Claúsulas Centro de Día

Ayuntamiento de La Puebla y
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“PLIEGO DE CLAÚSULAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS QUE

DEBE REGIR EL CONTRATO DE CONCESIÓN DEL SERVICIO
PÚBLICO DE GESTION INTEGRAL DEL CENTRO DE DÍA
MUNICIPAL DE GUADALUPE (Cáceres)”.
1.- OBJETO DEL CONTRATO.
El presente pliego tiene por objeto regular la adjudicación mediante procedimiento

abierto y tramitación ordinaria, de la concesión administrativa del Servicio de Gestión
Integral del Centro de Día de Guadalupe (Cáceres), al amparo de lo dispuesto en el
artículo 8 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público(LCSP).
La prestación del servicio se realizará conforme al pliego de condiciones técnicas que se
adjunta al presente de condiciones administrativas, siendo parte integrante del mismo.
Para el desarrollo del servicio, el Ayuntamiento pondrá a disposición del concesionario

las instalaciones necesarias situadas en la Avda. Conde de Barcelona, nº 4, de la
localidad de Guadalupe.
El Ayuntamiento hace constar, explícitamente, que la contratación de las actividades

que más adelante se incluyen no significan, en modo alguno, la cesión de la titularidad
del Servicio ni de la propiedad de las instalaciones, que corresponderá, en todo caso y
momento, al Municipio.
2.- NATURALEZA JURIDICA DEL CONTRATO.
La concesión, tiene naturaleza administrativa, y se regirá por la legislación

administrativa establecida en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de
Régimen Local, el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se
aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de
Régimen Local, el Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, Ley 33/2003 de 3 de noviembre de
Patrimonio de las Administraciones Públicas, el Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector Público y por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el
que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas, en cuanto no se oponga a lo establecido en aquella. Supletoriamente se
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aplicarán las restantes normas de Derecho Administrativo y en su defecto, las normas de

Derecho Privado.
3.- FORMA DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.
La adjudicación de la concesión se realizará por PROCEDIMIENTO ABIERTO, con

sujeción al presente Pliego y demás disposiciones legales vigentes, especialmente los
artículos 141 a 145 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público.
La presentación de proposiciones presume la aceptación incondicionada por el

empresario del presente Pliego de Cláusulas Económico Administrativas y el de
Condiciones Técnicas.
Será el primer adjudicatario aquel licitador que realice la proposición

económicamente más ventajosa para la Administración contratante de
conformidad con los criterios objetivos de adjudicación previstos en la Cláusula 17
del presente Pliego.
En caso de que la puntuación obtenida por varios licitadores sea igual, se resolverá la
adjudicación a favor de aquellas empresas licitadoras que sean entidades sin ánimo de
lucro, con personalidad jurídica y cuya actividad tenga relación directa con el objeto del
presente contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y
figuren inscritas en el correspondiente registro oficial, de conformidad con lo previsto
en la Disposición Adicional Sexta de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del
Sector Público.
4.- OBRAS E INSTALACIONES A CARGO DEL CONCESIONARIO.
El concesionario no podrá realizar obra o modificación alguna en las instalaciones

que se ponen a su disposición, salvo que exista autorización expresa por el
Ayuntamiento. En el caso de que se le conceda la oportuna autorización, los elementos
de su propiedad que añada a las instalaciones existentes no quedarán sujetos a reversión,
siempre que para su recuperación por el concesionario no se dañen las estructuras de las
obras e instalaciones existentes. Caso contrario, al finalizar el plazo de la concesión
dichos elementos revertirán al Ayuntamiento en estado de conservación y
funcionamiento.
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5.- OBRAS E INSTALACIONES DEL AYUNTAMIENTO ENTREGADAS AL

CONCESIONARIO.
El Ayuntamiento pone a disposición del concesionario el inmueble destinado a la

Gestión Integral del Centro de Día de Guadalupe (Cáceres). Igualmente se pone a
su disposición el mobiliario y los utensilios propios de la prestación del Servicio,
que se señalarán en un documento anexo al del contrato de la Concesión, en el que
constará la firma de conformidad de la recepción y entrega, del concesionario y del
Alcalde-Presidente o persona en quién delegue. Dicho documento tendrá a todos los
efectos el carácter de inventario de bienes de la Corporación.
El concesionario puede poner a disposición del Servicio cuantas instalaciones y útiles

necesite para la prestación del mismo. Dichas instalaciones y útiles no estarán sujetos a
reversión salvo que, para su recuperación por el concesionario, fuese necesario dañar la
estructura de las obras o instalaciones existentes, en cuyo caso quedan sujetos a
reversión a favor del Ayuntamiento. A tal fin con 15 días de antelación a la finalización
del plazo de la concesión, el Ayuntamiento podrá adoptar las disposiciones encaminadas
a que la entrega de los bienes reseñados se verifiquen en las condiciones convenidas
procediéndose a la revisión e inventario de todas las instalaciones y utensilios
entregados, y a su cotejo con la relación de los que se pusieron a disposición del
concesionario. En caso de que todo estuviese en perfecto estado, a juicio del
Ayuntamiento, se firmará el documento que acredite la reversión de los bienes
entregados a la posesión del Ayuntamiento.
En el supuesto de que faltasen algunos de los bienes entregados, o fuese necesario

reparar o reponer las instalaciones, muebles y utensilios, para que éstos quedasen en el
estado primitivo, el Ayuntamiento obligará a ello al concesionario, con las medidas o
disposiciones que estime pertinentes para verificar la entrega según lo dispuesto en el
presente pliego, pudiendo incautarse la garantía definitiva.
6.- FINANCIACIÓN.
La determinación del precio de la gestión del servicio se realizará atendiendo al número

de usuarios del mismo y el coste de mantenimiento de cada plaza. Dicho coste se estima
en base a lo dispuesto en el Decreto 39/2008, de 7 de marzo, por la que se establecen las
bases reguladoras de las subvenciones a otorgar por la Consejería de Sanidad y
Dependencia en materia de atención a personas mayores, con discapacidad y en
situación de dependencia, y a las Ordenes de convocatoria de ayudas anuales. En este
sentido, la última convocatoria se realizó mediante orden de 1 de diciembre de 2009 y
se insertó en el Diario Oficial de Extremadura con fecha de 4 de enero de 2010. Dicha
Orden establece el coste máximo en 2.500 euros por plaza ocupada al año para personas
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autónomas. El importe de la subvención vendrá determinado por el resultante de la

diferencia entre el coste de la plaza y la aportación de cada usuario, en función del
número total de plazas subvencionadas y el tiempo que permanezcan ocupadas. La tasa
a abonar por los usuarios válidos será el 15 % de la pensión, cuando esta sea inferior al
SMI ó el 20 % de la pensión cuando esta supere el SMI.
El Ayuntamiento se compromete a abonar como precio del presente contrato el
importe de la subvención de la Junta de Extremadura y las tasas de los usuarios.
En el supuesto de que existan plazas de usuarios no subvencionadas por la Junta
de Extremadura, el Ayuntamiento abonará al concesionario la cantidad de 210 Euros
mensuales por cada plaza correspondientes a la tasa a satisfacer por el usuario.
Por cada plaza de usuario dependiente, el Ayuntamiento abonará al

