del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

La investigación de los accidentes, enfermedades

ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes,
Ley
permite identificar:
- Las causas inmediatas (actos y condiciones su estándares), 29783,
art.42.
- Las causas básicas (factores personales y factores del
trabajo)
- Deficiencia del sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo, para la planificación de la acción correctiva
pertinente.
El empleador ha modificado las medidas de prevención de
riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes
para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores
Ley
incluyendo al personal de los regímenes de intermediación y
29783,art.
tercerización, modalidad formativa e incluso a los que prestan
93, inciso
servicios de manera independiente, siempre que éstos
B.
desarrollen sus actividades total o parcialmente en las
instalaciones de la empresa, entidad pública o privada
durante el desarrollo de las operaciones.