concesionario la cantidad de 6.100 euros / año si se trata de plaza subvencionada y el 20
% de la pensión / prestación que perciban en concepto de tasa. Por plaza no
subvencionada de usuario dependiente el Ayuntamiento abonará al concesionario la
cantidad mensual de 516 Euros, correspondientes a la tasa a abonada por el usuario.
Las tasas a abonar por los usuarios se actualizarán anualmente con arreglo al
incremento anual del IPC.
El Concesionario percibirá la contraprestación económica del Ayuntamiento y no

directamente de los usuarios. A tal efecto, la Tesorería del Ayuntamiento procederá a
ingresar dentro de los quince primeros días de cada mes las cantidades que perciba
mensualmente de los usuarios y la que se perciba como subvención de la Junta de
Extremadura en los quince días posteriores a su ingreso.
7.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR.
Están capacitadas para contratar las personas físicas o jurídicas, españolas o extranjeras,
que teniendo plena capacidad de obrar, no se hallen incursas en alguna de la
prohibiciones de contratar comprendidas en el artículo 49 de la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Público.
En el caso de personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas

prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a
tenor sus estatutos o reglas fundacionales, les sean propios.
Todos los licitadores deberán acreditar estar en posesión de las condiciones mínimas de
solvencia económica y financiera y técnica o profesional. Dicha acreditación se
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efectuará de conformidad con lo previsto en los artículos 64 y 69 de la Ley 30/2007, de

30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
8.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
Serán obligaciones básicas del contratista las recogidas en el pliego de condiciones

técnicas, además de las que a continuación se refieren:
1. PERSONAL.
La empresa adjudicataria seleccionará su propio personal, dando cuenta a la

Corporación de cualquier cambio que afecte a ello.
Destacar que una vez que se produzca la extinción del contrato de gestión del Servicio,
por transcurso del plazo legalmente establecido en este Pliego o por cualquier otra
circunstancia, en ningún caso ni la Entidad Concedente ni la nueva empresa
adjudicataria que se contrate, se subrogará en calidad de empresario de los trabajadores
que actualmente prestan el servicio.
Por tanto la extinción del contrato administrativo de la gestión integral del Centro de
Día de Guadalupe llevará consigo la de todos los contratos laborales que para su gestión
hubiera contratado el concesionario.
El adjudicatario en todo momento deberá disponer del personal necesario para satisfacer
adecuadamente las exigencias del contrato y abonará sus retribuciones, de acuerdo con
lo dispuesto en la legislación vigente y los convenios laborales aplicables según lo
dispuesto en este pliego.
El adjudicatario está obligado a poner en conocimiento del Ayuntamiento el nombre y

apellidos, domicilio y teléfono de la persona que en todo momento pueda llamarse para
resolver necesidades del servicio.
El adjudicatario se responsabiliza de la falta de aseo, decoro o deficiencias en la

uniformidad, o de la descortesía o mal trato que el personal observe con respecto a los
usuarios, así como de producir ruidos excesivos en la prestación del servicio.
El adjudicatario facilitará, y en todo caso, siempre que le sea solicitado por el

Ayuntamiento, los impresos oficiales de las mutualidades laborales correspondientes al
personal adscrito al servicio, la filiación de la persona que desempeña un específico
cometido, el organigrama con el nombre y categoría laboral del personal que ocupa los
diversos puestos de trabajo, y en general toda aquella información que permita
comprobar la plantilla e identificar a los responsables de las distintas áreas.
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El Ayuntamiento podrá proponer al adjudicatario que separe del servicio o imponga una
sanción a cualquier empleado de la contrata adscrito al servicio, que diera motivo para
ello.
Todo el personal de los servicios deberá actuar debidamente uniformado. Dicho

personal dependerá exclusivamente del adjudicatario, por cuanto éste tendrá todos los
derechos y deberes inherentes a su condición de empresario en relación con el
cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de Seguridad Social y de
Seguridad e Higiene en el trabajo, sin que el Ayuntamiento asuma ningún tipo de
responsabilidad al respecto.
2.- Será obligatoria para el contratista la aceptación de variaciones de detalle que no

alteren sustancialmente los pliegos de condiciones ni los precios establecidos, siempre
de acuerdo con la normativa vigente.
3.- Por ningún motivo, ni aún por demora en el pago, podrá el contratista interrumpir el
cumplimiento del contrato, salvo en los casos y con sujeción a los requisitos legalmente
previstos.
4.- Se abonarán al contratista, con arreglo a los precios convenidos, los servicios que
realmente ejecute con sujeción al pliego de prescripciones técnicas y a sus
modificaciones debidamente autorizadas.
5.- No tendrá derecho el contratista al pago de las innovaciones o mejoras hechas

voluntariamente, aunque fuesen beneficiosas para la Administración. Tampoco se
admitirán reclamaciones por servicios distintos de los presupuestados, que hubiere
realizado sin previa autorización con arreglo a las formalidades exigidas legalmente. En
ningún caso tendrá el contratista derecho al abono de los servicios que realice
contraviniendo lo dispuesto en este párrafo y en el anterior.
6.- Presentación y trámite de cuanta documentación sea necesaria para adecuarla a

exigencias normativas a que hubiere lugar y para las cuales sean requeridos por la
Administración General del Estado, la Junta de Extremadura o los Servicios
Municipales.
7.- Indemnizar todos los daños que se causen a terceros como consecuencia de las
operaciones que requieran la ejecución de los servicios, así como los producidos por
incumplimiento de sus obligaciones, en los términos del artículo 198 de la Ley 30/2007,
de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. A tal fin, aportará copia de una póliza
de seguro, y justificante del pago de la misma, que cubra los riesgos inherentes al
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contrato y en especial la responsabilidad civil en que pueda incurrir por los daños
causados a terceras personas y derivados de actos del personal del adjudicatario, de sus
empleados y dependientes permanentes u ocasionales, de la maquinaria y equipo.
8.- Serán de cuenta del contratista todos los gastos, anuncios, suplidos notariales, y
todos los demás que se originen según las disposiciones vigentes.
9.- Antes de comenzar la prestación del servicio público, deberá acreditar ante el órgano
de contratación la suscripción a su cargo de una póliza de seguro de daños, robo,
incendio, responsabilidad civil e intoxicación alimentaria, con compañía aseguradora de
reconocida solvencia, que garantice suficientemente los riegos señalados por un importe
mínimo de 300.000 Euros
10.- Concluido el plazo concesional, el concesionario habrá de seguir prestando el

servicio en las mismas condiciones hasta que asuma el servicio un nuevo concesionario.
11.- El concesionario tiene el deber de mantener en buen estado las obras e instalaciones
que el Ayuntamiento pone a su disposición, así como el mobiliario que se detalla en el
documento anexo al contrato de la Concesión. Todas las obras, instalaciones y
mobiliario revertirán al Ayuntamiento al finalizar la Concesión y habrán de ser
entregadas en un estado de conservación igual al de su recepción.
12.- El concesionario deberá permitir el desarrollo en el Centro de Día de actividades

formativas (Talleres de Empleo, Cursos de Formación, Clases Prácticas...) siempre que
las mismas redunden en beneficio de los usuarios del Centro.
En el Centro de Día las asociaciones de mayores de la localidad de mutuo acuerdo con
el Ayuntamiento o con el adjudicatario del servicio, podrán organizar actos o eventos
dedicados a la tercera edad, fuera del periodo de apertura del centro.
Le corresponde asímismo el mantenimiento en perfecto estado de uso de cualquier
máquina, mobiliario o instalación, siendo a su costa la reparación.
9.- DURACIÓN Y PRÓRROGA DEL CONTRATO.
El plazo de duración del contrato será de DOS AÑOS, contados a partir del día
siguiente a la formalización del presente contrato administrativo. Se establece la
posibilidad de acordar dos prórrogas por un año de duración cada una de común acuerdo
por las partes. Cada prórroga anual se acordará con dos meses de antelación a la fecha
de vencimiento del contrato.
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Una vez finalizado el contrato por cualquiera de las causas previstas en la legislación
vigente, el adjudicatario quedará obligado, a solicitud del Ayuntamiento, a no
interrumpir la prestación del servicio hasta la adjudicación del nuevo contrato.
En caso de incumplimiento por causa imputable al contratista, la Administración podrá

optar por la resolución del contrato incautando la garantía definitiva.
10.- GARANTÍAS.
La garantía definitiva asciende a la cantidad de 1.200 euros, y podrá constituirse de

cualquiera de las formas previstas en el artículo 84 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre,
de Contratos del Sector Público.
El que resulte adjudicatario provisional deberá acreditar en el plazo de 15 días hábiles,

contados a partir del siguiente al de la publicación de la adjudicación provisional del
contrato en el BOP, la constitución de la garantía definitiva, la cual queda afecta a las
responsabilidades contenidas en el artículo 88 de la Ley 30/2007, y en particular del:
- Cumplimiento del contrato.

- Resarcimiento de los daños y perjuicios que el adjudicatario ocasionara a la
Administración con motivo de la ejecución del contrato y de los gastos originados a la
misma por demora del contratista en cumplimiento de las obligaciones.
- Incautación que pueda decretarse en los casos de resolución del contrato por causa
imputable al contratista.
- Rescisión / renuncia del contrato por el adjudicatario, por causas no imputables a la
Administración. La misma será cancelada y devuelta a la finalización de la concesión
siempre que no exista causa para su retención por penalidades derivadas de
incumplimiento del adjudicatario.
Cuando no proceda la adjudicación definitiva del contrato al licitador que hubiese

resultado adjudicatario provisional por no cumplir este las condiciones necesarias para
ello, entro otras, la prestación de la garantía definitiva, antes de proceder a una nueva
convocatoria la Administración podrá efectuar una nueva adjudicación provisional al
licitador o licitadores siguientes a aquél, por orden en que hayan quedado clasificadas
sus ofertas, siempre que ello fuese posible y que el nuevo adjudicatario haya prestado su
conformidad, en cuyo caso se concederá a éste un plazo de diez días hábiles para el
cumplimiento de lo señalado en el artículo 135. 2 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre,
de Contratos del Sector Público.
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11.- LICITADORES Y DOCUMENTACIÓN .
Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas españolas o

extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar conforme a lo exigido en la Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas.
La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptación

incondicionada de las cláusulas de este Pliego y la declaración responsable de que reúne
todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración.
Documentación.
Los licitadores presentarán dos sobres cerrados y firmados por él mismo o persona que
lo represente, en los que se indicará la siguiente inscripción: "SOLICITUD PARA
PARTICIPAR EN EL CONCURSO DE ADJUDICACIÓN DE LA CONCESIÓN
DE LA GESTION INTEGRAL DEL CENTRO DE DÍA DE GUADALUPE,
además de la razón social y denominación de la Entidad concursante, nombre y
apellidos de quien firme la proposición y el carácter con el que lo hace, así como su
domicilio y teléfono a efectos de notificaciones y contendrán: el primero (A) la
documentación general exigida para tomar parte en el concurso, el segundo (B) la
correspondiente a los criterios de adjudicación de la Cláusula 17 del presente Pliego.
Documentación administrativa. Sobre A
En el interior de dicho sobre deberán incluirse obligatoriamente los siguientes

documentos, debiendo constar en una hoja independiente su contenido (índice):
a) La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará

mediante fotocopia compulsada del C.I.F, y escritura de constitución y de modificación,
en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible
conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación
de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución,
estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su
actividad inscritos en su caso, en el correspondiente Registro oficial.
En el supuesto de concurrir un empresario individual acompañará el Documento

Nacional de Identidad y, en su caso, la escritura de apoderamiento debidamente
legalizada, o sus fotocopias debidamente autenticadas.
b) Declaración responsable de no hallarse incurso en prohibición de contratar, conforme

al artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público.
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Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de

las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones
vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba
presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a
efectuar ésta.
c) Poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan o firmen

proposiciones en nombre de otro.
d) Solvencia económica, financiera, técnica y profesional en los términos del artículo 64

y 68 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
e) Los documentos podrán presentarse originales o mediante copias de los mismos que
tengan carácter de auténticas, conforme a la legislación vigente.
Documentación Técnica. Sobre B
Contendrá entre otros aquellos documentos que se especifican en la Cláusula 17 del

presente pliego acreditativo de las circunstancias a tener en cuenta en la valoración del
concurso de acuerdo con los criterios de adjudicación del mismo
Lugar de entrega.
Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición en el concurso, sin
variantes ni alternativas y la Mesa de contratación podrá rechazar aquellas que no se
ajusten al modelo aprobado y las que tengan omisiones, errores o tachaduras que
impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para
considerar la oferta.
La documentación exigida se presentará en castellano o traducida de forma oficial al

castellano.
La falta de presentación de cualquiera de los documentos que deben incluirse en los

sobres A y B o la falta de adecuación a lo que se pide, que no sean defectos materiales
subsanables, será, por sí sola, causa de exclusión del procedimiento de adjudicación, y
todo ello a juicio de la Mesa de Contratación.
Las ofertas de los licitadores se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento,

durante el plazo de quince días naturales a partir del día siguiente a la inserción del
correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres. Si el último
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día para la presentación de proposiciones recayese en sábado, domingo o festivo, las

plicas se entregarán el primer día hábil siguiente.
Terminado el plazo de recepción de proposiciones, el funcionario responsable del

Registro Municipal expedirá una certificación donde se relacionen las proposiciones
recibidas o donde se haga constar la ausencia de licitadores, que, junto con los sobres A
Y B, remitirá al Secretario de la Mesa de contratación.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha
de imposición del envío en la oficina de correos y anunciar al órgano de contratación la
remisión de la oferta mediante fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de
ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de
contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo. Transcurridos, no
obstante, 10 días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la
proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
12.- LA MESA DE CONTRATACIÓN.-
La Mesa de Contratación estará integrada del modo siguiente:
Presidente (que será el Presidente de la Corporación, o miembro de ésta en quien

delegue).
Los Vocales (un representante de cada uno de los grupos políticos con representación
municipal, el Secretario-Interventor y la Trabajadora Social del Ayuntamiento de
Guadalupe).
Secretario (un funcionario de Corporación), con derecho de voz, pero sin voto.
La mesa de contratación, además de calificar la documentación administrativa,

admitiendo y rechazando a los licitadores en su caso, elevará la propuesta de
adjudicación al órgano de contratación.
La propuesta de adjudicación que eleve la Mesa de Contratación será motivada. La

mesa además podrá solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes técnicos
considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato. Si el órgano de
contratación no adjudica el contrato, de acuerdo con la propuesta formulada por la Mesa
de Contratación, deberá motivar su decisión.
Examen de las proposiciones.
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La apertura de las proposiciones tendrá lugar en el Salón de Plenos del Excmo.

Ayuntamiento de Guadalupe en los días siguientes:
a) A las 12 horas del primer día hábil siguiente a aquél en el que haya finalizado el
plazo de presentación de proposiciones, salvo que sea sábado en cuyo caso se trasladará
al siguiente día hábil, a la misma hora.
La Mesa de Contratación examinará los documentos presentados en tiempo y forma en

el SOBRE A como “documentación general para tomar parte en el concurso”. Si la
Mesa observare defectos en la documentación presentada, podrá conceder, si lo estima
conveniente, un plazo de tres días (3) hábiles para que el licitador la subsane.
b) En caso de acordar la conveniencia de este segundo plazo se procederá, a las

12:00 horas del cuarto día hábil siguiente, a la apertura de las ofertas de los licitadores
contenidas en el SOBRE B como “documentación técnica”.
c) Si la mesa no estimase oportuno conceder plazo alguno para la subsanación de

defectos, se procederá seguidamente a la apertura de las ofertas de aquellos licitadores
que hubieran presentado su documentación en debida forma.
Seguidamente los miembros de los mesa realizarán un estudio pormenorizado de las

distintas ofertas. A tal efecto, la valoración se efectuará de acuerdo con los criterios
objetivos recogidos en la Cláusula 17 del presente Pliego. De esta actuación se elaborará
un informe. El acto de apertura de las ofertas tendrá carácter público.
Antes de la apertura de las ofertas se invitará a los licitadores interesados a que

manifiesten las dudas que se les ofrezcan o pidan las explicaciones que estimen
necesarias, procediéndose por la mesa a las aclaraciones y contestaciones pertinentes,
pero sin que en este momento pueda aquélla hacerse cargo de documentos que no
hubiesen sido entregados durante el plazo de admisión de ofertas, o el de corrección o
subsanación de defectos u omisiones a que se refiere el artículo 81.2 del R.D.
1098/2001.
Determinada por la Mesa de Contratación la proposición económicamente más

ventajosa, por obtener la puntuación más elevada con arreglo a los criterios objetivos de
valoración fijados en la Cláusula 17 del presente pliego, a favor de la cual se formulará
propuesta de adjudicación provisional, se invitará a los licitadores asistentes a que
expongan cuantas observaciones o reservas estimen oportunas contra el acto celebrado,
las cuales deberán formalizarse por escrito en el plazo máximo de dos días hábiles
siguientes al de aquel acto y se dirigirán al órgano de contratación, el cual, previo
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informe de la Mesa de Contratación, resolverá el procedimiento, con pronunciamiento

expreso sobre las reclamaciones presentadas, en la adjudicación provisional del
contrato.
El Ayuntamiento se reserva el derecho a declarar desierta la licitación si, en su

apreciación libre, ninguna de las proposiciones presentadas resultase conveniente a sus
fines, sin que por ello pueda exigirse por parte del contratista indemnización.
La propuesta de adjudicación provisional no crea derecho alguno a favor del licitador

propuesto frente a la Administración. No obstante, cuando el órgano de contratación no
adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada deberá motivar su
decisión.
De todo lo actuado se dejará constancia en el acta que necesariamente deberá extenderse

por el Secretario con el V.ºB.º del Presidente.
13.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y ADJUDICACIÓN PROVISIONAL
El Órgano de Contratación es el Alcalde, de conformidad con lo previsto en la

Disposición Adicional Segunda de la Ley de Contratos del Sector Público.
Determinada por la Mesa de Contratación la proposición económicamente más

ventajosa, formulará propuesta de adjudicación, a favor de la misma, al órgano de
contratación. Una vez acordada la adjudicación provisional se notificará a todos los
licitadores y se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres. Si los
interesados lo solicitan, en el plazo de cinco días hábiles a partir de la recepción de la
petición, se les facilitará información de los motivos del rechazo de su candidatura o de
su proposición, y de las características de la proposición del adjudicatario que fueron
determinantes de la adjudicación a su favor.
El plazo máximo para efectuar la adjudicación provisional por el órgano de contratación

será de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones.
En el plazo máximo de 15 días hábiles contados a partir del siguiente a la de la

publicación de la adjudicación provisional, el adjudicatario provisional deberá constituir
la garantía definitiva, que en su caso sea procedente de acuerdo con lo dispuesto en la
cláusula 11 del presente Pliego, y acreditar el requisito de hallarse al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones de Seguridad Social y Tributarias, exigido en el
artículo 135.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en
la siguiente forma:
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.- Obligaciones Tributarias.
Las circunstancias expresadas en el artículo 13 del Reglamento General de la Ley de

Contratos de las Administraciones Públicas se acreditarán mediante certificación
administrativa expedida por el órgano competente, excepto la circunstancia referida en
el artículo 13.1 a), cuya acreditación se efectuará mediante la presentación del alta y, en
su caso, del último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas.
Además será necesario, a efecto de que quede constancia de la no existencia de deudas

de naturaleza tributaria con la Comunidad Autónoma de Extremadura, Certificación
Administrativa expedida por el órgano competente de la misma.
.- Obligaciones de Seguridad Social.
Las circunstancias expresadas en el artículo 14 del Reglamento General de la Ley de

Contratos, se acreditarán mediante Certificación expedida por el órgano competente, en
la cual deberá hacerse constar el carácter positivo o negativo.
No obstante, cuando la empresa no esté obligada a presentar las declaraciones o

documentos a los que se refieren los citados artículos 13 y 14 del Reglamento, se
acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable.
Adjudicación definitiva. La elevación a definitiva de la adjudicación no podrá

producirse antes de que transcurran 15 días hábiles contados desde el siguiente a aquél
en que se publique la provisional en el Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres.
Transcurrido el mencionado plazo, el órgano de contratación deberá, dentro de los 10

días hábiles siguientes, dictar acuerdo de adjudicación definitiva, siempre que el
adjudicatario haya presentado la documentación reseñada y constituido la garantía
definitiva.
Cuando no proceda la adjudicación definitiva del contrato al licitador que hubiese

resultado adjudicatario provisional por no cumplir éste las condiciones necesarias para
ello, antes de proceder a una nueva convocatoria la Administración podrá efectuar una
nueva adjudicación provisional al licitador o licitadores siguientes a aquél, por el orden
en que hayan quedado clasificadas sus ofertas, siempre que ello fuese posible y que el
nuevo adjudicatario haya prestado su conformidad, en cuyo caso se concederá a éste un
plazo de 10 días hábiles para cumplimentar lo señalado anteriormente.
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La adjudicación definitiva se notificará a los candidatos o licitadores.
14.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
En el plazo de 10 días hábiles a contar desde el siguiente al de la notificación de la

adjudicación definitiva, el adjudicatario deberá suscribir el correspondiente documento
administrativo de formalización del contrato.
El documento de formalización deberá contener, al menos, las menciones y datos

establecidos en el artículo 26 de la Ley de Contratos del Sector Público.
El contrato podrá formalizarse en escritura pública cuando así lo solicite el contratista,

siendo a su costa los gastos que se deriven de su otorgamiento.
Cuando por causas imputables al contratista no pudiere formalizarse el contrato dentro

del plazo indicado, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 109 del Reglamento General
de la Ley Contratos de las Administraciones Públicas y con incautación de la garantía
definitiva e indemnización de daños y perjuicio causados.
En supuestos de unión temporal de empresas se deberá aportar la escritura pública de

constitución de la unión antes de la formalización del contrato.
No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin previa formalización del presente
contrato.
15.- SUBCONTRATACIÓN
De conformidad con lo establecido en el artículo 265 de la Ley de Contratos del Sector

Público, el concesionario sólo podrá subcontratar las prestaciones accesorias del
contrato principal, de lo cual dará inmediato conocimiento a la Corporación.
Los subcontratistas quedarán obligados sólo ante el contratista principal que asumirá,
por tanto, la total responsabilidad de la ejecución del contrato frente a la
Administración, con arreglo al presente pliego y a los términos del contrato.
16.- INCUMPLIMIENTOS Y SANCIONES.
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1.- El incumplimiento del servicio público en el Centro de Día y obligaciones

determinados en el presente pliego de condiciones podrá ser sancionado por la Alcaldía
con una sanción de hasta 601,01 €, en caso de incumplimiento leves, con una sanción de
601,02 € hasta 3.005,06 €, si se trata de incumplimientos graves, y sin perjuicio de la
posibilidad de resolución, suspensión o secuestro en el caso de incumplimientos muy
graves con una sanción de 3.005,07 € a 6.010 €.
2.- Son incumplimientos leves:
a) Desobediencia leve de las órdenes que emanan de la Dirección del Servicio que se
dicten para la eficaz y normal prestación del mismo.
b) Incumplimiento de la obligación de mantenimiento y decoro de las dependencias a su
cargo.
c) Cualquier otra falta de naturaleza análoga a las anteriores y que no esté
específicamente calificada como falta grave.
3.- Son incumplimientos graves:
a) Cierre injustificado de las Dependencias de atención al público durante la jornada

establecida, sin que medie autorización del Ayuntamiento.
b) Incumplimiento de las obligaciones de contratación del personal, del tipo de contrato
a realizar con el mismo y obligaciones con la Seguridad Social.
c) Desobediencia grave de las órdenes que emanen de los órganos competentes y que se
dicten para la más correcta y eficaz prestación de los servicios.
d) Interrupción continuada de la prestación del servicio por un período de un día sin
causa justificada.
e) Incurrir en falta leve más de tres veces en el plazo de un año contado desde la
comisión de la primera de ellas.
f) Cualquier actuación negligente que perjudique notoriamente los intereses
municipales.
4.- Son incumplimientos muy graves:
a) No haber suscrito la póliza del seguro de responsabilidad civil a que se refiere la

cláusula 9 del presente pliego.
b) Los daños causados negligentemente en el mobiliario, efectos e instalaciones
municipales en las que se desarrolla la actividad.
c) El trato discriminatorio a los usuarios.
d) El trato incorrecto o falta de atención a los usuarios del servicio.
e) Trato ofensivo y vejatorio con los usuarios.
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f) Cesión o subrogación total o parcial de los servicios con terceros sin la previa
autorización del Ayuntamiento.
La comisión de tres incumplimientos muy graves en un período de un año podrá dar
lugar a la resolución del contrato, procediéndose a la incautación por parte del
Ayuntamiento de la garantía definitiva, y sin obligación alguna de indemnizar al
adjudicatario, así como la inhabilitación del infractor para futuras concesiones con este
Ayuntamiento.
5.- Si la infracción del adjudicatario a las obligaciones impuestas pusiera en peligro la

buena prestación del servicio o consistiera en la desobediencia muy grave a las órdenes
del Ayuntamiento, podrá la Corporación declarar la suspensión inmediata, secuestro o la
resolución de este contrato sin indemnización alguna para el adjudicatario, en los
términos previstos en la legislación aplicable en la materia.
6.- Las sanciones y penalidades referidas en los apartados anteriores no excluyen el

derecho a indemnización que el Ayuntamiento tenga por los daños y perjuicios que el
incumplimiento del contratista le pudiera ocasionar.
7.- La comisión de una infracción podrá dar lugar a la imposición de la sanción

correspondiente, previa la incoación del preceptivo expediente, conforme al Reglamento
Sancionador de aplicación.
17.- CRITERIOS QUE HAN DE SERVIR DE BASE PARA LA ADJUDICACIÓN

DEL CONTRATO.
Los criterios que han de servir de base para la adjudicación del contrato son los
siguientes:
- A) Valoración del proyecto de gestión; hasta un máximo de 70 puntos. El proyecto

de gestión se plasmará en un documento técnico que recoja, con amplitud y detalles que
sean necesarios, todos los elementos relativos a la organización y funcionamiento del
servicio. Comprenderá desde aspectos teóricos (objetivos, filosofía, asistencia...) hasta
los detalles más concretos de la práctica asistencial, tales como organización de la vida
diaria, tareas de los distintos profesionales, protocolos y registros utilizados, programas,
sistemas de control de calidad, funcionamiento de los equipos de trabajo, formación de
personal y otros factores a tener en cuenta para la prestación del servicio de acuerdo con
las determinaciones contenidas en el presente pliego de condiciones técnicas. Este
proyecto es el que se desarrollará en el Centro de Día de Guadalupe.
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- B) Mejoras técnicas. Hasta un máximo de 10 puntos. Por comprometerse a organizar

mensualmente, fuera y dentro del centro actividades de carácter recreativo y
sociocultural gratuitas: 5 puntos por cada actividad.
-C) Ampliación del horario. hasta un máximo de 30 puntos. Se valorará la ampliación

del horario establecido en la cláusula 3 del Pliego de Condiciones Técnicas, en la
cantidad de 10 puntos por cada 30 minutos que se oferte de más.
18.- RIESGO Y VENTURA.
El contrato se entenderá aceptado a riesgo y ventura del contratista, de conformidad con

lo expresado en el artículo 253. a) de la Ley de Contratos del Sector Público.
19.- INCUMPLIMIENTO Y RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. RÉGIMEN DE

SANCIONES.
Si el adjudicatario incumpliese las condiciones establecidas en el contrato por causas

imputables al mismo, se estará a lo dispuesto en el artículo 196 de la Ley 30/2007, de 30
de octubre, de Contratos del Sector Público.
Serán causas de resolución las señaladas en este pliego, así como las establecidas en los
artículos 206 y 262 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Públicos. En especial procede acordar la resolución del contrato cuando el contratista no
constituyese la póliza de seguro prevista en la cláusula 9 del presente pliego o cuando
por causas imputables al mismo no pudiese formalizarse el contrato.
Si el adjudicatario incumpliera cualquiera de las condiciones previstas en el pliego de

condiciones técnicas, el Ayuntamiento le requerirá, para que en el plazo de quince días
naturales, proceda a la subsanación correspondiente. En caso de que dentro del plazo
citado no se adoptasen las medidas necesarias para el cumplimiento correcto del
servicio, se le concederá un nuevo plazo, de quince días naturales, transcurrido el cual
sin que se subsane el incumplimiento se procederá, sin más trámite, a la resolución del
contrato.
Cuando el contrato se resuelva por culpa del adjudicatario, le será incautada la garantía
definitiva, sin perjuicio de la indemnización, en su caso, por los daños y perjuicios
causados, en lo que excedan del importe de la garantía definitiva.
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20.- INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO.
El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar el contrato

administrativo, modificar la prestación convenida del servicio y suspender su ejecución
por causa de utilidad pública, indemnizando en su caso los posibles daños y perjuicios
ocasionados al contratista en los términos establecidos en la Ley de Contratos del Sector
Públicos.
Los acuerdos que dicte el órgano de contratación en el ejercicio de sus prerrogativas de

interpretación, modificación y resolución, previo informe del Secretario del
Ayuntamiento, serán inmediatamente ejecutivos.
Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y

efectos de este contrato, serán resueltas por el órgano de contratación, cuyos acuerdos
pondrán fin a la vía administrativa y contra los mismos habrá lugar a recurso
contencioso administrativo, conforme a lo dispuesto por la Ley reguladora de dicha
jurisdicción.
21.- CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SOCIALES Y LABORALES.
El contratista está obligado al cumplimiento de los requisitos y obligaciones exigidos en

materia laboral y de Seguridad Social, así como de Seguridad y Salud Laboral
contenidos en la normativa vigente de Prevención de Riesgos Laborales y en especial en
el Real Decreto 171/2004, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8
de noviembre, de Prevención de Riegos Laborales, en materia de coordinación de
actividades empresariales, quedando el Ayuntamiento exonerado de responsabilidad por
este incumplimiento.
Tendrá obligación de presentar, cuando se le requiera para ello, documentos sobre el

número de trabajadores, copia de los contratos de trabajo y de tener de alta a los mismos
en el régimen que corresponda de la Seguridad Social.
22.- GASTOS DE PUBLICIDAD.
Los gastos ocasionados por la publicidad del presente procedimiento, tanto en lo

referente a Anuncios de licitación como a Anuncios de adjudicación, serán por cuenta
del adjudicatario.
En Guadalupe, a 24 de diciembre de 2010. El Alcalde, Fdo.: Modesto Rubio Tadeo.

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“PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR LA

ADJUDICACION DEL SERVICIO DE GESTION DEL CENTRO DE DÍA DE
GUADALUPE”
1.- OBJETO
El objeto del presente pliego es fijar los contenidos de la ejecución del contrato
administrativo para la realización del Servicio de Gestión integral de Centro de Día de
Guadalupe, estableciendo las obligaciones, condiciones técnicas y actividades
específicas a asumir y desarrollar por el contratista.
2.- DEFINICIÓN DEL SERVICIO
La Unidad de estancia Centro de Día es un centro de titularidad municipal destinado a

prestar una atención integral durante parte del día a personas mayores con un grado
variable de dependencia física o psíquica. Su objetivo es mejorar o mantener el nivel de
autonomía personal de los usuarios y apoyar a las familias o cuidadores que afrontan la
tarea de atenderlos.
A modo general:
- Impulsar y mejorar el bienestar psíquico y físico de las usuario/as
- Mejorar o mantener el nivel de autonomía personal de los/as usuarios/as.
- Servir de soporte a las familias de la que formen parte personas dependientes.
Específicamente :
- Facilitar el mantenimiento de la autonomía de la personal.
- Mejorar y mantener la capacidad funcional mediante técnicas de rehabilitadoras.
- Prevenir el incremento de la dependencia.
- Controlar y seguir terapéuticamente las enfermedades y trastornos.
- Favorecer las relaciones sociales entre lo/as usuario/as y familiares.
3.- PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El servicio se prestará con estricta sujeción a lo previsto en el Reglamento de

Centro de Día de Mayores de Guadalupe.
El servicio se prestará durante todo el año de lunes a viernes, en horario ininterrumpido

de 10 horas diarias como mínimo, fijándose anualmente el calendario del servicio. Los
días festivos el centro permanecerá cerrado.
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4.- USUARIOS
El número máximo de usuarios/as del Centro será según aforo.
Podrán ser usuarios y usuarias del Centro aquellas personas mayores de 60 años que
hayan cesado en su vida laboral o profesional, y pensionistas mayores de 60 años, que
carezcan de la capacidades necesarias para realizar por si misma las actividades básicas
de la vida diaria. Excepcionalmente también podrán serlo las personas menores de esa
edad, cuando su situación de dependencia funcional, psíquica o social así lo requiera y
no sean susceptibles de atención en otro tipo de recursos sociales o sanitarios, previo
informe de los servicios sociales de base que aconsejen la prestación del servicio de
Centro de Día.
Personas que requieran, en mayor o menor grado, atención gerontológico o socio-

sanitaria y voluntariamente lo decidan, o lo hagan sus representantes en su nombre, sin
perjuicio de la autorización judicial, que en su caso, proceda.
Es requisito de la condición de usuario el no padecer enfermedad infecto-contagiosa que

represente un riesgo para la salud del resto de los usuarios del centro, ni trastornos de
conducta que impidan el normal desarrollo de las relaciones y de la convivencia del
centro. Este requisito será acreditado por el interesado mediante el pertinente certificado
médico de su estado físico y psíquico.
Incidencias:
El adjudicatario notificará a la Alcaldía del Ayuntamiento de Guadalupe las incidencias

que se produzcan respecto de la incorporación de usuarios, así como las altas, bajas y
ausencias de los mismos, dentro de los tres días hábiles siguientes al de producirse el
hecho.
5.- DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
El Centro prestará los siguientes servicios, que serán, por tanto, obligaciones mínimas
del Adjudicatario:
5.1 MANUTENCION.
La estancia en el Centro será con derecho a desayuno, comida, merienda y cena. El

equipo directivo determinará los menús que se ofrezcan a los usuarios que deberán ser
supervisados por un profesional especializado a fin de garantizar el aporte calórico y
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dietético adecuado. Por prescripción facultativa se adaptarán los menús a aquellos que
lo necesiten.
Con una antelación de 24 horas deberán dárseles publicidad a los menús. Los alimentos
se servirán a la temperatura adecuada. Se deberá prestar la ayuda personal necesaria a
los usuarios que no puedan comer por sí mismo.
5.2 ESTANCIA DIURNA
Comprende la utilización por el usuario/a del comedor, salas de convivencia y demás

espacios comunes.
5.3 CUIDADO PERSONAL
A los usuarios se les prestará apoyo, en el grado necesario en cada caso, para el
mantenimiento de su aseo personal y demás actividades de la vida diaria. El servicio
incluirá el apoyo necesario para la movilización de los usuarios a fin de mantener un
nivel de funcionalidad y de interacción social adecuado.
5.4 CONTROL Y PROTECCIÓN
Los usuarios gozarán de la mayor libertad de movimientos posible en las áreas de uso
común del Centro en el se preste el servicio.
En aquellos casos que, por condicionamientos de índole física o psíquica pueden
preverse situaciones de riesgo para la integridad de los usuarios, se establecerán las
medidas de control y protección necesarios.
Se mantendrán relaciones y contactos periódicos con los familiares o allegados de los

usuarios en los que se intercambiará información sobre su estancia en el Centro. Se
elaborará anualmente un programa de actividades de animación sociocultural que
incluirá intervenciones tanto dentro como fuera del Centro, proporcionando a los
usuarios el acompañamiento y apoyo personal necesarios para su participación en estas
actividades.
La medicina asistencial se dispensará en los servicios del Sistema de Salud al que esté
acogido cada usuario. En caso de emergencia se efectuará el traslado y acompañamiento
de los usuarios a los centros sanitarios que corresponda, siendo a cargo de las familias el
seguimiento y acompañamiento en el centro sanitario. Los gastos, en su caso que
origine dicho traslado serán a cargo de los usuarios.
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5.5 SERVICO DE LAVANDERIA

Es un servicio que comprende colada y planchado de la ropa.
5.6 SERVICO DE TRANSPORTE

El adjudicatario, a traves de vehículo adaptado de su titularidad, trasladará al usuario
dependiente desde su domicilio al centro de día y al final de la jornada desde el centro
de día a su domicilio. Dicho transporte podrá ser utilizado por los usuarios válidos
siempre y cuando el itinerario y el número de plazas disponibles lo permita.
6.- PERSONAL
Para la gestión se estará a las directrices que se marquen desde la Junta de Extremadura.
7.- CONDICIONES DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Corresponderá a la entidad adjudicataria cumplir las condiciones técnicas descritas y dar

los servicios especificados en el presente pliego.
a) El cuidado personal, control y protección de los usuarios
b) Atención geriátrica, rehabilitadora y social, así como el traslado y acompañamiento
en caso de emergencia de los usuarios a centros sanitarios.
c) En lo que se refiere a la manutención:
- Suministro de las comidas, que serán adquiridas por el adjudicatario, siendo
responsable de la correcta calidad y conservación de los artículos y consumiciones
expedidos y de cumplir la normativa legal en materia de alimentación y sanidad.
- Prestar la ayuda personal necesaria a los usuarios que no puedan comer por sí mismos.
- El personal encargado de realizar estas funciones deberá estar en posesión del carné de
manipulador de alimentos.
d) Remitir a los Servicios Sociales Municipales el Programa de Atención Personalizada
de cada usuario en el plazo establecido, así como informes individuales de seguimiento,
una vez al año.
e) Aportar con periodicidad semestral la programación de actividades de animación
comunitaria a desarrollar tanto dentro como fuera del Centro. Igualmente, se remitirán
evaluaciones semestrales de dicha programación.
f) La colaboración en la difusión de las actividades y la información que le facilite el
Area de Bienestar Social del Ayuntamiento de Guadalupe.
g) El personal especificado en la cláusula sexta del presente Pliego de Condiciones. En
ningún caso ni circunstancia la existencia de este contrato supone relación laboral entre
el adjudicatario o su personal y el Ayuntamiento de Guadalupe.
h) Aportar la infraestructura técnico-administrativa necesaria para el funcionamiento del
servicio, (fax, teléfono, equipo informático etc)
i) Limpieza del Centro
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j) Aportar el material fungible necesario para la atención de tratamientos de fisioterapia

y terapia ocupacional.
k) Utilizar con la debida diligencia y cuidado, y restituir en perfecto estado de
funcionamiento al Ayuntamiento, el material puesto a disposición, según relación
adjunta al presente pliego, del que se realizará el oportuno inventario, así como el
mobiliario existente. El adjudicatario se responsabiliza de cualquier pérdida, deterioro,
destrucción o inutilización, siendo de su exclusiva cuenta y riesgo el reponerlo
inmediatamente por otro de idéntica calidad y características, e idéntico rendimiento.
l) Si al finalizar el contrato, las instalaciones o la maquinaria que figura en el inventario
se encontrasen deterioradas, el importe de su reparación o reposición le será deducido al
adjudicatario de la garantía.
m) La instalación de cualquier aparato que no forme parte de las instalaciones aportadas
por el Centro deberá ser autorizada expresamente por el Ayuntamiento de Guadalupe.
n) Suscripción a su cargo de una póliza de daños, robo, incendio, responsabilidad civil e
intoxicación alimentaria, con compañía aseguradora de reconocida solvencia, que
garantice suficientemente los riesgos señalados por un importe mínimo de 300.000 €.
CORRESPONDERÁ AL AYUNTAMIENTO:
El Ayuntamieto aportará los medios y realizará la actividades que seguidamente se

relaciona:
a) Aprobación del Programa de Atención Personalizada de cada usuario que remita la
entidad adjudicataria.
b) Facilitar y propiciar la participación de los usuarios del Servicio en las actividades de
animación sociocultural y deportiva que pueda proporcionarse desde el Ayuntamiento.
c) El Ayuntamiento, dentro de sus posibilidades y siempre y cuando sea posible,
aportará un trabajador destinado al servicio de Centro de Día.
d) Los suministros de agua y electricidad, serán de cuenta del Ayuntamiento, en
cantidad suficiente para garantizar el normal funcionamiento del servicio, viniendo
obligado el contratista a vigilar que los respectivos consumos no sean superiores a lo
normalmente requerido para la ejecución de las prestaciones.
SERÁ A CARGO DE LOS USUARIOS
a) Los útiles de aseo personal, el material de incontinencia, las prótesis, ortrosis, sillas
de ruedas y ayudas técnicas de uso personal.
b) Los gastos originados por su traslado y acompañamiento a centros hospitalarios, en
caso de urgencia.
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8.- REGIMEN INTERIOR
Serán de aplicación al adjudicatario del servicio y a los usuarios del mismo, las normas
de régimen interior que rijan el funcionamiento del Centro.
9.- REGIMEN ECONOMICO
El Adjudicatario no podrá facturar a los usuarios cantidad adicional alguna por la

prestación de los Servicios que en este Pliego se contemplan con cargo a los mismos.
10.- SUPERVISIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El Servicio se realizará con estricta sujeción a las cláusulas estipuladas en el contrato.

Incumbe al Ayuntamiento de Guadalupe, ejercer de una manera continuada y directa la
inspección del buen funcionamiento de este Servicio sin necesidad de previo aviso.
Existirá a disposición de los usuarios la hoja oficial de reclamaciones, anunciándose en
lugar fácilmente visible quedando obligado el adjudicatario a dar cuenta al
Ayuntamiento de Guadalupe dentro de las 24 horas siguientes, de cada reclamación que
se consigne en la misma.
El adjudicatario designará un responsable del servicio a su cargo, quien coordinará y
supervisará su prestación. Dicho responsable realizará y ejecutará las indicaciones que
la Concejalía de Bienestar Social estime oportuno impartir en relación con la prestación
del servicio y deberá tener atribuciones suficientes para adoptar , en su caso y al
momento, las decisiones necesarias para asegurar el buen funcionamiento del mismo.
El adjudicatario deberá informar por escrito a la Alcaldía, a través del responsable del
servicio, de cualquier incidencia que surja en el transcurso de la prestación del servicio,
en un plazo no superior a tres días hábiles y facilitará puntualmente cuanta información
le sea requerida en relación con la misma.
La empresa adjudicataria ejecutará los servicios personalmente, no pudiendo ceder, en
todo o en parte el contrato a otra persona sin la autorización expresa y previa de la
Administración de acuerdo con las normas legales vigentes
12.- SUSPENSIÓN DEL SERVICIO
En el caso de huelga legal, el adjudicatario deberá mantener puntualmente informado al

Ayuntamiento sobre la incidencia de la misma en la prestación del servicio. El
Ayuntamiento podrá practicar las deducciones que procedan del importe a facturar por
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el adjudicatario en el periodo efectuado, en función del grado de incumplimiento y la

repercusión en la normal prestación del aquel.
Guadalupe a 24 de Diciembre de 2010. EL ALCALDE. Fdo.: Modesto Rubio Tadeo.
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ANEXO I
MODELO DE PROPOSICIÓN PARA PARTICIPAR
D. ____________________________________, con domicilio a efectos de

notificaciones en ________________________, c/ ____________________________, n.º
___,tfno /móvil:______________________,correo
electrónico___________________________con DNI n.º __________________,actuando
en nombre propio o en representación de la Entidad ___________________________, con
CIF n.º ___________________, enterado del expediente para la contratación de la gestión
del servicio público de CENTRO DE DIA DE GUADALUPE (CACERES) por
procedimiento abierto, tramitación ordinaria, varios criterios de adjudicación, anunciado en
el Boletín Oficial de la Provincia n.º ___, de fecha _______, y en el Perfil de contratante,
hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto íntegramente,
tomando parte de la licitación y comprometiéndome a llevar a cabo el objeto del contrato
En ____________, a ___ de ________ de 20__.

Firma del licitador,
Fdo.: _________________.
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ANEXO II
DECLARACIÓN RESPONSABLE
D/Dª. ___________________________________________________, con domicilio a
efectos de notificaciones en ___________________________________________ C.P.
____________ C/. ___________________________________, n.º ______, con DNI n.º
_______________, en representación de la empresa ______________________________,
con CIF nº ______________,
Teléfonos: Fijo____________ Móvil _____________ Fax ___________
Correo electrónico:__________________________________________
Administración Contratante: AYUNTAMIENTO DE GUADALUPE (CÁCERES).
Objeto del Contrato: Concesión Gestión Centro de Día.
Conforme al anuncio que aparece publicado en el B.O.P. Cáceres nº ____ de fecha
__________ cuyo pliego de cláusulas fue aprobado por resolución de la alcaldía de fecha 24
de diciembre de 2010.
Que bajo mi responsabilidad declaro y certifico que la empresa que represento, no se halla
incursa en prohibición de contratar, de conformidad el artículo 49 de la Ley 30/2007, de 30
de octubre, de Contratos del Sector Público, así como de hallarse al corriente del
cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las
disposiciones vigentes.
Y para que conste a los efectos de concurrir en la presente licitación, expido el presente
documento en ____________ a _____________ de ______________ de dos mil _______.
Firma del/a licitador/a,
Fdo.: ________________________
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ANEXO III
D/D. ___________________________________________________, con domicilio a
____________ C/. ___________________________________, n.º ______, con DNI n.º
con CIF nº ______________,
Administración Contratante: AYUNTAMIENTO DE GUADALUPE (CACERES).
DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que ni el firmante ni la Empresa a la que

representa, ni los administradores ni representantes de la misma, se encuentran incursos en
ninguna limitación, incapacidad, prohibición o incompatibilidad para contratar con la
Administración, no concurriendo circunstancia alguna que incapacite para contratar con la
misma, previstas en los artículos 43 a 49 de la Ley de Contratos del Sector Público,
aprobado mediante Ley 30/2007, de 30 de octubre (BOE de 31.10.2007), hallándose, la
persona física/jurídica representada, al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y de Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
Así mismo se compromete a aportar los certificados requeridos en los artículos 13 y 14 del
Reglamento General de Contratos de las Administraciones Públicas, antes de la
adjudicación definitiva, en el caso de resultar como adjudicatario provisional del contrato.
documento en ____________ a _____________ de ______________ de dos mil _______.
Fdo.: ___________________________
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ANEXO III
D/D. ___________________________________________________, con domicilio a
____________ C/. ___________________________________, n.º ______, con DNI n.º
con CIF nº ______________,
Administración Contratante: AYUNTAMIENTO DE GUADALUPE (CÁCERES).
ADQUIERE EL COMPROMISO DE CONFORMIDAD CON LA CLÁUSULA
DECIMOSÉPTIMA DE REALIZAR LAS SIGUIENTES MEJORAS:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
____________________________________________________
documento en ____________ a _____________ de ______________ de dos mil _____.
Fdo.: ___________________________
30

Claúsulas Centro de Día

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Ayuntamiento de La Puebla y

“PLIEGO DE CLAÚSULAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS QUE

1.- OBJETO DEL CONTRATO.

El presente pliego tiene por objeto regular la adjudicación mediante procedimiento

Para el desarrollo del servicio, el Ayuntamiento pondrá a disposición del concesionario

El Ayuntamiento hace constar, explícitamente, que la contratación de las actividades

2.- NATURALEZA JURIDICA DEL CONTRATO.

La concesión, tiene naturaleza administrativa, y se regirá por la legislación

aplicarán las restantes normas de Derecho Administrativo y en su defecto, las normas de

3.- FORMA DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.

La adjudicación de la concesión se realizará por PROCEDIMIENTO ABIERTO, con

La presentación de proposiciones presume la aceptación incondicionada por el

Será el primer adjudicatario aquel licitador que realice la proposición

4.- OBRAS E INSTALACIONES A CARGO DEL CONCESIONARIO.

El concesionario no podrá realizar obra o modificación alguna en las instalaciones

5.- OBRAS E INSTALACIONES DEL AYUNTAMIENTO ENTREGADAS AL

El Ayuntamiento pone a disposición del concesionario el inmueble destinado a la

El concesionario puede poner a disposición del Servicio cuantas instalaciones y útiles

En el supuesto de que faltasen algunos de los bienes entregados, o fuese necesario

La determinación del precio de la gestión del servicio se realizará atendiendo al número

autónomas. El importe de la subvención vendrá determinado por el resultante de la

Por cada plaza de usuario dependiente, el Ayuntamiento abonará al

El Concesionario percibirá la contraprestación económica del Ayuntamiento y no

7.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR.

En el caso de personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas

efectuará de conformidad con lo previsto en los artículos 64 y 69 de la Ley 30/2007, de

8.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

Serán obligaciones básicas del contratista las recogidas en el pliego de condiciones

La empresa adjudicataria seleccionará su propio personal, dando cuenta a la

El adjudicatario está obligado a poner en conocimiento del Ayuntamiento el nombre y

El adjudicatario se responsabiliza de la falta de aseo, decoro o deficiencias en la

El adjudicatario facilitará, y en todo caso, siempre que le sea solicitado por el

Todo el personal de los servicios deberá actuar debidamente uniformado. Dicho

2.- Será obligatoria para el contratista la aceptación de variaciones de detalle que no

5.- No tendrá derecho el contratista al pago de las innovaciones o mejoras hechas

6.- Presentación y trámite de cuanta documentación sea necesaria para adecuarla a

10.- Concluido el plazo concesional, el concesionario habrá de seguir prestando el

12.- El concesionario deberá permitir el desarrollo en el Centro de Día de actividades

9.- DURACIÓN Y PRÓRROGA DEL CONTRATO.

En caso de incumplimiento por causa imputable al contratista, la Administración podrá

La garantía definitiva asciende a la cantidad de 1.200 euros, y podrá constituirse de

El que resulte adjudicatario provisional deberá acreditar en el plazo de 15 días hábiles,

- Cumplimiento del contrato.

Cuando no proceda la adjudicación definitiva del contrato al licitador que hubiese

11.- LICITADORES Y DOCUMENTACIÓN .

Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas españolas o

La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptación

Documentación administrativa. Sobre A

En el interior de dicho sobre deberán incluirse obligatoriamente los siguientes

a) La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará

En el supuesto de concurrir un empresario individual acompañará el Documento

b) Declaración responsable de no hallarse incurso en prohibición de contratar, conforme

Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de

c) Poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan o firmen

d) Solvencia económica, financiera, técnica y profesional en los términos del artículo 64

Documentación Técnica. Sobre B

Contendrá entre otros aquellos documentos que se especifican en la Cláusula 17 del

La documentación exigida se presentará en castellano o traducida de forma oficial al

La falta de presentación de cualquiera de los documentos que deben incluirse en los

Las ofertas de los licitadores se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento,

día para la presentación de proposiciones recayese en sábado, domingo o festivo, las

Terminado el plazo de recepción de proposiciones, el funcionario responsable del

12.- LA MESA DE CONTRATACIÓN.-